全区夏季消防检查工作方案
为切实加强夏季火灾防控工作，大力整治各类火灾隐患，做好灭火救援准备，按照公安部、省政府、市政府统一部署，区消防安全委员会决定自即日至9月20日，在全区集中开展夏季消防检查，特制定本方案。
一、工作目标
集中开展以加强夏季火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、提升灭火救援能力、消防宣传工作为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与健全消防安全责任体系相结合、与提升火灾防控水平相结合、与夯实公共消防设施建设相结合、与提高人民群众消防安全意识相结合。通过落实党委政府领导责任、行业部门主管责任、社会单位主体责任，夯实消防工作基础，进一步提升全社会火灾防控能力，确保全区夏季不发生重特大尤其是群死群伤的火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、组织机构
为保证夏季消防检查的质量和效果，区消防安全委员会专门成立工作领导小组。
组 长：王xx
副 组 长：郭xx 张xx 王xx 梁xx 孙xx 王xx
吕xx
成 员：区消防安全委员成员单位分管负责同志。
领导小组下设办公室，地点设在区安监局，办公室主任安监局副局长孟xx兼任。
三、工作重点
（一）夏季火灾隐患整治
1.重点企业。以石油化工生产、储存、加工、充装企业，石化炼化、高温高压设备等易燃易爆单位（场所）为重点，主要检查单位建立落实消防安全责任制、日常消防检查巡查情况，消防设施运行和维护保养、防火防爆防雷防泄漏措施情况，灭火药剂储备、灭火应急预案制定和组织演练情况，建立专兼职消防队伍及员工消防安全教育培训情况。
2.重点场所。以商场、市场、宾馆、饭店等公众聚集场所，医院、诊所，学校、幼儿园，养老院、福利院等人员密集场所，大型群众性活动举办场所，文物保护单位、文物古建筑等单位（场所）为重点，主要检查单位建立落实消防安全责任制、日常消防检查巡查情况，消防设施运行和维护保养、疏散通道、装修装饰材料、用火用电管理、违规住人及灭火应急预案制定、组织演练等情况，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人员和保安等五类人员培训情况。
3.重点行业。安监、商务、文化、文物、教育、旅游、民政、工信等消防安全委员会成员单位，主要检查本行业、本系统单位责任落实情况，消防安全源头管控情况。
4.劳动密集型企业。按照省、市、区劳动密集型企业消防安全专项治理工作方案要求，以排查出的劳动密集型企业为重点，主要检查建立落实消防安全责任制、日常消防检查巡查情况，消防设施运行和维护保养、是否违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，建立行之有效的长效机制，推动行业部门履行主管责任，有计划解决企业消防设施建设问题。
5.消防突出问题。以市里督办，未整改销案的1家重大火灾隐患单位和6处区域性火灾隐患以及其他3处重大火灾隐患为重点，主要检查各地制定整改方案、整改责任、整改措施、整改资金等工作落实情况。对国务院省级政府消防工作考核提出的问题，重点检查整改措施制定、整改责任落实、整改推进效果等情况。
（二）公共消防设施和多种形式消防队伍建设
1.城乡消防规划编制情况。主要检查喇镇、各牧场修订消防规划（消防专篇）情况，并检查其对编制或修订的消防专项规划的执行落实情况。
2.公共消防设施建设情况。调研消防队站、市政消防水鹤、消防通信、消防装备等“欠账”问题，补建计划，按照年度任务加快建设进度，确保建设保质保量、按时使用。
3.多种形式消防队伍建设情况。落实《xx省多种形式消防队伍建设管理办法》和《xx市加强农村多种形式消防队伍建设发展实施意见》，主要检查喇镇政、各牧场府落实推进措施及任务目标完成情况。
（三）消防安全宣传
1.消防宣传“七进”情况。全区要分阶段分层次部署开展“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作；消防宣讲团要组织开展“七进”巡讲活动；社会单位要全部开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训；文化娱乐场所要在开机、放映前100%播出消防安全提示和消防公益广告；区政府网站要开设“互联网+消防安全”主题网页或专栏；铁路、客运等行业系统，要在所有候机（车）场馆显著位置设立固定的消防宣传海报和提醒标识，交通工具内定期播放消防公益广告并增设消防安全提示图册；辖区大学要在新生军训中开展消防知识与技能教学活动；中小学校“消防日”活动，要组织开展消防知识入教学、进课堂活动；要加强全区移动互联网消防信息服务平台建设，引导公众关注消防微博微信。
2.媒体开展宣传情况。利用广播、电视、报刊、网站、室内外led、移动互联网等消防信息服务平台，从正反两方面进行消防宣传报道；区广电中心每月推出专题和专版；在区级媒体及网络上每月要集中开展重大隐患曝光；在区电视台每天要播出消防安全公益广告和提示滚动字幕。要广泛发动公众关注官方微博微信和手机客户端，每天发布消防安全常识和业务指导信息，重大安保活动和重要节日发送消防安全提示短信。
3.科普基地建设和宣传队伍建设情况。要结合消防队站开放安排设置“消防安全教室”，制定月度开放计划，做好“消防安全教室”创建工作。每个科普基地至少配备2名专兼职讲解人员，坚持全天对外有序组织开放；严格执行宣传岗位人员配备标准，确保宣传装备器材完整好用，切实做好应急宣传各项准备。
四、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（5月底前）。喇镇政府、各社区工作站行业主管部门要结合本地实际，制定周密具体、操作性强的工作方案，明确政府、部门和社会单位各自的工作职责。5月30日前，完成召开会议、制定方案等工作部署任务。
（二）全面检查阶段（9月15日前）。
1.全面开展自检自查。各有关单位及部门要督促人员密集场所、易燃易爆单位、文物古建筑、劳动密集型企业等社会单位，开展火灾隐患自查自纠，并作出消防安全承诺；组织相关行业部门摸清消防规划编制、消防队站和市政消防水鹤建设、消防通信和消防装备配备、多种形式消防队伍建设等“欠账”，责成政府主管领导牵头制定补建计划，并在年内完成消防水鹤、多种形式消防队伍建设等工作任务。
2.政府部门联合检查。商务、发改、文化、教育、卫生、工商、民政、安监等部门，要对本系统、本领域的人员密集场所、易燃易爆单位、文物古建筑、劳动密集型企业等单位开展夏季消防大检查，并督促单位对员工开展消防教育培训。
3.公安机关消防监督检查。辖区公安机关要组织消防、社区、治安等多警种联合对整治范围内的社会单位，开展全面夏季消防检查，对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。
（三）总结验收阶段（9月20日前）。行动结束前，区消防安全委员会将组织有关部门成立督导考核组，对各地夏季消防检查工作进行综合验收，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各有关单位及部门要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，集中精力，全力以赴，认真抓好落实、抓出成效。区消防安全委员会办公室要具体负责夏季消防检查活动的组织、协调和实施。属地行业主（监）管部门，召开会议动员部署，主要负责同志亲自研究，分管负责同志亲自督办，确保各项工作顺利开展。
（二）依靠政府，联合部门。各有关单位及部门要认真落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，把夏季消防检查纳入议事日程。各单位负责同志要带队检查消防安全工作，推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防水鹤、消防队站、消防装备建设等重大问题。公安、商务、发改、文化、教育、卫生、工商、民政、安监等部门要建立沟通联系机制，联合开展消防安全大检查，整治清剿火灾隐患。公安消防部门要加强指导培训，推动行业系统制定消防安全管理工作制度，提高行业部门的消防安全管理水平。
（三）广泛宣传，营造声势。各有关单位及部门要加强与新闻媒体的沟通协调，通过广播、电视、报纸、网络等各类媒体，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势，既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，也要宣传行政执法部门服务企业、便民利民的做法和成效，进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。
（四）严格督导，落实责任。各有关单位及部门要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体岗位、具体人员；各级负责同志干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效；各部门要严格依法履行监督职责，落实各项整改措施，狠抓各类隐患整改环节。区消防安全委员会将组织对各地进行暗访督察，对组织有力、成效明显的，予以表彰奖励；对工作不落实、进展缓慢的，严肃通报批评，并约谈相关领导；对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。
各有关单位及部门制定的夏季消防检查实施方案请于6月1日前报区消安委办公室（邮箱：,联系人：高xx，联系电话：xxxxxxxx），每月23日前上报当月工作开展情况，9月14日前上报工作总结。