为切实加强我市养老服务机构的消防安全管理，有效预防和减少灾害事故的发生，根据上级政策要求和xx市市委、市政府的统一部署，以及副市长王xx、赵xx同志的重要指示精神。我们按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，对全市8家社会办养老院和11所敬老院实施安全隐患大排查、大整改，切实保障民政系统安全生产形势持续稳定。现将有关情况汇报如下：
一、全面安排部署安全隐患排查工作
5月28日，我局组织各镇（区）主抓民政副职、民政所长、敬老院院长、各养老院负责人，并邀请市消防队负责人，召开“全市养老机构夏季安全检查工作会议”，将国家、省、市有关消防安全精神和要求进行了传达，使参与敬老院管理和工作的人员充分认识消防安全工作的重要性和紧迫性，并深刻吸取“5.25”xx鲁山县康乐园老年公寓养老院特别重大火灾事故教训。会议上我局与各镇（区）签订了《养老服务机构安全事故责任书》，各镇（区）与市消防队签订了《消防安全自查整改承诺书》，民政局下发《xx市民政局关于全市养老机构夏季安全检查的紧急通知》（偃民〔XX〕17号）文件，对下一步隐患的排查和整改进行了细致的部署和安排，市消防队负责人又为参会人员上了一堂异常生动的消防知识培训课。
6月2—3日，我局又邀请市消防队专业人员分两期对各养老机构负责人、工作人员进行集中消防知识培训，参加培训人员60多人。6月9日，各养老机构统一组织工作人员和入住老人观看了消防演练光盘，对火灾发生后如何处置、如何逃生进行了一次系统的学习。我局又要求各养老机构按照光盘内容自行组织一次消防演练，提高他们自救逃生能力。
二、扎实开展安全隐患排查整改行动
5月26日至6月2日，我局联合市消防、公安等部门，对我市19家养老机构的消防安全隐患进行了细致的摸排，对敬老院共排查出消防隐患59处，对养老院共排查出安全隐患36项，针对隐患我局要求能立即整改的立即整改，不能立即整改的每2天以电话形式将整改进度报告局办公室。
按照《xx市公安局关于xx市敬老、养老机构存在消防安全隐患的报告》（偃公[XX]89号），各养老机构存在的安全隐患以及整改情况汇报如下：
（一）社会办养老院：
1、xx市夕阳红托老院，负责人：郑xx
（1）、整改建议：①办理建筑的规划、城建等相关手续后，进行消防设计、消防验收备案。②增设火灾自动报警系统。③拆除2楼东侧的泡沫彩钢板房。④增设消防卷盘。⑤定期组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。
（2）、整改进度：已完成整改3项。已经增设火灾自动报警系统；已拆除2楼东侧的泡沫彩钢板房；已组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。
2、洛阳市龙翔山庄养老院，负责人：韩xx
（1）、整改建议：①办理建筑的规划、城建等相关手续后，进行消防设计、消防验收备案。②增设火灾自动报警系统。③拆除二楼房间安装的铁栅栏。④增设消防卷盘。⑤定期组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。
（2）、整改进度：已完成整改4项。已经增设火灾自动报警系统；与公安部门沟通后已将铁栅栏螺丝松紧减半；已增设消防卷盘；已组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。
3、xx市怡心苑康乐养老中心，负责人：梁xx
（1）、整改建议：①增设火灾自动报警系统。②拆除2、3楼西侧的泡沫彩钢板房。③定期组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。
（2）、整改进度：已完成整改2项。已拆除泡沫彩钢板房；已组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。
4、xx市红光养老院，负责人：席xx
（1）、整改建议：①增设火灾自动报警系统。②对部分外露的电气线路进行穿管保护。③配足灭火器。④增设消防卷盘。⑤定期组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。
（2）、整改进度：已完成整改1项。已对部分外露的电气线路进行穿管保护。
5、xx市博爱敬老院，负责人：韩xx
（1）、整改建议：①办理建筑的规划、城建等相关手续后，进行消防设计、消防验收备案。②增设火灾自动报警系统。③对部分外露的电气线路进行穿管保护。④配备疏散指示标志。⑤增设消防卷盘。⑥定期组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。
（2）、整改进度：已完成整改3项。已对部分外露的电气线路进行穿管保护；已配备疏散指示标志；已组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。
6、xx市基督教仁爱养老院，负责人：曹xx
（1）、整改建议：①办理建筑的规划、城建等相关手续后，进行消防设计、消防验收备案。②增设火灾自动报警系统。③增设一部疏散楼梯。④配备疏散指示标志。⑤增设消防卷盘。⑥定期组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。
（2）、整改进度：已完成整改3项。已配备疏散指示标志；已增设消防卷盘；已组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。
7、xx市府店镇佛光养老康复中心，负责人：马xx
（1）、整改建议：①配足灭火器。②定期组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。
（2）、整改进度：已完成整改2项，已经整改到位。
8、xx市仁和养老院，负责人：曲xx
（1）、整改建议：①增设火灾自动报警系统。②增设消防卷盘。③配足灭火器。④定期组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。
（2）、整改进度：无。
（二）、镇敬老院：
整理归纳为四大项：一是办理建筑的规划、城建等相关手续，进行消防设计、消防验收备案。由于此项隐患属于历史遗留问题，各镇目前暂无法整改，但我们会积极督促各镇完善手续；二是安装火灾自动报警系统、消防卷盘。目前我们已联系专业的施工队伍，对11所敬老院的安装数量、位置等进行了细致的测算，采购资金已到位，正在履行政府采购手续，争取7月底之前全面安装调试到位。三是增设消防楼梯。经过再次排查，目前我市共有7所敬老院的7栋楼缺少一部安全疏散楼梯，但部分楼二楼以上目前没有五保老人居住。为使此项隐患尽快整改到位，我们采购资金已到位，正在履行政府采购手续，争取7月底将需要整改的全面增设到位。四是锅炉安全升级。此项工作正在进行中，争取9月底前完成升级任务。
三、下步工作打算
针对养老机构安全隐患多，监管难度大的问题，我们下步将主要采取三个方面措施确保养老机构安全。
一是加大监管力度。首先将养老机构全部纳入监管范围，对于存在隐患，短期内无法取缔的养老机构，我们采取硬件不足管理补的措施，通过加大监管力度防止事故发生。按照属地管理、专业部门管理和行业部门管理的原则，层层落实安全监管责任制。做到养老机构自查每周一次，民政局联合消防、公安片警每半个月一次，对辖区养老机构进行全面检查，下发整改通知单，督促其认真整改。二是重点整治重大安全隐患。如：电线穿管保护、增设报警系统、配足灭火器、增加消防卷盘、增加安全楼梯、拆除泡沫彩钢板房等。养老机构查出的消防隐患，除了《建设工程消防设计审核意见书》和《建设工程消防验收意见书》暂时还未能办理，其余隐患正在整改完毕。三是不断强化安全责任意识。通过安全警示教育、安全知识普及等手段强化养老机构负责人和入住老人的安全防范意识，并通过组织消防安全演练努力增强养老机构应对安全事故的处理能力，提高老人自救逃生能力。
虽然我们在安全隐患排查整改方面做了大量工作，但安全形势依然严峻，排查整改任务相当艰巨，不能有任何松懈心理，下一步，我们将加大监督检查力度，保质保量按时间节点要求，不折不扣完成整改隐患任务。