局长“三严三实”专题党课讲稿
同志们：
5月12日，国家局党组书记、局长马xx同志结合邮政管理系统实际，为全国邮政管理系统党员干部上了一堂主题鲜明、内涵深刻的“三严三实”专题教育党课，具有很强的政治性、指导性和针对性。马书记明确强调各级党组织要严密组织，以上率下，坚持思想建党，着力抓好学习教育；坚持问题导向，着力解决突出问题；坚持制度引领，着力形成工作常态；坚持从严从实，着力开展专题教育。5月26日，省局党组书记、局长周国繁同志为全省系统内党员干部上党课，对“三严三实”进行了集中宣讲，对全系统“三严三实”专题教育活动进行了再动员，要求从五个方面做出努力：提高思想认识，确保“一坚定两落实”不偏移；抓好学习教育，坚持“三个一”不动摇；充分武装头脑，形成“五种意识”不懈怠；着力健全制度，解决“庸政懒政怠政”不手软；结合实际工作，破解“难题”不退缩。
为了进一步贯彻落实国家局、省局党组的安排部署，今天，由我来给大家讲一次专题党课，这既是对专题教育活动的再一次动员部署，也是和大家一起对“三严三实”的重要内涵和意义进一步加深理解，并从五个方面着手践行“三严三实”具体要求，力求做到增强政治纪律、改进工作作风、提高工作效能、提高监管能力、促进行业发展。下面，跟大家谈谈几点认识。
一、准确把握“三严三实”深刻内涵，做到“三知”
（一）知道“三严三实”提出的背景
在xx年11月15日，以xx为总书记的新一届中央领导集体在履新时就强调：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”
xx年3月9日，xx在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。
xx年9月1日xx在中央党校秋季学期开学典礼讲话时，强调党员干部要认真学习贯彻xx重要指示精神，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，更好履行共产党人的崇高职责。每一位党员干部都应当自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则。
（二）知道“三严三实”的具体内容
1．“严以修身”——做人之基。就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。中华文化历来把修身作为从政的基础性工程，提出“自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本”，提倡“修身齐家治国平天下”。这是先人前贤留给我们的宝贵精神财富。但是，从近年来查处的腐败案件来看，“道德败坏”是我们经常可以听到的一个词语。“总开关”、“总阀门”有问题，难免“滴冒跑漏”。我们要养成“每日三省吾身”的良好习惯，时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，反思自己对组织是否忠诚，对群众是否尊重，对岗位是否尽责，对工作是否用心，不断反省自己、改造自己、提高自己，锻造过硬的思想品格和道德操守，做合格的共产党员，坚守共产党人的精神家园。
2．“严以用权”——为政之道。就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。领导干部的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。但是权力在有些领导干部的手中，要么特权、要么滥权、要么霸权，要么弄权。有一言堂，有一支笔，有暗箱操作，有以权压人，有以权干法。权力运行不规范，有程序不遵守，有制度不服从，有监督不接受。这些不严以用权的行为，最终导致的是违纪违法，是腐败犯罪。权力就是责任，把权力关进制度的笼子，既可保证权力有效运行，也可有效保护领导干部。因此，我们要树立正确的权力观，谨慎用权、规范用权，当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，真正做到权为民所用，确保手中权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。
3．“严以律己”——廉洁之本。就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。以孔子为代表的儒家提出从政者要“正己”，为“正己”而要求“克己”。“正己”即要使自己端正，“克己”即克制自我的不符合道德规范的各种欲念和行为；要“非礼勿听、非礼勿视、非礼勿言、非礼勿动”，一言一行、一举一动都要符合社会规范，要求可谓非常严格。对领导干部而言，律己能赢得尊重，树立威望；律己能凝聚民心，汇聚发展正能量。“公生明，廉生威”。我们要经常审视自己，看一看自我要求是否严格，是否谨慎交友、从善交友、择廉交友。只有严以律己，以身作则，才能带出好队伍，养成好风气。
4.“谋事要实”——求真务实。就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。我们党从小到大、从弱到强，历经苦难、走向辉煌，靠的就是“谋事要实”的品质和追求。党员领导干部要按照“谋事要实”的要求，处理好长远利益、根本利益和个人抱负的关系，一切从实际出发，把远大理想和实现目标结合起来，从眼前做起，从群众期盼的实事做起，绝不能违背人民群众的利益，绝不能违反经济社会发展的规律，绝不能脱离实际，绝不能为眼前利益而留下无法弥补的后遗症。
5.“创业要实”——敢于担当。就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“创业要实”树立的是一种正确的政绩观导向，体现的是一种责任担当意识，倡导的是一种改革创新精神。领导干部要崇尚实干、敢于负责，立足实际、尊重规律，采取的每一个措施都要有针对性，实施的每一个行动都要着眼解决问题，开展的每一项工作都要务求实效。
6.“做人要实”——忠诚正派。就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。毛泽东主席的《改造我们的学习》，严厉批评了“华而不实、脆而不坚”的风气。党员干部做人要实，待人处世要表里如一，在大是大非面前站稳立场，在矛盾问题面前迎难而上，面对歪风邪气坚决斗争。要以实立身、以实为守、以实行事，对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意，努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。
（三）知道“三严三实”的时代内涵
1.“三严三实”的发展脉络
“三严三实”讲的是党的作风，党的作风建设是党的建设的永恒主题，而不同的时期党的作风建设有不同的内容。“三严三实”的提出是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果，是对党的作风建设理论的传承与创新。在新民主主义革命时期，毛泽东把党在长期奋斗中形成的优良作风概括为理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风；在改革开放的新时期，以邓小平为代表的第二代领导核心针对党所面临的新形势、新任务和出现的新问题，把党的作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度；以xx为代表的第三代领导集体提出“治国必先治党，治党务必从严”，“党的作风是党的形象”，“推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系”等一系列重要思想；以xx为代表的中央领导集体创造性地提出要按照科学发展观的要求来加强党的作风建设，坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，大力弘扬求真务实精神；以xx为总书记的新一代中央领导集体颁布了“八项规定”；xx发表系列讲话，系统阐述了新时期作风建设的新要求新部署；深入开展党的群众路线教育实践活动，出重拳整“四风”；在教育实践活动中鲜明提出“三严三实”，确立新时期作风建设的新思想新要求，把作风建设提到一个新高度、新境界。
2.“三严三实”的时代内涵。
“三严三实”作风建设涉及到了良好的品德、官德的养成，有着深厚的中华优秀传统文化的底蕴，与中华民族文化血脉息息相通。中国共产党的作风既是马克思主义的，同时又扎根于中国传统文化的土壤，具有中国气派。“三严三实”既是传统美德，也是做人最基本的标准，中国传统文化一直都是这样提倡的。xx曾经指出：“中国传统文化博大精深，学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。”“三严三实”强调“严以修身”、“做人要实”，这是做人、做事、为官之本，与中华优秀传统文化一脉相承。
“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令，具有深刻的时代内涵。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格，是不是坚持了立党为公、以执政为民的理念，是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求，搞清楚了往哪里走、怎么走，才能走得对、走得正、走得稳。党员干部必须以“严实”的标准立身立行立言立德，赢得群众信赖。 “三严三实”既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。这既是我们党是在新形势下对干部成长规律认识的深化，也是进一步深化作风建设的方向指南，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。
“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署，先破后立、逐步深入，具有很强的针对性和指导性，是加强作风建设的新启程、再出发，是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，推动实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。
二、深刻理解“三严三实”重大意义，领会“四要”
（一）“三严三实”是确保我们党永葆先进和纯洁的迫切需要
综观古今中外，一些曾经显赫一时的封建王朝“其兴也勃、其亡也忽”，一些长期执政的大党老党丧失执政地位，内部腐化变质是最关键的因素，而腐化变质又往往与不严不实密切相关。当前，我们党面临的国内外环境发生了深刻变化，“四大考验”“四大风险”更加尖锐地摆在了全党面前，党要管党、从严治党的任务比以往任何时间更为重要而紧迫。毛主席当年就讲“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。”现在来看，这样打败仗的人还不在少数。据中纪委通报的情况，十八大以来已有69名省级以上领导、33名军级将领落马。可见，“糖衣炮弹”对党的肌体、党的根基的破坏力，一点都不比枪林弹雨小。xx语重心长地指出，“赶考”还在继续，历史周期率仍在起作用，“从严治党一刻也不能松懈”。我们要自觉把“三严三实”贯穿到管党治党的全过程、各方面，以严和实的要求和准则，铸造“金刚不坏之身”，使我们党始终走在时代前列、立于不败之地。
（二）“三严三实”是巩固教育实践活动成果的迫切需要
教育实践活动以来，“四风”问题得到了有效遏制，但病去源在、树倒根存，很大程度仍停留在“不敢”的层面，如何从根本上解决问题，形成“不想”“不愿”的思想自觉，仍需一环紧扣一环、一步紧跟一步地抓思想作风建设。根据中纪委的通报，今年1-3月全国查处违反八项规定问题1931件 、处分xxx人，其中xx省查处有xxx件、处分xxx人，分别占到了12.9%和8%。这说明，“四风”反弹回潮的问题不可低估。目前，转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上，持续用力、深挖细改，就能巩固和扩大成果；稍有放松、稍有懈怠，就可能出现反弹、前功尽弃。我们要通过“三严三实”专题教育，进一步在思想上挖根源、去病灶，在制度机制上筑堤坝、织“笼子”，把“三严三实”融入血脉、形成自觉、努力推动形成作风建设的新常态。
（三）“三严三实”是科学引领发展新常态的迫切需要
事业兴衰，关键在党，关键在人，在于有一支政治可靠、素质优良、作风过硬的干部队伍。严的精神和实的态度，正是锤炼过硬队伍的关键所在，也是我们党的优良传统和政治优势所在。大量事实表明，凡是管得严、抓得实的地方，干部队伍精神状态就好，干事创业的积极性就高，各项事业发展进步就快。若是一盘散沙、萎靡不振，何谈奋发有为谋发展、抓工作呢？经济发展进入新常态，我们干部队伍的精神面貌要有新状态，要用新状态适应新常态，凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量，为邮政事业科学发展提供强大的源动力。目前，邮政管理系统机构设置、理顺职能、行业监管等工作正处于爬坡过坎的关键阶段，要科学抓好邮政业“十三五”规划，发挥邮政业对我市经济的促进作用，积极推进邮政基础设施建设，不断完善邮政综合网络；要压实责任、严格执法，强化安全生产监管，保持超高压态势，不断提升邮政行业管理水平。
（四）“三严三实”是落实“五个邮政”的迫切需要
当前，中国邮政业不仅成为中国经济进入中高速发展新阶段的新动力，而且，也成为世界邮政业改革发展的新亮点，邮政业历经8年来的改革发展，普惠为民，取得了令人瞩目的成绩：建成了完备的行业法规体系，中国邮政集团公司进入世界500强，快递业务量跃居世界第一，得到xx总理5次“点赞”并给予邮政业以新的历史定位。回首往事，我们都会深切的感到，如果没有“严”和“实”的精神和作风来保障，我们不可能取得今天这样的成就。那么今天，我们在新的历史起点上，行业要落实“五个邮政”路线图要求，推进岳阳市邮政行业稳步迈进，面临的机遇和挑战前所未有，整个经济形势下滑的压力很大，行业内稳态势、保安全，转型升级、提质增效等等，要啃下的硬骨头还很多，迫切需要不折不扣的践行“三严三实”要求，加强党性修养，提高履职能力，坚持依法治邮，坚持提质增效，推进邮政业始终保持科学的发展路径和稳健的发展态势，不断满足人民群众日益增长的多元化的用邮需求，为岳阳经济调结构、稳增长、促改革、惠民生，打造xx通江达海的新增长极做出更大的贡献。
三、自觉践行“三严三实”作风建设，做到“五行”
（一）加强政治纪律，建设忠诚队伍。
党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。xx指出：“遵守党的政治纪律，最核心的就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。”
当前，少数党员干部政治纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：有的哗众取宠，口无遮拦当大嘴巴，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，不讲“正能量”，传播“负能量”；有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至随声附和、随波逐流；有的对中央有关规定和决策部署合意的执行，不合意的就不执行，甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，我行我素。共产党的事情，共产党员都不相信，都不拥护、都不执行，那人民群众又怎么看？这些违反政治纪律的言论和行为，有些是很致命的，在党内和社会上的影响恶劣，会给党的事业和形象造成严重损害。
无规矩不成方圆。我们首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，是党组织的一员，就要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓言约束自己，永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。每一个共产党员特别是领导干部必须自觉遵守和维护党章，按党的规矩办事。始终同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，做到入心入脑讲纪律，谨言慎行守纪律，团结一致护纪律。以严明的政治纪律作保障，才能建设一支忠诚于党的邮政行业监管队伍，真正做到用权为民、谋利为民。
（二）加强组织纪律，提高执行能力。
党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的，维护党在组织上团结统一的行为准则，也是提高执行力的重要保证。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治？就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，而关键是要执行党章规定的“四个服从”：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。如果党组织松松垮垮、各行其是，像个大车店、大市场一样，想怎么样就怎么样，没有统一的意志和行动，就不可能形成强大的组织能力和领导能力。
而在我们的实际工作中，也出现了一些不遵守组织纪律的现象：有的各行其是、我行我素，对集体研究决定了的事项执行不到位，或想变就变；有的摆不正个人与组织的关系，过分强调个人意志，过多向组织索取，不能自觉服从组织的决定；有的组织观念淡薄，对上级重大事项事前不请示、事后不报告；有的无视纪律，把党组讨论工作特别是组织人事工作的情况透漏给当事人，牺牲原则，讨好个人。这些都会使党成为一盘散沙。
我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员，任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外，要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织，脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序，随时接受组织的约束和监督。有了严格的组织纪律，大家心往一处想，劲往一处使，增强了战斗力和活力，才能形成合力、产生效力，保证邮政行业监管工作的执行力。我们岳阳市局是xx年底才挂牌成立的，真正开展熟悉业务也就是两年多的时间，正是经过大家的共同努力和扎实工作，我们才能在解决办公用房、完成空白乡镇局所补建、开展快递行业监管等方面做出一点成绩。
（三）加强工作纪律，勇于担当责任。
工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任，是一种境界，同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。
现在在少数同志身上容易出现了一些“庸、懒、散、拖”的不良现象：不干事、不作为，精神萎靡，工作不在状态，无激情、无热情，对于安排的任务不能及时有效地完成，计较干多干少，甚至推诿扯皮；工作不负责，敷衍了事，甚至出现行政不作为、乱作为；工作时间做与工作无关的事；工作时间想来就来、想走就走，常迟到早退；个人去向不及时报告，不及时履行请销假手续，想找个人找不到，不知道去哪儿了……一旦出现这些情况，又不及时刹住这种歪风，就有可能会蔓延，会极大地影响我们工作的开展。
各科室、工作人员已经进行了定岗定责，大家要对照年度工作要点，各司其职，各负其责，团结协作。领导干部要带头担责，率先垂范，树立新的工作风气，严守工作纪律，为大家带好头、服好务。要切实加强工作的主动性，做好全年重点工作谋划的前提下，开拓性地开展工作，走在时间前面，主动思考、主动谋划、主动攻坚克难。要形成务实的工作作风，以严格的工作纪律和敢于担当的精神，切实做好邮政行业监管工作，尤其是安全生产工作。
（四）加强廉政纪律，形成干净风气。
廉政纪律是指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范公务员廉洁从政行为的准则，是公务员的行为规范。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，那么很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。为此，一要进一步强化廉政教育，形成“干净”的思想基础。要树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行，做到“不想”。二要进一步强化制度建设，形成“干净”的制度基础。建立完善学习制度，坚持重大事项集体讨论决策的原则，注重从制度机制上解决问题、巩固成果，做到“不能”。三要进一步强化正风肃纪，形成“干净”的惩治基础。对于腐败行为，始终保持零容忍的态度，引导党员干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏，做到“不会”。四要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，明确责任，抓好落实，形成“干净”的责任基础，做到“不敢”。
作为邮政监管干部，要坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，在邮政和快递行业安全生产、集邮品经营、物品寄递、设施设备要求、快递业务经营许可等方面依法履职，依法治邮，尤其要在行政执法、行政审批等工作事项中把好廉政关。
（五）加强群众纪律，提高服务意识。
群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范，是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心要求是全心全意为人民服务，在任何时候都要把群众利益放在第一位。毛泽东同志曾指出：“党群关系好比鱼水关系，如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成，社会主义制度建成了，也不稳固”。一语道破了党群、干群“鱼水关系”的真谛。党组织和党员干部都要努力加强同人民群众的血肉联系，反对形形色色的官僚主义，不断树立党在人民群众心中的良好形象。为此，一要在联系群众、深化专题教育上有所作为。要积极参加、组织好“党员进社区、竞赛当‘五员’”活动，深入基层、深入联系点，帮助他们不断发展。二要在转变作风、提升服务质量上有所作为，比奉献、比付出、比成效。三要在转变方式、科学监管上有所作为。把业务能力提升作为重点，增强实战、可操作性的培训，真正打造一支业务精的监管队伍。四要在立足大局、推动岳阳市邮政、快递产业发展上有所作为，启动“十三五”规划的编制，为长远发展做出贴近实际、贴近需求、贴近时代的规划。
同志们，开展“三严三实”专题教育，意义重大、影响深远。党的十八大明确提出了全面提高党的建设科学化水平的目标要求，十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，四中全会对全面推进依法治国做出了重大部署。在这样一个重要历史关节点上提出“三严三实”，就是要奏响时代的正气之歌，发挥领导干部的表率作用，凝聚干事创业的无穷力量。全体党员干部要争做践行“三严三实”的模范，当好忠诚、干净、担当的标杆，以良好的形象、良好的作风，深化依法治邮，推动岳阳邮政行业稳步、快速、跨越式发展，为服务岳阳经济发展做出新的更大贡献。