“三严三实”专题党课暨专题教育部署会讲话稿
同志们：
根据中央和省委的部署要求，今天我们通过专题党课的形式，来全面启动我市的“三严三实”专题教育。下面，我结合对省委罗书记《做忠诚干净担当的共产党人》专题党课的学习和xx的实际，讲四个方面的问题，与大家交流和共勉。
一、深刻领会开展“三严三实”专题教育的重大意义
党的十八大以来，xx多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”仅仅24字，但言简意赅、内涵深刻，既继承了我国优秀传统文化，又赋予其新的时代内涵，指出了共产党人最基本的政治品格和做人准则，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。在党的群众路线教育实践活动结束后不久，中央又部署开展“三严三实”专题教育，充分体现了中央驰而不息推进全面从严治党的坚强决心和鲜明态度，对于打造高素质的执政骨干队伍、巩固党的执政基础和执政地位、推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和长远战略意义。我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，切实增强责任感和紧迫感，以饱满的热情自觉投身这次专题教育。
1.开展“三严三实”专题教育，是党的最新理论成果的再武装。“三严三实”继承和发扬了我们党在不同历史时期形成的“三大纪律八项注意”、“三大作风”和“八个坚持八个反对”等优良传统，体现了我们党与时俱进的理论品质，是我们党的科学理论的再开拓再发展再实践。“三严三实”，第一次由人及事及权，把做人做事做官作为一个整体提出；第一次从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求，既给为官之道指路，又为行为准则定向；第一次把作风建设凝练为“严”、“实”两个维度，既针对道德问题，又针砭为政时弊。“三严三实”体现了世界观和方法论的有机统一、做人做事做官的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求。开展“三严三实”专题教育，就是要把“三严三实”作为我们改造主观世界和客观世界的有力思想武器，作为一面镜子、一把尺子，时刻照一照、量一量，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们的思想、工作、作风更加适应党的事业发展需要，更好地承担起历史使命和时代责任。
2.开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的再深化。省委罗书记指出，如果说教育实践活动反“四风”，是为了割掉党员干部作风问题上的“毒瘤”，那么践行“三严三实”就是要进一步固本培元，为党员干部强身健体增加“营养剂”。从实质上看，“四风”集中表现为不严不实。形式主义的实质是“虚假”、不实在；官僚主义的实质是“傲慢”、不实际；享乐主义的实质是“松懈”，修身修德上不严；奢靡之风的实质是“无度”，做人做事纵欲失严。可以说“三严三实”切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键，为作风建设注入了新内涵、提出了新任务。开展“三严三实”专题教育，就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想，在反“四风”取得阶段性成果的基础上持续加力，在抓常、抓细、抓长上下功夫，进一步明规范、严纪律、强约束，彻底根除滋生歪风邪气的病原体，推动好作风真正成为党员干部的思想自觉和行为习惯。
3.开展“三严三实”专题教育，是落实全面从严治党要求的再聚焦。党的十八大以来，总书记关于党的建设的讲话篇数最多、内容最丰富。这些重要讲话不是笼统地就党建讲党建，而是始终贯穿着问题导向，始终贯彻着一条主线，那就是从严治党。去年底总书记视察xx首次提出“四个全面”，并特别强调，“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏”。总书记提出“三严三实”要求，有的放矢、指向性强，是“四个全面”战略布局的有机组成，既体现了全面从严治党的要求，又为落实“四个全面”提供了有力保障，是解决党不管党、治党不严问题的一剂“良药”。开展“三严三实”专题教育，就是要聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。
4.开展“三严三实”专题教育，是谱写“迈上新台阶、建设新xx”xx篇章的再发力。省委罗书记指出，深入贯彻落实xx视察xx重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新xx，是我们面临的又一次“大考”。市委四届八次全会和市委、市政府《贯彻落实<省委省政府关于深入学习贯彻落实xx视察xx重要讲话精神的意见>的实施意见》，对谱写“迈上新台阶、建设新xx”xx篇章，已经作出了全面部署。能不能向省委和广大人民群众交上一份满意的答卷，关键要在严和实上下功夫。只有从严上要求，才能保证干部干事创业的劲头，出战斗力、凝聚力；只有从实处发力，才能把目标落实到具体的行动上，出执行力、生产力；只有既严又实，才能打造一支既干净又干事的干部队伍，为各项事业健康发展提供坚强保证。开展“三严三实”专题教育，就是要引导全市广大党员干部以“三严三实”为行动遵循、精神引领，在新常态下提振精气神、养成好习惯、展现新作为，扑下身子投身三大主题工作，推动全市经济社会发展稳中求进、稳中奋进，不断增强发展动力、激发发展活力。
二、清醒认识“不严不实”的具体表现及其危害
党的十八大以来，根据中央和省委的统一部署，我们聚精会神抓党建，持之以恒改作风，特别是经过群众路线教育实践活动和中央巡视组巡视反馈意见整改落实，全市党员干部思想政治建设、党风廉政建设、作风建设等方面存在的一些突出问题得到了有效解决，各级干部干事创业的精气神得到了进一步提振。应该说，我市党员干部队伍的主流是好的，绝大多数领导干部都能在贯彻市委决策部署中干在实处、走在前列，较好地发挥了先锋模范作用，得到了广大群众的积极拥护。但是，从前期走访调研和近年来通报的典型问题中也要看到，在少数党员干部中，或多或少、或轻或重仍然存在一些“不严不实”的问题，有的还比较严重，必须引起我们的高度重视。
在理想信念方面：理想信念是精神之“钙”，精神上“缺钙”，就会得“软骨病”。一些人之所以不能经受各种诱惑，根本原因就是理想信念发生动摇，在党不言党，在党不为党，在党不忧党，甚至以批评和嘲讽马克思主义、共产党为“时尚”、为噱头，认为共产主义理想太遥远，不要太认真、太执着，过好自己的日子才最现实。有的精神空虚，信仰迷失，不信马列信鬼神，不问苍生问鬼神，热衷于算命看相、求神拜佛；有的信念动摇，心为物役，信奉金钱至上、名利至上、享乐至上；有的在大是大非和政治原则问题上态度暧昧、不敢亮剑，对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪，甚至以讹传讹。
在责任担当方面：这次专题党课前，我请去年在教育实践活动中担任督导组长的老同志们开了个座谈会，请他们谈谈当前在干部中存在的问题，几乎无一例外地都谈到干部担当不够的问题。大家反映有的人满足于安安稳稳守摊子、平平安安混日子，坐井观天，得过且过，习惯于自己与自己比，今年与去年比，就是不与先进地区比，甚至一些工作在全省倒数，还沾沾自喜，邀功请赏；有的不学习、不研究，肚子里没有真货，在执行市委决策部署时眼高手低，拿不出管用的招数，做不成事，整天等上级出政策、等别人出经验，上级给的优惠政策也用不足用不好，错失发展良机；有的怕担责任、怕冒风险，认为多一事不如少一事，遇到困难绕着走，碰到难题拖着办，甘当“太平官”、“逍遥官”、“滑头官”。
在强化服务方面：现在门好进了、脸好看了，但事情还是难办，“阎王好找、小鬼难缠”，“中梗阻”、“副梗阻”现象依然存在，对机关效能和作风建设的成效不能作过高评价。有企业同志向我反映，现在找部门办事，科员推给处长、处长推给领导、副职推给正职、部门推给市领导，一路玩“传球”，就是不“进球”，搞得企业很受伤。桔子水晶酒店集团老总给xx总理写了一封信，说：“做企业这么多年，我太憋屈了！”从我掌握的情况来看，我们xx受憋屈的企业也不少。一些部门对企业服务热一阵冷一阵，主动服务、持续服务的意识不强，有的部门负责人换了，对企业的承诺和服务就不认账了；有的接待企业和群众办事，总是拿“按规定”、“走程序”作挡箭牌，推三阻四、拖拖拉拉，拿“本分”的事当作“情分”来送；有的把公共权力部门化、部门权力利益化，企业和群众按照规章制度很长时间都办不下来的事，花钱找中介，却可以通行无阻，很快办好；甚至有的市委市政府主要领导布置了，部门主要负责人也布置了，到了他那里就是不能办，人家请他吃顿饭、喝顿酒，事情就能办了。
在执行八项规定方面：现在公款吃喝、公车私用等“四风”问题明显好转了，但有的仍然心存侥幸，一些公款吃喝从“明处”转到“暗处”，一些接待活动还存在超规格、超标准、超范围的现象；极个别人还在顶风作案，对中央和省市委要求置若罔闻，我行我素，仍然不收敛、不收手，违规收受礼金礼品，违规领取企业报酬，违规外出公款旅游；有的表里不一、诚信缺失，填报个人重大事项时，对名下房产、股票等资产遮遮掩掩，不敢公开；有的身不修、家不齐、心不正，管不住自己，管不住家人，权为妻用，利为子谋；有的漠视法纪，以权谋私，与不法商人勾肩搭背，插手工程建设、项目审批，从中谋取暴利，等等。
这些“不严不实”问题的存在，违背了党的性质和宗旨，危害了党组织的肌体健康，背离了群众路线，损害了党群关系。分析这些问题，有些是教育实践活动前就已经存在的，有些则是“四风”问题的变异和反弹，还有一些是新出现的情况。应该说，狠刹“不严不实”问题，迫在眉睫、刻不容缓，如果任由其发展下去，执政为民将无从谈起，跨越发展将成为一句空话，我们描绘的建设人民满意幸福城市的美好蓝图将会成为空中楼阁。这些问题的产生，既有党员干部个人在思想、作风、修养等方面的“内因”，也有管理机制、制度执行、监督检查等方面的“外因”，我们必须坚持问题导向，一个一个查找、一项一项分析，弄清问题性质、找到症结所在，切实把这些问题解决好。全市上下必须立刻警醒起来、高度重视起来，始终紧绷作风建设这根弦，打好攻坚战和持久战，切实防止和克服“不严不实”问题的发生，推动“三严三实”各项要求落地生根，营造风清气正的良好政治生态。
三、牢牢把握“三严三实”的实践要求
作为党的领导干部，要切实增强思想自觉和行动自觉，始终把“三严三实”作为我们修身、做人、用权、律己的根本原则和行动指南。下面，我就“三严三实”的每一“严”每一“实”谈谈自己的心得体会。
1.严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身是放在第一位的，是人生的基点基准。从立身之本的角度看，必须做到“三修”：
一是信仰之修。党员干部只有筑牢理想信念之魂，才能永葆先进性、战斗力。我们xx的特级战斗英雄杨根思的事迹，大家都很熟悉，“不相信有完成不了的任务，不相信有克服不了的困难，不相信有战胜不了的敌人”，这是他在朝鲜战场上立下的誓言。这“三个不相信”背后折射的正是坚定的共产主义信仰。前段时间热播的谍战剧《渗透》，就是以泰兴的沈安娜为原型的，她出身于封建世家，但毅然投身革命，在蒋介石身边潜伏xx年，利用国民党中央党部速记员身份，为我们党提供了大量国民党高层内幕情报，被称作“按住蒋介石脉搏的人”。据说，蒋介石上午在重庆开会骂了娘，毛泽东晚上在延安窑洞里就能知道。我们过去很多从事革命工作的同志，大都出身世家，他们之所以放弃原本安逸的生活，靠的就是对共产主义矢志不渝的信仰。但是，现在有的人一谈到共产主义信仰，就认为是在空谈大道理，有的人嘴上有信仰、心中无信仰，台上讲信仰、台下忘信仰。去年教育实践活动中，大家写剖析材料，几乎每个同志都把理想信念问题放在了第一条，这不是偶然的，这说明大家都认识到了这个问题的严重性。但是问题点出来了、剖析了，是不是问题就解决了呢？我看只能说是有进步，但仍有差距。组织上入党是一个时点，思想上入党是一个终生的过程。理想信念滑坡不是一朝一夕的事，理想信念的重塑也不可能一劳永逸。作风建设永远在路上，解决理想信念问题也要常抓不懈，这是这次专题教育的重中之重。
我们该如何进一步坚定共产主义理想信念？今天不谈大道理，给大家讲两个真实的故事。一个是蒋介石败退台湾后，他不认为他是被共产党打败的，他将失败原因归结为“党离党员、党员离党，党离民众、民众离党，上层有党、下层无党，都市有党、乡村无党，做官有党、做事无党，为私有党、为公无党，空谈有党、实行无党”。可以说，正是由于国民党的干部对党没有信仰、没有感情，才导致了最终的众叛亲离、失道寡助。实际上，苏联的解体、苏共的消亡，一个重要原因，就是苏共的党员没有信仰，已经成了特权利益的代表，中高层党员干部都希望苏共解散，都希望制度能够改变“颜色”，让自己的利益得到很好的继承。因此，到了党和国家生死存亡的关键时候，苏共党员中几乎没有一个真正的信仰捍卫者站出来，说苏联不能解体，苏共不能解散。我讲的另一个故事是，在苏联解体过程中，苏共中央编译局有一个副局长，也走上了街头，拥护所谓的自由和民主，选择了跟苏共决裂。他一直认为自己参与了民主发展的进程，但是他没有想到苏联的解体、苏共的解散，给他带来的是失去了岗位、失去了地位、失去了收入，这些他忍下来了。但令他忍受不了的是，他的女儿非常优秀，大学毕业之后，参加俄罗斯外交部的公务员考试，竟然因为他是苏共高官的原因，女儿没有被录取。这两个故事，我给年轻同志讲过，也给镇村干部讲过，今天在座的都是处级以上领导干部，比年轻同志、基层干部要更加有这样一种觉悟，不要认为信仰离我很远，组织离我很远，实际上我们是和我们的党紧密联系在一起的，党也和我们的成长、我们的命运、我们的将来、我们的子孙后代联系在一起的，一定要始终保持对共产主义、对中国特色社会主义的坚定信念，拧紧思想“总开关”，点亮人生指路明灯。
二是道德之修。人无德不立，官无德不为。党员干部处世立业，必须把修德作为基本的职业素养和人生追求。陈毅同志一生功勋卓越，但仍常常“闭门思过”，并总结出四点：“第一想到不忘本，来自人民莫作恶。第二想到党培养，无党岂能有作为？第三想到衣食住，若无人民岂能活？第四想到虽有功，岂无过失应惭怍”。与革命先辈相比，当前，一些党员干部视道德修养为可有可无的“软约束”，有的甚至放弃道德修养，放松自我要求，放纵个人欲望。十八大以来，我们党处理了一批领导干部，打了一批老虎，从他们的堕落轨迹可以看出，他们腐化变质、身陷牢狱，都是从思想道德防线失守开始的。如果官德不修、品行不端，一朝权力在手，势必生邪心、走歪路、办坏事。大家要注重提升道德境界，追求高尚情操，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，正确选择个人爱好，提高文化素养，慎重对待朋友交往、坚持择善而交，争当良好社会风气的倡导者和先行者。
三是心灵之修。现在社会上流传一句话，领导干部是高危行业，容易犯错误、出问题。我看，这是修心不够的原因，心不正，身必歪。私心过重、私欲膨胀，必然会烦恼缠身，损人害己；贪心过重、利欲熏心，必然会见钱眼开，见利忘义；玩心过重，分心走神，必然会玩世不恭，玩物丧志。如果看开看透了，对于该做什么、不该做什么，心中始终有杆秤，怎么会是高危行业呢？小学课本里有个公仪休吃鱼的故事，公仪休在鲁国做宰相，他非常喜欢吃鱼。在他任职期间，许多人买了鱼给他送礼，可是公仪休从来不收。 他说我的工资保证我天天吃鱼吃到老，你给我送鱼，这是贿赂，我丢了官，就吃不上鱼了。人的一生，我们所有的能够用的金钱、享受的待遇，都是身外之物、都是“使用权”。希望大家始终保持淡泊的心态，用感恩的心去工作生活，把事业和追求看得高一些，把名利和地位看得轻一些，多读些经典书、少看点肥皂剧，多喝些大碗茶、少端点高脚杯，多坐坐小板凳、少靠靠沙发椅，修心修到位了，就一定能“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。
2.严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，任何时候都不搞特权，不以权谋私。领导干部与普通百姓的区别就在一个“权”字上，干部出问题主要也是出在这个“权”字上。不能严以用权，说到底是没有认清权力的本质，没有认识到权力是一把双刃剑，善用则利国利民，滥用则引火烧身。严以用权，关键要把握好“三个界限”。
一要把握好公与私的界限。领导干部手中掌握的权力是公权而不是私权，必须做到大公无私、公私分明。毛泽东同志为自己定下三条原则：恋亲，但不为亲徇私；念旧，但不为旧谋利；济亲，但不以公济私。周恩来同志给自己和身边工作人员“约法三章”，规定了“三不沾”：私人的事不坐公车，不沾国家的便宜；亲属来机关探亲，就餐自己买票，不沾集体的财富；不得以总理的名义接待或收受礼品，不沾机关和个人的利益。但是，我们总有些同志看不透、拎不清，不知道权力是组织的信任、人民的赋予，而认为权力是本人干出来的，是祖坟冒青烟、上辈子修德积来的。已经落马的安徽省政协原副主席韩先聪自述，自己在当市长时，觉得市委书记权力大；当了市委书记，又觉得市长的权力实，这就是把公权力看成了私家领地，不出问题才怪呢！作为党员干部，必须严格界定“公”与“私”的界限，时刻牢记公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能乱用。
二要把握好权与法的界限。克强总理在今年的《政府工作报告》中指出，大道至简，有权不可任性。对一般市场主体来讲，法无禁止即可入。对各级干部来讲，任何级别的领导干部都没有法外之权，有权也不可任性。但是现在任性的党员干部不少。最近，一段名为“任性的领导讲话”的视频在网上热传，视频中，太原市下辖的古交市客运办主任任长春在会议讲话中大爆粗口，“国家规定是狗屁”“我说谁是腐败就谁是腐败”等言论，如此狂妄，哪里把党纪国法放在眼里？这是标准的“我的地盘我做主”的“土皇帝”做派，把任性当个性，把无知当无畏。大家要认真落实中央关于全面推进依法治国的《决定》，带头尊法学法守法用法，自觉在宪法和法律范围内活动，严格按照法定权限行使权力，不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力，筑牢依法用权的屏障。
三要把握为与不为的界限。现在有人认为管理严了，约束多了，干脆事也不干了。严管理，是让你不乱为，绝不是让你不作为。当干部，就要做事。总书记讲，不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，每年都是重复昨天的故事。去年下半年以来，市委全力推进三大主题工作，围绕项目大突破明确了今年xx亿元的产业投资总额、16亿美元的实际利用外资，围绕城建新提升明确了实施总投资900亿元以上的200个左右项目，全面提升中心城市的要素集聚能力。有些同志认为目标高、任务重、难度大，是不是真是如此呢？是不是真的高不可攀呢？事实上，市委、市政府确定的目标是“跳一跳、够得到”的，我们项目大突破的目标，是在去年全年完成1580亿元产业投资的基础上、在各家主动上报的工作目标基础上反复测算下达的；我们城建新提升所实施的200个左右的项目基本上都经过了将近一年时间的谋划、有的是已经启动的结转项目。今年一季度我们取得“开门红”，全市签约亿元以上项目 100 个，实际利用外资 5.6 亿美元，同比增长 172%，工业投资 352 亿元，同比增长41.6%，增幅均居全省第一。还有文明城市创建，虽然大家一开始心里也没有底，但我们坚持举全市之力抓创建，最终一举创成，别的城市创了几轮才创成功。事实证明，我们xx的干部是能干事的、是能干成事的，关键是想不想干、愿不愿干、肯不肯干。这些年，我们与南通、扬州等周边地区发展上有差距，我看不能光从客观上找原因，更要多想想主观上是否努力了。在这个问题上，我们一定要清醒，在这次专题教育中还要做更深的功课。比如说，我们讲招商引资，打造发展环境，提升核心竞争力，大家都好好想一想，每一个部门、每一个块块、每一个政府工作人员，为投资者服务，是不是做到了最大限度的努力，让投资者满意。比如说，我们向上争取，做得是远远不够的，不要把向上争取简单地理解为跑省进京，实际上，对上争取支持，最大的一件事，是把握宏观政策走向，找准工作重点，最大限度地用好国家和省里的各种资源。下一步，工作要精细化，向上争取的成效究竟怎么样，大家要拿出来比一比、亮一亮。再比如，我们讲破解瓶颈，是不是真正地下了功夫。现在要讲发展困难，要诉苦，有什么用？诉了苦，苦还在，困难、问题、矛盾、软肋一个都没有少，关键是面对这些矛盾和问题，怎么用改革的思路、创新的办法，去解决这些瓶颈。这些方面，总书记已经给我们作了表率，已经给我们指明了方向，已经给了我们现成的答案。这就是总书记最近重要讲话当中强调的两个方面：一个是“马上就办”，一个是“三个有利”。关于“马上就办”，《xx日报》发了我的一篇文章，希望大家认真地看看。我理解，马上就办，核心要义，第一个关键词是“快”，比速度，雷厉风行，说办就办。第二个关键词是“办”，就是要办成事，容易办的要马上就办，难办的也要争取马上办成，困难很大的要创造条件去办成。这个“办”，要体现我们共产党人不怕困难，体现我们共产党人敢于创新，体现我们共产党人改革精神。第三个关键词是“定力”，就是要永远记住服务群众、服务发展，群众的事再小都是大事，发展的事再难都要办好。关于“三个有利”，这是总书记最近在改革领导小组会议上讲的，“只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利，都要自觉服从改革大局、服务改革大局，勇于自我革命，敢于直面问题，共同把全面深化改革这篇大文章做好。”总书记还指出，引导大家争当改革促进派，对于用人导向，明确提出——要着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向，把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来，激励干部勇挑重担。我们当市委书记、市长也好，当市（区）委书记、市（区）长也好，当部门的局长、主任也好，有在位的一天，就会有退位的一天，但是，去留有时，责无旁贷，xx要发展，干部须干事，要当“扎根式”干部，不做“过客式”干部。为官不为是官之耻辱，为官有为才是官之本分。我们不求流芳百世，但多多少少也应留下一些东西让群众叫好、点赞。如果只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，老百姓是要戳脊梁骨的。
3.严以律己，就是要心存敬畏，手握戒尺，慎独慎微，勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。党员干部特别是领导干部的一言一行备受关注，所作所为影响很大，应当严以律己、当好表率。
一要始终保持敬畏之心。敬畏体现的是一种为官态度与为人境界，如果一个人没有敬畏之心，必然会得意忘形、忘乎所以。在《读书镜》中记有这样一个故事：宋太祖赵匡胤一天上朝后回来，长时间低着头不说话，闷闷不乐，旁边的太监就问他原因。他说：“早上在朝堂上，有件事可能做得不对，史官要记录在册，所以不开心。”我们知道，赵匡胤在陈桥兵变、黄袍加身之后，经过“杯酒释兵权”，皇权的统治地位稳如泰山，这样一位开国之君竟然害怕史官写他的过失。建国初期，陈毅同志担任上海市市长时，每当在重大建设项目和大项开支的请示件上作批示，签字的右手就禁不住地“直发抖”，生怕一笔下去，有所错误，对不起党和人民。赵匡胤是封建帝王，陈毅是共产党的高级领导干部，二人不可相提并论。但他们因“怕”而折射出的那种自律意识却有其共性。“头上三尺有神明”，我们共产党的干部要把对信仰的敬畏、对法纪的敬畏、对组织的敬畏、对群众的敬畏奉为“头上神明”，时刻想着身后有无数双眼睛在注视着，始终保持一种如临深渊、如履薄冰的紧张感，严守为官底线，严守法纪红线，做到堂堂正正做人，干干净净办事，清清白白为官。
二要始终做到慎独慎微。慎独，就是要人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样。东汉杨震赴任东莱太守时，路过昌邑县，原先经他推荐而任昌邑县令的王密，夜里带着十斤金子来赠送给杨震。杨震说：“我们是老朋友了，我了解你，你却不了解我，这是怎么回事呢？”王密说：“夜里没有人知道这事。”杨震说：“天知道，地知道，我知道，你知道，怎能说没人知道呢！”王密惭愧地走了。杨震深夜在现场没有第三者的情况下，坚决不接受贿赂，表现了“慎独”的美德！我们有的党员干部在公众场合十分注重形象，但在私下里却放松了自我要求，台上一套、台下一套，说一套、做一套，成了干部群众心目中的“伪君子”、“两面人”。慎微，就是要管好小事小节，见微知著、防微杜渐。许多干部半世勤勉，最终锒铛入狱，令人惋惜，他们的行为失守，往往是从生活中的小事、小节开始的。几顿饭、几杯酒、几张卡，通往的是公款、公权；老婆、孩子，被撬动的是为人为官的基础防线。希望大家把慎独慎微作为个人思想修养和行为规范的理性界碑，时时刻刻、事事处处把握好自己，认真做好每件小事、管好每个小节，不该说的话不说、不该拿的东西不拿、不该去的地方不去、不该办的事情不办，做到立身不忘做人之本、用权不谋一己之利。
三要始终遵守党纪党规。纪律和规矩是党的生命线，更是党员干部个人的高压线。党的十八大以来，中央高度重视纪律建设，三令五申严明党的纪律。中央纪委二次全会上，总书记着重强调严明党的政治纪律；中央纪委三次全会上，总书记着重强调严明党的组织纪律；中央纪委五次全会上，总书记再次强调，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。最近王岐山同志到浙江调研，进一步强调，要把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。现在党员干部和群众对少数人不信组织信“圈子”、不走正道走邪道、不讲规矩讲“潜规则”的现象，十分反感。在守纪律讲规矩上，大家要做“明白人”、“清醒人”。要把总书记强调的“五个必须、五个决不允许”，作为最重要、最根本、最关键的政治规矩，必须坚决维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须坚决维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动；必须坚决遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏；必须坚决服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织；必须坚决管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
4.谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。一切从实际出发，是我们党的思想路线，是重要的思想方法，也是重要的工作要求。在当前复杂严峻的形势下，面对艰巨繁重的任务，我们想问题、作决策、办事情，更要始终做到这一点。
一要察实情。总书记指出，没有调查，就没有发言权，更没有决策权。我们思考谋划一个地区的发展，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开也不行，必须进行全面深入的调查研究。对xx而言，最大的实际是什么？是发展不充分；最需要提振的是什么？是干部队伍的精神状态；最缺的是什么？是大项目好项目；广大干群最盼的是什么？是提升中心城市的功能品位。正是基于此，我们提出了“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作，提出了“坚持稳中求进，致力稳中奋进”的工作基调。现在我们又提出推动“医、药、养、游”一体化发展，打造长江经济带大健康产业集聚发展试点城市，这也不是凭空来的，而是在实际的工作调研中、在与一线干部的思想碰撞中谋划出来的。在座的都是一个地方一个部门的领导干部，大家扪心问一问：是否做到了经常性地调查研究，经常性地深入基层、深入企业、深入群众？对本地、本部门的发展实际、工作实际是否了如指掌，真正把情况搞全了、弄准了？是否听清听到了基层的真实声音、群众的真实期盼？当前，我们正在推进“十三五”规划的编制，希望大家不要只呆在机关、办公室里看材料、听汇报，坐而论道编规划，要经常到基层干部群众中去问一问、议一议，总会有出其不意的金点子，这些好主意，干部坐在办公室、靠网上“百度”、查阅书本是想不出来的。
二要谋实招。谋事要成功，“谋”的路子必须要对，“谋”的脚步必须要实。花拳绣腿、华而不实，历来为老百姓所厌恶；雾里看花、浅尝辄止，最终只能是劳民伤财、败坏风气。希望大家要用“实心”谋事，不好高骛远，不急功近利，不迷恋形式，不贪图显绩，不能“一个将军一个号，各吹各的调”，那样工作连续性就会被打断，可持续发展就可能沦为“断断续续发展”。我到xx工作后，没有提很多的新战略、新目标、新要求，我们的三大主题工作，是从工作落实和推进的层面，去强化和引导大家把市委原来确定的“三个名城”建设目标落到实处，把中国医药城“两个xx年”目标落到实处，把市委市政府既定的决策更好地推向前进。对于那种不了解实际，在决策时拍脑袋、推进时拍胸脯、失败时拍屁股走人的“三拍”行为，必须坚决制止。
三要下实功。对老百姓承诺了的事就要赶紧办，拟定了的计划目标就得马上干，存在的缺点和问题就应立即改，干就要干出样子，干就要干出成效。要大力倡导“马上就办”的作风，牢固确立敢抓落实、抢抓落实、真抓落实、快抓落实的工作导向，将工作计划细化到每月、每周、每天，做到任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，一项一项来组织、来推进、来落实，干一件成一件，一件接着一件干，以水滴石穿的毅力、以钉钉子的精神，全力以赴抓好落实。最近我听到一些议论，对我们当前的招商引资和项目建设，有些同志是抽象的肯定、具体的否定，把xx放到xx大局中一比，都说不抓招商不行；但一讲到转型升级就否定项目投入，一讲到生态保护就否定招商引资，这是一种极大的误区。特别是领导同志、部门和块块的主要负责人以及班子成员，如果还有这些思想，我看要不得，我看很危险，我看你是要当xx的罪人。总书记讲，腾笼换鸟，不能把“鸟”放出去了，“笼”空着。省委罗书记讲，转型升级一定要靠优质增量来带动整体质量的提升。如果只是空谈，坐在家里转型，嘴上转型，嘴巴子过瘾，这叫什么转型啊？没有优质增量，差距会越拉越大。没有增量带动，怎么去解决存在的矛盾和困难？怎么更好地改善民生，解决人民群众的期盼？有人讲，招商把污染的项目引进来了。我们反复强调，现在招商跟以前不一样，凡是影响子孙后代、环评安评不过关的项目坚决不要；凡是不符合国家产业政策、低水平重复建设的项目坚决不要；凡是跑马圈地、成长性不强、贡献度不大的项目坚决不要。有的人，自己不想做，自己做不了，就讲废话、瞎议论，这种歪风不可长。说句老实话，我们当书记三年五年，八年十年，就这么长时间，糊糊弄弄，老百姓怎么看我们？历史怎么说我们？抽象的肯定、具体的否定，是最糟糕的一件事，嘴上讲得好，实际没行动。我们没有搞全员招商，没有搞部门招商，只是要求全市上下都去关注招商、服务招商、支持招商，提供项目信息，而且成效很好啊！我表扬过机关工委和妇联。我看了《xx日报》关于机关工委的报道，也很感动，你说他专业不专业，一点不专业，你说他认真不认真，很认真，在微信朋友圈里发，找项目信息，你说有没有用，亿元以上的项目进来了。我们的一些同志，自己不为、不能为，还说怪话，要好好地反思，如果我们的领导同志说这个话，要从思想根源好好找问题，如果不发展，我们喝西北风啊？xx总理多次强调：“在现在这个发展阶段，没有一定的增长速度，也难有发展质量和效益。经济增速回落时，发展质量和效益的指标下滑可能会更快。”对xx而言，现在不是要不要投入、要不要发展的问题，而是要坚定不移抓投入、全力以赴促发展，在扩增量中调结构、促转型，形成良性发展的动力机制。大家要清醒地认识到，没有总量就没有地位，没有质量效益就没有实力，没有特色就没有竞争力，没有速度就没有说服力。要倍加珍惜全市正在逐步形成的“人人想着项目、人人关心项目、人人服务项目”的浓厚氛围，对照时间节点要求全力推进招商引资和项目建设，在转型中壮大规模，在升级中加快发展。还有一个多月，上半年就将结束，我们今年实施了“每月一通报、双月一过堂、一季一点评、半年一观摩、一年一述职”的督查推进制度，到了年中，我们要到各地看一看，让大家把发展情况拿出来晒一晒、比一比，工作成效究竟怎么样，是否真正下了实功、见了实效。希望大家抓紧时间，分秒必争，奋力冲刺“双过半”，为圆满完成全年目标任务打下良好基础。
5.创业要实，就是要脚踏实地，真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、历史、人民检验的实绩。领导干部担任重要职务，干事创业是首要职责。不管在什么地方，不管处在什么条件，都要一心为民，崇尚实干，努力造福一方百姓，成就一番事业。
一要勇于担当创大业。邓小平同志在南方谈话中最后一句话讲到：“我们肩膀上的担子重，责任大啊！”《邓小平文选》三卷也以这句话结束，意味深长，是对我们党、对党员干部的政治嘱托。做人民公仆，就要多一份责任、多一份担当。去年以来，我们的工作力度不断加码，工作节奏明显加快，大家感到压力、感到辛苦，有些同志不是很理解，觉得有必要这么拼命吗。压力不是市委、市政府压给大家的，更不是我要压给大家的，是我们的责任“逼”出来的，上级组织对xx的期望“逼”着我们要勤奋工作、争先进位，全市人民的呼声和期盼“逼”着我们要发展经济、致富百姓，激烈的区域竞争形势“逼”着我们要加快发展、奋力赶超，稍纵即逝的时间和机遇“逼”着我们要分秒必争、抢抓机遇。在去年的建市18年创业精神座谈会上，我讲18岁，意味着更多责任、更多担当。明年就是建市20周年了，我们究竟拿什么样的成绩向20周年献礼？我们超脱不得、懈怠不得、拖沓不得，否则对不起组织的信任、对不起人民的期待、对不起我们所应承担的责任。必须做的事，顶着压力也要干；必须负的责，迎着风险也要担。市委将一如既往地为敢担当、善担当的干部撑腰、鼓劲，同时对为官不为、做老好人、当太平官的现象，也将加大工作力度，动真格推动干部能上能下。大家一定要认识到，干部岗位资源是有限的，在岗使用就是最大的激励，必须始终把工作的每一天都作为履职尽责的新起点，在位一天、赶考一天，不负组织厚望、人民重托。
二要积极探索创新业。现在我们处在一个充满挑战和机遇的时代，很多事情、很多问题、很多情况都是我们没有碰到的，都需要我们去研究、去探索、去开拓。比如，经济发展新常态究竟如何做到“调速不减势，量增质更优”？“一带一路”、长江经济带建设究竟该如何对接，如何抢抓战略机遇？“互联网+”究竟加什么、怎么加？还有自贸区建设、“中国制造2025”，等等。这些都是在我们以前工作中没有碰到过的，没有现成模式可供我们选择，只有积极探索，才能闯开新路。四月份我们召开转型升级金点子“头脑风暴”，大家谈了很多设想、对策和建议，效果很好，不少思路让人耳目一新，给我们启迪启示。干事业，就是要有这份闯劲、这种探索精神。希望大家把这种状态保持下去，工作中多想怎么办、少讲不能办，多做一些开始遭议论、受批评，最后被表扬而总结经验的事；多做一些看似不自量力、不具备条件，但经过努力不仅做成而且做得很好的事；多做一些创造历史、培育特色、产生积极影响的事。
三要求真务实创真业。不干事老百姓要戳脊梁骨，弄虚作假老百姓更要戳脊梁骨，劳民伤财，败坏风气。去年市委市政府为了防止弄虚作假行为，制定出台了《关于严防在招商引资和项目建设中弄虚作假的暂行规定》，坚决杜绝以小充大、以旧充新、以虚充实、以一充多，绝不允许做表面文章、玩数字游戏。本月初，市效能办与项目办对各市（区）一季度上报的129个新开工亿元以上项目进行了现场核查，认定14个项目为“注水”项目，并没有亿元投资规模与实质性现场施工，进行全市通报。同志们，搞形式主义、花架子害死人，搞一级骗一级害死人。我们都是从基层走出来的，哪些是真的、哪些是假的，心里怎么可能没有底？有时候指出来了，有时候碍于情面没有当场指出来，事后让人给你点一点，不要以为蒙混过关了。不管组织上给你加多大的压力，压力一定要变成动力，不能“加水”不加油，而要加油不“加水”，坚决反对形式主义，坚决反对官僚主义。只有靠我们实实在在的工作、实实在在的努力、实实在在的成效，老百姓才能真正得到实惠，我们在群众中的威信、党和人民群众的联系才会真正得到加强，否则的话，事与愿违，得不偿失。
6.做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。不知道大家是否还记得大庆精神中的“三老四严”（对待革命事业，要当老实人，说老实话，办老实事；对待工作，要有严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律），除了“三老四严”，还有“四个一样”，就是黑天和白天一个样，坏天气和好天气一个样，领导不在场和领导在场一个样，没有人检查和有人检查一个样。“三老四严”和“四个一样”在今天仍然有着积极意义，阐释的都是一个道理，就是做人要实。希望大家做好三种人：
一是做忠诚的人。要始终真诚对待党、对待组织、对待人民、对待同志，做对得起党、让组织放心、让人民拥护、让同志信任的领导干部。对党忠诚，就要一以贯之干实事，营造风清气正的干事创业环境；对人民忠诚，就要以扎扎实实的工作成效兑现对人民的承诺；对组织忠诚，就要胸襟坦荡，自觉遵守组织纪律、维护组织利益；对同志忠诚，就要真心诚意、尽心尽力。
二是做公道正派的人。公道才能成事、正派才能服众。作为党员干部，首先要坚持原则，不以私谊废公事，不因感情弃公道，不拿原则做交易；还要敢于较真碰硬，对违反原则的人和事，对社会上的不良风气，要旗帜鲜明反对，理直气壮抵制，不当“老好人”。“心底无私天地宽”，党员干部要成为公道正派人士，必先正其身，把好“欲望关”，经受住权力、金钱、美色的诱惑，做到无私无畏，让组织放心、干部服气、群众拥护。
三是做老实的人。无论党员干部还是普通群众，都面临着一个命题，做老实人吃不吃亏？给大家讲一个故事，有一个年老的国王，无儿无女，总愁着谁来继承他的王位。国王让最信赖的大臣帮着出主意，那个大臣说:“你可以从全国的孩子里挑选一个最诚实的孩子来继承您的王位！”国王觉得这个办法不错，于是命人给全国所有11岁的男孩儿各发一粒花籽，谁能用这粒花籽种出最美丽的花朵，谁就可以继承王位。国王规定送花选王子的日子到了，全国各地的孩子都捧着开满鲜花的花盆来到皇宫，只有一个叫宋金的小孩手里捧着空花盆。国王问他:“孩子，你怎么捧着空花盆?难道你没有种出花吗?”宋金小声地说:“我把您送给我的花籽细心地种进花盆里，给它浇水、施肥，可是花籽就是不发芽，只好捧着空花盆了。”国王听完哈哈大笑:“孩子，请你把头抬起来，让我仔细看看我们未来的王子。”原来，国王发给孩子们的都是煮熟了的花籽，它们根本就不会发芽，更别提开出漂亮的花朵了。其他的孩子也同宋金一样，种不出花来，可是他们为了能够当选，都偷偷地换了花籽，而诚实的宋金却没有那样做，因此得到了国王的赏识，被选为了王子。大家看，做人还是实在点好，吃亏一阵子，受益一辈子。希望大家把做老实人作为做人做事的一条底线，不投机取巧、不搞小动作，对组织诚实守信、遵规守纪，特别是对人民群众作出的承诺，都要认真落实、认真践行，真正说到做到。
四、以严实的作风确保专题教育扎实有效推进
开展“三严三实”专题教育，是落实中央和省委部署要求的一项重要政治任务。各地各部门各单位要根据市委制定的《实施方案》，精心组织、狠抓落实，确保专题教育取得实实在在的成效。
1.导向要更加鲜明。要坚持“四个贯穿始终”，确保专题教育沿着正确方向推进。一是要把问题导向贯穿始终。教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。要紧扣“六查六看六整治四一定”主线，紧盯干部队伍中的问题、改革发展中的问题，一条一条梳理分析，一项一项解决到位，真正使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程，加快形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态，使每一名党员干部都能够专心致志、心无旁骛地干事创业。二是要把从严要求贯穿始终。虽然这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，但并不意味着放松要求、降格以求。我们要始终秉持严的要求、实的态度，以严抓深入、以严促提高、以严求实效，真正在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效；在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效；在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。三是要把领导带头贯穿始终。从市级党员领导干部做起，从“一把手”做起，带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，带头立规执纪，一级做给一级看、一级带着一级干，推动各级党员干部做到“三严三实”。这里，我也代表市委常委会表态，欢迎大家就专题教育工作随时向市委常委会提出意见。四是要把融合共进贯穿始终。对党员干部而言，落实“三严三实”要求，不是坚持一阵子的事，而是要坚守一辈子的事。所以，这次专题教育，不是一次活动，而是在教育实践活动的基础上，融入领导干部经常性教育的一次探索实践。要准确把握常态化教育的特点，注重经常性教育的要求，与平时的中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会等更好地结合起来，使经常性教育主题更加鲜明、问题更加聚焦、内容更具实质，形成同频共振、融合共进效应。
2.重点要更加突出。要突出抓好“四专题一强化一行动”，以关键动作的高质量保证专题教育的高质量。一是讲好专题党课。切实做到“三个讲清楚”，即讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径，切实发挥领学带学促学的作用。5月底前，县处级以上党委(党组)书记要结合专题教育动员部署，带头讲一次专题党课，党委(党组)其他成员也要以“万名党员进党校上党课”等为载体，讲一次党课。二是开展专题学习。要用好思想建党这个传家宝，切实把深化学习教育放在首位，尤其要深入学习xx系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，读原著、学原文、悟原理。要充分运用xx的先进典型和红色资源，近年来发生的违纪违法案件，开展正面教育和警示教育。要围绕市委《实施方案》确定的3个专题学习研讨，制定切实可行的学习计划，强化互动交流，见人见事见思想，确保学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。三是组织专题调研。要结合领导干部“三解三促”、“聚焦三大主题工作选派机关干部到一线”专项行动、结对帮扶等载体，深入群众、深入基层、深入企业，多到重大项目、重点工程现场，多到贫困地区、困难家庭，多到教育、卫生等民生一线，面对面听取意见评价，找准找实找全“不严不实”问题，切实做到察民情、知不足、受教育、明方向。四是召开专题民主生活会。今年底，县处级以上党员领导干部要以践行“三严三实”为主题，召开专题民主生活会和组织生活会。要继续大力弘扬整风精神，认真执行《xx市党员领导干部民主生活会实施细则》，深入剖析“不严不实”问题，认真撰写对照检查材料，开展积极健康的思想斗争，达到“坚持真理、修正错误、统一思想、增进团结”的目的。五是强化整改落实。对群众反映强烈、影响面大的问题要纳入专项整改，特别是对为官不严、为官不实、为官不为等问题要综合施策、联动整改、集中治理、跟踪问效，确保整治到位、群众满意。坚持制度建党，强化刚性约束，按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则，扎实建好制度、立好规矩，研究制定领导干部“三严三实”行为规范，推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。六是开展“四比四查”专项行动。在全市开展“比正气查是否廉政、比奉献查是否勤政、比业绩查是否懒政、比担当查是否庸政”的“四比四查”专项行动，通过上下联动查、部门之间赛、民众参与评等方式，激励广大党员干部争创新业绩、多作新贡献。
3.方法要更加科学。一要强化领导。有责任，才能有压力、有动力。我市“三严三实”专题教育在市委常委会领导下开展，由市委组织部牵头组织实施，市纪委、市委办公室、市委宣传部等单位要各司其职、协力推进。各地各单位党委（党组）要全面负责，主要负责同志承担第一责任人的责任，要投入足够时间和精力，抓紧建立协调小组，用心抓好重点工作，既率先垂范，带头参加学习、接受教育，又站在一线、靠前指挥，形成以上率下、上行下效的良好局面。二要宣传引导。这次专题教育党员关心、社会关注、群众期盼，要按照“做深、做实、出彩、出新、出特色”的要求，提前谋划、高位启动，充分运用各类媒体，抓好舆论引导，形成舆论强势，尤其要适时挖掘和推出一批“忠诚干净担当”的先进典型。三要加强督导。要把督导工作贯穿专题教育全过程，结合教育实践活动整改落实工作、市委重点工作安排和“三解三促”活动，及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题，推动全市面上工作健康有序开展。四要统筹兼顾。要把专题教育与推进三大主题工作结合起来，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地本部门的任务结合起来，在推进中心工作中深化专题教育，在开展专题教育中破解工作难题，真正做到“两手抓、两促进、两不误”。
同志们，搞好这次专题教育，意义重大、影响深远。我们要全面落实中央和省市委的决策部署，扎实做好专题教育各项工作，不断把学习贯彻xx系列重要讲话精神引向深入，全力以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，更好团结带领全市人民为推进三大主题工作、谱写“迈上新台阶、建设新xx”xx篇章而团结奋斗！