为落实中央和市委、区委、街道非公党建部署，巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，继续在党组织和党员中深入开展创建先进党支部、争当优秀共产党员活动。根据公司党支部《关于在各级党组织和全体党员中深入开展创先争优活动的实施方案》文件要求，结合公司党建工作实际，制定开展创先争优活动实施方案。
一、指导思想和目标要求
开展创先争优活动是认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习实践科学发展观，以“规范企业管理创先争优、树立品牌形象快速发展”为主题，结合公司党支部和党员队伍建设实际，加强党建工作创新，深化“强基创先”工程，充分发挥党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，在推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强党支部在实践中创新发展，为全面推进企业规模效益同步增长提供坚强组织保证。深入开展创先争优活动，要达到以下目标要求：
1、推动企业科学发展
坚持把推动企业科学发展作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，党支部要认真履行职责，贯彻落实公司党支部的决策部署，参与企业重大问题决策、主导企业选人用人、凝聚带动职工群众、增强监督效能，充分发挥政治核心作用，保证企业改革发展的正确方向和科学发展规划、思路、举措的有效落实；党员要立足岗位争创一流业绩永葆先进性，以模范行动影响和带领职工努力完成工作任务。通过开展创先争优活动，党支部和党员在推进企业加快转变经济发展方式、加快技术进步和专业产品升级中的先进性作用更加明显，推动科学发展取得新成效。
在创先争优活动中要把人的发展作为企业发展的第一要素，必须紧密结合本公司的人才干部队伍建设来谋划和推动。要把开展创先争优活动与充分发挥党组织的政治优势结合起来，进一步完善党组织主导用人的工作运行机制。健全完善任用干部流程和机制。加强领导班子素质文化建设，培育“兼容并蓄、坦诚和谐、团结协作”的领导团队，进一步优化各级班子结构，增强班子整体合力。在创先争优活动中要做好人才识别、考察、培养、选拔工作。严格履行选拔后备干部的工作程序，健全干部储备机制；要借助创先争优平台，把专业技术拔尖人才、管理干部领军人才、操作岗位技能人才等人才品牌工程建设好，选拔推出一批具有行业领先、科技先锋、管理精英。
2、促进企业和谐发展
党支部和全体党员是保证企业和谐发展的中坚力量，是引领职工创造和谐的基础。要密切联系职工，了解职工思想动态。要重视发挥职工主人翁地位作用，加强民主管理，推进厂务公开，保障职工的知情权、参与权、选举权和监督权，主动排查化解矛盾纠纷和事故隐患，通过开展创先争优活动，促进企业和谐取得新进展。为增强活动的针对性和实效性，公司党支部召全体共产党员在创先争优活动中开展争做学习型、创新型、高效型、服务型、廉洁型共产党员主题党性实践活动，用业绩铸造和谐基础，用诚信保证和谐条件，用党性引领和谐团队。每一名共产党员都应当做到带头学习实践科学发展观，不断加强党性修养，始终保持和发扬党的先进性；带头创新思路，为强力推进扁平化模式和精细化管理做出新的贡献；带头攻坚克难，为企业保持持续竞争力注入新的动力；带头爱岗敬业，在本职岗位创造出一流的工作业绩；带头创建党员示范岗，用党性保证把每一项工作的顺利完成；带头遵守党的纪律，做到办事公平、廉洁公正、厂务公开；带头坚持原则，自觉接受党员群众的监督；带头批评消极腐败现象，抵御各种腐朽思想的侵蚀。
3、广泛服务于职工群众
党支部和全体党员要坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，相信职工、凝聚职工、依靠职工，认真倾听职工呼声，及时反映职工意愿，主动关心职工疾苦，做职工贴心人；落实党组织定点帮扶、党员领导干部联系点和党员结对帮扶等工作制度，积极帮助职工解决生产生活中遇到的实际困难，多为职工办实事办好事，想问题、办事情、做决策坚持从职工的根本利益出发，保证职工共享企业发展成果。通过开展创先争优活动，促进党组织的凝聚力进一步增强，党群干群关系更加密切，职工对党组织和党员的满意度有新提高。通过创先争优活动的开展，服务职工群众，努力做到厂务公开、民主管理，凡是涉及职工切身利益的问题，必须经过职代会讨论通过；要随时关注职工生活，各分站建设要体现对职工的关怀，要体现党组织温暖。
4、加强党支部建设
深化“强基创先”工程，做到党的工作在企业经营过程中能够全覆盖。按照人员同步配备、工作同步开展的原则，实施全覆盖工程，深化党员岗位承诺、党员品牌工程、党员立功立项和党员示范岗、责任区，增强党组织活动的针对性和实效性，积极推进学习型党组织建设，落实党员培养培训制度，不断提高党员素质能力，加强党员教育管理监督服务，落实三会一课、民主生活会、述职评议制度。开展创先争优活动，要进一步扩大基层党组织和党员活动参与面。要借助创先争优活动的载体，培养选树身边的先进党员事迹，制作成电化教育片，用身边的党员教育身边的群众，并参加今年的电化教育片评选活动，让榜样的力量在公司广泛传递。
二、主要内容
创先争优活动的主要内容是，创建先进党支部、争当优秀共产党员。
先进党支部的基本要求是，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识、宗旨意识强，能够团结带领职工，在经营管理活动中充分发挥先锋模范作用；三是工作机制好。积极建设中国特色现代企业制度、创新企业党建工作体制机制，加强自身建设和发挥政治优势的规章制度健全、工作措施到位，与法人治理结构运行规则有机衔接，企业党建工作运行顺畅、作用突出；四是工作业绩好。经营管理及各项工作成绩显著，党组织参与决策、主导用人、带头执行、保障监督的业绩突出。五是群众反映好。党组织在职工中有较高威信，党员在职工中有良好形象，党群干群关系密切，企业和谐稳定，在推进企业科学发展中体现政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。
优秀共产党员的基本要求是，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识、专业技术知识和岗位操作技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，干事创业、勇于开拓、无私奉献，岗位业绩显著。三是带头服务职工。主动联系职工，了解职工的思想、工作、生活情况，积极帮助职工解决实际困难，自觉维护职工的根本利益和合法权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，严格执行企业经营管理制度规定，杜绝安全责任事故。五是带头弘扬正气。践行社会主义核心价值观，树正气、立新风，敢于同不良风气和违纪违法行为作斗争，在发挥先锋模范作用中体现政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。
进一步明确先进党支部的创建目标及进一步明确优秀共产党员的奋斗目标，并作为党员公开承诺和评选优秀的具体内容。
三、方法步骤
按照公司党支部整体部署，开展创先争优活动分为两个阶段，并按照学习动员、公开承诺、集中评议、整改提高和评比表彰五个步骤有序推进。
第一阶段：2010年6月至2011年7月底，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。
公司结合生产经营实际，围绕公司顺利完成全年各项经济指标和工作目标要求，制定活动方案。明确创建“五带头、五比五看”党组织的方法步骤、节点目标和工作要求，加强组织领导和分类指导，发现培育先进典型，总结推广经验做法。组织党员按照“五带头”、五比五看的具体要求，明确争当优秀共产党员的努力方向；开展创新活动，不断丰富活动形式；党支部结合落实“三会一课”，对党组织和党员开展创先争优活动情况定期进行组织点评、党员互评和群众评议，促进创先争优活动取得实实在在的效果。
组织实施共分五个步骤：
第一步，学习动员。6月2日党支部召开支部书记会专题部署争先创优活动；6月12日召开支部党员大会集中动员宣传活动发放学习资料；6月15日组织党员集体学习讨论，使公司广大党员全面掌握创先争优活动的目的意义、主要内容、基本要求、方法步骤和努力方向。
第二步，公开承诺。通过在公司板报专栏等宣传载体公布党总支创先争优活动方案措施。6月20日召开公司职工大会宣布创先争优目标任务、设专栏公示党员个人计划和承诺书等，组织党员向职工作出承诺，接受群众监督。
第三步，集中评议（每半年一次）。年中结合“七一”评比表彰、年底结合工作总结分别进行，采取组织点评、党员互评、群众评议等形式，自下而上对党组织和党员开展创先争优活动情况逐级进行集中评议，评议结果向党支部和党员反馈，并以适当方式公布，接受群众监督。
第四步，整改提高（集中评议后至评比表彰前集中整改）。根据党支部、党员和群众在集中评议中提出的意见建议，党支部和党员分别制定有针对性的整改措施，积极抓好落实，并修订完善承诺内容，向职工公布，促进整改工作落实到位。
第五步，评比表彰（2011年“七一”前夕）。对照“五带头”基本要求和“五比五看”具体内容，在党组织申报的基础上，由公司党按照“五带头”和“五比五看”具体内容，在党员互评、职工测评和支部推荐的基础上，通过党支部评选推荐，并经党支部审定、表彰优秀共产党员。
2011年二季度，公司将 “七一”前夕，公司党支部将召开纪念建党90周年表彰大会，评选表彰一批优秀共产党员和优秀党务工作者先进典型。
第二阶段：2011年8月至2012年7月底，着重围绕迎接党的十八大胜利召开开展创先争优活动。根据部署要求，公司要在总结第一个阶段工作经验的基础上，进一步明确目标任务、完善工作措施、加强指导推动，确保创先争优活动持续深入开展。同时，要结合迎接党的十八大胜利召开，进一步加大创先争优活动宣传力度，引导各级党组织和广大党员围绕企业改革发展稳定中心任务，以昂扬向上的精神风貌、更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。活动的主要内容是：
1、深入学习再动员。结合召开创先争优活动第一阶段评比表彰大会，对第二阶段活动进行再动员，认真学习贯彻市委、区委、街道非公党建部署、新要求，明确第二阶段活动的目标任务，在掀起创先争优活动的新高潮。
2、进行二次公开承诺。把创先争优活动承诺与向党的十八大献礼承诺结合起来，组织党员围绕企业改革发展稳定的新形势新任务，确定承诺内容，完善公开方式，提升公开承诺质量，促进党支部和广大党员以优异的工作业绩迎接党的十八大胜利召开。
3、集中评议整改。结合“七一”评比表彰和年终工作总结，自下而上对党组织和党员开展创先争优活动情况和向十八大献礼成果落实情况进行集中评议，评议结果向党组织和党员反馈、向职工公布，并组织党支部和党员针对评议中提出的意见建议，制定整改措施，抓好整改落实。
4、总结评比表彰。按照统一部署，2012年“七一”前，公司要在全面总结的基础上，组织好优秀共产党员的评比表彰工作，将对开展创先争优活动进行全面总结，专项表彰2010-2012年创先争优活动先进优秀共产党员、优秀党务工作者。