为认真贯彻落实中央、省委和省国资委党委关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的部署和要求，根据集团公司党委的统一部署，结合客货公司实际，制订如下实施方案。
一、开展创先争优活动的总体要求
客货公司深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“为科学发展创先进，为安徽民航事业振兴争先锋”为主题，以沈浩同志为榜样，坚持从大局出发，从岗位实际出发，改革创新，务求实效，全面落实全国、全省国有企业党的建设工作会议的部署，切实推进客货公司党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，引导广大党员在实践中建功立业，努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众、加强队伍建设”的具体目标，为推进“平安机场、和谐机场、繁荣机场”建设作出积极贡献。
推动科学发展，就是紧紧围绕集团公司科学发展的大局，统筹谋划、精心组织、不断深化创先争优活动，有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，用党员的模范行动影响和带动广大职工，形成推动集团公司科学发展的强大动力。要通过开展创先争优活动，进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，要对学习实践活动整改问题进行一次全面梳理，对还没有解决的突出问题和广大职工反映强烈的问题，要继续做好整改工作，切实做到已承诺的就要兑现。
促进社会和谐，就是党总支和广大党员及时了解职工群众的思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，加强广大党员的思想道德、职业道德、社会公德和家庭美德建设，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，及时做好化解工作，切实做好维稳工作，为集团公司改革发展营造良好的和谐环境。
服务职工群众，就是党总支和广大党员充分尊重职工群众，依靠职工群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，切实维护职工群众的合法权益，热情为群众办实事办好事，让广大职工群众得到实实在在的利益，共享集团公司改革发展的成果。
加强队伍建设，就是把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍贯穿创先争优活动的始终。把加强班子建设摆到重中之重，建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子；加强党总支建设，建设一支政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党总支；加强党员队伍建设，努力打造政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”党员队伍；优化组织设置，扩大工作覆盖面。创新党组织活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党组织和党员队伍的生机和活力。
二、开展创先争优活动的主要内容
客货公司创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。党总支在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
在坚持以上基本要求的前提下，紧密结合集团公司部署，客货公司以“科学兴企、服务跨越，一流团队，奉献至上”为主题，开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员的实践活动。
争创“四强”基层党组织的具体要求是：一是政治引领力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在本单位得以贯彻执行，坚持社会主义方向，推动本单位积极承担经济责任、政治责任、社会责任。二是推动发展力强。融入生产经营开展工作，积极参与本单位重大问题决策，推动拓展发展思路，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，发动党员、职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中充分发挥作用，促进科学发展。三是改革创新力强。大力推进企业党建工作创新，建立健全促进科学发展的企业领导人员选拔任用和考核评价体系，保障党员主体地位和民主权利，丰富党组织活动载体，创新党建工作方式，有效调动党组织和广大党员的积极性创造性，以党建工作创新促进企业管理创新、技术创新，增强企业核心竞争力。四是凝聚保障力强。大力加强经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍建设，为企业科学发展提供组织和人才保证。健全党组织工作机构，完善党建工作机制，建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作队伍，为党组织开展工作提供保障。坚持以人为本，有效开展思想政治工作，推进企业文化建设，加强民主管理，保障职工合法权益，团结凝聚群众，促进本单位和谐稳定。
争做“四优”优秀共产党员具体要求是：一是政治素质优。加强政治学习，坚定理论信念，增强党员意识，执行党的决定，遵守党的纪律，践行科学发展观，讲党性、重品行、作表率。二是岗位技能优。积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，不断提高能力素质，成为促进集团公司科学发展的骨干力量。三是工作业绩优。爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，带领群众攻坚克难，创造一流业绩，成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。四是群众评价优。立足本职，甘于奉献，廉洁从业，践行社会主义荣辱观，树立良好形象。牢记党的宗旨，服务职工群众，听取和反映职工群众意见，帮助解决实际困难。
三、开展创先争优活动的具体安排
（一）成立组织
成立客货公司创先争优活动领导小组及办公室，加强对各党小组创先争优活动的领导和指导。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室成员如下：
主 任：
成 员：
领导小组办公室负责具体工作的落实，坚持月报制度，统计汇总有关数据、活动情况及经验做法、典型事迹于每月最后一个工作日前报集团公司创先争优活动领导小组办公室。
（二）时间安排
1、动员部署阶段（2010年5月底前）。主要抓好三项工作：一是动员部署。召开支委会和党小组会进行动员和部署，搞好宣传发动。明确第一责任人和主要负责人，按制定的工作计划逐步推进。二是制定活动方案。在创先争优活动实施方案中，对党总支和党员参加活动提出明确目标和具体要求。并通过公司qq群和博客向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。重点学习胡锦涛总书记在全国深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话、在2010年全国劳模和先进工作者表彰大会上讲话，李源潮同志在创先争优活动动员部署会议上的讲话，省委副书记王明方在全省创先争优活动动员部署会议上的讲话，陈斌书记在集团公司创先争优活动动员部署会议上的讲话，重温沈浩同志的先进事迹，重温集团公司和客货公司在保持共产党员先进性教育活动中提炼出来的党员和党员领导干部先进性的具体要求。
2、全面推进阶段（2010年6月至2011年6月）。主要抓好三项工作：一是深入开展“四强四优”创建活动。具体按照中共中央组织部、国务院国资委党委《关于在国有企业开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员的通知》（组通字〔2010〕5号）和省委组织部、省国资委党委转发的通知精神执行。二是开展丰富多彩的主题实践活动。以“科学兴企、服务跨越，一流团队，奉献至上”为主题，开展“双争双做”活动，以争创“四强”先进基层党组织，做“科学兴企”的领路人；争当“四优”优秀共产党员,做“服务跨越”的排头兵为主要内容，开展党员先锋号活动。在部门之间、党员之间开展“比学习、比干劲、比创新、比贡献”的活动。客运、货运、电子中心各设立1个党员示范岗。在此基础上，各部门进行自主创新活动载体，通过网络平台和各种宣传方式，丰富活动内容，不断增强主题活动的生机和活力。三是抓好整改落实。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织和广大共产党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。
3、深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，确定基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。在广大党员特别是党员领导干部中继续深入开展向沈浩同志学习活动。二是开展基层党组织“树标杆、找差距、赶先进”活动。瞄准国际、国内同行业先进典型，树立标杆，对照标准，认真查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，努力提升客货公司的活力和竞争力。三是开展共产党员“亮身份、明责任、做承诺、争先锋”活动。要通过“共产党员服务窗口”、“共产党员责任岗”、“共产党员服务区”等载体，组织共产党员亮明身份，明确责任，做出承诺，争当先锋，争做团结奉献、服务大局的模范，爱岗敬业、忠诚履责的模范，联系群众、关爱他人的模范，严守规程、安全生产的模范，开拓创新、进取超越的模范。
4、总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。主要抓好三项工作：一是展示成果。围绕迎接党的十八大，通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、设立网站专题、编写专刊等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别是展示通过活动促进科学发展的成果。二是做好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施；做好考核评议工作，上级党组织要对基层党组织、基层党组织要对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行公开评议。三是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。