十七大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。五年来，各方面工作都取得新的重大成就，经济平稳较快发展，改革开放取得重大进展，人民生活水平显著提高，民主法制建设迈出新步伐，文化建设迈上新台阶，社会建设取得新进步，国防和军队建设开创新局面，港澳台工作进一步加强，外交工作取得新成就。

这是胡锦涛同志在十八大报告中谈过去五年的工作时说的一番话，让人听来感慨万千，不由想到了《党的十七大以来大事记》中记载的一件件大事，一项项成就，一组组数字……

党的十七大以来五年间，我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及国防和军队建设、港澳工作和对台工作、全方位外交、党的建设都取得了辉煌成就，这五年，是经受住各种困难和风险考验、奋力夺取全面建设小康社会新胜利的五年，是推动科学发展、促进社会和谐取得重大进展的五年，是社会生产力稳步发展、综合国力大幅提升的五年，是社会事业全面进步、人民得到更多实惠的五年。五年来，党领导人民锐意进取、攻坚克难，办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事。回顾五年来党领导人民在并不平坦的道路上阔步前行的辉煌历程和巨大成就，令人鼓舞、催人奋进。

正因如此，笔者感到，胡锦涛同志在十八大报告中谈到的“成绩单”，是8200多万党员、13亿人民的亲眼目睹，亲身体验，仿佛就像昨天的事情一样，让人听来特别亲切、特别激动……这五年取得的成就，是以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导的结果，是全党全国各族人民共同奋斗的结果。尤其是积极有效应对国际金融危机冲击，保持了经济平稳较快发展良好态势，经济总量跃居世界第二，转变经济发展方式、调整经济结构、保障和改善民生取得新成就，改革发展成果更多地惠及广大人民群众，让百姓甜在心里，笑在脸上。实践证明，十七大和十七大以来党中央作出的各项重大决策部署是完全正确的。

如此说来，认真总结过去五年取得的辉煌成就，我们不难得出这样一个必然结论：发展是硬道理。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。

所以，面对十八大报告中的“成绩单”，我们更加清醒地感受到，当今世界，大发展、大变革、大调整风云际会，新情况、新挑战、新考验层出不穷。无论是风和日丽，还是云谲波诡，中国经济社会前进的航船永不停歇，科学发展的航向永不改变，这是全党的声音，是时代的召唤，是13亿人民的心声。用老百姓的话说，“只有科学发展才能让天更蓝、水更清、腰包更鼓”。

粮食局学习贯彻十八大会议精神工作方案

国家粮食局召开局党组扩大会，专题研究学习宣传贯彻党的十八大精神工作，做到早动员、早部署、抓落实。要求各单位把传达学习、贯彻落实好党的十八大精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把党员干部的思想和行动统一到党的十八大精神上来，落实到确保国家粮食安全的各项工作之中。

一、及时传达、认真学习、深刻领会党的十八大精神

要按照中央的统一部署，在全局上下及时传达、认真学习和深刻领会党的十八大精神，积极组织开展多种形式的学习宣传活动，迅速掀起全局干部职工学习贯彻党的十八大精神的热潮。

1.认真组织全体党员干部收听收看党的十八大开、闭幕式。局机关各司室和机关服务中心全体党员干部在机关会议室集体收看，各直属联系单位自行组织收看。收看完毕后要认真组织学习讨论，及时向机关党委报告收看情况和党员干部的思想反映。

2.组织召开全局党员干部大会，请十八大代表、局党组书记、局长同志做会议报告，及时传达十八大会议盛况和重要精神，并就国家粮食局和全国粮食系统学习、贯彻党的十八大会议精神做出安排部署。

3.及时印发《国家粮食局关于认真学习贯彻党的十八大精神的通知》，全面部署国家粮食局学习贯彻党的十八大精神的各项工作。

4.组织举办学习贯彻党的十八大精神专题辅导报告会。

5.举办局党组理论学习中心组学习班，紧密联系粮食流通工作实际，深入学习贯彻党的十八大精神。

6.编发“国家粮食局学习贯彻党的十八大精神”工作简报，在局机关办公楼开设学习贯彻党的十八大精神活动专栏、专区，展示全局学习贯彻活动情况。

二、紧扣粮食流通工作实际，把党的十八大精神落到实处

各单位要把贯彻落实党的十八大有关重大决策部署同粮食流通中心工作紧密结合起来，认真研究提出本单位学习贯彻党的十八大精神的工作安排，切实做好各项本职工作，全面建立“深入贯彻落实党的十八大精神、全面促进粮食流通工作科学发展”的长效机制，用实际行动学习好、领会好、贯彻好、落实好党的十八大精神，推动粮食行业科学发展。

1.抓好秋粮收购工作。严格执行国家粮食收购政策，切实保护种粮农民利益，同时组织好粮食供应，特别是要保障重点地区、灾区、缺粮地区的粮食供应，维护粮食市场稳定。

2.加强对各类粮食经营主体执行国家粮食收购政策的监督检查，切实维护好秋粮收购市场秩序。特别要注重对收购一线仍在投入收粮的“危仓老库”的安全检查，切实保障售粮农民和企业职工的安全。

3.做好秋粮收购资金的筹备工作，确保不向售粮农民“打白条”，同时要督促粮食企业认真执行粮食收购贷款管理的有关规定，确保粮食收购资金及时供应、安全使用。

4.做好秋粮收购仓容准备和农户科学储粮相关工作，增加一线收储仓容，满足秋粮收储需要，严防出现农民“卖粮难”。

5.举办全国粮食系统纪检监察干部培训班，按照中央纪委的统一部署，结合粮食流通工作实际，在粮食纪检监察系统深入传达学习贯彻党的十八大精神。

6.举办全国新任粮食局长培训班，紧扣“贯彻党的十八大精神、提升粮食流通工作科学发展执行力”主题，组织开展培训活动。共2页，当前第1页12

7.筹备召开全国粮食局长会议。认真总结党的xx大以来粮食流通工作，分析面临的新形势、新任务，精心谋划明年粮食工作。

三、扎实做好学习贯彻党的十八大精神的宣传报道

根据中央的部署和要求，积极宣传报道国家粮食局和全国粮食系统学习贯彻党的十八大精神好的做法和经验，充分发挥先进典型的示范带动作用，展示粮食系统学习贯彻十八大精神、加快推进行业科学发展的崭新风貌和良好形象。

1.在局政府网站开设学习贯彻党的十八大精神专栏，及时报道我局的活动情况、地方的动态，刊发学习贯彻活动的专题文章和稿件。

2.组织《中国粮食经济》、《粮油市场报》等粮食行业媒体开设学习贯彻党的十八大精神专题专栏，及时宣传报道粮食行业学习贯彻活动情况。

3.在部分主流媒体刊发我局学习贯彻党的十八大精神的主题宣传稿件，做好全国粮食系统学习贯彻党的十八大的深度宣传报道。

四、切实抓好维稳、安全生产和舆情研判引导工作，为学习宣传贯彻党的十八大精神创造良好环境

1.切实抓好维护稳定各项工作，加强涉密信息管理、来信来访和局政府网站的安全管理等工作，确保党的十八大召开之前和召开期间的和谐稳定。

2.抓好安全生产工作，督促各地严格执行粮食仓储管理和安全生产制度，确保售粮农民、企业职工生命财产安全和储粮安全。

3.认真做好党的十八大期间的涉粮舆情收集、研判和处置工作，积极用正面、权威的信息引导社会舆论，为学习贯彻党的十八大精神营造良好舆论环境。

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