政务服务会议讲话 篇1
同志们：
借此次会议，一方面和大家座谈，总结经验，听取建议，另一方面就当前政务服务工作的主要任务和提高办公室队伍整体素质等方面讲几点意见。
一、我们的进步有目共睹
首先，向今天受表彰的信息先进单位和优秀信息员表示祝贺。去年，各单位克服了人手缺、工作重、重大任务多等困难，指导和带领着具体从事信息工作的同志们做了大量工作，取得了显著成绩，在全省国税系统以高于第二名近一倍的分值、连续5年名列榜首，在市委、市政府信息评比中也是站稳先进席位，年年受到通报表彰。这是合肥国税的荣誉，也是在座各位的荣誉，是大家辛勤付出的成果。希望同志们特别是各位信息员们保持良好的工作作风，昂扬的精神状态，顽强拼搏，真抓实干，力争今年取得更大成绩。
信息工作仅是我们政务服务工作的亮点之一。近年来，各级办公室紧紧围绕“谋发展，抓落实”这一主题，充分发挥职能作用，不断提高政务服务水平，努力提高工作成效，以有为，求有位，在系统内较好提升了自身的地位和形象。
一是领导更加重视。各级领导对办公室工作的地位和作用有了进一步认识，经常给办公室出题目、定任务、提要求、压担子，为办公室工作有效开展明确了方向。当政务服务工作遇到矛盾和阻力时，主动协调关系，排忧解难。在各级领导的重视和关心下，文秘力量有所加强，计算机、照相机等硬件条件有所改善，为做好政务服务工作提供了保证。
二是重点更加明确。各级办公室逐步将工作重心转向以政务服务为主，紧紧围绕各阶段的重点工作，搞调研，抓督查，积极参与政务，主动出谋划策，较好地发挥了参谋助手作用。各级办公室按照“全面加强税收管理”的工作思路，牵头组织开展了目标管理考核，进一步提高了税务管理水平，对领导决策和工作部署的贯彻落实，起到了积极的促进作用。
三是工作运转更加有序。从实际出发，相继建立了工作规则和一系列政务服务工作制度及内部管理制度，基本做到了有章可循、有据可依、有条不紊，全系统办公室工作逐步走向规范化、程序化和制度化的轨道。进一步加大了协调综合的力度。在开展一些重要工作或者重大活动时，办公室切实加强了与系统内各职能部门、系统外各有关单位的联系和协作，增进了共识，赢得了支持，形成了合力，较好地发挥了办公室的“枢纽”作用，保证了各项工作的有序运转。
四是争先进位意识更加强烈。将信息、公文、宣传、档案、信访、保密、网站、政务公开等工作，纳入系统目标管理进行考核，大大激发了各级办公室争先进位的积极性，初步形成了“在系统争上游，在地方争位次”的良好风气。办公室的同志任劳任怨，顽强拼搏，默默奉献，尽职尽责地做好本职工作，体现出强烈的敬业意识和良好的精神风貌。
二、我们的任务艰巨繁杂
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作与形势发展的需要、与各级领导的要求、与办公室承担的职责相比，还有一定的差距，主要表现在：围绕中心工作抓落实的力度不够;忙于事务、疏于政务的现象依然存在;工作上主动谋划不够，被动应付较多;一些单位办文办事尚有延误和差错，工作质量和效率不高;文秘力量尚显不足，个别人员业务水平较低。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
各级办公室既要参与政务，又要搞好服务，任务繁重，压力很大。因此，要在统筹兼顾的基础上，突出重点，抓住关键，努力做好当前政务服务工作。
第一，全力服务好税源专业化改革试点工作。我局已被列为全省第二批专业化试点单位之一，当前全局的核心任务就是抓好改革试点，推进专业化管理。在这场改革的大潮中，我们发挥好政务服务职能的当务之急是当好参谋助手，服务领导决策。政务服务的核心职能是辅助决策，科学的决策来源于对客观实际的周密调查和正确认识。各级办公室务必将调查研究，作为推进专业化试点的谋事之基、成事之道，认真开展调研工作，摸清实际，准确掌握直接的、原始的第一手资料，从中发现问题，深入分析，理清思路，认真研究对策，寻求解决途径，为领导决策提供准确可性的决策建议。要当好督察员，加强督查督办。督查督办是确保专业化试点工作落实的有效手段。各级办公室要进一步履行督查职责，把督查工作贯穿于专业化管理实施和推进的全过程，深入实际了解工作进展，定期通报工作进度。同时，积极争取相关部门的协作配合，形成共同参与、齐抓落实的工作格局，努力发挥督查工作“助推器”的作用。当好宣传员，抓好试点宣传。要为工作试点营造良好的舆论氛围，把试点工作的必要性以及给纳税人带来的便捷，通过媒体广泛宣传，争取地方党政和社会各界的理解和支持。跟踪报道试点进展情况，让上级领导机关掌握全市国税工作的动向，鼓舞全市国税干部职工投身试点、紧张快干的斗志和信心。
第二，进一步提高信息编报质量。各单位要针对信息工作中存在的反映动态多、综合分析少，反映成绩多、揭示问题少等问题，进一步加强信息工作，提高信息质量，努力为领导决策提供准确、全面、可靠的信息服务。要抓住重点，增强信息反馈的针对性。紧紧围绕各阶段的重点工作，广泛收集信息，严格筛选把关，精心组织编报，及时、准确地反映国税工作的最新动态，协助领导掌握各项决策的实施情况。要深入挖掘，增强信息服务的参考性。切实加强信息的整体开发和综合利用，从大量局部性、动态性的信息中，找出带有全局性、倾向性的问题，深入挖掘，综合分析，提高信息的决策参考价值。要喜忧兼报，增强信息报送的全面性。在处理信息报喜与报忧的关系上，要坚持做到有喜报喜、有忧报忧、喜忧兼报。在反映成绩、总结经验时，要善于挖掘成绩背后存在的问题和矛盾;在反映问题、剖析矛盾时，要有针对性地提供一些解决问题的好的做法和建议。今后，要着重解决好报喜不报忧的问题，就国税工作中的难题、矛盾和困难，多报一些问题性信息。
第三，进一步增强税收宣传效果。在税收宣传活动中，要注意把握规律，创新形式，掌握技巧，进一步提高宣传水平，增强宣传效果。在宣传平台上，要注意发挥市局网站“信息公开、在线办事、公众参与”的主阵地功能，利用互动栏目宣传政策、指导工作，广泛接受意见和建议，促进决策和管理的科学化、民主化。同时建立健全网站信息发布管理机制，明确部门和人员职责，规范信息发布审批流程和时限要求，定期督察考核。在宣传主体上，要突破税务机关唱独角戏的局面，注重发挥新闻媒体的作用，发挥纳税人的作用，做到群体参与，形成合力。在宣传内容上，要突破重视正面宣传忽视反面典型曝光的局面，充分认识反面典型曝光所起的警示震慑作用，做到多视角、多层面。在宣传形式上，要突破板起面孔单纯说教的局面，积极探索税收宣传规律，掌握社会公众心理，创造群众喜闻乐见、寓教于乐的税收宣传形式，做到生动活泼、易于接受。在宣传的安排上，要突破周期性、突击性的局面，注重加强日常宣传工作，做到经常不断、持之以恒。
第四，进一步做好公开和保密工作。政务公开和机要保密是我们工作的两个方面，该公开的一定要透明，该保密的一定要严格遵守。政务公开要按照“有权必有责、用权受监督”的要求，界定工作责任范围，制定行为规范，明确岗位职责，实行问责制，并借助网站、办税服务厅公告栏等方式，向社会公布。要加强对基本建设、物资采购、信息化建设等重点领域，人事、财务、执法等重点部门，征收管理中涉及的纳税人认定、减免税、核定定额、处罚等环节，稽查管理中的查案、审理等关键环节权力运行的监控。要按照“谁发布、谁负责、谁主管、谁受理”的原则，建立健全政务公开内容保障机制，提升公开的质量和水平。机要保密要牢固树立“保密工作无小事”的意识，时时强调保密，事事注意保密，积极组织保密知识教育，进一步提高广大国税人员、尤其是领导干部和重点涉密人员的保密意识。要依据《保密法》和相关法律法规，建立健全保密制度，切实加强保密管理，特别要加大对内部信息网络和计算机的管理力度，务必做到“两个确保”：确保办公用计算机与国际互联网实现物理隔离，确保所有涉密文件、数据和资料不进入内部信息网络。
第五，进一步抓好信访维稳工作。税源专业化管理改革试点工作即将将开展，当前正处于特殊时期，信访维稳形势比较严峻。各级领导要做高度重视、密切关注、正确对待，确保将工作计划多得更周密一些、更细致一些，使每位同志都愉快地走上新的工作岗位; 广大国税干部要进一步提高业务技能，对纳税人开展团队评估、集约稽查时更要注意方法，防止征纳矛盾激化。要抓苗头。充分认识当前的信访形势，及时发现、化解问题，不要越积越多。要讲原则。要尊重客观事实，按原则办事，对不符合规定的要按照原则给予解释，对合理要求要积极帮助解决。要早解决。信访工作越早解决越容易解决，矛盾越少、影响越小。要多协调。现在各市、县、区政府对国税工作都很重视、很关爱，各级国税机关如果遇到无法解决的问题，要多向地方党委政府领导汇报、沟通，能解决多少问题解决多少，千万不要一句话将来访者拒之门外;对有些问题，要到有关部门查找线索、政策依据，想办法化解矛盾、解决问题。
第六，进一步规范电子政务工作。电子政务是社会信息化的重要组成部分，也是行政管理发展的必然趋势。我们目前广泛应用的公文处理系统对加强行政管理、提高行政效率有很好的促进作用。但从我们了解的情况看，一些基层单位收发文不全面，传递不及时，承办不规范，监督不到位的现象比较突出，个别单位公文内容和格式严重错误，甚至屡次发生，必须引起高度重视。省局近期将对各市局公文档案管理进行检查督导，等会办公室将专门进行一次公文知识培训，会后还将专门下文对计算机公文处理进行规范，希望年内在公文处理质量方面能有大的提升。另外，要加快档案管理信息化和规范化建设，按照市局目标考核的要求，对年度档案及时进行归档，加强管理和使用，稳步提高档案管理的级别和层次。
三、我们的素质要不断提升
面对新的形势、新的任务和新的要求，各级办公室必须坚持以人为本，不断加强自身建设，高标准，严要求，进一步提高办公室队伍的整体素质。
一要认得清路，具备过硬的政治素质。从事政务服务工作，任何时候都要讲政治，都要把提高政治素质放在第一位。要坚定政治立场，在思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致，对党忠诚，对国税事业负责，在关键时刻和大是大非面前，始终保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。要提高理论修养，认真学习政治理论和党的基本路线、方针和政策，用科学发展观武装自己的头脑，坚持与时俱进，以人为本，把握时代脉搏，不断提高理论水平和政策水平，切实增强工作的科学性、预见性和创造性。要严明政治纪律，一切行动听指挥，坚决执行党和国家的方针政策，认真落实各级党组的决策部署，不折不扣地完成自身承担的工作任务，确保政令畅通、令行禁止。要改善工作作风。想问题、提建议、写文章、办事情，都要符合客观实际，切实做到一是一、二是二，不夸大、不缩小，不搞形式主义，不做表面文章。要深入实际，把情况摸准、吃透，不能坐在机关“定调子”、跑到下面“找例子”、关起门来“编稿子”，一切工作都要实事求是，狠抓落实，取得实效。
二要沉得住气，具备较高的业务水平。俗话说：没有金刚钻，不揽瓷器活。只有具备过硬的本领，才能沉得住气，从容应对复杂工作。政务服务工作大量的是调查研究、办文办会。因此，从一般意义上说，文字功底是办公室从事政务服务工作的同志应该具备的最基本的技能要求。一方面，各单位在配备办公室政务服务人员时应该把这项技能要求作为首要条件来考虑，如果没有相当的文字功底，我认为首先就不适合从事政务服务工作。另一方面，已经在政务服务岗位工作的人员，要注重加强学习，加强锻炼，不断提高文字水平。知识的积累，能力的提高，来源于持之以恒的学习和锻炼，来源于多学多想、多写多练。要培养勤于学习的习惯，学习政治理论、业务知识和实践技能，通过学习增强自己的才干。学政治理论，就是要把握大局、了解国家的大政方针，当前重点要把“七一”讲话学好;学业务知识，就是要掌握税收政策、法律法规和征管知识，当前要学习好、落实好税源专业化管理工作;学实践技能，就是要学习国税部门各个岗位的技能，办公室的同志要利用岗位优势，多思考、多学习、多掌握国税部门各个岗位的技能。如果停滞不学，工作就会越来越被动、越来越吃力。
三要弯得下腰，具备较强的协调能力。协调是办公室的一项重要职能，是办公室的一项经常性的工作。做好协调工作，对于实现思想统一、政策统一、步调统一，对于完善行政管理、提高工作效率，都具有重要意义。从事办公室工作的同志，尤其是办公室主任，面临大量的协调任务，协调能力的提高十分重要。这就要求我们必须提高政策水平，使协调过程成为确保政策正确贯彻落实的过程;必须增强服务意识，以谦恭的态度对待协调对象，使协调的过程成为服务机关、服务基层的过程;必须树立全局观念，在协调过程中注意倾听各方面意见和建议，识大体，顾大局，真正从全局高度做好协调工作，避免偏听偏信、主观臆断，防止注重追逐本部门、本单位利益的本位主义;必须具有较宽的知识面和较丰富的实践经验，有一套联系前后、沟通上下、融通左右的本领，便于在协调过程中对协调的工作作出恰如其分的分析和预测，善于发现矛盾的焦点，从而正确选择化解矛盾的方式方法，促使矛盾的转化。
四要抬得起头，具备较高的思想境界。就是坚持扎扎实实做事、堂堂正正做人，存傲骨、去傲气，提高思想境界，抵制各种诱惑。对事业要有火一样的热情，爱岗敬业，忘我工作，兢兢业业，勤勤恳恳，把政务服务工作当成一种事业去追求，把上级和领导交办的每一件事都作为一项光荣的任务去完成。对名利要像山一样宁静，保持一颗平常心，努力做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，守得住清贫，耐得住寂寞。对他人要有海一样的胸怀，做到虚怀若谷、宽厚待人，既能容人胜己，不嫉贤妒能，又能容人直言，不忌恨在心，还能助人为乐，不袖手旁观，只有这样，才能赢得更多同志对我们工作的支持与配合。对自己要像旁观者一样清醒，办公室的同志在领导身边工作，社会上认为我们是重要部门的人，群众眼里我们是很有前途的人，这些帽子戴在我们头上，就要求我们思想要纯洁，行为要规范，以他人的视角审视自己，既要知己所长，保持一种乐观向上的自信心，也要知己所短，不断反省自己，查找不足，扬长避短。
做好新形势下的政务服务工作，加强办公室建设、提高办公室人员素质是根本、是内因，同时，也离不开各级领导的重视、关心和支持。希望各级领导对于办公室工作，对于办公室的同志，第一要严格要求。按照“一岗两责”的要求，对办公室人员做事要强调精益求精，经常提目标、下任务、压担子，多过问、多检查、多督促，发现差错要严肃指出、及时纠正;做人要强调清清白白，既会干事，更要干净，廉洁自律的警钟要时时敲，不能因为办公室同志在领导身边，就降低标准、放松管理。第二要关心爱护。充分理解办公室工作的酸甜苦辣，经常与办公室同志交流、谈心，做深入细致的思想工作，还要主动帮助解决一些实际问题。在生活上要给予足够的关心，工作上要给予足够的关注，取得成绩时给予鼓励，工作失误时给予指正，遭受挫折时给予帮助，受到误解时给予支持，保护办公室同志干事创业的积极性。第三要充实力量。在人员配备上给予适当的倾斜，把政治强、业务精、作风实、肯吃苦、能干事的同志充实到政务服务岗位。第四要提供条件。让办公室同志特别是文秘人员多参加一些会议，多阅读一些文件，多参与一些调研，为他们多购置一些书籍报刊，使他们通过学习和锻炼，进一步开拓视野，增长见识，提高技能。
今天会议时间安排非常紧凑，我就不多说了。接下来的培训结合实际较为紧密，希望大家学有所悟，学有所获，促进全系统政务服务工作不断迈向更高层次，取得更大进步，为全市国税事业的发展做出积极贡献。
谢谢大家!
政务服务会议讲话 篇2
同志们：
今天会议的主题是总结20xx年的各项工作，肯定成绩，表彰先进，分析问题，安排部署20xx年工作任务。刚才，中心表彰了20xx年度优秀工作者，通报了20xx年年度考核和20xx年度明星评比结果，几位窗口代表汇报了各自的工作打算，各窗口向中心递交了勤政廉政承诺书和平安建设责任书。下面我代表中心班子，向大家汇报我们行政服务中心20xx年的工作情况和20xx年的工作打算。最后，余县长还要做重要讲话。
一、20xx年工作回顾
20xx年，县行政服务中心在县委、县政府的正确领导下，在各相关部门的大力支持配合下，紧紧围绕提高行政效率、提升服务水平、创优发展环境，做了大量的工作，取得了一定成绩，先后获得市级创先争优活动先进基层党组织、市级五一劳动奖状、全市行政服务工作红旗单位、县责任目标完成优秀单位等10余项荣誉称号。回顾过去一年，我们主要做了以下几个方面的工作：
(一)项目清理到位。为了进一步规范审批行为，提高审批效率，优化发展环境，中心会同县优化办、物价办、财政局、法制办等相关单位历时近两个月，对全县行政服务项目进行了全面清理，共清理保留行政许可项目170项，非行政许可审批项目111项，行政服务项目62项，行政事业性收费项目129项，经营服务性收费项目95项，收费基金项目4项，清理结果在新县人民政府网、新县政府信息公开网和新县行政服务网进行了公示。在此基础上，中心还根据县政府常务会议的安排，以县政府名义起草了《关于进一步规范行政事业性收费与行政事业单位经营服务性收费的通知》，对涉企、涉建收费项目提出刚性收费标准，加强监督管理，促使收费做到便民高效、公开透明、公平公正。
(二)窗口运行平稳。20xx年，中心各窗口强化服务意识，窗口工作效率明显提高，尤其是办件量比较集中的县出入境、民政、户政户籍、交通运管、房管、农机等窗口，围绕提速增效、便民利商，采取了许多新思路、新方法，取得了明显成效。如交通运管、户政户籍、质监等窗口坚持“以人为本”的思想，热心接待群众，耐心回答询问，确保服务到位;农机、出入境、房管等窗口实行延时服务，加班加点工作，方便办事群众;民政、林业等窗口开展预约服务，工作人员放弃了自己的休息时间为群众办事;国土、住建、工商等窗口进一步简化办事环节、优化审批流程，为群众提供更加高效的服务。20xx年，中心窗口共受理办理各类服务事项81368件，办结率达100%，收取各类规费6564.04万元。中心网站共发布各类行政许可、公共服务、便民信息、时政新闻等信息300余条，受理各类咨询80多件，回复率100%。
(三)项目管理有序。项目进驻问题是中心建设的重中之重，中心搬迁后，办公环境、办公条件有了较大改善，目前，进驻中心的部门共38个，设立窗口23个，进驻项目313项(其中：许可事项146项，非行政许可审批事项101项，服务事项66项)，收费项目148项，项目进驻率达93.4%。为了进一步明确部分项目在中心集中规范办理，中心经过评估论证，报请县政府同意，并以新政办(20xx)45号文件印发了《关于进一步明确部分项目在行政服务中心集中规范办理的通知》对部分项目提出了集中规范办理时限和要求。20xx年11月中下旬，县政府督查室牵头，县优化办、监察局、中心联合对项目进驻情况进行了集中督查，目前已有药监局、自来水公司等单位进驻，治安、消防、人防、房管等窗口的项目得到了进一步规范。
(四)监管体系健全。中心积极配合县优化办于20xx年5月中旬正式开通了我县行政效能电子监察视频监控系统，全县共有14个服务大厅纳入电子监察视频监控系统的监控范围。通过各监控点的视频、音频监控设施，可以对各窗口工作人员服务态度、服务质量进行全程在线实时监督管理，实现由被动向主动、事后向即时、局部向全方位、阶段向全程的监督方式转变，促进各窗口服务单位的办事效率和透明度得到进一步提高。中心还在各办事窗口安装了服务质量电子评价系统，对受理事项进行“一事一评”，服务对象可以通过电子评价器按键选择对窗口工作人员的服务质量当场作出“满意”、“基本满意”、“不满意”三种评价，20xx年度窗口满意率达99%以上。
(五)窗口管理加强。为了进一步调动窗口工作人员的积极性，中心会同县委组织部、县人力资源和社会保障局研究提出了《关于进一步加强县行政服务中心窗口工作人员队伍建设的意见》(新组发〔20xx〕14号)，把中心窗口作为培养和锻炼干部的基地;进一步加强中心窗口管理力度，严格窗口考核，坚持领导带班和值班查岗制度，派驻一名机关工作人员常驻大厅，加强对窗口的动态管理;对窗口运行情况及时通报，20xx年以来已发督查通报四期，促进了窗口规范化建设。进一步加强中心窗口基础建设，成立了6个工作小组，明确了工作职责，强化日常监管，进一步促进了各项工作开展。
(六)深化文化建设。根据创先争优活动要求，中心积极开展了“三亮三创三评三联”活动，通过党员以点带面，带动全体工作人员学先进、争先进、赶先进，主动参与到创建明星窗口、争做党员之星、争当服务明星等活动中来，营造党群联动、齐争共创的良好局面。为充分展现窗口工作人员良好的精神面貌，中心在县政府和有关部门的大力支持下制作了统一服装。为了丰富窗口工作人员的文化生活，中心相继组织和开展了参观鄂豫皖苏区将帅馆、“弘扬五四精神，争当青年先锋”主题团日、“慈善爱心捐赠月”、弘扬传统美德视屏讲座、“知我新县、爱我新县”演讲比赛、首席代表讲一课等一系列活动，努力活跃工作氛围，增进相互了解，充分调动了窗口工作人员的工作积极性。
中心工作能够取得较大进步，我们的体会是：县委县政府对行政服务中心工作的高度重视是前提，各窗口部门的支持配合是关键，中心各窗口高素质的窗口工作人员是基础，中心敢管理善管理是保证。20xx年，县政府先后召开了全县行政服务工作会议、全县深入推进行政审批制度改革工作会议、县政府常务会议，专题研究安排部署行政服务、行政审批制度改革和公共资源交易平台建设;杨明忠、吕旅、匡胜良、袁钢、余平华等领导多次对中心工作作出指示或到中心检查指导，县政府领导余平华带领县纪委监察局、政府办、行政服务中心等有关单位负责人赴湖北、江西等地学习考察行政服务中心和公共资源交易平台建设，许多单位多次召开专题会议部署窗口建设工作，不少单位领导经常到中心看望窗口人员，共同研究改进提高行政服务质量和效率的方式方法。
中心工作的顺利开展，离不开中心人的共同努力，同志们总是心装中心，心系百姓，以中心为家，以事业为重;不少同志为了坚守工作岗位，没有因私请过假，克服了许多困难;不少同志宁可自己受委屈，从不让中心形象受损;不少同志主人翁意识强，积极主动参与配合中心组织的各项活动;不少同志团队意识强，主动帮助工作量大的窗口办理业务;同志们能够舍小家顾大家，在春节等重要节日期间，仍坚守工作岗位，从无怨言。20xx年度考核评比中，110分以上的有24人;10个窗口先后被评为明星窗口，30名同志69次被评为明星个人，10名同志在20xx年度考核中被评为优秀等次，16名同志被评为优秀工作者。让我们再次用热烈的掌声对通报、表彰的先进个人和明星个人表示祝贺，向热爱窗口工作、为行政服务事业默默奉献的全体工作人员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在此我代表中心班子向长期坚持窗口工作的同志们说一声：你们辛苦了!
虽然中心工作取得一定的成绩，但是，对照县委、县政府的要求，对照人民群众的期望，对照外地中心加快发展的态势，中心建设还存在一些不容忽视的问题，如业务管理方面存在项目未做到“应进尽进”，部分项目在中心运行不规范等问题;窗口工作人员中还存在工作主动性不强、主人翁意识不够、配合中心工作意识淡漠、个别同志组织纪律性还不强等问题;大厅管理方面存在管理力度不够、制度执行不到位、服务质量还有待进一步提升等问题。在今后的工作中我们将积极按照县委、县政府的要求，配合有关部门，努力开展工作，不断破解工作中的难题。
二、20xx年工作安排
20xx年，新县行政服务中心将在县委、县政府的正确领导下，以精神为指导，以“效率更高、服务更好、环境更优”为目标，积极深化行政审批制度改革，创新行政审批管理机制，不断完善行政审批和便民服务工作体系，进一步改进工作作风，提高行政服务水平，提升行政服务效能，更好地为全县经济社会发展大局服务。具体工作安排是打造“一个平台”，完善“两个体系”，抓好“三项管理”，搞好“四集服务”，建设“五型中心”。
(一)打造“一个平台”，即公共资源交易平台。根据县委、县政府的安排部署，20xx年10月下旬，县政府主管领导带领相关单位负责人赴江西、湖北等市县的公共资源交易中心进行了考察学习，拟定了《新县公共资源交易中心建设方案》并于县政府第四次常务会议研究通过。20xx年，我们将积极做好公共资源交易中心的有关筹备工作，确保6月30日前挂牌运行，同时建立健全公共资源交易平台的运作机制和监督机制，尽快实现我县公共资源交易“六统一”(统一交易平台、统一交易规则、统一进场交易、统一评标专家库、统一信息发布、统一交易监管)，使其能早日发挥透明阳光、源头防腐的作用。
(二)完善“两个体系”，即监督体系和服务体系。一是充分发挥电子监察系统作用。我们将积极配合县有关部门，进一步完善电子监察系统的各项功能，同时出台《行政效能电子监察系统监督管理办法》，建立健全日常监察、责任追究、体系建设、效能考核等相关工作制度，充分发挥实时监控、全程监督的作用。二是进一步加强行政服务体系建设。要进一步完善县、乡镇(区)、村(社区)的三级便民服务网络，不断拓宽行政服务领域;要积极推行首问负责、服务承诺、一次告知、限时办结、并联审批、延时服务、预约服务等制度，建立完善公示告知、窗口评价、超时默许、联席会议、缺席默认、首席代表、行政审批专用章制度等各项制度，建立规范统一的行政审批服务运行机制。要建立统一的行政服务考核体系，把部门办事大厅、乡镇(区)便民服务中心以及部分社区便民服务中心，纳入量化考核范围，实行统一考核、进行统一监管，提升全县窗口单位的整体形象。
(三)抓好“三项管理”，即项目管理、流程管理、收费管理。一是清理审批事项。进一步清理、减少行政审批项目，重点做好与国家、省、市取消和下放项目的衔接、对接工作，做到该取消的一律取消，该调整的一律调整，能下放的一律下放;在清理的基础上重新审核、认定审批项目的内容和信息，编印《新县行政服务项目目录》，并向社会公布，凡未被列入目录的项目一律取消。二是优化审批流程。按照“减少审批程序、减少申报材料、减少审批时限”的原则，对实施的行政审批项目逐项编制审批流程图，规范各窗口单位的行政审批内部办理程序，明确各个审批环节的标准、条件、权责、时限和相应的责任，积极探索房、地产登记一表制，进一步提高审批效率，缩短办事时限。三是规范审批收费。中心将会同县法制办、物价办、财政局对全县所有收费项目进行清理、审核，对清理、审核保留的收费项目，编印《新县收费项目目录》并依法向社会公布;出台《关于进一步规范行政事业性收费与行政事业单位经营服务性收费的通知》，对涉企、涉建收费项目提出刚性收费标准，加强收费项目的监督管理;积极推进涉企一费制工作，督促各执收单位在年初同重点企业签订收费协议书，按季度或年度统一进行收费，做到涉企收费次数、收费标准、收费额度固定，同时积极开展涉建收费一费制的试点工作，切实减轻企业和群众负担。
(四)搞好“四集服务”，即做好产业集聚区服务工作。根据县政府常务会议精神，产业集聚区四集中服务工作职能交由中心执行，中心已在大厅设立了“四集中”服务窗口并开始运行，下一步我们将进一步做好两个方面的具体工作。一是健全制度。制定《新县产业集聚区企业“四集中”服务实施办法》，编制服务流程图，对入驻产业集聚区企业实行首问负责、联审联办、全程代办、限时办结、落地“零收费”等制度，全力优化我县的投资软环境。二是加强培训。协调各有关单位选配好企业全程代办员和协办员，组织开展业务培训，提高综合素质，同时抓好项目服务、代办队伍的管理。三是搞好服务。以投资者的需求为出发点，做到主动服务、超前服务、全程服务、跟踪服务，切实发挥作用，为投资者营造良好的投资经营环境。
(五)建好“五型中心”，全力加强中心建设。一是提高队伍素质，构建“学习型”中心。建立业务培训制度和学习制度，定期组织开展“首席代表讲一课”业务知识讲座，经常组织开展道德大讲堂视频专家讲座、户外拓展训练、演讲比赛、知识竞赛等活动，在中心形成讲学习、比先进的良好氛围。二是创新工作方式，构建“创新型”中心。在服务产业集聚区、服务非公企业、服务新型社区建设等便企利民方面，在规范公共资源交易、规范行政审批、规范审批收费、规范自由裁量权等审批制度改革方面，在窗口职能界定、人才队伍建设、提升行政效能等行政服务中心建设方面，积极探索服务模式、工作方式、管理体制、运行机制的创新，使中心更具活力。三是完善工作机制，构建“服务型”中心。持续推进行政审批和相关服务项目进驻中心，逐步实现企业注册登记、公民出入境服务、房地产产权登记、基本建设工程报建、便民服务等“一条龙”服务，进一步增强中心的全方位服务功能。四是树立节约意识，创建“节约型”中心。倡议每个工作人员从自身做起，从现在做起，从点点滴滴做起，从节约一张纸、一滴水、一度电做起，降低能耗，防止跑冒滴漏，充分发挥办公自动化设备的作用，倡导在电脑上修改文稿，养成勤俭节约的良好习惯，杜绝铺张浪费，为建设节约型社会而共同努力。五是营造良好氛围，构建“和谐型”中心。充分发挥群团组织和工作小组的作用，以文化建设为重点，积极组织开展各项健康、有益的活动，努力营造民主、团结、和谐、向上的氛围，不断增强人员归属感和向心力，凝聚更多的正能量，更好地推进行政服务事业健康发展。
三、勤廉并举，树立中心形象
勤政廉政，既是我们从事政务服务工作的基本准则，也是近期党中央提出的具体要求。行政服务中心是党委政府面向基层、面向企业、面向群众的窗口一线，我们的一举一动、一言一行都受到社会公众的高度关注，因此，中心全体同志要常修从政之德、常念贪欲之害、常怀律己之心。
一要做到党员干部率先垂范。中心领导班子要坚持以制度管事、管人，牢固树立制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的管理体系。党员领导干部要时时、处处用制度要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己，要求别人做的自己带头做到，要求别人不做的自己带头不做，以率先垂范的实际行动充分体现制度效力。中心机关工作人员要做窗口工作人员的表率，各小组组长要做本小组成员的表率，各窗口负责人要做本窗口的表率，我们的党团员、明星个人要充分发挥模范带头作用，当好旗帜和标杆，推动窗口工作水平得到整体提升。
二要激励党员干部创先争优。中心是一个责任大、风险多、要求高的部门，因此必须要强化岗位廉政制度建设，健全党风廉政教育机制，抓牢防范与监督环节，同时加强日常教育和监督管理，努力提高廉洁干事的自觉性，最大限度地减少制度漏洞和监督缺位;要坚持典型引路，充分发挥“明星窗口、个人”、“党员先锋岗”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”的作用并不断推优升级，努力实现业务拓展、服务创新、管理优化、效能提升、群众满意的工作目标。
三要推进窗口管理科学规范。中心的形象好不好、服务优不优、效率高不高，关键在窗口。窗口是中心的基础，是我们管理的重中之重。因此，中心要积极探索窗口管理的新方式，坚持管理以人为本，推行窗口管理的民主化;要拓宽民主评议通道，落实关心关爱制度，重视心理健康疏导;要加强中心和窗口单位、中心和窗口、窗口与窗口、窗口和单位之间的沟通协调，认真贯彻落实《关于进一步加强县行政服务中心窗口工作人员队伍建设的意见》(新组发〔20xx〕14号)，为窗口人员搭平台、给机会、创环境，激励大家干事创业;要坚持电子评价器“一事一评”、评议卡、网上评议、电话回访、电子监察、效能投诉、日常巡查、定期抽查等制度，不断完善月度和季度考核评比方式，实现中心办件监管的100%。中心机关要牢固树立为服务对象和窗口服务的理念，净化、美化大厅环境，全力维护日常秩序，为服务对象和窗口人员创造一个宽松和谐的办事环境;各股室负责人、小组长、窗口负责人要牢固树立“管理就是服务”的理念，当好中心管理的参谋，齐心合力提升中心的整体凝聚力、创造力和执行力，树立起中心良好的对外形象。
同志们，新县正处于一个关键的发展战略机遇期，我们行政服务中心承载着服务经济、方便群众、塑造形象、优化环境的重任。让我们在县委、县政府的正确领导下，团结一致，克难攻坚，勇于创新，以饱满的热情，扎实的工作，优质的服务，为优化发展环境，促进我县经济社会的全面进步做出新贡献!
政务服务会议讲话 篇3
同志们：
做好政务服务工作，是有效推进服务型政府建设、促进经济社会发展、保障和改善民生的一件大事。今天我们开会的主要任务就是要统一思想，提高认识，谋划部署今后工作的目标任务，努力推动我县政务服务工作再上新台阶。下面，我想就下阶段政务服务工作，谈几点想法。
一、着眼大局，提高认识，全力服务县域经济发展。 牢固树立政务服务就是要规范政府行为，促进依法行政的观念，把思想统一到县委、县政府的决定上来，坚定不移地做株洲县经济发展的促进者、建设者和保障者。
(一)加快政务服务建设是深化行政管理体制改革的必然要求，是社会发展与改革的必然趋势。
政务服务自出现以来，在职能定位、组织机构、工作机制、服务流程方面进行了卓有成效的探索，特别是党的xx大以来，全国各地积极探索建立“一站式办公”、“一个窗口对外”的行政审批工作机制，建立各类政务服务中心，发展势头迅猛。而我县政务服务工作才刚刚起步，许多工作还在摸索之中，许多行政管理体制日益暴露其弊端，严重阻碍了经济社会的健康发展。因此，加快政务服务中心建设是顺应历史、民心所向,是经济社会发展与改革的必然趋势。
(二)加快政务服务建设是推动县域经济跨越式发展的迫切需要。
一个地区的政务服务水平是衡量其发展竞争力的重要指数。当前，我县的经济发展已进入跨越式发展的新阶段，在经济大发展、大繁荣的新时期，优化经济环境，转变政府职能，最大限度地吸纳外地资金、技术人才，促进经济发展，已成为当前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原则，建立全县政务服务体系，为具有行政审批职能和服务职能的部门提供统一办事平台和服务窗口，全面推行办事“一站式”服务，有利于营造一个充满活力的经济发展环境，有效应对经济社会发展的新挑战。
(三)加快政务服务建设是打造阳光、廉洁、高效、服务型政府的重要措施。
政务服务工作最大的特点是阳光操作、公开办事，与传统的行政审批模式相比更公开、更透明。加强政务服务就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，坚持围绕中心、服务大局，按照深化行政体制改革的要求，转变政府职能;按照便民利民的要求，进一步改进政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设，为人民群众提供优质高效便捷的服务;按照秉公办事、为民服务的要求，加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败，有效推进清廉型政府建设。
二、立足中心，整合资源，全力推进政务服务体系建设。
(一)以政务服务中心为主体，建立健全政务服务体系。 全县政务服务体系的主体是县政务服务中心。充分发挥服务中心的作用，明确服务中心是加强政务服务的重要平台。县政府要求凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项均应纳入县政务服务中心办理，并审核确认了46个单位384项政务服务事项，其中行政许可事项331项，非行政许可审批事项53项，集中办理的办事服务事项7项，在中心扎口收费项目52项。对于因涉密、场地限制等特殊情况不进入服务中心办理的车辆管理、道路运输管理、人口与治安管理和海事四个部门设立分部，负责办理相关业务，各分部接受政务中心统一管理，其政务服务情况列入中心统一考核。 以县政务服务中心为主体，逐步实现各级各类政务服务平台的联接与融合，形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。在充分发挥政务服务中心主体作用的同时，推进基层便民服务。建立符合县情、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化。坚持把方便基层群众办事作为政务服务的出发点和落脚点。探索在乡镇开展便民服务的有效形式，我们将创造条件设立便民服务中心，将劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育、农用地审批、新型农村合作医疗及涉农补贴等纳入其中公开规范办理;有条件还会在各乡镇、各村设立便民代办点，将便民服务体系向各乡镇延伸，真正做到实实在在为民办事。
(二)整合政务服务资源，建立统一规范的公共资源交易平台。
整合政务服务资源。进一步加强各项载体建设，发挥好政府公报、政务公开栏、公开办事指南等在政务服务中的作用，完善新闻发言人制度，创新政务服务方式，畅通政务服务渠道。进一步加强统一规划和资源整合，充分发挥现有场所和信息化资源功能，切实避免重复建设和投资浪费。
建立统一规范的公共资源交易平台。完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制，推进公共资源交易统一集中管理，逐步拓展公共资源市场化配置的实施范围，确保公共资源交易公开、公平、公正。为公共资源交易搭建平台、提供服务，逐步推进县、乡公共资源交易网络建设。
(三)逐步推动政务服务信息化建设。
推广电信网、广电网、互联网等现代科技手段在政务服务中的应用，提高政务服务信息化水平。将县政务服务中心信息化纳入全县电子政务建设总体规划，充分利用现有电子政务资源，逐步实现网上受理、网上办理、网上审批和网上监管，不断拓宽政务服务中心的服务功能。规范技术标准，推动不同层级服务中心之间实现网络互联互通、信息共享和业务协同。重视和加强政府网站建设，完善门户网站功能，扩大网上办事范围，及时充实和更新信息发布内容，凡是不涉密的文件通过政府门户网站公开发布。
三、科学管理、提高效能，全力提升政务服务水平。 (一)加强组织领导、规范管理。
县委和县政府高度重视政务服务工作，将其列入重要议事日程，统一研究部署，及时解决工作中的重大问题。县政务服务中心作为管理机构负责对政府各部门进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务。不断加强规范化建设，维护好全县政务服务工作的主平台，不断放大集中办理的效应，充分发挥组织、管理、协调、监督作用，加强与各部门的沟通与联系，积极推进“事项进驻”和“授权到位”等工作，通过不断创新服务方式，优化服务流程，提高服务绩效，确保集中办理事项依法、公开、规范、高效运行。各部门、各单位应加大授权力度，凡能交窗口办理的事项，一律交由窗口直接办理。该放的权一定要放到位，使窗口工作人员不仅能受理和把好材料申报关，而且有相应的审核、签发权，保证窗口既受理又办理，让审批关口前移。
对因调整而发生的权力变化事项，应认真做好交接，防止造成工作脱节;对已列入政务中心集中办理事项和扎口收费事项，应及时与政务中心做好对接工作，确保做到“三个到位”，即事项进驻到位、人员配备到位、窗口授权到位，杜绝“体外循环”和“多头收费”等不良现象;凡经本次审核取消或停止办理的行政许可事项和其他非行政许可审批收费事项，即予取消，不得再进行审批和收费。
(二)完善制度建设，创新形式。
完善制度建设。完善的制度是确保政务服务工作正常运行，各种职能得到充分发挥，服务水平不断提升的有效保障。因此，政务服务中心积极借鉴、深入调研，围绕办事群众的需求，整合服务措施，完善服务功能，制定了一套适合政务服务中心管理的制度，对各项基本工作作出了明确规定。建立和完善规范行政裁量权、加强廉政风险防控、规范服务中心运行、评议政务服务质量等方面的制度，为加强政务服务提供制度保障。认真总结各部门窗口、各岗位在办理服务事项中的好经验、好做法，固化下来，形成制度，对已有的制度中不够规范或者有缺陷的，要结合实际进行修订补充，完善提高。
创新服务形式。进一步拓宽服务领域，只要有利于经济发展，有利于实现和维护广大人民群众的根本利益，政务服务中心大胆探索、勇于实践、加大改革力度，真正做到经济建设发展到哪里，群众需要发展到哪里，政务服务就跟进到哪里。经济建设、群众生活需要政务服务中心提供什么样的服务，就千方百计的提供什么样的服务。坚持方便群众、服务经济发展的原则，创新服务形式，促进政务服务中心自身建设和管理创新。坚持分类指导、完善制度，实现政务服务的规范化、标准化，切实提高政务服务的社会效益。
(三)强化监督保障，考核激励。
为促进全县行政审批服务工作科学化，规范化运行，县优化办、行政效能监察中心在本中心设立办事机构，加强对各窗口单位落实情况的监察督查，对各部门事项进驻和授权到位工作进行跟踪督办，确保各事项按要求落实到位。充分发挥舆论监督作用，我们将采用开辟报道专栏、设置专题节目、深入办公现场等形式，加大对县政务服务中心的宣传和监督力度，重点报道和介绍中心的工作动态和中心的运行质量、运行实效。报道将做到正反兼顾，既对服务规范、办事效率高的典型单位和窗口进行大力宣传，也会曝光那些服务态度差、群众意见大的单位和窗口。各入驻县政务服务中心的单位也可结合自身实际，积极向社会和公众宣传中心窗口办理的事项、程序、时间、依据及服务态度、办事标准等，做出承诺，做出保证，接受社会监督。
为提高行政审批效率和服务质量，县行政审批改革工作领导小组办公室制定了《株洲县政务服务工作绩效考核办法》(以下简称《办法》)从组织领导、业务效能、窗口服务和财经纪律四个方面对所有进驻县政务服务中心的窗口单位和窗口工作人员进行考核。考核实行日常考勤考绩、月考评、半年和年终考核相结合的办法。每天对窗口人员考勤，每月初对上月进行勤绩考评;半年和年终对各窗口单位四项考核内容进行考评;并实时公示各期考评结果，并根据结果兑现奖惩。不仅如此，《办法》还规定对涉建项目“一表式收费”服务和监督单位的考核。望通过严格的考核机制激发工作热情，提高办事效率，坚决避免政务服务流于形式，确保各项工作落到实处。
事业维艰，奋斗以成。做好新阶段新形势下的政务服务工作使命光荣、责任重大、任务艰巨、意义深远。希望大家以强烈的事业心和高度的责任感，与时俱进，开拓进取，再接再厉，扎实工作，为实现富民强县新跨越做出新的更大贡献!