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财政局总结表彰会议讲话(通用23篇)

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财政局总结表彰会议讲话 篇1

同志们:

财政局总结表彰会议讲话(通用23篇)

这次会议的主要任务是,以科学发展观为指导,认真落实县委八届十一次全会精神,总结—工作,部署20xx年工作,表彰两年来在财政工作中表现突出的先进集体和先进个人,动员全局干部职工进一步认真形势,统一思想,坚定信心,攻坚克难,努力完成全年财政各项工作任务,为我

县早日跻身全国百强县作出新的更大的贡献。

一、-工作回顾

过去的两年,是我县成功应对国际金融危机、财政收入显著提高、民生财政理念不断深化、财政体制改革稳步推进的两年,是按照县委、县政府总体部署,坚持“两个围绕”、突出“三大任务”、狠抓“四项重点工作”战略,财政事业蒸蒸日上的两年。两年来,面临全球金融危机的不利影响、国家政策调整带来的增收减支因素,以及“冲刺百强县”的新挑战,我们迎难而上,加大收入征管力度,充分发挥了部门和乡镇抓收入的积极性,财政收入全面提速,财政实力显著增强。财政一般预算收入完成45,168万元,比增长45.3%;财政一般预算收入完成71,600万元,比增长58.5%,财政一般预算收入在全省44个县(市)中列第12位,比上升5位;收入增长幅度列第10位,比上升9位。财力总规模为18亿元,比上年增长42%;可支配财力12亿元,比上年增长32.8%。财政支出保障能力再创新高,一般预算支出168,680万元,比上年增长45.8%。财政各项工作的稳步进展,为我县经济发展、民生改善、社会和谐稳定提供了有力保障。

-主要抓了以下几项工作:

1、加强征管,多措并举,确保财政收入稳步增长。一是狠抓税收管理。预算股与两税协调、沟通配合,建立了“周碰头,月协调,季督导”的收入协调机制。同时细化预算执行分析,在预算分析中不仅分级次、分部门,而且做到分税种;不但纵向比较,更注重横向分析,及时把握税收入库动态,查找减收原因,为有针对性抓好收入提供依据。注重同公安经侦部门配合,对个别企业偷税逃税行为进行查处,涉及金额80余万元。二是强化非税征管,提高非税收入质量。收费办加大征收力度,组织费源调查,对各执收单位收支情况进行重新核定,在行政收费项目减少20项的情况下,实现增收480余万元,保持了非税收入的稳步增长。三是积极培植壮大财源。财源办全面实施政府财力资源整合工作,夺得全省“政府财力整合先进县“称号。获得省财政厅域外招商引资大项目奖励200万元,争取企业项目贷款贴息资金332万元,以奖代补资金300万元,从省厅共争取到资金832万元,其中政府可支配财力500万元。

2、健全规章制度,规范资金、资产管理,资金管理水平进一步提升。一是加强支农专项管理。按照“用制度管钱、按程序拨款”的管理理念,农业股加大支农专项资金管理力度,制定了《农业专项项目管理办法》、《农业专项资金管理办法》等,对专项资金的使用、拨付、控制、监督、检查等方面作了详细规定,在国家农业部、省、市各级部门组织支农资金的检查工作中多次受到好评。二是加强农业综合开发项目、资金管理。对所有农业综合开发项目资金实行县级报账制,做到专人管理、专账核算、专款专用;在开发项目管理上推行“项目建设法人责任制”、“项目监理制”、“项目公示制”,提高了农业综合开发管理水平和资金效率。开发办共争取产业经营大项目3项,完成总投资5,105.9万元,其中国家无偿资金城2,370.9万元,为农业增产、农民增收做出突出贡献。在国家农业综合开发办进行的-项目检查验收中我县荣获全省第一,全国前10名的好成绩。三是加强社保资金管理。社保股与县劳动、地税等部门密切配合,征收五项保险基金14,389万元,提前两个月完成了征收任务。在社保资金管理上,建立了《社保基础资料数据库》、《公务员医疗定点医院调整办法》,完善了《离退休老干部医疗费管理办法》,对彩票公益金的使用进行了跟踪检查,使社保资金得到有效规范。四是研究资金运行情况,提出合理化建议。文行股对全县18所农村中小学校车补贴资金进行了全面测算,制定了统一规范的《校车补贴执行办法》,以确保校车补贴资金真正用到实处。针对义务教育阶段学校公用经费支出不均衡的现象,提出了义务教育经费上级配套资金先由本级财力垫支,按月均衡拔付的合理化建议,有效解决了学校支出不均衡问题。五是改进直补资金拔付方式。企业股在粮食综合直补工作中将网络数据导出金融接口文件后直接上传到省农信的网络平台,由省农信直接打入到农户存折,大大提高了资金的下拔速度;在家电下乡工作中,我县在全省首推家电下乡补贴商家垫付、财政与商家直接清算的补贴的方式,有力推动了我县家电下乡工作的开展。资产股改变了过去“看摊守业”的传统观念,采取市场化运作的方式,对县影剧院和部分住宅楼、县农业机械学校转制资产、农村中小学校闲置校舍等资源,采取拍卖变现处置、公开招租、资产置换、融资等方式,实现了资产运营效益的最大化。

3、把握政策,筹资融资,为县域经济发展提供财力保障。充分利用国家实施扩大内需政策的有利时机,对上积极跑部进厅,加强联络沟通;对下积极传播信息,筛选、包装项目。争取上级专项资金40,592万元,争取资金工作实现了新突破。除对上争取资金外,还筹集项目配套资金1,253万元,为保增长、保稳定、保民生、促发展提供财力支持。重点实施了“四个一千万”激励措施,充分调动各方面谋求发展、支持发展的主动性;安排资金610万元,用于全县招商引资工作,保证了招商引资活动取得实效;兑现居民商品房契税补贴资金1,278万元,有效推动相关产业发展;积极搭建融资平台。克服时间紧、任务重的困难,边注册、边注资、边组建、边办理业务,在短短的七天内正式启动中小企业信用担保中心业务,为企业提供担保贷款近6,000万元;支持项目集聚区基础设施建设,利用财政信用为各园区基础设施建设担保贷款19,000万元。

4、调整结构,关注民生,财政支出保稳定促和谐。按照xx大提出的建设民生财政的要求,不断优化调整支出结构,增强与民生有关的各项重点支出的保障力度。一是投入资金5,400万元支持机关事业养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗、下岗再就业、大病救助、城乡低保、农村卫生院建设等,加大了社会保障力度。二是投入资金1,775万元完善城镇基础设施建设,城乡环境得到进一步完善。三是投入资金4,126万元,全面完成了农村安全饮水改造工程。四是增加教育投入3,029万元,支持全县教育事业健康发展。五是发放粮食综合补贴等各种涉农补贴资金11,448万元,惠民政策得到了较好落实。六是筹措资金10,000万元,将-县直单位津补贴全部发放到位,促进了社会和谐。七是对取暖数据进行测算,经县委、县政府批准后制定《冬季取暖财政补贴办法》,积极筹措安排补贴资金500万元,确保了取暖费补贴政策落实到位。

5、立足实际,坚持创新,财政各项改革有序推进。一是深化部门预算编制改革工作,细化预算编制,进一步提高了预算编制的完整性和年初预算的约束性。二是加强政府采购管理。建立以财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制,提高了采购的透明度。实现采购金额4,185万元,节约资金率达到21%,取得了良好的经济和社会效益。三是乡镇财政管理方式改革工作正式启动运行。财源办制定了乡镇部门预算的指导意见和各项管理办法,深入到各乡镇检查指导,促进了乡镇财政管理方式改革工作的良好运行。四是农村综合改革进一步深化。圆满完成了农村“普九”债务和农村义务教育债务的清理、认定工作。“普九”债务认定率为84%,义务教育债务认定率为81%,为农村义务教育债务化解工作奠定了良好基础。五是各相关股室建立了财政专项资金绩效考评制度,规范了项目立项、工程招投标、资金使用等环节考评办法,完善了财政监督考评手段。

6、强化监督,严管收支,财政资金使用进一步规范。一是重点对扩大内需项目资金进行了监督检查。建立健全扩大内需项目档案,在注重资金投入及时性的同时,重点监督检查资金的安全性、规范性和实效性;二是对农业专项、农民综合补贴、社保资金、科技资金、行政事业收费等进行专项监督检查,检查资金8,140万元,处理和纠正违纪行为16起。三是对全县党政机关和事业单位“小金库”进行清理检查,对存在在问题的单位进行整改,进一步严肃了财经纪律,维护了正常的财经秩序。

7、建设好班子,带出好队伍,服务水平和服务质量得到进一步提高。以“抓好一个班子,带好一支队伍”活动为载体,加强财政干部队伍建设。一是狠抓班子建设。局党委明确提出“领导有力、决策科学、执行坚决、指导到位”的班子建设标准,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,每月召开一次班子会、每季度召开一次股长会、每半年召开一次职工大会,广开言路,广征博采,充分发挥班子成员和干部队伍的集体智慧,全局上下形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。二是狠抓队伍建设。提出了“讲大局、讲团结、讲原则、讲程序、讲规范”的队伍建设要求,打造具有科学发展能力和水平的财政干部队伍;建立健全《机关例会制度》、《机关考勤制度》、《理论学习方案》、《文体活动方案》、《机关绩效考评制度》等规章制度,以制度落实促进作风转变;创新各种活动载体,先后组织了拓展训练活动、“看发展、增信心”主题参观活动,在活动中培养自信、加强沟通协调能力,打造过硬团队;参加“送温暖、献爱心”活动,局干部职工为患病儿童捐款2,398元,为贫困户过好“双节”捐款11,000元,奉献了财政人的一片爱心,提升了财政形象。三是狠抓服务质量,大力开展机关服务优质年活动,建设让人民满意的服务型机关。以服务全县经济发展为立足点,创办《财政信息》,充分发挥财政信息为领导决策和为基层服务的作用,全年共编发15期,受到了县领导和乡镇及相关部门领导的高度关注;收付中心在服务单位由92个增至130个,内设工作部门由6个部减为4个部,人员由12人减少到8人的情况下,狠抓内部管理,提高工作效率,改进服务手段,积极推行“微笑服务”、“上门服务”等六项措施,被县委评为“最佳规范服务窗口”;采购、经建等股室放弃春节休假参与镇内绿化工程,确保了工程如期完成;经建股、非税股在办理房产契税补贴工作期间,抽调专人在房产交易中心设立窗口,负责审核、发放契税补贴工作,面对群众的不理解和责难,端正态度、耐心服务,全程历时5个月,涉及全县居民5,000余户,未接到一例投诉事件,圆满地完成了工作任务。

两年来,在全局广大党员、干部职工的共同努力下,我局各项工作取了可喜的成绩。我局多次蝉联省级文明机关,先后荣获省财政系统先进集体、省农垦系统扭亏为盈先进单位、档案规范化管理省一级单位、市县两级三个文明建设先进集体、市县两级“基层平安创建”先进单位、市财政系统干部培训先进集体、县级标兵单位、县先进党委、先进党支部等多项荣誉称号。其中:-受省、市表彰的工作有12项;受县表彰的有13项;受各级部门表彰的先进个人有20人次;信息调研工作荣获省奖励的有5人次、市级10人次、县级4人次。这些成绩的取得,是各股室团结进取、扎实工作的结果,凝聚着全体干部职工的心血和汗水,在此,我代表局党委向辛勤工作在财政战线的全体干部职工致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、20xx年工作重点

20xx年是我县发展历程的关键之年,全县财政一般预算收入要实现13亿元,综合实力向进入全省前十、全国百强目标迈进;同时也是我县发展形势最为严峻的一年,我们既面临加速发展的有利条件,也面临宏观经济环境复杂多变的巨大压力。

一方面,我国经济总体回升向好趋势进一步巩固,国家继续实行一系列刺激经济发展的宏观政策,我县抓住难得的机遇连年跃上新台阶,辽滨沿海经济区异军突起、各园区建设初具规模、产业优势逐步凸现,全县上下形成了齐心协力谋发展、快发展的强烈氛围和良好的发展态势,这为我们实现超常规发展提供了良好条件。

另一方面,国家在保持经济持续发展的同时,防止经济过热、防通涨的政策趋势也逐步明朗。目前主要表现在调整和优化投资结构和经济结构、控制货币投放量等方面,这将使我县个别产业受到冲击,个别项目受到限制,融资难度加大,融资额度可能受限。

面对复杂的局面,我们财政部门要充分认清形势,全面理解和把握政策、灵活运用政策、狠抓财政收入、科学安排支出、强化财政管理、深化财政改革、加强队伍建设,为社会稳定和经济发展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四项工作:

1、抓收入,进一步增强经济发展后劲。一是强征管,抓收入。进一步查找“两税”增长潜力,细化分解征管任务,在突出抓好重点税收征管的同时,还要加强对小税种的征收管理,做到“既挑西瓜,又捡芝麻”,确保经济发展成果充分反映到财政收入上来;继续加强预算执行情况监控,加强税收与经济形势和主要经济指标关联度分析,重点监控各镇税收收入增长占一般预算比重变化情况,及时提出建议;加强非税收入管理,全面规范各类非税收入,采取切实有效措施,保证“应收尽收”、及时足额入库。二是积极培植和壮大财源,努力拓宽增收渠道。不断完善和丰富融资手段,充分挖掘我县资源潜力,深入推进整合政府财力资源工作,做到国有资源管理到位、收益到位。三是要在对上争取资金上取得新突破。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。-20xx年国家动用4万亿资金刺激内需保增长;今年我省的财政将投入40亿元资金,主要向新兴产业倾斜、向更新换代倾斜、向淘汰落后产能倾斜、向环保产业倾斜,重点发展新兴产业;市委、市政府决定全面实施加快辽滨沿海经济区建设、发展新型产业、壮大县域经济等发展战略,这些政策的出台为我们克服困难,加快发展创造了机遇。我们应该运用这些有利政策,凡是具备对上争取资金条件的股室,都要制定争取资金计划,积极对上走出去掌握政策增进感情;对下及时提供信息,牵线搭桥,帮助基层进行项目包装和申报。对上争取资金工作要注重发现和把握机遇,通过认真解读政策,从政策上找机遇;认真对待每一次交住,从感情上找机遇;认真搞好每一次接待,从工作中找机遇,全力以赴做好争取资金工作。

2、重管理,进一步提高科学化、精细化管理水平。加大财政管理力度,强化管理举措,实现财政管理的制度化、规范化和精细化,切实提高科学理财水平。一是加强财政专项资金管理。要深入分析专项资金运行过程中存在的问题及原因,认真总结经验,不断完善财政各类专项资金管理办法,切实加强专项资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。二是加强项目库建设。从全县大局出发,从区域协调出发,围绕“跻身全国百强县”的奋斗目标,重点支持“一核一轴三带多园”建设,全面提高“三化一业”水平,找准切入点,加大项目申报力度,积极向上推介项目,以项目争取资金。三是加强财政监管。强化财政监督,探索完善财政监督新机制。以服务财政中心工作为主线,使财政监督与财政管理紧密融合;以提高财政资金规范性、安全性、有效性为目标,充分发挥财政监督整体功效;以建立健全财政监督运行机制为保障,不断提高监督工作质量和层次;以依法行政为准则,做到规范监督。

3、活机制,进一步完善公共财政体制建设。一是进一步深化部门预算改革,扩大部门预算的内容和范围,细化项目支出分类,硬化部门预算的约束,减少支出的随意性。二是推进国库集中支付改革工作,扩大试点范围,切实提高财政资金支付效率和控管水平。三是继续扩大政府采购范围和规模。20xx年政府采购工作将继续本着“公平、公正、公开”的原则,加强政策宣传,完善规章制度,进一步扩大政府采购范围和规模,提高财政资金的使用效率。尤其是要严格执行《政府采购管理办法》,加大对公共工程类项目的政府采购管理,严格实行招投标制。同时,积极推进财政投资管理改革,建立投资评审机制,对财政投资的公共工程项目进行事前评审,确保工程采购顺利进行。四是完善“收支两条线”,加强和规范非税收入管理。全面清理和规范非税收入项目,规范行政事业性收费执收、执罚行为,试行非税收入国库集中收缴;推行工程建设项目统一收费制度,对所有建设项目行政事业性收费及基金,实行统一征收。五是深化乡镇财政管理方式改革工作,积极探索我县农垦体制下乡级财政管理的新方式。六是按照“行政事业单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级管理,单位占有、使用的管理体制”,完善国有资产管理体制。对各单位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通讯工具、仪器设备、办公设备等所有资产进行如实清查,维护国有资产的安全完整。凡是处置国有资产的,包括行政事业单位和企业,都必须报财政局审批。对未经财政局审批而擅自处置国有资产的,要按照有关规定进行严肃处理。

4、惠民生,进一步推动和谐建设新步伐。一是对录用至的农村中小学师范本科生教师,执行新标准工资后,按省、市、县配套资金做好测算补发工作;做好当年义务教育阶段各学校公用经费中央、省、市、县配套资金的测算工作;对县内三所高中从至财务收支情况及学校债务的形成进行全面的统计,并针对学校的收支进行测算与分析,为领导决策提供依据。二是继续落实促进就业再就业的各项财税扶持政策,促进就业再就业目标的实现。统筹调度资金,确保养老金及时足额发放;加强离退休老干部医药费管理,试行纳入局社保股统筹;继续落实城市、农村居民最低生活保障制度,努力实现“应保尽保”。三是继续发放各种涉农惠民补贴,确保各项补贴资金及时足额落实到农民手中。

5、提效能,进一步加强财政队伍建设。以“进百强做贡献机关建设提升年”活动为契机,增强责任意识,狠抓工作落实,进一步推进干部队伍和机关作风建设,重点做到“两个加强”:

以学习为抓手,加强干部能力建设。着力提高财政干部履职三种能力:一是学习能力。树立“全员学习、终身学习”的理念,完善学习培训和考核机制,利用岗位练兵、技能培训、业务培训等方式,打造学习型机关。二是调研能力,要大兴调查研究之风,对工作不能得过且过、应付了事,要本着对事业高度负责的精神,加强思考和研究,创新服务方式,提高服务本领。各股室要确定全年调研工作任务,党办对各股室调研任务完成情况进行监督、检查,实行季通报,年总评制度。各股室要大力支持《财政信息》的编写工作,积极提供信息线索。此外,各股室要争取至少有一个信息或调研被县级以上媒体采用。三是执行能力。进一步健全、完善机关目标绩效考评体系,尤其是从工作绩效方面完善绩效考评机制,采取服务对象评、群众评、领导评三者相结合的方式进行评定,并将评比结果与股室、个人年终评先树优相挂钩。

以全面提高服务质量为目标,加强机关作风建设。一是加强内部制度建设。制定《局党委议事规程》、《机关人员日常行为管理规范》、《依法行政责任责任制》等严格的管理制度,用严格的制度约束人。二是养成“办事讲程序”的习惯。各股室必须按照相关的制度所规定的程序办事,无论事情多么紧急、多么复杂,涉及到什么部门、什么层次的领导,都要严格按程序办理,不要怕麻烦。三是打造“文明服务窗口”。以财政资金收付中心、政府采购中心、中小企业信用担保中心为窗口单位,把服务对象的满意度作为工作标准,营造温馨的工作环境和服务氛围,树立财政品牌窗口的良好形象。

同志们,东风浩荡满眼春,万里征程催人急。新形势、新任务,给我们提出了新挑战,让我们携手并肩,以更加奋发昂扬的精神状态,时不我待的紧迫感和使命感,全面贯彻落实县委、县政府的各项决策和部署,积极投身到财政事业中去,为构建和谐,为我县早日跻身全国百强县做出新的贡献!

财政局总结表彰会议讲话 篇2

节后上班第二天,到财政局参加全体干部职工的年度工作 总结 会,这个会开得很好。我们用一个多小时的时间表彰了先进,传达了全区党政干部大会精神,明局长代表局党委和班子做了去年的工作 总结 和今年工作的全面安排。通过这次会议,我有这么几个感受:

第一个感受是我们财政局党委包括局行政班子在贯彻落实工(区)委重大决策方面有很强的坚定性和执行力。昨天工(区)委召开了全区的党政干部大会,会上京文书记就如何做好今年的机关作风整顿工作和队伍建设提出了明确的要求,姜书记在会上做了重要 讲话 ,特别是围绕着招商引资、城市建设、财源经济等几个方面,做了全面的部署。今天这个会上我们原原本本地传达了京文书记的 讲话 精神,同时在明局长的 报告 里面也把姜书记讲话的主要精神做了一个全面的贯彻落实,我觉得我们财政局党政班子在认真贯彻执行工(区)委的决定方面、重大决策方面保持了高度一致,体现了很强的执行力。

第二个感受是我们财政局的广大党员干部、机关工作人员有一种良好的精神状态。节后上班第二天我看到同志们保持一种很昂扬的、向上的、有一种进取的这样精神,通过这个会场我们可以感受出来,特别是我们表彰了一部分20xx年的先进集体、先进个人,这些受表彰的先进集体和个人是我们整个队伍的集中体现,所以同志们这种良好的精神状态很令人振奋,很令人鼓舞,这也是过去我们做好财政工作最可靠的基础,也是今后我们最需要发挥的优势。

第三个感受就是我们财政局党政班子在总结工作、研究部署工作方面求真务实,真抓实干,工作很扎实。刚才明局长对前一段时间工作的总结,我觉得非常的实事求是。去年确实是我们在很大的困难之下取得了很好的成绩,财政工作得到了工(区)委、管委(区政府)的肯定。年前我们召开的人大、政协两会期间,同志们、代表们对我们的财政 报告 进行了认真的审议,大家是满意的,都觉得财政系统的广大干部职工在去年我们增收压力很大的情况下,取得了优异的成绩。这个成绩也可以说出乎我们的意料,因为年初我们预计增长点不多,财政组织收入的困难和压力很大,所以说,今天我这三个感受是基于在过去的一年我们财政系统的广大干部职工做出了辛勤的努力,并取得了良好的成绩,在这里向大家表示祝贺和慰问。

今天这个会上我想谈两个意见,一个就是对我们过去一年财政工作的一个基本评价,也是对这几年财政工作的一个评价;第二个就是对我们财政系统广大干部职工提几点要求,因为今天是我们过节后的第二天,也是第一次大会,特别是结合昨天全区党政干部大会的精神做一些新的要求。

20xx年在一种特殊的情况下,在姜书记的主要 领导 之下,形成了京文书记主管,我和王谊主任参与,组成了集体 领导 的财政工作领导小组,那个时候我就开始接触我们财政局的一些干部和领导。这两年期间,特别是节前这段时间,明局长也不断的到工(区)委的会、行政办公会,包括其他的一些会议上去汇报我们的财政工作,我也接触我们财政工作的同志。我有这么几个感受:第一个感受就是财政的参与意识进一步增强。为什么说参与意识进一步增强呢,同志们会说我们天天在参与,我说的这个参与是参与到全区的中心工作里面去,主动的参与,以主人翁的意识来参与,充分发挥财政的导向作用、杠杆作用,这个意识进一步增强。过去我们往往可能就是停留在就财政论财政、就财政来理财。财政工作在全区的中心工作当中发挥着一个非常非常重要的作用。过去我们大规模的开发建设,大规模的招商引资,财政游离在招商的过程之外,一个项目引进来,谈了多少优惠政策,能给我们形成多大的财政收入,很少有人去问对这些问题财政是什么意见和看法。这两年我觉得财政是积极的、主动的参与进去,特别是建立了项目的财政评价机制,这是很重要的,这是我们开发区今后发展的、长期发展的重要基础。最近我们在研究招商引资的问题上,还要突出财政是重心、是关键,上一次的招商引资会上我就提出了这个问题,将来我们不能脱节,不能两张皮,财政部门在这里自己理自己的财,招商部门在招自己的项目,项目招进来后是赔钱还是挣钱,没有人去管这个事情。所以,我的一个感受就是财政的参与意识、中心意识凸现出来了。第二个感受就是组织收入的能力和水平进一步增强。应该说这两年我们开发区非常大的骨干企业进入税收期的不多,主要是工程建设中的一部分建设税,在生产过程中发生的新的税源不是很多。在这样一种情况下,我们财政的广大干部职工,特别是在以明局长为班长的一班人的领导之下,克服困难、自我加压,组织全区的财政收入,特别是在税源建设上,我们探索出了一些路子。大家已经尝到了我们在财源建设方面的甜头,20xx年我们起了步,20xx年在面上已经全面铺开了,从我们财政局作为一个主体,或者是一个中枢来往外发散,我们各个系统、各个局、各个办事处都明显的增强了意识。去年我们区域以外的税源组织进来的也有将近2个亿,这是很大的一个数字,这就是靠我们扎扎实实、勤勤恳恳、认认真真的工作。如果说我们沿用过去那种老的模式的话,就在家里拨拉财政的账,那是做不到的。两个亿的收入在我们一个区域里边把它新增进来,非常非常的不容易,而且可贵的是我们探索出一些路子,在这方面我们想出了一些新的点子,探索出了新的门道,大家有了这种意识,我觉得这是一个明显的特点。第三个感受就是我觉得财政监管的力度进一步加大。财政工作就是增收节支、开源节流,现在在新形势下如何加大监管的力度,我们做了很多的探索和尝试,包括对村一级的财务管理 、办事处的财务管理,部门的预算以及工程项目的审减,特别是对国有企业的监督和管理,这些很明显地体现出来,而且能力、水平和力度都有了明显的提高。第四个感受就是财政的协调的能力和水平不断的上升。因为财政在我们区里处于一个非常关键、非常重要、非常枢纽的这样的地位,财政工作能不能协调好上下左右、四面八方,对我们区里边的整体工作产生着至关重要的影响。这几年我们协调国地税,协调人民银行,还要协调驻区的其他大的企业、大的单位,发挥了很好的作用。现在来说国地税配合的比较默契了,从我们去年年底走访,包括从我们组织税收的情况来看,都还是不错的。今年从目前来看还是不错的,国税地税都反映出了围绕区里的中心工作、围绕着组织财政收入,形成了一种心往一处想、劲往一处使的合力,过去我们可能还有这方面那方面的小的摩擦和不和谐的地方,现在我觉得协调的很好。对上我们争取市里边的,包括财政部门的支持方面,也有很大的提高。再一个我们主动协调一些银行解决历史遗留问题,我20xx年分管的时候涉及到区里的一些国有公司、历史上遗留的一些官司,同志们不畏难发愁,积极的、主动的去做,跑市中院、省高院,甚至跑北京。我觉得同志们的协调能力有了不断地增强和提高。

这是我过去一年接触财政工作这段时间我的一个感受,而且我这种感受也同样是我们区里边的领导,包括几大班子成员的一个共同的感受。有时候坐下来大家就会很多的关注财政,议论财政,同时也在感悟财政。我不知道我们财政的同志有没有这四个方面的感受,可能同志们不识庐山真面目、只缘身在此山中,抛去日常的工作,我就觉得我们在这四个方面是有明显的特点,明显的提高。

关于对我们财政干部队伍的要求,刚才明局长也做了很多的部署和要求,我完全同意,而且很好地体现了姜书记和京文书记的讲话精神。财政这支队伍非常可贵、非常难得,因为长期以来,我们在这个岗位上,很多同志是默默地奉献,无私地工作。我说句实在话,如果从干部个人进步来讲,我们财政系统的同志不是很快,政治 待遇各方面也不是很高,在这种情况下大家勤勤恳恳,任劳任怨,默默无闻地在这里工作。毕竟我们有局限性,一个是我们在外边办公,另一方面是具体工作人员接触到领导不是那么方便。在大楼里面,像组、宣、纪、党办等这些部门很容易跟领导接触,领导很容易认识和了解,很容易发现你,也很容易提拔你。所以在这个地方大家就要有一种默默无闻、踏踏实实、任劳任怨的工作,要有无私奉献的精神。当然了,随着我们下一步机构整体的调整,局里面也有一些考虑,同志们一定得安心、踏实地做好我们的本职业务。提几个方面的要求:第一个要求就是要发扬主人翁的精神和奉献的精神。财政工作不同于一般的部门工作,因为你是个枢纽性的,是一个中心性的,千条大河都汇到这个地方来,所有的部门,不管是收入也好,不管是支出也好,都在我们财政这个地方,可以说既是“守财奴”,又是“看家狗”,在这种情况下,大家要有主人翁的精神。我们在这个地方,既是为工委管委、区委区政府来当家理财,也是为全区的人民当家理财,这个财能不能理好,跟我们每一位同志都有密切的关系,所以不要以为我们的岗位不显著,不要因为我们的职位不是很高,每一个同志都发挥着非常重要的作用,所以要有主人翁的精神,要有积极负责的精神。我几次也和明局长提过,财政的同志参加我组织的协调会也好,其他会也好,都是非常负责任的。要站在管委区政府的立场上来考虑问题,不能站在某一个团体,某一个个人、某一个企业的角度来考虑问题。有好几次我们协调会要研究一些事,我觉得我们财政的同志都是秉公说话,仗义执言,这就体现了一种很好的作风,我希望我们所有的同志都有这种意识,主人翁的意识,负责任的意识,一定得负责任。第二个要求就是要有很强的服务意识。所有的部门、所有的机关、所有的企业,往往都盯着我们财政,财政工作的同志一言一行,一举一动,都会在全区的机关、部门,甚至在企业或者社会上,产生或是好的影响,或是不好的影响。所以我们一定要端正服务态度,以优质服务取信于我们的组织,取信于我们的企业,取信于我们的社会。这方面财政一直做的不错,但要继续发扬,要光大。从去年年度的测评也好,业务工作的考核也好,我们财政一直保持了一个非常好的位次。虽然今年考核的结果还未完全出来,我从侧面了解了一下,不管是行风评议也好,还是组织的明查暗访也好,现在来说我们还是一个很好的情况。所以我们要保持和发扬这种好的作风、好的荣誉,需要同志们努力。一定要增强服务意识,昨天的大会上姜书记和王书记都做了反复的强调,希望我们各个处室回去以后,认真的按照明局长的讲话精神落实到每一个同志、每一个岗位,体现在我们实实在在的工作当中。第三个要求就是要增强创新的意识。财政工作既是一项一成不变的老的业务,同时也面临着很多新的情况新的问题,国家宏观政策的调整,区域经济发生了新的变化,都对我们带来了新的考验,这个学习需要我们从领导班子到每一个工作人员,下一步还有一些新东西、新情况、新问题,我们要主动地抓紧、自觉地去学习。同时,在工作中要有创新发展的意识,把我们的财政工作推向一个新的高度、新的水平,真正的在我们全区三个文明建设中发挥我们应有的作用。

我就讲这么多,有的地方也不一定对,在这里也代表工(区)委、管委(区政府)给大家拜个晚年,祝大家新的一年身体健康、万事如意、事业有成!

谢谢大家!

财政局总结表彰会议讲话 篇3

同志们:

今天我们在这里隆重集会,召开20xx年度财政工作总结表彰暨20xx年绩效目标管理大会。刚才,会上表彰了先进单位和先进工作者,交流了经验,签订了目标责任书,过一会区领导„还将代表区委区政府作重要讲话,我们一定要深刻领会讲话精神,坚决贯彻落实到位。下面,我代表局党组对20xx年的工作作总结回顾,并安排补署20xx年的财政工作。

一、20xx年各项工作卓有成效

20xx年,全体财政干部职工在区委区政府的坚强领导和区人大区政协的监督下,紧紧围绕经济建设这个中心,努力实现财政奋斗目标,勇挑重担,创新思路,兢兢业业,默默奉献,为“”的财政工作开局打下了坚实的基础。

1、财政收入节节攀高。全年实现全口径财政收入134556万元,为绩效考核指标的123.78%,同比增长60.9%,地方财政收入完成79005万元,为绩效考核指标的138.03%,同比增长59.6%,一般预算收入完成68269万元,为绩效考核指标的128%,同比增长65.8%,以上三个指标增幅排全市13个区第一。非税收入完成7645万元,同比增长154.9%。

2、服务经济尽职尽责。服务企业发展,全年争取各类项目资金6100万元,区本级投入工业发展资金3200万元,支持企业自主创新、技术改造,提高了企业竞争力。服务农业发展,发挥合力效应,整合财政支农资金6615万元,争取资金2570万元,支持农田水利、基础设施、特色农业基地、农业开发、农村公益事业和新农村等建设,推进了农业的发展。服务城市建设,筹集资金2068万元,支持了区域道路维护、水银线路改造升级,5103公交营运、客运站棚新建、城市维护、车辆整治、环境整治等,保障了拆迁安置资金所需,确保了重点市政建设项目的实施。招商引资实现了新的突破,引进新增注册户12户,比绩效考核指标增加10户,完成税收2150万元,为绩效考核指标的268.75%,同比增长61.2%。

3、社会民生持续改善。全年民生工程共筹措安排资金23869万元,占财政支出比重29.2%,同比增长18.76%,民生保障范围和保障标准全面提升,实现了城乡低保、养老、就业等保障应报尽保,新农合、新农保、城镇医疗保险、基本公共卫生服务和国家基本药物制度改革稳步推进,农村义务教育经费保障体制不断深化,粮食直补、良种补贴、综合补贴等各项惠农补贴发放到位,全民创业提供小额担保贷款安全发放。

4、管理体制不断深化。全面实行综合财政预算,按统一标准进行国库集中支付,建立了基本支出、项目支出、绩效评价、财政内部预算编制流程、行政事业单位资产管理制度,完善了财政专项资金管理办法。深化国库集中支付核算改革,增强了财政资金使用的合理性和财政预算的刚性约束。深化预算单位往来资金管理改革,规范了财政资金收付管理和财政专户的设置。深化财政资金专户改革,对金库、零余额账户、转移支付特设专户和其他应该予以保留的特设专户等18个财政资金专户以外的账户,全部在规定时间内完成撤销和合并,并进一步完善了财政资金安全规章制度。深化政府采购改革,实行了招投标,定点采购以及区街联动监管制度,实施政府采购公开招投标64项,资金6036万元,综合节约率达11%。深化农村综合配套改革,进一步完善了“以钱养事”、“三级合同”、“一事一议”等管理措施。强化非税收入管理,全部实行“单位开票、银行代收、财政统管、网络监控”,规范了非税系统缴交工作。同时,我们还启动了公务卡改革试点。加强财政监督检查,开展了收入质量、会计信息质量、内部监督、涉农专项、津补贴、小金库和公交治理相关检查,确保了财政资金管理安全,使用高效。

5、工作环境更加和谐,服务效率大大提高。认真落实了领导干部学习和班子例会制度,及时研究工作、沟通思想、形成决策,增强了领导班子的带动作用。积极开展了创先争优、群众满意基层站所、党风廉政建设,“六五”普法、治庸问责和以“讲政治、练本领、强管理、上水平”主题教育“八个一”等活动,特别是在“万名干部进万村入万户”活动中,通过精心谋划,全体财政干部了解了社情民意和群众疾苦,增强了对农村和农民的感情,提高了服务基层、服务群众的能力,促进了机关工作作风进一步转变,干部受到了锻炼。加强财政调研为决策服务,全局撰写调研文章12篇,心得体会106篇,其中:2篇调研论文被市局分别评为二等奖和优秀奖,6篇调研报告被区委、区政府采纳。继续保持了“五好”班子,市级文明单位、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育先进单位等荣誉称号,创建群众满意基层站所四个所全部验收合格,农村综合改革省综改办考核评估为优秀单位。这些荣誉的取得,是区委区政府正确领导的结果,是各级各部门关心支持的结果,是局班子成员精诚团结、互助协作的结果,更是全体财政干部职工尽职尽责、勤奋工作的结果。在此,我代表局党组真诚地向大家道一声:你们辛苦了!感谢你们一年来所做出的辛勤努力! 过去的一年,成绩只能说明过去,只能成为新的起点。我们只有始终保持不满足、不松劲的思想、始终保持对财政工作中所存在的收支矛盾依然突出,运行风险日益加大,对上级财政依赖度仍然较高等困难和在预算管理、专项资金监督、作风建设等方面存在的问题的客观清醒认识,坚持自我加压,锐意进取,学先进,赶先进,争做先进,才能更好地履行财政职能,不断开创财政工作新局面。

二、振奋精神,真抓实干,促进20xx年财政工作再上新台阶

20xx年是新一届区委区政府的开局之年,是建设活力汉南、实力汉南、魅力汉南、幸福汉南,实施工业倍增计划、实现产业结构升级、转型的关键之年。财政部门认真贯彻落实区第七次党代会和第八届人大一次会议提出的各项目标任务,肩负着重要的历史责任和光荣使命,做好今年的各项工作,开好局、起好步意义深远。按照区委提出的“五大工程”“三个体系”建议和省厅市局的总体要求,今年不仅是全局干部职工全面提升政治素质和提高业务水平的学习年,也是依法行政提高履职能力和业务水平的管理年,全体财政干部职工要站在讲政治、讲大局的高度,把思想统一到区委区政府的决策上来,认真扎实的做好今年的财政工作,以优异的成绩迎接党的召开。

今年财政工作的总体思路是:全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真落实全市财政工作会议和全区经济工作会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,继续贯彻实施积极的财政政策,着力推进经济结构调整和发展方式转变;进一步优化财政支出结构,加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的支持力度,着力推动社会民生事业发展;进一步深化财政改革,加强财政科学化、精细化管理和“学习年、管理年”建设,着力提高财政管理绩效,为顺利完成保平稳、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项任务提供财力保障,促进经济平稳较快发展。

(一)坚持以创收增收为工作中心,着力推进财政收入稳定增长

今年区委区政府提出我区实现跨越式发展的奋斗目标和措施意见,并明确20xx年主要经济目标,其中:全口径财政收入增长35%,达到174901万元;地方财政收入增长21%,达到95670万元;地方一般预算收入增长35%,达到90815万元。我们财政部门要按照全区经济工作会的精神,在安排今年的财政工作时,准确认识和把握当前财税经济工作形势。

财政工作面临的总体环境是有利的,我们有近年来财政收入增长的基础,每年的财政收入增长都位居全市前列,区委区政府大力推进“工业立区、项目兴区、开放强区”发展战略,培育了我区先进制造业的“集团军”,形成了电子信息、汽车、装备制造等主导业,新材料、新能源、生物医药等新兴产业逐步发展壮大,为财政经济持续发展奠定了良好基础。但是今年新投产的大项目不多、能够投产见效的项目较少,新的财源增长点有限。

区委区政府新的发展战略为财政工作提供了发展契机,但也提出了更高要求,财政收入增幅要高于全市平均水平,降低经济发展能耗,提高财政收入质量及管理水平,也应走在全市前列,财政部门责任重大。对此,我们财政部门必须保持清醒的头脑和认识,既要树立完成目标任务的必胜信心,又要增强完成目标的紧迫感和责任感。切实加强组织领导,积极落实收入目标任务,依法强化收入征管入库,进一步规范非税收入管理,加强财政收入形势的分析与预测,运用税收成果反映经济、研究经济、服务经济,不断创新思路,完善工作举措,强化与科室之间,与部门之间的协调沟通,狠抓收入组织,狠抓项目申报力度,狠抓招商引资,确保完成全年财政工作目标任务。

(二)坚持以促进经济发展为主线,着力推动经济发展方式转变

经济是财政的基石,只有经济发展了,财政才是有本之木、有源之水,才能有坚实的基础。我们财政部门要坚持以促进经济发展为第一要务,围绕经济抓财政,切实强化主动生财意识,促进经济发展,夯实财政收入增长的基础。

1、充分发挥财政的职能作用。按照区委区政府的布署,把握好宏观调控的方向、力度和节奏,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,并根据形势的变化及时作出预调、微调,解决经济运行中的突出矛盾,促进提高发展质量和效益。综合运用各种财政政策工具,充分发挥财政政策在促进经济增长、优化经济结构、推动协调发展等方面的积极作用。优化政府公共投资结构,促进社会投资稳定增长和结构优化,防止乱铺摊子和盲目重复建设。积极引导民间投资,把投资与增加就业、改善民生有机结合起来。

2、积极推动经济结构调整,加快转变经济发展方式。积极落实区委区政府“工业立区、项目兴区、开放强区”重大战略部署。大力推进新型工业化,深入实施工业倍增计划,加大资金整合力度,完善有利于技术改造和产业升级的财政政策,发挥好财政资金的引导作用。大力支持培育一批具有核心技术、机制灵活、具有市场竞争力的优势企业和产业,促进全区不同经济类型的统筹协调发展。大力支持新能源与节能环保等新兴产业的发展,以节能技术改造为主要途径,推进节能减排工作。继续做好淘汰落后产能,重点工程节能建设工作。继续实施促进节能减排的政府采购政策,进一步扩大节能产品惠民工程实施范围。

3、积极支持企业自主创新,促进中小微型企业发展。支持汽车零部件产业示范园区建设,切实做好示范区腾地拆迁、安置补偿、资金筹措的协调工作。支持区级创业投融资平台建设,充分发挥区级创业投融资平台在推进企业创新和技术进步中的作用。建立规范长效的财政科技投入机制,确保科技投入法定增长,充分发挥财政资金的引导示范和放大作用,支持企业自主创新和科技成果转化。继续支持全区融资性担保体系建设,积极落实小额担保贷款财政贴息资金政策和小额担保贷款奖补政策,缓解中小微型企业融资难问题。

(三)坚持以加大财政支农投入为重点,着力推进现代农业和农村经济发展

坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重,围绕农业避灾能力最强、农产品质量最安全、农业机械化水平最高、农民最富裕的“四最”目标,进一步加大强农惠农富农政策支持力度,加快现代都市农业发展步伐。

1、继续落实和完善各项惠农政策。积极落实各项惠农补贴政策,继续完善“五统一”的操作方法,加大监督检查力度,确保各项惠农补贴资金落到实处。进一步落实好扶持粮食、油料、生猪生产发展的财政措施以及家电下乡政策。支持新农村建设,落实好财政专项补贴资金。

2、支持发展现代农业。大力支持现代农业发展,鼓励、引导我区粮食、水产、畜牧、瓜果特色农业等大宗农产品生产向优势产区积聚,推进湘口名特水产板块、汉洪鲜嫩农产品基地建设。支持发展绿色农产品加工业,扶持发展农民专业合作社、农产品产地批发市场,促进农商、农超对接。

3、支持改善农村生产生活条件。支持完善村镇规划,支持村庄整治,小城镇建设,加快城镇化建设。继续抓好农村危房改造,推进农村土地整治工作。支持完善农技推广、动植物保护、动物防疫、农业生产救灾、农业病虫害防治、农业机械、气象等服务体系,积极推行标准化生产,提高农业防灾减灾能力。支持农田水利建设和中低产田改造,加强中小河流治理以及主排灌站更新改造,把农田水利作为农村基础设施的重点,积极争取上级支持,加强薄弱环节建设。

4、进一步完善财政支农资金投入机制,建立健全财政支农资金稳定增长机制。继续加大财政支农力度,采取财政贴息、以奖代补等方式,引导社会资金投入,形成多元化的支农投入格局。进一步加强财政支农资金的整合力度,扩大整合范围,形成合力,力争实现“支持一片,带动一方”推动我区农业产业化发展。

5、巩固和完善农村综合改革工作。进一步巩固改革成果,总结经验,再上措施,再加力度,不断深化农村综合改革。加大对“以钱养事”的投入,有步骤地组织各类农业服务人员参加培训学习,增强综合素质,提升服务水平。着力规范农村综合产权交易运作,推进农村土地流转和适度规模经营。培植有经济实力、有技术支撑的龙头企业,引领农村土地向龙头企业集中向优势产业集中,向板块基地集中,不断提升现代都市农业发展水平。

(四)坚持以完善健全公共财政体系为主导,着力优先保障和改善民生

围绕中央各项民生政策和区政府“十件实事”的要求,按照量入为出、量力而行、统筹兼顾,突出重点的可持续发展理念,不断推进社会民生事业发展。

1、继续支持发展教育事业。按照教育优先的原则,进一步加大财政投入,巩固完善义务教育经费保障机制。积极拓宽教育经费筹措渠道,保障义务教育全面纳入公共财政范围,落实好各级各类学校公用经费标准。认真执行国家“两免一补”和助学金资助政策,扩大家庭经济困难学生资助覆盖面。扎实开展义务教育债务化解工作,促进义务教育事业健康发展。进一步提高学校财务管理水平,推进中小学校“校财局管”财务管理体制改革。

2、落实好促进文化大发展大繁荣支持机制。加大财政文化投入力度,建立健全财政文化投入稳定增长机制。加强和创新财政资金管理,优化财政文化支出结构,努力提高财政资金使用效益。进一步加大文化事业保障力度,加快落实各项财政扶持政策,加快区文体中心项目、农家书屋、全民健身等工程建设,改善城乡文化体育设施。落实各项财政扶持政策,加快文化体制机制改革,积极推动我区文化产业发展,提升文化软实力。

3、继续完善社会保障体系。坚持就业优先战略,支持公共就业服务体系建设,落实更加积极的就业政策和抓好创业、再就业工作。支持扩大“五险”覆盖面,强化社保基金征缴。支持完善新型农村养老保险体制建设,推进新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险“一卡通”工作,扩大定点医疗机构范围、方便群众就业。加强城乡低保动态管理,发展社会救济和互助事业,加大弱势群体和困难群众基本生活保障力度。进一步推动完善街道、社区妇女儿童工作机制,切实落实老年人优待政策。

4、继续支持深化医药卫生体制改革。支持完善区、街、社区卫生三级服务网络,巩固和扩大医药卫生体制改革成果,全面推进基层基本药物制度的全覆盖,建立健全基层医疗卫生机制的稳定补偿机制,做好基层医疗卫生机构债务化解工作,加大公共卫生公益性的投入,推进基本公共卫生服务均等化,促进医疗机构提高公共卫生服务的能力和水平。

5、继续服务城市建设。围绕汉南的城市定位,资源优势和文化内涵,支持湘洪发展区分区规划和综合市政规划、城市公共交通规划等专项规划的实施,推进“梦里水乡”项目启动区建设。积极筹措争取资金,加大市政道路、水电基础设施、城市维护、环境治理的支持力度,推进通顺大道、自来水厂改扩建项目建设。

(五)坚持以财政改革为抓手,着力推进财政科学化、精细化管理

要坚持深化改革和促进发展有机结合,进一步完善财政管理制度,推进财政科学化、精细化管理。

1、深化预算管理体制改革。要始终坚持科学理财的服务理念,积极主动的探索财政改革的新途径,科学合理的研究财政改革的新思路,从广度和深度上继续深化财政部门预算制度改革、完善国库集中支付制度改革、规范非税收入收缴制度改革,继续推进政府采购制度改革。加强对各单位的财务监管,健全财政账户管理,严格控制现金提取,努力缩小现金结算范围,在试点的基础上努力提高公务卡使用频率。

2、狠抓增收节支,进一步强化预算管理。加强财政收入组织工作,分解落实好收入任务,完善收入增长考核和激励机制。加强税源调查分析,积极争取并落实好各项税收优惠政策。加强非税收入征收管理,确保应收尽收,应缴尽缴。进一步优化财政支出结构,坚决压缩一般性支出,严格控制“三公”经费规模。建立健全均衡预算支出的制度和机制,抓好预算指标管理,严格财政国库集中支付,提高预算约束力和资金使用效益。

3、强化财政监督,推进财政法制建设。加强预算收支、会计、内部监督,不断健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督体系。深化政务公开,着力打造“阳光财政”。加强“小金库”治理的监督检查,巩固扩大“小金库”治理成果。加强财政内部审计,强化廉政风险防控管理。加强依法行政,提升财政制度建设质量,规范财政权利运行。扎实开展“六五”财政法制宣传教育,提高财政干部依行政、依法理财能力。

4、加强财政项目资金的管理。坚持量入为出,统筹安排的原则,合理安排专项资金使用计划,进一步规范运作程序,严格实行项目法人责任制、投资评审制、工程监理制、招投标制,施工合同制和廉政建设责任制,强化项目库管理和绩效跟踪检查。加强项目资金整合力度,围绕区委、区政府决策部署集中投入,集中财力办大事。

5、加强财政投资评审工作,强化国有资产资本经营预算管理。进一步完善财政投资评审工作机制,做好各类财政性投资项目预算、竣工决算评审和重点投资项目的全过程跟踪评审工作,增强投资评审效果。加强国有资本收益征管,强化国有资产管理和融资监管,开展好财政支出绩效评价工作。

6、强化政府采购监督管理。全面加强政府采购预算管理,着力拓展政府采购管理的实施范围,提升政府采购监督管理水平,促进政府采购与资产管理、绩效评价等工作的有机结合,确保采购计划严格按照政府采购预算执行。

7、加强会计管理和会计人员继续教育培训工作。抓好《会计法》等法律、法规和行政事业、企业会计准则的贯彻落实,进一步推进企业内部控制制度的实施工作。加强会计代理记账公司的管理和审核,推进会计委托代理服务,依法建账监管、会计诚信体系建设。加强对行政事业单位会计工作的指导力度,抓好会计基础规范的落实和会计人员的继续教育培训工作。

8、加强财政调研和宣传等工作,推进财政信息化建设。要以服务经济建设、服务财政工作、服务领导决策为宗旨,深入基层,有针对性地开展课题调研,不断提高汉南财政编撰质量和向上提供有价值的调研报告。加强财政宣传、采取多种形式、丰富财政政务公开内容。提高财政宣传效果。加强财政信息化管理,稳步推进财政国库管理信息系统建设,进一步完善非税征收管理系统,推进财政信息化运行保障体系建设。

(六)坚持以强化干部队伍建设为基础,着力提高干部综合素质

要把干部队伍建设和作风建设作为提高财政干部综合素质,提升服务水平的重要环节来抓,强化工作措施,继续深入开展创先争优活动,进一步加强治庸问责常态管理和“学习年、管理年”财政建设,严肃党纪抓党建,端正政风抓勤政廉政,着力培养“能说、能干、能吃苦,懂财务管理、懂财政法规、懂电脑操作、懂工作程序,会记账、会查账、会审核报表、会写作、会协调”的“三能、四懂、五会”综合型财政干部。围绕这一目标,主要加强五个方面能力建设:

1、加强学习能力建设。树立终身学习理念,继续坚持周四学习制度,丰富学习载体和学习形式,建立学习培训激励机制,实现工作学习化、学习工作化,使学习成为一种时尚、一种追求、一种生活常态,树立学习“增量”比“存量”更重要的理念,形成比学赶超、精进不怠的浓厚氛围。

2、加强创新能力建设。全体财政干部职工要自觉培养独立思考、系统思考的能力,用心想事、用心谋事,激发创新创造潜能,在实践中突破陈规,奋发有为,创造性地开展各项财政工作。

3、加强谋划能力建设。既要增强抓大事、谋大事的能力,也要注重潜在性、经常性问题的研究,要学会透过现象看本质,做到见微知著、未雨绸缪,及早发现工作中可能会出现的各种困难和问题,及时研究、完善工作措施,使问题处理在发生之前,防患于未然。

4、加强执行能力建设。按照“快、细、实、严”的工作要求,对区委政府、上级财政部门以及局党组交办的事项,要从快办理,防止久拖不决的现象发生,不断提高办事效率,要做到细心处事,防止大而化之,务求严谨务实,不折不扣地履行好职责,切实提高执行能力。

5、加强自律能力建设。进一步树立正确的人生价值观,增强自身修养和法制意识,严格遵守财经法规和纪律,筑牢拒腐防变的思想防线,做到规规矩矩做事、干干净净理财、清清白白做人。

同志们,扎实做好新一年的财政工作,任务繁重、责任重大、使命光荣!让我们在区委、区政府的正确领导下,牢固树立科学发展观,上下齐心、众志成城,始终保持坚韧不拔的昂扬斗志和奋发有为的蓬勃朝气,努力为我区加快发展、科学发展、又好又快发展做出新的更大贡献!

财政局总结表彰会议讲话 篇4

1月7号我在与全局干部见面会上讲过,接过财政事业发展的“接力捧”,愿作一名合格的“纤夫”,与大家一道,拉动全市财政改革发展再上新台阶、再谱新篇章。对于财政事业的新坐标怎么定位,目前我还正在调研、思考之中,总的想法是工作争最优、让事业出彩,作风争最佳、让系统发光,廉政争最佳、让干部平安。今天,围绕这一主题,谈一些个人的感悟,与大家作一次集体谈心,一起共勉。

(一)要带着感恩来定位。做人做事,首先需要明确定位、找准方向。怎么定位?我觉得关键是要做到知恩图报,也就是我们常说的“感恩”;读《于丹心得》,听《百家讲坛》,看“感动中国”,不难发现,无论是在历史长河还是在现实生活中,“感恩”都是最恒久的价值观、最可贵的品质。因此,对于财政干部,我首先要求大家懂得“感恩”,并把它作为一种生活工作的态度。要感恩我们的祖国。作为一名机关干部、共产党员,我们的命运是与这个党、这个国家紧密相连的。我们的国家正处在一个紧要的十字路口,国际上唱衰中国、看空中国等论调不少,我们究竟应该怎么去对待?我想,作为一个超过8000万人、长期执政的大党,能够走过枪林弹雨、冲破艰难险阻、穿过历史迷雾,走到今天,自有其巍然挺拔的底气。换个角度来说,假使那些丑化中国论真能得逞,于我们不仅没有一丝好处,而是无尽的灾难。前苏联就是一面活生生的镜子。1991年苏联的GDP大约是3万多亿美元,是美国60%左右,居世界第二位,俄罗斯继承了苏联70%的国土面积、70%的经济基础、72%的国家资源以及60%的人口数量,但如今的俄罗斯已大不如前,截至20__年底,GDP大约是1万亿美元,相当于23年前的一半,仅接近于美国的6%。20__年3月,俄罗斯社会舆论基金会做了一项主题为《20年后看苏联解体》的调查,结果只有22%的人反对保存苏联,60%左右的民众对苏联解体感到惋惜。再看看近年来相继发生“颜色苦命”的一些国家,战火纷飞、民不聊生;因此,作为一个公民,我们要感恩生活在这样一个强大、安定的国家;作为一名财政干部,要把感恩化作与我们的国家一起直面困难、克难困难的坚定信念,这样才会有激情去演绎伟大的中国梦,才能推动财政事业更加造福于民。肯尼迪有一句经典名言:“不要问你的国家为你做了什么,而应问你能为你的国家做些什么。”具体到我们财政干部,在座的各位不要老想着机关、组织为你做了什么,要更多地想到你为这个集体、为财政事业做了什么。要感恩我们的组织。作为个体,我们要感恩父母、感恩自然、感恩支持帮助过你的人;作为干部,是体制中人,除了这些基本的感恩,还要感恩组织。一个人作为社会人,就离不开组织,就连个体户也要加入个私协会、企业也要加入商会;作为一名干部,即使你的文凭再多、职称再高、本事再大,成就一番事业需要组织创造条件、提供舞台,离开组织寸步难行,就如人们常说的,一块好钢,用在飞机上就可以翱翔蓝天,用在剃头刀上就只能围着别人的脑袋转;特别是作为财政人,我有一个感受,几乎所有的领导小组都有财政的名字、所有重要的会议都要财政参加、所有的单位都要来汇报要钱要政策、所有的工作评先财政都位列其中,称得上领导很器重、外界很尊重,可以说达到了美国心理学家马斯洛五级需求层次理论中的“尊重”层次(生理、安全、情感、尊重、自我实现的需求),对大多数人来说已经是很高的了,我们应该感到自豪,自豪之余就要想到组织、感恩组织,是组织把你变成了“财政人”,是组织给了你这些自豪感,你就应该唯组织“马首是瞻”。第一,是组织给予了你职权。大家要知道,你在财政部门工作,是组织安排的,组织可以安排你也可以安排别人,现在安排了你,并不代表你就高人一等,只能说你的机遇好,一旦你离开了这个岗位,你将无职无权。因此,我们要把职权当作一份责任、一份重担、一份事业。第二,是人民给予了你俸禄。我来财政局工作虽然不久,但也听到了一些说法:有的说财政局的待遇和好单位比差得远,和以往比没有提高反而降低了;有的说财政局的事比别的单位多很多,但待遇比别的单位好不到哪里去;有的说局党组对干部管得紧、管得严,但是对干部福利考虑不多,因而产生怨气,工作飘浮,不思进取。要知道,“尔禄尔俸,民脂民膏”,是纳税人的血汗供养着我们;要知道,在当前工作难找情况下,能到财政部门工作并拿一份稳定的工资,对一般人来讲,应该说是一件非常幸运的事。因此,我们要把岗位当作“金饭碗”来珍惜。

(二)要带着责任来履职。责任心是做好工作的基础,也是对工作最基本的要求。正因为如此,习近平总书记在新一届中央政治局常委记者见面会上短短1500余字的讲话,就10次提到“责任”二字。《把信送给加西亚》这本书相信在座的很多人都读过,它为什么能风靡全球、受人追捧?主要是该书所表达的核心观点——责任心,能引起共鸣、催人奋进;故事的主人公美国陆军中尉罗文,在不知道加西亚将军身在何处、敌军疯狂围剿加西亚、时间紧迫等情况下,接受了时任总统麦金利的送信任务,他历尽艰险、徒步三周,以绝对的“责任心”完成了别人认为“不可能完成的任务”,他的事迹100多年来一直激励着全世界的有志之士主动尽责、创造奇迹。人的能力有高低,但只要有责任心,起点低点不要紧,虚心学、使劲干、勤琢磨,总能胜任;一个人本事再大,如果责任心不强,拖拖拉拉、粗枝大叶、遇到麻烦事就推、碰到矛盾就躲,甚至阳奉阴违,唱反调、拖后腿,那肯定是干不好工作、胜任不了岗位的,再容易的事也会说难。当前,就大局大势而言,随着中央全面从严治党的强力推进,大气候、大环境发生了改变,作风纪律要求更高,舆论监督力度更大,干部上升空间更加有限,传统激励措施更加规范,领导干部、公务员确实难当了,“既要马儿少吃草,又要事事搞得好”将成为干部必须适应的新常态;就财政工作而言,已进入了收支矛盾的凸显期、财税改革的攻坚期、财政风险的临界期、财政职责的重构期,工作的难度更大了、强度更高了、节奏更快了,大家身上的担子更重了;因此,在新形势下,要续写财政事业新篇章,工作责任心就更显珍贵、尤为紧要。首先要有大局意识。必须要有大局意识,只有树立了大局意识,整个工作才会一盘棋、纲举目张,而不是一盘散沙、找不着东西南北。就财政工作而言,市委市政府的决策部署就是大局,比如“一个中心、三个时代、五个常德”的十三五战略布局就是我们今后一个时期工作的航向,大家要烂熟于心,并且围绕它来组织收入、保障支出、搞好服务。就财政系统而言,局党组的决定决议就是大局,局党组议定了的事情,不容质疑、必须执行,班子成员、处级干部、局属单位不执行,你就申请脱离财政系统,另攀高枝;科室不执行,科长歇岗,另选高明;干部不执行,培训转岗,让你高枕。这些话听起来可能有些刺耳,但这就是大局的真正诠释,唯有如此,才能心往一处想、劲往一处使,落实责任、形成拳头、干成事业。其次是要责任到人。一张蓝图绘就,需要人去落实,否则永远只能是白纸一张。要分责。财政工作千头万绪,多到让你头痛;财政工作责任重大,重到让你难受,没有任何一个人、一个科室能担得起,不分责行吗?要按照层级管理的原则,将各项工作层层分解、细化到人,确保事事有人管、有人做,确保不出现掉线、空挡、断层。要尽责。“做一天和尚撞一天钟”在很多时候是带贬义的,但既然做了和尚,撞钟就是你的本职工作,再单调也好、再难也罢,你也要做一天和尚撞一天钟,否则就是你的失职;并且要坚守岗位、想方设法把钟撞好,撞出一个样子来,我想这也是他的成功,这样就绝对不会出现失职甚至渎职的情况,这是我对尽责的最低要求;但我更希望,大家人人都做把信送给加西亚的罗文,这样,在财政人面前任何难事都不难,任何责任都能落实,到那时,我就成了撞清钟的“和尚”,但我惟愿做这样的“和尚”。再次是要敢于担当。“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,我的理解是我们各级领导干部绝不能当“甩手掌柜”、工作一分了之,绝不能做“缩头乌龟”、遇事一躲了之,而是要挺在干部的前面,做干部的表率,这样我们才能带出一支“雄师”。勇于担当需要我们主动作为,满足于“推一推动一动,不推不动”、“抽一鞭子才动,不抽不动”,这就不是担当。人过于世故,就会圆滑,人一圆滑,遇到事情就不敢担当,怕得罪人,我在这里郑重宣布:只要出以公心、心底无私,只要坚持原则、坚持程序,工作上的失误我都愿意为大家分担责任,改革上的偏差我都愿意为大家遮风挡雨。最后局属单位要认真履责。我们是一家人,一定要有大财政、共荣辱的意识,紧扣市委市政府工作部署及局党组安排,抓好落实、争先创优。同时,局党组也会为局属单位搞好服务。前不久,各单位在务虚会上提了一些工作建议及提请研究解决的问题,局办公室正在汇总,我们将责成相关科室抓紧调研、拿出方案,适时提交局党组研究;总之,能够解决的要尽快解决,有难度的积极创造条件争取尽早解决,努力形成众人划桨开大船、众人拾柴火焰高的生动局面。

(三)要带着恐慌来学习。21世纪是知识经济时代,也是知识裂变的时代,知识更新的速率越来越快。英国技术预测专家马丁测算,人类的知识目前是每3年就增长一倍。西方白领阶层目前流行这样一条“知识折旧律”:一年不学习,你所拥有的全部知识折旧80%。我们系统年纪偏大的同志居多,知识老化、知识淘汰的问题更加突出。随着财税体制改革的推进,财政工作面临很多新政策、新问题,有许多新知识需要学习钻研,像政府会计、企业会计相关制度更新就很快,新预算法给组织收入、安排支出、监管资金带来了根本性的变化,恐怕我们的相关科室还没有意识到;像供给侧改革、PPP、购买服务、生态补偿、碳交易等新领域,特别是我感到,现在财政与金融的联系越来越紧密,比如社保精算、代发债券、产业基金等,还有财鑫向大金融集团转型,这都是已经向我们扑面而来的新课题,我们基本上还没有入门,原来的行家里手已经实实在在地成为了“门外汉”。这不是危言耸听,俗话说“磨刀不误砍柴工”,我们现在是连砍柴的工具都还没有备齐,更谈不上“刀快”了。这是当前我们续写财政事业新篇章的最大障碍所在,也是我为什么在第一次总结表彰大会就长篇大段地讲学习问题的原因所在。我很重视这个问题,希望大家看重这个问题。局属各单位和局人事科要迅速研究、拿出方案,强化措施、创造条件,引导干部职工变“要我学”为“我要学”、“临时学”为“长期学”,实实在在地推进财政系统的学习型机关建设,力求学有所获、用有所成。一是要突出自学。学习关键在自学。面对本领恐慌,每个干部不要把时间尽花在健身、打牌、钓鱼、娱乐上,否则,将来后悔莫及。建议大家都要制定切合个人实际的学习目标,同时制定切实可行的自学计划并认真落实。自学的过程我们可能无法看到,但文凭和职称的变化、素质和能力的提升等方面是会有反映的,希望大家把自学作为一种自律来对待。当然在学习中要勤于思索,读书不在于读得多,而在于读得精,我们在工作中也要肯动脑子,向实践学习。在财政局工作,如果只算收入账和支出账,小学生就行了,那不要大学生,更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、拨的过程中,要善于研究问题、研究政策,提出解决问题的建议和意见,这就是你的本事。你们经常下去调研、检查,不管官大官小,总会有人汇报,谈工作情况,有些人听了没有什么说的,就是说也说不到点子上,而有些人问题看得很准,建议提得中肯,这就是肯不肯动脑子、水平高低的体现。现有有一种可怕的现象,很多人习惯在电脑、手机上找资料、在网络上找方法,都百度化、谷歌化了,没有思考的耐性,变得肤浅浮躁。在实践中学习思索还要有开阔的思路与眼界,懂得取舍。有一个市直单位分管财务的负责人对我说,某一个科长业务精,但就是一点都听不进我们反映的意见,特别固执。二是要搭建平台。在鼓励干部自学的同时,局机关和局属各单位都要积极为干部学习搭建平台、创造条件,使我们的创学工作收到事半功倍的成效。搭建平台的方法很多,比如开讲堂,让我们的业务骨干自己讲,可以讲业务,可以打擂台,以讲代训、以讲促学;比如组织专题小组,让有兴趣的同志共同学习、相互帮助、快速进步;比如办好学会,我们现有财会审计学会、预算研究学会、农财研究学会这三个学会,我听说实际上名存实亡了,要组织起来,并且让它在创学中充分发挥作用;比如与高校联合办培训班等等,我不一一列举了,大家可以献计献策。三是要组织竞赛。竞赛是促进学习的有效手段,通过竞赛评比,可促进一个单位良好学风的形成,也利于干部发现自己在学习上的差距,从而增加学习的压力,形成你追我赶的上进氛围;无论是局机关还是局属单位,都要从实际出发,每年组织一些内容不同、形式各异的竞赛,赛出气氛,赛出动力,达到以赛促学的效果。四是要树立标杆。最近听陈总讲,评审中心聘请的评审专家中,有的同志考了5、6个证,什么造价师、建造师等等,学习抓得很紧、工作效果好,很值得我们学习。榜样的力量是无穷的,我们要在全系统评选一批学习标兵,大张旗鼓地表彰,并且与干部选拔任用挂钩,让善学习、能干事的同志不吃亏,激励优秀人才脱颖而出。这里我还要提醒各个单位,在创学上要舍得拿点钱,一是现在各个单位都不差钱,有钱无处花;二是创学用钱名正言顺,不违规违纪;三是干部受教育、工作得实惠,何乐而不为!为此,请罗局长负好责、人事科牵好头,搞好组织实施,让创学成为市直财政系统最早见成效的一件事情。

(四)要带着激情来做事。激情是攻坚克难的动力、是成就事业的保证。激情源自于对工作的无比热爱和对事业的坚定信念,能推动许多一直想干又没有干的事,能促使迈出创业的步伐,同样可以激励干部迎难而上、啃下工作中的硬骨头。前面我讲了,目前财政工作确实面临许多新情况、新问题,要这些难题,难度巨大、压力非凡;但要续写财政工作辉煌就必须这些难题,要这些难题就必须要求大家有激情、有干劲、有追求。保持激情,首先要精神抖擞。我有一个初步的感觉,就是局机关同志们的精神面貌好像不是特别昂扬,我分析是不是有三个层面的因素,一个是干部队伍整体年龄偏大,局班子成员都是60后,科长层面绝大多数是也60后,都比较老成、稳重;再一个,大家的工作任务比较重、压力比较大,难得有轻松的条件;还有一个,就是我们有些同志确实被困难压低了头。但我认为,面临年龄与困难的压力,首先还是要精气十足、生龙活虎,因为续写财政事业新篇章不允许任何人“占着茅坑不拉屎”,因为“困难像弹簧、你弱它就强”,等待、叹气不解决任何问题,只有精神抖擞、积极应对才是应有的态度。我这个人有个习惯,就是搞一项工作就要搞出点名堂来,看要是满意的,比要是靠前的,不然的话,一起开会,领导评议,人往哪里站?脸往哪里放?毛主席他老人家讲,“人总是要有一点精神的”,我十分敬重这句话,我也希望大家记住这句话,在今后的学习、工作、生活中都来点精气神。年纪大的同志来点精气神,说明你好汉不减当年勇;年纪轻的同志来点精气神,说明你风华正茂,我想大家都能做到。保持激情,也要创优环境。环境可以影响人的生活心情、工作激情,我和党组一班人将高度重视、积极努力,进一步优化大家的生活工作环境。一定积极鼓与呼,使出浑身解数,为大家的成长、进步铺路搭桥,让大家都有干事的激情、创业的舞台、出彩的机会。一定真心与大家交朋友,做到平等待人、平等交流,努力成为大家倾诉的听众、加油的驿站、避风的港湾。一定努力改善相关条件,比如办公用房,局机关已建成20多年,受政策限制不可能有大的动作,但可以在规定之内对办公用房进行合理调整,便于更好地开展工作;比如机关食堂,现在搞得不错,但还可以想点办法,把质量和服务搞得更好;再比如一些健身活动场地,在不突破政策规定之内,也可以做点改进。保持激情,还要丰富活动。有益身心的文体活动能陶冶情操、强身健体。同志们,身体是革命的本钱,经常活动,坚持锻炼是特别重要的一件事情。这是我年前因阑尾炎脓肿住院一周,在病床上的切身感受与体会。局机关现在有登山队、羽毛球队、乒乓球队等活动小组,财会分会也有舞蹈队、门球队、太极拳队等健身小组,活动开展得有声有色,值得坚持与发扬。同时我也发现,局机关的工间操,广播一天倒是响2次,但出来做的没几个。其实整天盯着电脑,颈椎、腰椎容易出问题,活动活动是有好处的。在丰富活动方面,请吴局长和工会多思考,总之,已有的一些好做法、好活动要坚持,要发扬光大;现在还比较薄弱的,要想一些改进措施;特别是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踊跃参与的新活动,让大家动起来,提升机关活力。讲激情,还有一个很重要的方面,就是干部人事问题,这是大家很关注的问题,也是我这个局长、党组书记不容回避的问题,这里粗线条的说一说。对于科室干部的调配,据了解,局机关有“358”的制度,20__年进行过一次竞岗,后来因为种.种原因搁置了;由于相关机构的撤销、撤并、新建,相关职能的调整,对科室干部进行合理调配势在必行。我才来不久,可以明确告诉大家的是,我们之间没有任何恩恩怨怨、经经绊绊、拉拉扯扯,你们在我面前都是一张白纸,不存在先入为主,不存在厚此薄彼,不存在偏袒倾向。那怎么认识大家呢,“交、听、看”三个字:一是用心交朋友,推心置腹地谈心;二是用耳听反映,大家怎么评价你,就是你的口碑怎么样;三是用眼看实情,看你过去的实绩,看你工作的作风,看你为人的人品。在此基础上,将按照确保改革需要的原则、老中青相结合的原则、有利于事业发展的原则,统筹搞好科室干部调配工作;在此基础上,着眼于事业长远发展需要,加大优秀年轻干部培养使用力度,促进优化后备力量梯次;同时,我也郑重提醒大家,这次干部调整是大局的需要,肯定会有一些同志作出牺牲,肯定是几家欢喜几家愁,不可能个个如愿、人人满意,但局党组决定了就必须坚决服从、无条件地执行。在市财政局我是一把手,我对这个集体负责,局机关及局属单位的干部职工有什么不同意见都可向我反映,我决不会违背原则、袒护姑息,该批评的批评,该教育的教育,该处分的还是要处分。请大家相信我、相信我们党组,将努力营造风清气正的氛围。讲到这里,我想把在局领导干部分工会上说的两段话再次送给同志们:大家一定要各展其才,相互补台。班子成员要补我的台,处级干部要补班子成员的台,一级补一级的台,不能各讲各的狠,要知道地球离了谁都照常转,要知道相互补台、好戏连台,相互拆台、一起垮台。大家一定要勤勉敬业,作出表率。新分管的工作要向“前三任”学、与“前三任”比,力争干出新亮点、实现新突破;继续分管的工作要同周边地方比,力争在全省、全国有影响;在工作及纪律上,要有班子成员和处级干部向我看齐、科长向班子成员及处级干部看齐、科员向科长看齐的追求和要求。

(五)带着灵气来服务。我们在市财政局工作,掌握着一定的公共资源,处于经济社会管理者的地位,在工作中,无数双手在伸向我们的同时,也有无数双眼睛在盯着我们,无数张嘴在评说着我们,因此,我们理财为民要有灵气。所谓灵气,就是悟性。为什么要讲这个问题呢?主要是有两个方面的考虑:第一个,由于财政的职能特点,大家日常工作联系十分广泛,经常需要以不同的角色来衔接、沟通、处理相关工作,没有一定的悟性,没有一定的艺术,服务水平、工作效果肯定是会受影响的。第二个,局里有极个别的同志架子大、口气大、脾气大,听兄弟单位的同志开玩笑说,“我们的副局长都要向你们的科长、副科长汇报。”把这两个方面结合起来看,那就是财政工作决定了我们需要广泛地接触不同的对象,需要沟通处理好不同层面的关系,但从目前实际来看,某些方面、个别同志应该存在一定的差距,与续写财政工作新篇章的要求不相适应,值得引起高度重视。我也琢磨了一下,日常工作中,我们主要是要面对和处理好四个层面的关系:第一,系统内的上下衔接;第二,市级层面的请示汇报;第三,部门间的沟通协作;第四,对基层单位、办事对象的服务。怎么样做好服务、处理好不同层面的关系,对于系统内的上下衔接,我觉得要突出“融洽”二字。虽然说现在管财的规矩越来越严了,理财的方式越来越规范了,日常的联系汇报越来越简单了,但毕竟是一个系统,人熟与不熟,有时还真不一样,对部里、厅里的汇报联系不能松,要加强。可能有的同志会说,难呀,老办法不好搞了。其实,随着政治生态的不断好转,不一定非要像过去一样,而且说不定人家也不再乐意过去的套路。我们能不能开动脑筋,联系开展一些正规的活动,比如邀请来搞搞专题调研、开展支部活动、打打友谊比赛等等,密切联系、加深感情呢?对于县级财政,虽然说财政体制省管县了,但行政体制仍是市管县,收入考核仍是全市一个大盘子,仍是千丝万缕联系着的,因此也要保持好联系,在争资金、报项目等方面,热情地为他们搞好服务。对于市级层面的请示汇报,我觉得要突出“扎实”二字。据了解,就相关重大问题,财政每年向市委市政府呈报的处理建议都在200份以上,由于准备充分、坚持原则、客观公允、有针对性,得到了市委市政府主要领导的充分肯定和高度评价。这一点,值得保持和发扬。今后,在向市委市政府就相关重大问题进行处理回复、提出对策建议时,要坚持通过扎扎实实的调查,切实把情况掌握清楚,把政策依据体现准确,把利弊关系分析透彻,把建议方案列出多种备选,把财政的原则性、专业性、公正性体现好。再就是在预算安排、资金分配等重大问题上,要打好提前量,做好基础准备,主动、及时、艺术地作好汇报,争取理解、消除分歧、赢得共识,从而为财政工作的顺利开展创造良好的环境。对于部门间的沟通协作,我觉得要突出“谦和”二字。很多时候,一些工作由财政牵头,相关单位配合,共同去完成,比如组织收入的问题;也有很多时候,财政要配合、协作相关部门单位共同做好一些事情。可以这么讲,兄弟单位一般都会主动征求财政的意见,也会比较尊重财政的意见,这个时候,我们一定要把屁股座正了,不要得意忘形、忘乎所以,过于感觉良好,一定要谦虚、严谨、专业、和气,既不能给脸色,也不能摆谱,对部门单位的要求,有什么意见跟人家讲清楚,无法形成一致意见的要及时上报分管领导,不能拖,不能顶着,更不能耍威风。对于基层单位、办事对象的服务,我觉得要突出“热忱”二字。有时基层单位、办事对象到财政来,都是小心翼翼的,讲话也是轻声细语,特别是一些比较远的地方,来一趟也不容易,所以我们一定要设身处地、换位思考。一句热情的话语,都能温暖人心,哪怕是一个简单的问候或者是打一声招呼,都可能使对方感觉到一种安慰。要严格落实局机关有关作风、效能方面的规定,杜绝拖拉、懒散、傲慢、自大等现象,在依法依规的前提下高效办理,争取项目快报、资金快拨、审核快过、公章快盖;对于不符合条件或者暂时没有政策的,也要耐心细致地做好解释、说明,“有钱钱交待,无钱话交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比较啰嗦的、一些情绪激动比较难缠的,财政干部也绝不能出言不逊、出口伤人,要灵活机动做好应急处理,以实际行动维护财政的良好形象。

(六)带着红线来守纪。廉政建设责任重如泰山,关乎单位的形象、事业的发展、干部的前途;甚至可以说,对于一个单位、一名干部而言,廉政建设就是“1”,其他的都是“0”, 廉政建设出了问题,其他工作干得再好,也是白搭。特别是对于我们这样一个曾经有过惨痛教训的单位、一个职业风险较高的岗位、一个目前拥有无数荣誉的地方,如何落实“两个责任”,确保财政资金和财政干部“两个安全”,是我高度关注、放心不下的问题。讲得现实点,廉政建设搞得好不好,除了前面这些大道理,它直接与大家的切身经济利益有关,现在津补贴、各项奖励政策规范了,唯一开正门、行得通的,就是我们作为全国文明单位,能够比其他单位多拿几千块钱。大家一年到头,忙忙碌碌,也没有什么其它的盼头,哪个不想多拿几个正当的钱回去呢?但是,文明单位的称号不是一创了事的,它是每年都要复查的,如果哪个同志给单位廉政建设摸了黑,把称号搞丢了,大家说他是不是愧对全局所有的人。因此,必须时刻绷紧廉政建设这根弦,千万不要以为目前还好呀、还平安呀,就疏于责任、疏于监管、降低要求。怎么样抓好廉政建设,我觉得还是要坚持教育、制度、监督并重,坚持惩防结合、防控在先,还是要着力构建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的体制机制,重点是突出四个方面。一是摆正心态。有人说,欲望是人们灵魂中的痒,会越挠越想挠。无数事例也表明,一些干部触犯法纪、身败名裂,就是从放纵不良心态滋长开始的。俗话说,有油水的地方常常最滑,滑倒了爬起来都难。财政是管钱分钱的地方,无论是哪一个岗位,都或多或少有点权力,如果大家不能正确把持自己,只要你想打牌,肯定有人作陪;只要你想潇洒,肯定有人买单;只要你想钓鱼,肯定有人安排。但是大家要切记,有权就会鬼跟来、权力四周有小人,这些尊重你、响应你、讨好你、拉拢你的人,不是因为你的个人魅力有多大,而是你掌管的财政职权、财政资金很珍贵。因此,大家要时刻摆正心态、摆正位置,时刻知道自己是谁、自己有几斤几两;要时刻警惕心中的攀比心理、从众心理、侥幸心理、补偿心理;要时刻多一个心眼,特别是要高度警惕那些“官不大却特能办事的人、挣钱不多却特能花钱的人、不太熟悉却特能套近乎的人”,保护好自己,防微杜渐,守住小节,知足知止,踏实工作,平实生活。二是恪守规矩。纪律、规矩就是高压线。大家要保持聪慧,不要犯傻,要学会远离危险、保护自己。明朝开国皇帝朱元璋一次问群臣:“天下何人最快活?”一位叫万刚的大臣答道:“畏法度者最快活。”这话何其深刻。不知大家留意没有,在中纪委统一指挥下,截至20__年11月底,“天网”行动已从68个国家和地区追回 863人,首次实现追回人员超过新增外逃人数。这其中就包括“百名红通”第2号重要嫌犯——涉嫌贪污9400万公款,潜逃新加坡4年之久,已获得新加坡永久居民权的江西省鄱阳县财政局经建股原股长李华波。这是什么信号?说明天网恢恢、疏而不漏。识时务者为俊杰,大家可以掂量掂量,自己能比那些外逃的聪明吗?自己能比那些外逃的厉害吗?自己能比那些外逃的胆大吗?因此,大家一定要严守党纪国法,严守纪律规矩,千万莫伸手,伸手必被捉。三是严格自律。原来临澧一名干部,是个很活泼、很喜欢赶热闹场合的人,因自律不严出了问题,受到党纪政纪处分后,人的性情就变了,不喜欢出门,有时非要出门吧,要么赶早,要么趁天黑,而且尽量不到公共场合去,主要是怕碰到熟人没脸面,可以说活得灰头灰脸的。人们常说,人活一张脸,树活一张皮,佛争一炷香,一名干部如果真成了那个样子,人生确实很失败、很惨淡。财政干部同样是社会人,肯定谁都不愿意过那种日子。因此,我们一定高度重视廉洁自律的问题,自己战胜自己,时刻对照新准则、新条例检查自己,不断地打电筒照自己、经常用仪器体检自己、写剖析一样的反思自己,特别是要常常算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这“七本账”,作出明智的选择,不陷入人生的谜团。四是综合防控。就是要坚持落实经常性廉政教育、警示提醒,时刻给大家敲敲警钟,我的想法,相关科室要尽快地、全面地收集近年来全国财政系统发生的一些廉政警示案例,组织大家认真学习,深刻吸取教训,从中受到教育和启发。就是要坚持完善各种制度规矩,做到“严管”就是“厚爱”,防止廉政风险的不断累积和失控。就是要切实加强监督,将派驻监督与内部监督结合起来,抓早抓小,更好地发挥“预警器”的作用,使咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态,加强对苗头性、倾向性问题的及时提醒和处理,特别是关键时候要大喝一声、猛击一掌,使迷糊的同志警醒起来,防止问题的进一步发展和扩大。总之,要通过我们大家的共同努力,要切实筑牢财政廉政风险墙,不仅要把财政权力赶进笼子里,而且要关紧看牢,从而确保个人好、大家好、单位好。

财政局总结表彰会议讲话 篇5

大会表彰了20__年度先进集体、先进工作者以及财政信息工作先进集体和优秀信息员,市政协副主席、市财政局局长叶莉梅同志作讲话。

叶莉梅同志对20__年全市财政工作进行了回顾,在市委市政府的坚强领导下,全市财政干部在异常艰难的情况下,组织财政收入实现“扭负为正”,财政支出工作“提速增效”,优化营商环境“亮点纷呈”,防范债务风险“成绩巨大”,支持重大攻坚战“成效斐然”,成绩实属不易,这是全市财政干部共同努力的结果。在总结去年工作的同时,叶莉梅同志对各科室(单位)的工作亮点进行了点评,认为20__年全局干部职工加班加点、辛勤工作、共同努力,圆满完成了全市财政工作目标及任务,为全市经济社会发展作出了重大贡献。叶莉梅同志指出,当前财政管理工作仍然存在一些问题,希望全局干部职工在新的一年改进工作作风、提高责任意识、强化主动担当,努力做好今年各项工作。

叶莉梅同志强调,今年财政工作要按照“活政策、稳财政、防风险”的工作思路,提高纪律意识、责任意识、主动工作意识,“全力以赴”做好全年财政收支任务、实施预算绩效管理、防范化解政府债务风险、保障民生事业发展、推进财税改革等工作,认真贯彻落实好市委市政府的各项决策部署,开展好“牢记使命启新航”解放思想再讨论,实施“产业发展攻坚年”、优化营商环境“服务企业提升年”活动,为推动全市经济社会发展作出更大的贡献,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

财政局总结表彰会议讲话 篇6

同志们:

召开此次会议主要是总结上半年的工作情况以及为下半年做一个工作安排。同时,动员大家做好自己的工作,积极响应领导的指示。下面,我就上半年财政工作情况和下半年工作安排讲几点意见。

一、上半年财政工作回顾

(一)收支规模持续增长,财政实力进一步增强。

今年上半年,全市经济运行呈现出工业生产稳步增长、投资高位运行、市场繁荣活跃的良好局面,经济的平稳运行,带动了财政收入的较快增长,全市财政预算执行情况良好,财政收入超过均衡进度,实现了时间任务“双过半”的目标。1至6月份,全市大口径财政收入累计完成223436万元,完成预算的57.46%,比上年同期增长28.44%。全市一般预算收入累计完成81188万元,完成年初预算的59.57%,比上年同期增长42.81%。其中:市级财政收入累计完成27887万元,完成年初预算的54.22%,比上年同期增长41.19%;县区级财政收入累计完成53301万元,完成年初预算的62.81%,比上年同期增长43.67%。上半年全市财政支出也有了较快增长,保民生保重点等支出需要得到有效保障,财政支出累计完成322578万元,为变动预算的56.19%,比上年同期增长29.44%,其中:市级财政支出82114万元,为变动预算的56.64%,比上年同期增长43.82%。

(二)发挥公共财政职能,支持社会各项事业发展。

1、多方筹措资金,创新服务举措,全力支持社会主义新农村建设。一是落实各项支农惠农政策。及时下达拨付粮食直补和农资综合直补资金,全市15076万元补贴资金已全部拨付到位,兑付率达95%以上;继续实施家电下乡政策,兑付补贴资金1634万元;及时兑付摩托车下乡补贴资金,认真清算汽车下乡及汽车以旧换新政策及补贴资金;积极筹建市级储备粮,目前已建立市级储备粮750万公斤,落实利息费用补贴88.95万元。二是积极支持三农发展。拨付草食畜牧和蔬菜产业发展专项资金1000万元,市级农业专项900万元,新农村建设资金600万元,奶牛专项200万元,农运会专项200万元,农民增收专项资金200万元,农民专业合作组织项目资金100万元,大环境绿化资金1000万元,县区水利工程公益性资金252.2万元,小型农田水利重点县市级配套资金100万元。三是加强惠农资金的管理。全市通过“一折统”落实到农户各类惠农资金28008.55万元,切实保障了农民收入,提高了农民生产生活水平。四是全面推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作。上半年,共实施农村公益事业建设项目200个,项目总投资11669万元,受益人口119815人;实施一事一议财政奖补资金共计9315万元。通过开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,农村生产生活条件得到了极大改善,干部服务群众的能力进一步提高,党的强农惠民政策得到进一步落实。五是积极开展农业综合开发项目建设。1-6月份共落实土地治理项目7个,总投资4747万元,比上年增长36.8%;落实农业综合开发产业化经营项目4个,争取农业综合开发财政资金133万元。

2、加强资金调度,支持教育重点工程和城市基础设施建设。落实“两免一补”配套资金,使全市农村义务教育阶段学生全部享受“两免一补”政策;筹措中小学校舍维修配套资金,支持改善教学条件,提高办学水平。上半年,我市教育支出达8790万元,比上年增加2874万元,增长48%。落实农村义务教育段两免一补资金2205.84万元;农村义务教育阶段学校公用经费1477万元;农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费424万元,使4207名农村困难寄宿生享受了生活补助,占所有在校寄宿生的84.6%;落实城市学生免杂费资金893万元,41241名城市学生享受了免除学杂费的政策。同时对城市享受最低生活保障和残疾人家庭的10446名义务教育阶段中小学生全部实行了“两免一补”政策;分解下达中等职业学校国家助学金345万元,2630人享受了中职国家助学金;分解下达高中国家助学金390万元,有5196名高中家庭经济困难学生享受了资助,占高中学生17495人的29.7%。

3、按照构建和谐社会的总体要求,加大对社会保障事业的扶持力度。积极支持基层医疗卫生机构综合配套改革,全面构建公共财政体系,及时拨付社会保障资金,确保养老保险、失业保险、医疗保险、就业再就业、城乡低保、医疗救助等资金及时足额到位;加大社会保障力度,争取上级各类社会保障资金70629万元,基本保证和满足了全市社会保障工作的资金需要。全市参加新农合的人数达124.04万人、参合率为96.67%;推进乡镇卫生院和村卫生室药品零差率,全面推行基层医疗卫生绩效考核制度,完善城市公共卫生服务体系;积极争取中央廉租住房保障专项补助资金802万元、中央补助公共租赁住房资金27万元、新建廉租住房省级补助1477万元,确保廉租住房新建工程顺利进行,使住房困难家庭享受到住房保障。

4、围绕全市中心工作搞好服务,为经济发展增添活力。一是规范交通专项资金管理,积极落实成品油价格税费改革政策。加大对公路养护及县乡道路建设的支持力度,对市财政安排的200万元农村公路养护资金,实行项目管理。二是认真分析总结三次成品油价格上涨对我市运输各行业的影响程度,配合发改部门落实实施方案,为下一步争取国家补助打好基础。三是支持国有企业改革,继续做好分离企业办社会职能工作。对长通电缆集团的改制清算工作已全面开展,按照有关政策规定,进一步规范了企业改制工作操作程序,妥善处理和解决企业职工反映的现实问题。同时,配合卫生、城建等部门,对XX公司职工医院、XX公司生活水公司、银光公司职工医院资产情况进行了清查、核实,确保做好XX公司分离办社会职能工作。四是进一步加强会计管理工作,提高服务水平。积极做好20__年会计证的换发和会计人员的培训考试工作,上半年共补换发会计从业资格证书5700多个,培训会计从业人员17000多人,并圆满完成了20__年度会计专业技术资格考试考务工作。同时,继续做好入驻大厅会计窗口的服务管理,做到“公开透明,便民高效”。

(三)积极推进财政改革,财政管理体制进一步完善。

以“创先争优”活动为契机,全力做好财政改革工作,以改革促规范,以改革促效率,以改革促发展。

1、推进财政应用系统“大平台”建设。按照“统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施”的原则,加快金财工程建设步伐,充分发挥财政信息技术对财政管理业务的支撑作用。5月20日,市本级金财工程应用支撑平台正式上线运行,市财政、市级预算单位、市人行、代理银行已实现财政业务在网络上的互通和财政资金的安全运行。

2、完善非税收入收缴管理。加强政府非税收入管理,按照统一规范、运行高效、监督有力的原则,制定了《XX市政府非税收入管理暂行办法》,建立了统一的非税收入收缴管理体系,进一步优化了收缴流程。从4月份开始,在全市范围内组织开展非税收入检查,对市直87户行政事业单位20__—20__年的非税收入收支情况、立项审批、执行标准、票据使用、账户设立、政府非税收入组织、“收支两条线”管理进行了重点检查。查出20__—20__年未纳入财政管理的不合规政府非税收入3,907.25万元,其中:市级单位2,827.02万元,县区单位1,080.23万元。

3、加强和改进国库管理工作。整合原国库科和国库支付中心职能,进一步优化国库集中支付程序,实现财政部门对预算支出资金统一核算和全过程监控;进一步规范预算编制,全面实行零基预算,减少资金的二次分配,建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的约束机制,减少预算调整和追加的随意性;加快了预算下达速度,提高了预算的到位率;充分提高预算执行的准确性,对政府性基金、上年结转、上级下达专项和年初预算中下达到各科室的切块资金等,全部以指标文件形式下达,在下达文件中明确了资金来源和相对应的支出科目;进一步建立健全对账制度,加强了对预算指标、用款计划、实际支出等情况的核对,随时掌握预算执行情况,发现问题及时纠正;加强了与人民银行的对账工作,确保各项收支和库存资金的真实准确;加强了上下级财政之间的对账工作,切实做到各级财政间往来款项、专项资金下达、资金调度等情况清楚明白。

4、规范财政专户管理。制定了《清理整顿财政专户实施方案》,成立了市级财政专户清理整顿工作小组,对所有财政专户进行逐一清理,对财政专户资金运行管理的每一个环节进行全面排查,对清查出的问题坚决予以整改,确保清理整顿工作不留死角,不走过场,实现了财政专户管理的精简、统一、规范、高效。通过清理整顿,市财政局财政资金专户由原来的35个减少到10个。

5、推进国有资产管理改革。一是完善资产管理制度。制定印发了《XX市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,对防止国有资产流失,切实把好资产管理“出口”关,起到了积极的促进作用。二是规范国有资产管理流程。加强对国有资产的日常管理工作,规范资产处置行为,严格按照国有资产管理的规定和处理流程,处置房屋、建筑物、土地、车辆及规定限额以上的其他资产。同时,规范了资产收入管理,国有资产处置收入及有偿使用收入全部实行“收支两条线”管理,支出使用由财政部门统筹安排。

(四)加强机关队伍建设,干部队伍整体素质不断提高。

1、强化学习教育,提高综合素质。强化理论学习和岗位培训,引导干部树立起“学习为本”、“终身学习”和“学用结合”的科学理念。一是健全学习制度。从学习内容、时间、考核等方面入手,制定完善了切实有效的学习考核制度。坚持固定学习与灵活安排相结合、集体学习和个人自学相结合的原则,把干部学习情况作为年度考核的一项重要内容。二是加强理论学习。重点组织学习《国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《XX日报》8篇评论员文章和市委六届九次全委扩大会议等重要会议文件精神,提升了干部的政治理论水平,把学习的成果体现到推进财政工作的具体成效上来。三是强化教育培训。今年3月份,我们组织开展了为期一个月的集中培训活动,专门聘请了省、市委党校教授和有关部门的领导同志为干部授课,开展了以政务礼仪与接待、公文写作与处理、党政管理、财政金融、财经法规、财政监督检查等八个专题的培训。通过学习培训,干部职工普遍感到丰富了知识、增强了责任、坚定了信心、鼓足了干劲,为做好全年工作奠定了良好基础。

2、转变工作作风,增强服务意识。为了解决机关干部队伍存在的庸、懒、散等问题,今年初,我们开展了“以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气;创新学习方式,创新服务理念,创新工作机制;提升干部队伍思想业务素质,提升为民服务层次,提升机关行政效能水平”为主要内容的“三治三创三提升”活动。重点治理了干部办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律松驰、管理不严等庸懒散问题。解决了干部职工当和尚不撞钟、接待群众不认真、自身形象差、群众满意度低、小错不断等“散慢”现象。通过“三治三创三提升”活动的开展,进一步增强了干部职工的服务意识。

3、规范制度管理,提高办事效率。一是对现有规章制度和工作流程进行了全面梳理,对目前尚无制度规范的工作着手建章立制,对不完善的、与形势要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《岗位职责制度》、《服务承诺制度》、《请销假制度》、《工作考核制度》、《干部学习制度》等共40多项制度规定,建立完善了以制度促管理的长效机制。建立健全了局党组会、局务会、局长办公会等议事决策制度和工作人员岗位责任制,形成了责权明确的责任体系,落实了工作职责,规范了工作行为,改善了机关工作作风。二是严格执行岗位责任制、考核评价制、限时办结制、责任追究制和局机关各项制度,提高制度执行力,实现以制度管权、管事、管人。三是落实首问首办负责制,规定一个科室一年内有3次以上被效能追究的,科室负责人诫勉谈话,情节严重的按党纪政纪规定严肃处理。

(五)创新监督理念,加强财政监管。

健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,强化事前和事中监督,促进监督与管理的有机融合。积极探索财政专项支出绩效监督检查方式,增强对支出行为的约束。一是积极推进财政“大监督”机制的实施。按照“围绕财政中心,监督融入管理,发挥专职牵头,内外纵横联动,整合监督资源,监管有机结合,依法实施监督,服务促进管理”的要求,研究制定《XX市财政局财政监督管理实施办法》和《XX市财政局财政监督工作考核办法》,理顺了业务科室和专职监督机构之间的监督工作职责,通过财政内部各环节的相互联系和作用,将监督与管理紧密融为一体,实现管理中有监督,监督中有管理,构建共同监督、权责明确、相互制约、全面覆盖、重点跟踪、信息共享,形成相互协调、紧密衔接的财政监管工作运行机制。突出专职监督检查机构的牵头作用,真正形成监督与管理并重,日常监督管理与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局,推进了财政“大监督”工作机制的实施。二是开展会计信息质量监督检查。结合全市政府非税收入检查和“小金库”专项治理工作,对11家市级单位的会计信息质量进行监督检查,对发现的问题及时进行规范,帮助被查单位规范会计核算行为,提出整改建议,帮助被查单位进一步完善财务管理制度,提高了财务核算水平。三是继续深入推进“小金库”治理工作。制定下发了《XX市20__年“小金库”专项治理工作实施方案》,对党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”治理工作进行全面复查。

(六)加强廉政建设,丰富财政廉政文化。

一是认真落实一岗双责的党风廉政建设责任制,层层分解任务,落实责任,严肃责任考核追究,形成了党组统一领导、班子成员齐抓共管,一级抓一级,常抓不懈的工作机制。二是抓好财政干部队伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,以廉政文化建设为主线,加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育,举办了全局干部职工廉政文化联谊活动和廉政书画展,有效地增强了党风廉政宣传教育的凝聚力和感染力,让廉政的理念、廉洁的思想更加深入人心。三是加强效能建设。扎实开展“创先争优”活动,打造无关系办事、无停留办公、无利益服务的发展环境。四是抓好廉政风险防控工作。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,建立廉政风险防控和处置机制,规范权力运行,加强财政资金的使用监管,防止财政资金违规使用、虚报冒领、贪污截留等现象发生;着力深化“小金库”专项治理,巩固治理成果,有针对性的出台制度、采取措施、推进改革,建立和完善了防治“小金库”长效机制。五是树立清正廉洁之风。教育干部职工努力践行“立党为公,执政为民”理念,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持依法行政,自觉做到清正廉洁,自觉抵制各种消极腐败行为,永葆共产党员的先进性。从教育、制度、监督并重的惩防体系上加强对人事、财物、重大项目审批、专项资金使用管理的制约和监督,防止腐败现象和问题的发生。

(七)参与文体活动,展现财政风采。我市财政收支规模的快速发展,为全市各项社会事业的发展提供了坚实的财力保证,财政系统内部的体育文化事业也得到快速发展。一是积极组织参与全市职工运动会。今年6月份,全市第二届干部职工运动会的举办,推动了财政干部职工积极投身于全民健身的热潮之中。本着“健康生活,快乐工作”的运动理念,全局干部职工踊跃报名参与干部职工运动会,加强锻炼,在比赛场上更是表现出一种顽强拼搏的优秀品质,充分展示我局干部职工精神面貌,丰富了业余文化生活,增强了干部职工的凝聚力和向心力。二是唱红歌,颂党恩。局党组把此次红歌比赛作为庆祝建党90周年,加强机关党的建设、开展党性教育、深化创先争优活动的具体举措,高度重视活动的组织开展,迅速组织了70人与市政府办组成合唱队伍,在不影响工作的前提下,加班加点进行排练,全体参赛队员的积极努力,为比赛取得成功奠定了坚实的基础。通过“红歌”比赛的排练和演出,进一步激发了全系统干部职工爱党、爱国、爱家乡的热情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士气,唱出激情、唱出力量、唱出团结、唱出干劲,用红歌的主旋律营造了健康向上、团结奋进的氛围,展现了财政干部的良好形象和素质。

同志们,从上半年的工作情况看,我们的工作开了一个好局,作风也有了很大的起色,较好的完成了预定的任务目标,各项工作取得了显著成绩,这些成绩的取得和财政干部职工全面落实科学发展观,认真贯彻执行市委、市政府的安排部署,立足本岗尽职尽责、拼搏进取是密不可分的。但是在成绩面前,我们应清醒的看到我们的工作仍然存在着一些不足,如财政改革仍需进一步深化,财政管理的科学化、规范化仍需不断提高;工作上创新的力度有待进一步加强;向上争取资金的力度还很不够;作风纪律和自主学习还抓得不紧。这些都需要我们在今后的工作学习中着力加以解决。

二、下半年工作要求

同志们,上半年很多工作只是打了个基础,下半年才能见成效,特别是向上争取资金的工作。因此,下半年,我们必须下更大的决心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加压力,再鼓干劲,确保全面超额完成今年预定的各项工作任务。

第一,狠抓督促考核,确保争资促收取得实效。生财、聚财、理财是财政部门的主要任务。三大任务中,聚财是核心。收入抓不拢,生的财也不是财政的财,理财则成了无本之末,无从谈起。因此,抓收入始终是我们的第一要务。目前,抓收入主要是两个方面:一是抓本级收入。要加强与税务部门的协调配合,提前预测税收形势,完善工作机制,在继续抓好财源建设的基础上,深入挖掘增收潜力,强化重点税源监控和各类潜力税源、零散税源的管理,促进依法治税、加大征管力度,确保税收收入应收尽收。继续深化非税收入收缴制度改革,加强非税收入规范化管理,严把财政收缴专户监管、收入划缴入库等重要关口,加大对重点专项收入收缴监管,及时收缴非税收入,保证各项非税收入及时足额入库。二是争取上级补助。全局干部职工要有强烈的紧迫意识和责任意识,充分认识到取得国家和省上的政策倾斜和资金支持对我市实现跨越式发展的现实意义,进一步增强做好争取支持的主动性,紧紧抓住当前国家政策机遇和投资导向,创新工作思路和方法,实施重点突破,不断加大向上争取资金的力度。在做好本部门向上争取资金工作的同时,相关科室要进一步强化服务大局意识,主动加强与各职能部门的配合与协作,采取走出去、请进来等方法,主动与市直有关部门就向上争取资金工作进行对接,相互交流政策信息,共同研究争取对策。凡是部门单位涉及向上争取的工作事项,要建立“绿色通道”,做到急事急办、特事特办、难事巧办,共同做好向上争取资金的工作。

第二,狠抓监督管理,确保节支控费目标实现。一是继续开展财政专项资金监督检查工作,重点对教育医疗、社会保障和就业等领导关心、社会关注、与改善民生相关的重大项目资金实施情况进行监督检查和跟踪问效,提高财政专项资金监督工作的实效。二是把预算口子扎紧。严格控制新开增支口子,严格按程序追加预算支出。三是开展会计信息质量监督检查工作。采用市、县联动的方式,开展会计信息质量监督检查工作,确保全市会计信息质量有新的提高。四是深入推进“小金库”治理工作,做好社会团体等部门“小金库”违纪问题的处理和总结扫尾工作,建立防治“小金库”工作的长效机制,从源头上治理“小金库”。五是开展“财政支出管理年”活动,全面提升全市各级财政、财务部门对财政支出和部门预算支出的科学化、精细化、法制化、规范化管理水平。督促落实《XX市“财政支出管理年”活动方案》中明确的预算部门和单位相关任务,积极投入到全市财政支出管理年活动中去,通过活动切实达到提高财政支出预算执行的均衡性、时效性。六是开展内部监督检查。安排对部分科室业务进行检查,以期发现问题,完善制度,规范流程,确保资金安全高效。

第三,狠抓财政改革,推进科学化精细化管理。一是进一步推进“金财”工程建设,增加债务管理、专户管理、旬月报管理、政府采购管理系统,“接入”国有资产管理系统、非税管理系统,最终将所有财政业务纳入平台管理,建立财政统一的标准化数据库,全面实现部门预算、国库集中支付和在线监督一体化管理,强化资金运行监控。二是严格预算编制管理和执行控制。20__年的预算编制工作很快就要开始,为保证预算编制的质量,提高预算编制效率,要严格实行“两上两下”的编制程序,根据经济社会发展情况,适时修订部分偏低的预算定额,使之更加科学合理,减少预算执行过程中的追加,规范项目支出管理,从严控制购车和用车经费、会议经费和公务接待经费;进一步细化预算编制内容,通过建立健全预算基础信息数据库,初步建立起涵盖财政、部门及预算单位的项目管理数据库,在预算编制这一基础环节加大对财政拨款结余、结转资金的统筹力度。三是做好公务卡改革工作。进一步做好公务卡的宣传动员工作,组织好各预算单位及代理银行财务人员的业务培训,确保市级预算单位在10月底前完成公务卡实施工作。四是进一步深化国库集中支付制度改革,健全国库单一账户体系,完善国库集中支付和收入收缴运行机制。五是积极探索建立预算绩效管理制度,建立绩效目标确定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用有机结合的预算管理机制,实现财政资金全过程预算绩效管理。六是建立规范的地方政府举债融资管理和风险预警机制,进一步清理规范地方政府举债融资和担保承诺行为,将地方政府债务收支纳入预算管理。七是健全行政事业单位国有资产管理体制,规范资产使用和运营,完善政府采购制度体系,扩大政府采购范围。八是配合做好医疗卫生体制改革、事业单位绩效工资改革和农村养老保险改革资金筹措工作。九是建立规范的预算公开机制,增强财政管理透明度,自觉依法接受人大、审计和社会监督。

第四、狠抓公平理财,确保财政形象进一步提升。公共财政的核心就是“公平”,各科室负责人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下为公”等作为自己的信条。只有公平了,部门单位才会服气,社会各界才会满意,财政形象才会提升。下半年是各部门找财政“要钱”的主要季节,我们必须要以“公正”的心态面对来自各方面的声音,按照“公平”的原则安排好各方面的财力。一是要充分发挥“蓄水池”的功能,聚集财力,将应该拨付的资金及时足额拨付到位,做到不拖欠,不延时。二是要保障重点支出需求。加大城乡公共服务领域投入,完善政府医疗卫生投入机制,完善城乡社保体系;进一步做好保障性安居工程建设,大力支持棚户区改造,继续贯彻落实廉租住房保障有关政策,规划建设好廉租房和经济适用房,分配好廉租住房保障专项补助资金,切实解决城市低收入家庭住房困难问题;积极筹措资金,落实好市委、市政府提出的惠民实事的资金需求。三是要努力提高办事效率,坚决杜绝在财政部门发生“门难进、脸难看、事难办”的行为。

第五、狠抓机关文化,确保队伍建设再上台阶。一是进一步提高认识。机关文化是一个机关的主流价值观念,是全体机关工作人员共同认可的、自觉践行的人生观、价值观,是一种“不令而自行、不禁而自止”的荣辱标准、行为指南,是机关的“风气”、干部的“境界”,是整个团队的“精、气、神”!机关文化影响的是机关工作人员,打造的是团队精神风貌,所以,抓队伍建设而不抓机关文化,队伍建设就永远只能停留在低层次、低水平上。二是创新载体、拓展领域,使廉政文化建设与财政文化、机关文化建设有机结合,全面推进财政部门廉政建设步伐。三是进一步落实措施。通过深入开展系列文体活动,增强机关的团队精神和凝聚力;通过树立各种先进典型,形成正确的荣辱导向;通过完善内部管理制度,全面规范机关工作人员的为人处事;通过加强检查督促,确保令行禁止;通过严格考核奖惩,逐步提高机关文化所倡导的精神境界。

同志们,完成今年的财政工作任务依然非常繁重,我们一定要增强责任感和使命感,坚定信心,创新思路,以饱满的工作热情,雷厉风行的工作作风,迎难而上的开拓精神,求真务实,鼓足干劲,确保全年财政工作目标的圆满实现,为我市经济的跨越式发展做出应有的贡献!

20__年3月5日,市财政局召开20__年度总结表彰大会。市政协副主席,市财政局党组书记、局长叶莉梅出席会议并作讲话,市财政局(金融办)在家局领导,各科室、单位干部职工参加会议,会议由市财政局党组成员、副局长戴联华主持。

财政局总结表彰会议讲话 篇7

同志们:

这次会议的主要任务是,以科学发展观为指导,认真落实县委八届十一次全会精神,总结—工作,部署20xx年工作,表彰两年来在财政工作中表现突出的先进集体和先进个人,动员全局干部职工进一步认真形势,统一思想,坚定信心,攻坚克难,努力完成全年财政各项工作任务,为我

县早日跻身全国百强县作出新的更大的贡献。

一、-工作回顾

过去的两年,是我县成功应对国际金融危机、财政收入显著提高、民生财政理念不断深化、财政体制改革稳步推进的两年,是按照县委、县政府总体部署,坚持“两个围绕”、突出“三大任务”、狠抓“四项重点工作”战略,财政事业蒸蒸日上的两年。两年来,面临全球金融危机的不利影响、国家政策调整带来的增收减支因素,以及“冲刺百强县”的新挑战,我们迎难而上,加大收入征管力度,充分发挥了部门和乡镇抓收入的积极性,财政收入全面提速,财政实力显著增强。财政一般预算收入完成45,168万元,比增长45.3%;财政一般预算收入完成71,600万元,比增长58.5%,财政一般预算收入在全省44个县(市)中列第12位,比上升5位;收入增长幅度列第10位,比上升9位。财力总规模为18亿元,比上年增长42%;可支配财力12亿元,比上年增长32.8%。财政支出保障能力再创新高,一般预算支出168,680万元,比上年增长45.8%。财政各项工作的稳步进展,为我县经济发展、民生改善、社会和谐稳定提供了有力保障。

-主要抓了以下几项工作:

1、加强征管,多措并举,确保财政收入稳步增长。一是狠抓税收管理。预算股与两税协调、沟通配合,建立了“周碰头,月协调,季督导”的收入协调机制。同时细化预算执行分析,在预算分析中不仅分级次、分部门,而且做到分税种;不但纵向比较,更注重横向分析,及时把握税收入库动态,查找减收原因,为有针对性抓好收入提供依据。注重同公安经侦部门配合,对个别企业偷税逃税行为进行查处,涉及金额80余万元。二是强化非税征管,提高非税收入质量。收费办加大征收力度,组织费源调查,对各执收单位收支情况进行重新核定,在行政收费项目减少20项的情况下,实现增收480余万元,保持了非税收入的稳步增长。三是积极培植壮大财源。财源办全面实施政府财力资源整合工作,夺得全省“政府财力整合先进县“称号。获得省财政厅域外招商引资大项目奖励200万元,争取企业项目贷款贴息资金332万元,以奖代补资金300万元,从省厅共争取到资金832万元,其中政府可支配财力500万元。

2、健全规章制度,规范资金、资产管理,资金管理水平进一步提升。一是加强支农专项管理。按照“用制度管钱、按程序拨款”的管理理念,农业股加大支农专项资金管理力度,制定了《农业专项项目管理办法》、《农业专项资金管理办法》等,对专项资金的使用、拨付、控制、监督、检查等方面作了详细规定,在国家农业部、省、市各级部门组织支农资金的检查工作中多次受到好评。二是加强农业综合开发项目、资金管理。对所有农业综合开发项目资金实行县级报账制,做到专人管理、专账核算、专款专用;在开发项目管理上推行“项目建设法人责任制”、“项目监理制”、“项目公示制”,提高了农业综合开发管理水平和资金效率。开发办共争取产业经营大项目3项,完成总投资5,105.9万元,其中国家无偿资金城2,370.9万元,为农业增产、农民增收做出突出贡献。在国家农业综合开发办进行的-项目检查验收中我县荣获全省第一,全国前10名的好成绩。三是加强社保资金管理。社保股与县劳动、地税等部门密切配合,征收五项保险基金14,389万元,提前两个月完成了征收任务。在社保资金管理上,建立了《社保基础资料数据库》、《公务员医疗定点医院调整办法》,完善了《离退休老干部医疗费管理办法》,对彩票公益金的使用进行了跟踪检查,使社保资金得到有效规范。四是研究资金运行情况,提出合理化建议。文行股对全县18所农村中小学校车补贴资金进行了全面测算,制定了统一规范的《校车补贴执行办法》,以确保校车补贴资金真正用到实处。针对义务教育阶段学校公用经费支出不均衡的现象,提出了义务教育经费上级配套资金先由本级财力垫支,按月均衡拔付的合理化建议,有效解决了学校支出不均衡问题。五是改进直补资金拔付方式。企业股在粮食综合直补工作中将网络数据导出金融接口文件后直接上传到省农信的网络平台,由省农信直接打入到农户存折,大大提高了资金的下拔速度;在家电下乡工作中,我县在全省首推家电下乡补贴商家垫付、财政与商家直接清算的补贴的方式,有力推动了我县家电下乡工作的开展。资产股改变了过去“看摊守业”的传统观念,采取市场化运作的方式,对县影剧院和部分住宅楼、县农业机械学校转制资产、农村中小学校闲置校舍等资源,采取拍卖变现处置、公开招租、资产置换、融资等方式,实现了资产运营效益的最大化。

3、把握政策,筹资融资,为县域经济发展提供财力保障。充分利用国家实施扩大内需政策的有利时机,对上积极跑部进厅,加强联络沟通;对下积极传播信息,筛选、包装项目。争取上级专项资金40,592万元,争取资金工作实现了新突破。除对上争取资金外,还筹集项目配套资金1,253万元,为保增长、保稳定、保民生、促发展提供财力支持。重点实施了“四个一千万”激励措施,充分调动各方面谋求发展、支持发展的主动性;安排资金610万元,用于全县招商引资工作,保证了招商引资活动取得实效;兑现居民商品房契税补贴资金1,278万元,有效推动相关产业发展;积极搭建融资平台。克服时间紧、任务重的困难,边注册、边注资、边组建、边办理业务,在短短的七天内正式启动中小企业信用担保中心业务,为企业提供担保贷款近6,000万元;支持项目集聚区基础设施建设,利用财政信用为各园区基础设施建设担保贷款19,000万元。

4、调整结构,关注民生,财政支出保稳定促和谐。按照xx大提出的建设民生财政的要求,不断优化调整支出结构,增强与民生有关的各项重点支出的保障力度。一是投入资金5,400万元支持机关事业养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗、下岗再就业、大病救助、城乡低保、农村卫生院建设等,加大了社会保障力度。二是投入资金1,775万元完善城镇基础设施建设,城乡环境得到进一步完善。三是投入资金4,126万元,全面完成了农村安全饮水改造工程。四是增加教育投入3,029万元,支持全县教育事业健康发展。五是发放粮食综合补贴等各种涉农补贴资金11,448万元,惠民政策得到了较好落实。六是筹措资金10,000万元,将-县直单位津补贴全部发放到位,促进了社会和谐。七是对取暖数据进行测算,经县委、县政府批准后制定《冬季取暖财政补贴办法》,积极筹措安排补贴资金500万元,确保了取暖费补贴政策落实到位。

5、立足实际,坚持创新,财政各项改革有序推进。一是深化部门预算编制改革工作,细化预算编制,进一步提高了预算编制的完整性和年初预算的约束性。二是加强政府采购管理。建立以财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制,提高了采购的透明度。实现采购金额4,185万元,节约资金率达到21%,取得了良好的经济和社会效益。三是乡镇财政管理方式改革工作正式启动运行。财源办制定了乡镇部门预算的指导意见和各项管理办法,深入到各乡镇检查指导,促进了乡镇财政管理方式改革工作的良好运行。四是农村综合改革进一步深化。圆满完成了农村“普九”债务和农村义务教育债务的清理、认定工作。“普九”债务认定率为84%,义务教育债务认定率为81%,为农村义务教育债务化解工作奠定了良好基础。五是各相关股室建立了财政专项资金绩效考评制度,规范了项目立项、工程招投标、资金使用等环节考评办法,完善了财政监督考评手段。

6、强化监督,严管收支,财政资金使用进一步规范。一是重点对扩大内需项目资金进行了监督检查。建立健全扩大内需项目档案,在注重资金投入及时性的同时,重点监督检查资金的安全性、规范性和实效性;二是对农业专项、农民综合补贴、社保资金、科技资金、行政事业收费等进行专项监督检查,检查资金8,140万元,处理和纠正违纪行为16起。三是对全县党政机关和事业单位“小金库”进行清理检查,对存在在问题的单位进行整改,进一步严肃了财经纪律,维护了正常的财经秩序。

7、建设好班子,带出好队伍,服务水平和服务质量得到进一步提高。以“抓好一个班子,带好一支队伍”活动为载体,加强财政干部队伍建设。一是狠抓班子建设。局党委明确提出“领导有力、决策科学、执行坚决、指导到位”的班子建设标准,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,每月召开一次班子会、每季度召开一次股长会、每半年召开一次职工大会,广开言路,广征博采,充分发挥班子成员和干部队伍的集体智慧,全局上下形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。二是狠抓队伍建设。提出了“讲大局、讲团结、讲原则、讲程序、讲规范”的队伍建设要求,打造具有科学发展能力和水平的财政干部队伍;建立健全《机关例会制度》、《机关考勤制度》、《理论学习方案》、《文体活动方案》、《机关绩效考评制度》等规章制度,以制度落实促进作风转变;创新各种活动载体,先后组织了拓展训练活动、“看发展、增信心”主题参观活动,在活动中培养自信、加强沟通协调能力,打造过硬团队;参加“送温暖、献爱心”活动,局干部职工为患病儿童捐款2,398元,为贫困户过好“双节”捐款11,000元,奉献了财政人的一片爱心,提升了财政形象。三是狠抓服务质量,大力开展机关服务优质年活动,建设让人民满意的服务型机关。以服务全县经济发展为立足点,创办《财政信息》,充分发挥财政信息为领导决策和为基层服务的作用,全年共编发15期,受到了县领导和乡镇及相关部门领导的高度关注;收付中心在服务单位由92个增至130个,内设工作部门由6个部减为4个部,人员由12人减少到8人的情况下,狠抓内部管理,提高工作效率,改进服务手段,积极推行“微笑服务”、“上门服务”等六项措施,被县委评为“最佳规范服务窗口”;采购、经建等股室放弃春节休假参与镇内绿化工程,确保了工程如期完成;经建股、非税股在办理房产契税补贴工作期间,抽调专人在房产交易中心设立窗口,负责审核、发放契税补贴工作,面对群众的不理解和责难,端正态度、耐心服务,全程历时5个月,涉及全县居民5,000余户,未接到一例投诉事件,圆满地完成了工作任务。

两年来,在全局广大党员、干部职工的共同努力下,我局各项工作取了可喜的成绩。我局多次蝉联省级文明机关,先后荣获省财政系统先进集体、省农垦系统扭亏为盈先进单位、档案规范化管理省一级单位、市县两级三个文明建设先进集体、市县两级“基层平安创建”先进单位、市财政系统干部培训先进集体、县级标兵单位、县先进党委、先进党支部等多项荣誉称号。其中:-受省、市表彰的工作有12项;受县表彰的有13项;受各级部门表彰的先进个人有20人次;信息调研工作荣获省奖励的有5人次、市级10人次、县级4人次。这些成绩的取得,是各股室团结进取、扎实工作的结果,凝聚着全体干部职工的心血和汗水,在此,我代表局党委向辛勤工作在财政战线的全体干部职工致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、20xx年工作重点

20xx年是我县发展历程的关键之年,全县财政一般预算收入要实现13亿元,综合实力向进入全省前十、全国百强目标迈进;同时也是我县发展形势最为严峻的一年,我们既面临加速发展的有利条件,也面临宏观经济环境复杂多变的巨大压力。

一方面,我国经济总体回升向好趋势进一步巩固,国家继续实行一系列刺激经济发展的宏观政策,我县抓住难得的机遇连年跃上新台阶,辽滨沿海经济区异军突起、各园区建设初具规模、产业优势逐步凸现,全县上下形成了齐心协力谋发展、快发展的强烈氛围和良好的发展态势,这为我们实现超常规发展提供了良好条件。

另一方面,国家在保持经济持续发展的同时,防止经济过热、防通涨的政策趋势也逐步明朗。目前主要表现在调整和优化投资结构和经济结构、控制货币投放量等方面,这将使我县个别产业受到冲击,个别项目受到限制,融资难度加大,融资额度可能受限。

面对复杂的局面,我们财政部门要充分认清形势,全面理解和把握政策、灵活运用政策、狠抓财政收入、科学安排支出、强化财政管理、深化财政改革、加强队伍建设,为社会稳定和经济发展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四项工作:

1、抓收入,进一步增强经济发展后劲。一是强征管,抓收入。进一步查找“两税”增长潜力,细化分解征管任务,在突出抓好重点税收征管的同时,还要加强对小税种的征收管理,做到“既挑西瓜,又捡芝麻”,确保经济发展成果充分反映到财政收入上来;继续加强预算执行情况监控,加强税收与经济形势和主要经济指标关联度分析,重点监控各镇税收收入增长占一般预算比重变化情况,及时提出建议;加强非税收入管理,全面规范各类非税收入,采取切实有效措施,保证“应收尽收”、及时足额入库。二是积极培植和壮大财源,努力拓宽增收渠道。不断完善和丰富融资手段,充分挖掘我县资源潜力,深入推进整合政府财力资源工作,做到国有资源管理到位、收益到位。三是要在对上争取资金上取得新突破。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。-20xx年国家动用4万亿资金刺激内需保增长;今年我省的财政将投入40亿元资金,主要向新兴产业倾斜、向更新换代倾斜、向淘汰落后产能倾斜、向环保产业倾斜,重点发展新兴产业;市委、市政府决定全面实施加快辽滨沿海经济区建设、发展新型产业、壮大县域经济等发展战略,这些政策的出台为我们克服困难,加快发展创造了机遇。我们应该运用这些有利政策,凡是具备对上争取资金条件的股室,都要制定争取资金计划,积极对上走出去掌握政策增进感情;对下及时提供信息,牵线搭桥,帮助基层进行项目包装和申报。对上争取资金工作要注重发现和把握机遇,通过认真解读政策,从政策上找机遇;认真对待每一次交住,从感情上找机遇;认真搞好每一次接待,从工作中找机遇,全力以赴做好争取资金工作。

2、重管理,进一步提高科学化、精细化管理水平。加大财政管理力度,强化管理举措,实现财政管理的制度化、规范化和精细化,切实提高科学理财水平。一是加强财政专项资金管理。要深入分析专项资金运行过程中存在的问题及原因,认真总结经验,不断完善财政各类专项资金管理办法,切实加强专项资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。二是加强项目库建设。从全县大局出发,从区域协调出发,围绕“跻身全国百强县”的奋斗目标,重点支持“一核一轴三带多园”建设,全面提高“三化一业”水平,找准切入点,加大项目申报力度,积极向上推介项目,以项目争取资金。三是加强财政监管。强化财政监督,探索完善财政监督新机制。以服务财政中心工作为主线,使财政监督与财政管理紧密融合;以提高财政资金规范性、安全性、有效性为目标,充分发挥财政监督整体功效;以建立健全财政监督运行机制为保障,不断提高监督工作质量和层次;以依法行政为准则,做到规范监督。

3、活机制,进一步完善公共财政体制建设。一是进一步深化部门预算改革,扩大部门预算的内容和范围,细化项目支出分类,硬化部门预算的约束,减少支出的随意性。二是推进国库集中支付改革工作,扩大试点范围,切实提高财政资金支付效率和控管水平。三是继续扩大政府采购范围和规模。20xx年政府采购工作将继续本着“公平、公正、公开”的原则,加强政策宣传,完善规章制度,进一步扩大政府采购范围和规模,提高财政资金的使用效率。尤其是要严格执行《政府采购管理办法》,加大对公共工程类项目的政府采购管理,严格实行招投标制。同时,积极推进财政投资管理改革,建立投资评审机制,对财政投资的公共工程项目进行事前评审,确保工程采购顺利进行。四是完善“收支两条线”,加强和规范非税收入管理。全面清理和规范非税收入项目,规范行政事业性收费执收、执罚行为,试行非税收入国库集中收缴;推行工程建设项目统一收费制度,对所有建设项目行政事业性收费及基金,实行统一征收。五是深化乡镇财政管理方式改革工作,积极探索我县农垦体制下乡级财政管理的新方式。六是按照“行政事业单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级管理,单位占有、使用的管理体制”,完善国有资产管理体制。对各单位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通讯工具、仪器设备、办公设备等所有资产进行如实清查,维护国有资产的安全完整。凡是处置国有资产的,包括行政事业单位和企业,都必须报财政局审批。对未经财政局审批而擅自处置国有资产的,要按照有关规定进行严肃处理。

4、惠民生,进一步推动和谐建设新步伐。一是对录用至的农村中小学师范本科生教师,执行新标准工资后,按省、市、县配套资金做好测算补发工作;做好当年义务教育阶段各学校公用经费中央、省、市、县配套资金的测算工作;对县内三所高中从至财务收支情况及学校债务的形成进行全面的统计,并针对学校的收支进行测算与分析,为领导决策提供依据。二是继续落实促进就业再就业的各项财税扶持政策,促进就业再就业目标的实现。统筹调度资金,确保养老金及时足额发放;加强离退休老干部医药费管理,试行纳入局社保股统筹;继续落实城市、农村居民最低生活保障制度,努力实现“应保尽保”。三是继续发放各种涉农惠民补贴,确保各项补贴资金及时足额落实到农民手中。

5、提效能,进一步加强财政队伍建设。以“进百强做贡献机关建设提升年”活动为契机,增强责任意识,狠抓工作落实,进一步推进干部队伍和机关作风建设,重点做到“两个加强”:

以学习为抓手,加强干部能力建设。着力提高财政干部履职三种能力:一是学习能力。树立“全员学习、终身学习”的理念,完善学习培训和考核机制,利用岗位练兵、技能培训、业务培训等方式,打造学习型机关。二是调研能力,要大兴调查研究之风,对工作不能得过且过、应付了事,要本着对事业高度负责的精神,加强思考和研究,创新服务方式,提高服务本领。各股室要确定全年调研工作任务,党办对各股室调研任务完成情况进行监督、检查,实行季通报,年总评制度。各股室要大力支持《财政信息》的编写工作,积极提供信息线索。此外,各股室要争取至少有一个信息或调研被县级以上媒体采用。三是执行能力。进一步健全、完善机关目标绩效考评体系,尤其是从工作绩效方面完善绩效考评机制,采取服务对象评、群众评、领导评三者相结合的方式进行评定,并将评比结果与股室、个人年终评先树优相挂钩。

以全面提高服务质量为目标,加强机关作风建设。一是加强内部制度建设。制定《局党委议事规程》、《机关人员日常行为管理规范》、《依法行政责任责任制》等严格的管理制度,用严格的制度约束人。二是养成“办事讲程序”的习惯。各股室必须按照相关的制度所规定的程序办事,无论事情多么紧急、多么复杂,涉及到什么部门、什么层次的领导,都要严格按程序办理,不要怕麻烦。三是打造“文明服务窗口”。以财政资金收付中心、政府采购中心、中小企业信用担保中心为窗口单位,把服务对象的满意度作为工作标准,营造温馨的工作环境和服务氛围,树立财政品牌窗口的良好形象。

同志们,东风浩荡满眼春,万里征程催人急。新形势、新任务,给我们提出了新挑战,让我们携手并肩,以更加奋发昂扬的精神状态,时不我待的紧迫感和使命感,全面贯彻落实县委、县政府的各项决策和部署,积极投身到财政事业中去,为构建和谐,为我县早日跻身全国百强县做出新的贡献!

财政局总结表彰会议讲话 篇8

同志们:

今天我们在这里隆重集会,召开20xx年度财政工作总结表彰暨20xx年绩效目标管理大会。刚才,会上表彰了先进单位和先进工作者,交流了经验,签订了目标责任书,过一会区领导„还将代表区委区政府作重要讲话,我们一定要深刻领会讲话精神,坚决贯彻落实到位。下面,我代表局党组对20xx年的工作作总结回顾,并安排补署20xx年的财政工作。

一、20xx年各项工作卓有成效

20xx年,全体财政干部职工在区委区政府的坚强领导和区人大区政协的监督下,紧紧围绕经济建设这个中心,努力实现财政奋斗目标,勇挑重担,创新思路,兢兢业业,默默奉献,为“十二五”的财政工作开局打下了坚实的基础。

1、财政收入节节攀高。全年实现全口径财政收入134556万元,为绩效考核指标的123.78%,同比增长60.9%,地方财政收入完成79005万元,为绩效考核指标的138.03%,同比增长59.6%,一般预算收入完成68269万元,为绩效考核指标的128%,同比增长65.8%,以上三个指标增幅排全市13个区第一。非税收入完成7645万元,同比增长154.9%。

2、服务经济尽职尽责。服务企业发展,全年争取各类项目资金6100万元,区本级投入工业发展资金3200万元,支持企业自主创新、技术改造,提高了企业竞争力。服务农业发展,发挥合力效应,整合财政支农资金6615万元,争取资金2570万元,支持农田水利、基础设施、特色农业基地、农业开发、农村公益事业和新农村等建设,推进了农业的发展。服务城市建设,筹集资金2068万元,支持了区域道路维护、水银线路改造升级,5103公交营运、客运站棚新建、城市维护、车辆整治、环境整治等,保障了拆迁安置资金所需,确保了重点市政建设项目的实施。招商引资实现了新的突破,引进新增注册户12户,比绩效考核指标增加10户,完成税收2150万元,为绩效考核指标的268.75%,同比增长61.2%。

3、社会民生持续改善。全年民生工程共筹措安排资金23869万元,占财政支出比重29.2%,同比增长18.76%,民生保障范围和保障标准全面提升,实现了城乡低保、养老、就业等保障应报尽保,新农合、新农保、城镇医疗保险、基本公共卫生服务和国家基本药物制度改革稳步推进,农村义务教育经费保障体制不断深化,粮食直补、良种补贴、综合补贴等各项惠农补贴发放到位,全民创业提供小额担保贷款安全发放。

4、管理体制不断深化。全面实行综合财政预算,按统一标准进行国库集中支付,建立了基本支出、项目支出、绩效评价、财政内部预算编制流程、行政事业单位资产管理制度,完善了财政专项资金管理办法。深化国库集中支付核算改革,增强了财政资金使用的合理性和财政预算的刚性约束。深化预算单位往来资金管理改革,规范了财政资金收付管理和财政专户的设置。深化财政资金专户改革,对金库、零余额账户、转移支付特设专户和其他应该予以保留的特设专户等18个财政资金专户以外的账户,全部在规定时间内完成撤销和合并,并进一步完善了财政资金安全规章制度。深化政府采购改革,实行了招投标,定点采购以及区街联动监管制度,实施政府采购公开招投标64项,资金6036万元,综合节约率达11%。深化农村综合配套改革,进一步完善了“以钱养事”、“三级合同”、“一事一议”等管理措施。强化非税收入管理,全部实行“单位开票、银行代收、财政统管、网络监控”,规范了非税系统缴交工作。同时,我们还启动了公务卡改革试点。加强财政监督检查,开展了收入质量、会计信息质量、内部监督、涉农专项、津补贴、小金库和公交治理相关检查,确保了财政资金管理安全,使用高效。

5、工作环境更加和谐,服务效率大大提高。认真落实了领导干部学习和班子例会制度,及时研究工作、沟通思想、形成决策,增强了领导班子的带动作用。积极开展了创先争优、群众满意基层站所、党风廉政建设,“六五”普法、治庸问责和以“讲政治、练本领、强管理、上水平”主题教育“八个一”等活动,特别是在“万名干部进万村入万户”活动中,通过精心谋划,全体财政干部了解了社情民意和群众疾苦,增强了对农村和农民的感情,提高了服务基层、服务群众的能力,促进了机关工作作风进一步转变,干部受到了锻炼。加强财政调研为决策服务,全局撰写调研文章12篇,心得体会106篇,其中:2篇调研论文被市局分别评为二等奖和优秀奖,6篇调研报告被区委、区政府采纳。继续保持了“五好”班子,市级文明单位、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育先进单位等荣誉称号,创建群众满意基层站所四个所全部验收合格,农村综合改革省综改办考核评估为优秀单位。这些荣誉的取得,是区委区政府正确领导的结果,是各级各部门关心支持的结果,是局班子成员精诚团结、互助协作的结果,更是全体财政干部职工尽职尽责、勤奋工作的结果。在此,我代表局党组真诚地向大家道一声:你们辛苦了!感谢你们一年来所做出的辛勤努力! 过去的一年,成绩只能说明过去,只能成为新的起点。我们只有始终保持不满足、不松劲的思想、始终保持对财政工作中所存在的收支矛盾依然突出,运行风险日益加大,对上级财政依赖度仍然较高等困难和在预算管理、专项资金监督、作风建设等方面存在的问题的客观清醒认识,坚持自我加压,锐意进取,学先进,赶先进,争做先进,才能更好地履行财政职能,不断开创财政工作新局面。

二、振奋精神,真抓实干,促进20xx年财政工作再上新台阶

20xx年是新一届区委区政府的开局之年,是建设活力汉南、实力汉南、魅力汉南、幸福汉南,实施工业倍增计划、实现产业结构升级、转型的关键之年。财政部门认真贯彻落实区第七次党代会和第八届人大一次会议提出的各项目标任务,肩负着重要的历史责任和光荣使命,做好今年的各项工作,开好局、起好步意义深远。按照区委提出的“五大工程”“三个体系”建议和省厅市局的总体要求,今年不仅是全局干部职工全面提升政治素质和提高业务水平的学习年,也是依法行政提高履职能力和业务水平的管理年,全体财政干部职工要站在讲政治、讲大局的高度,把思想统一到区委区政府的决策上来,认真扎实的做好今年的财政工作,以优异的成绩迎接党的十八大召开。

今年财政工作的总体思路是:全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真落实全市财政工作会议和全区经济工作会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,继续贯彻实施积极的财政政策,着力推进经济结构调整和发展方式转变;进一步优化财政支出结构,加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的支持力度,着力推动社会民生事业发展;进一步深化财政改革,加强财政科学化、精细化管理和“学习年、管理年”建设,着力提高财政管理绩效,为顺利完成保平稳、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项任务提供财力保障,促进经济平稳较快发展。

(一)坚持以创收增收为工作中心,着力推进财政收入稳定增长

今年区委区政府提出我区实现跨越式发展的奋斗目标和措施意见,并明确20xx年主要经济目标,其中:全口径财政收入增长35%,达到174901万元;地方财政收入增长21%,达到95670万元;地方一般预算收入增长35%,达到90815万元。我们财政部门要按照全区经济工作会的精神,在安排今年的财政工作时,准确认识和把握当前财税经济工作形势。

财政工作面临的总体环境是有利的,我们有近年来财政收入增长的基础,每年的财政收入增长都位居全市前列,区委区政府大力推进“工业立区、项目兴区、开放强区”发展战略,培育了我区先进制造业的“集团军”,形成了电子信息、汽车、装备制造等主导业,新材料、新能源、生物医药等新兴产业逐步发展壮大,为财政经济持续发展奠定了良好基础。但是今年新投产的大项目不多、能够投产见效的项目较少,新的财源增长点有限。

区委区政府新的发展战略为财政工作提供了发展契机,但也提出了更高要求,财政收入增幅要高于全市平均水平,降低经济发展能耗,提高财政收入质量及管理水平,也应走在全市前列,财政部门责任重大。对此,我们财政部门必须保持清醒的头脑和认识,既要树立完成目标任务的必胜信心,又要增强完成目标的紧迫感和责任感。切实加强组织领导,积极落实收入目标任务,依法强化收入征管入库,进一步规范非税收入管理,加强财政收入形势的分析与预测,运用税收成果反映经济、研究经济、服务经济,不断创新思路,完善工作举措,强化与科室之间,与部门之间的协调沟通,狠抓收入组织,狠抓项目申报力度,狠抓招商引资,确保完成全年财政工作目标任务。

(二)坚持以促进经济发展为主线,着力推动经济发展方式转变

经济是财政的基石,只有经济发展了,财政才是有本之木、有源之水,才能有坚实的基础。我们财政部门要坚持以促进经济发展为第一要务,围绕经济抓财政,切实强化主动生财意识,促进经济发展,夯实财政收入增长的基础。

1、充分发挥财政的职能作用。按照区委区政府的布署,把握好宏观调控的方向、力度和节奏,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,并根据形势的变化及时作出预调、微调,解决经济运行中的突出矛盾,促进提高发展质量和效益。综合运用各种财政政策工具,充分发挥财政政策在促进经济增长、优化经济结构、推动协调发展等方面的积极作用。优化政府公共投资结构,促进社会投资稳定增长和结构优化,防止乱铺摊子和盲目重复建设。积极引导民间投资,把投资与增加就业、改善民生有机结合起来。

2、积极推动经济结构调整,加快转变经济发展方式。积极落实区委区政府“工业立区、项目兴区、开放强区”重大战略部署。大力推进新型工业化,深入实施工业倍增计划,加大资金整合力度,完善有利于技术改造和产业升级的财政政策,发挥好财政资金的引导作用。大力支持培育一批具有核心技术、机制灵活、具有市场竞争力的优势企业和产业,促进全区不同经济类型的统筹协调发展。大力支持新能源与节能环保等新兴产业的发展,以节能技术改造为主要途径,推进节能减排工作。继续做好淘汰落后产能,重点工程节能建设工作。继续实施促进节能减排的政府采购政策,进一步扩大节能产品惠民工程实施范围。

3、积极支持企业自主创新,促进中小微型企业发展。支持汽车零部件产业示范园区建设,切实做好示范区腾地拆迁、安置补偿、资金筹措的协调工作。支持区级创业投融资平台建设,充分发挥区级创业投融资平台在推进企业创新和技术进步中的作用。建立规范长效的财政科技投入机制,确保科技投入法定增长,充分发挥财政资金的引导示范和放大作用,支持企业自主创新和科技成果转化。继续支持全区融资性担保体系建设,积极落实小额担保贷款财政贴息资金政策和小额担保贷款奖补政策,缓解中小微型企业融资难问题。

财政局总结表彰会议讲话 篇9

同志们:

这次会议,主要任务是总结20xx年工作,表彰先进,安排部署今年的工作任务。下面,根据局党委研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、扎实推进,20xx年人力资源社会保障工作取得新成绩

去年以来, 我们 紧紧围绕市委市政府下达的考核指标和县委县政府的中心工作,坚持“ 重点工作抓突破、常规工作抓提升、基础工作抓巩固”的思路,不断创新办法、完善措施、加快发展,全县人力资源社会保障事业实现了整体推进。

(一)完善城乡就业体系,就业质量显著提高。 深入实施积极的就业政策,全县实现城镇新增就业10766 人,农村劳动力转移就业12885 人,城镇登记失业率控制在2.6% ,圆满完成了“”各项就业目标,被评为“全国农村劳动力转移就业工作示范县”、“全市就业再就业工作先进县”。一是发挥就业平台主导地位,多形式搞好就业服务 。通过开展“春风行动”、高校毕业生专场招聘会和“送岗位下乡”等活动,认真做好高校毕业生、农村劳动力和下岗失业人员三大群体的就业工作,累计提供就业岗位32035 个,介绍就业6235 人次。 强化高校毕业生就业服务,20xx年高校毕业生报到登记1437 名,实现就业1354 名,就业率达94.22 % 。扎实推进就业服务向社区延伸,大力开展充分就业和谐社区创建活动,艳阳天社区被评为“省级充分就业星级社区”。二是发挥就业资金效能,全面落实就业优惠政策。联合镇(街、区)及有关部门开发公益性岗位280 个,并主动安置困难就业群体,落实岗位补贴57.1万元,社保补贴121 万元, 职业培训补贴104 万元,职业介绍补贴25.91 万元。继续实施“援企稳岗” 政策,为2481 名职工提供社保补贴500 万元,稳定了就业岗位。抓住扩大失业保险基金支出范围的机遇,争取资金39 万元为人力资源市场和各镇(街、区)劳动保障所更新了微机、打印机和传真机。三是发挥创业带动就业作用,不断提高劳动者就业能力。大力实施创业助推就业行动,选树24 名创业典型,积极落实扶持政策, 为11 名自主创业人员提供小额担保贷款55 万元,为40 名创业成功人员发放一次性创业补贴和创业岗位开发补贴2.35万元。实施“一年五千”就业培训计划, 全年共开办培训班62 期,培训各类人员7565 人,培训就业率达到85% 。

(二)加大扩面征缴力度,社会保障能力显著增强。 一是狠抓扩面征缴。 企业养老保险新增扩面6010 人, 收缴保险费23392 万元,同比增长62.13% ,为9649 名离退休人员发放离退休待遇15597 万元。机关事业单位养老保险收缴 基金 12896 万元, 为4765 名离退休人员发放离退休费13722 万元 。 农村养老保险参保人数达到52170 人, 收缴基金2198 万元 ,为5203 名退休农民发放养老金483 万元 。 医疗保险缴费人数达到58143 人,收缴基金11965万元。失业保险参保人数达到38690 人,收缴基金1730 万元,为1534 名失业人员发放失业金813 万元。工伤保险以事业单位职工参保为重点,新增扩面12153 人,收缴基金1102 万元,支付550 万元 。 生育保险收缴基金486 万元,支付211 万元。 城镇居民医疗保险缴费人数达到75613 人,完成市里下达扩面任务的177.49% 。二是全面落实社会保险政策。 调整大额医疗保险缴费标准,由60 元提高到108 元。 调整提高 企业离退休人员待遇,月增养老金148.90 元。调整企业退休人员取暖补贴,由每人每年24 元提高到1100 元。三是 强化社会保险服务 。 成立了劳动保障事务代理中心,设立了办事服务大厅,方便了自由职业者和灵活就业人员参保缴费,全年办理2641 人。

(三)重视高技能人才培养,人才队伍不断壮大。 积极做好高层次人才引进。全年引进硕士以上高层次人才150 人。抓好专业技术人员评聘和培训工作,完成农民技术员评审认定2736人,培训专业技术人员8878 人次。进一步加大 职业技能鉴定力度,在62 个工种开展了职业技能鉴定, 发证3682 人。加强高技能人才培养,为16 家企业选拔培养高级技师25 人,技师66 人,高级工737 人,有1 人被评为“山东省首席技师”。参与组织了全县“十佳技师”评选活动, 43 名技师报名参选。积极组织“金蓝领”培训,参训职工达到了46 人。加强与国内外专家对接,积极参与“潍坊市海内外高端人才与技术网上引进活动”,共提报项目95 个,引进外国专家40 人次,被评为全市引进国外智力工作先进单位。

(四)强化执法维权,劳动关系和谐稳定。 认真开展劳动保障监察执法,书面检查用人单位867 家,办理 招工手续3200 人,补签劳动合同6200 份。 查处群众举报311 件、市长(县长)热线158 件,为职工追回工资194.9 万元,清欠社会保险费162.9 万元。开展了以整治非法用工打击违法犯罪、清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付等5 次专项行动,规范了企业的用工行为。 扎实推进“两网化”建设, 纳入管理的用人单位2880 户。在20xx年全市劳动保障监察工作考核中,我县获得第一名,被评为全省劳动保障监察先进单位。 扎实做好劳动人事调解仲裁工作。按照“重调解、轻裁决”的工作思路, 调处仲裁案件84 件、信访案件90 件,促进了劳动关系和谐稳定,仲裁工作被评为全省先进单位。认真抓好军转干部稳定工作, 圆满完成军转干部和随军家属安置任务。

(五)搞好公务员和机关队伍建设,人事管理制度日趋规范。 认真组织县直部门绩效考核,印发了《县直部门20xx年工作绩效考核办法》,实现了绩效考核工作的规范化、科学化。加强干部人事管理,建立电子信息档案1104 份,完成公务员登记129 人。认真做好公务员招录和事业单位招聘,面向省内外招录公务员和参照管理人员80 名,为县委、县府选拔优秀文秘人员20 名,为卫生系统、公安局、传媒集团、旅游局招录工作人员66 人。

(六) 深化行政管理体制改革,机构编制资源配置进一步优化。 顺利完成县政府机构改革,撤销合并行政局和县政府直属事业单位7 个,收回行政编制12 个、事业编制43 个。认真开展机构改革,研究制定了《昌乐县人民政府机构改革方案》、《昌乐县镇街机构改革实施方案》。政府机构改革顺利完成,镇街机构改革正在开展中。抓好事业单位法人登记管理,年检事业单位77 个,新办理法人登记9 个。机构编制工作被评为全市先进单位。

(七)坚持真包实靠,包村工作富有成效。 认真贯彻县委、县政府包村工作精神,注重办实事、解难题。 捐款2.8 万元 帮助14 名贫困大学生解决了上学难问题。 投资2 万元为于家山前村整修7 间办公室,并对村内主干道路进行整平。投资6000 元购买喷药器和药品,防治美国白蛾。我们还积极发挥部门职能,组织农村实用技术培训700 余人,被评为机关干部包村工作先进单位。

(八)重视招商引资工作,提前完成全年任务 。 去年县里分配的任务是6000 万元。经过全系统干部职工的共同努力,全年引进金利源电子等项目5 个,认定到位资金6000 万元,提前完成全年任务,被评为招商引资工作先进单位。

此外,创先争优、党建、学习型党组织建设,行政大厅、新闻宣传、规划统计、计划生育等工作也都取得了好成绩。

总结去年的工作,我们欣喜地看到,全系统干部职工牢牢把握机构整合的良好机遇,群策群力、拼搏实干,人力资源社会保障工作亮点频现,整体推进。这些成绩,是县委、县政府正确领导的结果,是全系统干部职工敬业奉献的结果,凝聚着全系统广大干部职工的艰辛和汗水。在这里,我代表局党委对大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前,全县经济发展依然存在不少困难和问题。在就业方面,随着经济结构的调整,企业 对高素质人才需求日益增多, 城镇困难就业群体和特殊就业群体就业难度较大。在社会保障方面,由于部分企业追求利润最大化,不愿为职工参保,再加上职工参保意识淡薄,使得扩面难的问题比较突出,断保、欠缴社会保险费等问题时有发生。 在技能培训方面,高技能人才增长速度与全县经济发展不相适应,制约了企业发展和产业升级,特别是高层次创新创业人才的培养和引进在我县还是空白。在执法维权方面,很多企业仍不同程度地存在着不为职工签合同、办手续、缴保险等问题,经常引发劳动争议和上访,执法维权力度需进一步强化。 在干部队伍建设方面,个别工作人员服务意识不强,业务能力和工作效率不高,开拓创新和拼搏实干氛围不浓,组织纪律观念淡漠等问题一定程度上影响着部门形象,影响了业务工作的推进。解决上述问题,关键在人、在队伍、在管理。我们只有不断地解放思想、更新观念,提高素质、扎实苦干,才能实现人力资源社会保障事业的新发展。

二、明确任务,实现20xx 年人力资源社会保障工作的新突破

20xx 年是落实“”规划的开局之年,做好各项工作意义重大。20xx 年全县人力资源社会保障事业发展的总体思路是: 以科学发展观为指导,以创先争优为动力,紧紧围绕县委“一三六三”的工作思路,牢牢把握“突破民生工作”这一中心,突出“城乡统筹就业、完善社会保障体系”两条主线,落实“高层次人才建设、机关事业单位管理和职工维权”三大任务,努力实现“就业更加充分、社保体系更加完善、人才队伍结构更加合理、劳动关系更加和谐”四大目标,为建设富强昌乐、生态昌乐、幸福昌乐做出新贡献。 发展目标是: 各项任务指标在去年的基础上增长20% 以上,确保进位争先。 工作中,突出抓好以下几点。

(一) 千方百计扩大就业,确保完成就业目标。 一是强化就业服务。进一步完善就业服务网络,发挥人力资源市场作用,开展政策咨询、就业指导、招聘洽谈。积极落实就业优惠政策,鼓励下岗失业人员和高校毕业生自主创业、自谋职业。二是抓好技能培训。大力开展下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移培训和在岗职工培训,不断扩大培训规模,提高培训质量,发挥好创业带动就业的倍增效应。全年完成培训各类人员8000 人次。三是统筹做好高校毕业生、农民工和下岗失业职工三大群体就业工作。深入开展就业服务“进社区入家门”活动,切实掌握困难群体的就业状况,积极研究帮扶措施,助推就业。认真开展“百村万人进城入区”活动,搞好信息发布和组织引导,帮助农村劳动力进城市、到社区就地就近就业。大力开展高校毕业生招聘洽谈、就业见习等活动,引导高校毕业生到基层、进社区、入企业就业。通过一系列措施,确保完成 城镇新增就业10000 人,转移农村劳动力11000 人 的就业目标。

(二)狠抓扩面征缴,完善社保体系建设。 一是加大扩面力度,应保尽保。摸清当前企业参保情况的底子,将参保率偏低的企业和中小企业作为扩面的重点,依法督促参保缴费。继续做好个体工商户、自由职业者和灵活就业人员的参保工作,强化宣传和社会保险服务,提高参保率。全年完成扩面6200 人的任务。二是加大社会保险稽查力度,应缴尽缴。针对我县企业社会保险缴费额偏低的实际,狠抓社保稽查,特别对效益好、人员多的企业,查清瞒报缴费基数和参保人数问题,从源头上杜绝社保基金的流失。企业养老、医疗、失业、工伤和生育保险基金征缴确保超额完成市里下达的任务。三是认真做好社会保险制度建设,规范发展。 配合搞好企业养老保险省级统筹和城镇职工工伤保险、失业保险、医疗保险市级统筹前的各项准备工作。深入开展新型农村养老保险工作,强化宣传引导与服务推动,确保16~59 岁城乡居民参保率达到60% 以上,60 岁以上城乡居民参保率达到90% 以上。四是加强社保基金监管,确保基金安全。健全经办机构内控制度,强化行政监督、审计监督和社会监督等外部监督措施,切实做到依法征收、严格监管、有效使用。

(三)抓好高技能人才培养,加快人才队伍建设。 一是继续抓好高层次人才引进工作。要积极引导企业发挥技术和载体优势,吸纳更多的高层次人才服务企业发展。要在全面了解事业单位用人计划的基础上,认真规划好高层次人才的招录工作。 二是抓好高技能人才培养。组织企业职工参加技能竞赛、技术比武和金蓝领培训等活动,做好“首席技师”、“省突出贡献技师”、“技术能手”评选和“专家带徒”等工作,不断提高技能人才培养层次。力争新培养高技能人才850 人,技师以上高技能人才140 人。三是做好职业技能鉴定工作,不断 扩大职业技能鉴定范围,提高鉴定质量,确保 完成 4000 人的任务。 四是抓好专业技术人才管理。按照上级要求做好考试服务、职称评聘和继续教育等工作。五是做好专家服务和引智工作。进一步完善措施,强化服务,努力搭建专家服务和引智平台,不断提高专家服务和引智工作质量。

(四)健全职工维权体系,维护劳动关系和谐。 一是 做好劳动保障监察工作。围绕人力资源社会保障工作重点,大力开展劳动保障书面检查、专项检查、举报专查、日常巡查以及社会保险稽查,切实纠正用人单位的违法行为,推动工作开展。全年完成企业职工扩展3200 人的任务,劳动合同集体和个人签订率均达到90% 以上。二是继续推进两网化建设。搞好对用人单位信息采集录入的日常维护,注重发挥好两网化监督在推进业务工作中的作用。三是扎实开展劳动保障诚信评价。切实提高用人单位遵守劳动保障法律法规、维护职工合法权益的自觉性。四是做好仲裁调解工作。发挥好各类调解组织的职能作用,将简易、小额劳动人事争议化解在基层。重视柔性化和谐调解方式,妥善调处劳动人事争议和信访案件,有效化解劳动纠纷,各类案件按期结案率达到98% 以上。

(五)加强公务员队伍建设,规范企事业单位管理。 做好20xx 年 公务员招录工作,创新公务员培训和绩效考核管理办法,提高公务员整体 素质。 加强县直部门绩效考核和事业单位管理,不断提高部门和单位推进事业发展的能力。 深化机关企事业单位工资收入分配制度改革,认真落实最低工资制度,发挥好企业工资指导线、工资指导价位的导向作用,建立企业职工工资正常增长机制。做好军转干部工作,确保安置率和政策落实率达到100% 。

(六)认真做好机构编制管理工作。 继续深化行政管理体制改革、事业单位分类改革和镇街机构改革,管好用活机构编制。加强对行政管理体制改革、事业单位改革和机构编制法规政策等工作的宣传力度,为机构编制管理工作营造良好氛围。

三、增强“四种意识”,打造一支和谐完美的干事团队

(一)增强共事意识。 我们从事的事业是大家共同的事业,事业的成功需要我们每一个个体的共同努力。一个个体、一个环节出了问题,都会影响整个大局,有损我们的事业。从当前看,虽然我们每位同志所做的工作不同,所处的岗位不同,但我们的工作方向、工作目标是一致的,都在尽心竭力、扎实工作,争当先锋、争创一流,推动人力资源社会保障事业快速发展。这一局面是可喜的,但需要我们倍加珍惜,不断巩固和发展好这一局面。增强共事意识,首先要学会尊重。为了工作的需要和事业的发展,我们在工作中根据每位工作人员的特长或特点进行了业务分工,有的经组织考察成为领导干部,有的被选拔为中层科长,有的分工事务,有的从事业务,有的当驾驶员,有的当门卫。这些岗位只有分工上的不同,没有高低贵贱之分,都非常重要,缺一不可。因此,我们都要正确对待自己的岗位,尊重自己,尊重他人,尊重他人的岗位,尊重他人的劳动,更要尊重他人的人格。其次要学会谦让。一起做事,难免要遇到摩擦和磕磕碰碰,这时处理问题最佳的办法就是谦让。当工作有分歧时,我们要学会礼让三先,冷静思考;当荣誉来到时,我们要优先考虑身边的同志,而不是只想到自己;当领导表扬时,我们要首先想到还有很多人为此付出了心血和努力;当受到批评时,要学会把责任揽给自己,把教训留给他人。要把谦让当作美德,成为连接感情和工作的纽带。第三,要学会理解。理解是解决问题的一剂良药。理解是相互的,你理解别人,别人才能理解你,在你希望得到别人的理解时,你一定要认真思考你是否理解了别人。要在相互理解中陶冶情操、形成共识、达成一致、解决问题。第四,要学会担责。在推进事业的过程中,难免会出现问题或过失。我们要大力营造“支持创新、宽容失败”的良好氛围,鼓励全体干部职工大胆探索、勇于创新、敢于负责,让每一位同志都能放开手脚,敢想敢干,干出一片新天地。我们的领导干部更要敢于担责,更要有推功揽过的胸襟,当好干部职工的靠山,让他们敢于负责、敢于创造,敢于克服困难,取得新的成绩。

(二)增强欣赏意识。 学会欣赏别人,是个人素质的集中体现,也是高尚人格的内在表现。增强欣赏意识,首先要学会包容。“闻道有先后,术业有专攻”,人各有所长,也各有所短,既有优点,又有缺点。由于我们认知水平的不同,每个人干的每一件事,难免有不如意的地方。由于大家处理事情、解决问题的办法各有特点,也很难使每一个人都能接受。但为了事业发展的共同目标,我们都应学会包容,多看别人的长处,少瞅别人的短处,多为别人拾遗补缺,少为别人的过失推波助澜,求大同、存小异,支持每位同志的工作,关心共同发展的事业,真正做到工作中分工协作、共同发展,生活上相互关心、和谐相处,形成大统一、大团结的浓厚氛围,形成事业发展的强大合力。其次,要学会正确看待自己。人生最大的敌人是自己,最大的困难是战胜自己。要做到欣赏别人,首要的是摆正自己的位置,不能高估自己,觉得自己是最好的,把别人看矮了、看扁了,也不能贬低自己,觉得自己一无事处,灰心丧气,丧失干事创业的信心。要经常进行总结,每过一个阶段、每干完一件事,都要进行一次系统的总结梳理,查漏补缺,积累经验,更好地开展工作。要经常地对照别人,特别是身边的优秀同志,找准差距,并认真学习,迎头赶上去,逐步地缩小差距,成熟自己。第三,要学会正确对待他人。要始终做到与人为善、以邻为伴。要有容人容事的胸怀,在荣誉和成绩面前,不能长“红眼病”、犯“嫉妒病”,而是放大别人的成果,多为别人唱赞歌,多为别人喝彩鼓励、鼓掌加油,并当成自己奋进的榜样、上进的动力。而对待别人的失败和缺点,要主动以诚相待,多关心帮助、提醒照顾,帮助别人改进缺点,走出失败,决不能坐观其乐、落井下石。要在别人处理失败、解决问题中不断地汲取教训,成熟自己。学会正确对待别人,还要学会尊重领导。我们的这些领导都是经过组织的考验、事业的检验、思想的锤炼走上领导岗位的,他们有理论、有知识、有经验,是我们的宝贵财富,值得我们学习和尊重。因此,我们要象对待父母一样,尊重每一位领导,尊重领导的劳动,尊重领导的安排,关心领导的生活,让领导有更多的精力来研究业务、推进工作、发展事业。

(三)增强荣誉意识。 荣誉是一个部门的形象,我们都要像爱护眼睛一样爱护部门的荣誉。增强荣誉意识,首先要做到创先争优。一个部门或单位,只有每个个体都先进,我们的事业才能争先进。因此,每位同志都要始终保持积极向上的精神状态,对待工作要有争强好胜的气魄,始终树立“有荣誉就争、有先进就抢、有奖牌就夺”的思想,真正把该干的工作干上去,把该争的荣誉争下来,做到事事争先进,业务创一流。去年以来,我局共有19 项业务工作被评为全国及省市先进单位,特别是劳动就业办公室为我局争得了国家级荣誉——“全国农村劳动力转移就业工作示范县”,劳动保障监察大队的“两网化”监管工作,代表全市接受省厅的评估验收,得到了好评。还有很多成绩都为我局增了光、添了彩。就是因为有了这些单位和工作人员的戮力同心、积极作为,我们的事业才有了长足的进步,我们的部门形象才得到了逐年提升,他们为我们人社事业的发展做出了贡献,是我们人社部门的功臣。我们要号召全体干部职工认真学习他们拼搏实干、奋勇争先的精神,比学赶超、扎实苦干,多动脑、多流汗,推动更多的业务工作争先进、创一流。增强荣誉意识,还要学会珍惜荣誉。荣誉来之不易,更需我们倍加珍惜,努力维护。我们要将争取荣誉、珍惜荣誉的过程当成集聚人心、凝聚力量的过程,要在这一过程中体验获得荣誉、享受荣誉的快乐。我们珍惜荣誉,就要把集体和他人的荣誉当作自己的荣誉。美国是一个高度民主文明的资本主义国家,美国人享有言论自由,可以通过各种途径质疑总统,甚至可以弹劾总统,但当外来媒体对美国产生冲击时,他们都是极力地回击,极力维护本国的形象。美国人为我们做出了榜样,我们要以更高的姿态对待我们的荣誉,维护部门的形象。要始终做到在家一家人,在外一个人、一种声音。内部有什么问题,有什么矛盾,我们摆在桌上,认真开展批评和自我批评,把问题解决在内部,切不可对外张扬,对外发泄私愤。对待外界不同的声音,我们不仅要理直气壮地予以回应,更要用我们的实际行动和一流的工作业绩予以驳斥,维护单位和每一位工作人员的声誉及形象。

(四)增强干事意识。 要实现人力资源社会保障事业的快速发展,就要在全体干部职工中增强干事意识,让事业的大发展、大提升真正成为每位工作人员孜孜以求的目标。首先,要树立“一盘棋”思想。树立“一盘棋”,要有坚定的政治信念,要经常性地学习党的路线、方针、政策,将思想和行动统一到各级党委、政府和局党委的决策部署上来,时刻拥护局党委的决策,落实局党委的部署,始终一种声音、一个步调、一门心思。其次,要树立“大服务”思想。我们工作的根基在基层、服务在基层,要时刻想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需,将职工群众的诉求和需要作为第一信号,尽心竭力地做好工作。要加强工作调研,经常地深入基层和群众,了解基层的所需,掌握群众的所盼。并积极改进服务方式,改善服务态度,为基层解难题,为群众办实事。要经常开展“换位思考大讨论”等活动,真正把自己摆在服务对象的位置上想问题办事情,想一想我们应该为基层干什么,应该为群众办什么。第三,要树立“干事业”思想。要做到会干事,就要求掌握好干事的本领,认真学理论、学业务,增长知识和才干,提高干事的能力。要不断创新干事的措施和办法,提高干事的效率。每位同志都要围绕干事业大显身手,积极发挥聪明才智,勇于想别人不敢想,干别人所未干,真正把工作干到极致,成效放大到最优,在同行业中争先进、创一流。

同志们,20xx 年是我们人社事业发展极为关键的一年,形势的变化,社会的发展,基层的需求,为我们提出了更高的要求。希望全局上下更加紧密地团结起来,把握机遇、振奋精神、扎实苦干,努力开创全县人力资源社会保障事业发展新局面,为建设富强昌乐、生态昌乐、幸福昌乐做出我们应有的贡献。

谢谢大家!

财政局总结表彰会议讲话 篇10

同志们:

今天,我们在这里隆重召开建设系统20xx年总结表彰大会,主要任务是认真贯彻落实市委十届二次全会精神,回顾总结20xx年建设系统三个文明建设取得的新成绩和新经验,表彰奖励城乡建设工作中作出突出贡献的先进单位和先进个人,明确20xx年工作思路,分解下达20xx年工作目标,动员全系统上下进一步认清形势,统一思想,以更加昂扬的姿态,更加饱满的热情,更加奋发的精神,团结一致,奋力拼搏,努力推动城乡建设事业跨上新台阶,再创新辉煌。下面围绕会议主题,我讲三个方面意见。

★一、认真总结20xx年城建工作所取得成绩,为全面完成20xx年各项工作目标奠定坚实基础

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全局上下抢抓机遇,加快发展,城市建设快速发展,旧城改造稳步推进,新农村建设不断深入,城乡面貌和人居环境得到进一步优化,城乡建设事业继续保持了良好的发展势头,各项工作取得了令人喜人的成绩。全市共完成城乡建设投入47.8亿元,同比增长近15,其中,城市建设完成投入15.5亿元,小城镇建设投入32.3亿元。这些成绩的取得,原因是多方面的。一个十分重要的原因,就是我们有着一批奋战在城乡建设一线,为全市城乡建设事业作出突出贡献的带头人和排头兵,特别是今天受到表彰的先进单位和先进个人。他们以无私的奉献精神和饱满的工作热情,脚踏实地,埋头苦干,拼搏进取,忘我工作,在各自的岗位上创造了一流的工作业绩。在这里,我代表局党委向荣获年度先进荣誉称号的单位和个人表示热烈的祝贺!并通过大家,向一年来为我市城乡建设事业辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意!

(一)以城市创建为载体,大力度攻坚,城市建设步伐明显加快

1、大力实施城市三大工程,城市综合服务功能日趋完善。推进路桥工程建设,城区重点实施了9路4桥建设,完成了米市河路、海池西路北延、横泾河大桥、公园东桥、西桥、公园驳岸等工程建设,进一步完善了城市内环外通的道路系统,更加方便市民出行。加强市政工程建设,结合新区、开发区建设和旧城改造,进一步做大了供水规模,全年共完成售水量845万立方米,实现工业总产值1600万元,安装直径100毫米以上主管道9公里,安装用户2638户,实施“一户一表”制改造2100多户,继续保持了供水事业的正常发展态势;进一步做大城市管道燃气规模,铺设供气管道30公里,新增用户20xx户。开展生态绿化工程建设,围绕省级园林城市创建目标,依据《创建省级园林城市攻关项目分年度推进计划》,大力开展了城市绿化工程建设,全市新增绿化面积达87.91万平方米。实施了长安路、昭阳路、长安转盘等城市主干道及景点绿化种植,完成了春季绿化改造补植工作;对人民公园、拱极台公园实现了免费开放,并对人民公园沿河围墙进行拆除透绿,美化了周边环境;重点突出了秋季绿化工作,全面完成了米市河路、板桥路、五里支路、兴东路改造、杭州路、兴临路等17个政府绿化工程,实施了城北新村沿河、人民公园沿河绿化改造及水务局家属区绿化种植,完成了兴化大道南延、中和路绿化景观改造等两条城市景观道路建设,加强了城郊结合部环境整治和绿化配套,全面推进公共绿地、单位绿地和居住区绿地建设。项目建设过程中,城建科室全体同志发扬苦干实干巧干精神,对施工计划进行逐项分解,每个工程项目均明确具体的责任人,做到人人肩上有压力,千斤重担大家挑,所有同志拧成一股绳,全力以赴加快工程建设进度,抓好工程建设质量,形成了推进项目建设强大合力。

2、协调推进城市三大区域建设,城市发展格局逐步优化。旧城区改造稳步推进,以英武中路二期拆迁工作为重点,兼顾王家塘防洪墙地块、北窑厂地块、广电局地块、跃进桥西水利工程处地段、赵海仙洋楼搬迁地块及防洪闸建设地块等6个拆迁项目,全年共计拆迁房屋面积近15万平方米,搬迁1600余户。其中,英武中路二期总动迁面积达63819平方米,共1058户,王家塘防洪墙仅用35天就全面完成了58户计5464.48平方米拆迁任务。在拆迁工作中,系统出涌现出来一批先进个人,张宝荣同志作为拆迁办主要负责人,靠前指挥,对拆迁工作精心安排,亲自动员,频繁调度,认真督促,解决拆迁中的实际问题;余剑秋同志身先士卒,三个多月时间一直与广大拆迁干部一起忙在现场、吃在现场,工作到深夜,感动了拆迁户,影响带动了其他拆迁干部;吕新年同志放弃休息时间逐户走访动迁户,解决动迁中遇到的难题,使英武中路C地块提前完成了拆迁任务;刘巧喜、翟晓栋等同志没有在办公室坐一天,一直忙碌在拆迁现场,为了不让群众带着问号动迁,不厌其烦地向群众宣传解释政策,说干了喉咙、唠哑了嗓子,朱宏顺同志协助主要领导做积极好英武中路C地块拆迁,协调解决动迁中的各种问题,确保了拆迁工作顺利进行。广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,在短期内实现大范围拆迁,既圆满完成既定拆迁任务,又取得了良好的社会效应和经济效应,使旧城改造工作成为20xx年城乡建设工作一个突出闪亮点。新一轮城市旧城改造,为城市建设注入新的生机和活力,促进了城市房地产业健康发展,全年,城区新建房地产项目共21个,新开工面积45.82万平方米,竣工面积36.41万平方米,总投资达8.75亿元;住宅小区开发档次明显提升,相继建成了天水华庭、嘉鸿豪庭、国际华城、九洲城中城、时代嘉园等一批环境宜人、设施配套、功能齐全的住宅小区。新城区的开发力度不断加大,塑造了城市的新形象。加快了新区基础设施建设,完成了五里支路(桥)、兴化大道南延、南亭路大桥、杭州路(桥)、中和路桥等道路桥梁建设,实施了兴临路、南亭路东延、宜平路、中和路东延、英武南路南延、文昌路等道路建设,开工建设了长安大桥匝道以及英武大桥及接线;推进了新区生态绿化建设,基本完成了双梅园和市民公园等绿化公园建设,加快了南绕城绿化景观以及道路绿化建设,启动了直港河风光带和中心河风光带建设,切实改善了新区面貌和人居环境。乌巾荡风景区开发建设全面启动,拓展了城市旅游资源。编制完善了风景区总体规划,启动了乌巾荡风景区一期工程建设。以文物古迹的维修保护为抓手,切实加快了城市人文景观建设,完成了赵海仙洋楼动迁、李详故居原址复建和宗臣故居修缮工作,进一步提升了城市文化品位。

3、整体推进三项实事项目,为民举措得到全面落实。加快了污水处理厂建设,在基本完成厂区主体工程建设的基础上,同步配套实施了管网建设,完成管网一期工程厂区至直港河兴东公路1—4标段2500米顶管施工及39座工作井、接收井制作。加大了两房建设力度,新建城堡经济适用房10幢、295套,近3万平方米,进一步完善了城市住房保障体系。深入推进农村二次改水,完成了对全市169家农村自来水厂实地调研工作,制订了农村供水八条优惠政策和《兴化市城镇用水管理办法》,同时,在陶庄镇召开了全市改水工作现场会,组织有关部门对农村集中式供水水源进行了综合整治,切实提高了农村新建和改扩建自来水厂生产技术水平和农村饮用水水质标准。这里,我想特别提到一批优秀共产党员和先进个人,一年来,他们为全面落实为民办实事项目作出了积极贡献,王斌、马建兴等优秀党员干部以服务人民为宗旨,主动放弃正常的节假日休息,一切服从工程建设需要,时刻奋战在工程一线,吉坤、高彬、黄鑫山、李金剑等先进个人严格把好施工操作关键程序,确保工程依据图纸规范施工,推进了污水处理厂和两房建设,刘华、沈夕昭、易书祥等先进个人,经常性深入农村水厂,加强技术指导,有力推动农村二次改水工作,真正将为人民服务实事项目落到实处。

(二)以效能管理为平台,突出制度化规范化管理,综合管理水平不断提高。

1、市政管理形成制度化。切实加大了市政设施维修力度,完成了对河西大道南延等20多条道路桥梁维修,实施了长安社区、楚水社区等10个社区30多条后街背巷维修,对全市1600余盏路灯进行了修复,配合小区环境整治和后街背巷改造,在城北新村、水关社区新安装路灯46盏,改造城区公厕110座,同时将新区19万平方米绿化面积正常纳入到城市绿化管护范围,进行了突击整治,健立长效管理机制,新区绿化面貌大为改观。加大了小区环境综合整治力度,对海池花园、海池公寓、张阳小区进行了综合环境整治,切实改善了居民小区住宅环境。这里我想提到两家单位,一家是园林管理处,在去年接管新区绿化工作后,园林处立即组织了200多人突击队,开展了新区绿化环境突击整治,环境整治过程中,徐鸿同志充分发挥模范带头作用,身先士卒,冲锋在前,与其他同志一起忙碌在现场,在他的带领下,仅用了三天时间就完成了对新区30多万平方米绿化修剪、除草和治虫,使新区绿化管理工作呈现出新的起色,绿化面貌大为改观,得到了市委、市政府一致肯定。另外一家就是去年刚溶入我们建设系统大家庭的新成员路灯管理处,全处同志排除了种种干扰,克服了体制调整的思想波动,继续保持了良好精神风貌,一如既往开展工作,加强路灯正常巡查,每晚定期对城区主次干道路灯进行巡查,尤其是接到报修电话后,总在第一时间赶赴现场,全力以赴进行路灯维修,路灯管理处全体同志通过他们辛勤劳动为全市亮化作出了贡献,也极大方便市民夜间出行,同时,也树立了建设系统为民务实良好形象。

2、行业管理日趋规范化。加强了对房地产业管理,年初,成功举办了兴化市第四届商品房展销会,共销售商品房950套,成交额达2.45亿元,对房地产市场进行了清理和整顿,保持了房地产市场的良性运行,对全市30家开发企业的资质进行了年检。20xx年,共办理房屋转让985户,实施商品房鉴证1208户,办理各类房屋登记发证4726户,进行商品房测绘95幢,白蚁防治达60多万平方米。认真开展了对住宅小区竣工验收,组织了对彩城一期、时代嘉园一期等7个项目的竣工验收。加强物业管理工作,申报物管企业资质5家,培训物管人员30余人,积极落实小区管理“三保”方案,开展了平安小区创建活动。推进公用事业管理,开展了一水厂、二水厂取水口环境整治,改善城市水源水质,加强了城市供水管理,确保了水质综合合格率达100。切实加大供气管理检查力度,全年进行拉网式检查5次,发出停业通知书6份,整改通知书46份,有效地保障了全市液化气市场安全无事故。认真开展施工图审查,20xx年共审查建筑工程项目232项,建筑面积达1003.5万平方米,发现并纠正违反强制性标准1154次,这三项数据分别是前年2倍,25倍和10倍,这不仅仅是简单数量上增长,而是我们法规科全体同志共同努力结果。此外,大力开展建筑节能检查,检查建筑面积50万平方米。督促各监理公司做好资质年审工作、监理工程执业资格审查登记、建设工程监理合同的鉴证工作、监理人员的网上注册申报工作,共鉴证监理合同26份。值得一提的是,城乡建设档案20xx年共办理责任书76份,进行竣工验收25次,归档1238卷,完成经济创收36万元,较前年增长近3.6倍,是历年来之最,这些成绩取得与城乡建设档案全体工作人员努力是分不开的。

3、建筑业管理呈现新活力。一是市场管理力度加大。办理建筑企业资质年检合格单位63家,其中新报批19家。通过建筑项目经理年审703人,其中一级项目经理14人,二级项目经理122人。20xx年全年征收建筑业劳保统筹费、建管费计821.45万元,办理建筑施工许可证75份,开展建筑市场检查涉及施工企业42家,累计230个项目。发放施工整改通知书10份,勒令停工整治工地11个,违章工程查处取得初步成效。二是质量管理扎实推进。20xx年,共有15项工程获泰州市“梅兰杯”奖,有10项工程获泰州市优质结构工程,拟定申报2项省优工程。加强了对市内重点项目监管,采取日常抽查、专项检查和综合巡查相结合的方式,先后对市内在建167项工程进行了巡查,涉及建筑面积达113.45万平方米,发现违纪、违规问题17起,违反强制性条文28起,签发局部暂停通知书3份,全年收取质量监督费203.4万元。三是强化工程定额管理。认真做好国有投资工程造价监督管理及价款结算审核成果备案工作,强化造价咨询企业的监督管理,认真执行《建设工程工程量计量清单计价规范》,20xx年我市执行清单的国有投资项目50项,合同金额达12420万元,非国有投资项目36项,合同金额达9200万元。去年共征收定额编制费52万元。四是切实抓好安全工作。以《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》为依据,加大建筑市场安全管理力度,与39家建筑施工企业签订安全生产责任书,积极开展“安全生产月”宣传教育及“创建文明工地”活动,今年已先后创建6个泰州市级安全文明工地,15个兴化市级安全文明工地。五是建筑企业改革改制成效明显。截止目前,全市已完成乡镇建筑企业改制工作任务。市属建安公司、二建公司进入改制扫尾阶段,苏兴建设工程有限公司在市建安总公司改制基础上,被批准为国家一级总承包施工资质企业,并获得外经签约权,公有资本已全部退出,目前呈现良好的发展势头。大地监理公司经过公开拍卖,以110万元高于底价71万元拍卖成功。建筑设计院改制方案经市事业单位改革工作领导小组批复亦已付诸实施。至此,建工系统直属单位改制已置换公有资产1449.3万元,办理退休职工医疗保险近700人,置换职工身份领取经济补偿金近800人,企业改革改制任务基本完成。五是市外建筑市场稳步拓展。重点外出施工基地开拓势头良好。特别是南京、苏州市场发展较快。今年以来,共承接规模工程26项。在南京承接了20xx万元造价、3.4万m2的栖霞房产公司住宅工程,造价6529万元、5.7万m2框架11层南京天润城项目,造价3064万元、6.1万m2的南京航空航天大学金城学院住宅工程。在苏州承接了造价5981万元、7.5万m2的模滨轮胎有限公司厂房工程,造价1821万元、3.5万m2的永新星置地有限公司厂房。同时,积极挖掘新兴建筑市场潜力。今年新开拓了浙江宁波及广东等建筑市场,分别承接了造价4160万元、3.59万m2的宁波奇美电子有限公司厂房及造价1790万元的广东奇美有限公司的桩基工程。此外,在北京、重庆、兰州等中西部市场也以劳务输出及建筑装璜等专业承包为重点,承建了一批住宅楼、别墅项目。

(三)以小城镇建设为龙头,加强规划引导,新农村建设开局良好

1、村镇规划覆盖率得到明显提高。召开了全市推进镇村规划全覆盖动员会议,部分镇区总体规划和村庄规划有序推进,戴南、张郭完成了小城市规划编制,茅山镇完成了镇区5平方公里的拟规划区域的现状图;进一步加大小城镇建设各类详细规划编制力度,各乡镇共完成各类详细规划25个;重点突出了43个示范村庄建设规划的编制,其中,31个村已形成建设规划成果,10个村已通过规划评审。

2、城镇建设力度持续加强。不断加大投入力度,全市城镇建设继续保持高速发展态势,20xx年,全市村镇建设累计完成投入32.3亿元,同比增长32.3。基础设施建设,完成投入3.28亿元,新增硬质化道路面积91.91万平方米,新增绿化面积62.58万平方米。其中,昭阳镇投入900万元建成了昭平公路和工业园三区内部道路,戴南镇新增硬质化路面5万多平方米,投入500多万元实施了绿化建设;张郭镇投入2185万元,对张广路、赵万路、朝阳路进行了改造,对镇区主干道的路灯全面进行了更换,完成了6000多棵大香樟树补植工作。生产性建设完成投入13.2亿元,新建生产性建筑126.6万平方米。张郭镇园区建设投入1.36亿元,周庄镇完成园区建设投入7200万元;戴南镇新建各类私营企业厂房20万平方米;临城镇引进了10家个私企业,完成建设投入5000万元;西郊镇招引了戴园管桩、捷达商混二家投资3千万元以上的重大项目。房产开发势头强劲,完成投入5.3亿元,开发商品房51.7万平方米。周庄镇投入6600万元,开发商品房近7万平方米;戴南镇投入1.36亿元开发建成了不锈钢交易城一期,华尔商业街一期,天宝大酒店、金泽花园、锦鹏花园一期,建设面积达21万多平方米;昭阳镇完成投入8500万元,开发商品房6.5万平方米。一批单个项目投入较大,有一定规模的标志性建筑也在乡镇落户,如戴南镇启动了万源商贸场、成都村的建设,建成了博爱幼儿园;大垛镇投资600万元建成了海纳宾馆;茅山镇投入360万元,建设了苏果超市;沙沟镇投入418万元,建设了沙沟百惠超市,投入410万元,建成了星地宾馆、世纪园大酒店;周庄镇建成了2500平方米的周庄宾馆;合陈镇建设了全钢结构的“舍陈农贸市场”;安丰镇建成了安丰中心法庭;竹泓镇投入151万元建设了龙腾饭庄、板桥酒店。

3、村庄环境建设初显成效。在全市选取了50个试点村集中开展了以治脏、治乱、治污、治黑为重点的村庄环境建设整治活动。大垛镇管阮村投入603万元,实施了道路硬化、排水管道埋设和村庄桥梁建设,开展水冲式公厕、农户改厕和景观墙地建设,浚深了村内河道,消除了垃圾卫生死角,拆除了有碍村庄景观的棚舍18处,在村庄新区建设了18幢农民别墅,大垛镇管阮村村庄环境整治成为全市村庄环境建设一个成功典型。此外,合陈镇邓桥村对村内主要河道两侧进行了全面整治,拆除了乱搭乱建的棚点,清理了乱堆乱放的草堆、杂物,对河边进行了绿化、美化,新建了公厕。海南刘泽村超额完成改厕任务。张郭镇蒋庄村对环镇西路进行全面整治,通过填沟扛土拓宽了环镇西路,并在路两侧补植了绿化,村内配置了垃圾箱、垃圾池。戴南镇张万村新建了农民公寓楼,启动了同心路的拆迁。沈伦镇安塘村投资48万元拆迁改造了村庄内的主干道,建成了长2230米长的硬质化水泥路面,整体来看,全市试点村的建设整治初显成效,通过环境整治,村庄硬质化路面得到进一步延伸,村庄绿化和环卫设施实现从无到有,农民建房实现从无序到有序,村容村貌有了明显改善。

4、村镇建设管理力度不断加大。加强村镇建设管理工作人员培训,编印了《新农村建设工作简报》,组织人员参加了泰州市和兴化市两级新农村建设及村镇规划建设管理业务培训班,对参训人员分期进行了村镇建设业务知识的培训,切实提高了村镇建设管理工作人员的管理水平。以城镇环境综合整治为契机,加大了城镇管理力度。市政府于去年9月在昌荣、陶庄两镇召开了集镇环境综合整治现场会,重点开展环境卫生、镇容秩序、交通秩序、水域环境、绿化环境等五个方面的整治管理。昌荣镇在镇区环境整治中共拆除12户违章建筑,13户非法封闭走廊,148户乱搭遮阳蓬,清理了100多处乱设小广告,取消了32个占道经营摊点,规范了68辆乱停机动车辆,初步成效;昭阳镇、开发区、张郭镇、沙沟镇、竹泓镇等乡镇也集中开展了违章建筑拆迁工作。同时,出台了一系列规范性管理文件,印发了《关于强化对招商引资项目服务的通知》和《关于规范村镇房屋产权、户籍管理的通知》等两份文件,进一步规范了村镇建设工程申领手续的程序。同时,加强了对村镇工程申领“一书一证”、“一书两证”和“村镇房屋所有权证”的管理,对未办手续的工业厂房实行邀请办理制,对未办手续的其它工程项目实行督办制,对申领产权证的单位和个人严把材料审核关,村镇建设管理逐步走上规范化的管理道路。

20xx年,小城镇建设成绩是有目共睹的,通过考核评比,我们评选出了12个先进村镇建设服务站和46名村镇建设先进个人,今天在会上我们将一起予以表彰,希望受表彰先进站所和个人在新的一年再接再厉,进一步发扬成绩,同时,也寄希望未受表彰站所和个人发扬比学赶超精神,切实加大工作力度,为推进我市小城镇建设,促进新农村发展作出更大贡献。一年来,我们村建科同志经常深入基层,走乡访村,对戴南不锈钢交易城、华尔商业街以及各类招商引资企业采取登门服务,切实帮助各乡镇建设业主办理相关建设手续,翁利荣、侯敏、许芸等同志经常加班加点,举个现实例子,仅仅为戴南不锈钢交易城建设业主办理产权手续,村建科全体同志就突击加班,一天就办理了600多份产权手续,受到建设业主一致好评,充分展现了我们建设部门主动进位、优质服务,高效运做工作作风。

(四)以招商引资为第一要务,统筹兼顾,各项工作目标圆满完成

1、突出招商引资,一着不让抓发展。坚持把招商引资工作作为第一要务,突出优质招商项目,不断加大招商引资工作的力度。全年,重点围绕欧洲贸商城招商项目,切实提高了招商服务质量,对项目坚持全程跟踪服务,特事特办,加快推进项目的立项审批,成功招商了125万美元,超额完成了市委、市政府下达的招商任务。

2、整合资源,推进城乡建设管理体制改革与创新。去年9月,市委、市政府作出了城市规划建设管理体制调整决定,为促使全体干部职工思想尽快统一起来,合力推动各项工作开展,局党委召开了由建设局和建工局中层以上干部参加的工作交流会,通过开展工作交流,介绍各自工作开展情况,进行相互学习,相互借鉴,相互磨合,进一步增进双方的了解,递增团结,形成工作合力。同时,以城乡规划建设管理体制调整为平台,切实加强系统自身建设,进一步优化结构,全面整合资源,形成运转顺畅的管理体系,推动城乡建设事业发展。

3、加强宣传教育,推进人防事业新发展。借助《人防法》颁布实施十周年,在市佰富华商业广场设立了人防知识宣传台,广泛开展人防宣传活动,大力营造人人关心人防、社会支持人防的氛围。举行了人防知识有奖问答卷,面向全社会宣传人防知识。同时,从培训师资入手,精心组织好教材征订、发放工作,切实加强对中小学生人防知识教育,确保全市初中人防知识教育课普及率保持在100。按照“以建为主,以收促建”原则,加强人防设施建设与管理,加强了时代广场人防工程日常管理,组织了对华盈国际华城商住楼人防工程竣工验收。并对人防专业队调整,完成了城区8处警报装置改造任务,改造后的报警装置统一为电声报警,实现了远程广播功能,去年10月29日上午成功地进行了防空警报试鸣。

(五)以党风廉政建设为抓手,全方位推进,三个文明建设成效显著。

1、抓好班子建设和干部队伍建设,党建工作不断加强。以建设学习型党委和学习型支部为目标,狠抓学习与培训,切实提高了广大党员干部理论政策水平和思想政治素质。重点抓好局党委班子的自身建设。开展了党委换届选举工作,认真贯彻执行民主集中制,充分发扬民主,在重大问题上,一律交党委集体研究决定。切实加强班子成员作风建设。不断完善党建联系点制度,班子成员经常性深入各下属单位,加强同职工群众的联系,开展思想政治工作,注意化解矛盾,维护稳定大局。以建设实绩型班子为目标,切实加强各支部的班子建设,加强对各支部班子成员激励与考核,围绕年度城建目标,将责任目标的完成情况与各支部班子成员考核相挂钩,大力营造奋发有为、积极向上的工作氛围。深入推进干部队伍建设和交流。切实加强后备干部队伍建设,加大干部培训工作,认真做好“313”工程培养对象推荐工作,促进年轻干部尽快成才。不断深化干部人事制度改革,逐步实行局中层干部轮岗制,进一步扩大了干部人事工作的公开和民主程度,有效地防止了用人上的不正之风。强化党员发展工作。20xx年,共发展预备党员5人,转正7人。在全年党建工作中,较为突出的是自来水公司支部和房改办支部,他们积极开展各类组织活动,有力推动系统党建工作。自来水公司支部积极谋求自身特色,围绕党建示范点建设,加强活动阵地建设和支部创争园地建设,在全公司上下形成了齐心协力抓党建的工作合力。房改办支部在工程建设中严把工程造价管理和质量管理,切实做好工程廉政管理,大力开展创“工程优质,干部优廉”的主题活动,既保证工程既能快速实施推进,又做到廉政高效,实现资金安全、生产安全、干部安全。

2、抓好党风廉政建设工作,党风政风明显改善。切实加强对党风廉政建设工作的领导,按照党风廉政建设责任制和反腐败工作的总要求,充实完善以局主要负责人为组长的局党风廉政建设领导小组,并在班子成员中实行了责任分工,形成了一把手负总责,一级抓一级、层层抓落实工作机制,有效地增强了各级党员干部抓好党廉建设和反腐败斗争的自觉性。深入开展治理商业贿赂专项工作。根据市委、市政府治理商业贿赂专项工作的部署,召开了全系统治理商业贿赂动员大会,成立了治理商业贿赂领导小组,设立了办公室,建立与市纪检监察、工商、审计等部门信息通报、情况交流等工作机制,结合行业实际制定下发了《兴化市建设局治理商业贿赂专项工作实施方案》。通过近6个月的时间专项治理工作,圆满完成了治理商业贿赂专项工作,使全体干部职工法纪意识和廉洁自律意识进一步增强,各项规章制度进一步完善,确保了我局治理商业贿赂专项工作取得了实效。

3、抓好作风建设,精神文明建设达到新水平。加强制度建设,进一步规范政务行为。围绕行政审批制度改革,进一步压缩行政审批事项,减少审批环节,提高办事效率。切实落实服务承诺制,大力推进行政务公开,做到办事程序和收费公开透明,加大了系统内新的财务制度、会签制度、干部人事管理制度、机关行政管理制度、文明创建长效管理制度等五项制度执行力度。加强机关作风建设,切实提高服务水平。加强了行政审批中心办事窗口和系统内各办证服务大厅管理,实行了全员挂牌上岗制度,建立了来访首问责任制等,各项服务水平得到有效提高。大力开展行风建设,树立部门新形象。聘请了12位行风监督员,定期督查、指导建设系统行风建设工作。组织参加了两次市纪委举办的行风热线活动,落实办理群众来信来电35件。依托城市创建,开展各类创建活动。结合“五城同创”,广泛开展以“三优三满意”为基本内容的文明机关创建活动,各服务窗口积极参加了全省建设系统“十大”服务窗口优质服务竞赛活动。服务发展,服务基层,服务群众,深入推进“三学三创三推进”活动。与各类企业建立联系制度,主动上门帮助各乡镇建设业主办理相关建设手续。深入开展党政干部下访,对所挂钩的乡镇出谋献策,共同探索发展思路,积极筹措资金帮扶所钩村做好发展生产生活和扶贫济困,进一步密切了党群干群关系。

★二、牢牢把握20xx年城建工作思路,努力开创城乡建设工作新局面

今年城乡建设工作总的指导思想是:紧紧围绕市委十届二次全会精神,坚持以科学发展观为指导,以“五城同创”为抓手,以新城区建设、老城区改造为重点,统筹城乡发展,扩张城市规模,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市品位,加快推进城市化进程。

具体工作目标为:

围绕路桥工程项目建设,进一步完善城市基础设施。以路桥工程建设为重点,实施15路4桥建设,即五里大桥东侧引道改造、南亭路东延、英武中路(牌楼路—英武大桥)、西公路(牌楼南路—丰收路)、南大街(板桥中学东侧)、大溪河路(阳山路~经一路)、经一路北延、老兴东公路改建(英武大桥至五里东路)、张阳路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延(中和路至南绕城公路)、兴西路(楚水东路~北过境路)、水乡西路(过境线~英武北路)、张家路等15路,花园桥、张家桥、迎丰桥、兴严大桥等4桥,进一步构建城市道路骨架,完善城市基础设施,加快城市建设步伐。

围绕市政公用设施建设,进一步配套城市载体功能。继续推进污水处理厂建设,配套厂区一期工程建设,逐步完善、延伸污水收集管网,加大提升泵站和延伸铺设管道建设力度,确保20xx年底城市生活污水处理率》40。结合新区、开发区建设和旧城改造,进一步做大供水规模,延伸供水管网3500米。进一步做大城市管道燃气规模,加大供气管道铺设力度,提高城区天然气、液化气使用率,铺设供气管道10公里,新增用户20xx户。进一步加大后街背巷维修力度,维修一类地区后街背巷91条,二类地区655条,三类地区16条,全力打造继公厕改造后又一惠民、利民、为民之举。

围绕旧城改造,进一步优化城市发展空间。重点实施英武中路及两侧拆迁改造即英武中路三期拆迁,以及张家路拆迁和城东村拆迁,兼顾部分道路、桥梁建设所涉及的拆迁,进一步拓展城市发展空间,计划拆迁总面积达20万平方米,总投入约为4.9亿元。同时,为妥善解决拆迁地段的矛盾和困难,进一步完善城市住房保障体系,将建设12万平方米的农民安置房和经济适用房。在城市开发建设上,进一步加大房地产开发力度,改善市民居住条件,把调动房地产开发企业的积极性、规范和促进房地产开发建设为着眼点,科学引导,规范管理,计划新开工面积达40万平方米,竣工面积为30万平方米,全面推进房地产开发市场健康持续发展。

围绕乌巾荡风景区建设,进一步拓展城市旅游资源。加大城市旅游开发力度,推进旅游事业发展,强力推进乌巾荡风景区一期工程建设,加快风景区内景观房产和森林公园建设。继续推进文物古迹的维修保护工作,实施赵海仙洋楼修缮,新建任大椿读书楼,启动古城墙维修。

围绕生态绿化建设,进一步提升人居环境。以园林城市创建为目标,大力开展绿化工程建设,重点实施“一湖二带三园”城市绿化工程建设,即朝阳湖、直港河风景带、中心河风景带、城市森林公园、板桥竹石园、水上公园工程。同时,对人民公园进行综合景观改造,推进长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等桥头绿化建设,进一步优化城市生态环境和人居环境。

围绕小城镇建设,进一步统筹协调城乡发展。启动新一轮小城镇总体规划编制工作,编制完成100个村的村庄规划,继续推进中心镇建设,以中心镇建设带动我市小城镇建设全局。小城镇建设计划投入40亿元,其中,生产性建设投入9亿元,新增市政道路面积90万平方米,新增绿化面积45万平方米,新增住宅面积105万平方米;注重建设与整治并重,开展50个村庄环境整治,积极创建省级城市化示范镇1家,省级康居示范村1家,创建泰州城市化示范镇1家、泰州市康居示范村2家。

为实现上述目标,要着力抓好七个方面的突破:

第一,坚持科学发展,在城市建设理念上实现新突破。以科学发展观为指导,科学定位城市发展,将生态建设、环保建设、绿化建设的理念充分溶入到城市建设理念中,在推进城市建设时,既要城市建设效应,更要城市建设的环境效应和社会效应。要加大对城市保护性投入,协调好城市建设与城市保护之间关系,防止城市性建设性破坏。要加快我市节约型城市的建设步伐,坚持建筑节能与节水、节地、节材并举,努力提高我市建筑节能水平。要以城市生态绿化建设为先导,以城市水源地保护和污水处理厂建设为重点,以城市住宅小区和农村村庄环境整治为抓手,把生态建市、生态立市的城市经营理念贯穿于今年城市建设的全过程,进一步优化城市人居环境,塑造城市品牌形象,促进城市建设和环境保护的互促互动和良性循环。

第二,坚持新区带动,在城市建设规模上实现新突破。将新区建设作为提升城市形象、扩大城市规模的重要举措,本着“高起点规划,高标准建设,高质量配套”原则,进一步加大新区建设力度,积极打造一个“设施完善、功能齐全、环境优美”的崭新的新区面貌。要不断拓展新区建设的外延,全面拉开新区建设框架,将新区规模进一步做大;要以新区基础设施建设为突破口,提高新区基础服务质量,增强环境对项目的吸引力,将新区实力进一步做强,要围绕完善功能上项目,加快配套建设新区公用设施,着力提高新区综合服务功能,将新区功能进一步做优;要大力实施新区绿化建设,以新区道路绿化、广场绿化、滨河绿化为节点,重点推进朝阳湖、直港河风景带和中心河风景带建设,形成新区绿化整体格局,将新区环境进一步做美。总之,要通过兴产业,配设施,强服务,美环境,创造新区良好的生产、生活和人居环境,进一步集聚新区人气,放大新区的集聚、辐射和带动功能,以新区建设拉开城市骨架,扩大城市建设规模。

第三,坚持创建目标,在城市建设特色品位上实现新突破。围绕五城同创的总目标,依托我市的历史人文资源和生态自然资源,全面提升城市建设品位。要彰显“绿”的生气,大力开展生态绿化建设,重点抓好公共绿地建设,努力提高城市绿化三大指标水平,加快建设城市各类公园,使市民出行就能步入公共绿色空间;抓好市区道路和河道绿化,建成一批道路绿化带、景观路,大力发展城市垂直绿化和立体绿化,不断开拓绿化空间和视野,年内要建成总量适宜、布局合理、景观秀美、特色鲜明的绿地系统,完成236.96万平方米绿化建设任务。要升华“水”的灵气,积极盘活我市优势资源,走水乡特色化城市发展道路。水是我们兴化城的“魂”,要保护我们的水资源,大力开展沧浪河环境整治,同时将我们水资源充分运用起来,建设诸如沧浪河风光带、直港河风景带、中心河风景带等濒水景观带。要提升“文化”内涵,在塑造城市形象时,努力延承城市文化脉络,进一步加大城市人文景观建设,高质量、高品位地建设一批具有文化气息的建筑小品、绿化小品和城市雕塑。要打造“亮化”景观,加大城市亮化工程建设步伐,增强市区夜景灯光效果,提高城市亮化和美化,致力营造绿化有层次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。

第四、坚持依法拆迁,在城市旧城改造上实现新突破。要制定扎实可行的拆迁方案,迅速聚集力量,强势推进,既突出重点,又注重整体推进,在最短的时间内取得最大的突破。要坚决按照既定的时间节点,倒排工期,挂图作战,统筹各项工作,全力加快推进拆迁速度。要继续做好城市房屋拆迁各项政策、法规的宣传、普及工作,利用橱窗、电视专题、报刊专栏等形式进行广泛宣传。要严格执行拆迁政策,推进依法拆迁,不断提高拆迁补偿的透明度,合理补偿和安置被拆迁户,依法维护拆迁户的合法权益。要实施“人性化拆迁,有情化操作”,在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,尤其在群众的安置上,真正做到把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,把各项保障的措施落实在前,使群众成为响应拆迁、支持拆迁、参与拆迁的主力军,从而确保拆迁工作的强势推进。要加强拆迁后续管理工作,在集中拆迁过后,有项目的要立即着手实施,做到拆一片、清一片、管一片,绿一片。要高标准、高质量地建设好回迁房和经济适用房,让困难群众有房买、买得起房,保证所有动迁户“居者有其屋”,为今后的拆迁工作打好基础。

第五、坚持统筹发展,在新农村建设上实现新突破。综合考虑城乡发展地均衡性,将农村建设与城市建设放在同等重要位置,作为一个整体,进行统一规划、通盘考虑,实现城乡统筹性发展。进一步放大新农村建设效应,全面开展新一轮城镇总体规划调整修编工作,加大小城镇详细规划编制的力度,全市确要保编制小城镇详细规划25个以上,完成100个村庄建设规划的编制。要持续加大小城镇建设力度,推进基础设施建设和房地产开发,大力实施公共绿地建设,努力提高城镇绿化覆盖率和人均公共绿地面积。要以创建康居示范村为抓手,全面开展村庄环境建设整治活动,务求整治工作取得实效。要加强村镇规划建设管理,在各乡镇政府的领导下,定期组织巡查执法队队员加强对村镇范围内的各项建设进行巡查,确保村镇范围内的各项建设严格按规划实施,杜绝村镇范围内新增违章建筑。

第六,坚持以人为本,在为民办实事方面实现新突破。要加快与百姓息息相关的基础设施建设,切实解决群众的实际问题。继续推进污水处理厂建设,确保污水处理厂厂区按期竣工,早日投入使用;以远期引用长江水、近期改善饮用水水源水质为目标,尽快编制我市区域供水规划;切实加强集中式饮用水水源地保护,加快城市一水厂、二水厂水源保护区建设,进一步改善城市水源水质;积极抓好农村二次改水工作,尽快编制出台全市农村供水规划,深入开展农村自来水厂综合整治工作,不断提高农村新建和改扩建自来水厂生产技术水平;科学编制我市后街背巷维修改造计划,有计划、有步骤推进后街背巷维修,要优化维修改造方案,切实搞好组织调度,合理安排建设时序,尽可能的缩短工期,减少对群众生产生活的干扰。要同步进行路灯维修改造,力争后街背巷维修到哪里,路灯就配套改造到哪里。要进一步加强住宅小区物业管理,全面落实“三保”工作,逐步实现来小区封闭化管理,切实加大住宅小区环境整治力度。要以关注民生为第一需要,努力提高城市管理效能。本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则,逐步推进我市市政管理无缝隙覆盖。尽快搭建我市城市建设“12319”服务平台,从服务平台硬件设施着手,逐步完善软件设施建设,使“12319”城建服务热线作为一条“民声通道”,真正起到了听民情、帮民需、解民忧、暖民心的积极作用。

第七,坚持改革创新,在建筑业管理工作上实现新突破。围绕今年建筑业实现总产值69.1亿元,增加值16.5亿元,建筑施工人数11万人,其中出市施工人数6万人,出省施工2万人的总体目标,不断深化改革,积极开拓,提高市外建筑市场竞争能力。进一步加大市场开拓力度。发挥龙头企业作用,巩固南京、苏州、北京、无锡等传统市场,力争承接一批“体量大、难度大、影响大”的工程项目,今年要在市外市场承揽高层建筑规模工程数量达30个以上,并创建一批省优、市优精品工程。积极实施资本运营战略。千方百计加快形成大建筑业产业格局。加快经营结构调整,按照“一业为主,多业并举”的发展方向,提高综合施工能力,拓宽领域,扩大范围,向环保、城市绿化、路桥建设、钢结构等潜力较大的工程领域进军。进一步整顿和规范建筑市场秩序,严格市场准入制度,加强工程合同和企业信用管理。通过检查、督促、整改,不断提高建筑施工文明工地管理水平。

★三、切实增强完成年度目标的责任感和使命感,为实现城乡建设事业快速健康和谐发展作出更大贡献

20xx年是我市实施“”关键的一年,也是城乡建设具有承上启下重要意义的一年。在新的一年里,摆在我们面前的工作要求更高,发展困难更大,任务也更为艰巨。我们建设系统广大干部职工一定要按照城乡建设工作思路,进一步发扬成绩,务实进取,团结拼搏,再接再厉,确保完成今年城乡建设任务。

(一)要加强领导,落实责任。为进一步完善项目建设领导责任制,局党委根据今年确定的城市重点建设项目,建立市政工程、园林绿化、旧城改造等三个项目建设领导小组,组建专门工作班子,全面负责今年重点建设工程的组织、计划、协调、督查等工作。各项目建设领导小组责任人要靠前指挥,深入一线,随时掌握工程进展情况,加大领导力度,解决突出问题。各责任科室和单位要对照既定的工程项目,进一步强化大局意识,强化使命意识,强化拼搏意识,强化争先意识,紧紧咬定年度目标,强力推进,对于重点建设项目,要定立标准,确定时限,排定进度,认真细化和落实工程建设包括开竣工时间、施工队伍确定等重要工作内容和环节,逐层传递压力,逐级落实责任,确保各项目标和责任落实到每一个岗位和每一个人,确保项目建设任务落到实处。

(二)要深入宣传,广泛发动。要充分调动和发挥新闻媒体的作用,办公室要作好宣传报道工作,各科室、单位也要积极上报信息,及时传递我局城建工作中的重点、要点和亮点,宣传报道好系统中涌现出来正面典型和新风尚,要通过各种方式大力宣传推进城乡建设对我市经济社会发展的重要意义和积极作用,动员和教育广大群众支持城乡建设,反对各种违法、违章行为,营造有利于城乡建设的氛围。要充分调动基层村建站所的对推动小城镇建设积极作用,积极发挥村建站所党员干部在服从建设大局、服从城镇管理方面的先锋模范作用,以党员的实际行动,为周围群众树立好的榜样,团结和带动一批群众,并通过他们,做好更广泛、深入的群众工作,为新农村建设创造好的环境。

(三)要加大力度,强化考核。各责任科室和单位要切实帮助项目建设单位做好项目前期启动各项准备工作,对于可能影响今年工程开工建设的一些因素,要及早制订措施,妥善加以解决,要督促项目建设单位按时限要求抓紧开工;要建立健全工程建设矛盾处理和协调机制,妥善化解和处理工程建设中的矛盾,要坚持进度与质量并举,考核与监督并重,全力以赴推进项目建设。要着力从源头抓起,严格执行建设工程施工承包合同和建设工程施工监理合同,充分发挥合同对项目建设的约束和督促作用,狠抓施工组织管理,科学安排施工时间,合理安排施工任务,保证施工全天候全方位进行。要完善各项评比、奖励制度,建立重点项目奖惩激励机制,对工程项目建设实行月检查、季考核、年评比,局党委将成立督查考核小组,实时了解各工程实施进度和质量,加强督促检查,并将检查内容作为年终工作的主要考核指标。同时,要切实加强工程质量管理。牢固树立工程建设“质量第一”意识,加强对各重点工程建设质量的技术指导与检查,对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督,坚决杜绝工程质量事故的发生,确保建成一批优质工程、形象工程和精品工程。

(四)要密切协作,形成合力。今年,我市城市拆迁任务相当繁重,仅英武中路三期拆迁,就需拆迁房屋面积20万平方米左右。我们要充分发挥拆迁主力军的作用,围绕英武中路三期拆迁,进一步发扬我们建设系统特别能吃苦、特别能奉献、特别能攻坚、特别能战斗的工作作风,一鼓作气,抓住重点,加大力度,把拆迁工作一件一件地抓好、一件一件地落实。全系统上下要努力做到一股劲、一条心,一个声音喊到底,一呼百应抓到底,凝聚各方合力,全力攻坚突破。拆迁办必须勇挑重担,履行职责、发挥主导作用,将英武中路三期拆迁为一个时期压倒一切的中心工作,全身心投入,大力度攻坚。房管处要结合工作实际,科学调度,集中精兵强将,全力以赴,为拆迁工作多作贡献。广大拆迁干部要经常深入实际、深入现场、深入群众,靠前指挥、靠前决策、靠前协调,科学运筹,大胆工作,不为困难所惧,不为矛盾所捆,不为外界所扰,义无反顾地参与到英武中路三期攻坚决战中来。各科室、单位必须全力配合,立足本职,服务大局,步调一致,整体联动,全力以赴打好英武中路拆迁总体战。

(五)要转变作风,树立良好形象。城乡建设工作是市委、市政府关注的重点,也是社会各界关注的热点。我们要努力打造一支的高素质建设队伍,不断改进工作作风,坚持把为民服务、为民办实事放在工作的首位,以服务赢得群众对城建工作的理解、信任和支持。系统内各级领导干部一定要率先垂范,带头学习和遵守有关政策法规,带头深入基层,了解实际情况,解决实际问题。广大党员干部务必要树立求真务实的形象,摸实情、讲真话、提酌见,真心实意做工作,脚踏实地促建设,围绕大局搞服务。要树立高效运转的形象,时刻保持时不我待、快马加鞭的赶超意识,时刻保持不达目标不收兵的责任意识,对照要求,挂图作战,高效运转,务求必胜。要树立清正廉洁的形象。淡化权力观念,强化服务意识,自觉遵章守纪,严格公正办事,树立廉洁形象,为完成全年各项工作目标保驾护航。

新的一年孕育着新的希望,新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念,高昂饱满的精神状态,团结和谐的干事氛围,务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象,全面推动城乡建设事业再上新台阶,再创新辉煌,为加快建设全面小康,构建和谐兴化而努力奋斗!

财政局总结表彰会议讲话 篇11

同志们:

今天,财政系统召开半年工作总结会,会议内容十分丰富,既召开了全县财政系统文明创建工作会,又请县委党校的同志和县纪委的同志上了党课,作了廉政辅导报告。此次会议既是一次务实会,又是一次务虚会,既是一个休整会,又是一个鼓劲会,在全县财政收入顺利实现超过半的时刻,召开这次会议十分及时,很有必要。首先,我代表县委、县政府对财政收入实现超过半目标,向大家表示祝贺,同时,来看望大家,感谢大家半年来的辛勤劳动和努力付出。刚才,新阳局长对上半年财政工作进行了总结,对下半年财政工作进行了部署安排,我认为总结上半年工作实事求是,安排部署下半年工作举措有力,我完全赞同。

财政是“庶政之母”。从经济学的角度来理解,财政是一种以国家为主体的经济行为,是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动,以达到优化资源配置、公平分配及促进经济稳定发展的目标。从实际工作来看,财政是指国家或政府的一个经济部门,即财政部门,它是国家或政府的一个综合性部门,通过其收支活动筹集资金和供给经费,保证国家或政府的职能实现。在计划经济体制下,国家通过指令性计划来调节经济运行,对微观经济活动直接干预,财政则可以决定一个微观经济体的生死存亡;在市场经济体制下,市场是调节经济运行的主体,政府对经济只能是间接的宏观调控,其中财政政策是有限的经济调控手段中的重要方面。进入新世纪以来,我国的经济运行、政治管理、社会管理的体制和机制等方面都发生了很大的变化,赋予了财政更多、更新的内涵,对财政工作也提出了更高、更严的要求。下面,就对新时期财政工作的一些理解与认识谈四点看法,供大家参考。

一、坚持为民生财,建设效益财政

财政是代表政府经营所辖区域内国有钱、财、物的一种管理活动,从这一点讲,财政不仅要守财,更重要的是要生财,要用资本运作的方法经营财政,追求效益最大化。换句话说,就是让财政资金“四两拨千斤”和“小马拉大车”,无限放大资金使用功效。所谓生财,通俗点说就是解决“钱从哪里来”的问题。我县财政的生财之道必须紧扣黄梅产业资源和发展条件,不断在发展的实践中探索创新和完善发展。去年七月,县委十二届五次全体(扩大)会议明确提出了实施“一带三区”的发展战略,即:沿江临港产业带、城乡一体化示范区、鄂东禅文化旅游区、环湖生态农业休闲区。这一战略是深刻把握县情和发展趋势、对过去发展思路的总结提升,更是促进我县区域协调发展、产业集群发展和城乡统筹发展的有益探索。全县各级各部门都要围绕“一带三区”去开展工作。作为财政部门更要在“一带三区”战略的实施推进过程中,做好生财文章,促进“一带三区”战略的早日实现。

一是创新生财思路,搞活财政经营。一方面,要善于把有形的资产资源经营好,使存量资源和沉滞资产得到最大限度地开发利用。重点是规范机关事业单位国有资产的经营和处置行为,加强对经营性资产的运营监管,提高国有资产收益,增加财政收入。另一方面,要善于把无形的财税政策经营好。一项好的政策对财税增长的作用不亚于一个支柱产业。要充分研究运用上级的有关政策争取项目,争取资金,争取环境,争取促进生产力发展的各种资源和要素。尤其要加大对国债资金、各种专项资金和上级转移支付政策的争取力度,做好借力发展的文章。

二是做活投融资平台,培植壮大财源。当前,我县工业企业发展正处于成长蓄能阶段,工业还不能支撑县域经济发展,旅游业也仅处于起步时期,县域经济的发展仍以投资拉动为主。一旦投资规模萎缩,我县经济将会出现停滞不前的局面,县级财政收入将难以为继,所以千方百计扩大投资是促进经济发展的最直接、最有效的措施。近年来,资金缺乏、融资难的问题,是各类经济实体存在的最大瓶颈。破解这一难题,我们财政部门要积极筹措资金支持发展,在确保安全的前提下,做大做强中小企业担保公司,扩大中小企业担保公司资本金,不断完善担保机制,协调金融部门、配合综合投资公司,发挥政府投融资平台的杠杆和导向作用,支持中小企业发展。县旅游开发公司要加大旅游景区的投入力度,垄断旅游景区的土地一级市场,做好经营文章,加快旅游业的发展。

三是积极向上争资,增加县级财力。财政部门最主要的工作就是管钱,最多资源就是资金。我们财政部门要充分发挥职能作用和运用人脉资源,积极加强与上级财政部门的衔接和信息沟通,加大跑部进京、跑省进厅的力度,努力争取中央、省更多的项目和资金支持。

二、坚持为民聚财,建设公共财政

公共财政是以国家为主体,通过政府的收支活动集中一部分社会资源,用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动,具有公共性、非盈利性、法治性的特点。

公共财政本质上至少包含以下四大基本理念:第一,公共财政是一种缺陷财政,它是弥补市场缺陷的财政模式;第二,公共财政是一种服务财政,公共财政提供产品是公共产品,公共产品具有非排他性和非竞争性,因而公共财政是一种为市场提供公共产品和公共服务的国家财政;第叁,公共财政是一种民主财政,其宗旨是满足社会公共需要,按社会公意公益来进行的一种社会集中性分配,在市场经济条件下,私人产品是通过“货币投票”的方式来选择的,公共产品则是通过一定的政治程序即 “政治投票”作出决策,公共选择主要体现为通过代表民意的权力机关审批政府预算和决算;第四,公共财政是一种法制财政,公共财政作为一种与市场经济相适应的财政模式,其收支必然是建立在法制基础之上的,一切公共财政收支活动必须纳入法制规范的范围。表现在公共财政收入方面,无论是开征税收、设立规费项目,还是发行国债,都必须根据法律规定按照一定的法律程序办事,由财政税务部门依法组织征收的收入必须全部纳入政府预算。表现在公共财政支出方面,各项公共财政支出都要严格按照《预算法》及其他财政法规规定的程序和方法进行科学安排,预算审批要公开透明,依法进行。

建设公共财政,结合我县而言,主要是做到“三保”:

一是要保收入。就是要聚财,只要手中有了粮,心中就不慌。今年县人大会通过的我县财政收入8亿元的目标,是刚性要求,必须不折不扣地完成。客观来讲,今年收入形势很不乐观,尽管经济总体是企稳回升,但“后危机”时代的经济“后作用力”也逐步显现,部分实体经济仍未完全走出困境,对今年的税收收入有较大影响,去年我们在非常时期采取了一定的非常措施,一些非即期收入已经提前征收,加之中央出台了结构性减税措施等,总体来看增收难度很大。要按照“征好常态税源、抓好新生税源、管好短期税源、发现隐蔽税源”的工作思路,依法征收,应收尽收。要坚持扩大财政收入总量与优化财政收入结构并重的原则,不断优化收入结构,提高收入质量,增强财政收入的稳定性、均衡性和可持续性。

二是要保民生。要加大对“三农”的投入,整合涉农项目资金,加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,改善农村生产生活条件,确保规划一片、建设一片、见效一片,切实提高资金使用效益。继续落实好各项财政支农惠农政策,推进农村综合改革,不断完善农村公益性服务“以钱养事”新机制。要健全社会保障制度,建立和完善农村最低生活保障制度,完善企业职工基本养老保险制度,不断提高企业退休人员基本养老金水平。加强廉租住房保障,加快解决城市低收入家庭住房困难。大力支持卫生事业发展,推进城市社区卫生服务网络建设,推进城乡居民基本医疗保障制度改革,建立覆盖城乡居民医疗保障网络。完善义务教育经费保障机制,加大对城区义务教育阶段布局调整投入力度,实现城区义务教育的均衡化;依托县理工中专,整合各类教育培训项目,大力发展职业技术教育,不断提高劳动者素质。

三是要保运转。要按照人事部门批复的标准确保干部职工和教师的工资、津补贴、绩效工资等按月及时足额发放。同时启动卫生及其他事业单位绩效工资发放工作,在职干部住房公积金按提标后的标准足额拨付到位。要通过深入开展调查研究,认真测算分解,及时调度资金,保证党政机关正常运转经费。同时,要大力压缩非生产性开支,对专项支出,要严格支出程序;对会议费、招待费等一般性支出要从紧从严控制,制定切实可行的节支措施,杜绝一切铺张浪费、大手大脚花钱的现象;对一些临时要求追加解决的经费,要严格按预算办事,该砍则砍、该压则压、该控则控,做到“有预算不超支,无预算不开支”,增强预算的刚性约束。

三、坚持为民理财,建设法制财政

宋代苏辙说过:“财者,为国之命而万事之本。国之所以存亡,事之所以成败,常必由之” 。古代的商鞅变法、王安石变法、张居正改革等,都把财税改革作为一个主要内容,朝代的更替,往往与财政的强弱密切相关。要保证社会的长治久安,就必须依法理财、依法治财。建设法制财政,是实现财政规范发展、良性发展、持续发展的强基固本之举。

一 是要深入推进改革,健全依法理财的运行机制。稳定的财税收入增长机制需要通过改革来形成,科学的支出结构需要通过改革来构建,严密的财政监控机制需要通过改革来完善。要坚持把深化改革和促进发展结合起来,在解放思想中推进财政改革,加快形成有利于科学发展的财政体制和运行机制,增强财政经济发展的动力和活力。深化部门预算改革,进一步细化预算编制,完善国库集中支付和政府采购等制度,提高国库集中支付率和财政预算支出管理水平,不断扩大政府采购的规模和范围。严格收支两条线制度。继续推进“乡财县管”,明确县乡财权、事权关系,建立科学、高效的乡镇财政管理体制,各乡镇要比照县直单位编制部门预算。

二是要加强监督管理,完善依法治财的运行机制。一方面,要自觉接受监督。自觉接受人大监督,依法向人大报送预算编制、执行以及决算的相关资料,认真落实人大及其会的决定和要求,依法接受人大及其会的监督和质询。自觉接受社会监督,不断扩大政务公开的范围和内容,增强政府理财工作的透明度。另一方面,要主动加强监管。要紧紧围绕财政资金的安全性、规范性和有效性,坚持将财政监督工作贯穿于财政管理的全过程,强化事前、事中、事后监管,提高财政监管的信息化水平,逐步实现对财政资金运行全过程的动态监控。要加大对违法、违规行为的处罚力度,实现从重检查、轻管理向依法监督、依法管理的转变。在乡镇和专项资金使用单位内部逐步完善监督机制,加强和规范单位内部监督管理,建立内部规章制度和资金使用公示制度,堵塞管理漏洞。

三是要加强内控管理,增强法制财政的内生动力。按照精简、高效的原则,合理设置内部机构并理顺其间的关系,科学配置职责权限,整合人力资源,提高工作效率。要按照效率与约束兼顾的原则,健全理财行为约束机制,规范理财程序,建设阳光财政;健全财政决策机制,杜绝随意决策、越权决策行为;健全预算编制管理制度,实现部门预算编制工作有章循序运行;健全预算执行管理制度,实现财政资金缴拨规范、高效;健全专项资金管理制度,提高年初预算到位率,加大专项资金整合力度,确保财政资金使用的整体效益;建立财政决算规程,确保财政决策依法、真实、准确、完整、及时;落实财政执法责任制,提高政府领导和财政管理工作人员依法理财的自觉性。

四是要加强能力建设,不断提高财政部门执行力。面对“后危机”时代的巨大压力,财政部门能否创造性地履行职能,完成各项工作任务,关键在于行政能力的提升。无庸讳言,虽然财政系统大多数干部素质很高,但依然存在办事不快、效率不高的拖拉现象,依然存在平庸意识、畏难情绪和等待观望态度;依然存在创新不够、缺乏激情等不足之处。全县财政系统要加大学习培训的力度,不断提高财政干部政治素质和业务能力,要建设一支“政治坚定、业务精湛、严守纪律、尽职尽责、团结协作、和谐进取、公道正派、清正廉洁”的干部队伍。要勤于政务,高调做事、低调做人,要更加谦虚谨慎,克服部门优越感,牢固树立服务观念,不断提高工作执行力,努力推进行政效能建设,在全社会树立财政部门的良好形象。

四、坚持公开用财,建设廉洁财政

除金融部门外,财政部门是离钱最近的地方,也是钱最多的地方,更是最容易出事的地方,只要大家稍有不慎,就会就地卧倒。近年来,全县财政系统坚持把党风廉政建设和机关作风建设与财政改革发展统筹谋划、协调推进,干部职工廉洁理财意识明显增强,工作效能明显提高。但是,我们应该清醒地看到,在系统内部还存在着与改革、发展、和谐不相适应的问题。因此,我们要常想前车之鉴,始终把廉洁这根弦绷紧。在经济利益面前,要经常算一算政治影响账、经济成本账、家庭幸福账、身体健康账,做到警钟长鸣、防微杜渐。

一是要坚持教育为先,不断提高廉洁从政的自觉性。抓好财政系统廉政建设,首先要未雨绸缪,要进一步加强思想道德建设,特别是拒腐防变教育,构筑起“不想腐败”的自律机制。要深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,引导广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要注重把警示教育和正面教育结合起来,既要深刻剖析反面典型堕落的人生轨迹,教育干部职工拒腐防变,从中汲取教训,增强廉洁自律的自觉性和坚定性;又要大力弘扬先进典型,用先进事迹引导和激励广大干部职工勤政廉政,提高教育的针对性和实效性。同时还要建立提拔重用勤政廉政、默默奉献同志的干部任用机制,从政治上关心、在生活上给予帮助,让实干的实惠,吃苦的吃香。

二是要坚持监督制约,不断增强财政工作的规范性。财政部门是社会关注的焦点,也是他人攻关的重点。对此,我们应保持高度警惕,树立起正确的权力观、地位观、利益观。要规范财政业务工作操作程序,加强内部约束机制,通过分权制约、程序控制等措施,加强对资金运行全过程的监督,做到财政资金分配和支付运行到哪个环节,监督制约就跟踪到哪个环节;公共财政支付到哪里,绩效评价就延伸到哪里。要充分发挥特邀“两员”和社会舆论的监督作用,坚持用制度管权,按制度办事,依制度管钱,靠制度管人,把督查与督办、日常监督与重点监督、定期监督与专项监督有机结合起来,在廉洁财政的动态管理上求创新。

三是要坚持标本兼治,充分发挥源头治腐的有效性。治标可以遏制腐败现象滋生蔓延的势头,治本才是从源头上预防和治理腐败的有效手段。因此,要按照学习贯彻落实科学发展观的要求,进一步推进各项财政改革,完善部门预算、国库集中收付、非税收入、政府采购、国有资产管理等制度,不断提高财政管理的科学化、精细化水平,更好地发挥财政从机制上、源头上防治腐败的作用。要紧紧围绕县委、县政府的中心工作,加强源头治腐力度,不断推进反腐倡廉建设,更好地服务于改革发展稳定大局。要规范公共管理权力的行使,增强政府提供公共服务的能力,推动服务型机关建设。继续深入开展“小金库”专项治理,彻底铲除滋生腐败的温床和土壤。

同志们,财政工作是政府工作的重要基础,财政部门责任重大,使命光荣,希望全体财政干部在财政局党组一班人的带领下,克难奋进,务实创新,确保圆满完成全年目标任务,为“一带三区”战略的实施推进做出应有的贡献。

财政局总结表彰会议讲话 篇12

同志们:

经过一天半的紧张会议,全省社会保险局长会议今天就要结束了。昨天上午张勇厅长作了重要讲话,省局的相关局领导就实施养老保险省级统筹基金预算管理和养老金计发办法改革作了介绍和说明,昨天下午大家围绕张厅长的讲话以及当前要抓的工作进行了讨论,并提出了一些很好的建议。现在我就今年上半年的基本情况及下半年要抓的几项工作任务讲几点意见。

一、今年上半年我省社会保险工作基本情况

今年上半年,全省各级社会保险机构按照全省社会保险工作会议的部署,以扩面征缴为重点,积极推进社会保险各项工作的开展,基本实现了时间过半,任务过半的目标。

1、确保发放进一步巩固。截止到*年6月底,全省参加养老保险的离退休人员达到108.27万人,较年初净增2.80万人,增长2.65%。1-6月份全省发放基本养老金34亿元,同比增加2.22亿元,增幅6.99%,继续保持了当期养老金支付率和社会化发放率两个100%。

2、扩面征缴成绩突出。年初省厅专门召开全省社会保险扩面征缴电视电话会议,进行扩面征缴总动员和总部署,建立了扩面征缴通报制度、领导挂点制度、部门通气制度、督促检查制度和社会保险基金损失责任追究等五项制度。今年上半年,省社会保障领导小组对扩面征缴工作进行了5次通报,省厅处以上领导督查挂点市县50余次,较好地推动了各市县扩面征缴工作的开展。截止到6月底,全省参加养老保险职工达290.66万人,较年初增加8.71万人。其中缴费人数为254.32万人,较年初增加6.36万人;参加医疗保险的人数达289.89万人,较年初净增13.15万人;参加工伤保险人数达165.38万人,较年初净增11.77万人;参加生育保险人数117.53万人。1-6月份,全省共征缴养老保险基金33.7亿元,同比增加6.2亿元,比去年同期增长22.56%,完成年计划的51.77%;共征缴医疗保险基金9.55亿元,同比增加1.86亿元,完成年计划的52.75%;共征缴工伤、生育保险基金5710万元和1985万元,完成年计划的35.58%和44.71%。

3、稽核工作取得新突破。4月份,在全省开展了“百户优势企业专项稽核行动”,通过异地交叉稽核,减少了市县对优势企业进行稽核的阻力,为市县开展扩面征缴工作创造了有利条件。通过此次行动,查出应保未保人数14934人,查出少报、漏报缴费基数35267万元,应补缴养老保险费9875万元;核定新年度被稽核单位人均缴费基数较上年度增长41%,应缴基金总量比上年度增加2.07亿元。5月份,省劳动保障厅和省监察厅联合下发了《关于开展社会保险费征缴执法检查的实施方案》的通知,提出了分四个阶段对全省社会保险费征缴进行全面执法检查,按照“下管一级”的原则进行重点执法。目前,各地正在与监察部门合作组织开展这项工作。截止到6月底,通过稽核,查出少报、漏报缴费基数4.44亿元,少缴养老保险费1.24亿元,查出冒领、多领养老保险待遇114人,冒领多领养老金23万元,追回21万元。

4、社会化管理服务不断深入。以规范和完善社会化管理服务工作机制为重点,加快推进退休人员社区管理的步伐。一是强化社区劳动保障平台社会化服务功能。建立了社区平台社会化工作目标考核制度,实行工作业绩与代管服务费的下拨挂钩,督促社区劳动保障平台社会化管理服务工作的开展。二是认真做好退休人员档案的移交和整理工作。全省11个设区市都建立了退休人员档案管理中心,目前已收集退休人员档案30.16万人,占退休人员总数的36.43%。三是拓展社会化服务工作内容。各地在继续开展有利益于退休人员身心健康活动的同时,积极拓展社会化管理服务内容。截止到6月底,全省实行社会化管理服务的企业离退休人数达103.49万人,社会化管理率为98.23%,其中纳入社区管理人数为82.78万人,社区管理率为79.99%。

5、信息化建设进入新阶段。由于清华同方的违约,“省校合作”建设“金保工程”模式被迫终止。省厅及时调整了工作部署,结合我省实际,制定了金保工程建设新方案,拟以应用软件开发为突破口,采取统分结合的筹资模式,推动金保工程建设。在金保工程没有启动的情况下,继续组织抓好了日常的信息化工作,在去年实行省本级数据部省联网的基础上,今年将联网数据上传量扩大到了市县。

6、自身建设逐步提升。根据劳动保障部《关于印发加强社会保险经办能力建设意见的通知》(劳社部发[*]10号)精神,制定了《*省加强社会保险经办能力建设的实施意见》。配合38号文件的贯彻实施,草拟了《*省基本养老保险业务操作办法》。按照劳动保障部的要求,组织了部分设区市社会保险机构负责人参加劳动保障部的能力建设培训。与此同时,进一步加大对定点医疗机构的管理力度,医疗保险经办机构自身建设得到了进一步提高。此外,社会保险调研工作、宣传工作等也取得了较好的成绩。

这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视,各有关部门大力支持配合的结果;是全省各级社会保险机构广大干部职工开拓创新,奋力拼搏的结果。在此,我代表省劳动保障厅、省社保局,向辛勤工作的全省社会保险机构的干部职工表示诚挚的慰问!

虽然今年上半年社会保险工作取得了一定的成绩,但也存在不少的问题,突出表现在:

一是社会保险扩面工作虽然取得了一定的进展,但并没有改变覆盖面窄的现状。大量非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员仍然没有纳入社会保险覆盖范围,个体私营经济参保率只有16.67%;工业园区企业参保工作始终难以取得突破,参保率很低;高危行业的工伤保险也没有取得实质性的进展。目前我省养老保险覆盖面是53%,全国平均是59%,医疗保险覆盖面是33%,全国是41%,工伤保险覆盖面是30%,全国是34%,生育保险覆盖面是23%,全国是24%,都低于全国平均水平。

二是社会保险基金征缴总量虽然有较快增长,但并没有改变基金总体支撑能力较为脆弱的局面。目前,我省已进入人口老龄化阶段,60岁以上的老人已超过全省人口的10%,这对社会保险基金支撑能力是一大考验。特别是今年下半年要调整离退休人员养老金,将会进一步扩大养老保险基金收支缺口,增加养老保险基金的支付压力。根据初步测算,这次调整养老金待遇,按全国平均水平,我省今年需要增支18个亿,相当于去年养老金发放总额的28%,去年全省有21个市县养老保险当期收不抵支,考虑今年调待因素,将有38个市县养老保险基金当期收不抵支。

三是养老金水平虽然逐年提高,但并没有改变我省养老金待遇一直徘徊在全国落后位置的面貌。目前,我省参保企业退休人员人均养老金只有526元/月,在全国位居后位,这个水平与我省经济发展水平排在全国第17位左右极不对称,制约了我省离退休人员生活水平的改善和提高。不仅如此,企业退休人员养老金待遇不平衡的问题还相当突出,“早、老、低”的问题比较突出,并因此引发了一些社会问题。

四是养老保险虽然实行了省级统筹,但省级调控的余地并不大。现在的养老保险制度规定,省里每年按照基金收缴的3%建立省级调剂金,全省大约一个多亿,但由于各市县养老保险发展差距较大,市县基金支撑能力不平衡,中央补助后,全省养老保险基金总量缺口不大,但结构性缺口较大,据初步统计,年结构性缺口达4亿左右,要解决结构性缺口问题,目前的省级统筹显得心有余而力不足。

五是社会保险基础工作虽然得到了一定的改善,但仍然远远满足不了工作需要。“金保工程”尚未正式启动,社会保险基础设施建设较为落后,工作条件和工作经费仍然难以得到有效保障;“五保合一,统一征收”的困难较多,社会保险政策尚需进一步规范,业务流程亟待统一,社会保险基础工作与参保对象的需求差距很大。

二、今年下半年社会保险工作的主要任务

今年下半年,各级社会保险机构要对照年初的目标任务,抓住最后5个月的时间,有针对性地采取措施,确保今年各项工作任务的完成。

1、全面落实省政府8号文件,进一步完善养老保险制度。贯彻8号文件既是一项紧迫的工作,又是一项长期的任务。今年下半年的工作重点:一是落实计发办法改革。从7月1日起按新的养老金计发办法执行,在省政府计发办法没有出台之前,继续按老办法计算待遇,省政府计发办法出台后,办理退休的人员要按新的计发办法办理。二是启动个体工商户缴费政策的统一工作。从今年7月1日起,将个体工商户的缴费比例提高到17%,缴费基数提高到设区市在岗职工平均工资的70%。三是抓好政策宣传,消除职工对新的养老保险制度的顾虑。要宣传新的计发办法不会降低退休人员的待遇,只会提高退休人员的待遇;要宣传参加社会保险是好事,提高个体工商户缴费,不是负担,是让他们享受与国有企业职工一样的退休待遇。要用量化的方式,将新老缴费政策进行对比,让他们知道提高缴费会受益更多。做实个人帐户、提高统筹层次、企业年金、社会化管理服务、能力建设等项工作,都要积极地往前推进。这些虽然是长期性的工作,但各地也要制定一个计划,逐步把工作开展起来。

2、进一步扩大社会保险覆盖面,确保今年扩面任务的全面完成。今年的扩面征缴工作任务十分繁重,与去年同期相比,扩面工作取得了较大的进展,但离目标任务仍有一定的差距,特别是扩面工作各地进展不平衡,部分县市没有实现时间过半,任务过半,个别市县的参保人数甚至出现负增长,基金征缴的情况也存在类似问题,越是支付压力大的市县,增收的幅度反而不大,甚至下降。各级社会保险机构要认真分析存在的问题,进一步推动扩面征缴工作的开展。要以完善养老保险制度为契机,强化参保缴费的激励约束机制,使职工的养老保险待遇与职工的缴费时间和缴费多少更加紧密地结合起来,调动职工主动参保的热情,掀起新一轮扩面工作的的高潮。要认真落实社会保险补贴政策,为符合条件的人员减轻缴费负担,充分调动下岗失业人员接续养老保险的积极性。要开辟解除劳动关系人员续保缴费的“绿色通道”,尽可能方便解除劳动关系人员续保。要按照劳动保障部要求,积极开展农民工参加医疗保险专项扩面行动。要以高危行业参加工伤保险为重点,推进“平安计划”的顺利实施。

3、大力加强社会保险稽核工作,进一步挖掘基金征缴潜力。

认真落实好百户优势企业专项稽核整改工作,对在百户优势企业稽核工作中发现问题的,要限期责令整改,拒不整改的,要推进劳动保障监察程序,保证整改落实到位。进一步做好社会保险费征缴执法检查工作,各级社会保险机构要抓住机遇,着力在提高缴费基数上做文章,并加强与监察部门和劳动保障监察机构的联系,主动提供在扩面征缴工作中碰到的“钉子户”名单,申请当地监察部门和劳动保障监察机构进行执法,对当地执法有困难的,申请上一级监察部门和劳动保障监察机构执法。通过这次执法检查行动,一方面要把“钉子户”拔了;另一方面要以“钉子户”为典型,宣传参加社会保险的强制性和义务性,提高企业和职工的认识,使参加社会保险逐步成为企业和职工的自觉行为,减少今后社会保险机构扩面征缴的阻力。要继续抓好行业企业为重点的专项稽核,按照时间要求完成工作任务。有重点、有步骤地抓好企业缴费诚信制度建设,要强化各级政府在清欠工作中的责任,通过稽核掌握企业的补缴能力,有针对性地采取清欠措施,努力破解“前清后欠,边清边欠”的难题。

4、做好企业离退休人员调待工作,继续确保离退休人员养老金的按时足额发放。社会保险机构在离退休人员养老金的调整工作中,担负着极其繁重的任务,每一位离退休人员增加的养老金都需要社会保险机构发放到他们的手中。按照部里的要求,8月底要完成调整工作。一是认真做好测算工作。要3年的帐一起算,当期基金能收多少,中央转移支付能补多少,把这个大帐算清楚,资金有缺口要早向当地政府报告,把困难和问题反映清楚。该加强征缴要加强征缴,该地方财政拿钱的地方财政要拿钱。二是提前做好资金调度。这次中央对调待的补助是全国人均调整额的40%。由于我省的企业养老金水平在全国排名靠后,我省的调整幅度可能要略高于全国平均水平,高出部分中央不会补,要各地自己想办法解决。各级社会保险机构要积极向政府如实汇报资金情况,确保调待政策和资金落实到位,绝不能因为调待产生当期拖欠。三是按照国务院的统一部署,多做少说,不要擅自向社会宣传,不要抢新闻和擅自发布信息,要把握好宣传的时机,积极向企业离退休人员做深入细致的思想政治工作。要加强市县与省里的沟通,重大问题要及时上报,要确保调待工作平稳进行,维护社会稳定。

5、稳步推进省级统筹基金预算管理,进一步强化社会保险基金管理。实行养老保险省级统筹预算管理,是对养老保险省级统筹制度的一次重大调整。实行省级统筹基金预算管理主要基于如下几条原则:一是强化各级地方政府对社会保险的责任意识,改变少数地方政府的负责同志等、靠、要的思想。二是鼓励征缴,彻底改变养老金转移支付按缺口分配的思维模式。三是公平预算。剔除有关因素后,完全以当地从业人员和职工平均工资作为编制预算的依据,做到按同一个标准、同一种方法编制预算,保证预算的公平性。四是强化调控。一方面争取提高省级统筹调剂金比例,增强省级调控能力;另一方面强化省级统筹调剂金的作用,改变过去“撒胡椒面”的做法,把省级统筹调剂金作为一种应急资金,用于应付突发事件,增强省里对突发事件的处理能力。此外,根据劳动保障部的部署,今年下半年,各市要重点围绕由医疗保险基金支付的住院和门诊大病进行检查,重点查处今年以来定点医疗机构“挂床或冒名住院”、“伪造医疗文书”等恶意骗取医疗保险基金的行为,随时做好迎接劳动保障部和省里医疗保险专项检查的准备。按照《工伤保险条例》的要求,落实工伤保险基金储备金制度,加强储备金的管理,提高工伤保险抗风险的能力。

6、积极开展企业退休人员基本情况调查,进一步加强社会化管理服务工作。根据劳动保障部部署,今年下半年要在全国范围内开展一次企业退休人员基本情况调查,我省已经专门召开了会议进行布置。这次调查有几个特点,一是范围广,各市县都要参与;二是人数多,我省预计调查对象总数达60多万人;三是时间紧,8月中旬要完成调查任务;四是要求高,劳动保障部专门设计了调查问卷、指标涉及退休人员生活的方方面面。现在距完成时间只有一个月的时间了。各地要加强领导,成立调查小组,争取相关部门支持,充分发挥社区的作用,做好调查工作;要严格执行调查的标准和口径,确保调查质量;还要做好调查数据的录入汇总和分析工作。继续贯彻赣办发[20xx]13号文件,进一步落实劳动保障站、所退休人员社会化管理服务工作的各项职责,充分发挥劳动保障工作平台在社会化管理服务工作中的作用。在继续做好日常服务工作的基础上,进一步拓展社会化管理服务工作内容,结合本地实际,加快公共老年服务和服务网络建设,条件具备的地方,要逐步开展老年护理服务,发展退休人员公寓,为退休人员提供更多更好的服务。

7、进一步加强社会保险基础建设,夯实社会保险工作基础。

社会保险工作是一项涉及面广、工作量大的事务性工作,对基础工作要求很高。一是要加强基础设施建设。要按照省局印发的《关于规范全省社会保险经办机构业务经办大厅建设指导性意见》要求,规范经办大厅的建设。新建和改造经办大厅的地方,要坚持高标准,具有前瞻性,考虑事业发展的需要。按照劳动保障部的要求,经办大厅要按照前台服务区、后台支持区、档案资料保管区、办公区四大功能区域设计。标识与色彩、硬件配备、窗口设置等方面均要逐步执行统一标准。二是要加强业务建设。要规范业务流程,优化岗位设置,提高经办效率。要制定各项技术标准,努力实现管理的精细化和信息化,提高服务质量。为了推动业务建设的加快发展,劳动保障部提出开展创建社会保险“三化”建设示范城市活动,部里已经拿出了《关于创建社会保险三化建设示范城市的方案》,要求各个省申报3-4个候选示范城市,省局将按照部里的要求进行具体布置,希望各市踊跃申报。三是加强信息化建设。以软件开发为突破口启动金保工程建设。各地要继续以数据整理工作为重点,以提高数据质量为核心,做好“金保工程”建设的准备工作。

8、切实加强社会保险经办能力建设,进一步提高社会保险经办水平。加强经办能力建设,一是要加强学习,提高干部队伍的整体素质。按照劳动保障部《关于开展全国社会保险经办人员培训工作的通知》(劳社部发[*]18号)的要求,建立健全培训制度,争取用2-3年的时间对全省经办机构工作人员进行一次轮训。鼓励和推荐干部职工参加各种形式的学历教育。积极争取当地党委、政府的重视,主动加强与当地组织人事部门的联系,实行凡进必考制度,经办机构录用工作人员要按公务员考试模式,提高录用门槛。二是要完善管理体制,加强经办管理。各级劳动保障部门要在现有经办机构管理体制的基础上,整合社会保险各种资源,推行“五险合一”的经办模式,尽快实行社会保险费统一征缴。有条件的地方,要实行各险种的征收和支付集中在一个经办大厅完成的经办模式,切实降低管理成本,方便用人单位和个人参保缴费。加强社会保险机构管理体制建设,要按照精简、统一、效能的原则,逐步统一社会保险经办机构的名称、内部设置、行政级别。积极争取当地人事、编制部门支持,解决社会保险经办机构人员编制等问题。同时要建立与工作绩效挂钩的经费保障机制。各级劳动保障部门要和财政部门积极协商,确定社会保险经办机构工作经费标准、渠道和保障办法,实行全额拨款。在养老保险基金征缴激励机制的基础上,探索医疗保险和其他险种基金征缴激励机制,逐步形成统一完整的社会保险费征缴激励机制。三是完善服务体系,提高服务水平。用1-2年的时间统一业务经办流程和经办大厅服务标准。各级社会保险机构要实行“首问责任制”,限时办结制,明确登记、异动、待遇审核、支付等业务环节办结的最长时限。实行政务公开,自觉接受社会的公开监督。

同志们,这次会议布置的工作很多,希望大家回去以后,向劳动保障局党组汇报,有些重要工作,如38号文件的贯彻、养老金的调整,还要向当地政府汇报。今年的社会保险工作任务十分繁重,不仅工作量大,而且工作难度也大,各级社会保险机构一方面要继续开拓,克服困难,努力工作,另一方面还要统筹兼顾,合理安排。只有这样,才能够把今年各项社会保险工作完成好,为促进我省经济发展,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。

财政局总结表彰会议讲话 篇13

今年上半年,全市广大建设工作者认真实践科学发展观,紧紧围绕筹备首届世界华人炎帝故里节,充分发挥不畏艰难,埋头苦干的奉献精神,追求完美、精益求精的敬业精神,锲而不舍、奋力开拓的创新精神,不仅高标准、高质量、高速度完成了“节”的筹备工作,而且城市建设管理各项工作都实现了时间过半、任务过半的目标。

一、20xx年上半年工作回顾

(一)以筹备“节”为中心,城市面貌焕然一新

1、精心组织,周密部署,环境综合整治工作扎实开展建设部门各级各单位把迎接节和“六大”环境整治工作作为推动城市建设上水平、上台阶的良好机遇,全力以赴抓落实。一是成立了整治工作领导小组,组建了工作专班,把“六大”环境整治作为“一把手”工程抓在手上,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作格局。二是落实责任,城区14条道路环境综合整治涉及到7个委直属单位,为确保整治卓有成效,各责任单位按照职能职责,逐条道路现场普查,自我加压增加任务,制订完成时间表,将每项任务落实到领导、落实到路段、落实专人,细化到天,一件一件抓落实。三是抓督办,建委从机关抽出6名领导干部,每人带一个督导专班,实行一周一督办一通报,随时发现问题,限期整改。同时实行“消号制”,工作倒计时。确保整治任务全面完成。四是抓氛围。为了营造“人人知晓节,人人参与环境整治”的良好氛围,动员和组织责任单位在城区所有临街建筑围挡和公交车上设置节宣传标语300条,督促城区40余家单位利用电子屏和大型单立柱发布节公益广告,在城区繁华地段16个立柱广告牌和解放路中段滚动显示屏上设置了迎接节的宣传标语,组织了百万盆鲜花装扮随城,利用报纸、电视台进行宣传20余期,为“六大”环境综合整治工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

2、整体推进,突出重点,加快基础设施建设

我们按照创造条件抓落实,开拓创新抓落实的工作思路,在资金缺乏、引资困难的情况下,以大局为重,负重奋进,自筹资金8370万元,加快城市基础设施建设。

(1)强力推进重点工程建设。一是迎宾大道东段路基建设,计划投资1.61亿元,完成投资4000万元,短时间内完成拆迁411户,回填路基土方6万立方米,清淤3万立方米,还建房建设正快速推进。二是多晶硅道路建设,完成投资300万元,铺设了雨、污水管网和强、弱电管线,路基全部形成。三是**大道西端改造,完成投资270万元,铺装沥青路面5**3平方米,安装路缘石1902米,铺装人行道1541平方米,安装路灯18基,埋设电缆管444米,雨水干管403米,栽植各类苗木262株,种草籽910平方米。四是**大道二期建设,投资600万元,完成了路基工程和市委办公楼以北破旧厂房的拆迁工程。五是**公园改造,投资890万元,完成了樱花大道、银杏园、桂花园、紫薇园、竹园绿化建设,共植各类苗木27个品种46.51万株,铺草坪2600平方米;铺设排水涵管1800米,新修游路2600米;修饰了鹿鹤雕塑及平台,全面维修了拱桥栏杆、公厕、管理用房;广场、公园河闸、拱桥、百花园、亮化工程和照壁等项目建设基本完成。六是道路刷黑,投资890万元,整体铺装路面13万平方米,修复破损沥青路面10500平方米,安装花坛石、路缘石6**7米,更换雨水检查井盖144座、雨水箅子194座,现浇路卧石5682米,路品渠化3处,铺拉丝砖、彩色水泥方砖2**6平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三条道路的品位。

(2)全面维修市政基础设施。市政处、排水处全员上阵,不讲困难、不讲价钱,完成道路和排水设施维修。投资110余万元,共维修人行道4655平方米,主车道27439平方米,更换路缘石、花坛石866米、破损瓷砖170平方米;浇筑行道树树穴围边1026处;更换、维修检查井和水箅子675座,维修内河护栏5处、护坡2处,治理渍水11处、污水溢流10处,清疏管网24729米、雨水井和水箅子8000座,西护城河、花溪河清淤5060米,西护城河出口水毁修复35米,清淤泵站8座;完成了内河治理,确保内河清水常有。

(3)重点整治市容市貌。市执法局精心组织,克难攻坚,取缔临街流动户外广告牌960块,以规范沿河大道、**大道两侧广告牌为试点,统一设置临街店堂招牌1200块;清除门头横幅185条,拆除遮阳棚46处,整治规范出门出窗、占道经营1216家,规范早餐夜市占道经营620处,取缔客运东站对面主车道上车辆和建筑机械占道停靠;清理城市“牛皮癣”2.4万处;清除垃圾死角43处,垃圾170吨;督促粉刷墙壁14750平方米;对城区部分公厕和垃圾站点进行了维修;新装果皮箱102个,更换补投果皮箱331个;拆除违章搭建63处、围墙3处,共8100平方米。市容环境卫生整治共投资70余万元。为了进一步强化门前四包管理,千方百计筹集资金设置了200个公益岗位,提升了门前四包管理水平。

(4)规范施工现场管理。市质安站通过艰苦细致的工作,动员18个施工单位对城区所有施工现场实行封闭式管理,高标准包装临街施工围墙,统一设置具有山水、风土人情和文化特色的喷绘彩图;加强了建筑垃圾漏撒管理,固定4名专人,坚持早、中、晚巡查,随时发现问题,及时督促整改,使城市的卫生环境和整体形象得到明显改善。

(5)全面改善公交服务。市公交公司全力服务节,投资430余万元,新增公交车辆20台,开通了15路公交车;包装改造了259台车辆,设置老弱病残专座518个,配置电子报站器125个,张贴温馨提示语1000余条;更新、修复破损站牌1**处;清除不规范车身广告1700多处。在司乘人员严重不足,夜晚客流量非常少的情况下,不计成本、不计代价首次开通夜班车,延长了城区公交营运时间,解决了市民夜晚无公交车乘坐的现状。

(6)高标准完成了牵头路的环境整治任务。迎宾大道、绕城公路是建委牵头的责任路,又是这次节的窗口路,我们组建了精干的工作专班,全力督办落实整治任务。共取缔、规范户外广告牌310处(块),整治占道经营19处,取缔主车道上车辆和建筑机械乱停乱放;集中力量完成了道路绿化;配合相关单位拆除两条道路两侧破旧、低矮建筑物和构筑物414处,清除转运杂物2772处,粉刷临路房屋18万平方米;修建垃圾池6个;督促责任单位拆墙透绿、安装道路减速设施、警示桩及2个重要交叉路口的红绿灯,亮化部分办公大楼。整治后两条路真正成为景观路、生态路。

二、以创建省级园林城市为中心,城市绿化水平全面提高

市园林局抓住举办节良机,以创建省级园林城市为目标,全力推进城市绿化建设,完成投资800余万元,新增城区绿地45万平方米,共植树46个品种93.75万株(其中:乔木6.78万株,灌木50.97万株,地被植物35万株,水生植物1万株),植草坪6.92万平方米。先后完成了神农大道北侧、**大道南侧绿化。兴建了道南头的小绿地。延伸了风光带,新铺游路路基320米,完成景观桥的基础工程;对迎宾大道、明珠路、神农公园、明珠广场、街头游园的绿化进行了提档升级,对城区所有道路缺损苗木进行了补植;督办106个单位创建园林式单位和居住小区,截止节前,已有33个单位(居住小区)初步通过园林式单位(居住小区)验收,19个单位(居住小区)初步通过绿化先进单位验收,35个单位(居住小区)正在按要求进行整改。我市创建省级园林城市已通过省专家组的第一轮考核。

三、强化建筑市场监管,推动建筑业发展壮大

今年上半年,全市完成建筑业总产值约12亿元,共办理施工许可131项,建筑面积85.62万平方米,工程造价5.9亿元;办理竣工备案76项,面积37.7万平方米,工程验收合格率100%,备案率96%,创省级“楚天杯”工程9项,市级优质工程20项。

不断加强建筑市场监管,加大巡查力度,严厉打击违法违规行为。完善建筑市场诚信体系建设,对存在拖欠农民工工资等不良行为的建筑企业进行网上公示,有效地规范了参建各方的市场行为;建立了农民工工资支付保障金制度,确保建筑行业农民工合法权益;大力推行建筑劳务分包制度,积极鼓励劳务分包企业,提高建筑业从业人员素质;深入开展建设系统安全生产“三项行动”和“安全生产年”活动,开展施工安全五项专项整治,加强建筑施工人员管理,加大安全生产巡查和执法力度,城区建筑施工安全生产形势稳定;加强新型墙材企业质量管理,大力推行建筑节能,进一步巩固了“双禁”成果,确保城区新建工程严格执行节能要求。

四、加大住房保障力度,积极引导房地产业理性化发展

元至5月市中心城区商品房市场需求持续升温,共成交20.14万平方米,同比增长121.%,其中商品住宅成交16.68万平方米,同比增长130.39%。。商品住房成交均价为20xx元/平方米左右,与去年同期相比下降4.43%。

住房保障工作成效显著。一是我市廉租住房租赁补贴大幅“提标扩面”,扩大保障面后受益人群从原来的2141户扩大到4248余户,逐步实现“应保尽保”。二是我市20xx年新建廉租住房项目已于5月底动工,预计年底建成。三是经市政府同意,对亚通社区一栋棚房和一栋两层的职工集体住宅及一家服装厂进行整体收购改造,缓解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批经济适用住房的申报核定、和证书发放工作,部分城市低收入家庭“住房难”问题将得到切实解决。

房产市场管理逐步规范。在抓好中心城区房产市场管理的同时,加大整顿规范力度,共立案查处房地产市场各类违法案件15起,结案12起。进一步完善了网上备案系统,共办理合同备案业务1289起,切实保障了消费者的合法权益。

物业管理不断加强。一是调整物业收费标准,制定了《**市物业管理承接验收规程》,进一步规范物业服务行为。二是积极开展创建园林式居住小区活动,进一步推动我市物业管理提档升级。三是加大对商品住宅维修基金的缴存力度,截止目前我市已归集维修基金2203.87万元,新建商品住房收缴率达100%。

五、新农村建设扎实开展

一是上报了20xx年建设资金项目。先后申报危房改造项目280万平方米、西生态文化旅游圈建设项目54个、“百镇千村”示范工程项目9个和全省整县推进村庄环境整治项目。二是制定了小康工作队帮扶计划,帮助驻点村完善基础设施、制定新居民点规划,切实解决驻点村生产、生活上的困难。三是积极开展旅游名镇名村创建工作,会同市相关部门联合申报旅游名镇名村6个,并迎接了上级部门的巡访验收。

六、企业改制稳步推进

在积极抓好市政公司、明珠公司等5个企业改制工作的基础上,加强了改制企业的指导管理,改制企业活力增强。市建筑设计院积极采取措施应对行业危机,抓住新农村建设良好机遇,进一步拓展发展空间;中房公司本着在困境中求生存的工作思路,抓住机遇上项目,发展后劲不断增强。

七、行政服务和行政执法工作继续走在全市前列

认真践行“帮群众办事,替群众跑腿”的服务理念,在新闻媒体上作出了公开承诺,以开展“三百活动”为切入点,不断优化服务方式,提高审批效率,树立了良好的形象。上半年共受理审批事项24件,办结24件。

认真落实行政执法责任制,深入推进“3333”法规学习和文明执法教育活动,执法队伍素质明显增强,执法行为进一步规范。上半年,建设系统共立案167件,结案188件,案件质量稳步提升。

八、精神文明建设扎实推进

一是认真开展学习实践科学发展观活动,深入开展了以“促进全民创业、扩大对外开放、建设工业强市”为主题的思想解放大讨论,坚持以人为本、科学谋求建设事业发展成为广大建设工作者的共识。

二是认真落实党风廉政建设责任制,签订了20xx年党风廉政建设责任书;积极开展党风廉政建设及文明执法宣传教育月活动,不断增强党员干部的廉政勤政意识,筑牢拒腐防变的道德防线。

三是加大对外宣传力度。在及时上报工作信息的同时,我们充分利用新闻媒体加大建设工作宣传力度,在《中国建设报》、《**日报》、建设网、《**日报》等新闻媒体刊发新闻稿件300余篇,组织电视新闻报道30余期,有力地宣传了建设工作。

四是制定了年度综治工作计划,完善了各项工作制度,积极开展各项专项整治;签订了20xx年度计生工作责任书;认真开展了文明单位创建活动。

二、存在的问题

今年上半年,筹备首届“节”和城市建设管理工作虽然取得了一定成绩,但仍存在不容忽视的问题。主要表现在改革与稳定的矛盾日益加剧;资金严重缺乏同城市建设任务大及市民对城市发展的期望质升高的矛盾更加突出;城市管理长效机制尚需不断完善;建筑工程管理仍需进一步规范。对于这些问题,我们将积极转变思路,制定有效措施,不断加以解决和改进。

三、20xx年下半年工作安排

(一)指导思想

高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的xx大精神,坚持科学发展观,以改善民生为重点,着力提高城镇建设管理水平,大力培育、规范建筑业和房地产业,不断增强中心城市的综合竞争力,全面推进新农村建设,努力实现年度工作目标。

(二)攻坚克难,加快重点工程建设步伐

一是迎宾大道,按照“第一路”的标准,加快建设,确保9月底建成通车;二是加快实施新火车站广场建设;三是完成迎宾大道、新火车站广场拆迁还建房建设,确保拆迁户早日安居乐业;四是启动森林公园建设;五是加快体育公园建设;六是完成**大道二期工程建设。

(三)强化措施,不断优化城市管理

一是严防死守,控制违法建设。严格规划执法责任制,畅通违法建设举报渠道,坚决拆除各类违法建设,以高压势态,规范建设行为。二是扎实推进门前四包工作。认真落实门前四包责任制,在充分调动门前四包协管员工作积极性的基础上,进一步动员全社会力量搞好城市管理,改善城市环境;切实推行亲情、人性化管理,努力探索依法严管和以情促管的新举措。三是建立长效机制,提高城市文明水平。针对规划执法、市容管理、环境卫生、户外广告设置管理等重点、难点问题,建立长效管理机制,加大力度,狠抓落实,不断提高城市文明水平。

(四)开拓创新,进一步加快建筑业发展

积极推进建筑业产业结构的调整优化,抓好龙头企业的培育和发展,鼓励、引导建筑业企业拓展外部市场。加强建筑市场信用体系建设,充分发挥建筑业企业资质管理的调控作用,努力规范建筑、装饰、监理、造价、劳务市场的管理。着力抓好住宅工程质量管理,促进住宅工程质量进一步提升。加强工程质量检测监督管理,不断提高检测工作质量。继续开展施工现场安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查以及各类专项整治活动,规范文明施工现场管理,加大安全生产检查力度,严厉查处违法违规行为。全面开展建筑节能工作,力争建筑节能再上新台阶。

(五)加强房地产市场监管,实现住房保障目标

一是加强廉租住房和经济适用住房建设,切实解决城市低收入家庭住房困难。做好600套廉租房的分配入住及后期管理工作,完成20xx年廉租住房的新建任务,落实20xx年的租赁补贴的审理发放工作。二是做好房地产市场清理整顿工作,维护房地产市场正常秩序。三是逐步规范物业管理。加强新建小区前期物业管理,确保物业管理配套设施按规定配备到位;采取强制性措施扩大物业管理覆盖面,重点解决零星房地产开发的物业管理问题,化解矛盾和纠纷,维护小区和谐稳定。

(六)整线整片推进,加快新农村建设

一是按照省建设厅开展“楚天杯”创建活动动员会的要求,认真开展小城镇“楚天杯”创建活动,提升小城镇的吸纳功能和品位;二是整体推进,全面开展乡村清洁工程。突出抓好一个示范区、两个示范镇、四条示范线、八个示范村的乡村清洁工程,以点带线、以线带面,全面推进。三是完善重点镇基础设施建设和公共服务承载功能,加快重点镇规划区内农村居民向城镇居民转变、农村村队管理向城镇社区管理体制的转变。

(七)加强企业管理,为企业发展创造良好环境

以改革促稳定,以稳定推动改革为目标,稳步推进企业改革改制,积极引导改制企业创新思维,强化竞争意识,寻求最优的企业发展路子,努力把企业做大做强。

(八)以学习实践科学发展观为核心,培育最优创业环境

一是紧紧围绕中心工作,严格按照中央、省委、市委深入开展科学发展观学习实践活动的要求,不走过场、不搞形势,把学习实践活动同城市建设管理、同省级园林城市、中国优秀旅游城市创建工作结合起来,做到学习工作两不误、两促进。进一步强化系统干部的责任意识、进取意识、效率意识和执行意识,逐步形成“讲激情、比干劲,讲服务、比奉献,讲务实、比效率,讲廉洁、比形象”的良好风气,为全面完成城乡建设工作提供有力的思想保证。二是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚持齐抓共管、惩防并举、标本兼治的原则,从源头上预防和治理腐败工作,纠正行业不正之风。继续开展“情系民生、勤政廉政”党风廉政建设宣传教育活动,重点抓好领导干部廉洁自律工作,坚决查办违纪违法案件,采取有力措施狠刹“四股歪风”;加大对各直属单位领导干部经济责任任期审计和任中审计力度,深化政务公开工作,加强对干部的经常性监察管理,严肃工作纪律,堵塞制度漏洞,全面完成党风廉政责任制的各项任务。

二是不断优化经济发展环境。坚持把优化发展环境、服务经济建设作为第一要务,切实做到整顿作风抓队伍,公开政务抓规范,提高效率抓服务,并严格按照公开承诺,始终做经济发展环境的建设者、维护者,努力优化经济发展环境。

三是以提高依法行政水平为出发点,强化建设法制工作。大力转变和提高行政执法人员依法行政的观念和能力,狠抓行政执法责任制的落实和督促检查,强化行政执法监督检查,进一步规范行政程序、行政处罚、行政收费行为。

同志们,新的目标、新的任务催人奋进,建设系统全体干部职工要进一步增强使命感、责任感和紧迫感,以高昂的斗志、扎实的作风,向全年目标发起新一轮冲刺,确保圆满完成20xx年各项工作任务,为我市城市建设做出新的更大的贡献!

财政局总结表彰会议讲话 篇14

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!

又是一年春华秋实,我作为连任“科技之星”代表,有幸参加本次“科技之星”命名表彰大会,心情和各位当选者一样,无比骄傲和自豪。借此机会,我谨代表全体工程技术人员,向给予我们无比厚爱的集团公司领导、各兄弟单位的领导和同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

经过两次“科技之星”的评比,作为一名科技工作者,我感到自己有三幸。

第一幸,生当逢时。去年以来,集团公司领导审时度势,英明决策,出台了评比“科技之星”举措,从机制上为广大技术人员展示出广阔的发展空间;从舆论上营造出“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。因此,我们才有机会享受这样的盛誉。

第二幸,得到认可。从89年毕业于吉林化工学院至今,十几年来,我把全部青春热血和汗水都毫无保留地倾注给油田事业,不断探索,勇于创新,在机修辅助工程规划设计方面积累了丰富的经验,取得丰硕的成果。近3年间,获得省级优秀工程咨询奖一项、省级科技进步奖一项、局级进步奖两项、国家级优秀质量管理奖一项、石油工业质量管理奖一项。

在吉林油田矿区基地总体规划项目中,我和其他技术人员一起,刻苦钻研,解决了制约集团公司矿区建设的瓶颈问题,在“粉煤灰烧结砖”项目中,致力于新技术、新工艺研究,做到了保护耕地、节约资源;改善环境、变废为宝。“石化工业基地总体规划”项目是全局瞩目的硬骨头,我带领相关技术人员,抱着背水一战的决心,连续加班加点4个月,胜利完成任务。妻子说我是“工作狂”,邻居们看不着我的身影,说我出差了。但是我们的辛苦领导看见了,同志们记在心里了。今天又把这样的殊荣给了我们,我感到所有的付出都是值得的。

第三幸,选择正确。如果说十几年前的我是一粒微不足道的种子,那么我庆幸我落到了吉林油田这块沃土上。在大学我学的是化工设备和机械专业,分到设计院,我从事的是机修辅助工程规划专业,相差甚远。但是院里选派技术过硬的老同志传帮带,多次创造机会让我学习、考察,更加坚定了我干好工作的决心和信心。通过一张张图纸的设计,一次次现场的实践,我逐渐从一个幼稚的学生成长为有一定专业素质和水平的技术人员。我深深体会到:正是因为吉林油田的优良传统像春雨润物一样滋养着我;正是因为设计院钻研、拼搏、向上的精神一直鞭策着我;正是因为各级领导和同志们无时不在关爱着我,今天我才能做成一些事情,干出一些成绩。离开吉林油田,我就是无源之水、无本之木。

海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。集团公司为广大科技工作者建立了一个极其广阔的发展平台,提供了更多的发展机会,对科技骨干的个人价值,无论是在物质上还是在精神上都给予了充分肯定。我们面对这些,不能不有所思考,有所行动。

我想,作为地面工程技术人员,必须清醒地认识到:在市场竞争中,技术是核心要素,我们必须以集团公司发展为己任,在技术创新上尽一己之力。要根据行业特点,研究技术发展方向,确定技术开发目标,拥有更多富有成效的专利技术、专有技术,树立品牌,拿出拳头产品,在行业竞争中占科技之星荣誉给了我们个人,但却代表着集团公司上下对广大科技人员的期望与期待。请领导和同志们放心,在技术上我们要做恒星,永远发光;不做流星,一闪而逝。要继续力争优秀,力争杰出,以更加优异的业绩报效集团公司领导和同志们。

谢谢大家!

财政局总结表彰会议讲话 篇15

同志们:

在猪年春节即将来临之际,经局党组决定召开这次大会。大会的主要任务是,总结过去一年的工作成绩,表彰做出突出贡献的部门和个人,初步规划新一年的工作。借此机会,我谨代表局党组,也以我个人的名义,向财政系统全体干部职工,并通过你们,向关心理解支持我们工作的家属们拜个早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身体健康!万事顺意!

20xx年,我市的财政工作在市委、市政府的正确领导和上级财政部门的大力支持下,积极应对世界金融危机,交出了一份满意的答卷。全年狠抓收入征管,实现一般预算收入19528 万元,比上年增加2247 万元,增长13% ,完成上划中央“两税”及上划所得税8084 万元,财税总收入达27612 万元;努力构建全市争资大格局,上级补助收入达到51655 万元,增长26.9% ;认真落实中央扩内需政策,实现财政总支出72276 万元,保障水平大幅提升;大力推进财政改革,财政科学化精细化管理亮点纷呈;不断加强干部队伍建设,财政形象进一步提升,在全市优化经济发展环境测评中首次排名第一。综观20xx年的工作,我们取得了六个方面的显著成绩。

1 、财政收入跨过了两道门槛。一是税收收入跨过了亿元门槛,达到10168 万元,同比增加2136万元,增长26.6% 。二是税收比重跨过了50% 的门槛,达52.07% ,同比提高了5.6 个百分点,超过常德考核要求4.6 倍,收入质量实现了历史性突破。在全球金融风暴的大背景下,20xx年的一般预算收入能够完成19528 万元,在消化历年列收列支的前提下,达到13% 的增幅,进入常德市第二方阵,可以说是一个非常了不起的成绩。在一般预算收入中,财政局直接组织的收入有10148 万元,其中,契税、耕地占用税1300 万元,增加790 万元,增长154.9% ;国有资产资源有偿使用收入5345 万元,增加1294 万元,增长31.94% ;罚没收入1467 万元,增加272万元,增长22.76% 。围绕收入跨过“两道门槛”,我们着重狠抓了四个方面:一是创新责任落实机制。对去年通过签订协议落实征管任务、强化征管责任的方式进行了进一步改革,由财政部门对收入形势进行全方位分析预测后,制定收入计划,然后由市委、市政府主要领导亲自召开调度会,一个部门一个部门分派任务,明确责任,再以政府会议纪要形式下达收入任务,由各征管单位一把手向政府递交责任状,使任务落实更具体、征管责任更明确。二是实行了收入精细化监管。围绕金融危机和中央取消100 项收费对我市收入的影响,深入开展调研;精细开展税源费源调查,对重点税源费源实行全方位监控;大力清收老帐、催收新款;严格落实非税收入和财政“两税”减免审批程序,做大了财政收入蛋糕。三是积极实施制度性控税。从城投项目、支付票据、政府采购、投资评审及支农整合等多个环节入手,建立健全控税机制,强化控税协税意识。仅城投、支农资金整合项目控税就近700 万元,有力支撑了税收跨过“两道门坎”。四是强化督促考核。坚持每月召开一次收入调度会,对完不成任务的逐级上门督导;将收入任务完成与经费拨款挂钩,并按月考核结帐,增强各收入征管责任部门的紧迫感。严格、经常性的督促考核,为收入总量和收入质量“双丰收”打下了坚实基础。

2 、财政保障实现了五个到位。 20xx年,全市财政一般预算支出达 69605 万元,比上年增加14527 万元,增长 26.38% ,上解支出2671 万元,转贷财政部代理发行地方政府债券支出1000 万元,财政支出总额达72276 万元。财政支出的大幅增长,标志着财政保障水平的显著提高。总体上来看,较好地实现了“五个到位”。 一是工资发放、基本运转保障到位。彻底改变了前些年月月愁工资、月月压日常运转经费、已批准的报告长期无法安排资金的状况,做到了及时足额发放财政供养人员工资、按既定政策及时足额兑现公务员津补贴和事业单位绩效工资,严格按进度拨付预算安排的运转经费和项目资金、按政策保障各项行政、事业支出,对各类解决问题的报告,只要领导批准,基本没有滞压,还化解了“普九”债务2082 万元,有力确保了社会和谐。二是对弱势部门支持到位。对负担较重、争资名目较少的单位进行“点对点”帮扶,分别在对上争取项目、财政资金分配上予以倾斜性支持。全年对供销、城管、农经、文化等部门帮扶力度大、效果明显,让他们深切感受了公共财政的温暖。通过加大对弱势部门的支持力度,财政的社会满意度大幅提升。三是重点项目支出保障到位。累计投入6000 万元新建车胤中学,支持福及子孙的教育精品工程建设;投入4000 多万元支持工业园区建设,同时发挥城投、国资融资主平台作用,全年融资1.1 亿,助推了园区扩容提质、城市基础设施升级改造和污水处理厂、垃圾填埋场等重点工程建设;四是民本民生保障到位。为12737 名企业离退休人员和3129 名机关事业单位离退休人员发放养老金及补拖资金21486 万元,为18012 名城乡低保对象发放生活补助2733 万元,较好地实现了老有所养、困有所帮;安排1856 万元解决城乡居民就医难、就医贵问题,促进了公共卫生服务均等化进程;积极落实就业扶持政策,投入1278 万元支持就业培训、开辟公益性岗位,有效缓解了“就业难”问题;投入2700 多万元建设廉租房662 套,为1505 户困难居民发放租住补贴100 万元,推进了“住有所居”工程。同时,帮助185 户渔民脱贫上岸,并解决了其基本生计问题。同时,住房公积金管理部加大收支管理和服务力度,全年归集公积金4810.32 万元,支付1973.12 万元,发放贷款3737.91 万元,基金盈利300 多万元,确保了干部职工公积金政策待遇。五是新农村建设支持到位。高质量完成了灵泉6000 亩中低产田改造项目,迅速启动了保河堤中南农业综合开发工程;整合支农资金3110 万元,带动社会投入15000万元,硬化县级公路49 公里、通村公路35 公里;新建饮水安全工程9 处,解决了14514 名农村人口安全饮水问题,新建沼气池1000 口、农村养老院2 处、农民休闲广场2 个;及时发放政策性涉农补贴22 项、3246 万元,其中发放粮食直补、综补1844.36 万元,成品油补贴150 多万元,家电汽车摩托车下乡补贴395.6 万元等,有力促进了社会主义新农村建设。

财政保障能取得较好效果,主要得益于五个方面:一是得益于科学理财。认真研究投入政策,科学调度专项资金,合理调节部门利益,既确保了专项资金按政策使用,又解决了单位实际困难,还解除了政府后顾之忧。二是得益于依法理财。在进一步强化预算约束力、规范预算调整程序的同时,加大了部门协作力度,特别是将社保缴费与单位拨款挂钩,对社保欠费实行强制扣缴,极大地缓解了财政“兜底”压力。三是得益于抢抓机遇。积极争取上级资金,强化了保障能力。如在加大社保费清缴的同时,多次对上汇报社保困难、收支缺口等问题,得到了上级的支持,全年争取上级补助达8140 万元。四是得益于合理调度。在资金安排上,以中央出台扩内需、保增长政策为契机,按轻重缓急制定次序,把保重点、保运转、保民生摆到头等重要的位置,有力提高了财政保障水平。五是得益于完善机制。大力完善了国库集中支付体系,按进度、按实际需求支付资金,使国库集中支付“减压阀”作用得到了更加充分的发挥,大大减轻了国库当期支付压力。

3 、争取资金实现了三大突破。 在经济发展水平不高,财政自给能力较差的前提下,争取上级支持无疑是最直接、最有效的途径。20xx年,我市争资工作实现了三个方面的重大突破。一是争资总量实现了重大突破。全年争取上级补助收入成功跨过了5 亿元门坎,达到51655 万元,比上年增加10968 万元,增长26.9% ,远远高于常德市平均水平,不能不说是一场精彩的“弯道超车”,一个超预期的巨大突破。二是争取的项目实现了重大突破。在确保历年老项目的基础上,农业科技推广、农村公益事业“一事一议”奖补试点、省道养护等一批新项目成功挤进了转移支付“笼子”。淘汰落后产能、廉租房建设及补助等一批重点项目取得了超预期的效果。三是争资格局实现了重大突破。在我们的积极努力下,市委、市政府把争资工作列为重中之重进行部署、考核,全市一改财政部门“单摇桨、独划船”的局面,形成了各部门团结协作、比学赶超的大争资格局。各部门“八仙过海,各显神通”,为争资取得历史性突破提供了有力保证。财政局内部,除了层层分解任务,还成立专门机构负责政策研究、综合考核,编发《政策追踪》简报进行指导,出台争资奖励办法,实行争资月调度制度,切实增强了争资责任心,充分调动争资积极性,确保了争资争项取得不俗成绩。

20xx年的争资工作实现新突破,有三个方面的经验值得总结:一是深入研究政策,搞好项目对接。各部门在潜心研究政策的基础上,分别建立健全了争资项目库,有针对性地进行对接,增强了争资的实效性。二是超前谋划布局,扎实做好基础工作。如今年实现较大突破的淘汰落后产能、廉租房、体制核减等项目,都是超前谋划、做实基础取得的成果。特别是体制上解基数成功核减,搬开了压在我市财政头上的另一座“大山”。三是全员争资,多渠道突破。各部门在搞好自主争资的同时,加大对归口单位争资的帮扶力度,强化争资督导,“众人划桨开大船”,促进了争资工作加速扬帆。

4 、加大四个力度推进财源建设。财源建设是财政工作的“牛鼻子”。围绕加强财源建设,20xx年里,我们着力加大了四个力度。一是加大了融资帮扶力度。由财政部门牵头,搭建中小企业融资帮扶平台,组建企业信用联盟,采取“政府主导、财政支撑、企业联保”措施,全年帮助中小企业融资1.5 亿,探索了破解中小企业融资难的有效途径,中国财经报、湖南日报等媒体对“津市经验”进行了专题推介。二是加大了招商引资力度。发挥集体的力量,调动一切人脉关系,在全年紧盯广州泛欧光伏科技公司的同时,还成功引进投资20xx 万美金的湖南正阳科技落户津市,为我市培植了一个新的财源增长点。三是加大了服务企业力度。对我局“包保”的阿斯达生化公司,我们在环评、融资等多方面开展优质服务,促进企业迅速投产创利,并取得了2 项专利。开展再生资源调查,全年为企业争取退税200 多万元,积极扶助企业渡过“寒冬”。四是加大了促进工业发展力度。积极落实财政奖补政策,本级财政拿出255 万元对税收贡献、固定资产投入、科技创新、品牌创优等企业给予奖励,还争取上级专项资金800 多万元,支持企业创新技术、完善市场体系,利用农业综合开发政策,补贴90 万元支持农业产业链延长,加快农业产业化建设步伐。

5 、财政管理呈现了八大特色。一是集中支付上了台阶。将107 家行政事业单位全部纳入国库集中支付系统,全年集中支付资金达3.1 亿元,直接支付比重达95% ,大大超出了全省及常德市的平均水平。启动原始凭证审核,退回不规范票据278 笔、172 万元,有效防止了套取资金及偷漏税行为。二是金财专网实现了整合。将原来各自为政的乡财管理网、非税征管网、国库支付网、局域网等四大网络系统进行了全面整合,节约了资源和资金,大大提高了效率和安全系数。三是财政监督树了权威。以市人民政府名义下达“财政监督检查计划”,全年对3 个乡镇进行预决算检查、对5 个单位进行了预算执行情况检查、对7 个部门进行了财务收支检查、对5 个项目进行了绩效监督,共计查出违规违纪资金1879.93 万元;对69 个单位开展了“小金库”专项治理检查,查出“小金库”6 个,涉及资金69.87 万元;全面开展“厉行节约”、“四费公示”等专项行动,有效规范了财经秩序。四是打卡发放“晒”在了网上。全面清理各项涉农补贴、“一卡通”存折,收回或废止了历年虚开的存折。在进一步加大村组公示、社区公示力度的同时,全面建立财政直接公示系统,在网站上开设惠民补贴公示专栏,所有打卡发放的资金一律在网上公示。全年对22 项惠农补贴实行打卡发放,发放金额3246 万元,涉及村民4 万户,有效防止了虚报冒领惠农补贴行为。各财政所充分发挥职能,加大协税护协力度,严把补贴发放关,落实“乡财市管乡用”举措,提升了乡镇财政财务精细化管理水平。五是资产管理有了章法。针对国有资产管理无据、手段单一的问题,出台国有资产管理办法,从资产配置、租借、经营及处置四个环节全方位予以规范,以确保国有资产保值增值。启动了行政事业单位资产产权归集工作,为做大政府融资平台夯实了基础。六是投资评审加大了力度。将所有财政投融资项目纳入投资评审范围,加大现场查勘、隐蔽工程查勘力度,规范投资评审程序,全年评审项目177 个,评审金额3.54 亿,审减投资5120 万元,审减率14.5% ,大大提高了财政资金使用效益。七是非税收入管理再上台阶。率先实行非税收入决算,做到了收支清楚明白;加强票据管理,规范减免审批程序,实行日常稽查与专项稽查结合方式,启用POS 机自动收缴系统,提高了收缴效率,确保了非税收入不断做大做实。八是会计管理提高了水平。加大《会计法》宣传和会计人员管理力度,提高会计从业管理和服务水平,创新会计培训形式和内容,年内分别有38 人获得了会计从业资格、1 人考取了中级职称、10 人取得了初级职称。

6 、队伍建设和内部管理上了新的台阶。一是竞岗轮实现了“两减一增”。针对干部激情不足、因循守旧的问题, 年初启动了竞岗轮岗机制。中层干部一律竞争上岗,在同一岗位工作达一定年限的一律轮岗,工作人员上岗一律“双向选择”,减少了管理层级,减少了中层职数,增强了队伍活力。继续推行“要点管理”,进一步锻炼了干部的工作能力。二是“三化”并进提高了科学管理水平。全面推进财政精细化、标准化、程序化管理,将各项政策与管理制度落实到具体工作环节中。重点对财政各项工作程序进行梳理,集中明确、统一界定,并向社会公示,确保各项工作规范有序运行、各种权力受到监督制约;认真研究出台“标准化”方案,使一些规章制度有了标准的落实格式、考核内容有了标准的认定格式、程序化方案有了标准的执行格式。我市的做法在以推进财政管理科学化、精细化为目标的全国财政厅局长会议期间得到了推介。三是启动机关文化建设打造核心凝聚力。通过宣讲动员、学习讨论、集体交流,确定了“尽职守责、勤学有为、公正廉洁、诚信和谐”的机关文化主题,让干部在严肃和谐的氛围中端正职业操守,增强团队精神,提升文化境界。四是后勤分设强化了服务保障。全年完成了传达室、办公大楼及地面绿化等改造,添置了安保防范设施,对车辆实行集中管理,对办公经费进行计划控制,为全局工作稳步推进提供了强有力的保障。五是宣传调研扩大了财政影响。制定调研信息考核办法,精心选定重点调研课题,调动各部门的积极性,全年编发《津市财政信息》18 期,撰写调研文章40 多篇,在各类媒体发表文章130 多篇。我局信息宣传工作在常德及津市“两办”考核中都名列前茅,特别是财政保障、精细化管理、规范惠农补贴等工作经验相继在《中国财经报》推介,扩大了津市财政的影响。同时,对财政网站进行改版,打造成了寓形象宣传、资料查询、便民服务等多项功能于一体的现代办公平台,受到了各级各界好评。六是中心工作赢得了各界满意。全年按照市委政府部署,积极开展了学习实践科学发展观、满意政府建设、建议提案办理等多项中心工作。在学习实践科学发展观活动中,结合财政需求推出“自选动作”即“个性化学习”,“逼迫”干部职工“充电”,年内有1 名同志考取了注册会计师,1 人通过了会计初级职称考试。对政府交办的17 件建议提案,能落实的迅速落实到位,对暂时还有困难的充分做好委员代表的解释工作,确保建议提案办理取得了“满意”效果。从工作效率、服务态度等方面加大建设“满意政府”力度,在全市优化环境测评中首次排名第一,财政形象有了新的提升。

20xx年的财政工作取得了一系列可圈可点的成绩,主要得益于市委市政府的正确领导,得益于各级各部门的关心支持,更得益于全体财政干部的共同努力、奋力拼搏!在此,我代表局党组向大家致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我们还不是“十全十美”,和人民群众的期望,我们还有许多“美中不足”。

一是“三性”意识还不够强。20xx年,局党组有针对性地提出了“计划性、前瞻性、协作性”要求,时过两年,我们是不是都已经做到了呢?客观地说,差距还比较大。部门之间、干部职工之间、甚至班子成员之间,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行为,协作共赢的意识还较弱。二是“三化”水平还比较低。20xx年,我们提出了“精细化、程序化、标准化”管理的理念,有的同志在征求意见时不认真研究,有的同志在执行方案时不认真对待,致使“三化”在某些方面、某些环节、某些部门流于形式。三是保障水平还不够高。特别是公用经费保障水平还比较低,干部职工待遇还比较低,基础设施建设还比较慢,等等,不能因为社会满意度有所提高而沾沾自喜。四是资金监管还不够严。预算编制不实、预算约束不严的问题还十分突出,资金运行环节的一些监管制度也还落实得很不到位,这都是隐患,李家铺截留贪污涉农补贴的案子,为我们再一次敲响了警钟。五是调研宣传还不够实。有的部门、有的干部工作做了,甚至成效还很显著,但就是不能提炼出观点、总结出经验、反映出效果,致使我们的工作得不到上级的认可,得不到社会的认可,得不到领导和群众的理解,“一碗肉埋在了饭里边”。六是个性化学习效果还不够好。今年,虽然有一人考取了“注册会计师”,一人考取了“助理会计师”,但还有多少人没有考取呢?大家心里都有数。我们有的年轻干部,把学习、充电看成额外的负担,应付了事,甚至有的应付都懒得做。如局里为了提高职称考试通过率,专门安排老师进行考前辅导,但很遗憾,不少同志以这样那样的理由逃避上课,甚至有个别同志从头到尾没参加过一次,辅导班只得中途“流产”,惭愧呀!七是作风纪律还有差距。如,很多制度执行都还不到位,就连指纹打卡这基本的制度,都有人嫌麻烦、讲怪话;文明服务不十分到位,言语粗暴、接访不周、办事拖沓等现象还不同程度存在;政令落实也还有“肠梗阻”现象,上级安排的工作、局党组布置的任务、每月的工作要点,等等,总有那么一些同志不及时办理,或者再三催促才“临时抱佛脚”,政令执行大打折扣。

20xx年是“”收官之年,财政工作既面临收入基础不牢、保障要求提高的压力,又面临“省直管县”、西部大开发、中部大崛起等历史机遇。根据全省财政工作会议的要求。新的一年里,我们要紧紧围绕“五个点”积极谋划、有效施为。

一是以增收节支为基本点,确保财政平稳运行。要通过加强协调增收。进一步明确征管责任、强化督导协调、严格考核奖惩,确保应收尽收;要通过强化征管措施增收。加强宏观税负分析、主体税源分类监管,加大非税收入以票管收、源头控管力度,挖掘增收潜力,拓宽增收空间;要通过改进征管手段增收。依托现代科技支撑,加大收入稽查和专项检查,堵塞收入漏洞;要认真落实中央和省里关于厉行节约的各项规定,并建立长效机制;要启动公务卡改革,切实降低行政成本,确保财政收支平衡。

二是以争资争项为切入点,促进经济社会发展。“省直管县”财政体制改革已部署,《促进中部地区崛起规划》已经国务院通过,这对我们的争资工作提出了更高的要求。我们要深入研究政策,积极对接项目,确保原有项目不减,新的项目不断。我们要调整公关重点,确保争资实效。尽快、尽量实现与省里、部门直接对接,努力打造重点突出、全面开花的人脉网络。我们要强化争资考核,进一步调动积极性。合理区分政策性因素和自主争取因素,科学考核、兑现奖惩,充分调动部门争资积极性,实现争资大突破。

三是以强化保障为重点,提升社会满意程度。要着力提升重点项目保障水平,加快项目建设进度,促进经济社会快速发展;要着力提升维稳运转保障水平,促进社会和谐稳定;要着力提升福利待遇保障水平,确保财政供养人员工资、福利逐步提高;要着力提升社会弱势群体保障水平,积极完善社会保障体系,缓解社会矛盾;要着力提升事业发展保障水平,促进公民医疗、义务教育、文化体育等事业发展。

四是以财政监督管理为着力点,提高资金使用效益。要进一步深化预算管理改革,完善预算编制,强化预算约束;要进一步深化国库管理制度改革,确保实现国库集中支付无缝覆盖;要进一步强化国有资产管理,加大资产管理信息化建设力度,严格落实国有资产管理制度,按时完成国有资产产权归集任务,推动政府融资平台做大做强;要进一步规范政府采购行为,扩大采购范围和规模;要进一步加大投资评审力度,建立健全二审评审制度,确保评审的公正性和财政资金安全;要进一步强化财政监督工作,切实加强财政收支监管,认真开展支出绩效评价,努力提高财政管理水平。

五是以队伍建设为支撑点,提升财政形象。要进一步完善选人用人机制,坚持凡进必考,把好人员进口关,完善竞争上岗制度,激发干部队伍活力;要进一步加强干部教育,着力提高业务水平和综合素质;要进一步加强机关文化建设,通过形式多样的机关文化活动,建设“依法、依规、依程序”的核心行为文化,“公开、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、责任心、感恩、宽容、廉洁、忧患”的核心精神文化,“慎思、慎独、慎微、慎权、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立严谨务实、勤政廉洁、团结和谐、依法理财的财政干部队伍。

同志们,20xx年已成为过去,我们又站在了一个新的起点。我相信,有同志们的共同努力,新一年的财政工作一定会取得新的更大的成绩!

财政局总结表彰会议讲话 篇16

同志们:

为认真贯彻落实全省食品药品监管工作会议精神,总结过去一年工作,安排部署今年各项工作,局党组决定召开这次总结表彰大会,目的是及时总结经验,增强信心,明确目标,切实做好工作,全面努力完成今年的各项任务。刚才,贾正华副局长代表市局作了一个很好的工作报告,请大家认真贯彻落实。会上,受表彰的先进单位和个人代表做了发言表态,都讲得很好。希望这次会议不仅仅是总结表彰会,而且是誓师动员会,为做好今年工作吹响进军的号角。下面,我着重强调三点意见。

一、认清形势,增强做好工作的信心

过去的一年,在全系统干部职工的共同努力下,我市食品药品监管工作取得了可喜成效,多项工作得到了省局和市委、市政府及有关部门的肯定和表彰,并在食品安全信用体系建设、农村“两网”建设、“规范药房”创建、综合测评、药品不良反应监测等方面取得较大突破,凸现了一批工作亮点,为保障人民群众饮食用药安全作出了贡献。从总体上看,我市食品药品安全整体形势是好的,食品药品市场秩序也日趋规范,没有发生重大食品药品安全事故。但就全国形势而言,去年以来发生的“齐二药”、“欣弗”等药害事件,造成了很大的负面影响,反映了药品研制、生产、流通和使用环节还存在突出问题,也暴露出药品监管工作还存在一些漏洞,给我们敲响了警钟。这些问题的出现,既有市场经济体制不完善方面的原因,也有监管缺失的问题,解决这些问题,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,保障药品安全,任重道远。我们必须正确认识面临的客观形势,增强责任感和使命感,树立长期作战的思想,决不能因市场状况稍有好转就沾沾自喜;也不必为药品安全出现了问题而手足无措,进退失据。我们要认清当前形势,增强做好工作的信心。

一是构建社会主义和谐社会提升了食品药品监管工作的地位和作用。党的xx大把提高全民族的健康素质作为全面建设小康社会的奋斗目标之一,要求在发展经济的同时,更加关注人和社会的全面发展。关注食品和药品安全,就是关注人的生命和健康,是和谐社会本质的生动体现。中央将“强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管”作为推进社会主义和谐社会建设的重要内容,写入“”规划建议,说明食品药品安全监管工作已经成为党和国家全局和长远的目标任务。食品药品监管部门作为公众健康的保卫者,在构建社会主义和谐社会进程中的重要地位也必将得到提升,这是我们加快自身持续发展的难得的历史性机遇。

二是各级政府高度重视为食品药品监管事业发展提供了有利条件。党中央、国务院和各级地方党委政府将食品药品安全工作提到了前所未有的高度给予重视和支持,国务院通过了《食品药品监督管理系统基础设施建设规划》,为食品药品监管事业的大发展奠定了基础;市委、市政府以及各县区都对食品药品安全工作予以高度关注,强化了组织领导,提出了工作要求,为做好此项工作创造了条件。市领导经常过问人民群众饮食用药安全问题,并对食品药品安全问题进行调查研究,深入基层指导工作,认真解决实际问题。

三是社会关注为保障人民饮食用药安全营造了良好的氛围。随着经济条件的改善和文化水平的提高,人们对于生命的质量特别是健康状况越来越重视,食品药品的安全问题已经成为人们关注的热点。人民群众关注的,就是政府重视的;人民群众盼望的,就是政府需要着力解决的;人民群众共同的愿望成为现实的需求和社会心理倾向,也就成为政府决策的重要依据。而浓厚的食品药品安全舆论氛围,既给监管工作带来了巨大的压力,也为监管工作赢得了更多理解和支持。

二、牢记使命,切实履行工作职责

食品药品安全是一件天大的事,它关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到党和政府的形象。作为保障食品药品安全的重要职能部门,我们的责任重于泰山,务必从实践“三个代表”重要思想的高度,进一步增强使命感和责任感,居安思危,枕戈待旦,时刻绷紧食品药品安全这根弦,把保障饮食用药安全与维护人民根本利益,与全面建设小康和谐社会,促进经济发展紧密联系起来,扎实有效地抓好食品药品监管工作。

首先要坚持科学监管。科学监管理念的本质是以人为本、立党为公、执政为民。当前,科学监管正成为食品药品监管系统工作的行动指南,我们要把科学监管理念作为基本指导思想,从政治上把握,从理论上探讨,从战略上思考,在行动中树立和实践科学监管理念,在实践中认识和升华科学监管理念。要坚持以科学监管理念统揽全局,着重解决“为谁监管、怎样监管”问题,辩证处理监管与发展的关系,促进监管与发展的和谐统一。要进一步加强技术支撑体系建设,改善药品检验设备和执法装备,保证监管的科学性和有效性,提高监管效率。

其次要严格依法监管。今年是食品药品监管部门的“市场整顿和规范年”。要认真贯彻落实全国加强食品药品市场整顿和监管工作电视电话会议精神,按照我市整顿规范药品市场秩序专项行动部署,深入整顿规范药品研制、生产、流通、使用各环节,严厉打击违法违规活动,净化药械市场。尤其要把群众反映强烈和社会各界普遍关注的如农村药品市场、虚假广告药品、食品冒充药品、药品生产环节等重点领域、重点品种、重点环节的药品安全作为整治重点,与工商、公安等部门密切配合,形成整治合力,查办大要案,增强整治效果,扩大药品市场整治的影响力。进一步完善执法监管机制,把日常监管与专项行动、整治与规范、打假与扶优、监管与自律有效结合起来,规范市场秩序,为市场公平竞争创造一个良好的环境。

再次要做到规范监管。全系统干部职工要自觉加强自我修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正做到一身正气,一尘不染,严格规范监管执法行为。在行政许可、稽查办案等工作中必须按程序、照规定办事,决不可随意行事,更不得借机以权谋私、关亲顾友,甚至执法违法,一经发现将按党纪政纪严肃处理。各单位和各部门都要继续认真落实市局作出的社会承诺制、首问责任制、限时办结制和优质服务行为准则等规章制度,切实有效地履行好食品药品监管职责。今年,我们还要进一步完善和落实执法检查和培训服务等制度,强化行政督查和执法督察工作,及时发现和纠正出现的问题,防止系统内出现较大的违纪违法案件,维护执法形象。

三、真抓实干,确保工作目标落实到位

食品药品安全面临“多事之秋”,我们承担的任务艰巨,我们肩上的责任重大。做好今年的工作,我们必须在思想上高度重视,在行动上要反应快捷,措施上要行之有效,方法上要务实求变,确保今年各项目标任务的全面完成。

第一,开阔眼界,富于创新。全系统干部职工一定要站在战略和全局的高度,把眼光放远,把眼界放宽,把自身工作放到全省乃至全国的平台上去衡量比较,认清所处的位置特别是差距所在,分析存在的问题和不足,学习和借鉴先进经验,以促进我们把工作做得更好一些。“他山之石,可以攻玉”,只有开放视野,方能“借梯上楼”。我们不能做“井底之蛙”,更不可夜郎自大,要注意反思自己,研究别人,知己知彼,方能百战百胜。坚持继承借鉴和自主创新相结合,积极探索,大胆实践,不断完善思路,改进方法,争创亮点,提升工作质量和水平。

第二,健全机制,提高绩效。人管人,累死人,没效率。必须建立和完善行之有效的内部管理机制和制度,使机关日常运作科学化、规范化。今年我们要重点健全目标任务考核体系,将月度考核与年度考核结合起来,将对个人考核与对所在单位考核结合起来,将目标任务考核与日常管理考核结合起来,将履职考核与效能考核结合起来,并大力倡导干事创业、争先创优的政风局风,形成富有挑战、充满活力的有效激励机制,让真干实事、能干实事、会干实事、干成实事的人有荣誉、有地位、有实惠,让光琢磨人不琢磨事,只求过得去,不求上水平,稀拉散漫无所作为的人没有市场、没有光环、没有好处,以弘扬正气,广泛调动积极因素,提高工作绩效,树立良好的机关风貌。

第三,领导带头,率先垂范。各级领导要积极发挥“火车头”作用,严于律己,以身作则,一是要自觉加强领导能力建设,提高理解力、执行力、创新力,工作中要有思路有点子,既是指挥员又是战斗员,决不当“甩手掌柜”,与干部职工打成一片,把思想化为行动、把计划变成成果。二是要充分发挥表率作用,在勤奋学习、敬业奉献、务实创新、团结和谐、清正廉洁等方面展示榜样,做的比说的更好,以自身模范行为感召和带领干部职工奋发进取,开创新局面。三是要吃得亏。俗话说“吃亏是福”、“有容乃大”。我理解其中意思是做人要有胸怀,不要斤斤计较。我们共产党的干部更应该努力这样做。如果处处为自己争名争利,自以为有利自己的就满心欢喜,不利自己的就怨天尤地,这样不仅影响团结共事,还有损自身形象。当然即使有什么不公平不合理的事,还可以通过相互沟通或正常程序来解决。

第四,加强宣传,促进工作。要通过弘扬机关文化,强化宣传报道,开展多种形式的主题宣传活动,如办好网站、编好简报、刊发信息和新闻、举办展览、咨询、座谈会等,大力宣传食品药品监管系统依法监管、维护人民利益、促进经济发展的好典型、好经验、好做法,动员全社会的力量关注、支持和参与食品药品监管工作,努力创造良好的政务和执法环境。要进一步建立与各类媒体、相关部门和人民群众的沟通机制,努力扩大食品药品监管部门在社会上的影响力,树立我们的良好形象和执法权威,为圆满完成各项工作任务创造有利条件。

同志们,新的机遇孕育着新的希望,新的希望承载着新的跨越。在新的一年里,让我们在省局党组和市委市政府的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,以百倍的信心勇气,饱满的精神状态,务实的工作作风,把握机遇,团结拼搏,奋力开拓,努力实现食品药品监管事业的新跨越,为保障全市人民饮食用药安全,促进地方食品产业和医药经济健康发展做出新的更大贡献!

财政局总结表彰会议讲话 篇17

同志们:

20xx年,对县行政服务中心的建设而言,是具有里程碑意义的一年。一是中心办事大厅的建设全面规范和完善。规范了业务流程,实行了“五制”、 “五件” 、“五公开”的 “三个五”运作模式,建立了“一条龙”的服务体系;改善了硬件环境;加强了票据管理;非税收入有了大幅度的增长。行政服务中心自组建成立以来,每年非税收入只有300万元左右,去年6月份中心改造运行以后, 6月至12月总收入为8652万元,较往年增长了20余倍。二是政府信息公开工作全面落实和加强。纳入政府信息公开工作的单位有59个。完成了政府门户网站的改版,设置一级栏目8个,二级栏目60个,累计上传信息537条。这项工作还将进一步深入开展。

行政服务中心的工作固然取得了较大进展,但从深层次看,也存在并且暴露出一些问题,比如还有少数单位人在窗口,审批事项仍放在单位的问题;不到行政服务中心集中发证的问题;票据不到行政服务中心集中领缴的问题 ;手续繁琐、办事群众仍然两头跑的问题;窗口人员不稳定、随意抽人换人的问题。针对目前现状和存在的实际问题 ,我对今年的工作讲三点意见:

一、更新观念,统一思想,从施政为民的高度出发,进一步认识加强行政服务中心建设的必要性。

党的xx大明确提出:要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。曾经指出,建设服务型政府,是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求,是学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。行政服务中心正是现阶段建设服务型政府的主要载体,是为人民群众提供优质、高效服务的重要平台。要进一步转变思想观念,破除“官本位”意识,树立“民本位”思想,强化以民为本、以客为尊的服务理念。

加强行政服务中心建设,同时还是体制创新、源头治腐、标本兼治的重要途径。行政审批事项通过行政服务中心实施“阳光作业”,遏制 “暗箱操作”,把行政行为置于群众监督之下,并对办事程序、办事时限、收费标准进行严格规定,形成公开、公平、公正的办事环境,扭转机关办事拖拉、推萎、扯皮等不良风气和不作为现象。

各部门要高度统一思想,从施政为民的高度充分认识加强行政服务中心建设的重要性和必要性,以切实的行动、有力的措施、明显的成效进一步加强窗口建设,为服务经济、服务群众提供便捷、高效、优质的服务,让企业、社会、群众满意。共同努力把行政服务中心建设成为党和政府密切联系群众的窗口。

二、总结成绩,坚定信心,从效能建设的目标出发,进 一步解决行政服中心运行过程中存在的突出问题。

20xx 年, 行政服务中心建设和政府信息公开工作都取得 了非常好的成效。前面我谈了两方面的亮点,但我们也要清 醒地认识到,行政服务中心的各项工作还刚刚起步,完善规 范行政服务中心建设还有很长的路要走。我们必须坚定信 心,从行政效能建设的角度出发,着手解决中心运行过程中 存在的问题。一要坚决执行“三集中三一律” 。所有非税收 入必须到行政服务中心集中收缴,原设的非税收入银行代收 点一律要撤销;所有财政票据必须在县行政服务中心集中领 缴,非费收入票据一律加盖行政服务中心票据管理专用章; 所有行政许可发证必须在县行政服务中心集中发放,有关规 费一律经过县行政服务中心审核后方可发证。收入、票据、 发证三集中不是讲一讲就过去了,必须落实在行动上,这也 是行政服务中心规范运行的必要条件,请大家务必支持、理 解。 “三集中”运行怎么样,行政服务中心要配合监察局、 纠风办定期开展检查,检查情况要及时通报。二要加强房地 产一体化运作。房地产报建项目实行联合审批,房屋产权及 土地产权转让实行联合办理,房地产税费实行联合征缴。所 有房地产项目审批和收费一律进入行政服务中心办理,不允 许有审批项目和收费项目在原单位发生。涉及建设项目的土 地审批、城建许可,必须缴清税费,并经县政府分管领导审 批后方签章发证。三要真正实现项目“应进必进” 实现项 。 目“应进必进”的一个重要目的是加强非税收入管理,现在 所有非税收入都从一个口子进,所以非税收入管理要前移到 行政服务中心,实现缴款单位、银行、行政服务中心窗口、 非税收入管理局四者的“零距离接触” ,及时解决收入征缴 过程中手续、网络、数据统计方面的实际问题。非税收入票 据必须在县行政服务中心集中领缴,这样既方便了行政服务 中心集中管理,又能方便窗口单位领缴票据。

去年 6 月份, 进入行政服务中心办事的窗口单位有 32 个,但从今天发的 这个通报看,仍有极个别单位人进来了,项目没进来,其实 收入都进来了,项目仍然放在家里办,只能说明少数单位领 导干部思想没有通,不是真心实意方便办事群众。这个通报 发到大家手里,各单位要对照办事情况找差距、订措施,该 纠正的要尽快纠正,该进来的要尽快进来。四要进一步开展 政府信息公开。

20xx 年,县政府组织 59 个单位和部门成立 了政府信息公开工作领导小组,制订了《通城县政府信息公 开工作方案》 ,下大力气对我县政府门户网站进行了全新改 版。这是一项涉及面广、政策性强、工作难度大、群众较为 关注的工程,要长抓不懈,按照统一组织、统一标准、分级 负责的原则来组织实施,确保政府网站的高效运行,及时更 新,将政府信息公开工作深入推进。

三、创新机制,加强管理,从经济建设的大局出发,进 一步探索行政服务中心建设的长效机制。 建设服务型政府就是要将政府职能转移到经济调节、市 场监管、社会管理和公共服务上来,改革行政管理体制和服 务方式,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的 行政管理体制。因此,创新行政服务中心的管理机制,加强 中心长效机制的建设势在必行。在这项工作实施过程中,具 体要做好以下几个方面工作:

1、健全审批机制。行政服务 中心要加强业务、制度、管理、服务等方面的标准化建设, 进一步简化办事流程,缩短审批时限,遵循“三个五”的运 作模式,规范“三集中一代办”工作要求。各窗口单位要切 合本单位实际和行政许可法的要求,作出书面服务承诺,各 窗口单位的服务承诺要在行政服务中心网站上向社会公开。

2、拓展服务功能。行政服务中心进行改造以后,已经具备 了实现一条龙服务和企业全程代理的条件。按照咸政发 [20xx]19、20 号文件要求将这项工作的机制理顺,并进行规 范操作,开辟绿色通道,实行全程办事代理服务。

3、加强 队伍建设。首先,要为行政服务中心培育一支高素质的职工 队伍。窗口人员的选拔上按照“政治素质高、业务能力强、 服务态度好” 作为标准, 工作过程中还要不断加强业务学习, 不断增强自身的业务能力和思想素质。窗口是单位的形象, 现在各单位都在行政服务中心设有窗口, 单位的纪律、 素质、 形象都比在这里,办事群众从单位窗口的服务水平会马上就联系到单位形象,所谓“见微知著” 。比如:哪个窗口经常 找不到人,群众就会认为这个单位自由散漫,凝聚力不行, 领导的管理水平有差距;哪个窗口单位服务态度不行,办事 效率低,群众就会认为这个单位文明建设有差距,人员素质 有问题。所以各单位一定要积极配合好行政服务中心加强窗 口人员的管理。行政服务中心也要制定服务标准,提高服务 水平。把开展“红旗窗口”“便民服务先进集体、先进个人” 、 评选活动结合起来。另一方面,要为行政服务中心培育一支 稳定的职工队伍。行政服务中心和各窗口单位要共同加强对 窗口工作人员的管理。严格考勤纪律,窗口工作人员原则上 要一定两年不变, 确实需要进行人员调整的单位,需先征得 行政服务中心的同意。窗口人员需到单位开会或办事离开窗 口半天以上必须先向中心请假并请人顶岗。中心办公室向各 单位抽调的管理人员和窗口工作人员在原单位的工资待遇 一律按照本单位行管人员的标准发放,福利待遇和补助不得 减少,为中心和窗口建设作出了贡献的人员要予以表彰。要 确保人员进得来、留得住、热情高,保障中心干部职工队伍 的稳定。使中心工作和窗口服务真正让投资者满意,让群众 满意。

4、优化网络体系。要加快统一行政审批服务网络平 台建设,进一步提高网络建设水平,完善内部局域网、部门 业务网、行政服务中心网站三网一体的电子政务系统。积极 开展网上咨询、网上申报和网上预审,为实现网上审批打下 良好基础。

5、完善监督考核。规范对窗口建设和政府信息 公开工作的考核评估机制,把考评结果作为评定单位年度工 作业绩和实施奖惩的重要依据。 优化经济发展环境方面,刚才王书记讲了很好的意见, 我只谈谈为什么县委、县政府确定今年为“企业服务年”, 我们要怎样围绕企业开展好服务。 受全球金融危机的影响,经济增长的难度很大,今年是 企业面临困难最多的一年,汇率影响、原材料影响、销售市 场的影响都在集中考验企业的承受能力,我们要让企业支撑 过来,要实现县委、县政府“工业兴县”的目标,必须切实 为企业排忧解难,企业经营是企业本身的事,政府部门做什 么?就是要为它提供服务,越是企业发展难度大,部门的服 务就越显得重要,通过服务可以帮助企业解决经营中的实际 困难,企业需要服务的内容很多,有融资方面的,有物流方 面的,有企业用工方面的,有员工培训方面的,有产品商标 品牌方面的,有质量计量方面的,凡此种种,我们要根据部 门各自的职能, 结合企业的实际情况, 主动为企业提供服务。 什么叫“保姆式”服务?我看就体现在主动上,体现在认真 上, 体现在及时上, 体现在急人所急想人所想的贴心态度上。

各单位要围绕企业服务年活动,围绕“保姆式”服务的要求, 拿出切实可行的方案,扎扎实实为企业办好事、办实事,通 过开展“企业服务年活动,帮助企业渡过难关,为我县工业 经济的稳定和发展大家共同出一把力。

同志们,新的一年,我们要以全新精神面貌,务实的服 务举措,良好的服务态度,超前的工作思路把行政服务中心 各项工作推上一个新的台阶,进一步为通城经济发展服务。 谢谢大家。

财政局总结表彰会议讲话 篇18

尊敬的吕锐锋副市长,同志们:

今天是省两会刚刚结束之际,也是新年即将到来之际,很高兴来参加深圳市建设局召开的*年度工作总结暨表彰大会。借此机会,我谨代表省建设厅对深圳市建设局*年所取得的成绩表示热烈的祝贺!对今天受表彰的先进集体和先进工作者表示衷心的祝贺!对一年来奋战在建设工作岗位上并为我省经济和社会发展作出贡献的深圳市建设局系统全体干部职工表示深深的谢意和良好的祝愿!并祝愿全体与会代表和你们的家人新年身体健康、工作顺利、生活愉快、家庭幸福!并通过你们向全市辛勤奋斗在城市建设一线的全体建设者们表示亲切的问候!

刚才李荣强局长作了年度总结报告,认真回顾了*年建设系统所取得的工作成效,对20xx年工作作了周密的安排和部署,特别是对进一步解放思想,创新工作思路方面提出了一系列新思路、新举措。我认为既全面又具体,既使人高兴又令人振奋。我完全同意。*年是深圳市建设局的“质量安全年”,也是推进“建设支柱产业、打造建筑之都”的关键一年。在过去的一年里,深圳市建设局在深圳市委、市政府的领导下,以“建设支柱产业、打造建筑之都”为目标,以质量安全为主线,基本完成了工作计划的10件大事和129项重点工作,为全省推进建设领域的各项改革率先进行了多项有益的尝试,为全省乃至全国创造了经验,提供了示范,为特区城市的建设和发展,为把建筑业打造成深圳的支柱产业,发挥了重要作用,作出了重大贡献。充分说明深圳市建设局的班子和队伍是有凝聚力和战斗力的,省建设厅对深圳市建设局的工作是满意的。

新年伊始,万象更新。新年呈现新形象,新年又有新作为。20xx年,深圳市建设局定为全市建设系统的绿色建筑年,提出要以绿色建筑为主线,进一步解放思想,向世界先进城市学习,抓好10大改革创新,办好10件实事,开展8大创新课题调研。针对深圳市建设局20xx年的工作重点,结合全国和全省建设工作会议精神,我在这里提以下四点建议和希望。

一是进一步解放思想,改革创新,为全省推进建筑业及燃气业的各项改革探索新的经验。在最近召开的省委十届二次全会上,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志指出,广东要争当实践科学发展观的排头兵,首先必须争当解放思想的排头兵,要以新一轮思想大解放推进新一轮发展大跨越,并特别强调深圳要与国际一流城市叫板。这是省委对深圳提出的新要求和新目标,也是省建设厅对深圳市建设局的希望。希望深圳市建设局进一步解放思想,改革创新,大胆探索,先行先试,学习国际先进城市经验,着力从创新建设和项目管理模式,建设工程全寿命周期质量、安全管理,推进建筑的标准化、工业化、信息化、智能化等方面进行深入的探索,着力研究解决在深化改革中出现的新问题、新矛盾,为全省进一步深化建筑业及公用事业改革探索新路子,积累新经验。

二是大力发展绿色建筑,推进建设领域节能减排工作。近年来,党中央、国务院高度重视建筑节能工作,它事关经济社会发展全局,具有重大战略意义,也是全面落实科学发展观,全面建设资源节约、环境友好社会,转变城乡建设发展方式的一项重要举措。抓好建筑节能工作,是建设行政主管部门责无旁贷的重要任务。国家新修订颁布的《节约能源法》将于4月1日开始实施,明确建设主管部门负责建筑节能工作,并规定了建设主管部门的5项职能:加强对建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;制定和实施公共建筑应当实施室内温度控制的制度;制定和实施用热量收费的制度;加强城市节约用电管理,严格控制公用设施和大型建筑装饰性景观照明的能耗;推进使用节能材料和节能设备,安装和使用太阳能等再生能源的综合利用。在这里我要特别强调的是,去年12月,建设部对全省建设领域节能减排工作进行了检查,认为深圳建筑节能工作成绩显著、全国领先。深圳市建设局把20xx年定为“绿色建筑年”,我认为是抓住了建设领域的发展方向,要将其作为实现全市建设事业跨越式发展的一项重要举措,进一步提高对建筑节能工作重要性的认识,加强紧迫感和责任感,转变观念,改革创新,扎实做好建筑节能各项工作,全面推进绿色建筑发展,为全省乃至全国推进建设领域节能减排工作起示范和带头作用,努力开创建筑节能工作新局面。

三是狠抓工程质量安全,全面提高工程质量安全水平。切实抓好工程质量安全工作,事关广大人民群众生命财产安全,涉及人民群众切身利益,事关社会稳定和谐,意义十分重大,必须高度重视抓紧抓好。过去的一年,深圳市建设局以质量安全为主线,在投资规模不断扩大,农民工队伍还没得到系统培训,建筑市场各方行为还不规范的情况下,质量安全工作取得较好成绩,安全工作没有突破省下达的指标,成绩来之不易。希望你们在改革创新监管模式、监管方法和手段,提高监管效能方面多做一些研究探索工作,进一步采取有效措施,坚决遏制重特大质量安全事故发生,全面提高全市建设工程的质量安全水平。在此我再强调一点,1月11日召开的全国安全生产工作会议,要求对安全生产工作进行全面排查,确保全国两会期间安全生产。希望大家保持清醒的头脑,千万不能有丝毫麻痹大意,杜绝全国两会期间出现重特大安全事故。

四是优化产业结构,做大做强做专建筑业。要通过实施大企业战略,扶持建筑装饰、幕墙、钢结构等深圳具有竞争优势的专业企业,打造深圳建筑业的知名品牌,提升建筑企业的核心竞争力,同时要引导和鼓励企业实施“走出去”战略,开拓国外市场,真正使建筑业成为支柱产业。

省建设厅将一如既往地对深圳市建设局系统的工作继续给予大力支持和帮助。

同志们,新岁辞旧岁,猪年胜猪年。回顾过去我们无比欣慰和自豪,展望未来我们充满信心,希望深圳建设局系统的广大干部职工再接再厉,乘势而上,在市委市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,进一步解放思想,改革创新,扎实苦干,切实抓好今年的各项工作,把深圳建设系统的工作再推上一个新的台阶,为促进全省经济社会又好又快发展作出新的贡献!

春节即将来临,我代表省建设厅党组提前给大家拜年,祝同志们在新的一年里身体健康,合家幸福!

谢谢大家!

财政局总结表彰会议讲话 篇19

同志们:

市政府办公室召开这次会议,全面总结过去一年的工作,表彰在各个方面、各个岗位涌现出来的先进单位、先进科室和先进个人,安排部署今年工作的主要任务。这充分表明办公室围绕中心、服务大局、超前谋划、抓大抓总的意识,也体现了办公室立足主动、抓早抓好的工作作风。首先,我代表市政府向为全市经济社会发展作出贡献的办公室各下属单位、各内设机构、各个工作岗位的同志表示衷心的感谢!向在不同方面取得优异成绩,受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向一年来勤奋耕耘、默默奉献的办公室全体同志并通过你们向支持办公室工作的职工家属致以新春的问候和崇高的敬意!

市政府办公室是全市政府系统运转的“中枢”。近年来,同志们积极适应撤地设市后的新形势、新要求,自觉服从和服务于全市改革发展稳定的大局,认真履行职责,不断强化服务,努力提高工作水平,确保了市政府各项决策部署的贯彻落实。20xx年,全市经济社会发展中大事多、喜事多、急事多、难事多,面对繁重的工作任务,办公室紧贴中心,强化职能,注重规范,加强管理,推进创新,整体工作水平跃上了新的台阶。在一年的工作中,各科室及全体干部职工团结协作,勤奋敬业,埋头苦干,扎实工作,较好的完成了市政府交给的各项工作任务,保证了政府工作的优质高效运转,为全市经济社会发展作出了重要贡献。实践证明,市政府办公室领导班子是一个坚强有力的班子,干部职工队伍是一支素质较高、能够担当重任的队伍。全市经济社会发展所取得的成效,凝聚着办公室各位同志的心血和汗水,对办公室20xx年的工作,市政府及各位市长是满意的。

关于今年办公室的工作,杨秘书长已作了详细安排,这个安排思路清晰,定位准确,重点突出,任务明确,措施具体,完全符合市政府工作总体要求,符合办公室工作的性质和特点,具有很强的指导性和针对性,我完全同意,希望各下属单位、各职能科室及全体干部职工认真研究细化,抓好贯彻落实。下面,我结合市政府今年的重点工作,再讲三个方面的意见:

一、要充分认识新形势下办公室工作的重要地位和作用,切实增强工作的责任感和使命感

办公室是市政府的综合办事机构,在政府工作运转中处于承上启下的位置,发挥着牵总协调的作用。做好办公室工作,对于提高市政府决策水平和执行能力,保证各项工作任务的落实,促进全市经济社会发展,具有非常重要的意义。同志们一定要从全局的高度,充分认识办公室工作的特殊地位和作用,特别是要从以下几个方面统一思想,深化认识。

第一、办公室机构的重要性,要求大家必须要有强烈的政治意识。市政府是国家的市级行政机关,是全市政府系统的首脑机关,也是市人大及其会的执行机关。市政府不是抽象的概念,而是由各个部门组成的整体,在市政府各个部门中,办公室的位置最为重要,是全市“第一局”。如果把市政府比作“大脑”,办公室就是“耳目”、“神经”和“手脚”。市政府工作运转得如何,节奏快不快,效率高不高,与办公室工作密切相关。由于市政府是管全局、管政策的,因此办公室工作具有很强的政治性和政策性。办公室每一位工作人员,特别是从事政务工作的同志,一定要树立强烈的政治意识和政策意识,善于从政治上观察、思考和处理问题,在重大原则问题上,做到立场坚定、旗帜鲜明,把讲政治贯穿和体现到日常工作中。要认真学习,掌握党和国家的各项方针、政策,吃透上级的有关精神,准确领会市委、市政府的决策意图,在制发文件、政务信息、督查落实及各项工作中,自觉按政策办事,提高理解政策、执行政策,用政策推动工作的能力。

第二、办公室职能的综合性,要求大家必须要有强烈的全局意识。对市政府整体工作而言,办公室是协助领导开展调查研究、进行科学决策的“参谋部”,是收集了解工作动态和社情民意、沟通反馈情况的“信息部”,是开展督促检查、促进决策落实的“督查部”,是协调各方力量、形成执行合力的“统筹部”,是提供各项服务、保障机关运转的“后勤部”,其工作具有很强的综合性。办公室虽然不直接抓改革,但却研究改革,推动改革;不直接抓经济,但却服务经济,促进发展;不直接抓社会事业,但却以各种方式推动社会事业,促进社会和谐进步。春节前,市上召开了市委扩大会暨全市经济工作会议,明确了全市未来五年及今年工作的指导思想、总体思路和重点任务,提出了建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的奋斗目标。这是全市工作的大局。办公室一定要紧紧围绕这个大局,努力发挥好“参谋部”、“信息部”、“督查部”、“统筹部”、“后勤部”的作用,不断提高为全市工作大局服务、为改革发展稳定服务的能力。

第三、办公室工作的特殊性,要求大家必须要有强烈的服务意识。办公室是连接政府与群众的“桥梁”。办公室工作千头万绪,具有多、杂、繁、细的特点,既有关系国计民生的大事,又有非常具体、非常细致的事,别的部门管不到的事,办公室要管,别的部门不愿管的事,办公室也得去办,并且要通过多种方式、多种途径,把党和政府的方针政策准确地传达给群众,把群众的意见、呼声及时反馈给领导。因此,服务是办公室工作的第一要务,不论政务科室的同志、事务科室的同志,还是驻外机构、下属单位的同志,都要树立强烈的服务意识,既要为市政府及领导搞好服务,又要为各部门和基层搞好服务,还要为社会和人民群众搞好服务。在服务大局的过程中,要着力关注民生,掌握民情,及时准确地向领导、向上级反映民意;同时加强部门之间、上下级之间的协调沟通,形成工作合力,努力做到让领导满意、群众满意、基层满意。

第四、办公室工作面临的新形势,要求大家必须要有强烈的创新意识。随着经济的发展和客观形势的变化,办公室承担的任务越来越重,除大量日常工作之外,还承担了许多新开展的、临时性的、牵总性的工作,工作内容更加丰富,责任更加重大,要求越来越高;随着社会的发展,办公室在加强安全生产监督管理,促进社会稳定和谐,搞好群众信访接待以及重大自然灾害、突发公共安全事件的应急处置等方面也承担着越来越繁巨的职责,对办公室工作提出了新的考验。应当看到,与新的形势相比,当前办公室不论是队伍素质上、运行机制上,还是服务质量上、工作效率上,都还存在不适应或不完全适应的问题,同志们一定要增强忧患意识和创新意识,坚持与时俱进,主动适应新形势,研究新情况,解决新问题,谋求新进步,力求使办公室工作更加规范化、优质化、高效化。

二、要进一步强化和发挥好办公室的职能作用,为市政府工作高效运转提供高质量的服务

在市政府工作总体布局中,办公室承担着参谋助手、综合协调、督促检查和保障服务多重职能,在今后工作中,要紧紧围绕市政府的工作大局,进一步理顺机构,健全机制,强化职能,努力提高工作水平。

第一,要进一步发挥好参谋助手的职能。办公室的参谋助手作用体现在各项工作中,其中最主要的是文稿起草、调查研究、政务信息。要树立“身在兵位,胸为帅谋”的思想,坚持想大问题,出大思路,写大文章,促大发展。一要多出精品文稿。精品文稿是客观规律、群众意志和领导意图的有机结合和高度统一。今年,我们在这方面一定要多动脑筋,多下功夫,力求使所起草的每一篇文稿都具有较强的思想性、指导性和操作性,以高质量的文稿为领导提供高质量的服务。二要搞好调查研究。要紧紧抓住市政府一个时期、一个阶段的决策意向和重点工作,开展有目的、有计划的调查研究。要围绕影响改革发展稳定的重大问题开展决策性的调研;抓住社会热点、难点问题开展对策性的调研;立足于树立和推广典型,开展经验性调研;围绕全市经济社会发展大局开展战略性调研。三要抓好政务信息工作。要在去年信息工作取得较大进步的基础上,进一步强化措施,力求在全省的位次有新的提高。按照及时、准确、全面的要求,努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,着力开发整理有情况、有分析、有建议、高质量的信息,反映社情民意,为领导决策提供依据。

第二,要进一步发挥好综合协调的职能。搞好综合协调是办公室的一项基本职能,也是保证政府工作高效运转的客观要求。要努力做到在忙乱中求规律,在繁杂中理头绪,在服务中求主动。一是要周密。做每一项工作,都要着眼全局,顾全大局,注意协调好方方面面的关系,善于调动各方面的积极性。对重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,确保顺利进行。对群众上访,要及时协调有关方面调查处理,确保不激化矛盾。二是要高效。在保证质量的前提下,要注重时效,尽量减少不必要的环节,做到及时、迅速、不误事。办文方面尤其要高效,既要严格按程序办事,又要加快运转速度,确保时效性。办事方面,要不推不拖,随布置随办理,确保事事有回音,件件有着落。三是要讲程序。“无规矩不成方圆”,尤其是在咱们综合办公部门,程序性显得非常重要,我们办每一件事都要有主有次、有先有后。该谁把关的一定要严格把关,该谁办理的决不能推诿。

第三,要进一步发挥好督查落实的职能。督促检查是市政府抓工作落实的重要手段,从一定意义上讲,督促检查也是不断发现问题、不断解决问题的过程。一要把贯彻落实中央、省上和市委、市政府的决策放在首位,开展定期不定期督查,确保政令畅通。二要把督查工作的着力点放在热点、难点和重点问题上,适时采取集中督查、联合督查、暗访调查等多种形式,突破障碍,解决难题,推动工作。三要进一步改进督查方式。在充分运用发函督查、电话催报、听取汇报等方法的同时,不断探索督查工作的新机制、新办法,更多地采用实地检查、随机抽查等措施,努力实现从一般督查向重点督查转变,从文电督查向现场督查转变,从受命督查向主动督查转变。四要注重督查工作的深度。在督查过程中,既要注意了解工作进展情况,又要注意总结工作经验;既要发现工作中存在的问题,又要分析产生问题的原因;既要针对基层的具体问题,提出解决的措施和办法,又要站在全局的高度,为政府完善决策、指导工作提出宏观性意见,不断提高督查工作的层次和水平。

第四,要进一步发挥好保障服务的职能。后勤服务是办公室工作的重要组成部分,是政务工作正常运转的基本保证。要发挥办公室“统”的功能,统筹市政府机关的建设、管理和服务,不断提高后勤保障能力。一是积极主动。注意研究和把握政府工作的特点和需要,增强后勤工作的主动性和前瞻性。对重要会议和重点活动,要提前做好各方面的准备,做到忙而不乱,井井有条。二是周到细致。会务、后勤、接待等日常事务性工作,量大面宽,事无巨细,哪一个方面做不到位,都会影响政府全局工作的正常运转。因此,办会、办事都要细致再细致,周密再周密,确保万无一失。特别是市长热线、政务大厅、投诉中心、政府网站、驻外机构、平凉宾馆、应急管理办公室等服务窗口,更要热情周到,通过高质量、高水平的服务,达到保证工作、联络感情、树立形象的目的。三是加强管理。要从大处着眼、小处着手,健全和完善各项规章制度,用制度管人管事,进一步降低机关运行成本,提高工作质量和效率。尤其要加强政府值班和保安工作,确保机关安全。对政府机关办公用房,要由办公室统筹安排,确保人人有地方办公。四是措办实事。要加大跑项目、争资金的力度,积极筹措经费,逐步缓解办公室经费紧张的问题。要进一步加强机关基础设施建设,改善机关面貌和办公条件。要在节假日尽可能的组织一些文化体育活动,丰富机关文化生活。

三、要切实加强干部队伍思想作风建设,为创造一流业绩提供坚强保障

干部队伍的素质决定着办公室工作的质量和效率。要坚持以人为本,结合学习贯彻《公务员法》和中层干部竞争上岗,加强教育管理,整顿纪律作风,努力造就一支政治合格、业务精通、纪律严明、能够担当重任的新型机关干部队伍。尤其要注意树立“四种精神”,增强“四种能力”,弘扬“四种作风”。

四种精神:

一是认真负责的精神。“办公室工作无小事”,大到安排一次会议,起草一个报告,小到接听一个电话,传递一份文件,都要坚持严谨细致,一丝不苟,快速高效。要遵守办公室工作纪律,保守国家机密,注意言行举止,推行岗位负责制和首问责任制,努力做到不让领导安排的工作在自己这里延误,不让办理的文件和事项在自己手里积压,不让各种差错在自己身上发生,不让来办事的同志在自己这里受冷落,不让政府和办公室的形象在自己这里受损害。二是无私奉献的精神。做好办公室工作,要有一种不图名、不图利,默默无闻、忘我工作的精神境界。因为办公室是以服务为根本任务的,服务就意味着奉献,没有奉献就搞不好服务。办公室的每个工作人员都要甘于吃苦,乐于奉献,谋事而不谋利,奉献而不索取,把全部心思用在工作上,在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。三是团结协作的精神。办公室工作是一个有机的整体,各个科室、各个岗位只有协作配合,才能拾遗补缺,搞好工作。每个岗位上的同志都要以事业为重,以工作为重,按照建设和谐机关的目标和要求,增强协作精神和团队意识,相互尊重,相互支持,取长补短,紧密配合,坚决防止和克服推诿扯皮的现象,真正形成工作合力。四是开拓创新的精神。办公室的工作,规范化要求高,程序性强,日复一日,容易陷入封闭的、守旧的、传统的、被动的模式,只有与时俱进,开拓创新,才能跟上时代发展的步伐和形势的需要,才能为领导、为基层、为群众提供高水平、高质量的服务。

四种能力:

一是要提高政治素质和业务能力。要把加强政治理论和业务知识的学习作为一种觉悟、一种责任,自觉坚持,长期坚持,及时“充电”,努力争当学习型干部,争创学习型机关。既要学习政策理论和办公室业务知识,又要学习现代技能和谋事处事本领;既要注重向书本学,向实践学,又要注重向领导学、向同事学,在全机关形成浓厚的学习氛围。同时,可以考虑采取“走出去、请进来”的办法,举办文秘知识培训班,组织文秘人员到发达地区参观取经,开阔眼界。二是要提高调查研究能力。无论是办公室领导班子成员还是一般工作人员,都要坚持面向基层,面向群众,积极创造条件深入实践,开展调查研究工作,努力深化对市情的认识和把握,了解掌握社情民意,更好地服务全局工作。三是要提高组织协调能力。综合协调是办公室工作人员的基本素质。办文办事、迎来送往都要认真细致,事事严格要求,件件精益求精,确保不出纰漏。特别要注意协调好同志之间、办公室科室之间、部门之间的关系,对一些需要自己负责的事,要大胆负责,积极协调,独当一面。四是要提高分析综合的能力。对从上下左右各个方面收集汇总的各种信息、材料,办公室要及时去粗取精,去伪存真,进行由此及彼、由表及里的分析综合,从中揭示本质,发现规律,把握趋势,做到见微知著,增强工作的主动性和预见性。只有肯吃苦,多思考,勤分析,善综合,才能在工作实践中不断提高文字写作能力,提高政务服务水平。

四种作风:

一是求真务实的作风。办公室的工作性质要求我们时时处处必须说实话,干实事,要求我们无论是做人还是做事,都要脚踏实地,一丝不苟,切忌形式主义,办事飘浮,蜻蜓点水。可以说,诚实、务实既是一种品质,也是一种要求,这一点对领导身边工作人员至关紧要。二是雷厉风行的作风。办公室工作的一个突出特点就是时间性强,节奏快。在实际工作中必须树立强烈的效率观念,坚决克服四平八稳、工作拖拉、推诿扯皮等不良习气。对布置的工作,要立即干,马上办;对可预见的工作要谋在前,干在前,切实做到超前服务、主动服务、高效服务。三是艰苦奋斗的作风。办公室的同志在领导身边工作,位置特殊,担子重,工作忙,既辛苦又清贫,加班加点是经常的事。要继续保持和发扬过去工作中形成的好传统、好作风,恪守本份,严守纪律,廉洁勤奋,任劳任怨,耐得住寂寞,经得起磨练,在苦干中逐步成长和进步。四是争创一流的作风。各项工作都要坚持高起点谋划,高标准要求,高效能管理,争创一流业绩。凡省上考核及评比的工作,要力争进入先进行列,凡市上要求的工作,要走在各部门前列,凡牵头落实的工作,都要高效率、高质量地完成。通过每一个岗位一流的工作,努力创建一流科室、一流机关。

同志们,办公室工作使命光荣,任务艰巨。在新的一年里,希望同志们开拓创新,锐意进取,团结协作,苦干实干,以新的风貌、新的创造,努力把新形势下的办公室工作做的更好。

财政局总结表彰会议讲话 篇20

同志们:

今天下午,我们在这里召开20xx年度市政管理工作会议,刚才,朱局长对20xx年度的工作进行了全面的总结,并对20xx年的工作进行详细的部署,同时,对在 20xx年度各项工作中取得优秀成绩的个人进行了表彰。在此,我谨代表县委、县人民政府,向为城市管理付出辛勤工作的全体干部职工表示衷心的感谢!下面,我讲两个方面的问题。

一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好城市管理工作的紧迫感

从去年开始,我县围绕创建“园林城市”、“卫生城市”“旅游城市”这一目标,按照科学发展观的要求,全面开展城乡建设和环境综合整治工作,通过开展县城环境整治和美化、亮化工程,城区整体容貌明显改观。这些成绩的取得,得益于在座各位的密切配合和齐抓共管,更凝聚着我们全体干部职工的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府向所有为我县城市管理事业做出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我县在城市管理工作中仍存在的困难和问题:一是城市建设特色仍然不够突出,缺少具有代表性、标志性的亮点工程;二是城区基础设施建尚未健全,配套设施还不够完善;三是部分居民城市意识、环境意识、文明意识不高,乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、占路经营、马路市场等现象依然大量存在;四是城市长效管理机制尚未形成,市容违章现象仍然反弹较大;六是摊点规划明显滞后,脏乱差、布局不合理的问题还比较突出。这些问题的存在,严重制约了我县城市管理水平的提高,影响了城市的竞争力和吸引力,对此,我们要进一步增强紧迫感,认真研究采取切实可行的措施加以解决。

二、强化措施,迅速掀起城市管理工作新高潮

按照我县创建“园林城市”、“卫生城市”“旅游城市”这一目标,我们要坚持“高质量建设、高标准整治、高水平管理”的原则,创新城市管理理念,把城城市管理与提升文化品位、凸显生态文明有机结合起来,加快建设和谐宜居的山水县城。20xx年,是我县探索实践向全面深化生态经济发展理念的关键一年,更是建设工作再接再厉、乘势而上,实现更大作为的关键之年。为贯彻落实县委有关动员部署会议的精神,切实提高我县建设工作水平,要着力抓好如下三个方面工作:

(一)加快基础设施建设,完善市政设施服务功能 按照我县的总体规划,从今年开始,将陆续开展污水处理厂河道景观等项目建设,作为市政工程的主管部门,我们要严格把握工程建设标准,提高建设档次和品位,不能因赶进度而忽视工程质量。

(二)创新思路,切实提高城市管理水平

随着县城建设步伐的加快,城区人口的增加,城市管理工作的任务越来越重,城市管理工作的要求越来越高。面对新形势,要求我们工作要有新思路。要树立“建管并重、重在管理”的思想,下大力气抓好城市环境综合整治,有效解决脏、乱、差问题。搞好城区绿化亮化工程,努力营造洁净、绿化、亮丽的城市环境。要充分发挥广大市民在城市管理中的主体作用,深入开展创建文明街道、文明社区、文明市场等活动。要把一些违反城市管理的行为消灭在源头。同时,在城市管理中要牢固树立管理就是服务的思想,坚持服务在先,寓管理于服务之中。

(三)以人为本,凝聚民心,赢得社会各界支持

城市建设是一项民心工程、实事工程。以执政为民和“三个代表”重要思想去抓城市建设,必然会得到广大人民群众的拥护和支持。工作中,必须始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为城市管理工作的落脚点,深入群众,准确把握群众思想脉膊,设身处地为群众着想,真心诚意为群众办实事、谋利益,用真心换取广大市民对城市管理工作的理解和支持。

同志们,今年全县城市管理工作重任在肩,我们要乘势而上,不辱使命。希望各位面对新形势,能有新思路;面对新目标,能有新举措;面对新任务,能有大作为。

谢谢大家!

财政局总结表彰会议讲话 篇21

下面,结合财政工作实际,我就全县财政系统20xx年的纪检监察工作,讲三点意见:

一、充分认识新形势下加强财政系统反腐倡廉建设的重大意义

在中纪委xx届三次会议上,从党和国家事业发展全局和战略的高度,精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,明确了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务,是加强反腐倡廉建设的纲领性文献,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有十分重大的意义。省市县纪委全会和全省、全市财政系统反腐倡廉工作会议,对全省、全市、全县反腐倡廉建设工作以及财政系统反腐倡廉建设工作做了全面部署,全县财政系统干部职工必须深刻学习领会会议精神,一定要从推进财政事业健康发展的高度,充分认识加强财政反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到党的xx大精神上来,统一到中央、省委、市委和县委的要求上来,把财政反腐倡廉建设放在党和国家工作全局、放在财政改革和发展全局中去谋划、去部署,把财政反腐倡廉建设贯穿于财政事业发展的全过程,不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。

二、抓好廉洁从政教育,努力提高财政干部廉政意识 20xx年要以加强权力观教育为重点,通过各种形式深入开展理想信念、宗旨观念、党风党纪、勤政廉政教育,要教育广大党员干部牢固树立正确的权力观,切实解决好权从何来、为谁用权、怎样用权的问题,自觉做到秉公用权、正确用权、谨慎用权,真正把手中的权力用来为人民服务,为百姓造福。要教育广大党员干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,带头践行社会主义荣辱观,讲操守、重品行,明辨是非,克己慎行,洁身自好,追求高尚健康、积极向上的生活情趣,自觉摆脱低级趣味,耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住清贫。要坚持择善而交,净化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不贪财,不为金钱所动;不贪色,不为“灯红”所迷;不贪杯,不为“酒绿”所醉;不贪玩,不为娱乐所误;不贪吃,不为嘴馋所伤。千万不要为了蝇头小利而滑入腐败泥潭,一失足成千古恨,既对不起组织的培养,也对不起家人,更对不起自己。要改进教育方式方法,形成思想道德教育合力。注重采取灵活多样的教育形式,既依靠基层党组织进行教育,又引导广大党员进行自我教育;既运用传统的教育方式,又充分利用多种形式和现代化信息技术等多种手段;既积极开展专题教育,又坚持不懈的抓好日常教育;既运用先进典型进行示范教育,又利用反面案例进行警示教育,拓展宣传教育领域,增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性,提高反腐倡廉宣传教育的吸引力和感染力。在夯实思想道德防线的基础上,全县财政干部特别是领导干部要按照要求,把廉政建设与勤政建设结合起来,做到廉政建设一刻不放松,勤政建设持之以恒抓落实,切实做到为民、务实、廉洁、高效。

三、加强监督体系建设,推进治本抓源头工作

首先是要建立健全财政内部监督和制约机制,构筑财政权力运行的内部防线。要抓住权力行使这个关键,加强对财政内部权力运行的监督,做到关口前移,防范在先。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,既保证权力高效运行,又保证权力正确行使。要进一步健全财政部门组织体制和程序规则,把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道,保证干部各司其职、各负其责。建立健全预算执行与预算编制相互制约、相互协调的互动机制,强化财政部门内部制约机制。加强对财政工作重要环节和关键岗位权力行使的监督。

不受监督的权力,往往容易导致滥用,最容易产生腐败。各级财政干部特别是领导干部要增强监督意识,建立健全自我约束机制。要加强内部控制,完善内部监督机制,防止“灯下黑”。要自觉主动地接受人大和审计、纪检监察部门的监督以及社会和舆论的监督,更好地管好用好财政资金。加强对关键部位和重点环节的监督制约,将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下,积极预防腐败行为的发生。要严肃查处发生在财政系统权钱交易贪污受贿,权色交易腐化堕落,滥用职权失职渎职,违反财经纪律,严重侵害群众利益造成恶劣影响的案件。要注重从信访举报、内部审计等工作中发现案件线索,及时组织查办,注重发挥查办案件的治本功能。对发生的案件,要深入剖析原因,及时通报,使广大财政干部吸取教训、受到教育。针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,及时完善制度,加强管理,堵塞漏洞。同时,要以解决好群众关注、反映强烈的问题为重点,强化对社保资金、扶贫救灾、强农惠农专项资金等的监管。

面对新形势新任务,财政纪检监察组织的任务更加艰巨,责任更加重大。局纪检组将不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进,努力提高反腐倡廉工作的能力和水平,以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。既要全面履行党章赋予的职责,又要积极主动地协助局党组研究部署反腐倡廉建设,切实抓好各项工作的落实。

财政局总结表彰会议讲话 篇22

同志们:

刚才,kk同志实事求是地回顾总结了20xx年城建工作,部署了20xx年工作任务。工作部署思路清晰,任务明确,措施具体有效,我完全同意。会议还对在20xx年城建工作中做出突出成绩的先进单位和个人进行了表彰。在此,我代表市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

过去的一年,城建系统按照市委、市政府的决策部署和关于加强城市规划建设管理的一系列重要指示,创造性地开展工作,取得了突出成绩,为全市经济社会发展做出了积极贡献。一是城市规划日益完善,规划设计水平不断提升,形成了一批展示发展成就和城市形象的新亮点,为加快建设qqqqq现代化国际新城区打下了基础。二是城市建设快速推进,城市精品意识不断增强,城市亮点不断显现,全市重点工程和政府实事工程的相继完成,进一步提升了城市建设档次和人民群众生活质量,提高了城市承载力和服务功能。三是通过实施保障性住房建设、城市“两改”以及农民经济适用房建设、农村危房改造和自建房建设,在qqqqq五市形成了“准入门槛最低、保障方式最全、覆盖面最广”的住房保障体系,群众住房条件得到明显改善。四是城乡环境综合整治取得突破性进展,城市形象和品位显著提升,城乡环境整治工

作得到了qqqqq市委、市政府的肯定。五是和谐城乡建设成绩突出,我市的考核成绩位居uyyu市第一。

上述成绩的取得,充分说明了城建局贯彻执行市委、市政府工作部署,方法是恰当的,措施是得力的,成效是显著的,市委、市政府对城建工作是满意的。在此,我代表市政府向城建系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

关于今年的城市规划、建设和管理工作,yy同志已做了具体部署,大家要认真抓好落实。下面,我就今年的工作,再强调以下几点:

一、认清形势,充分认识城市规划建设管理的重要性

当前,随着hkhk经济区上升为国家战略,kk市委、市政府把kkkk经济新区规划建设纳入蓝色经济区战略的核心内容,kk在kkk乃至全省发展格局中的地位和作用越来越突出,不仅成为未来新区建设的主战场、再造一个kk的主力军,同时也必将进一步调动起全市上下抓发展促跨越、建设宜居幸福家园的激情和力量。面对前所未有的重大机遇,在当前和今后一个时期,是我市转方式、调结构,融入大kk、建设新kkk的关键时期,也是可以大有作为的重要战略机遇期,经济社会发展尽管还会遇到诸多困难和挑战,但有利条件很多,机遇大于挑战。因此,我们必须正确分析和把握形势,深入研究基础性、全局性、战略性重大问题,科学谋划kk城市发展未来,以强烈的责任感和使命感,抢抓重大战略机遇,凝心聚力,激情创业,拼搏进取,乘势而上,不断开创新局面,创造新辉煌。

二、突出重点,推进城市规划建设管理工作再上新水平

城建工作事关群众的切身利益,每年的城建工作都任务重、压力大。大家一定要按照市委、市政府确定的战略决策和总体部署,认真抓好各项重点工程推进和工作措施落实,不断提高城市规划、建设、管理水平。

一要提高城市规划水平。要立足于建设qqqqq现代化国际新城区的目标定位,积极对接qqqqq西海岸经济新区规划,完善提升全域城市化规划及各项专业规划,重点要在抓亮点、树精品、出形象、破难题上下功夫,进一步优化城市空间和功能布局。

二要加快工程建设速度和质量。抓好城市基础设施建设,特别要加快推进20xx年市政府确定的重点工程和实事工程建设,主动出击,超前谋划,迅速动手,确保工程早建设、早完工,出精品,创一流,进一步提高城市承载力和服务功能,不断提升城市品味,。

三要持续开展城乡环境整治。按照全市城乡环境综合整治的三年目标任务,坚持不懈地开展城区、镇驻地及村庄环境综合整治工作,巩固和提高环境整治成果,提升城乡生态文明水平。研究出台加强城市精细化管理意见,提高管理标准和水平,打造更加整洁优美、生态宜居的城市环境。

四要加快推进城市“两改”进程。要按照统一规划、统筹安排、政策引导、积极推进的思路,加快实施城中村和村庄“两改”工作,完成年度改造任务。已拆迁的要抓开工建设,已开工的要抓竣工和安置区环境氛围营造,已竣工的要抓好居民安置和小区规范管理运行,真正将城市“两改”工作改成群众的满意工程。

五要加快推进城镇化进程。要以开展和谐城乡建设行动为主线,以开展城乡环境综合整治为抓手,统筹抓好城乡基础设施建设,不断增强城镇的集聚功能和承载力,努力构筑起城乡一体化发展新格局。

三、加强组织领导,形成齐抓共管合力

城市建设是城建系统各级各部门各单位工作成果大小的标志之一,也是一个领导班子和领导干部工作水平的综合体现。城市建设的速度、质量和水平,体现着一个城市决策者、领导者的水平,直接影响到一个地方的经济发展和文明程度。特别在当前的新形势下,高标准、高速度、高质量地推进城市建设,意义重大。城建部门要以高度的事业心和责任感,以对党和人民群众高度负责的态度,按照科学发展观的要求,充分认识加强城市规划、建设、管理工作对促进经济发展和社会进步的重大意义,切实加强对城市建设工作的组织领导。

一要强化领导,落实责任。要把城市建设作为经济和社会生活中的一件大事来抓,把城市建设当作“一把手”工程,层层建立目标责任制,抓好督促检查,加大考核奖惩力度,形成人人参与、齐抓共管的良好局面。

二要提高新形势下领导、管理建设事业的能力和水平。城市建设水平的高低,在很大程度上反映了城市规划建设管理部门党政领导和专业技术人员的眼光境界。不了解当今世界城市发展的趋势,不会用市场经济的方法建设城市,不很好地研究城市历史文脉、自然风貌和个性特色,是很难抓好城市建设的。城市建设涉及的行业领域多、知识更新快,这就要求把加强学习培训作为建设领导工作的一件大事来抓,以更好地搞好我市的规划建设管理和经营。

三要加强城建队伍建设。一方面,要不拘一格,大胆引进和启用一批确有真才实学的专业人才,壮大专业队伍实力;另一方面,要培养和造就一批懂业务、会管理的干部队伍,采取走出去与请进来相结合的办法,提高其业务能力和工作水平。

四要树立城建队伍良好的社会形象。当前的城市规划建设管理工作,面临着更多更大的机遇与挑战,这不仅需要一个坚强有力、求真务实、敢打敢拼的领导班子,更要有一支懂城市规划、城市建设、城市管理和作风优良的行业干部队伍。这就要求城建部门必须大力加强干部职工队伍建设,进一步转变工作作风,提高服务质量、服务水平,树立良好的行业形象。

五要形成加快城建事业又好又快发展的整体合力。去年城建系统机构体制的调整,充分表明了市委、市政府对大城建的高度重视。对此,城建系统各级各部门各单位要根据局党委的部署和要求,按照新职能分工,牢固树立“城市建设一盘棋的思想”,加强团结协作,密切配合,狠抓落实,促进城建事业实现又好又快发展。

同志们,展望新的一年,我们又站在了一个新的起点上,肩负着更加光荣而艰巨的历史使命,希望大家继续发扬恪尽职守、任劳任怨、勤恳敬业的精神,积极进取,勇于创新,奋发向上,为把kk建设成为qqqqq现代化国际新城区而努力奋斗!

财政局总结表彰会议讲话 篇23

今天县委、县政府在这里专门召开全县社会保险工作会议,主要任务是,认真贯彻落实县委十一届十次全体(扩大)会议精神,回顾总结20xx年全县社会保险工作情况,客观分析当前面临的严峻形势,研究部署今年的工作任务,进一步动员全县各层各级以更加坚定的信心,更加扎实的措施,加大社会保险扩面征缴力度,全力抓好事业单位养老保险“实运转”工作,切实巩固“两个确保”成果,为维护改革、发展、稳定大局,推动“双倍”计划和“两个率先”目标的早日实现作出更大的贡献。下面,我根据县委、县政府研究的精神,先讲三点意见,最后请县委曹书记作重要讲话。

一、客观分析当前面临的严峻形势,坚定做好社会保险工作的信心和决心

过去的一年,全县上下紧紧围绕经济建设这个中心,从讲政治、顾大局、促发展、保稳定的高度,大力开展社会保险扩面征缴工作,着力构建多层次的社会保障体系,全力巩固“两个确保”成果,有力地维护了社会大局的稳定,为改革和发展提供了良好的保障支撑。社会保险扩面工作取得明显成效。针对县情实际,按照“政府组织,部门牵头,各方联动,全面突破”的工作思路,狠抓社会保险扩面征缴,努力扩大社会保险覆盖范围。去年,全县养老、医疗、失业保险分别新增扩面8400人、1160人、3003人,工伤、生育、机关事业单位和农村养老保险参保人数也有一定幅度的增长,基本完成了省、市下达的年度各项目标任务。社会保险费征缴保持良好势头。截止去年底,全县养老、医疗、失业保险基金征缴收入分别为5284万元、2340万元、652万元,其他保险基金征缴都有所增长。“两个确保”成果得到有效巩固。去年,通过多种渠道共筹集下岗职工基本生活保障和再就业资金647万元,主要用于安排今年元旦、春节期间困难职工的基本生活,其余部分并入再就业专项资金和失业保险基金,保证了符合条件的2186名失业人员按规定领取失业保险金。全县当期征缴基本养老保险费5284万元,争取省级调剂补助1850万元,市、县财政补助837万元,共支付养老金7485万元,确保了全县12613名企业离退休人员当年养老金的按时足额发放,社会化发放率达100%,有效地巩固了“两个确保”成果。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前社会保险工作中还存在不少矛盾和问题,社会保障形势依然十分严峻。一是社会保险费征缴源头日趋萎缩,扩面难度加大。今年1-6月份,全县基本养老保险新增扩面1163人,实际缴费人数仅为34956人,与省定目标相比还差8036人;医疗保险新增扩面800人,比市定目标还少2200人,退休人员有近1万人没有参加医疗保险;其他社会保险实际缴费人数,对照市定目标均有一定的差距。同时,随着社保工作的深入,扩面的重点已转向非公经济从业人员、个体工商户、灵活就业人员以及进城务工农民,目前对这部分人员尚缺乏有效的扩面措施,扩面的难度大大提高。二是社会保险费征缴不到位,收支矛盾突出。今年1-6月份,企业养老保险基金征缴为2782万元,而到目前为止,全县企业欠缴养老保险费总额已高达9145万元,加之离退休人员的不断增加和待遇的不断提高,每月需支出养老金690万元,养老保险严重收不抵支,企业离退休人员养老金社会化发放举步维艰。三是社会保险体系尚不完善,亟待深化改革。目前,我县社会保险体系建设仍滞后于经济发展水平,很大一部分非公经济从业人员、个体工商户、灵活就业人员及进城务工农民,仍然游离于社会保障体系之外;现行的征收机制已不适应经济发展要求;多层次、多元化的医疗保障体系尚未完全建立;事业单位养老保险仍空帐运转,不少自收自支事业单位和差额拨款事业单位离退休人员无法享受养老保障,离退休人员离退休金的发放矛盾日益突出,导致频频上访,影响了社会大局的稳定;社保管理服务机制亟待改革等等。总之,我们对全县社会保险工作面临的严峻形势必须有一个清醒的认识,决不能掉以轻心,麻痹松懈。

面对新的形势,我们既要分析和正视问题,又要充分看到做好社会保险工作的各种机遇和有利条件。一是从中央到地方,各级党委、政府对劳动保障工作高度重视。党的xx届三中全会《决定》,有12条涉及到劳动保障工作,其中有3条专门阐述了社会保险工作。去年底,省人大相继出台了《江苏省社会保险费征缴条例》、《江苏省劳动合同条例》。年初修订的《宪法》,首次将“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”写入根本大法,这为社会保险工作的推进提供了强有力的法律支撑。今年,县委、县政府把劳动保障工作纳入了全县经济和社会发展的目标体系,并将之列入县政府六类六十项重点实事工程项目,目前全县上下已基本形成党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好局面,这为我们做好社会保险扩面征缴工作提供了强有力的组织保证。二是我县国民经济保持快速发展,就业和创业环境进一步好转,城镇就业总量持续增长,居民收入水平不断提高,为社保工作的顺利推进提供了有利条件。三是广大劳动者法律意识不断增强,依法维权意识逐步提高,为社会保险工作的深入开展赢得了广泛的群众基础。只要我们充分利用这些有利条件,抓住机遇,乘势而上,就一定能够赢得社会保险各项工作的全面胜利。全县各层各级一定要从实践“三个代表”,维护改革、发展、稳定大局的战略高度,牢固树立正确的政绩观和科学的发展观,坚持“以人为本”,以昂扬的斗志、饱满的热情、坚定的信念,团结一致,排难攻坚,扎实推进,把这项事关民心、涉及到社会稳定的大事抓紧抓实抓好,确保今年社会保险各项目标任务圆满完成。

二、明确工作目标,狠抓关键措施,强势推进社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作

今年是全面贯彻党的xx届三中全会精神,落实科学发展观,大力实施“双倍”计划,加快“两个率先”的重要一年,做好今年的社会保险工作至关重要。今年全县社会保险扩面征缴以及事业单位养老保险“实运转”工作的总体要求是:以党的xx届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以《江苏省社会保险费征缴条例》、《江苏省劳动合同条例》和上级有关会议精神,以及县政府出台的《关于20xx年社会基本养老保险扩面征缴工作的实施意见》、《关于进一步完善机关事业单位养老保险办法的实施意见》为依据,按照“政府组织、部门牵头、各方联动、分类推进、分步实施”的工作思路,稳步推进社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作,努力实现社会保险全覆盖目标,为促进全县经济社会的全面、协调、可持续发展创造良好的环境。主要目标是:年内企业基本养老保险扩面新增8000人,力争达到10000人,并通过2-3年的努力,最终达到全覆盖的要求;医疗保险扩面新增3000人,力争达到5000人;失业保险扩面新增1000人;事业单位养老保险进入“实运转”。

围绕上述总体要求和主要目标任务,当前和今后一段时期,我们要着力抓好以下几方面的工作:

1、 改革保费征收机制,认真做好企业基本养老保险扩面征缴工作。为扎实推进企业基本养老保险扩面征缴工作,根据《江苏省社会保险费征缴条例》以及中央、省、市有关文件精神,结合我县实际,县政府出台了《关于20xx年社会基本养老保险扩面征缴工作的实施意见》文件,对扩面范围和对象、扩面措施、征缴办法、扩面任务、组织领导等方面作出了具体明确的规定。具体地说,这次扩面的范围和对象是:本县行政区域内的国有和国有控股企业、股份有限公司、外商投资企业及其职工,城镇(建制镇)集体企业、私营企业和其他企业及其职工,城镇个体工商户及其雇工,民办非企业单位及其职工,党政机关、事业单位、社会团体中编制外聘用人员,实行企业化管理的事业单位及其职工。基金征缴办法是:实行核征制,在依法申报的基础上,由劳动和社会保障部门与地税部门核定企业上年末申报的税前工资总额(难以核定的,以职工总数和全县社会平均工资计算工资总额)作为缴费基数,采取税前列支的办法,按月征收,统一划拨,强制征缴。缴费单位必须按地税部门核定的工资总额和养老保险费征缴比例如数向地税部门缴纳养老保险费。用人单位在先行缴费以后,必须在一个月内分解落实到具体人头,并及时到社会保险经办机构办理申报、登记等相关手续,社会保险经办机构及时记载好个人帐户。逾期不办理相关手续的用人单位,其缴纳的养老保险费将并入社会统筹基金。在养老保险费征缴过程中,可根据企业的运行质量适时调整缴费基数。实行分类组织推进:除原参保的县属国有、集体用人单位(包括改制后整体转让的企业),机关、事业单位、社会团体中的编制外聘用人员,按实际工资总额的100%申报缴费外,对其他各类用人单位(主要指各镇、开发区的企业),围绕三年实现全覆盖的目标,分类指导,强势推进。在具体执行过程中,根据企业的生产类型分为轻工纺织类、商业流通类、建筑建材类、机械化工类及其他类等五大类,并依据本单位20xx年度的税前工资总额按一定比例确定今年新增扩面人数。其中,轻工纺织类、商业流通类、建筑建材类企业,按照不低于税前工资总额的35%作为缴费基数;机械化工类企业,按照不低于税前工资总额的45%作为缴费基数;共他类企业,按照不低于税前工资总额的40%作为缴费基数。为避免企业缴费的畸轻畸重现象,对年税前工资总额较高的企业,可适当下调缴费基数的比例。具体地讲,在500万元-1000万元之间的企业,缴费基数可下调3%;在1000万元-20xx万元之间的,缴费基数可下调5%;在20xx万元-5000万元之间的,缴费基数可下调8%;5000万元以上的可下调12%。以后每年适当提高比例,计划用2-3年的时间进行过渡,最终达到全覆盖的要求。在具体扩面征缴过程中,要突出工作重点,一方面在抓好面上扩面工作的基础上,集中主要精力抓好县城各类所有制企业,特别是规模成长型企业,以及农村集镇的工商企业和党政机关、事业单位企业性质人员的扩面征缴工作,努力扩大基本养老保险的增量;一方面要突出抓好改制、破产企业职工养老保险转移和向社会分流的企业职工养老保险人员续接工作,确保应保尽保、应征尽征,坚决稳住基本养老保险的存量。希望各有关部门严格按照政策办事,做到一视同仁,不徇私情,确保社保扩面工作顺利推进到位。各镇、各经济主管部门特别是各企业和用人单位,要坚持以大局为重,积极主动配合做好有关工作,以实际行动支持社保扩面征缴,切实维护职工的合法权益。

2、 统一全县征缴费率,努力实现事业单位养老保险“实运转”。为健全和完善我县事业单位养老保险管理体系,切实保障事业单位工作人员离退休后的基本生活,县政府出台了《关于进一步完善事业单位养老保险办法的实施意见》,对事业单位职工养老保险工作提出了具体要求。(1)参保范围及对象。凡本县范围内经编制管理部门批准且具有独立法人资格的事业单位中的所有在编职工,实行产权制度改革后“事改企”单位中的原正式在编职工,机关单位中的事业编制人员以及上述单位中的离退休人员,均属参加事业单位职工养老保险对象。(2)养老保险基金的筹集原则、缴费基数及比例。事业单位养老保险基金由国家、单位、个人共同承担,按照“以支定收、略有积余”的原则统一筹集。养老保险费仍按“双基数”办法征缴,凡参保范围内的在职职工、离退休人员的缴费基数,均以有权部门批准的“档案工资”为准。单位缴纳缴费基数的25%,个人缴纳缴费基数的4%,离退休人员个人不缴纳。(3)养老保险费的征缴和拨付方法。关于保险费的缴纳,全额拨款事业单位的养老保险费由保险经办机构与县财政部门结算,差额拨款事业单位和自收自支事业单位养老保险费的缴纳,仍实行“全额结算、差额缴拨”的方法,待条件成熟后,逐步向全收全付的结算方式过渡。养老保险费一律委托开户银行以“见单付款”的方式向参保单位收缴,任何单位不得拒付、拒托,逾期解缴按日加收2‰的滞纳金,滞纳金并入养老保险基金。关于养老金的拨付,全额拨款事业单位离退休人员的离退休金,由县事业单位养老保险处按月足额发放。差额拨款和自收自支事业单位的离退休人员离退休金,由保险经办机构与参保单位按月结算;对确无经济来源,暂无力缴纳保险费的事业单位中的退休人员的退休金,暂由劳动保障部门垫付适当的生活费。对养老金的支付,除国家规定的离退休金、省政府规定的综合补贴和职务津贴(含基础津贴)外,其他项目不列入养老保险基金的支付范围。考虑到我县的实际情况,凡20xx年12月31日前已享受遗属补助的人员继续维持现状,20xx年1月1日后新增遗属的补助费一律由原单位支付。总之,通过以上措施,努力实现事业单位养老保险“实运转”。希望各镇、各有关部门和单位严格按照政策规定,认真抓好落实。对乡镇事业单位离退休人员的离退休金,各镇(区)及有关单位要坚持眼睛向内,立足自身解决问题,保证正常发放。

3、 实行同步扩面征缴,加大其他各项社会保险的推进力度。要以企业养老保险扩面征缴工作为龙头,带动和促进医疗、失业、工伤、生育、农保等社会保险工作的全面展开,努力构筑与我县经济发展水平相适应的社会保障体系。在医保方面,我们要求,所有党政机关、事业单位包括各类企业都必须无条件参保;未参保的条条单位也必须按属地管理原则,积极参加地方医疗保险。目前正在进行和即将改制的企业,一定要把职工医疗费用从资产中剥离出来,统一解缴到医保经办机构。要通过广泛宣传发动,积极吸纳社会从业人员参保。凡参加基本医疗保险有困难的,可参加住院基本医疗保险或住院医疗费用统筹,确保完成市下达的年度目标任务。在农保方面,要研究制定被征地农民、进城务工经商农民、乡镇企业职工、小城镇农转非人员,以及有稳定收入农民的参保办法。尤其是当前要落实好被征地农民的社会基本保障问题,尽快搞好“土地换保障”体系的建立。要根据农村经济发展水平,探索改革现有农保制度,适时为纯农民建立以国家补助、集体补贴、个人缴费相结合的新型农村基本养老保险制度,构建农保与城保并轨的通道,实现社会保障的全覆盖。在失业保险方面,要严格按照上级有关政策规定,全力以赴抓好失业保险扩面征缴工作,要重视抓好文教、卫生等事业单位失业保险扩面征缴,确保年内新增扩面1000人以上,基金征缴率超过92%。同时,要加快推进工伤、生育等各项保险,全方位地增强社会保障功能。

4、 依法采取综合措施,保证扩面征缴取得实效。凡列入这次扩面征缴的用人单位,对符合条件的参保职工必须按规定到劳动保障部门办理参保登记手续,并自觉到地税部门缴纳养老保险费。根据《江苏省社会保险费征缴条例》规定,参保单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记、注销登记,或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的,县劳动保障行政部门必须责令其限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,要依法予以处罚。对伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料,或者不设帐册,致使社会保险费缴费基数无法确定的,除依照有关法律、行zd规的规定给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外,同时依法加收滞纳金,劳动保障部门或者地税部门,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,必须依法予以惩处。对不按规定缴纳和代扣代缴社会保险费,经责令限期改正拒不改正的,或者采取转移、隐匿帐户等手段妨碍追缴的,地税部门必须依法作出强制征缴决定,当事人在法定期限内既不申请复议也不提起行政诉讼的,地税部门可申请人民法院强制执行。县法院要依法书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣划已经冻结的相当于应缴部分。任何单位、个人不得截留、挤占、挪用社会保险基金,否则,一经查实,全额追回被截留、挤占、挪用的社保基金,有违法所得的,没收其违法所得,并入社保基金,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。在这里,我强调一下,今后任何部门和单位都不得把降低安全生产、环保、社会保险门槛作为招商引资的优惠条件。

5、 强化部门整体联动,形成推动社会保险工作的整体合力。社会保险工作,事关广大职工的切身利益,事关全县改革、发展、稳定的大局,各镇、各有关部门和单位责无旁贷,义不容辞。劳动保障部门负责社会保险登记、社会保险费申报工作并及时向地方税务机关提供缴费单位申报的情况,强化对参保企业和个人缴费基数的审核,严把改制企业养老保险关系续接关口,扎实搞好劳动保障法规宣传,努力使这项工作赢得全社会的关心、理解和支持。地税部门要尽快拿出详细的实施方案,报县审定后组织实施。对社保费必须依法征收,不得少征、漏征;要强化征缴责任制,严格奖惩兑现,保证应收尽收。国税部门要服从全县大局,积极配合做好社保费的征缴工作。财政部门要强化基金管理,保证所需资金的及时调拨,对各项社会保险基金收支情况以及财政专户基金管理情况,要加大监督检查力度。审计部门要依法对社会保险费征收和社会保险基金实施审计监督,在对有关单位进行财政、财务收支和负责人经济责任审计时,要将社会保险费情况列为审计内容。发现未缴纳或者未足额缴纳社会保险费的,要督促其足额缴纳,并将有关情况通知社会保险经办机构和地方税务机关。监察机关对有关部门及其工作人员履行社会保险费征缴和社会保险基金监督管理职责依法实施监察。工商行政管理部门对企业进行营业执照年度检查、办理变更或者注销手续时,应当督促企业依法履行社会保险缴费义务;对未履行义务的,应当将有关情况通知社会保险经办机构和地方税务机关。金融部门要积极配合地税部门严格执行社保费“及时见单付款”制度,不得以任何理由拒付,同时要预报,为地税部门查封帐户提供方便。县体改办、国资办在实施企事业单位改革时,要将应缴的社保费优先剥离,并依法督促其足额划转至地税部门社保费专户。县法院在对企业实施破产清偿时,要优先保证应缴社保费及时到位。工会组织要充分发挥民主监督作用,督促企业依法参保。宣传部门和新闻单位要加大社会保险宣传力度,充分发挥舆论监督作用。各镇及其他有关部门,都要切实担负起社保扩面和基金征缴的责任,对所属企业及用人单位要做过细的思想工作,采取过硬措施,确保应保尽保、应缴尽缴。对拒不参保缴费的用人单位,有关部门要认真落实国家和省、市、县有关规定,严格把关,否则将严肃追究相关部门主要负责人和有关责任人的责任。

6、 加大资金筹集力度,全力巩固“两个确保”。确保企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金的按时足额发放,是各级党委、政府一贯坚持的政策,必须不折不扣地落实到位。目前,我县“两个确保”面临的困难和矛盾日益增多,养老保险基金入不敷出,失业保障负担不断加重,必须引起高度重视。在切实抓好社会保险扩面征缴的前提下,要努力加大财政支持和社会筹集的力度,千方百计弥补基金缺口,全力保证企业离退休人员的养老金和符合条件的失业人员失业保险金按时足额发放。今年,我县继续享受省、市养老保险补助,但要按时足额拿到省、市的补助,就必须全面完成省、市下达的养老保险工作各项目标任务。同时,县政府也将千方百计拓展渠道,及时足额安排自筹资金,确保企业离退休人员养老金按时足额发放。此外,各镇、各有关部门和单位也要加大事业单位养老保险金的筹集力度,想方设法保证事业单位离退休人员离退休金的正常发放。

三、加强组织领导,明确工作责任,确保圆满完成社保扩面征缴及事业单位养老保险“实运转”各项目标任务

做好社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作,是实践“三个代表”重要思想的必然要求,是树立正确政绩观和科学发展观的集中体现,是一项安定民心、稳定社会、促进发展的大事。各镇、各部门和单位务必要把这项工作摆到十分重要的位置,围绕目标,迎难而上,狠抓落实,确保圆满完成各项工作任务。

一要加强领导,明确各层各级责任。为了精心组织好社保扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作,县政府专门成立了社保扩面工作指挥部,由县政府主要领导、分管领导分别任总指挥和副总指挥,有关职能部门的负责人为成员,并由县政府办牵头成立扩面工作督查办公室,由县委宣传部、监察局、工会、劳动保障、财政、地税、国税、审计、广电、法院、公安、工商等部门派员组成。根据县委会研究的意见,县四套班子领导将结合分工,挂钩到镇和部门,强化对社会保险工作的督查指导。各地、各有关部门和单位也要抽调精兵强将成立相应的工作班子,切实加强对这项工作的领导。要建立“一把手负总责”的责任机制,党政主要负责同志亲自抓、负总责,一级抓一级,层层抓落实,做到思想认识、领导精力、政策措施“三到位”,要认真调查研究,加强组织协调,努力扩大社会保险覆盖面,提高社会保险费的征缴率。在具体工作中,要严格执行纪律,做到一视同仁,不得自行其事,乱开口子,要坚持原则,秉公办事,保质保量地完成社会保险各项任务。

二要广泛宣传,增强全社会的参保意识。我们一定要通过简明易懂的方式,开展专题宣传活动,让政策走进千家万户,深入人心。要引导广大干群消除扩面征缴会影响投资环境的片面认识。我们引进项目、发展经济,必须以遵守国家法律法规为前提,必须以维护职工合法权益为条件,必须以社会长期稳定为保证,以牺牲职工权益换取投资、换取项目,不是科学的发展观,不是真正的执政为民。我们一定要把这个道理讲清楚、宣传好。县委宣传部要拿出详细的宣传方案,布置县城主要道路沿街各单位设置好宣传横幅、标语、戗板、宣传画廊等。有关部门要组织专门人员深入各镇、各有关企业,宣讲相关法律法规和政策知识。县电台、电视台要开辟社保专栏,及时宣传报道社会保险工作的先进典型,弘扬先进,鞭策落后。县劳动保障部门要印发相关宣传材料,开展社会保险咨询活动,使群众对社保法规政策有一个详细的了解。各镇和其他有关部门、单位也要通过形式多样的宣传发动,使各层各级充分认识到做好社会保险各项工作是全社会的共同责任,努力营造全员参保的浓烈氛围。

三要强化督查,建立严格的考核机制。社会保险工作的目标、任务、措施已经明确,关键是要抓好落实。希望各镇、各部门和单位按照今天会议的部署要求,集中思想、集中人员、集中精力组织好这次活动。县督查办公室要深入各地、各部门了解有关情况,定期分析形势,检查工作进度,解决存在问题,促进任务的完成。各地、各部门也要加大督查力度,确保所辖范围内的扩面征缴和事业单位“实运转”工作顺利推进到位。督查办公室要对面上的扩面情况定期编发简报,宣传典型,鞭策落后。近期,将严格实行集中汇报制度,有关部门要定期将扩面情况书面报督查办公室。县劳动保障部门要进一步加大劳动监察执法力度,严肃查处违法违纪行为。在这里我重申一下,对各地、各单位的扩面情况,将列入年度目标考核,建立“一票否决”的考核制,凡是不按规定参加养老保险的企事业单位(本文权属本站所有,更多文章请登陆查看),不得评为先进单位,其负责人不得评为劳模或其他各种荣誉称号,不得兑现年薪、不得新购轿车、不得出国考察等。各有关部门必须统一认识,密切配合,整体联动,强化服务,绝不允许出现任何形式的推诿和搪塞行为,如因工作不力,造成严重负面影响的,将严肃追究有关责任人的责任。

同志们,社会保险工作时间紧,任务重。我们一定要以高度的政治责任感和“为官一任,稳定一方”的强烈使命感,克服困难,扎实工作,确保圆满完成社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”的各项目标任务,为维护全县大局稳定,大力实施“双倍”计划,加快“两个率先”,努力建设以人为本、全面协调可持续发展的新建湖作出更大的贡献!