教育局教育工作会议讲话 篇1
各位领导、同志们：
经市委、市政府同意，我们在这里召开全市教育工作会议，主要内容是围绕贯彻全省教育工作会议精神，全面落实市委、市政府的工作部署，对过去一年的工作进行总结和表彰，对如何做好今年教育工作进行全面部署和动员。今天的会议很重要，薛市长、人大刘主任、政协段主席在百忙之中前来参加会议，玉森市长还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好落实。
下面，按照会议安排，我先讲三个方面。
一、去年工作回顾
20xx年，我们按照市委、市政府确立的“科教兴市”战略，围绕“创建全国教育强市”目标，抓住国家大力支持中西部加快发展教育的绝好机遇，着力实施省市下达的教育基础建设重点工程，认真落实教育为民办实事项目，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量，初步实现了普及高中阶段教育的目标，基本形成了“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为乐、师以从教为荣”的济源教育新格局。
总体回顾过去一年的工作，可概括为“九大亮点”：
1、教育资源整合，成效显著
2、职教攻坚工程，政府投入空前
3、教育强镇(街道)创建，激活镇级投入机制
20xx年，我们围绕市委、市政府“放权强镇”的发展思路，大力推进教育强镇(街道)创建活动，掀起了新一轮镇(街道)为教育办实事的热潮。沁园、北海、邵原、思礼四个镇(街道)率先完成了“班班拥有多媒体、师师拥有计算机”的目标。承留、坡头等镇政府，进一步加大教育投入，加强学校基础设施建设，全市各镇(街道)累计投入教育的资金达3147.6万元，占全市镇级财政收入的4.4%。
4、“三名工程”实施，取得阶段成果
主要体现在：
一是校长培训摆上日程。20xx年，我们选派4名小学校长赴北京名校挂职锻炼，邀请韩珍德等国内知名校长多次到我市讲学，组织各中心校及市直学校校长赴邯郸等地学习考察。
二是切实加强教师队伍建设。我们扎实进行了名教师培养对象选拔活动，按照程序，从参与竞争的千余名教师中，初定了50 名培养对象，已经网上公示，接受社会监督。面向社会公开招聘了78名高中教师和79名义务教育特设岗位教师。我市代表河南接受教育部对中西部“农村中小学远程教育工程”的验收，受到专家组好评，为河南增光添彩，省教育厅非常满意;市教师进修学校顺利通过河南省首批示范性教师培训机构专家组验收。我市涌现出了河南省十佳班主任秦望(济源一中)、全国优秀教师赵春战(轵城王庄)、全国教育系统先进集体五龙口实验小学、全国校园文化建设先进单位黄河路小学等富有代表性的知名教师和先进学校。
三是全面开展了规范化学校创建活动。轵城中心校、沁园中心校率先安排部署“三名工程”、率先举办名师讲堂、率先开展规范化学校创建“校校行”展示活动;五龙口中心校建立“校长说校”例会制度和“一校一品”创建机制;梨林中心校开通的“梨苑”博客，内设：“梨苑茶社”、“校长论坛”、“名师摇篮”等栏目，发表/计划，力求提升教师职业幸福指数;济水一中经营校园“成长共同体”，努力打造优秀团队;下冶中心校全面实施“教育超市”工程，以超市的理念经营教育;沁园中心校建立“学校发展共同体”，实施捆绑式发展。
7、素质教育推进，异彩纷呈
一是承办、举办了高级别的艺术展演活动。我市承办了全省第三届中小学生艺术展演活动，在全国第三届中小学生艺术展演活动中，济源一中、高级中学的两个舞蹈以及我市选送的四幅美术作品获全国一等奖;我市举行的“济源市第十届中小学电脑制作活动”，有4幅中小学生电脑绘画作品，被省推荐参加国家级竞赛。
二是“阳光体育”成绩突出。在省第二十一届中学生田径运动会中，我市获团体总分第二名;在“河南省千万学生阳光体育运动推进现场会”上，我市作了经验交流发言。承留实验小学的花样跳绳、济水东园小学生的篮球技艺、坡头二小的“少年军校”风采，都形成了各自的学校特色。
三是“书香校园”创建再创佳绩。玉泉一中注重“中华经典诵读”，将古典诗歌与现代元素结合，演绎出诵读与表演一体的艺术风格;马寨小学和黄龙小学的“读书节”、高庄小学和沁园路小学的“墨香校园”，轵城实验中学的“师生共读共写共成长”,其影响力越来越大。特别是高级中学李士杰同志，被《中国教育报》评为20xx年十大推动读书人物，值得大家学习。
四是学生综合素质明显提高。我市历时半年，扎实开展了“愚公家乡好少年”评选活动，隆重举行了颁奖仪式，13名“愚公家乡好少年”、46名先进个人和1个先进集体受到了市委、市政府表彰。大峪一中杨栓柱同学，被省委宣传部评为“美德少年”;北海庙街小学六(一)班，被评为省“温暖河南十大爱心集体”。《人民日报》、《中国时报》、《中国教育报》、《人民教育》、《教育时报》等国内主流媒体，先后对我市全面实施素质教育、大幅度提高教育质量进行了深层次大篇幅的报道，在省内外引起了强烈反响。
8、幼儿教育，蓬勃发展
20xx年，以市实验幼儿园、双语幼儿园为龙头，以轵城、思礼、邵原等镇中心幼儿园为骨干，以信誉度高的民办幼儿园为补充的幼儿教育体系初步形成，省示范幼儿园的辐射带动作用愈来愈明显，幼儿教育三年入园率正在得到提高。
特别是市实验幼儿园立足打造幼教品牌，积极引进中央教科所“6+1”幼儿礼仪教育课题，规范幼儿一日活动，推行家园教育同步，效果十分明显，社会非常认可;大胆创新办学机制，内筹资金与外部公司合作，在喜洋洋小区建成了高标准的可容纳380名幼儿的市实验幼儿园分园。这种名园(校)集团发展的模式，值得研究推广。
9、老干部工作创新，影响深远
20xx年，我市教育系统老干部支部，荣获河南省先进党支部称号;老干部艺术团排演的《爱我中华》代表河南参加了全国庆祝建国60周年合唱比赛，受到了中共中央政治局亲切接见。同时，市教育系统还成功举办了“济源市庆祝新中国成立60周年暨教师节表彰大会”，市四大家领导集体出席，对教育系统的老干部工作及艺术表演给予了充分肯定，并寄予厚望。
20xx年，市委市政府年度目标综合考核中，我局排名第二，受到市委市政府的表彰。我们之所以取得如此优异的成绩，主要得益于“四个方面”：
一是得益于市委市政府切实把教育摆在优先发展的战略地位。近年来，建成投用的、正在建设的、已规划将要实施的教育基础建设项目，累计投资达8个亿，这是济源教育发展史上的又一座里程碑。
二是得益于扎实开展的学习实践科学发展观活动。此项活动促进了教育系统思想大解放，教育观念大更新，干部作风大转变，教育质量大提升。
三是得益于相关部门、社会各界、有识之士对教育的关心与厚爱。各镇(街道)及相关部门的大力支持、社会各界的捐资助教、有识之士的献计献策，已成为我市教育科学发展、持续发展、协调发展的重要推动力量。
四是得益于广大教育工作者的真抓实干。广大教育工作者务实创新、攻难克艰的拼搏精神，广大教师的爱岗敬业、无私奉献的园丁精神，是我市教育事业又好又快发展的根本保证。
没有成绩，过不了今天;只有成绩，过不了明天。我们必须正视现实，认真梳理教育工作中存在的问题。目前，我市教育存在的问题，主要包括：教育思想、办学特色需要进一步确立;教育均衡需要进一步推进;素质教育需要进一步深化;教育质量需要进一步提高;教育形象需要进一步维护;教育合力需要进一步形成。这些问题直接关系到教育的可持续发展，关系到教育的社会信誉度和人民群众对教育的满意度，我们必须引起高度重视，在教育改革发展中予以解决。
这里，我想特别提醒大家：在市纪委组织的年度行风政风综合评议中，我局排名倒数第三。说句实在话，整个春节期间，我心里一直沉甸甸，夜不能寐。同是我们教育局，年度目标综合考核排名第二，而年度行风政风综合评议却倒数第三，如此大的差距，问题出在哪里?其症结又是什么?客观上分析，越是经济社会较发达的地区，市民要求子女享受优质教育的期望值就越高，由此反弹到教育工作者的压力就越大。但主观上讲，还是上级精神、要求在基层学校的棚架所致。比如政令不畅、落实不力、效率不高等等，这些问题严重损害着教育系统的形象。请各位校长和机关的同志们，认真反思这些问题在自己身上有哪些表现，分析查找原因，研究措施对策，力求整改到位，确保今年全市行风政风综合评议排序有一个大的提升。
二、20xx年工作安排
一个目标
办人民满意教育，创建全国教育强市。
两项工程
1、基础设施建设工程(投资5亿元左右)
(1)新建济渎路学校、太行路学校和天坛路小学。
(2)扩建24轨制济源三中，改扩建承留镇一中。
(3)完成中小学校舍安全工程三年总任务的60%;推进中小学饮水安全工程。
2、“三名”工程
以建设优良的校风、教风、学风为核心，以规范办学行为和校园文化建设为重点，以提高学校信息化管理水平为突破，深入推进“名学校”创建工程。
以河南省中小学校长实施培训计划为契机，开办“教育管理月末大讲堂”，组织优秀校长赴国家教育行政学院进行高级研修，选送中青年校长赴名校挂职锻炼，培养具有现代领导力、执行力的“名校长”队伍。
以中青年骨干教师和学科带头人管理为重点，组织名教师培养对象赴高等师范院校参加研修培训，开辟名教师成长工作室，培养一批区域有影响、市内有名气、省内有知名度的“名教师”。
四项突破
1、加强干部能力建设，在规范管理上实现新的突破
一是加强干部执行力建设。通过深化教育培训、强化实践锻炼、健全激励约束机制等，提升教育系统干部队伍的整体素质，推动工作落实。二是加强干部管理。规范干部的选拔任用程序，加强对校长、书记的绩效考核。三是加强机关建设。继续开展“一创双优”主题教育活动、“四型机关”创建活动和廉政警示教育活动，提升机关人员素质。
2、继续开展教育强镇(街道)创建，在区域均衡发展上实现新的突破
一是继续推进教育强镇(街道)创建活动。创新投入机制，通过社会融资办法，确保全市80%中小学校建成校园网，努力实现“班班通，堂堂用”。二是坚持把师德师风建设放在教师队伍的首位，以教师“网联”为依托，积极开展教研组建设活动，努力促进教师专业化发展。三是继续开展城乡教师轮岗交流工作，努力实施捆绑式支教，实现教育资源的城乡统筹，促进教育质量的全面提高。四是大力推进镇中心幼儿园建设，逐步构建以镇(街道)中心幼儿园为主导的幼儿教育管理体系。
3、认真实施职教攻坚，在协调发展上实现新的突破
一是整合优化职业教育资源，优化中职学校专业，尝试实行中职春季招生。二是全力备战省、国家中职学生技能大赛，做好农村中职生及涉农专业学生的免学费工作。三是加强“双师型”教师队伍建设，采取“走出去、请进来”、“内培外聘”等方式，不断拓宽师资培养途径。四是以强化就业为重点，积极推进校企合作，实现职业教育的跨越式发展。
4、深入开展素质教育，在办学特色上实现新的突破
一是继续深化“学习愚公好少年，我为济源添光彩”系列活动，强化班主任队伍和家长学校建设。二是以“课改示范校创建”为抓手，广泛开展教育教学研究活动，逐步培养我市新课程改革的标杆学校。三是以承办河南省第十一届中学生“晨光”体育夏令营为契机，丰富第二课堂，积极备战参加全国第三届中小学生艺术展演活动。
五个提升
1、切实加强党的建设，提升基层党组织的凝聚力
以创建全国老干部工作先进党支部为契机，更加重视、更加关心老干部工作;加强基层学校共青团、少先队组织建设，形成党建带团建、团建带动少先队建设的良好格局。
2、更加重视廉政建设，提升干部防腐拒变的“免疫”力
加强专项资金、基建维修和大宗设备采购的专项审计，强化学校财务监管与内审，坚持校长离任审计，树立教育系统良好形象。
3、大力维护和谐稳定，提升规范办学的竞争力
进一步规范机关行政行为、学校办学行为和教师教育行为，全面加强政风行风建设，继续做好校方责任保险和教师大病医疗保险工作。
4、建立完善督导机制，提升驾驭全局工作的领导力
积极开展中小学校办学水平督导评估和督导回访工作，建立完善基础教育质量监测制度，进一步强化督政工作。
5、努力营造良好氛围，提升教育服务经济的支撑力
定期向市人大和市政协通报教育事业发展情况，适时组织人大代表、政协委员和老干部开展专项调研和视察活动，认真做好市教育台加入有线网工作，形成关心、支持教育事业发展的强大合力，努力促进教育服务经济社会发展。
三、加强校长队伍建设，切实强化执行力
今年是新世纪第二个十年的开端之年，是实施“”规划的最后一年，也是实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的起步之年。形势喜人，催人奋发。
当前，我市教育事业已经站在了新的起点上。办好人民满意的教育，创建全国教育强市，是市委、市政府着眼济源现代化建设全局和经济社会发展阶段的新要求，着眼满足人民群众接受更公平和更优质教育的新期盼，对我市教育发展提出的战略性和方向性要求的首要任务。
落实市委市政府确立的教育发展战略任务，主要靠在座各位的创造性工作。我清楚的记得：20xx年，我在教育工作会上给校长们讲了 “四个坚持，四个强化”，重在提高校长素质;20xx年，我给大家讲了“加快教育发展的‘八大关系’，重在提升校长的领导力;今年，我要重点谈谈校长(干部)执行力建设问题。
校长执行力建设可简单概括为：1 5 4 5 (即：一种追求、五种意识、四项引领、五点希望 )
第一、把握执行力的内涵，让执行成为一种追求
执行力，简单说就是指执行的力度、速度、准确度和能力。我的理解：执行力是领导干部能力的具体体现，是教育工作的生命力。提高执行力，事关学校发展大局，事关群众利益，事关教育形象，是建设学习型、服务型、研究型、创新性干部队伍的本质要求。因此说，执行应成为领导干部的一种追求，主要把握好五点：
1、执行是一种态度。有句名言：态度决定高度。端正态度是学校文化建设的首要前提，也是我们提高校长执行力的根本要求。没有愿意执行、乐意执行的态度，就不可能有执行到位的结果。所以，执行首先是一种态度。
2、执行是一个过程。执行本身表现为一个过程，没有过程就没有真正意义上的执行。有作为的领导应当是过程论者，即看重事物发展的过程，决不能因为执行者的执行结果不佳，而全盘否定执行者的执行过程。这样做有利于保护和调动执行者的积极性。
3、执行是一个结果。对于学校来说，没有结果的执行和一无所有没什么两样。对于执行者来说，追求过程不如追求结果来得实在，因为过程永远只能是过程，只有结果才是执行者的终极目标。
4、执行是一种智慧。对于领导者来说，执行的智慧体现在下达任务时一定会选那些肯执行、能执行、会执行的人。如果选错了人，一旦执行者不愿执行、不会执行，那注定会使执行流产;对于执行者来说，执行的智慧在于“做正确的事”，就是一定要坚定地去执行。过程是执行，结果也是执行，离开了执行就没有正确的事情可言。
5、执行是一种创造。执行需要创造的理念，因为执行本身离不开创造，上级的指示精神是非常原则的东西，层次越高，指示精神就越是原则。没有创造，就不可能做到高效的执行;执行需要创造的精神，创造是执行的起点;执行要靠创造的理念，执行需要创造的勇气。
大家都知道，发展是硬道理。这里我要说，执行更是硬道理，没有执行就没有发展。执行出竞争力，执行出创造力，执行出高效率，执行出高质量。这是毋庸置疑的。
第二、增强五种意识，锻造校长执行力
有作为的校长大都执行力很强，办事果断，富有魄力，成效显著。当然，这里说的执行力是一种超强的执行力，不是一般意义上的服从命令听指挥。因此，校长要有超强的执行力，应该不断增强五种意识：
1、增强成功意识。这是正确执行、有效执行、成功执行的前提。作为校长要志存高远，才能获得人生和职业生涯中最大的成功。有了高远的志向，才不会为一时一处的得失而斤斤计较，或喜或悲。有很多事，要在很多年之后回过头来看，才会真正看清、看透、看准，苦涩之后的甘甜会让我们倍加珍惜。教育本身就是一项长期的事业，满头青丝时播洒的种子和汗水，也许要到白发苍苍时才能看到山花烂漫，树木参天。如果没有持久的激情，没有坚定的心志，半途而废、遇难而退，就注定庸庸碌碌，心怀愧悔。所以校长必须心有定力，要有一种不达目的、誓不罢休的执着，要有一种不事张扬、力戒浮躁的风格，要有一种排除干扰、战胜自我的毅力。只有这样，才能告别平庸，走向成功。
2、增强使命意识。这是成功执行必不可少的基础和条件。教育家陶行知在一首《自勉并勉同志》的诗中表达了他对使命感的理解和重视：“人生天地间，各自有秉赋;为一大事来，做一大事去。”具有强烈的使命感，是校长工作的内在动力。校长没有使命感，就会迷失工作的方向，就会漠视工作的质量，就会泯灭工作的热情。在年度综合考评中，确实发现了一大批热爱教育事业、忠诚于教育事业的好校长。但是，不可否认，我们也发现有少数校长出现了“职业倦怠”现象，对工作的使命意识不强、创新方法匮乏、静心研究不够，没有事业追求，工作一般化;个别人笃信“少干事、少出事，不干事、不出事，宁可不干事、也别闹出事”，缺乏打开工作局面的精气神。我希望这些同志振作起来，努力从被动干工作向主动创业绩转变，增强职业使命感和自豪感，在工作中追求完美，在竞争与发展的道路上不断超越自我;要始终追求“比昨天做得更好”、“比别人做得更好”，营造出“百舸争流，千帆竞发”的争先氛围。唯有如此，才能做一名受人尊敬的好校长，做一名回首往事不觉遗憾的好校长，做一名勇于创新、敢于探索实践的好校长。
3、增强主动意识。这是能够执行到位的有力保障。在学校的发展过程中,我们要主动想想可能遇到的问题，自觉思考可能遇到的挑战，及时研究正在发生的可能导致不利局面的苗头性因素。要时刻注意反思，“看别人看不到的地方，算别人算不清的帐，管别人还未管的事”。在日新月异的竞争环境中既要有力争上游、勇往直前的勇气和闯劲，更要有常思明天怎么办的机智与果断。在工作遇到困难和挫折时，换一个角度，调整一下思路，或许棘手的问题可迎刃而解，甚至可能会进入柳暗花明的新境界。所以，校长对你的学校在全市处在什么样的位置，还存在哪些需要亟待改进的地方，与先进学校相比，还存在哪些不足等等，这些问题都要进行经常性深入的思考。只要校长们时刻保持发展的主动意识，每天都去研究一些问题，思考一些不足，虚心向先进学校看齐，向自己的竞争对手学习，并结合学校实际大胆的改革和探索，我想，学校的面貌和管理效果一定会越来越好。
4、增强管理意识。这应成为衡量执行效果的重要标尺。管理出质量，管理出效率。校长要通过高效能的管理，满足教师的基本需求，激发教师的工作热情，升华教师的情感，唤起教师热爱教育、献身教育的崇高情怀。管理学里有个“二八效应”，校长要精心研究怎样以这20%的少数带动80%的多数。一个好的校长，一定要建立科学的管理和评价激励机制，让那些想干事的人主动请缨，让那些能干事的人勇挑重担，让那些会干事的接受锻炼，各得其所，各显其能。同时，我们也应当看到，如果用一个简单的指标体系去评价所有教师的工作，那势必把学校办成了“标准件”工厂。所以，怎样管理，怎么能最大程度地调动教师的积极性，如何发挥各自学校的特色，校长们要常思常想。
5、增强团队意识。有效拉升团队执行力，是提升执行力的最高境界。温在阐述“解决民生问题要首先着眼于困难群体”时打了一个鲜活的比喻——“一个舰队决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。”这番话对我们有深刻的启示：我们的学校必须走集团发展、捆绑发展之路，把那“最差”、“最慢”的“船只速度”提上来，实现学校内部的团结协作和无缝链接、有缝发展，也就是实现内部的和谐;同时实现区域内学校优质教育资源共享、共研、共进，提高包括师资、教研、管理、特色等各方面优势的自生、再生、繁生培育水平。这里我要强调的是，校长不应仅仅把自己看成一校之长，应是一个包括班子成员在内的群体，更应是本区域内的教育发展责任人，使命感、责任感要超越职务称谓。校长要从更多的付出中得到更多的回报，从整体的提升中求得个体发展带来的利好，享受合作取得的多赢效果，从而获得巨大的成就感和社会的敬佩感。今年，局里将探索推行“名校(园)集团发展计划”和“城乡学校捆绑发展计划”，以点带面，示范引领，以此带动、推动各层次学校又好又快成长壮大。
说到底，增强“五种意识”，提升学校内涵，努力实现我市教育 “强转优”，让济源教育始终保持全省领先地位，跻身全国教育强市前列，这就是我们在座的全体教育干部尤其是中小学校长的共同责任。
第三、坚持四项引领，提升校长执行力
校长不仅是一所学校的管理者，更是一所学校的引领者，其引领作用直接影响学校的执行力。执行力客观反映的是学校工作的绩效，折射的是我们校长的工作品质、工作能力和工作作风。因此，要深入推进“三名工程”的实施，必须进一步发挥校长的引领作用。
1、坚持思想引领，做思想领导者。思想领导是校长最重要、最有力的领导手段。校长应该有自己独特的思考，能根据实际进行创造性地思索，提出独到的见解。一个没有思想的校长，是无法接受新知识、新观念、新技术的，是无法带领教师开拓创新，无法使学校形成具有独特风格的办学特色。校长的思想从哪里来?思想来自对学校发展的思考。校长的思想决定着学校谋划，谋划决定着学校的发展，同时在谋划学校发展的过程中又会迸发出思想的火花。校长的思想，不仅仅是个人智慧的成果，还是团队精神在碰撞、交流中达到的融合、积累与提升。当然，作为一名校长，有思想是前提，更重要的是敢于实践，“做梦的价值为零，行动起来才有可能成功”，诚如陶行知所言：“校长的智慧和知识是在行动中产生的，行是知之始，知是行之成，行动是老子，思想是儿子，创造是孙子，行动是校长知识的来源”。所以校长一定要做行动的教育领导者。
2、坚持学习引领，做“首席学习官”。如今，我们已经进入了一个知识快速更新、技术频繁换代、信息几近爆炸的时代，终身学习就不仅仅是一种观念、一种态度，而是变成了一种需要、一种必须。这里我送各位三句话——“要么学习，要么被淘汰”;“学习的速度跟不上变化的速度，也将被淘汰”，“停止学习，就意味着拒绝成长。”希望在座的各位校长铭记在心，落实于行。学校是学习的地方，校长理应成为天生的职业读书人、职业学习者，是组织、指挥学习的人，是带领教师成为学习型教师的人。就学习的方式而言，最为常规、有用、见效的方法是“勤于读书”。现在有些校长不爱读书的现象依然存在，这是极为危险的信号。说句实在话，一名校长每天要处理的大事小事非常多，在繁琐的日常工作压力之下，如何抽出时间来学到真正实用的新知识，这本身就是一门学问。我们敬重的薛玉森市长，每天工作再忙，进家前一定先到车库，也是自己书房，或学习，或写作，坚持数年如一，值得大家深思。同志们，读书学习是立身做人之根本，更是从教之根本。一个校长如果与书无缘，没有书香的滋养，没有科学理论的武装，是经受不住时*考验的。校长要及时掌握教育教学领域的最新动态，善于学习研究事关教育发展的战略性、全局性、前瞻性问题，这样才能凡事站得高，看得远，想得深，抓得准，才能在教育教学管理中游刃有余。
3、坚持业务引领，做“教师的教师”。一个现代型校长既要使自己的教学专业有造诣，也要对其他学科有较多的认识和了解，这是一个校长全面把握教育方针，遵循教育规律，形成自己教学思想的知识结构的前提。校长应该率先成为学科带头人、名优教师，并始终站在教育教学的前沿，取得对学校教育教学的指挥权和发言权。校长要多深入课堂第一线，带头听课调研，随时掌握教学第一手材料，及时掌握全校教师教学能力、水平状况，从而在教师培训中有的放矢，增强针对性，提高教师教学业务水平。就目前我市校长兼课情况来看，一些业务校长也放弃了原有的专业，这势必削弱了校长及学校班子在教师教学业务上的引领作用，这一现状要予以纠正。随着新课改的不断深入，中小学校长也应当朝着“教育家办学”的方向发展。今年，我们将把教师全员培训作为促进教师专业成长、名教师培养和评选的基本途径。各位校长要高度重视，认真研究教学问题，带头开展教育科研，特别注重在行动中研究。要引领教师在教学中提升，在提升中享受成长的快乐;在研究中成长，在成长中体验生命的价值。要凝聚团队的智慧力量，探索完善、优化“校长统领教学，书记保证教学，教学校长实施教学，德育校长协助教学，后勤校长保障教学，所有教师有效教学，督导跟踪督查教学，教研人员一线服务教学”的教学管理机制，全面提高教育教学质量。
4、坚持文化引领，做学校精神的培育者。学校文化是校长的教育理念和办学实践的结晶，是学校发展核心竞争力的一个重要方面。学校文化应该是物质文化、制度文化、精神文化的有机融合，它表现的是学校中大多数人在学校中体现出来的做事方式和处世态度。校长要靠学校的文化育人，使师生在学校文化底蕴的浸染中学习知识、增长能力、形成品格，堂堂正正做人。我们的校长都应加强学校文化建设，在创新上求发展，在特色上做思想、学习、业务、文化的引领方面，我们的亚平校长、东阳校长、士杰校长以及李竹青校长、薛家宝校长、段和平校长、慎玉杰校长等等，已成为楷模，其所在学校的发展与变化足以说明这一切。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。只要坚定信念，任何奇迹都会出现。我们深知：校长工作是一门艺术，它需要有织女的耐心，一针一线绣出锦绣华章;它需要有铁匠的韧劲，一招一式都能展现力度;它需要有玉工的恒心，一琢一磨尽显雕刻章法。
第四、共勉五点希望，成就优秀校长群体
做一名好校长，成就一个优秀校长群体，务必努力做到：心中要谋事，永远憧憬着未来;眼中要见事，永远注视着发展;双手要干事，永远把握着现在;脚下要生事，永远超越着时代。这里，提五点希望，与大家共勉：
1、用自身的儒雅魅力影响教师。一是重修养，胸中藏正气。校长要修政治素养，多一点敏锐目光，多一点理性态度，多一点辩证思维，多一点知识储备;要修人格涵养，做到既能举止端庄、文明典雅、神态从容，又能表情丰富、言语得体、幽默风趣;要修情趣教养，我们不怕没经验，就怕不勤奋。二是善学习，腹中有才气。校长不仅要学，更要先学、多学、深学、博学，学习的覆盖面要宽，学习的切入点要准，学习的集成度要高;不仅要向书本学，向他人学，向实践学，还要掌握学习的方法和技巧，站得更高，思谋更远，赢得教师的尊重和追随。三是会思考，脑中聚灵气。会谋事能成就大业，会理事能获得敬重，会干事能取信于民。校长要研究新情况、分析新形势、提出新对策，着眼创新愿思考，养成习惯勤思考，掌握方法会思考，因为有时工作的成败只在于一个观念的转变。四是勤实践，手中用力气。要抓落实，抓督查，抓推进，抓效果，不能无果而终，更不能不了了之。要进行调查研究，及时发现问题，分析症结所在，现场办公解决。要诚心服务用真劲，提高效率用巧劲，严谨细致用实劲，确保“工作筹备零遗漏，工作开展零失误，工作总结零遗憾”。
2、用纯真的人格力量感染教师。校长的人格力量是引领学校发展的第一要素，概括起来是四句话：一是“无欲则刚”。校长应是一个好人，一个能人，一个正派的人，一个有智慧的人，一个有责任感和使命感的人。要大事不独裁，小事不缠身，难事不推诿，好事不伸手，会经营学校，会经营人心，会经营质量，会经营品牌。二是“有容乃大”。校长与人为善，厚德载物，宽容得众，宽厚生辉。要以身作则，不要只会批评;要解决问题，不要制造麻烦。合作共事，要先改变个人的行为，然后再去影响环境，做一个更充实、更勤奋、更有创意、更能合作的人。三是“大爱无疆”。校长要心系学校，情系教师，创造幸福的教师生活。当校长的，要把所有的教职员工当作自己的兄弟姐妹看待，要热爱你的集体，热爱你的同事;要把与同志们共事当作一种缘分，当作一种至高的乐趣;要敢于并善于为教职工排忧解难，为教职工谋福利、求实惠。四是永葆激情。一个想干事、会干事、干成事、不出事的校长，必定是一个充满激情的校长。校长要有干事的冲动，要有成功的渴望，要不断提出新的奋斗目标，对认准的事无论遇到多大困难，都能以饱满的热情去拼搏。校长的激情可以感染教师，教师的激情可感染学生，校长、教师、学生的激情融汇在一起，校园才能充满浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气，学校的事业才能永葆生机与活力。
3、用学校的愿景目标鼓舞教师。一是用心谋划发展愿景。作为一名校长,都应用心去谋划制定学校的发展蓝图,不只是把学校做大，更重要的是把学校做强做优。对如何办好学校必须有一个符合实际的、正确的阶段目标、近期目标和长远奋斗目标,愿景要有前瞻性，目标要有计划性，措施要有针对性。二是用心经营学校。校长管理学校，其实质不是让师生去服从自己，而是让自己和师生都服从于一个共同的愿景;其核心不在于知而在于行;其理论不在于逻辑而在于成果;其唯一权威就是成就，因为权威靠上级封不出来，靠权力压不出来，靠自己吹不出来，靠耍小聪明骗不出来。出成绩、创实绩、高业绩，是领导干部工作的落脚点，是群众评论干部的侧重点，是领导干部威信的生长点。做一任校长,要经常思考三个问题：我凭什么当校长?我比前任校长强在哪里?我给后任校长留点什么?这应是校长追求的理想境界。三是用心培育学校团队。校长的核心任务，就是培养学校的团队精神，向愿景目标挺进。一个团队像一片树林，每一棵树为了阳光和雨露都奋力向上而成为栋梁;而远离群体的独树虽在沙漠的灌木丛中鹤立鸡群，不愁阳光，没有竞争，但到头来只能成为烧柴。校长对教师要有“放心”的诚意、“放权”的胆略、“放手”的措施，为教师的成长搭建平台，为愿景目标的实现创造条件。
4、用科学的发展眼光激励教师。在多次调研中我都强调，教育工作的第一要务是发展。学校的发展点到底在哪里?我想，要从成绩中找问题，在问题中找机遇，从机遇中抓发展点，在发展中创辉煌。学校工作既要保持整体稳步向上，又不能一切都墨守成规。校长要善于打破原有的稳定结构，不断发现问题、解决问题，不断创新观念、寻求先机，并使之从不平衡走向新的平衡，实现新的发展与超越。领导就是责任，发现不了问题就是最大的问题。校长如果没有强烈的发展意识，那么学校必然死水一潭，没有生机和活力。在这个方面，发展规划就显得十分重要。什么是学校的长处，什么是学校的短处，如何扬长避短走特色发展之路，如何实现从规范发展向特色发展迈进、从规模发展向内涵发展转化，是校长一定要深思熟虑的问题。常言讲得好：“把困难踩在脚下，它就是你成功的助推剂;把困难压在心头，它就是你失败的导火索”，“人生是一杯水，你往里面添加奋斗，就会品出甘甜;你往里面添加懈怠，只会品到苦涩。”在发展中遇到困难、遇到问题不可怕，这些困难和问题正是我们发展的机遇。发现小问题，理清大思路，解决新问题，引领学校向更高一层发展。
5、用强烈的忧患意识警示自己。我们知道，每一所学校都有各自的特征，每一位校长也都有自己的个性，但校长共性的职责和任务就是发展学生、发展教师、发展学校，同时不要忘了首先要发展自己。每一位校长都要时刻保持“安易忘危，安能生危，安外有危”的紧迫感和危机感，真正做到“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，在承前启后中谋发展，常常想一想和上届班子是“怎么交接的”，本届班子是“如何干的”，要给下届班子“留下什么”，千万不要等到离任的时候才想到那些原本有希望做好却没有做的事。我们一再强调、一再告诫大家 “高压线”坚决不能碰，校长们要把握好、运用好、驾驭好“游戏规则”。以权谋私、假公济私的事，一点都不要想，一件都不要做。做了，小则害己，中则伤亲，大则损公。在这方面我们是有反面典型、有血泪教训的。请同志们经常回头看一看：自己的脚印有多少留在了师生之中、留在了履职尽责的征程之中?自己的脚印有多少留在了娱乐休闲场所、留在了某些不应当留的地方?书架上的书有多少曾一页一页认真翻过阅读过，是否悟其要旨，吸其精华?书架上的书有多少进入了自己的笔记，是否学道不厌、诲人不倦、发愤忘食、乐以忘忧?请各位校长务必行动起来，坚定不移地提高执行力，把贯彻党的教育方针的每一项工作做精、做细，把关注群众切身利益的每一个细节做真、做实，以实际行动赢得人民群众对校长的满意度，以优异的成绩提升全社会对教育的信誉度。
同志们，教育是一项长期的系统工程，涉及面广，任务繁重，责任重大，使命光荣。我衷心希望广大教育工作者要解放思想，改革创新，真抓实干，奋发进取，把各项工作落到实处。让我们在市委、政府的正确领导和省教育厅的精心指导下，在市人大、政协的监督支持下，坚定信心，攻坚克难，切实强化执行力，办人民群众满意的教育，创建全国教育强市，努力开创我市教育事业科学发展、快速发展、持续发展的新局面!
谢谢大家!
教育局教育工作会议讲话 篇2
同志们：
这次全县教育工作会议的主要任务是认真贯彻省、市教育工作会议和县委十三届六次全会精神，总结的教育工作，分析当前教育面临的形势，对全县教育工作做出部署，一会儿，韩县长还要做重要讲话，进一步对教育工作提出要求，大家要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我讲两点意见。
一、教育工作简要回顾
，我县教育工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，在社会各界的关心支持下，在全县广大教育工作者的共同努力下，各项工作都取得了一定成绩，突出体现在：
(一)实施教育统筹发展战略，巩固提高了教育发展成果
，县城学前三年入园率达到85%，农村学前一年入园率达到96%。适龄儿童、少年入学率达到100%，小学做到了无流失，初中年度流失率控制在1.7%以内。普通高中入学率达到了76.8%，实施了中考招生制度改革，将指标生分配比例扩大到招生总数的60%，我们面对去年高考成绩下滑的局面，制定出台了《高考目标任务及奖惩办法》，建立了高考奖惩激励机制，落实了包保责任，教学质量正稳步提升。职教中心完成全日制学历教育招生243人，农民工学历教育招生1009人，完成了技能型、转移型、实用型人才培训1790人，位居全市前列。
(二)实施素质教育提升战略，教育创新取得新突破
一是弘扬时代主题，德育的针对性和实效性显著提高。全县中小学以“清明节”、“五四”纪念日和建国60周年为契机，开展了缅怀烈士，弘扬爱国主义精神主题教育系列活动;组织召开了全县第三届中小学生艺术展演，有2个节目参加了省市中小学生艺术展演汇报演出;在团中央举行的“全国优秀少先队表彰座谈会”上，实验小学做为我省唯一一所学校参加了会议，受到全国政协副主席王兆国和团中央书记陆昊的亲切接见，并被评为“全国优秀少先大队”荣誉称号。
二是新课程改革取得重要成果。全县中小学以打造高效课堂为重点，创新出“三知四学、三、三环五步”等20多种具有学校特色的课堂教学模式，受到省、市教育部门的充分肯定。“全国小学新课程理念有效课堂研讨会”在我县召开;《吉林教育》7、8期合刊上，大篇幅刊登了我县新课程改革的经验;东街小学在北京召开的“全国中小学课题研究方法指导暨科研兴校经验交流会”上，做了“小学问题引领的创意与创作”的专题报告，他们编写的《三知四学：把精彩还给学生》一书获得省第八届教育科研成果一等奖;实验小学编写的《好习惯，快乐成长》一书已在全国发行;在“通化市首届初中、小学学生研究性学习成果展评”中抚民学校荣获集体一等奖、实验小学和第五中学荣获集体二等奖;在教育部基础教育课程改革综合实践活动第七次研究会上，我县推荐的38部作品全部获奖，其中一等奖18个、二等奖12个、三等奖8个，普教科长周亮等4位同志被教育部评为“综合实践活动课先进工作者”;在“通化市首次校本课程开发与实施评比”中，二实验小学和辉南镇中心小学荣获集体二等奖。
(三)实施人才兴教战略，教师队伍整体素质明显提高
一是完善了教师考评机制。评定出县级骨干教师472人，市级骨干教师128人，省级骨干教师18人。县级名师85人，初步建立了一支省、市、县骨干教师的梯次队伍。去年，有1人被评为全国优秀教师，5人被评为省级优秀教师。
二是加强了干部和教师的培训和管理。组织了“校长论坛”，开办了“校长理论与实践研讨班”，组织校级领导参加省内外各类研修4次，有42所学校领导赴外省考察学习。各级骨干教师参加省、市各类培训106人次，高质量完成了高中专任教师新课程培训，继续教育培训达到了全员化，教师参培比例及培训效果居全市前列，东街小学被确定为“全国小学教师培训基地”，辉南镇中心小学被省教育厅评为“继续教育先进集体”，七中、第二实验小学被市教育局评为“继续教育先进集体”，有17名教师获通化市“继续教育先进个人”称号。
三是师德师风建设水平明显提高。开展了“师德师风建设月”和“修身立德，关爱学生”主题教育活动;组织召开了全县教育系统庆祝教师节暨创办人民满意教育主题报告会，进一步增强了教师爱岗敬业、为人师表的职业道德。5名下乡支教教师起到了示范、引领作用，16名进城研修教师整体素质得到了提高。选派去四川黑水支教的3名教师梁月博、张峰、谭焕民，被省教育厅命名为“省支援四川黑水县优秀教师”。朝阳镇中心小学教师张丽丽和二实验小学教师杜洋在全市“庆祝第二十五个教师节表彰大会”师德演讲中分别荣获一等奖。
(四)实施依法治校工程，学校管理迈上了新台阶
一是全面加强了法制宣传教育工作。举办了全县教育系统学习贯彻《吉林省义务教育条例(修订)》培训班，全县义务教育阶段中小学校的200多名中层以上领导干部的法律意识进一步得到增强。积极开展了法制教育宣传活动，举办了法制教育讲座60余次。组织召开了“全县教育系统安全稳定工作会议”，与各校各单位签订了安全稳定工作责任书，与县有关部门组织了安全工作大联检，为全县农村接送学生车辆确定了统一标识。投资35万元建成了朝阳镇城区学校校园网络视频监控系统，有效预防了校园案件发生。教育局被县政府评为“安全生产”工作先进单位。
二是全面加强了党风廉政和教育行风建设。召开了党风廉政建设工作会议，签订了《党风廉政建设责任书》和《治理乱收费责任书》，建立了预警谈话制度，强化了对“一把手”的警示和监督。下发了《辉南县教育系统热点问题整改落实工作方案》，组织召开了全县中小学禁止在职教师假期乱办班、乱补课专项工作会议，加大了对全县在职教师乱办班、乱补课、为社会办班拉生源等热点问题整治力度。给家长拨打调查电话700多人次，核实社会举报12次，做出了对办班补课违纪教师给予行政处分和调离到偏远山区任教的规定，并实行“一票否决”制，有效遏制了乱办班行为。全年共核实查办来电、来信、来访案件68件，群众测评满意率有了明显提高，取得了全县行风测评第三名的好成绩。
(五)实施惠民工程，创建和谐教育氛围
共为义务教育划拨公用经费1549万元。为学生免费提供了价值416.9万元的教科书共7560套。为291名普通高中学生发放困难补助资金29.1万元，为507名职业高中学生发放助学金38万元.确保了家庭贫困学生零辍学。完成了2207.3万元“普九”债务的化解工作，解决了学校的债务负担。完成了第二次补发拖欠教师工资1531万元，极大的调动了广大教师工作积极性。
(六)实施上项目促发展工程，推动教育快速发展
一是超额完成了县委县政府下达的招商引资和固定资产投资任务。去年，县委、县政府下达教育系统招商引资任务为2500万元，固定资产投资任务为3000万元。我们通过采取多种措施和办法，完成招商引资2641万元，占县下达任务的106%，完成固定资产投资4500万元，占县下达任务的150%。
二是基础设施建设取得突破性进展。共投资1472万元，为样子哨中心小学、三中、辉发城镇中学等12所学校新建教学楼、宿舍楼、教学附属用房等12572平方米;投资538万元，为辉南镇中心小学、高集岗中心小学、大椅山中心小学等31所学校维修改造校舍21000平方米，整体推进了标准化学校建设。投资160万元，为27所学校更新了课桌椅2582套;新增音、体、美器材1万余件，新增教学仪器设备、电教设备2万余件(套);新建实验室8个;新建多媒体教室6间，新增微机265台;新增图书资料10余万册，较好的完成了教学配套设施建设。
一年来，教育局受到各级各类表彰10余项(次)。尤为可喜的是，教育局被省教育厅评为“中小学教师继续教育先进集体”;被省精神文明建设委员会授予“军警民共建先进单位”荣誉称号;被县委县政府评为“精神文明建设工作先进集体”;在全市教育重点工作目标管理责任制评比中，教育局荣获了“综合工作优秀奖”，在全市7个县(市区)名列第二名。
以上这些成绩凝聚着全县教育工作者的智慧和辛勤汗水，受益于社会各界的真诚关心和大力支持，得益于县委、县政府的高度重视和坚强领导。也是全县教育工作者奋力拼搏、不懈努力的结果。在肯定成绩的同时，我们应清醒地认识到，对照科学发展观的要求，教育工作还存在一定的问题和差距。主要表现在：城乡之间、学校之间的发展还不平衡，特别是农村教育还很薄弱，学校硬件建设还没有达到省规定的建设标准，如校舍的安全问题、实验室建设、计算机配置、多媒体教室建设、体音美器材配置等;高中教学质量下降，高考成绩不佳;职业教育发展缺少资金，基础能力建设水平还不高;教育缺编较大，部分学校还存在教师年龄老化、业务能力低等;个别教师缺乏紧迫感和危机感;个别学校乱收费、乱订学习资料和个别教师为社会办班拉生源现象仍然存在;历史遗留的原民办教师上访要待遇等问题。这些问题需要我们认真研究，加以解决。
二、教育面临的形势和工作任务
是实施“”规划的最后一年，也是《国家中长期教育改革和发展纲要》启动实施的第一年。我县经济社会发展也将进入新的重要发展阶段，对教育改革和发展也提出了更高的要求，教育处于改革发展的战略机遇期，《纲要》的颁布实施必将推动教育事业更好更快发展。同时，教育面临着政府重视、百姓关心、社会关注的局面，我们一定要把握好教育改革和发展的方向。
基于教育发展的新形势，根据省、市教育工作会议精神，结合我县教育工作实际，确定全县教育工作的总体思路是：认真贯彻落实党的xx届四中全会及省、市教育工作会议和县委十三届六次全会精神，以科学发展观为统领，以办人民满意教育为目标，以推进义务教育均衡发展、提高教育教学质量、大力发展职业教育、努力提高教师队伍素质为重点，全方位实施精致化管理，使各级各类教育健康、协调、可持续发展，更好的为我县经济和社会发展服务。全年工作可概括为：把握一条主线，突出三个重点，提高一个满意度。
(一)把握义务教育均衡发展这条主线，努力促进教育公平
推进均衡发展是义务教育的战略性任务，是坚持以人为本、实施素质教育的重要保证。前不久，教育部提出“要以县域内实现均衡为工作重点，大力推进县域内义务教育均衡发展”，到20xx年实现区域内初步均衡，20xx年区域内基本均衡的目标。根据这一“时间表”和“路线图”，我们要把义务教育均衡发展作为教育工作的主线来抓。
一是要科学制定均衡发展推进计划。根据《国家中长期教育改革发展规划纲要》，研究制定《辉南县中长期教育改革和发展规划》和《辉南县教育发展规划》。各校根据教育局的部署，要做好未来三年工作规划。规划要坚持以科学发展观为指导，以提高质量、促进教育公平为重点，立足现实，在遵循教育规律的前提下，对政府重视、师生期盼、社会关注的问题加以研究论证，进而明确教育发展的思路和措施，使每个学校能在新的起点上进一步科学发展。
二是加大薄弱校帮扶力度。我们要在教学设施、师资分配、资金投入上向农村学校、薄弱校倾斜。继续实行农村学校、薄弱学校考生升高中降低5分录取的政策。继续深入开展支教、联教、送教活动，完善城乡强弱学校结对帮扶制度，要建立校长、中层干部、骨干教师交流机制，实现教育资源共享，促进义务教育均衡发展。全面落实义务教育免费政策，继续做好家庭困难学生就学资助工作，确保每个学生不因家庭贫困而失学。
三是加大项目建设力度，进一步改善办学条件。首先，努力完成县委县政府下达教育局的固定资产投资和招商引资工资任务。全年要完成固定资产投资计划指标7500万元、奖励考核指标万元;完成招商引资计划指标7000万元、奖励考核指标3000万元。其次，大力开展学校标准化建设。今年，在继续争取国家和省项目资金支持外，要多方筹措资金，保证完成中小学校舍安全工程任务。计划投资1764万元，完成杉松岗镇中心小学教学楼、辉发城镇中心小学教学楼、石道河镇中学综合楼的续建工程、完成金川镇中小学等13所学校校舍12490平方米新建工程以及庆阳镇中小学等20所学校11000平方米维修改造任务。进一步抓好农村中小学现代远程教育“大二期班班通”工程，年底前完成三中等5所农村初中理化生实验室和微机教学室及教学仪器的配备，彻底解决农村初中黑板上做实验的现象。
(二)突出“三个重点”，全面提高教育教学质量
一是以提高教学质量为重点，全面实施素质教育
第一，狠抓教学质量提升。质量不仅是教育的口碑、形象和声誉，更是教育的生命线。因此，我们继续把今年确定为“教学质量提升年”。各位校长要认清：教学质量就是“一把手”工程，校长就要承担教学质量的主要责任。今年我们将采取一定的强力措施，狠抓教学质量提升，特别是当前，要把高考质量提上去，打好高考翻身仗，实现今年高考一般院校和重点院校升学率均同比增长5个百分点以上、且名次在全市至少提升1名、考取三大名校1人以上的目标。从今年开始，教育局将建立教学质量问责制，义务教育阶段教学质量高低，按照质量检测统计结果作为考核依据，质量检测排在最后一名的，对校长实行诫勉谈话，连续两次排在最后给予免职处理。普通高中要看高考结果，严格按《高考目标任务及奖惩办法》(辉教字26号)执行。教育局督导室要将工作重点放在教学质量的监督上，把校长、副校长、教务主任、教研组长听课、评课及参加教研活动的数量、质量作为督导检查的重要内容之一，认真抓好《吉林省义务教育教学常规》的贯彻落实，加大“教学质量百里行”随机督导的力度;教育局党办要把教学质量作为考核评估校长的重要指标、作为奖惩任用的主要依据。教师节我们将召开表彰大会，对教学质量突出的学校实行重奖。
第二，要进一步落实“立德树人”的根本任务。要把德育放在学校各项工作的首位，坚持育人为本，德育为先，以实施全员、全面、全程为突破口，进一步完善以学校为主导、延伸家庭、辐射社会的三结合德育网络;要深入到课堂，深入到学生中间，寻找适合学生发展的德育工作新方法、新手段，探究德育新课题;青少年宫要发挥幅射带动作用;各学校要认真总结典型经验和案例，进一步推进德育工作的开展。
第三，努力创办特色学校，将新课程改革推向新阶段。要在全面总结我县新课程改革经验基础上，进一步创新改革思路，打造我县特色品牌，同时，加大对外宣传力度，提高东街小学、抚民学校新课程改革的知名度，吸引省内外学校前来观摩考察;要继续推广东街小学、抚民学校等教学改革经验，推广辉发城镇中心小学开发16门校本课程实行全校走班制授课经验，借鉴实验小学注重艺术特长培养的做法，创新学校办学特色，将新课程改革不断引向深入。
第四，继续加强体卫艺工作。要严格执行国家课程计划，开全课程，开齐学科，开足课时。保证学生每天1小时体育运动时间，召开全县中小学生秋季田径运动会。深入开展艺术教育调研工作，加大力度推进艺术教育的开展。严格按照国家要求，加强学校的食品卫生的管理，做好甲型流感等传染病的防控工作。
第五，加强幼儿教育、民族教育和民办教育。进一步完善幼儿教育管理机制。县幼儿园要做好省级示范园检查验收工作。要推进农村乡镇中心小学带办幼儿园的农村幼儿教育管理模式。民办幼儿园要做到“三统一”，即统一教材、统一教学计划、统一收费标准。继续深化民族中小学语言教学改革，举办“三语”基本功竞赛活动，扎实开展民族团结教育工作。严格履行民办教育审批手续，加强民办学校办学水平和质量的评估，进一步规范民办教育的办学行为。
二是以职业教育为重点，提高服务经济发展的能力。今年我们要在做大职业教育上下功夫，力争实现“五个突破”。首先，在招生数量上实现新突破。今年职教招生要实行“四放开”，即招生对象放开，招生时间放开，生源区域放开，招生计划放开，力争实现全日制学历教育招生400人，非学历教育招生人的工作目标。其次，在办学模式改革上实现新突破。要坚持以就业为导向，扩大“订单培养”比例，逐步完善“半工半读”制度，完善“阳光留学”试点工作，迎接中国教育发展战略学会专家组验收。第三，在骨干专业建设上实现新突破。要在去年增开的汽修、美容美发两个专业的基础上，再增开旅游、服装2个专业，力争年内建成2个市级骨干专业。第四，在教学模式改革上实现新突破。努力建设现代技能教室，实施“一体化教学”，改革传统教学手段和方法，提高信息化教学手段的利用率，建立“宽基础，活模块”课程模式。第五，在专业教师队伍建设上实现新突破。要加大“双师型”教师队伍建设力度，继续组织实施职教中心教师素质提高计划，采取多种形式提高专业教师的教学水平。
三是以提高干部教师素质为重点，努力促进师资队伍的专业化发展。首先，加强学校领导班子队伍建设，不断提高思想政治素质、办学治校能力。进一步完善中小学校级领导、中层干部的培训制度和考核评价制度，校级领导干部逐步实行任期交流制，中层干部要进行新一轮竞争上岗。其次，抓好师德建设工作。广泛开展师德教育活动，选树师德典型，大力宣传优秀教师事迹，悉心营造尊师重教氛围。健全师德“四评”体系，实行师德建设“一票否决”制，进一步规范教师从教行为，努力打造一支既有学识水平又有人格魅力的教师队伍。教师节将对优秀教师给予表彰。第三，要加强教师培训和管理。要在全员培训的基础上，有针对性地开展骨干教师、农村教师、薄弱校教师、青年教师、班主任等重点培训，普遍搞好“网联”培训。继续组织城镇教师到农村支教、名优教师送教下乡。抓好培训经费的使用，各校要拿出公用经费的3%用于县级教师培训、2%用于校本培训。要继续加强教师培训基地建设，今年，要对教师进修学校实行经费倾斜，确保进修学校迎接省标准化达标验收，在全县还要建立2所农村义务教育培训基地校。第四，完善教师补充机制。做好中小学教师招聘和农村中小学教师特设岗位计划实施工作。第五，积极稳妥的推进教师绩效工资实施工作。根据国家和省厅绩效考核指导意见，制定我县绩效考核实施办法，充分调动广大干部、教师工作积极性。
(三)坚持依法治教，着力提高人民群众的满意度。
一是继续推进普法和依法治理工作。深入开展“五五”普法工作，开展“法律进机关”、“法律进校园”和“创建无邪教校园”活动，推进中小学法制宣传教育“四落实”。做好减轻中小学生过重负担的专项治理工作，要依法全面落实安全稳定责任制，把安全稳定工作作为“一把手工程”，继续实行安全稳定“一票否决制”，进一步健全安全保障制度，开展好安全专项检查和周边环境综合治理，确保师生的人身安全和学校的财产安全。
二是全面推进依法治教工作。要针对师德师风、提高教育质量、“乱收费、乱办班、乱订学习资料”等教育热难点问题，开展专项检查，加大打击惩处力度，对顶风违纪乱收费的校长，一经查实，将免去校长职务，决不姑息迁就，对乱办班、拉生源的教师，要给予行政处分，特别严重的要降工资，并调到农村偏远山区任教。要加大学校财务监管和内部审计力度，学校的各项收费必须全部纳入学校预算，不得隐匿、私设小金库。对纳入政府采购范围内的项目，必须实行政府集中统一采购，学校的专用设备及大宗办公用品采购必须按规定报教育局审批，对擅自购买物品的学校，会计核算中心一律不予报销支出。教育局对学校债务存量要进行监控，确保学校债务存量逐年减少，对已有集资债务的，要节约资金归还欠款，原则上按全年公用经费的20%偿还债务，对不按要求归还的，由教育局用学校公用经费直接安排归还。教育局将随时对学校财务进行效益、收支审计和专项审计，及时查究财务管理中存在的问题，对违反财经纪律的严格追究校长及财会人员的责任。要进一步加强考试工作，做好各类考试的组织管理，加快覆盖所有考场的国家教育统一考试电子巡查系统的施工建设，确保5月中旬完工。
三是切实加强党风廉政建设。重点抓好对校级以上领导干部的监督，加大重点领域和薄弱环节的监管力度。深入推进廉洁教育和廉政文化进校园活动，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，营造清廉兴教的浓厚氛围。要深化政务、校务公开，推进学校民主管理。要继续做好信访稳定工作，开展矛盾纠纷与排查，畅通教育信息沟通渠道，做到有报必接，有案必查，有错必纠，提高办结率和满意率。
同志们，20xx的教育工作任务艰巨，责任重大，即充满希望更充满挑战。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，凝心聚力抓质量，攻坚克难谋发展，为做大做强我县教育事业作出新的更大贡献!
谢谢大家!
教育局教育工作会议讲话 篇3
同志们：
今天我们在这里召开全市*年度教育工作会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，深入学习贯彻国家、省、市有关教育工作会议精神，认真总结“*”期间特别是*年的教育工作，研究部署*年全市教育改革与发展的重点工作，统一思想，振奋精神，开拓创新，努力开创我市教育改革与发展的新局面。
一、全省*年度教育工作会议的主要精神
1月23日，省教育厅在昆明召开了全省*年度教育
工作会议，何天淳厅长代表教育厅对“*”期间全省教育工作作了全面总结，对“*”期间全省教育改革与发展的目标任务和*年的重点工作作了部署。
(一)“*”期间我省教育改革和发展的成就与经验
1、重点发展农村教育，“两基”工作取得伟大成就
5年来，改造中小学危房337.6万?，新建校舍71.7万?。全省有112个县实现“普九”，“普九”人口覆盖率达到86%，比*年提高14.4个百分点，超额完成“*”计划目标;127个县实现“扫盲”，青壮年文盲率降至5%以下，提前二年实现国务院提出的西部“两基”目标。
2、职业教育在改革中不断发展
坚持以服务为宗旨，就业为导向，按照“订单培养”的方式，推动职业教育办学模式的改革。普通高中和中等职业教育发展不协调的状况得到改善。*年中等职业教育招生11.36万人，在校生达到29.49万人。“*”期间，中等职业学校共培养毕业生50.3万人。
3、普通高中办学规模扩大，教学质量显著提高
5年来，全省新建普通高中25所，改扩建200多所，一级完中总数已达81所，比*年增加33所。到*年，全省普通高中在校生已达48.31万人，比*年增加26.10万人，超额完成“*”计划目标。高中阶段毛入学率由*年的24.93%提高到*年的33.66%。教育质量逐年提高，*年，高考700分以上的考生实现零的突破。
4、高等教育为经济社会发展服务的能力不断增强
全省普通高校由*年的24所增加到*年的44所。*年，高等教育在学人数达39.91万人，比*年增长24.87万人。高等教育毛入学率从*年的4.91%提高到*年的12.65%。共获国家及省部级奖励624余项，专利授权293件，科技产业产值超过4亿元。
5、教师队伍素质明显提高
2.2万名中小学校长经过省、地、县三级校长培训，持证上岗。20多万名民族贫困地区中小学教师参加了综合素质培训，全省普通小学、普通初中、职业高中、普通高中、普通中专学校教师学历合格率分别提高到96.38%、95.64%、59.74%、85.86%、84..46%，分别比*年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19个百分点。
6、教育信息化建设步伐加快
建成各类卫星教学收视点15286个、教学光盘播放点13237个、计算机教室1095个，初步构建了“云南省远程教育体系”。全省52%的中小学都能共享国家和省的优质教育教学资源，中小学计算机数与学生人数的比例已从*年的186：1提高到*年的55：1。初步建成了远程教育资源中心、基础教育资源库。
7、教育体制改革全面深化
普遍推行校长公选、教师聘任、绩效分配改革，办学活力明显增强。全省“一师一校”校点由*年的18268个减少至*年的12364个。顺利完成国有企业所办学校移交地方政府管理工作。民办教育快速发展，全省有各级各类民办学校1421所，在校学生达30.28万人，以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办与民办学校共同发展的办学格局进一步形成。
8、实施素质教育取得进展
进一步加强学生思想道德教育和思想政治工作，全面推进课程改革，强化地方教材建设，全省义务教育阶段起始年级学生全部启用新课程。积极开展职业教育教学改革，切实加强职业道德教育。积极推进招生、考试和评价制度改革。青少年校外活动场所建设进一步加强。
9、教育经费保障机制得到进一步完善、投入力度加大
“*”期间，全省预算内教育经费426.54亿元，比“”期间增加128.68亿元。农村义务教育投入保障机制加快建立，省财政逐年加大对基础教育的投入，每年均以超过10%的速度增长，民间投入逐年增加。
10、认真解决人民群众关心的教育热点问题
初步建立了“政府主导、对口支援、社会参与、勤工俭学”的贫困学生救助体系。*年，全省总计257万名学生享受免费教科书，235万名学生享受免交杂费，115万学生享受寄宿制生活补助,用于“两免一补”经费近5亿元。努力做好大中专毕业生就业工作，高校毕业生就业率比上年同期提高1.1个百分点。认真治理教育乱收费，规范招生考试行为。认真落实安全工作责任制和预防措施,“*”期间，全省学校基本没有发生重特大安全事故。
(二)“*”期间云南教育改革与发展的目标任务及*年重点工作
主要任务是：全省全面实现“普九”，人均受教育年限提高到8年。初中毛入学率达到95%以上，初中三年保留率达到98%以上，初中毕业生升学率达到55%左右。青壮年文盲率下降到3%以下。3—6岁幼儿入园率达50%以上，大中城市、经济发达县(市、区)达到70%以上。高中阶段毛入学率达到50%，普通高中在校生达56万人左右，中职46万人左右，中等职业教育招生人数与普通高中大体相当。高等教育毛入学率达18%，在校生规模达66.5万人左右。
*年重点抓好的几项工作：
1、坚持“两基”重中之重地位不动摇，普及和巩固九年义务教育
4个县完成“普九”，2个县实现“扫盲”，3个县完成“普实”。继续排除80万?中小学危房，建设40万?农村寄宿制学校，实施“农村中小学现代远程教育工程”。
2、推进农村义务教育经费保障机制改革
进一步明确各级政府责任，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。从今年起全面免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书。提高生均公用经费保障水平，建立校舍维修改造资金保障新机制。规范学校经费的使用和管理，确保资金安全。全面落实县级政府对本地教育发展规划、经费安排使用、中小学校长和教师的管理责任。
3、贯彻落实全国、全省职业教育工作会议精神，大力发展职业教育
采取强有力措施，进一步扩大中等职业教育招生规模。抓好急需技能型人才培养，重点加强高技能人才培养。积极发展面向农村的职业教育，组织实施好“农村劳动力实用技术培训工程”和“农村劳动力转移培训工程”，促进“三教统筹”和“农科教结合”。以服务为宗旨，以就业为导向，深化职业院校教学改革,加强职业教育基础能力建设。创新公办职业学校办学体制，走规模化、集团化、连锁化办学的新路子。
4、全面贯彻教育方针，全面推进素质教育
切实把德育放在各项教育工作的首位，全面推进素质教育，促进学生全面发展。继续深入推进中小学课程改革，着力提高教学质量，切实减轻学生课业负担。改革教育考试评价和选拔制度，完善推进素质教育的体制环境。加大教育科研力度，加强学校体育和美育工作，关心学生心理健康。
5、巩固试点成果，进一步深化教育改革与制度创新
深化学校内部管理体制改革，全面实行“资格准入、竞争上岗、全员聘用、合同管理、优教优酬”的人事制度和分配制度，逐步推进大中小学校长聘任制。深化高中阶段教育改革，着力提高普通高中质量，扩大优质高中总量。
6、全面加强教师队伍建设
进一步加强师德建设，完善师德建设长效机制。开展中小学教师全员培训，全面提升中小学教师素质和能力。建立和推进城镇教师支援农村教育制度，继续做好东部对西部、城市对农村教师对口支援工作。全面推进以校本培训为主体的中小学教师继续教育。
7、注重解决人民群众关心的教育热点难点问题
认真做好贫困家庭学生资助工作，健全有效的教育资助体系。做好*年高校毕业生就业工作，引导毕业生面向基层就业、自主创业或灵活就业。深化考试制度改革，确保各类国家教育考试的安全和公平公正。切实加强学校安全工作，维护校园安定和谐，坚决治理教育乱收费。大力加强教育系统党风廉政建设。
二、“*”期间全市教育改革与发展取得的主要成绩
跨入新世纪的头五年，是我市经济快速发展、社会繁荣稳定，改革迅猛推进，各项事业蓬勃发展的良好时期。全市教育工作在市委、市政府的正确领导下，在省教育厅的大力支持和指导下，在社会各界的关心支持下，通过各级党委政府和教育系统广大干部职工的共同努力，全面实现了“*”期间确定的目标任务，重点工作有了创新与突破。
(一)主要成绩
1、“两基”工作进一步巩固提高。全市在*年基本实施“两基”目标后，始终不渝地坚持“两基”工作重中之重地位不动摇。特别重视发展农村教育，积极巩固普及成果，努力提高“两基”整体水平。
——基本建立了“政府主导、社会参与、勤工俭学”的贫困生救助制度，有效推进了义务教育普及率、巩固率的不断提高和教育公平。市委、市政府把贫困学生入学难、巩固难问题列为一项重要的“民心工程”，广泛动员干部职工和社会力量捐资助学，建立了多层次、多形式的贫困生救助基金，年均救助贫困生10万人次以上;认真实施国家的“两免一补”政策，28.76万名学生享受免费教科书，19.11万名学生享受免交杂费，4.71万名学生享受生活补助;广大中小学积极开展勤工俭学活动，开展面达90%以上。*年，全市小学学龄儿童入学率达99.53%，比*年提高了0.18个百分点;毕业生升学率达97.28%，比*年提高了1.76个百分点;在校生辍学率降到0.11%，比*年降低了0.35个百分点。初中毛入学率达101.74%，比*年提高3.87个百分点;辍学率控制在1.35%以内;在校生比*年增2.66万人，增长9.76%;毕业生升学率达67.09%，比*年提高19.32个百分点。学前教育发展迅速，3-6岁幼儿入园(班)率由*年的32.36%提高到*年的44%。特殊教育、民族教育得到进一步发展。
——初步建立了教育投入的保障机制，中小学办学条件进一步改善。*年，各级财政继续加大力度，多渠道筹措教育经费，确保教育投入的“三个增长”，全市预算内教育事业费支出达13.8亿元,比*年增亿元。投入资金，排除中小学D级危房13.57万?。“*”期间，市级以上财政投入专项资金1.38亿元，立项改造中小学危房676校，排除D级危房36.5万?。县、乡、村积极自筹资金，加快排危工程进程。争取台方捐资600万元，建设“明德小学”项目学校15校。全市中小学现有校舍建筑面积626.48万?，比*年增加74.74万?，固定资产总值达34.86亿元，比*年增加12.84亿元。“普及实验教学”工作全面完成。调整收缩农村中小学教学点110个，建成半寄宿制学校471校，校点布局更加合理，办学效益明显提高。
——基础教育课程改革初见成效，素质教育全面实施。在*年全面实施基础教育课程改革的基础上，进一步总结经验，开展义务教育段综合实践课程研究，着力推进校本课程开发，深化入才培养模式、教学内容和教学方法改革，加强创新精神和实践能力培养。坚持育人为本，德育为先，以理想信念教育为核心，爱国主义教育为重点，基本道德规范为基础，切实加强中小学生思想道德建设。不断加强和改进学校体育、美育、卫生和健康教育工作。“*”期间，全市建成省级实验小学、示范小学39所，省级示范初中42所。全市义务教育质量普遍提高，全社会共同推进素质教育的合力与良好环境基本形成。
——着力提高农村劳动力的综合素质，扫盲成果得到了有效地巩固和提升。实现了由识字型扫盲向技能型教育的转变。*年，扫除文盲3万余人，开展实用技术培训65万人次，农村劳动力转移培训17.8万人次。“*”期间，参加实用技术培训人次达250万以上。14个乡(镇)通过了“无文盲乡(镇)”验收。青壮年文盲率降至2.1%，比*年下降了1.8个百分点。
2、职业教育在改革中快速发展。
——高等教育体系初步构建。投资3.6亿元新建的*师范学院新校区建设日趋完善，办学条件得到了巨大改善，招生规划规模不断扩大，*年在校生达8009人，比*年增加6061人，增加311%。云南职业技术学院发展态势良好，*卫校申办*高等医学专科学校已顺利通过专家组的评审。
——中等职业教育迅速发展。*年全市有普通中专7所、职业技术学校11所，在校生达4.67万人，约占全省的1/4，比*年增加1.8万人。中等职业教育发展进品旺、出口畅，呈现出蓬勃发展的态势。一是各学校以市场需求和就业为导向，积极改革招生方式，招生规模不断扩大并逐年大幅度递增。*年招生7032人、*年8748人、*年9604人、*年15874人、*年达23000人。二是坚持以就业为导向、以服务经济社会发展为宗旨，按照“订单式”培养模式，加强毕业生就业服务网络建设，积极适应企业和社会需求，不断调整和改造专业，提高教学质量，重视提高毕业生就业和创业能力，就业率大幅度攀升，*年达75%，*年达94%。出口畅有效地推动了进口旺。三是管理体制进一步理顺，办学条件明显改善，内部机制和教育教学改革不断深化。全市建成4所国家级重点职业学校，2所省部级重点职业学校，6所省级职业示范学校。麒麟区职业技术学校已成为全国中等职业教育“名校”。四是专业建设成效明显，全市已创建省级骨干专业5个、市级骨干专业38个，总专业数达200多个，专业设置更加灵活，基本涵盖了一、二、三产业。五是社会对中等职业教育的认知度有一定提高，抓职业教育就是抓经济、抓扶贫、扶就业、抓和谐的观点已成为各级党委政府的共识，大力发展职业教育的良好环境已经形成。
——各种职业培训进一步加强，终身教育体系初步构建。全市1397所农村成人文化技术学校大力开展农民科技、技能培训，推动了农村经济社会发展和富余劳动力的转移。积极在农村普通教育中渗透职业教育，试行高三、初三分流收到明显成效。高自考、夜大、电大、函大、农函大等多渠道的在职人员岗位培训和继续教育，为广大群众提供了更多的终身教育机会。
3、教育改革不断深化。两年来，我市按照省委、省政府的要求积极进行教育综合改革试点，从理顺体制，激活机制入手，以改革办学体制、投入体制和内部管理机制为重点，对义务教育、高中教育、职业教育和民办教育改革进行了有益探讨，试点县(区)和学校大胆创新，突出重点，突破难点，改革取得了实质性成效。高中教育改革得到了省委、省政府的充分肯定，*年1月28日在我市召开了现场会，推广介绍*经验。在充分调研的基础，*年7月27日市委、政府印发了《关于推进教育综合改革与发展试点工作的意见》(曲发[*]15号)，麒麟区、师宗县、会泽县、市直学校教育综合改革试点工作取得了明显成效。
——教育投入体制改革有了重大突破。各级政府在确保教育投入“三个增长”的同时，按照学校等级、规模及时足额划拨教师工资、公用经费和改善办学条件经费。财政部门根据学校教职工编制、在校生数和办学的实际情况分别对学校实行经费包干管理。市直学校采取了挂钩包干、固定包干和基数固定、增量挂钩包干等经费总额包干办法。对具有一定办学规模、具备相应办学资格的民办学校，按照属地管理的原则，比照同类学校实行生均经费补助。
——人事制度改革有了实质性的进展。在科学设岗、动态控编，资格准入的前提下，实行政事分开，逐步取消行政级别，进一步扩大学校办学自主权。试点县和市直学校全面推进校长公开选聘制、教职工全员聘用制和绩效工资制。建立校长任期目标责任制、考评制和离任审计制;完善教职工岗位聘任制，因事设岗，明确职责，公开竞争，客观公正地对教职工进行考核，并将考核结果作为分配、奖惩和续聘的主要依据。麒麟区、师宗县、市直学校校长选聘工作基本结束，新任校长已经上岗。改革进展平稳，社会反映较好。
——民办教育得到了快速发展。市委、市政府从政策上、资金上鼓励和支持民办教育的发展，对具有一定规模的民办学校，核给其一定公办教师编制和生均公用经费，建设资金给予部分贴息补助。*年全市民办学校达271所(高中8所、初中14所、小学10所、幼儿园226所、职业培训学校13所)，在校生达31354人，教职工达2235人，分别比*年增加135所、21888人、1337人。以政府办学为主体、社会广泛参与、多种形式共同发展的办学格局基本形成。民办公助的曲一中三元分校、独资兴办的富源明鑫学校、政企合资兴建的师宗三中及陆良同乐中学，具有良好的办学条件及相当的办学规模。*农校实行校产置换、校企联办、计划投资1亿元选址新建，新建的*工商职业学校积极探索股份制办学。顺利完成了国有企业所办学校移交地方政府管理工作。
4、普通高中教育整体水平全面提升。一是高中规模和容量迅速扩张，高中教育“瓶颈”得到有效突破。“*”期间，全市共投入资金10.61亿元，新建普通高中10所、改扩建高完中36所。*年普通高中招生38578人，比*年增加23390人，增长154%;在校生98535人，比*年增加57492人，增长140%;高中阶段毛入学率达52%，比*年提高了26.81个百分点。二是优质高中资源增量扩大，高中教育质量全面提高。全市建成省一级一等高中1所、省一级三等高(完)中7所。高中教育质量逐年大幅度提升，*年高考上线21112人，上线率达67%，比*年增加14720人，提高26个百分点。普通高中教育实现了规模扩张与质量提高并重的目标，基本满足了全市广大人民群众对高中教育的需求。
5、教师队伍建设进一步加强。一是教师总量迅速增加。全市教职工人数达60690人，比上年增20xx人。其中高中专任教师达4939人，比上年增加863人，增幅达21.2%。二是专任教师的学历合格率进一步提高。普通高中、初中、小学教师学历合格率达87%、97%、98%，比*年分别提高21.95、9.53、6个百分点。中等职业学校教师学历合格率达78.02%，比*年提高46个百分点，提高幅度最大。广大教师积极参加提高一个学历层次的教育，普通高中教师研究生学历达1%，初中教师本科学历达34.2%，小学教师专科学历达44%、本科学历达4%。三是采取了学历教育与非学历教育相结合、全员培训与分类培训相结合、脱产学习与校本培训相结合的方式，进一步完善教师继续教育，为教师培养培训构建了层次多样、渠道畅通的现代立交桥。四是全面实施师德师风年度考核登记制度，教职工的职业道德教育和思想政治工作进一步加强。
6、学校未成年人思想道德建设进一步加强。制订了《*市学校思想道德建设“三级考核”、“三类评价”方案》，并认真组织实施。积极开展弘扬和培育民族优良传统教育活动，强化诚信教育和行为习惯养成教育。加强法制和纪律教育，用延安精神办学育人，广泛推行半军事化管理。开展争优创先活动，大力加强未成年人思想道德建设。全市已创建省级文明学校57校、市级文明学校244校。“*”期间，建成青少年学生校外活动中心3个。
7、教育现代化水平稳步提升。*年投入资金3200万元，*年投入4304万元用于中小学信息技术教育。“教育部农村中小学现代远程教育”项目建设全部完成，3032校(点)完成模式Ⅰ配备、1803校(点)完成模式Ⅱ配备、229校完成模式Ⅲ配备。全市建成乡(镇)信息中心7个，创建国家级信息技术实验学校2所、省级现代教育实验学校41所。中小学生机比由*年的87：1提高到52：1。我市被教育部确定为“教育信息化管理标准应用示范区”。
8、教育公共管理进一步加强。市、县教育督导机构基本建立，督导评估体系进一步健全;招生、考试、人事、纪检和行风建设工作进一步加强;学校安全工作得到了高度重视，安全工作责任制和预防措施得到认真落实，安全教育、管理和监督工作进一步加强;教育交流与合作水平进一步提高，与昭通市的教育扶贫工作进展顺利。语言文字工作成效明显，普及普通话示范学校已达178所，麒麟城区通过了国家二类语言文字的达标验收工作。
(二)主要经验和存在的困难与问题
总结刚刚过去的一年以及整个“*”期间全市教育事业改革与发展所取得的显著成绩，我们倍加振奋，深受鼓舞，改革与发展的历程中我们也积累了一些宝贵的经验。
1、各级党委、政府把教育作为全面建设小康社会、认真解决“三农”问题的治本之策，认真落实教育优先发展的战略地位，切实加强领导、全面规划、增加投入、不断加大扶持力度，这是我市教育事业快速发展的关键所在。
2、人民群众对教育发展的迫切需求和广泛参与、关心支持，教育系统端正教育思想，自觉服务于当地经济社会发展，牢固树立办人民满意的教育的观念和坚持教育为人民服务的宗旨，为全市教育事业健康、持续、快速发展的打下了重要基础。
3、用科学发展观统领全局，以创新体制、激活机制、扩大规模、提高质量为核心，解放思想，深化改革，不断创新，以改革求发展，以发展促改革是教育发展的动力。
4、坚持以人为本，充分尊重学校、教师和学生的积极性、自主性和创造性，是教育改革与发展充满生机活力的内在因素。
5、高度关注弱势群体，着力解决教育的热点、难点问题，促进教育公平和均衡发展，坚持基础教育、职业教育、成人教育协调发展，坚持规模与质量并重，满足人民群众对各层次、各类别教育的需求，是教育系统落实科学发展观的重要内容。
6、坚持以政府投入为主、社会广泛支持，多渠道筹措教育资金，不断改善办学条件，是教育改革与发展的基本保障。
在总结成绩和经验的同时，我们还应清醒地看到，全市改革与发展还面临许多困难和问题，与全市经济社会发展的需求和办人民满意教育的目标还有较大的距离，主要表现在：
1、教育投入总量严重不足。全市教育改革与发展依然面临偿还旧帐与加速发展的双重压力，随着教育事业的快速发展，负债金额越来越大，累计已达7.9亿元。农村义务教育经费缺口尤为突出。教育事业费虽然逐年有所增长，但公用经费却呈下降趋势。相当一部分农村学校建设资金严重短缺，教育教学设施极为匮乏。排危工程和贫困生救助任务艰巨，全市还有68万?的D级危房亟需排除，46万贫困生、15万特困生需要救助，所需资金缺口大，控辍保学任务还十分艰巨。
2、教育结构不合理的状况还没有得到根本改善。普通高中和中等职业教育结构性比例失衡。普通高中教育经过五年的努力，高(完)中已达55校，在校生规模近10万，基本缓解了人民群众对普通高中教育的需求和高校扩招需要的矛盾，而中等职业学校全市仅有18校，在校生4万余人，难以满足全市经济社会发展，特别是加快城镇化进程、建设工业强市和实现“三村四化”目标的需求。普通高中与中等职业学校在办学规模、在校生比例、经费投入、办学条件以及社会环境等方面存在较大差距。
3、城乡之间、区域之间、教育各项事业之间教育改革与发展严重的不平衡。城乡义务教育发展反差极为明显，与城镇相比农村学校无论是在办学条件、资金投入、教师配备还是教育质量等方面都严重滞后。
4、教师队伍数量不足，质量有待进一步提高。一是普通高中教育迅速发展，高中教师缺额大，且师资来源困难。二是山区、少数民族地区、贫困地区教师编制紧缺，数量不足，且流动性大，临时代课教师还有3036名。三是教师的师德建设、业务能力和水平特别是现代教育理念和技能还需进一步提高。
5、素质教育的全面推进还存在明显问题。正确的成才观和教育观在全社会还未得到普遍认同，科学的教育评价体系还不完善。重分数、轻能力培养，重书本、轻社会实践的状况还在不少学校不同程度地存在。艺术、体育、卫生和心理健康教育的受重视程度和教育水平还不高。
问题是发展中的问题，只有用发展的思路、用改革的方法来加以解决，我们坚信，有市委、市政府的强有力领导，有省教育厅和社会各界的大力支持和指导，有在座各位和教育系统广大教职工的共同努力，我们一定能够战胜困难，破解难题，开创*教育“*”新局面。
三、“*”期间全市教育改革与发展的目标任务和*年的主要工作
(一)“*”期间全市教育改革与发展的指导思想和目标任务
市委二届六次全会按照科学发展观和全面建设小康社会要求，明确提出了“*”时期全市经济社会发展的奋斗目标、发展思路、总体要求和工作措施。根据市委、市政府提出的目标任务，市教育局已草拟了《*市教育事业“*”规划》，目前正在进行修订和完善。
1、指导思想：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻党的*届五中全会精神，树立和落实科学发展观，以市委二届六次全会和市委、市政府关于教育改革与发展的要求和政策精神为依据，大力实施科教兴市和人才强市战略，努力创办人民满意的教育。坚持以人为本，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量。坚持“两基”重中之重地位不动摇，继续加强农村义务教育，大力发展中等职业教育，进一步优化教育结构。以加快发展为主题，解放思想，深化改革，统筹规划，突出重点，分类指导，促进各级各类教育持续、健康、协调发展。构建一个有利于人的全面发展的、与建设现代工业强市和珠江源大城市相适应的，各级各类教育全面协调持续发展的教育体系，为全面建设小康社会提供坚实的人才保障和智力支持。
2、目标任务：继续抓好“两基”的巩固提高工作，实现教育质量和办学效益的全面提高。力争“*”期间小学适龄儿童入学率保持在99%以上，小学辍学率控制在0.5%以内;小学毕业生全部升入初中，初中入学率达98%以上，初中辍学率控制在1.5%以内，初中毕业生升学率达90%;3—6周岁幼儿入园(班)率达50%以上。在控辍学保学的同时，进一步提高教育教学质量，促进“两基”的巩固和发展。
整体推进高中阶段教育发展。巩固和提高普通高中教育改革和发展成果，继续推进高中的新建和改扩建工程，着力打造一批品牌学校，扩大优质高中资源，优质高中在校生占全市高中在校生的60%以上。大力发展职业教育和成人教育。全面实施“新建、改建、扩建”工程，到20xx年新建2所市属中等职业技术学校和3至5所民办中等职业技术学校，力争创建2—3所高等职业院校。基本普及高中阶段教育。20xx年高中阶段毛入学率达70%，在校生由现在14.4万增为21万，其中中等职业学校在校生达9万人以上;20xx年高中阶段毛入学率达85%，在校生达26万，其中中等职校在校生达12.5万至13.5万人。高中阶段教育质量整体水平得到提高，人均受教育年限达9年以上。
积极促进民办教育发展。力争新建一批以高中阶段教育为重点的优质民办学校，基本形成以政府办学为主，社会共同参与，公办学校与民办学校共同发展的办学体制。
进一步推动教育现代化进程。到“*”末，全市高中生机比达15：1，初中达30：1，小学达40：1;高中学校80%的教室配备多媒体设备，初中学校每年级配备多媒体教室1个。全市各级各类学校具备初步信息化环境，90%独立建制的学校接入*本站域网。
(二)*年全市教育改革与发展的主要工作
*年是实施“*”规划的第一年，全市教育工作必须紧扣市委、市政府确定的“*”期间经济社会发展的指导思想和总体目标，狠抓落实，为实现“*”目标开好头、起好步、打好基础。全年的教育工作要点已以文件形式下发，这里我强调要方面的重点工作：
1、坚持“两基”重中之重地位不动摇，高度重视义务教育特别是农村义务教育整体水平的提升
继续加大中小学危房排除力度。*年列入排危计划的13.57万?D级危房排除工程*年底必须全部竣工验收。*年力争启动排除10万?D级危房;积极争取农村寄宿制学校建设工程;按时按质完成“明德小学”建设工程;积极争取企业和社会各界人士投资建设“希望小学”。通过各种措施促进广大农村中小学办学条件的不断改善。
认真组织实施《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制的通知》(国发[*]43号)，继续完善贫困生救助制度，健全教育资助体系，认真落实“两免一补”政策，加大救助力度。把助贫资金用好、用实、用出效益。*年力争救助贫困生10万人次以上。
进一步提高义务教育的办学效益。坚持“因地制宜、宜增则增、宜并则并”原则，进一步优化农村小学校点布局;加强农村中小学教师综合素质培训，不断提高农村教育的质量。加强寄宿制和半寄宿制学校的建设和管理，积极推进以种植、养殖为主要内容的勤工俭学活动，各县都要建设一批示范学校，农村寄宿制学校肉菜自给率争取达到35%。要高度重视学生食堂和宿舍的管理，迅速改变脏、乱、差状况，提高服务质量。学生食堂要以服务学生为宗旨，决不能一包了之，更不能通过学生食堂营利创收。今年要把改变卫生状况、提高服务水平作为学校管理的一个突破口抓实抓好。
*年全市学前教育招生11.2万人，3-6周岁幼儿入园(班)率达48%，小学学龄儿童入学率达99.2%，在校生辍学率控制在0.11%以内;初中招生10.3万人，初中学生入学率不低于*年，辍学率控制在1.5%以内。继续巩固“扫盲”工作成果，拓展“扫盲”教育功能，着力提高农村劳动力综合素质。进一步加强“两基”工作巩固提高复查年审工作。加快发展民族教育和特殊教育。
2、大力发展职业教育
大力发展职业教育,是我市“*”期间教育发展的一个重点,全市教育系统要统一思想,认真学习和领会国家、省、市职业教育工作会议精神，深刻认识大力发展职业教育的重要性和紧迫性，抓住机遇，狠抓贯彻落实，努力开创我市职业教育的新局面。
全市职业教育改革与发展的指导思想、目标任务、政策措施在今年1月14日召开的全市职业教育工作会上，市委、市政府领导已作了全面的安排和部署，关键在于贯彻落实。今年要重点抓好以下工作：一是要认真学习、广泛宣传国家、省、市职业教育工作会议精神和市委、市政府出台的文件精神，进一步统一思想，提高认识，创造一个有利职业教育发展的社会大环境。二是要不断深化办学体制改革，积极推动办学体制创新;鼓励和支持民办职业教育快速发展，初步形成政府主导、面向市场，多元办学的格局;三是要深化职业学校内部管理机制和招生就业制度改革，落实学校办学自主权，深化教育教学改革，主动适应市场和企业需求，着力提高学生的就业和创业能力。*年力争职教招生32273人，毕业生就业率不低于95%;各级教育行政部门和学校必须打破自我封闭，积极抢占市外职业教育资源。我市职业教育资源总量不足，但市外有广阔的空间。往年市外职校在我市招收中职生只有4000人左右。市外的职校有良好的办学条件，而毕业生多数在外就业，今年要调整招生程序和措施，力争外地职校招生一万左右;四是要认真实施职业院校新建、改扩建工程，抓紧*医学高等专科学校建设工程，启动*市高等职业技术学院建设;拓宽宣威、陆良师范的招生范围;*农业学校新区建设投入使用，*财经学校、应用技术学校、工商职业技术学校新校区的建设有实质性进展，筹备新建会泽、富源两县的第二职业技术学校和宣威第三职业技术学校;进一步做好现有职业技术学校和*技工学校的扩建规划、筹备工作;五是积极发展农村职业教育。加强乡级职成教培训中心建设，乡级成人文化技术学校全部实行独立建制、独立办学。认真实施“百万培训工程”，开展农民实用技术培训50万人次以上，开展农村劳动力转移培训30万人次以上，开展上岗转岗培训20万人次，促进“三教统筹”和“农科教结合”;六是加强职业教育的基础能力建设。全面推进职业教育实训实作基地建设和县级职教中心建设，加大“双师型”、“复合型”教师队伍建设和骨干专业建设。*年争取建设5个高质量的职业教育实训实作基地、建成1个以上国家级骨干示范专业、5个以上省级骨干专业、8个以上市级骨干专业。
3、进一步提高普通高中教育质量
普通高中的发展和提高仍然是我市教育发展的重点，不能有丝毫的松懈。一是继续加大普通高中新建、扩建力度。确保沾益四中、富源胜境中学、陆良同乐中学秋季学期投入使用，力争麒麟区新建高中建成招生，启动开发区高级中学建设。*年启动的10所改扩建高(完)中建设项目竣工，10所高(完)中改扩建、新建工程启动。
二是进一步规范普通高中招生工作。普通高中教育向下关系到义务教育的巩固提高，向上关系到高等教育的基础质量，因此，要严格招生制度，规范招生行为。严格公办高中择校生的“三限制”政策，严格限制公办高中招收补习生、插班生，严禁花钱买学生。要把传统竞争引导成质量提高、效益提高上来。
三是大力提升普通高中办学水平，扩大优质高中总量，全面提高普通高中教育教学质量。要充分利用现代信息技术手段和方法，加强教师队伍建设，加强教育科研，强化高中教育质量评估，确保高考上线率、高分率、录取率比去年有明显提高。
四是充分调动各学校的积极性，挖掘潜力、扩大招生规模，今年普通高中招收新生要达42250人，比去年增加3650人。
4、全面推进教育综合改革
继续深入学习贯彻曲发[*]15号文件精神，进一步统一思想、提高认识，为全面推进教育综合改革与发展打下坚实的思想基础，创建良好的改革环境。确定为综合改革试点的麒麟区、师宗县、会泽县和市属有关学校要全面完成试点工作，认真总结经验，为全市*年9月全面推进教育改革提供典型和经验。其他县(市)在今年9月全面启动教育综合改革。
深化教育改革要以“创新体制、激活机制”为核心，以深化学校内部管理体制改革为重点，积极稳妥推进校长公开选聘制、教职工全员聘任制、绩效工资制。正确处理好改革、发展、稳定的关系。在实施各项改革中要做到6个确保，即确保广大教职工队伍的稳定、确保改革朝着良好的方向发展、确保对教育的经费投入形成稳定的增长机制、确保教育教学质量的逐年提高、确保调动广大学校和教师的积极性、确保人民群众满意。
要认真贯彻落实国家、省、市关于扶持民办教育发展的优惠政策，在非义务段教育中努力拓展民办教育的发展空间。积极鼓励企事业单位、社会团体、公民个人在国家法律法规允许的范围内投资办学;积极营造民办教育发展的良好环境，充分调动社会力量投资民办教育，特别是兴办民办职业教育;进一步依法加强对民办教育的规范和管理，鼓励和支持民办学校办出特色，集中力量扶持一批民办学校扩大规模、做优做强。
5、进一步加强和改进学校德育工作
今年全市学校德育工作要继续认真贯彻中央、省、市关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设文件的精神，落实*年12月召开的全市学校思想道德建设会议的要求，以提高学生思想道德品质为核心，降低重心，求真务实，全面推进素质教育。力争在以下几个方面有所突破：
一是评价体系建设上有突破。认真实施学校思想道德建设的“三级考核”、“三类评价”制度。不断总结、不断完善。
二是文明学校建设上有突破。以建设文明学校为载体、推进学校环境卫生、校园文化、学校管理、校园安全等工作的提高。
三是学生良好品质的养成训练有突破。积极开展中华民族优良传统教育活动，以尊纪爱校，尊老爱幼，诚实守信，杜绝考试作弊等一些基础品质训练为突破口，养成良好的行为习惯。
四是师生心理健康教育要有突破。当前师生心理障碍问题日益突出，成为全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量的严重障碍，必须引起高度重视。
五是校园周边环境的治理学校安全工作要有新突破。
6、进一步加强教师队伍建设
要坚持以人为本，尊重教师在学校教育中的主体地位，要高度重视师德师风建设，努力提高教师的思想道德水平，完善师德师风年度考核制度。严格执行教师资格准入制度，把好教师入口关，积极吸引优秀人才到各级各类学校任教。要将基础教育课程改革和教师继续教育紧密结合起来，积极推进校本培训，构建更加灵活、开放的教师教育体系。全面提升中小学教师的职业素质。要以教育改革为契机，进一步加强各级各类学校领导班子建设。要高度重视农村师资的培养、培训工作，鼓励城镇优秀教师到农村学校任教，着力提升农村学校师资的整体素质。
7、抓好农村学校远程教育工程，提高教育现代化水平在中央、省的关心支持下，我市农村学校远程教育工程
建设已面完成，这对提升全市农村义务教育的整体水平具有十分重要的意义。各县(市)区一定要高度重视，精心组织安装调试，加强设备管理，建立和完善使用制度，充分发挥设备作用，提高设备利用率。要利用现代化的教育设备和手段，取代传统的粉笔加教材、时间加汗水的教学模式，努力提高教育的效益和质量。
设置配置了，关键要应用，目前最大的制约因素是教师的技能与现代教育技术的要求不相适应，今年要争取对所有农村中小学教师普遍培训一次。
8、坚持从严治教，加强学校管理，建立办学规范、管理有序、监督有效、保障安全的学校管理新体制。要加强学校常规管理，高度重视学校安全工作，继续抓好党风廉政建设和行风建设，加强教育科研工作和艺术、体育、卫生、健康教育。进一步完善教育督导评估制度，健全科学的教育评价体系。加强教育资产的监管力度，提高资产的使用效益。继续加强招生、考试管理和语言文字工作。
同志们，蓝图绘就，目标既定，我们要有强烈的机遇意识和历史责任感，抓住“*”时期这个重要的战略机遇期，以饱满的热情和只争朝夕的精神，开拓创新，狠抓落实，全面推动教育的各项事业更快更好地发展。
全市教育系统要认真组织学习贯彻*届五中全会、省委七届七次全会、市委的二届六次全会精神和国家、省、市有关教育工作会议精神，统一思想，提高认识，用科学发展观武装头脑，为又快又好地构建和谐、公平和人民满意的教育打下坚实的思想理论基础。
要树立强烈的发展意识，坚持发展为第一要务，进一步加强机关建设，努力提高依法执政的能力和水平，以贡献求支持，当好党委政府的参谋和助手，开创性地开展工作。
要敢为天下先，大胆改革，勇于创新，以改革的魄力和方法解决发展中的困难，以改革促进教育事业的大发展。
新时期、新景象。让我们在“*”重要思想和科学发展观的指导下，在市委、市政府的正确领导下，团结一心，大胆改革，勇于进取，为开创*教育事业的新局面而努力奋斗!
教育局教育工作会议讲话 篇4
同志们：
这次全县教育工作会议，主要任务是回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年工作。下面我讲两个方面的问题。
一、20xx年教育工作回顾
过去的一年，是全县教育质量不断提升，教育社会满意度不断提高的一年，是教育事业取得新的可喜成绩的一年。全县教育工作在县委、县政府和上级教育行政部门的正确领导和社会各界大力支持下，经过全体教育工作者的共同努力，坚持以科学发展观统领全局，以巩固提高“两基”成果、加快义务教育发展为重点，以“加强学校管理、推进素质教育、提升教育质量”的内涵式发展为核心，以实现“学校建设标准化、学校管理规范化、办学效益优质化”为目标，努力创建人民群众满意教育，创新进取，务实工作，促进了各级各类教育均衡、协调发展，教育工作取得了显著成绩。
(一)确保教育优先发展战略地位，保持了教育事业超前发展的态势
县委、县政府历来高度重视教育工作，坚持教育优先发展战略不动摇。20xx年，县委、县政府坚持“以县为主”的管理体制，超前谋划，全力推进了教育事业的整体发展进程。
一是在反复调研和科学论证的基础上，经县政府第3次常务会议通过，制定下发了《通榆县人民政府关于实施“全市新农村百校标准化建设工程”规划》，进一步明确了我县今后一个时期学校建设和促进义务教育均衡发展的的总体思路。从20xx年开始，我县计划用5年左右的时间，通过撤并、改造、联办、新建等多种形式，对农村中小学校布局进行调整，资源进行整合，在全县农村建设标准化初中6所，标准化小学14所，标准化九年一贯制学校8所，农村学校总数由原来38所调整到28所。与此同步，县教育局还着手制定和完善了《通榆县学校建设标准》、《通榆县学校管理基本规范》和《通榆县办学效益优质化标准》，并将启动“三A”级学校评估来促进学校实现“学校建设标准化、学校管理规范化、办学效益优质化”的办学目标。
二是县政府对标准化学校建设给予了政策支持。全部免除了新建校舍的行政事业性收费，服务性收费只收取成本费。县教育局、发改局、财政局积极主动向省和国家争取校舍维修改造资金、转移支付资金、寄宿制学校建设资金、初中改造资金。各乡镇场也尽其所能，为标准化学校建设提供了财力、物力和人力支持，进一步加快了我县标准化学校工程建设步伐 。
三是县政府在财政、编制非常紧缺的情况下，仍然拿出一定的编制用于充实农村学校教师队伍。20xx年，全县面向社会公开招聘了30名大学本科师范类毕业生，同时连同白城师院分院委托毕业生54人全部充实到农村中小学和高中所需专业任教，很大程度上缓解了我县目前教师年龄老化、专业断层、个别学科教师短缺的实际问题。
四是在全社会进一步营造了尊师重教的良好氛围。县领导继续实行联系学校制度，县委、县政府召开了庆祝第24个教师节大会，县委书记崔征同志作了重要讲话，表彰了一大批先进集体和个人。各乡镇场也开展了多种形式的教师节庆祝活动，教师的社会地位和声望得到了进一步提升。
(二)全面推进素质教育，深入实施了基础教育课程改革
进一步落实了德育首要地位，切实加强和改进未成年人思想道德建设工作，发挥了学校在青少年思想道德建设中的主阵地、主渠道和主课堂作用，发挥关工委“五老”和班主任的作用，广泛开展了爱国主义教育和行为习惯养成教育，围绕各种主题教育开展了丰富多彩的教育活动。组织了全县“迎奥运 促和谐”知识竞赛活动，举办了全县第七届中小学艺术节，参加了“抗震救灾英雄少年”评选活动，特别是组织全县读书活动中表现优异的学生赴现场观看奥运会比赛，参观西柏坡、狼牙山、地道战旧址等革命传统教育基地活动取得了很好的效果。广泛深入地开展了学生阳光体育运动，确保学生每天在校锻炼一小时，促进了学生身心健康全面发展。公安、文化、教育部门密切配合，开展了校园周边环境综合治理，学校育人环境得到了进一步提升。
基础教育课程改革工作不断深入。一是全面落实了《关于进一步规范三级课程管理的指导意见》，中小学课程设置及管理进一步规范化、科学化。二是认真开展了全县新一轮课堂教学质量评估工作，对123名申报优秀课的教师进行了实地考查验收，有力地促进了课程改革与课堂教学的进一步融合。三是扎实推进了高中新课改工作，高一段按照普通高中新课程方案的要求开齐开足课程，建立了学生发展性评价体系和教学质量监测机制，较好的转变了教师教学方式与学生学习方式，很好地处理了高考和课改的关系。四是组织开展了全县“六项奖”总结表彰大会，对优秀教育教学成果和先进个人给予了表彰奖励，进一步推动了课程改革的进程。
(三)加强队伍建设，规范办学行为，办学水平得到了进一步提高
20xx年，进一步深化了教师人事制度改革，教育局出台了《关于进一步加强教师流动及岗位管理工作的意见》，加强了对教师队伍的科学管理。新下发了《通榆县教师职业道德建设考评细则》，开展了“师德先进校” 评比和“树双十、评双百”及“一帮一”爱生活动，促进了教师师德水平的提高。加大了对干部和教师的培训力度，组织了两次全县校长培训班，进行了20xx年全县中小学教学副校长和教导主任教育教学基本功竞赛及全县中小学教师文化水平业务能力考核。在教师中开展了各级各类培训，培训人员近6000人，教师队伍的整体素质得到了提高。
始终坚持依法治教，民主管理学校，不断规范办学行为，学校管理质量和办学水平得到了进一步提高。实行了违规办学行为责任追究制，乱招生、乱收费、超大班额等行为得到了有效控制。依法治教工作收到显著成效，县教育局被评为吉林省“五五”普法中期先进单位。尤其是教育系统开展的集中整治在职教师乱办班的专项活动取得明显成效，在职教师乱办班行为得到的有效遏制，教育的社会满意度得到了进一步提升。
(四)义务教育成果得到了进一步巩固和提高
一是农村义务教育经费保障新机制得到了及时、有效落实。20xx年，投入县以上财政资金1545万元，义务教育阶段免学杂费、提高公用经费、补助寄宿生生活费全部到位，保证了中小学校正常运转。县财政局、教育局实行了公用经费预算编制制度、月公用经费申请制度、农村中小学义务教育段经费保障资金支付管理制度，加强了监督检查，确保各项资金落到实处。
二是全面实施了农村学校标准化建设工程。20xx年，我县实施了边昭镇学校、瞻榆镇第一小学、第二中学、向海乡学校、向海乡红旗学校5所标准化学校和实验高中风雨操场建设，总投资2825万元，极大地改善了学校的办学条件。同时还整合中小学8所，撤并下伸点10个，教育资源得到了进一步优化。全市农村学校标准化建设座谈会在兴隆山镇召开，市教育局机关全体来我县参观，市政府组织各市县领导、市县教育局领导对全市农村标准化学校建设进行了联检，上级行政部门和各兄弟市县领导均对我县农村学校标准化建设给予了很高评价和充分肯定，我县的标准化学校建设在全市处于领先地位。
三是继续深化城乡学校联合体，实现城乡联动捆绑式发展。全县9个联合体实现了校际、教师、学生、家庭之间“四位一体”的有效互动，通过开展各种活动来实现“以城带乡，以强带弱，城乡联动”的发展目标。
四是控辍机制不断完善，控辍工作取得了阶段性成果。县政府和各乡镇政府，县教育局和基层学校都签订了控辍工作责任书，县委组织部和人事局岗办把控辍工作成效纳入岗位目标责任制管理。县政府教育督导室对全县中小学校控辍工作的专项检查。特别是20xx年9月5日，县委、县政府在鹤乡宾馆三楼召开了全县控辍暨扫盲工作会议，进一步推动了控辍工作的有效开展，达到了市政府提出的“853”控辍工作目标。
(五)以发展职业教育为重点，促进了各类教育协调发展。
20xx年，将卫校、粮校、农广校合并到职教中心，整合了职业教育资源。开展了中等职业教育“三段式”办学模式改革工作。各职业学校都加大了招生工作力度，营造了良好的招生及育人环境。职教中心投入110万元加强了实训基地建设，建设好骨干专业。全县共开展各类培训2.1万人(次)，增强了职业教育服务社会功能。
高中教育良性发展，三所高中优势互补、资源共享、协调发展。课程改革不断深入，教育教学质量显著提高，20xx年高考，我县20xx名考生中有198人进入重点线，重点本科进线率为9.44%;有1014人进入本科线，一般本科进线率为50.62%，本科上线率、重点上线率均居全市各县第一，其中第一中学李登科同学荣登全市文科高考状元，实验高中本科上线人数创历史新高，得到了社会各界的广泛赞誉。
全县幼儿教育、民族教育、民办教育、特殊教育工作也都得到了不同程度的进展。
近年来，我县教育工作始终位居全市前列，取得了一个又一个不平凡的业绩。成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，是相关各部门和社会各界关心支持的结果，更是广大教育工作者创新进取、务实工作、无私奉献的结果。借此机会，我代表县委、县政府向全县广大教育工作者和所有为教育事业作出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，教育事业改革发展和教育工作还存在一些不容忽视的问题，需要我们在今后的工作中进一步改进。
一是部分乡镇对现行的教育管理体制仍然缺乏足够的认识，有些乡级政府和村民自治组织没有承担相应的义务教育办学责任。特别是在教育资源不断整合的过程中，部分原有教育资产没有得到依法保护和充分利用于教育。
二是教育发展仍然不够平衡，城乡间、校际间还有差距，择校问题依然存在，城内学校和部分农村中心校办学条件相对紧张。
三是巩固提高义务教育成果任重道远。具体表现在：学生辍学率还有些偏高，控辍形势还不容乐观;教育资源整合工作困难重重，任务艰巨;办学条件仍需进一步改善，特别是中小学新老“三室”建设、装备、管理和使用不达标，器材配备、图书购置均不足，不能完全满足教学需要。
四是职业教育发展任务艰巨，制约职业教育发展的困难还有很多，农民文化教育、成人教育、扫盲工作还需要进一步加强和改进。
这些都需要我们在今后的工作中加以研究和解决。
二、全面做好20xx年教育各项工作
20xx年是认真落实科学发展观，推进通榆经济社会加快发展的关键一年。我们要继续坚持科教兴县战略，坚持教育优先发展，努力办好人民和社会满意的教育。
20xx年我县教育工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，继续坚持以内涵式发展为核心，坚持“学校建设标准化、学校管理规范化、办学效益优质化”的“三化”标准，坚持中小学校新一轮督导“三A”级评估、坚持创建“学生满意教师队伍、家长满意学校、社会满意教育”的“三满意”宗旨的“三个三”发展思路，以“推进素质教育、巩固义务教育成果、大力发展职业教育、加强教师队伍建设、规范办学行为和大力改善办学条件”为工作重点，努力促进各级各类教育协调、健康、持续发展。
为实现上述目标，我们要着重抓好以下几方面工作：
(一)进一步明确教育管理体制，落实办学责任
要坚持“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主，乡村承担相应责任”的教育管理体制，县政府将统筹规划，各乡镇场、有关涉教部门要认真担负起相应的职责，县教育局要具体组织实施，全力巩固我县教育事业继续保持超前发展的态势。县政府将统筹教育工作管理，在标准化学校建设、师资队伍配备上给予一定的政策，并按照省政府所定标准和要求，进一步完善和落实好农村义务教育经费保障新机制，继续加大对义务教育的经费投入。财政局、发改局、土地局等涉教部门和教育局要密切配合，协调运作实施好农村学校标准化建设。要确保义务教育阶段免学杂费、提高公用经费、补助寄宿生生活费等惠民政策得到及时、有效落实。各乡镇场要进一步明确所承担的职责，特别是要在加大依法控辍工作力度、保护教育资产不留失、保证中小学校校田地的正常配置和使用、积极改善当地学校办学条件等方面要有作为和举措。学校的土地、场地、校舍、仪器、设备等资产都是受法律保护的，任何单位和个人不得挤占挪用。要切实保障因调整布局后出现的闲置校园、校舍等资产及资产收益不流失。在这里，大家要进一步明确：属于县级以上投入或捐资形成的，应当由教育行政部门负责处置，统筹用于全县教育事业发展;属于乡镇(场)投资和农民集资形成的，由乡镇(场)负责对资产进行处置，继续用于本乡镇(场)教育事业;属于县以上政府和乡镇(场)共同投入的由教育行政部门和乡镇(场)共同研究处置，继续用于教育事业。各乡镇(场)还要保证中小学校校田地的正常使用，为中小学生提供社会生产劳动的实践基地。撤并后学校的校田地和林地一并归入合并学校，任何组织和个人不得占用。至今没有劳动实践场所的学校和布局调整后的新建校，由乡镇(场)根据实际，按照有关法律规定，妥善解决劳动实践场所用地问题。各乡镇(场)要督促村社继续发挥好在学校危房改造和布局调整中的作用;协助做好村级小学的校舍维修维护、购置必须的教学设备、控制义务教育阶段学生辍学;协助做好学校安全及正常教学秩序维护等项工作。县政府将实行责任追究制度，对没有落实义务教育管理体制、拖欠教职工工资、以统筹方式或其他方式挪用农村中小学教育经费、侵占校园、校舍及学校资产的，要追究领导者和直接管理者的责任。这次会后，县政府将下发《通榆县人民政府关于进一步完善义务教育管理体制 加强义务教育管理意见的通知》，希望大家接到《通知》后一定要仔细研究，认真加以落实。
(二)加大投入，优化资源，实施好今年学校建设“8311”工程
近年来，我县一直把整合资源、调整布局、优化结构和加大投入、改善条件、提高办学质量作为全县教育工作的重点，努力为广大人民群众提供更多的优质教育资源。今年，我们要根据上级行政部门要求和我县教育形势发展实际需要，进一步整合资源，调整布局，优化配置，努力实现规模办学，这是大势所趋，我们一定要深刻认识并认真实施。今年经县政府批准，我们要实施学校建设“8311”工程，即实施第三中学、鸿兴中心校、双岗中心校、什花道乡学校、八面乡学校、苏公坨乡学校、包拉温都乡学校、乌兰花镇中学8所农村学校标准化建设工程，实施第四中学、第七中学、第八中学3个初中改扩建工程，实施特殊教育学校建设和职教集团公共实训楼建设工程。为确保工程的顺利实施，县政府在标准化学校建设中会落实好国家和省有关发展农村义务教育的规定，给足、用好各项优惠政策。各有关部门要努力为标准化学校建设提供所需用地，新建校舍的行政事业性收费全部免除，服务性收费原则上只收取成本费。各乡镇(场)也要竭尽所能加大投入，进一步完善配套附属设施的建设，共同抓好学校标准化建设。教育部门要加强项目建设的过程管理，实施项目管理责任制、招投标制、监理制、合同制、决算审计制，全力确保“8311”工程按时保质完成，促进我县义务教育均衡发展。
今年我们还要强化新老“三室”建设、装备、管理和使用，在资金投入上加以侧重，使之全面达标，借以提升我县教育教学的整体发展水平。
(三)进一步完善控辍机制，强化控辍责任
去年，我们实现了初中年辍学率在3%以内，基本实现了上级行政部门要求的“853”控辍目标，但是我县整体控辍形势依然严峻，控辍形势不断变化，我们决不能掉以轻心，一定要长抓不懈。为此我们还要强化以下几项工作：一是县政府和各乡镇政府、县教育局和基层学校要签订好控辍工作责任书，明确政府和学校的具体职责，实行好控辍工作责任追究制。二是县政府教育督导室要进行好控辍工作专项督导，其督导结果要纳入县委组织部和人事局岗办岗位目标责任制管理，作为评选先进乡(镇)和表彰领导干部的重要依据。三是要全面落实县委、县政府控辍暨扫盲工作会议精神，各乡镇、村社要通过走访动员以及法律手段督促家长送孩子返校就读，各学校要通过层层包保、家访、安排返校生到适合的年级就读等有效形式促进控辍工作有效开展。四是教育部门要在坚持依法控辍、责任控辍、质量控辍和教育控辍的基础上，重点解决因“学生厌学”而辍学的问题。抓好以“一帮一”爱生活动为载体的帮扶活动。
(四)继续深化教育改革，不断提高教育质量和办学效益
1、要深化人事制度改革，加强教师队伍建设，进一步规范办学行为。今年我们要实施绩效工资和职称评定两大制度改革，任务十分艰巨。尤其是全面实施义务教育绩效工资制度，这是党中央、国务院贯彻落实义务教育法和加强教师队伍建设的重大战略举措，必将产生重大而深远的影响。教育部门一定要深思熟虑，积极稳妥地实施好这两项改革，并要以此为契机，进一步完善教师考核和激励机制，实现多劳多得，优质优酬，充分调动教师的工作积极性。关于教师队伍建设，我们要抓好三件事：一是继续探索和创新农村中小学教师补充机制。教育局出台了《关于进一步加强教师流动管理及岗位管理工作的意见》，这个《意见》操作性很强，我们一定要运用好，解决教师流动、补充有关工作。二是要抓好教师师德建设，进一步完善以教育引导行为，制度规范行为，考核奖惩激励行为的师德建设工作机制。三是要加强教师的业务能力的培养，务实地开展多层次、多角度、全方位的中小学教师和领导干部的培训活动，注重培训的针对性和实效性。
教育事业是社会关注程度非常高的一个行业，所以我们要进一步规范办学行为，加强学校科学民主管理，在规范学校招生、收费，在控制大班额，治理在职教师乱办班等社会热点问题上下大功夫，树立教育良好形象，努力实现办人民满意教育的目标。
2、要深化基础教育课程改革，全面推进素质教育。要坚持内涵式的发展核心，树立以人为本的理念，全面落实好国家义务教育课程标准和新课程计划，进一步完善三级课程管理体系。要认真抓好普通高中教育，进一步控制规模，提高质量，推进课改实验，处理好课改和高考的关系，努力保持高中教育质量在全市各县中的领先地位。要落实好教育教学全过程育人的要求，将德育有机地融入学科教学中，进一步落实好“立德树人”任务。要进一步提高育人质量，开展形式多样、主题明确的教学和文体活动，着力培养学生创新精神和实践能力，培养学生勤奋的学习习惯和良好的学习能力，保障学生身心健康，促进学生全面发展。
3、要关注弱势群体和特殊群体，推进教育公平。实现教育公平是促进社会公平的一个重要的组成方面，党中央和国务院及各级政府对此都高度重视。今年我们要研究制定出台《通榆县关于加强特殊群体子女教育工作的意见》，认真落实农民工子女平等接受教育的政策，做好农村留守儿童思想教育工作，关注特殊群体教育，促进他们身心健康成长。特别是今年我们要成立特殊教育学校，这是填补我县教育空白的一项重点工作。县政府将制定《通榆县加强特殊教育的意见》，进一步明确保障特殊教育发展的各项政策，推进特殊教育在我县的发展。县教育局要加快学校成立的筹备步伐，做好适龄残疾少年儿童基本情况普查和特殊教育的招生宣传和学生入学工作，特殊学校建设要保障质量和进度，确保20xx年秋季能够正常开学。
4、要大力发展职业教育，提高职业教育对县域经济发展的人才就业率和效益贡献率。一是要深化职业教育“三段式”办学模式改革，二是要实施好职教中心集团化办学，加快骨干专业和实训基地建设进程，积极开展各级各类培训工作。重点抓好为“三一通榆风电产业园”项目等重大招商引资项目用工的培养及培训工作。三是要加强农民文化技术教育。各级政府要加大对职教的扶持力度，各乡镇要把农村职业教育培训经费列入当地财政预算，把农村职业教育培养、培训工作纳入日程，形成以政府为主导，以农技校为载体，以乡直单位农业培训、技术推广为补充的农民科技教育培训体系，为广大农民创造更多更好的学习机会与环境，建立起具有本地特色、适应经济发展和农民素质提高的新农村建设职教的格局。
5、要认真落实乡镇(场)责任，各乡镇(场)要根据教育工作目标管理责任书指标体系对乡镇(场)提出的具体要求，务实地开展工作。要针对督导评估指标体系，在弱项指标提高上下气力，各乡镇(场)要进一步加强和完善过程管理和资料存档工作。县政府教育督导室要进一步完善督导评估机制，要强化督导评估机制，搞好“三A”级学校评估。今年要把督导义务教育工作作为工作重点，对乡级领导班子抓教育工作情况、落实义务教育管理体制职责情况和学校整体工作进行检查考核，并对考核结果进行有效运用。“三A”级学校评估是我们进行督导评估的一项新举措，要进一步完善评估体系，认真务实地开展好这项工作。
6、要认真抓好安全工作，不能有丝毫松懈。这里，我要再次提醒大家，在当前我县教育事业改革与发展的大好形势下，全面树立和培养广大教职员工和学生的安全意识，采取有效措施加强和改善学校安全工作的管理，彻底消除校园内的各种安全隐患，已经成为一项非常紧迫和重要的工作任务。公安、卫生、教育等部门要抓好校车排查、学生食宿点整顿工作，各学校要完善应急预案，加强对校门、学生宿舍、实验室、计算机室等重要场所的安全保卫和防火防电工作，落实好校方责任险。确保安全工作万无一失。
同志们，新的一年，要有新的气象。让我们在县委、县政府的领导下，在大家的共同努力下，进一步坚定信心，振奋精神，开拓创新，为推进教育事业全面发展，实现我县经济和社会事业和谐发展做出我们应有的贡献!
教育局教育工作会议讲话 篇5
同志们：
我们今天在这里召开全区教育工作会议，主要任务就是贯彻落实党的及xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，贯彻落实20xx年全国教育工作会议和自治区党委、政府关于全区教育工作的部署，分析我区教育面临的形势，回顾总结20xx年工作，研究安排20xx年工作。
一年来，在自治区党委、政府的坚强领导和全区广大教职员工的不懈努力下，我区教育改革和发展取得了长足进步。
(一)教育系统党的建设进一步加强。一是基层党的组织建设实现新进展。建立自治区、市、县三级教育工委工作体系，进一步理顺了中小学党建工作领导体制。制定《关于加强全区教育系统基层服务型党组织建设的实施意见》，遴选确定15个试点单位，扎实推进了教育系统服务型党组织建设试点工作。组织开展学习型、服务型、创新型党组织建设等活动，全区中小学基层党组织达到1091个，专任教师党员比例达到31.6%。以实施教育系统党建“三大工程”为载体，打造了“金种子工程”、“塞上堡垒”、“铸魂工程”、“六盘旗帜”等一批在全国有影响力的党建品牌。以创建“党建示范点”活动为载体，遴选命名100个自治区级学校党建示范点。建立党务思政干部集中轮训制度，培训中小学党组织书记和党务干部420余人次。二是师生思想政治建设开创新局面。在全国首创共建高校马克思主义学院工作和特聘教授制度，被教育部作为典型经验向全国推广。开展了首届“全区高校辅导员和大学生年度人物”评选表彰活动和大学生诚信档案建设、优秀教师担任兼职班主任试点工作等。推进民族宗教政策理论课程建设，组织编写了《中华民族歌》读本。以“中国梦”主题教育为载体，坚持立德树人，培育和践行社会主义核心价值观，组织开展优秀征文、主题校园文化建设等活动，引导师生增强“三个自信”。强化高校意识形态领域工作，确保主流思想和舆论占领高校意识形态阵地。三是教育系统党风廉政建设取得新成效。逐级签订党风廉政建设目标责任书，以责任分工函告书、报告 书形式落实了党风廉政建设和反腐败主要任务。制定下发《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见(试行)》，明确党组的主体责任，推进纪检监督责任“三转”。首次将“廉政教育”纳入中考综合素质评价之中。认真开展群众评议机关和干部作风活动及“转作风、抓发展”活动，问责处理7名干部，促进工作作风进一步好转。
(二)教育综合改革进一步推进。一是加快学前教育发展。遴选20所民办幼儿园开展政府购买学前教育服务试点，创新幼儿园办园机制，进一步完善了公办、民办、民办公助、公建民营等办园模式。投资1.02亿元，新建改建幼儿园45所。为各类幼儿园配置6200万元玩教具及其他设施设备。全区学前三年毛入园率达66.99%，提前两年完成“”规划任务。二是推进义务教育均衡发展。坚持义务教育免试就近入学，取消了民办学校小升初考试选拔方式。实施优质教育资源扩面提升工程，通过构建“名校集团化(一校多区)”“城乡学校发展共同体(合作体)”等，扩大优质教育资源覆盖面。推进县域内义务教育基本均衡发展，兴庆区等5县(区)通过自治区评估验收，金凤区等5区(市)已通过国家评估认定。三是强化现代职业教育体系建设。以自治区党委、政府文件出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》，推进职业教育考试招生制度改革，制定《宁夏回族自治区职业教育考试招生改革方案》，从制度层面打通了从中职到专科层次高职的通道。完善中高职“三加二分段制”和“五年一贯制”培养模式，出现中职招生满员的新态势。成立自治区职业教育园区管委会，启动了宁夏现代职业技能公共实训中心建设。投资3.86亿元，先期建设了现代商贸、现代物流等7个公共实训中心。四是深化高等教育改革发展。代拟了《自治区党委人民政府关于加快高等教育发展的意见》，对今后一个时期我区高等教育改革发展做出顶层设计和制度安排。完成宁夏大学“一省一校”年度建设任务，支持宁夏大学与宁夏师范学院联合办学，创新了高校合作办学模式。支持东北大学对口支援宁夏理工学院、福州大学对口支援银川能源学院。完成筹设幼儿师范高等专科学校、艺术职业学院、宁大中卫校区等工作。继续实施本科教学工程，立项建设重点专业、教学团队、实验教学示范中心、教育教学改革项目等350余项，高校内涵建设进一步得到加强。加强学位授权点建设，审核新增7个硕士专业学位授权点，对全区5个博士和40个硕士学位授权点开展了合格评估。先后组团赴俄罗斯、埃及、中国台湾等国家和地区，特别加强与阿拉伯国家大学的对话，有力推进了教育对外合作与交流。严格高考招生政策，深入推进“阳光招生”，高考录取率达83.12%，再创历史新高。
(三)教育发展的保障水平进一步提高。一是改善学校办学条件。启动实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目，完成《自治区全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划(20xx-20xx)》。20xx年统筹“全面改薄”项目资金15亿元，专项用于改善义务教育薄弱学校基本办学条件，促进义务教育学校的标准化建设，提升了农村学校和薄弱学校办学水平。同时，全面完成20xx年教育惠民计划，为50所农村中小学按标准配备了教育教学仪器设备和图书，为146所农村中小学改造108个田径运动场、115个篮球场、65个排球场，改造281所农村中小学供暖设施55.7万平方米，建设完成11所二期“百标工程”项目学校。二是加大学生资助力度。筹集各类资金，包括助学贷款7.7亿元，资助高校(含研究生)、中职、普通高中学生和学前一年幼儿25万余名。筹资近3亿元，实施营养改善计划，开展“示范校”创建活动，召开现场会，举办全区观摩活动，进一步深化了营养改善计划的“宁夏模式”。20xx年营养改善计划惠及西海固地区11个县(区)农村义务教育学校和全区独立设置的特殊教育学校学生31万名。三是加强教师队伍建设。招聘特岗教师2190名，安置国家免费师范生281人，培养地方免费师范生200人。借助“国培计划”等项目，培训教师4万余人次。为2600名不适应教育教学岗位的中小学教师办理了提前退休手续，腾出编制用于补充新教师。建设农村中小学教师周转房1000套。安排资金1000万元，解决了1.12万名营养改善计划教师陪餐补助问题。安排资金4980万元，分别按照川区、山区每人每月120元、200元标准给予农村教师生活补助，惠及近3万人。资助830名家庭经济困难教师每人1万元。加强师德师风建设，制定《中小学教师“忌语”》、《中小学教师“六不准”》和《中小学教师违反职业道德行为处理实施办法(试行)》,印发《关于进一步加强师德师风建设有关问题的通知》，对违反师德师风行为实行“零容忍”和一票否决。四是维护学校安全稳定。召开全区校园安全工作现场会和全区校园安全暨文化建设现场会，建立安全目标责任制，层层签订安全管理目标责任书，形成了全过程、全方位的责任体系。建立中小学、幼儿园应急演练机制和全区高校(预科)安全稳定工作联席会议制度，联合开展校园安全整治10余次，严格实行高校“24小时值班”、安全维稳信息日报制和零报告、敏感节点维稳巡视等制度，确保了各级各类学校安全和谐稳定。
这些成绩的取得，是自治区党委、政府坚强领导的结果，是广大教师、教育工作者认真贯彻党的教育方针政策，爱岗敬业、勤勉努力、甘为人梯、无私奉献的结果。在此，我代表自治区教育工委、教育厅向在座的各位，并通过你们向全区广大教师、教育工作者，向所有关心、支持我区教育事业的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心地感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区教育事业正面临一些新的形势，出现了一些新的问题。
一是推进我区教育发展的措施和力度还不够。尽管我们已经开展了政府购买学前教育服务试点改革，全区学前三年毛入园率达到了66.99%，与全国的差距逐步缩小，但依然是我区教育发展的短板，尤其是个别县(区)的低入园率，严重影响了全区学前教育的整体发展。比如有些县，争取实施了幼儿园建设工程，建了很多幼儿园，但相当一部分闲置未用，没有充分发挥其功能，造成很大的浪费。全区高等教育的毛入学率也是我们的短板，去年达到30.42%，但与全国的平均水平还差4个百分点，与“”规划的目标相差就更大了。
二是个别县(区)工作不细致、责任心不强，致使一些统计数据有误。如全区小学六年、初中三年教育的巩固率分别为80.89%、89.75%。我想问那百分之十几的学生都去哪了?留级了，转学了，还是辍学了?我想都不全是，而是学生数出了问题，统计数据存在水分，有造假现象。必须引起有关市、县(区)的高度重视，要认真加以整改。
三是依法治教、依法治校的意识还不够强，没有形成良好的法治机制和氛围。教职工代表大会制度、校务公开制度等没有很好地落到实处。依法依规加快教育治理体系和治理能力建设的意识不够强、氛围不够浓厚。面对教育管理治理的新要求，如果不加强法治建设、推进依法治教依法治校，就会无视法律法规，放任了行为。比如去年西夏区坤德专修学院学生和家长上访事件就是典型事例。一个手续不全不规范的培训机构，居然和好几个学校，包括高校、中职学校合作了数年。开展合作办学之前，为什么不深入了解、认真审核，为什么不审慎对待?这件事被媒体曝光后，给教育上造成了极其被动和不良影响。
四是我们的工作成效不明显，与广大人民群众的需求还有差距。当前，每个家庭对子女的教育空前重视，迫切希望“一代更比一代强”。以前我就讲过，现在是独生子女时代，一个孩子对一个学校来讲只是你的几十分之一、几百分之一、几千分之一，可对一个家庭来讲就是百分之百。学校有退路，家庭无退路。以前让孩子有学上，家庭就满意了。现在不同了，家长不仅要让孩子有学上，而且要上好学，还要长成 “才”，否则就不满意。教育作为民生之首，牵涉的不是个别、部分群体，而是关系着每一个人每一个家庭的切身利益。对此，我们要跳出教育看教育，准确把握教育发展规律，努力扩大优质教育资源，不断满足人民群众的需求。
五是对民办教育的管理不到位。我区民办教育培训机构鱼龙混杂、良莠不齐，在一定程度上损害了群众利益，也败坏了教育声誉。这与各市、县(区)教育行政部门审批、监管责任不到位有着直接的关系。一方面，存在违规审批的现象，对其办学场地、师资队伍等资质把关不严格、审核不认真，甚至存在越权审批。另一方面，对办学行为不规范的现象监管不及时、不深入、不全面，存在盲区，甚至“睁一只眼闭一只眼”，一定程度上纵容了违规办学行为，使民办教育培训机构一度处在无序发展的状态。
20xx年是加快推进教育治理体系和治理能力现代化、基本实现教育现代化的重要一年。全区教育工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实和xx届三中、四中全会精神，深入学习系列重要讲话精神，认真贯彻20xx年全国教育工作会议精神和自治区党委、政府的战略部署，主动适应经济社会发展新常态，全面推进依法治教，深化教育领域综合改革，着力改善办学条件，着力加强教师队伍建设，统筹发展各类教育，不断提高教育发展的质量和水平，为基本实现教育现代化而努力。关于今年的主要任务，自治区教育工委和教育厅20xx年工作要点已经作了全面安排部署。这里，我着重强调五个方面的重点工作。
一、深化教育领域综合改革，不断提升教育发展的整体水平
改革就是革除旧弊、创新机制、破解难题、促进发展。加快教育治理能力和治理体系建设，紧紧抓住当前影响和制约教育发展的突出问题和矛盾，以触及根本的决心和措施，改革创新，取得突破。
一要深化基础教育办学机制改革。今年，将启动实施二期学前教育三年行动计划，新建改建40所乡镇幼儿园，遴选30所民办幼儿园开展政府购买学前教育服务试点工作，学前三年毛入园率要达到70%。各市、县(区)要积极探索形式多样的学前教育办园模式，不断增加普惠性学前教育资源。继续组织实施优质教育资源扩面工程，进一步扩大实施范围。坚持义务教育免试就近入学，推行学区制和九年一贯对口招生，进一步规范义务教育招生入学秩序，缓解“择校热”问题。积极推进义务教育均衡发展，红寺堡区、盐池县、原州区、彭阳县等4县(区)和兴庆区、永宁县、平罗县、沙坡头区和中宁县等5县(区)务必结合各自实际，精准发力，确保年内分别通过自治区和国家评估认定。个别县没有依照自治区政府签订的备忘录按计划如期推进，影响了全区义务教育均衡发展的步伐和节奏。今年务必竭尽全力，全面完成，顺利通过评估验收。其他已经通过评估验收的县(市、区)要巩固成果、再接再厉、再上台阶。明后年接受评估验收的县(市、区)对照验收细则和各自存在的问题，尽快查漏补缺，着力提高义务教育均衡发展水平，确保按时通过。高度重视控辍保学工作，认真开展自查，采取强有力的措施防止学生辍学，切实提高义务教育阶段巩固率。加强电子学籍规范管理，切实提高数据的准确性和真实性，严防造假套取资金。今后谁在这方面出问题，板子就要打向谁。深化普通高中教育改革，加强和改进普通高中学业水平考试和综合素质评价工作，制定我区《普通高中学业水平考试实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价实施意见》，推动普通高中学校多样化发展，努力构建各具特色的高中阶段教育发展新格局。
二要深化现代职业教育办学机制改革。今年要筹备召开全区职业教育工作会议，进一步完善现代职业教育体系建设规划，优化中等职业学校布局结构，进一步整合职业教育资源，集中力量打造各具特色、“一校一品”的职业院校。推进职业教育信息化建设工程，加快宁夏现代职业技能公共实训中心建设进度，确保高标准、高质量建成并投入使用。探索建立自治区职业教育园区专业教师资源库，试行教师互聘共享和资源共享机制。加强特色优势专业和中高职教育衔接的专业课程建设，中高职今年要分别打造47个、30个办学质量较高、就业优势明显的品牌专业。
三要深化高等教育办学机制改革。落实自治区党委、政府关于加快高等教育发展的工作部署，加大统筹管理，推动建立高等教育资源共建共享机制。支持宁夏大学做好“一省一校”年度任务的落实，争取省部共建宁夏医科大学，支持高校做好对口支援工作，落实宁夏大学和宁夏师范学院合作办学的相关工作，完善共享机制。支持宁夏大学中卫校区的建设。争取宁夏师范学院进入教育部支援西部地区高等学校计划。加强对高校学科专业建设的统筹规划和宏观管理，建立以就业为导向的专业建设监测体系和专业预警退出机制，引导高校调整学科发展方向。建立高等教育慕课平台，推进自治区大学生校外实践教育基地共享和高校教学科技资源共享。继续加强高校内涵建设，至少立项建设8个自治区重点专业，6个自治区优势特色学科，培育3-5个新的协同创新中心。深化我区高校对外合作与交流，支持区内高校与国外高水平大学积极开展学术、科研合作交流，扩大师生间交流互派，联合培养人才。举办第三届中阿大学校长论坛，努力打造中阿人文合作与交流示范区。加强国家公派留学选派工作，扩大外籍教师、来华留学生聘请和接受规模，加强与港澳台教育交流。
四要深化教育考试招生制度改革。按照教育部相关要求，结合我区实际，认真抓好考试招生制度综合改革，完善减少和规范高考加分政策，推进高中学业水平考试、普通高中学生综合素质评价、高职院校分类考试、高校招生与高中学业水平考试选考科目衔接的改革。要组建专门工作团队研究重大政策问题，列出改革任务清单，建立督察督办制度，确保完成各项改革任务。这项工作主要由教育考试院承担，要早作谋化，尽早着手。在制定改革方案时要把每一个问题想通想透，把每一个环节设计好、衔接好，做好风险评估和预案，做好宣传解释工作，平稳有序推进。改革方案经自治区党委、政府同意后，于6月30日前报教育部备案。
五要深化人才培养模式改革。“促进学生全面发展，我们需要的是手脑并用、知行统一、具有创新精神和实践能力的学生，而不是只会背书考试的机器”。我们必须落实立德树人根本任务，强化素质教育的有效措施，深化课程改革，开展以培养学生创新思维和创新能力为核心的素质教育试验教学研究，探索制定素质教育试验学科教学纲要，确定试验地区，制定实施方案，启动义务教育学校素质教育试验工作。着力培养广大学生学习、生活、创业的兴趣和能力，释放他们的潜能和活力。继续推进卓越工程师、卓越医师、卓越法律人才、卓越新闻人才、卓越农林人才等系列人才培养计划，有序推动本科高校转型发展，引导高校明确办学定位，转变发展方式。特别要加强大学生、职业院校学生创业指导服务，努力提高他们的创业精神和创业能力。借助高校毕业生到村任职计划、“三支一扶计划”和“西部计划”等，鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业、中南部地区就业。建立健全学校与地方政府、学校与企业行业联合招聘毕业生模式，开好各类招聘会。落实高校毕业生创业政策，建立就业状况评价机制。同时，要加强学校体育工作。今年，我区将制定《全面加强学校体育工作的指导意见》，建立学校体育工作年度报告制度。还将为中小学配备体质健康标准测试器材，进一步完善学生体质健康检测机制。启动中小学校园足球特色学校建设，计划遴选校园足球特色小学45所、初中25所、高中15所，建设2个高水平运动队，遴选1个校园足球特色县(区)。探索建立小学、初中、高中、大学四级足球联赛机制。各市、县(区)教育局和学校要积极开展青少年校园足球试点工作，推进运动项目化教学，提倡“一校一品”“一校多品”，着力培养学生的体育兴趣，让学生掌握1-2项或更多体育技能。重视并积极改进美育教学，探索课堂教学、课外活动和校园文化“三位一体”的艺术教育工作机制，加强中小学美育教育和高校公共艺术课程建设。做好全国第四届大学生艺术展演活动现场集中展演参赛工作。开展好全区第五届中小学生艺术展演和高雅艺术进校园活动。
二、着力提升教育发展的保障水平，大力促进教育公平
教育是国计，更是民生。教育公平是社会公平的前提和基石。我们的目光要关注千千万万身处不同环境中的孩子，我们的政策要惠及千千万万身处不同环境中的学生。要把抓好教育作为扶贫开发的根本大计，让所有孩子都能接受公平的有质量的教育，推进基本公共教育服务均等化，兜住教育发展的底线。
一要实施“全面改薄”项目，改善办学条件。按照“保基本、兜网底、一校一策、缺什么补什么”的原则，依据国家和自治区基本办学标准和国家底线标准，统筹各类义务教育项目资金，全面改善农村薄弱学校基本办学条件。今年计划投资13.35亿元，主要用于新建改扩建校舍，进一步改善学校教学和学生食宿条件;按标准配备图书、教育教学试验仪器、音体美器材、教育信息化设备;新建维修改造学校围墙、大门、护坡、硬化、绿化等配套附属设施;改善200个教学点的基本办学条件;建设30个农村中小学体育运动场;还将完成全区所有农村中小学剩余的60万平方米供暖设施改造任务，率先在西北地区告别火炉子取暖的历史。这项惠及民生的德政工程，去年得到了国务院副刘延东同志的批示与肯定。希望有关市、县(区)教育局和学校今年要周密部署，按照标准保质保量完成改造任务，把这件教育民生办好、办实，让自治区党委、政府放心，让广大干部群众满意。
二要兜住困难群体底线，悉心资助关爱。学生资助工程实施了多年，我们已经基本建立了从学前教育到研究生教育全覆盖、无缝隙的学生资助政策链。可以这样说，我区再不会出现一例因家庭经济困难而失学的现象，我们真正做到了“一个都不能少”。下一步，要在工作的精细化管理上下功夫，提高国家资助政策的精准度，通过学籍信息和资助信息的比对，精准确定资助对象，确保各项资助奖补政策惠及每一个真正需要帮扶的学生，切实做到“真扶贫、扶真贫”。继续实施营养改善计划，确保资金和食品“双安全”、“零事故”，进一步丰富和完善营养改善计划的“宁夏模式”。落实好《宁夏特殊教育提升计划(20xx-20xx年)实施方案》，按照“一人一案”的原则，采取随班就读、特教学校就读和送教上门等形式，做好义务教育阶段未入学残疾少年儿童就学工作，争取全区入学率达到85%以上。
三要加强教育信息化建设，促进资源共享。积极构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面，加快教育信息化“三通二平台”建设进度。改善教育信息化基础条件，确保全区80%的学校接入宽带网络， 65%中小学实现优质资源“班班通”，20%的基础教育教师、80%的职业教育师生开通网络学习空间。我区教育信息化基础设施建设的“难点”在农村学校，“关键”是在有效地运用。一定要突破这个“难点”，抓好这个“关键”，配齐配优信息化设备，用好用活信息化资源。要加快自治区教育数据中心建设，确保8月份完成建设和移交工作。基础教育资源平台，年内也要基本建设完成。
四要突出长效机制建设，确保学校安全。今年，我们将制定自治区《进一步提升学校安全工作能力的指导意见》，建立并落实学校安全工作党政同责、一岗双责、齐抓共管的机制。还将出台我区《校车安全管理规章》，各市、县(区)和学校一定要加强学校校车和接送学生车辆管理，同时加强学校重要节点、重点部位管理，及时、定期开展学校安全隐患、矛盾纠纷排查和校园及周边环境综合治理。努力完善学校安全应急预案，经常组织开展应急演练活动，提高广大师生防范能力。
三、运用法治思维和法治方式，着力加强教育治理体系建设
全面深化改革、全面推进依法治教就像“两个轮子”，共同推动教育事业不断向前发展。加强教育系统法治建设，运用法治思维和法治方式是推进教育治理体系和治理能力现代化的重要抓手和重要保障，也关系到深化教育综合改革的纵深推进。
一要梳理明晰教育行政权力清单。清查梳理涉及教育领域的法律法规，明确教育行政执法依据、事项和责任。建立健全教育系统行政处罚自由裁量权标准目录。进一步规范行政审批、行政处罚的程序。积极开展教育行政执法试点，加强规范性文件合法性审查，进一步规范行政行为。按照“法无授权不可为”和“法定职责必须为”的原则，尽早列出“权力清单”和“责任清单”，推进教育行政立法，构建教育法治体系。
二要加强对广大师生的法治教育培训。把法律知识、法治思维作为各级各类学校校长、教师培训的重要内容，把依法治理学校情况纳入校长、教师考核和学校评价体系。建立健全法制副校长或者法制辅导员制度。大力推进“xx普法”工作，认真做好法律知识进校园活动。加强学生的法治教育，在中小学校设立法治知识课程，推进学校普法教育，以多种形式推进学校法治文化建设。
三要推进学校依法依规建立现代治理体系。进一步完善学校教职工代表大会制度，全面推进校务公开。完善学校教育教学制度，保障党的教育方针政策的贯彻落实。推动村委、社区参与中小学管理与监督，推动落实中小学(幼儿园)家长委员会，并发挥其积极作用。完善中小学校长负责制，健全校长决策程序，发挥学校党组织的政治保障作用。坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制，推进高校章程建设，加快建设科学化、规范化、人性化的现代大学制度体系。健全民办学校董事会、理事会等决策机构的议事规则，规范决策程序。切实加强民办学校及民办非学历教育机构的规范化管理工作，确定20xx年为民办教育治理年，建立部门联席会议制度，开展专项整治，全面清理未经批准、擅自开办的民办学校和培训机构。建立健全年检制度、公示制度、年度考核评议制度等，修订完善《宁夏回族自治区民办非学历教育机构设置管理暂行办法》，加强对民办学校及民办非学历教育机构管理长效机制的建设。还可以成立民办教育协会，加强行业自律。
四要依法依规维护广大师生的合法权益。建立健全教职工申诉制度，依法公正公平解决学校与教师的争议。健全教职工参与学校监督管理的制度，保障教职工对学校重大事项决策的知情权、监督权和选择权。预防和减少教师及学生伤害事故发生。依照相关规定，严格控制中小学生在校时间和课外作业量，切实减轻学生课业负担，保证学生身心健康。
四、进一步加强中小学党的建设，为教育事业发展提供坚强保障
中小学在坚持校长负责制的前提下，要充分发挥学校党组织的政治核心作用和育人功能。
一要重点解决好核心价值观教育针对性实效性问题。培育和践行社会主义核心价值观是教育战线必须常抓不懈、常抓常新的首要任务。要充分利用主题教育、道德实践、典型选树、校训育人等载体，引导学生勤学、修德、明辨、笃实。要坚持在“贯穿、融入、结合”上下功夫，在内容上积极推进融入教材、融入课堂、融入学生日常行为，在方法上推动形成可示范、可引领、可推广的工作动力系统、激励机制和实践模式，在制度上修订完善师生行为准则、健全礼仪制度，形成体现核心价值观的教育治理环境和制度安排，切实构建起核心价值观教育长效机制。
二要重点解决好党建工作管理体制和工作机制问题。20xx年，自治区党委专门出台了《若干意见》，对理顺中小学党建工作管理体制等重大问题作出了明确规定。这次会议后，凡是没有成立教育工委的县(市、区)要尽快成立教育工委，选好配强教育工委书记，健全完善工作机构和工作制度，统筹协调和指导辖区中小学党建工作。各行业管理的中等职业学校要进一步规范党组织设置，明确党组织职责，健全党建工作机制，选优配强党组织书记和党务工作队伍，不断提升党建工作科学化水平。
三要重点解决好党政议事决策制度化规范化问题。根据我国现行法律规定，中小学实行校长负责制，但并不意味着“校长一个人说了算”。在重大事项决策过程中，党组织要充分发挥好保证方向、参与决策、强化监督的政治核心作用，做到既不“越位”更不“缺位”。今年，教育工委、教育厅将对中小学重大事项议事决策制度研究制定指导性意见。各地各中小学也要结合依法治校，加快研究制定领导班子议事决策规则、党政联席会议制度、党员(代表)大会制度等配套制度，形成权责清晰、公开透明、运转有序的重大事项决策、执行和监督制度体系，完善学校内部治理结构，真正把权力关进制度的“笼子”里。
五、着力加强党风廉政建设，扎实推进教育系统行风切实好转
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。我单独列一个标题来讲，就是要引起大家对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。
一要切实落实党风廉政建设“两个责任”。 不讲责任，不落实责任，再好的谋划也变不成现实，再好的制度也形同虚设。教育系统的各级党组织必须忠实履行党风廉政建设的主体责任，加强对本地、本学校党风廉政建设和反腐败工作的领导，健全党风廉政建设领导体制和工作机制，层层签订党风廉政建设责任书，把“风险清单”转化为“责任清单”。要把加强党风廉政建设和反腐败工作，融入到推进教育改革发展的各项举措之中，把反腐倡廉要求体现在考试招生、经费管理、师德师风、选人用人等各项制度之中。切实做到党风廉政建设和反腐败工作与教育改革发展稳定工作同部署、同落实、同检查。领导班子主要负责人要履行好第一责任人职责，其他班子成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。纪检监察部门要承担起党风廉政建设执纪问责的监督责任，加强党风廉政建设和反腐败工作的组织协调和指导，督促检查相关单位、学校落实惩治和预防腐败工作任务，执好纪、把好关、问好责。要切实加强监督检查，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早教育，对苗头性问题及时约谈，防止小问题变成大问题。在这里，我特别强调，对职责范围内党风廉政建设和反腐败工作领导不力、失职渎职，尤其是有问题不报告、不反映、不处理，导致发生严重腐败问题的，既要追究当事人责任，也要追究有关领导的责任。
二要切实保证各类教育资金的安全。当前随着经济社会的快速发展和财力的不断增加，国家和自治区对教育的投入越来越大，如何管理好这些资金，发挥好这些资金的作用，必须引起我们的高度重视。如果这些资金管不好、用不好，就会出问题，就会影响教育系统的整体形象。审计部门之前曾对一些市、县(区)教育项目进行过审计。从反馈的情况看，问题比较多，五花八门，有些问题让人费解。希望能够引起有关市、县(区)和学校的重视，认真加以整改。今后，所有教育经费必须做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”，不该花的钱坚决不花，该花的每一分钱都要花到点子上、用在刀刃上。要加强对各项教育资金使用情况的管理和监督，强化对重大项目、重要资金的审计监督，特别要加强对教育惠民政策实施情况、农村义务教育学生营养改善计划、“三免一补”资金、高校科研经费和各类学生补助资金等使用情况的监督检查，严肃查处截留、挪用、挤占、克扣、套取、贪污教育资金的行为，努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。
三要切实加强教育系统师德师风建设。总的来讲，我区教育系统广大教师和教育工作者，绝大多数都能够严格遵守职业道德规范，为人师表、无私奉献，很好地履行了教书育人、立德树人的使命，坚守着那份崇高的责任和追求，应当受到尊重、得到肯定和表扬。但我们也必须看到，有的教师无视党纪国法，突破道德底线、法律底线，道德败坏，胡搞乱来。去年就发生了几起教师性侵学生的案件，情节恶劣，影响恶劣，严重损害了教育的整体形象和教育行风。还有的教师体罚学生、打骂学生，伤害了学生身心健康，还有的教师金钱至上，搞有偿家教，接受家长吃请、礼品等，这些都严重抹黑、败坏了教师的形象。今年，要将加强教育系统师德师风建设作为提升教育形象、促进教育发展、转变教育行风的重要抓手和突破口。首先，加强对教师的正面教育，引导广大教师大力培育和践行社会主义核心价值观，自觉做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。其次，加大对不合格教师处罚力度，严格落实《中小学教师违反职业道德行为处理实施办法(试行)》，严守师德“红线”，对违反师德师风行为坚持“零容忍”，对个别害群之马要毫不姑息，坚决依法依规严肃查处。再次，建立健全加强师德师风建设的长效机制，落实教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和我区中小学教师“六不准”,建立师德月通报制度，积极构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德师风监督体系，把师德建设作为各级各类学校工作考核和办学质量评估的重要指标，把师德表现作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用等重要内容，实行师德表现一票否决制。
四要切实加强教育系统行风建设。大家知道，我们每年都花大力气解决行风问题，但每年的结果都不是很乐观。去年，我区教育系统行风评议排名靠后，有四个县(区)教育局在本县(区)内排名倒一，大部分市、县(区)教育行风排名也不容乐观。教育行风评议不佳的问题，有其普遍共性的因素，也与20xx年教育负面事件多、正面新闻宣传少、学校管理不规范，特别是民办教育培训机构监管不到位、学生课业负担重、有偿家教现象多等有着直接的关系。这应该引起我们的高度重视和深刻反思。今后，我们将把化解教育热点难点问题、加强教育行风建设作为衡量各市、县(区)教育局和学校工作成效的一项主要内容。大家在教育行风建设这个问题上，一定要切实负起领导责任，真正摆上更加突出的位置，进一步加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实。要结合工作实际，认真查找各自在教育行风建设中存在的问题和不足，分析原因，找准症结，借力教育综合改革和热点难点问题的化解，有针对性地制定整改方案，落实整改措施，下大力气解决教育行风建设工作中存在的突出问题。特别要突出整治重点，狠抓工作要害，在化解“择校热”、民办教育培训机构的整治、有偿家教、减轻学生课业负担、师德师风建设等方面出实招、见成效。要针对当前群众反映强烈的各种问题，开展专项治理，发现一起、查处一起、通报一起，谁出问题谁负责，绝不姑息。要注重加强教育对外宣传工作，下午我还要专门讲这个问题。大家要紧紧抓住舆论宣传引导不放松，主动加强与新闻媒体的交流沟通，努力放大教育宣传的正面声音，凝聚正能量，营造教育发展的良好氛围，赢得社会各界的理解与支持，推进教育行风建设有所好转。
五要切实改进工作作风。在开展党的群众路线教育实践活动中，我们在改进作风方面下了很大功夫，采取了一系列措施，教育系统的作风明显好转。但我们要看到，作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓就会好转，松一松就会反弹。“四风”问题在我区教育系统还不同程度存在。这些问题绝不能听之任之，必须坚持不懈、下大力气把“四风”问题解决好。以中央八项规定和自治区若干规定为遵循为标准为目标，切实把改进工作作风、密切联系群众纳入重要议事日程，并作为一项长期的重大任务，抓紧抓实，抓出成效。要认识上再深化、措施上再细化，进一步加强组织领导，强化督查落实，建立健全作风建设长效机制。作风建设永远在路上，要坚决防止“一阵风”，着力形成制度、形成风气、形成习惯。各地、各学校和各位领导干部认真对照检查、严格遵守各项规定和禁令，绝不能不以为然、心存侥幸。对于违反规定和禁令的，该通报的要通报，该处分的要处分，该免职的要免职。
同志们!新的一年昭示着新的希望。现代化的“教育梦”需要每一个人的奋斗拼搏和无私奉献。我们要永不懈怠，久久为功，积极适应经济社会发展的新常态，勇于担当时代赋予的新任务，努力开创教育发展的新局面，为建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏做出新的更大贡献。