做好办公室工作意见 篇1
政协办公室是政协机关的综合办事机构，是承上启下的纽带、联系左右的桥梁、协调各方的枢纽、沟通内外的窗口，以它特殊的性质和地位在政协机关中处于一个重要的位置，发挥着重要作用。如何充分发挥政协办公室的职能作用、做好政协办公室工作，总结起来就是强化三种意识、做好三个服务、坚持三致精神，确保政协政务工作务实高效和事务工作尽善尽美，促进政协各项工作上水平、创一流。
一、强化三种意识、努力做好三个服务，确保政协政务工作务实高效
(一)强化超前意识，努力为领导服好务。工作中，办公室必须要有强烈的责任感，树立“主动有为”的思想，增强超前服务意识，想在前头，干在前头，变“被动”为“主动”，义不容辞的为领导服好务。
一是切实加强学习争主动。办公室全体人员充分认识办公室工作必须要有系统的学习、要精通业务的观念，采取定时间、定内容、定专题、定人员的方式组织政治理论学习，在办公室形成良好的学习风气。坚持做到每周组织一次业务知识学习，用扎实、专业的业务知识指导工作实践，做到解决问题有理有据，开展工作有章可循，达到人人能办事、会办事、办成事的目标。
二是务必紧贴领导求主动。在工作方法上，注重把握领导工作需要，真正想领导之所想，急领导之所急，从领导的点滴言行中体会领导意图，做到心领神会，提前准备，未雨绸缪，努力为领导创造良好的工作环境，使其提高工作效率。同时，根据领导的工作目标和阶段性工作重心，提前介入，做好保障，特别是注意衔接好领导下基层调研、视察、督查活动的后勤服务安排，确保相关工作推进顺畅。
三是真正掌握规律谋主动。年初，要认真研究每年的政协工作要点，多留心党委政府当年工作的总体取向和具体要求，对常规的和富有规律性的重点工作、重要会议和重要活动，提前进行认真研究分析，及早谋划对应的工作细节措施，做到超前谋划、准备充分、有条不紊、优质服务。
四是充分把握细节赢主动。办公室工作繁杂、零碎，落实好一件事，需要付出很多的辛劳，前提是细节不能出现任何差错，否则功亏一篑。办公室全体人员充分认识细节决定成败的重要性，牢固树立用心细致的责任意识，有心干事、热心干事、用心干事，把谋大事与干小事有机结合起来，无论是组织例会、政协重大活动，还是领导政务接待、日常工作运转，都力求考虑得更周全一些，安排得更细致一些，处理得更快一些，确保不因办公室工作的失误，影响领导工作，影响全局工作。
做好办公室工作意见 篇2
关于如何做好办公室工作的意见和建议
办公室的工作千头万绪，琐碎而繁杂，电话、文件、会议、信息报送、接待等等，事务尽管琐碎，却非常重要，下面我就仅代表个人就怎样才能做好办公室工作提出四点建议：
(一)组织好办公室人员的学习。要着力在不断提高政策理论水平和政治思想素质上下功夫，除了办公室人员的集中学习之外，更主要的是自己要求自己学习，现在知识更新换代得非常快，而人的大脑不是电脑，能掌握的知识量是有限的，如果平时不学习积累，等到用时就会捉襟见肘。通过多学、多听、多看，日积月累，把知识丰富起来，提高政治思想素质。
(二)办公室人员工作要谨慎专心细致。做工作时要专心，不能三心二意，要仔细研究，深入进去。平时工作中还要细心，多观察，多思考，自觉找工作中的漏洞和不足，以不断改进。要在每一个细小环节上都倾注自己的心血和精力，才能使一次会议开得井然有序、有条不紊，才能使一篇文稿经得起推敲、让领导满意。
(三)办公室人员要加强沟通交流。科室与科室、各科室内部人员之间、办公室各科室与各部门之间存在沟通不足现象，办公室人员应到各科室、部门多走走，加强沟通，密切协作，科室内部人员加强交流，遇事多问问，不做重复活，不缺漏每个步骤，了解办公室的每项工作，领导交办的每件事。
(四)办公室人员要提高办事效率。办公室的工作人员必须牢固树立时间观念、效率观念，增强只争朝夕的紧迫感和责任感。切实做到当日事当日毕，急事急办，特事特办，办事要快捷，好中求快，快中求好，努力提高工作效率。
做好办公室工作意见 篇3
办公室是局机关的办事机构，是直接为领导工作服务的部门，又是机关沟通上下左右关系的枢纽和桥梁，具有执行者和领导者的双重角色，是机关对内、对外的窗口。作为领导的重要参谋和助手，办公室工作地位特殊、关系重大，稍有不慎就会带来全局性的影响。因此，要做好新形势下的办公室工作，也就要求我们要进一步转变工作作风，改进工作方式，提高服务水平。笔者通过到局办公室工作以来的了解体会，对办公室工作有如下思考：
一、对办公室工作的理解和认识
(一)办公室的工作特性
从办公室工作来看，随着社会的进步和政府各项职能的转变，办公室工作的地位和作用日显重要，任务日益加重，要求越来越高，决不仅仅限于文件转发、来人接待等此类琐碎工作。部分工作人员对办公室工作认识有误区，认为办公室就是“传话的”、“打杂的”部门，忽视了办公室的参谋助手和综合协调作用。其实，办公室作为一个承上启下、协调左右、联系内外的综合办事机构，既要为领导服务，又要为机关各科室服务，具有明显的综合性和服务性，肩负的担子也较重。
办公室不同于主管某一业务的科室，其工作范围较广，如文字材料、会务组织、信息督查、公务接待、文书处理、档案管理、保密、综治维稳、目标考核、后勤保障等工作都要由办公室来承担。同时，上级的政策、领导的批示、局机关的规划、计划、决策等都需要办公室来传达，各科室和局属各单位对各项政策、批示、决策等的贯彻落实情况，都需要办公室来督促、汇总、处理，体现了办公室工作的综合性。
(2)办公室的作用职能
办公室的工作特性决定了其在局机关中的作用职能。充分认识办公室的工作特性和作用职能，对做好办公室工作，确保领导正确决策，提高办事效率，推动事业发展，具有重要意义。一是起到参谋助手的作用。办公室承担着为领导决策提供文件、资料、信息和建议，对领导工作部署进行组织、协调、监督、检查，以及协助领导处理日常事务的任务。二是起到信息枢纽的作用。办公室在局机关中起着综合组织各方面工作、协调平衡各部门关系的作用。三是起到“门面窗口”的作用。办公室承担着上下级和相关部门来文、来电、来函的处理工作以及公务接待任务，需要沟通上下左右，联系四面八方。
二、当前办公室工作存在的主要问题
一是忙于事务性工作多，参谋助手作用发挥不充分。办公室主要精力被用于应付事务性工作，对自身工作总结反思少，被动服务多，发挥主观能动性少。在我局服务人才、保障民生的过程中，办公室应高速运转，充分发挥服务、参谋等作用，但目前我们陷于事务性工作比较多，跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够，为领导提供前瞻性、全局性的建议方面还有欠缺。现实工作中，还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象，以新的观念思考问题，以新的视角认识问题，以新的思路研究问题，以新的办法解决问题做的还不够。
二是办公室与其他职能科室不同，没有明确的主管部门，省厅办公室虽然是上级部门却没有直接的业务隶属关系，在管理指导上不像业务科室那么具体到位。同时办公室工作无法量化，难以统一考核标准进行评定、表彰。大多数办公室人员没有参加过办公室工作专业培训，只能在工作点滴中积累学习经验，缺乏较为体系的办公室工作理论基础。近年来，办公室人员接受系统的办公室工作培训机会较少，尤其是基本没有赴省、赴外地市学习培训的机会。相比业务科室而言，缺少与省厅和兄弟地市办公室系统之间工作经验的相互学习与交流，难以有效的开阔视野，拓展思路。
三是办公室工作繁杂，从工作情况看，绝大多数工作人员承担着繁重的任务，工作时间也不像其他科室一样能自主掌握支配，且加班较多，又没有相应的补贴，所以好多人员不愿到办公室工作。同时，办公室受编制名额所限无法新招录公务员，只能从局属单位借调人员进行补充，造成办公室队伍组织结构的不稳定性。从办公室工作人员身份看，由机关公务员、事业单位干部和工勤人员三部分人组成，共8人，而编制在办公室的仅有3人，其余5人均由局属事业单位借调而来。
三、进一步做好办公室工作的思考和建议
做好办公室工作，必须在科学发展、和谐发展理念的引领下，紧密围绕全局工作中心，继续解放思想，进一步提升思想理念，转变工作思路，改进工作作风，完善工作方式，创新工作机制，不断提高办公室工作质量和服务水平。
(一)加强理论学习，提高对办公室工作的思想认识
办公室的工作头绪多，服务对象多，方方面面应酬也多。事情多而杂，而且哪一方面做得稍有不周，不是上级不满意，就是职工有意见。好比是老牛进磨坊，一年忙到头还出力不讨好，因而不少人都不愿意从事此项工作。话说回头，办公室工作难干总得有人干，既然从事了这项工作，就要安下心来并全身心地投入。办公室也是锻炼人的地方，办公室人员可以从领导身上学习到很多(如：领导的决策能力、工作作风等)，可以在工作实践中培养提高组织协调能力、公关技巧、综合分析判断能力以及文字综合能力等。可以说，能全面提升自身素质。因此要珍惜岗位、把握契机、使我们的全部聪明才智得以充分发挥。
无志不能，无才不能博见。办公室的同志要坚决克服忙于事务、疏于学习的倾向，坚持把学习放到重要位置，跟上全局跨越式发展步伐。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，提高办公室工作人员的政治理论水平;树立甘于奉献的意识，耐得住寂寞，守得住清贫，抵得住诱惑，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变能力;树立严谨细致、精益求精的作风，牢固树立“办公室工作无小事”的思想，扎实做好每一项工作，认真对待每一件事情，力求把工作做实、做细、做好、做精。
(2)坚持以文辅政，努力提高文稿服务水平
提供文稿服务是办公室工作的核心任务，必须坚持把文稿服务放在各项工作的首位，努力加强信息和调研工作，不断提高文稿质量，充分发挥办公室的参谋和助手作用。
一是进一步提高对文稿工作重要性的认识，把文稿质量作为衡量办公室服务能力高低的依据、检验工作效果好坏的参照和评价干部优劣的标准，提升文字工作在各项工作中的份量。二是准确领会领导的意图，弄清领导的要求，把握领导的风格，站在领导的角度和全局的高度去思考问题，力求写出的文稿与领导的思路合拍、与形势的发展相符。三是紧扣全局中心任务有针对性地抓好信息工作，善于从领导讲话、工作部署以及对问题的看法和提法中，掌握领导的思路和急需了解的重点问题，同时，对决策落实过程中的新进展、新情况，及时开展信息追踪，使信息更具实效性，为领导科学决策提供有效支持。
(3)健全人事制度，做好办公室工作的人员保障
办公室的工作涉及面广，同时千头万绪，每一项工作都与全局有着密切的联系。要做好办公室工作，首先要理清思路，抓大事，抓工作中的主要矛盾，分清轻重缓急、统筹兼顾、合理安排，才能做到忙而不乱、紧张有序。然而，再统筹兼顾，合理安排，也要有足够的人员来落实一项项具体的工作任务，因此，办公室工作的人员保障也尤为重要。
一是提升现有人员综合素质。充分发挥老同志的传、帮、带作用，帮助年轻人成长，努力挖掘办公室人员内在潜力，提高其综合协调能力。全面落实多岗锻炼和工作代理制度，使办公室人员成为能够胜任不同岗位工作的多面手，避免因一人脱岗而其工作无人接替现象。二是优化办公室人员年龄结构。对新考入公务员，按照个人自愿和组织安排相结合的方式，采取轮岗制，以1-2年为一个周期，让更多的年轻人轮流到办公室工作，既有利于办公室年龄结构的年轻化，也有利于新入公务员快速、全面了解本单位情况，尽快进入角色，适应工作。三是加强专业人才队伍建设。建立办公室领导干部和文秘人员后备库，加强对后备人员的理论和业务培训，适当放宽对办公室选人用人的种种限制，将优秀的文秘人才引入办公室队伍。
做好办公室工作意见 篇4
各街道办事处、各镇人民政府，区政府有关部门，有关单位：
为努力提高规划科学化水平，强化规划的刚性，简化办事程序，提高控制性详细规划（以下简称控规）修改效率，根据《中华人民共和国城乡规划法》《重庆市城乡规划条例》等有关法律法规规定，按照《重庆市人民政府关于进一步加强主城区控制性详细规划修改管理工作的通知》（渝府发〔20xx〕14号）要求，结合我区实际，现就加强綦江城区控规修改管理工作通知如下：
一、严格限制控规修改
区规划局要努力提高控规编制与修改的科学性，按照供给侧结构性改革和建设“四区一城”的要求，主动优化完善城区控规。控规修改要有利于完善城市功能、优化空间布局、健全综合交通体系、加强市政基础设施支撑、提升城市品质、注重城市设计、传承城市文脉、突出现代山水田园城市特色。未经法定程序不得修改控规。
（一）通过招标、拍卖、挂牌（以下简称招拍挂）获得国有土地使用权的建设项目，不得对控规确定的土地用途、总建设用地面积和总计容建筑面积等强制性内容进行修改。因城乡总体规划修改、实施城市重大基础设施和公共服务设施建设等公共利益需要修改控规，以及因不可抗力或特殊原因致使控规无法实施确需修改，且经区政府同意不需收回土地使用权重新出让的，应当经区规划局会同区土地主管部门及所涉园城管委会共同研究，再依法进行控规修改；否则，应先由区土地主管部门依法收回国有土地使用权后，方可依法进行控规修改，修改方案经区政府批准后再依法对土地使用权重新通过招拍挂出让。
（二）禁止对已实施的綦江河、通惠河、沙溪河、登瀛河滨河绿地，翠屏山、龙脊山等重要山水廊道，公园绿地，重要广场用地的调减。严格限制对其他绿地与广场用地的修改。
（三）严格限制对公共管理与公共服务设施、工业、物流仓储、公用设施、道路与交通设施等用地的调减。
（四）限制对居住及商业商务用地的调增，并严格控制其调增计容建筑面积总规模。
二、控规修改的类型
控规修改分为强制性内容修改和一般技术性内容修改。
（一）强制性内容修改。修改经批准的控规中确定的土地用途、计容建筑面积、公园绿地面积、公共服务设施、公用设施和其他强制性内容，以及纳入招拍挂建设用地规划条件函中确定的强制性内容，应按控规强制性内容修改程序办理。
（二）一般技术性内容修改。修改内容不涉及经批准的控规中确定的土地用途、增加计容建筑面积、减少公园绿地面积、公共服务设施、公用设施和其他强制性内容的，不涉及招拍挂建设用地规划条件函中确定的强制性内容的，按一般技术性内容修改程序办理。
（三）虽涉及强制性内容但不涉及重大利害关系，具有下列情形之一的，可以按控规一般技术性内容修改程序办理。
1.在土地出让或划拨前
（1）根据专项论证、已批准的专业规划或城市设计，增加公共服务设施、公共安全设施和公园绿地或优化其空间布局的；
（2）经论证，在一定范围内优化居住用地、商业服务业设施用地、公共服务设施等用地布局，但不改变各类土地用途、用地面积及计容建筑面积的；
（3）经论证，在一定范围内合理调整商住混合用地或住商混合用地的商住比例，但不改变主导用地性质，且不增加总计容建筑面积的；
（4）拟按划拨方式供应行政办公、教育科研、文化体育、医疗卫生、社会福利、社会停车场等用地时，根据项目立项批复并满足相关技术规范要求的前提下修改控规的；
（5）根据专项论证或已批准的专业规划，修改城市道路、轨道、市政管线等规划导致用地边界及规划指标相应修改的；
（6）经专项论证，或区政府已批准的市政工程项目，需对控规进行修改的（包含因市政工程项目修改导致公园绿地面积变化的）；
（7）根据土地权属修正用地边界的；
（8）经区规划局研究后认定属规划编制失误的。
2.在土地出让或划拨后
（1）同一个建设用地规划许可证范围内，涉及多个居住、商业服务业设施用地地块，在总计容建筑面积不增加、商住比例符合规划要求的前提下，各地块计容建筑面积和建筑密度进行统筹平衡的（含平衡后单个地块土地用途发生变化的）；
（2）同一个建设用地规划许可证范围内，在不改变各类用地面积、用途且满足相应规范的条件下，对公共服务设施、公园绿地的位置进行优化修改的；
（3）结合具体情况对城市道路、轨道、市政管线等规划的线型、标高、用地位置及范围或对公用设施进行修改的；
（4）经论证，在不增加计容建筑面积，不影响安全、交通通行、地下管线铺设及满足景观要求的前提下，在空中和地下增加过街建（构）筑物的；
（5）对建设项目用地范围内各类用途用地的边界进行修正的。
三、严格执行控规修改程序
（一）强制性内容修改程序
1.申请
区级主管部门或园城管委会申请对职权范围内的用地进行控规修改的，应向区政府提出书面申请并说明控规修改的理由、诉求，并提交控规修改初步方案。
取得土地使用权的建设单位认为需要修改控规的，应当按照前述管辖范围向建设项目所在地的区级主管部门或园城管委会提出书面请求，经论证同意后由区级主管部门或园城管委会按前述要求提出修改申请。
区政府确定需要对控规进行修改的，由区规划局直接办理。
2.办理
区政府批转区规划局办理的，区规划局应当组织对控规修改的必要性进行论证。论证结论为不必要修改的，区规划局报告区政府，并终止该控规修改。论证结论为有必要修改的，区规划局将必要性论证意见报告区政府，区政府批准同意后，再组织编制控规修改方案，经审查、公示、征求意见后报区政府审批。必要时，可将必要性论证意见和控规修改方案一并报区政府审批。
区规划局组织开展控规修改论证工作，控规修改申请单位应提交以下材料：（1）修改所涉及范围的土地权属证明材料；（2）按照区内各类用地布局合理、开发建设及居住人口总量控制的原则，对拟修改控规范围或相邻控规范围的用地布局、建筑总量进行总体平衡后，提交控规修改初步方案；（3）若涉及建设用地增减平衡的，应同步提交建设用地平衡方案；（4）其他必要性论证材料。
（二）一般技术性内容修改程序
1.申请
由控规修改申请单位向区规划局提出修改申请，也可由区规划局主动进行修改。
2.办理
一般技术性内容修改由区规划局组织审查，必要时，可组织论证并征求意见，并将修改方案报区政府批准。
区规划局组织开展控规修改论证工作，控规修改申请单位应提交以下材料：（1）申请文件，说明修改理由、涉及利害关系人的有关情况、诉求等；（2）修改方案；（3）修改所涉及范围的土地权属证明材料；（4）其他必要材料。
（三）公示及公布
修改控规强制性内容的，在报送审批前，应当将控规修改方案向社会公示，征求公众和利害关系人意见，公示时间不得少于30日。修改控规一般技术性内容涉及利害关系人的，公示时间不得少于7日。
控规修改方案报经区政府批准后，区规划局应当及时公布控规修改成果。
四、加强控规修改论证工作
（一）区规划局应当组织专业机构开展控规修改论证。
（二）控规修改论证中应当加强专家咨询、征求相关部门意见工作。
（三）控规修改论证中应当遵循优化城市功能、提升形象品质、促进产城融合等原则，同步加强城市空间形态研究，落实城市设计要求。有以下情形之一的，应同步进行空间组织形态论证：
1.因土地用途调整或计容建筑面积增加，总计容建筑面积大于10万平方米且容积率增幅超过25%的；
2.城市景观轴线、门户地带、重要公共服务设施等风貌敏感区或其它有必要进行空间组织形态论证的区域。
（四）控规修改论证中应当加强对城市管线的研究，涉及地下市政管线调整的，一并纳入控规修改内容。因土地用途调整或计容建筑面积增加，总计容建筑面积大于10万平方米且容积率增幅超过50%的，应同步进行地下管线承载力论证，并将审定的评价结论相关要求一并纳入控规进行控制。
（五）控规修改论证中应当加强交通影响评价论证，并将审定的交通影响评价论证的相关要求一并纳入控规进行控制。修改控规时，有以下情形之一的，应同步进行交通影响评价论证：
1.旧城区改造、城市主次干道交叉口，单个用地地块容积率调整后>3.0的；
2.控规修改导致地块周边主要交通流向发生重大变化或停车配套设施减少20%及以上的；
3.在交通敏感区域新增大型场馆、交通换乘枢纽和其他人口密集的公共服务设施的；
4.其他有必要进行交通影响评价的。
五、加强对违反控规行为的查处
（一）对不符合控规要求进行建设的建（构）筑物，应当依法没收或拆除，具体按照《重庆市城乡规划条例》第八十三条、第八十八条等有关规定执行。
（二）对违反法律法规和有关规定，在规划、设计中弄虚作假的规划编制、建筑设计单位，有关部门可以依法停止受理其承接的规划编制方案、建设工程设计方案的报建，并纳入诚信管理，具体按照《重庆市城乡规划条例》第九十条、《重庆市城乡规划诚信管理办法》（渝府办发〔20xx〕154号）等有关规定执行。
六、相关要求
控规修改申请单位要树立大局意识，在申请控规修改前认真研究，严格把关，承担责任。
区规划局应坚持依法行政，加强控规修改的技术审查工作，建立已批准控规的动态维护机制，加强控规修改后的成果入库管理。
各有关部门应配合区规划局做好控规修改有关工作。
七、加强监督
区规划局、区国土房管局等区级主管部门，区工业园区管委会、区东部新城管委会等园城管委会和有关责任单位要严格按照本通知的要求开展有关工作，并接受区纪委、区监察局等监察机关和社会的监督。任何单位或个人发现违反本办法要求的，均有权向监察机关举报。对违反本办法要求的单位，有权机关按照《重庆市城乡规划条例》等有关规定追究有关负责人和直接责任人的责任。
城区以外的各镇人民政府参照本通知执行。涉及市级有关平台公司储备用地的控规的编制与修改，对口的区级单位应征求市级有关平台公司意见，未达成一致意见的，在控规修改审批前需报市规划主管部门组织论证。
本通知自印发之日起施行。原《綦江县人民政府关于进一步加强控制性详细规划修改等规划管理工作的通知》
做好办公室工作意见 篇5
为了切实做好新形势下的机关保密工作，确保国家秘密和工作秘密安全，根据国家、省市保密工作有关规定和市保密局9月16日检查情况，结合市执法局工作实际，现就进一步加强机关保密工作提出如下意见：
一、严格落实保密工作分级负责制
市局机关全体工作人员必须严格遵守党和国家的保密法规，任何时候、任何情况下都不得泄露党和国家的秘密。局长对全局保密工作负总责，局分管领导对保密工作负主要责任;各处室负责人对本部门保密工作负全责，按要求抓好本处(室)的日常保密管理工作;各处室要指定一名工作人员具体负责保密工作(详见附件一);对计算机安全保密管理要明确责任人，明晰具体的管理责任。
局安全保密工作分管领导与各处室签订《保密责任书》，个人要签订《保密承诺书》。
二、切实加强秘密载体管理
秘密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载秘密信息的纸介质、磁介质(包括笔记本电脑、移动硬盘、软盘、U 盘、光盘、录音带、手机、数码照摄像机等各类电子数码设备)等物品。秘密载体的制作、传递、存放、使用和销毁，由局办公室建立台帐，按照《保密法》等有关规定加强指导、检查和监管。各处室指定专人具体负责相关管理工作。
制作秘密载体，要严格遵循有关规定，标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，在专门处理秘密载体的计算机上印制;制作秘密载体过程中产生的清样、废页等不需要归档的材料，必须及时销毁，严禁个人留存、复印、抄录和外传;如需引用原始秘密文件相关内容，必须保持原始密级，不得擅自改变。
收发、传递秘密载体，由局机要室工作人员负责签收、拆封、登记和处理。市级以上发来的秘密文件，按规定严格控制传阅范围，不得随意扩大;邮寄秘密载体必须通过机要渠道，信封上应标明密级、编号和收发单位名称，并严格履行清点、登记、编号、签收等手续。
各处室存放秘密载体，必须置于保密柜或加锁的铁皮柜中，并由专人管理，定期对存放的专用设施进行检查。工作人员离开办公室或者下班时，应当将密件存放在带锁的桌柜中。工作人员出差从外单位带回的密件和密件清单，应当交局办公室管理人员登记保管。
使用秘密载体，应根据秘密载体的密级、制发单位的要求和实际工作需要，确定知悉人员范围，不得擅自扩大;绝密级秘密载体，必须按照规定的范围组织阅读和使用，并对接触和知悉的人员做出文字记载;送领导阅知的国家秘密载体当天送阅，当天收回。
销毁秘密载体，须经局分管领导和办公室负责人批准，在履行清点、登记等手续的基础上，由办公室安排两名以上人员监销，禁止将秘密载体作为废品处理。
查阅、借阅秘密载体，必须按规定进行审查和登记。
复制秘密文件，必须经分管领导书面批准后方可复制、登记和发送，事后按时限、程序予以收回和注销。
局机关计算机的日常管理使用，分涉密计算机、工作计算机和准上网计算机三个等级实施监管。
机关各处(室)工作文件，特别是组织人事档案、党纪政纪查处资料、行政违法案件卷宗、户外广告审批管理资料等，要严把归档、保管、借阅等关口，不得向无关人员提供，因工作原因确需提供的相关文件、复印件或电子版，必须经分管相应处室的局领导同意。
三、严格遵守保密纪律
机关全体工作人员特别是涉密人员要进一步增强保密意识，认真遵守党和国家保密工作的法律法规和保密工作纪律，做到不该看的不看，不该问的不问，不该说的不说，确保国家秘密和工作秘密安全。对泄露党的秘密和国家秘密行为，要在坚决予以制止的同时，及时采取补救措施，并按照相关程序向有关部门报告，追究失泄密责任人及处室负责人的责任。
(一) 不得与密级文件、资料规定的知悉范围以外的任何人谈论党和国家的秘密事项。
(二) 不得以普通电话、手机、传真、信函、互联网等任何方式传递涉密文件和资料。
(三) 严禁在非保密场所存放秘密文件、资料。
(四) 不得使用非涉密计算机记录、传输和存储党和国家秘密事项，不得擅自或指使他人复制、摘抄、销毁、留存涉密文电、资料。
(五)未经批准，不得携带秘密文件、资料进入公共场所或参加社交活动。
(六)不得在涉外活动或接受记者采访中涉及党和国家秘密，不得在公开发表的文章、讲话中涉及党和国家秘密。确因工作需要，须事先经局办公室审查，报分管领导批准。
(七)不得在出国(境)访问、考察等外事活动中携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品;确因工作需要携带的，须按有关规定办理审批手续，并采取严格保密措施。
(八)局机关所有处室必须确保有一台计算机专门用于工作，禁止与互联网联接。局涉密计算机、文印室计算机、接入专用网络的计算机和用于党务、人事、机要、纪检、财务、户外广告等敏感工作的计算机，严禁接入互联网，并由专人负责管理，切实做到专机专人专用。未经局分管领导批准，任何人不得使用涉密计算机。
(九)非工作人员禁止进入机要室、档案室;任何人不准在机要室、档案室无故逗留。
(十)涉密会议文件的印发、保管、记录、传达，要严格按保密规定办理。
四、加大保密工作督查力度
(一) 由办公室牵头，纪检监察室、监督检查处参与，每季度对局机关所有计算机、每半年对涉密文件管理情况进行一次普遍检查。
(二) 由各处室主要领导负责，每个月对本部门的计算机和涉密文件进行一次例行检查。
(三) 年度发生失泄密问题的处室取消评先资格;发生失泄密问题的个人，按规定追究管理责任，视情节和危害程度严肃处理，对所在处室领导取消评先资格。
本意见自印发之日起执行，各处室的日常保密工作，请结合工作实际，及时作出安排，明确分工，抓好落实，确保全局机关安全保密工作不发生任何问题。
附件1、市执法局机关各处室保密工作联络员名单
2、市执法局机关处室计算机使用管理登记表
3、市执法局机关保密工作责任书 (样式)
4、市执法局机关工作人员保密承诺书(样式)
年十月二十六日
做好办公室工作意见 篇6
为认真贯彻国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》和省政府《关于贯彻国发〔20xx〕36号文件进一步促进中小企业发展的实施意见》，在落实好市委、市政府《关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》基础上，现就鼓励支持我市小企业发展，制定如下意见：
一、创新服务小企业的体制机制
1.健全小企业三级公共服务平台。市级平台，重点依托市中小企业发展服务中心“一线一网”(服务热线、中小企业信息网)，强化服务咨询和投诉受理功能，市政府在服务场所等方面给予支持。对小企业的咨询、求助和投诉，市直涉企部门、各区市政府要明确专办机构和人员，实行直通车式服务。区市级平台，主要依托各区市小企业主管部门建立分中心，做好本区域小企业的服务，并与市级平台实现联动。小企业特色产业基地服务平台，重点由特色产业所在镇(街道)，建设公共技术和信息平台。各区市政府要设立专项资金，加大对小企业公共服务平台的扶持。
2.建设小企业之家。组建市小企业协会，开展面向小企业的融资促进、管理诊断、技术转移、产学研合作、教育培训、市场开拓等专业服务。设立小企业法律援助中心，组建市小企业律师服务团，为小企业提供生产经营、劳动用工、知识产权等各方面的法律咨询服务，维护企业合法权益。鼓励引导小企业根据行业门类特点，灵活组建小企业协会内的各专业协会，通过开展同行业信息传递，加强行业技术交流、生产协作，反映企业呼声和要求，促进行业自律和自我服务。
3.畅通小企业与政府的沟通渠道，开展“送政策进万企”活动。依托政务网、中小企业信息网，设立小企业环境评价专栏，定期收集企业意见建议。依托市中小企业发展服务中心“一线一网”，开设规模以上小企业政策信息短信群发、政策信息自助查询等互动机制。以市小企业协会为纽带，政府建立涉企部门与小企业的定期对话机制。尽快使小企业对各级政策的知晓面有一个大的提高，政企之间形成比较顺畅紧密的联动机制。
二、提高对小企业的创业服务能力
4.广泛开展创业辅导和技术技能培训。进一步健全小企业创业辅导服务网络，整合行业专家、创业指导师、优秀企业家等各类资源，强化小企业经营者素质和职工技术技能培训。每年帮助1000家小企业进行免费创业培训。与小企业签订半年以上劳动合同的农民工，在签订合同后半年内参加专业技能培训、职业资格培训合格的，每人给予一定培训费补助。小企业创业辅导作为公益性服务，政府对提供创业辅导成效突出的机构，给予经费资助和奖励。
5.组建小企业“服务外包池”。实行小企业公共服务外包制度，对小企业急需的信用评级、品牌注册、专利代理、法律会计、管理咨询、人力资源、信息化建设等服务，政府通过购买服务的方式，委托一批在青的国内外知名中介机构，向小企业提供低费或免费服务。
6.实施创办小企业考核奖励制度。加大小企业创业基地扶持力度，各区市至少建设一处服务设施齐全、功能完善、政策优惠的小企业创业基地。市政府对各区市小企业创业工作进行考核，按照当年新增创业基地面积，新增个体工商户、新增注册企业，为小企业提供公共服务的数量和水平等进行加权计分排序，并给予评比表彰。
三、积极支持小企业创新发展
7.支持小企业开拓市场。支持小企业借助电子商务形式开拓市场，对其产生的费用给予一定补助。对获得名牌以上的小企业，参加中国国际中小企业博览会、APEC技术交流展览会和市政府赴国内重点中心城市组织的“名优产品展销会”，给予补助。
8.建立新办新兴产业小企业的财政扶持制度。加大对新材料、新能源、生物医药、节能环保等新兴产业领域内的初创期企业的投入，由市、区(市)两级财政根据企业成长和纳税情况连续扶持2-3年，总额不超过30万元。
9.实施小企业专、精、特、新“111”行动计划。对符合全市“7+4”产业发展格局，研发投入和专利成果达到一定水平，产品市场占有率进入同行业前列的小企业，由市政府委托国有投融资机构，采取灵活的扶持资金进入退出方式，进行重点扶持。三年内重点培育100户“专、精、特、新”标杆小企业，推广1000项新技术，做大1000种新产品，打造一批行业隐型冠军和小巨人。
四、多渠道缓解小企业融资困难
10.完善小企业金融服务体系。加快发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司，大力引进城市商业银行，争取20xx年实现各类新型金融机构覆盖全市。支持国有投融资机构开展小企业金融租赁业务。支持各银行设立小企业信贷专营机构，简化贷款手续，完善考核体系，建立健全小企业信贷人员尽职免责制度，不断完善金融支持小企业的长效机制。
11.建立金融机构新增小企业贷款风险补偿机制。设立小企业贷款风险补偿金，对年度新增小企业信用贷款和小企业质押贷款给予一定风险补偿，鼓励金融机构加大对小企业的信贷投放。
12.扩大小企业免费信用评级和政策性还贷周转金规模。继续开展小企业免费信用评级，对经培育信用级别达到3B级及以上的小企业，实行“政策支持+财务(融资)顾问+优惠利率(担保费率)”扶持。利用财政间歇资金和国有投融资机构，为小企业提供多渠道还贷周转金服务，对为符合产业政策小企业提供的还贷周转金服务，给予一定奖励补助。
13.做大小企业融资担保规模。对提供优惠担保费率，且经认定符合我市“7+4”产业发展格局的小企业贷款担保、针对产业链上下游小企业的应收账款担保、参加小企业统贷平台的担保业务，对其年度增量部分给予一定比例的奖励补助。
14.强化小企业信用再担保机制建设。充分发挥国有龙头担保机构在开展小企业信用担保方面的示范作用，通过增加资本注入等方式，强化再担保机制建设。市政府自20xx年起，连续三年每年向市担保中心出资20xx万元，作为小企业融资担保增信资金。增信资金无偿使用，到期后足额收回，用于下一年度融资增信业务。
15.拓展直接融资渠道。设立小企业股权投融资平台，促进各类小企业产权流转和并购重组。加快建立市级创业投资引导基金，鼓励风险投资、创业投资、天使投资等各类股权投资机构，对我市高成长型小企业进行战略投资，加速其成长壮大。对利用集合信托、集合票据、集合债券、风险投资、创业投资等方式实现融资的小企业，给予一定奖励补助。
五、切实减轻小企业创业负担
16.继续清理整顿涉企行政事业性收费。按照“能免则免、能缓则缓、能减则减、能停则停”的原则，继续组织清理对小企业的行政事业性收费，具体项目由市政府另行公布。有关部门要依法严肃查处对小企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和乱评比行为，情节严重、性质恶劣的，由行政监察部门依照有关规定，追究相关责任人的责任并公开通报。
17.落实小企业税收优惠政策。落实好企业研究开发费加计扣除、小型微利企业税收优惠等政策。在保持税收稳定增长的基础上，推行征税便利计划，对符合条件的小企业纳税实行核定征收。严格执行税收征收法律法规，不得违法违规向小企业提前征税或摊派税款。
六、大力营造支持小企业创业创新的良好氛围
18.加强小企业工作的组织领导。成立市促进小企业发展领导小组，加强对小企业工作的统筹规划、组织领导和政策协调(成员名单附后)。定期召开领导小组会议，及时研究协调解决小企业发展中遇到的重大问题。各区市政府也要根据工作需要，建立相应的组织机构和工作机制。
19.畅通小企业联动服务机制。对小企业反映的各类问题，由市促进小企业发展领导小组办公室组织分办、督办、检查、评估，各单位要落实急事急办、特事特办、预约上门、限时办结等工作机制，认真高效地为小企业提供服务。市促进小企业发展领导小组办公室负责每月通报小企业投诉受理情况、每季度组织涉企部门与小企业恳谈会、每年组织开展“千家小企业评议政府部门”活动，有关情况定期向市政府报告。
做好办公室工作意见 篇7
良好的个人形象和素养，专业技能或业务水平优秀，为公司业务创造更多机会和效益，受公司客户及合作企业好评，为公司创造出较好的企业效益或社会效益;工作认真负责，积极主动，服从整体安排，爱岗敬业，乐于助人，与同事相处融洽，业务知识扎实，业务水平优秀，能带动东区的给为同事积极工作，胜任东区大区经理工作;工作出色，业务熟悉，为我们成立起榜样。
做好办公室工作意见 篇8
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，用科学发展观统领学校工作全局。新学期团委将依据学校20xx年工作计划，以学校教学工作为轴心，同时紧紧围绕上级团委工作要求，认真细致的开展团员工作;发展、挖掘自身的特点和优势，增强团员意识，树立校园文化新风尚。
二、工作目标
以促进学生的健康发展为核心，发挥团委在德育工作中的作用，杜绝团员违纪，在德育实效性和人文性上狠下功夫，推动我校共青团工作取得新进展。
三、具体工作：
1.广泛进行传统美德教育与日常行为养成教育，培养学生的综合素质，切实提高学生的爱国主义意识、社会公共意识，环保意识等。
2、强化安全、卫生、纪律教育，提高学生的文明素养
3、加强组织建设，提高组织能力，完善“团委——(学生会)——团支部”的管理体系，强化组织领导，加强对学生会的管理。
4.进一步深化青年志愿者服务活动。完善对志愿者队伍的管理，做到制度化、规范化。
5.加强宣传工作，充分发挥宣传阵地的作用，办好“校园之声”广播站，对广播站成立组织机构，订立严格制度，明确责任，定期考核，宣传机构有计划、有安排，做到系列化、制度化。
6.深入持久地开展团员意识主题教育活动，把深入学习贯彻“三个代表”、科学发展观和强化团员意识教育活动结合起来，积极营造培育团员意识的浓厚氛围，增强共青团员的光荣感、使命感和责任感。
7、强化心理健康教育，培养心理健康的中学生。
8、深化主题活动，培养学生良好的道德品质，
2月份：团员统计及团员证的注册 学生会培训
3月份：学雷锋活动 青年志愿者活动
4月份： 团校团课活动 文明礼仪教育
5月份 发展新团员 纪念“五?四”活动全校团员大会
6月份 毕业班团员组织关系转出
9月份 新生团组织关系的转入及团籍的管理。尊师感恩活动
10月份 收缴团费、志愿者活动、业余团校活动
11月份 感恩节活动、志愿者活动
12月份 发展新团员 校园文化艺术节活动 团员考核
做好办公室工作意见 篇9
根据市委巡察工作领导小组的部署，20xx年10月14日，市委第五巡察组向市交通工委反馈巡察情况。市委组织部副部长、市委巡察工作领导小组成员杜丽霞向市交通工委书记、市交委主任陈小钢和工委领导班子传达了市委书记任学锋关于巡察工作的重要讲话精神并对巡察整改工作提出要求;市委第五巡察组组长杨朝宣代表市委第五巡察组分别向陈小钢和市交通工委领导班子反馈了巡察情况;陈小钢主持反馈会议并作了表态发言。
根据市委统一部署，20xx年6月30日至8月15日，市委第五巡察组对市交通工委开展了巡察。巡察组认真贯彻中央巡视巡察工作方针和《中国共产党巡视工作条例》、《广东省委巡视工作实施办法》，坚决落实政治巡察要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡察任务。省委、市委书记任学锋和市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报。
杨朝宣指出，党的以来，市交通工委认真贯彻落实中央和省、市重大决策部署，紧紧围绕建设国家重要的中心城市的战略目标，完善交通基础设施，改善交通民生服务，加快交通服务转型升级，加强交通运输行业管理，不断提升广州交通运输服务水平。特别是作为全市落实“两个责任”4个示范点之一，不断增强党要管党、全面从严治党的主体责任意识，取得了阶段性成效。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：基层党的领导弱化，贯彻落实上级决策部署不到位，部分下属单位存在以行政分工代替党内工作分工、党员领导干部落实“一岗双责”不到位等问题。对本系统党建工作问题研究不深入、解决力度不大。对下级党建工作组织部署、指导检查、考核监督不及时、不严格;党的建设薄弱，思想建设抓得不紧，党内政治生活不严肃，党支部普遍存在“三会一课”落实不到位、记录不全、开展批评与自我批评表面化等问题。基层组织建设不健全，监督机构和监督机制缺失;管党治党宽松软，党员干部纪律教育不严，执纪问责力度不大，党员干部违纪违法问题多发。选人用人不规范，公开、平等、竞争、择优原则贯彻执行不充分，个别下属单位招录人员随意、薪酬管理不规范;贯彻执行中央八项规定精神不坚决，存在组织开展活动铺张浪费、违规发放奖金补贴等突出问题;国有资产监管不严格、不到位，存在较大廉政风险。同时，巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。
杨朝宣代表市委巡察组提出四点意见建议。一要增强“四个意识”，强化党的领导。巡察发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。市交通工委要深入学习贯彻系列重要讲话精神，结合巡察反馈指出的问题和提出的意见建议，抓好班子、带好队伍、做好表率，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，研究制定整改措施，切实抓好整改。二要履行“两个责任”，加强党的建设。结合“两学一做”学习教育，认真查找整改“三会一课”和党员领导干部双重组织生活不落实、党员管理不规范、基层组织不健全等问题，深入推进“两个责任”《实施意见》示范点创建工作。三要严肃执纪问责，全面从严治党。深入抓好中央八项规定精神的再学习、再理解、再贯彻，抓住领导干部这个“关键少数”，坚持挺纪在前，深入开展“以案治本”工作，积极践行监督执纪“四种形态”，深入推进全面从严治党向基层延伸。四要立足源头防范，开展集中专项治理。围绕重点领域和关键风险点，组织开展集中专项治理，认真履行国有资本监管职责，纠正监管不严格、不到位问题，查处造成国有资产流失的失职渎职行为。
杜丽霞指出，市交通工委要深入学习贯彻系列重要讲话精神和任学锋书记讲话精神，进一步增强“四个意识”，认真落实政治巡察要求，坚持问题导向、坚守价值取向，积极主动抓好巡察整改工作。要切实履行巡察整改主体责任，把抓好巡察整改作为一项重要政治任务，着力在条条有整改、件件有落实上狠下功夫，务求整改取得实效。要不断巩固和扩大巡察整改成果。要举一反三，深入查找和解决工作存在的问题和薄弱环节，不断提升队伍建设水平。进一步强化党建意识，切实把落实全面从严治党主体责任摆在首位，着力抓好党的建设各项工作。进一步深化改革、创新机制，扎实制度笼子，确保干部健康成长，事业持续发展。
陈小钢表示，市委巡察组对市交通工委开展巡察，体现了对市交通工委各级党组织和党员干部的信任、爱护和帮助，市委巡察组对市交委工作评价实事求是、客观公正，谈问题不遮不掩，促整改严肃认真，市交通工委完全接受巡察组的巡察评价和巡察结果，并将坚决贯彻执行市委对巡察工作的各项部署和巡察组反馈意见。
陈小钢表示，市交通工委将按照市委的部署和任学锋书记的指示精神，统一思想认识，加强组织领导，层层压实责任，实施“销号制”，对巡察组反馈的所有问题做到整改一个“销号”一个，一抓到底、务求实效，限期完成整改，及时向市委报告整改情况。市交通工委还将以落实整改为契机，以整改促进作风提升、以整改健全工作制度、以整改推动工作上水平，团结和带领市交委全体干部职工，进一步鼓舞斗志、凝聚力量，抓好市交通各项工作落实，不辜负市委、市政府和市委巡察工作领导小组的期望，以实际行动为广州建设国家重要中心城市和枢纽型网络城市做出应有的贡献。
市委第五巡察组有关成员、市交通工委领导班子成员、全体机关干部、直属单位党政主要领导，以及近三年来市交委退休的市管干部参加了当天的会议。
做好办公室工作意见 篇10
20xx年xx月29日—30日，州委保密办、州国家保密局举办了自治州州直机关单位保密干部培训班，州委各部门，自治州各委、办、局、人民团体、企事业单位以及中央、自治区驻州单位的138名保密干部参加了培训。培训班对新修订《保密法》及其他保密法规，文件资料和计算机网络等方面的保密管理知识进行了系统讲解。培训班还对如何做好保密工作征求了各参训人员的意见，共有65位学员提出近100条建议。这些建议十分宝贵，对做好我州的保密工作具有重要参考价值。经过我们认真汇总分析研究，对反映比较集中的建议，我们将其汇总选载出来，并提出了落实的具体措施，供学习参考。
一、进一步加大保密宣传教育力度，采取形式多样的宣传教育，提高保密意识和安全操作技能。扩大受众范围引起更广泛和更深层次的重视。
落实措施：保密宣传教育是增强保密意识，学习保密技能、提高保密素质、加强保密能力建设的基础工程，是保密工作的重要基础。我们将进一步深入开展保密宣传教育，切实增强保密宣传教育的针对性和实效性。抓紧制定我州“”保密事业发展规划、“六五”保密法制宣传教育规划，认真抓好实施工作。深入学习宣传《保密法》及其配套法规，开展内容丰富、形式多样的保密法制宣传教育活动，突出抓好保密警示教育，加强与上级部门联系，争取工作支持，积极开展开展窃密泄密案例警示教育展览和反窃密、防泄密保密技术演示活动，不断提高领导干部和涉密人员对新形势下保密工作重要性的认识，增强他们做好保密工作的紧迫感和责任感。利用报纸、广播、电视、网络等各种媒体，宣传保密法律法规，进一步增强干部群众的保密意识和法制观念。
二、加大对各单位领导(特别是主要领导)、涉密人员的保密宣传教育和保密业务培训，促使单位领导对保密工作重视与支持，并在技术、设备上给条件不够完善或是无力完善保密措施的单位给予一定的支持。严格落实领导干部保密工作责任制。
落实措施：充分发挥各级党校、行政学院和干部培训机构在开展保密法制宣传教育培训的主渠道、主阵地作用，加强对各级领导干部、涉密人员的保密形势和知识技能教育，努力使广大干部和涉密人员懂保密、会保密、善保密。
保密技术防范设备的维护使用是做好保密工作的重要保障。我们一方面要落实党政机关、涉密单位保密防范设备强制配备要求，另一方面积极争取资金，提高管理使用效益，在全州再建设一些类似“涉密计算机违规外联监控系统”的保密技术防范工程、教育、法规管理，技术多管齐。
年月日
做好办公室工作意见 篇11
xx县是一个农村人口多、农业比重大的贫困山区，如何把中央的大政方针与××的实际紧密结合起来，走出一条贫困山区建设社会主义新农村的路子，是我们必须解决的一个重大课题。XX年以来，××县以整村推进的形式，分批组织实施了XX个整村推进脱贫奔小康及温饱示范村项目。这些项目的建成，已经成为我县建设社会主义新农村的有效载体。今年X月，我县又在马白镇坝尾、南捞乡塘房和都龙镇茅坪开展社会主义新农村建设试点，就此问题，我们先后开展了大量的调查研究。在调研中，我们发现在执行中存在着一些不恰当的做法，主要根源还在认识和方法上，这些问题不解决，新农村建设就有走偏方向的危险。由此，对于我县这样的贫困山区，在自我发展能力较弱的情况下，如何充分利用国家的良好政策机遇，稳步推进社会主义新农村建设，作为长期从事扶贫工作的我，下面谈谈个人的几点心得体会。
一、科学合理规划，做到规划先行
当前我县农村发展的一大突出问题是：村庄布局散、建设乱、规模小，村镇规划滞后于建设;农村交通、通讯、人畜饮水、农田水利设施等基础设施严重不足;文化、教育、卫生等社会事业发展滞后;农村产业发展层次明显偏低，农民增收难度偏大。这些问题是长期积累下来的，必须尽快加以解决。为避免走弯路、造成浪费，规划先行应当本站成为一个重要原则。从过去的实践情况看，一个好的规划应当具有以下特征：一是具有前瞻性。规划要充分考虑到今后发展的长远趋势和村镇布局的长远变化。今后要撤并的边远村庄和人口稀少的居民点，现在不必要花很大代价搞基础设施建设。二是具有和谐性。要从村镇的山形地势出发，依山顺水，不推山、不填塘、不砍树，追求人与自然和谐，形成各具特色的自然村落、田园农庄、农村社区，防止千村一面。三是以人为本。要考虑农村生产生活特点，便利农民生产生活。农民的生产生活方式和城市居民不一样，不能雷同于城镇，不能简单地抄袭城市，搞“小区化”，防止“贴瓷砖、住洋楼、扛着粮食上高楼”的现象出现。但也要注意改变传统的陋习和不文明、不卫生的习惯，与改水、改厕、改圈、改院结合起来，使民居上一个层次。要考虑群众经济实力，新的村庄规划建设搞到什么程度，实际上是由当地的经济发展水平、农民收入水平和城市对农村的支持程度决定的。城郊村、公路沿线村的实力强，可以搞得好一些、快一点;偏僻村、薄弱村实力差，不要大拆大建，可在规划一次到位的基础上，量力而行，逐步实施到位。在农村村庄和人口比较分散的情况下，规划时应充分考虑到今后发展的长远趋势、村镇布局的长远变化以及其他因素，防止选址不准、预留不足或“空壳化”。总之，要坚持规划先行，基础设施先行，优惠政策先行，试点先行，从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村实施起。
二、新村庄建设不等于新农村建设
新村庄建设主要是村容村貌建设;新农村不只是新在村容村貌，它是政治、经济、文化、社会、党建五位一体的系统工程，具有综合性、长期性和复杂性。但是，从目前全州各县组织参观的重点和经验介绍看，人们自觉或不自觉地都把目光放在村容村貌上，其实这只是新农村建设的一个方面。从整体和长远看，经济建设是基础，是新农村建设的基本任务。党的xx届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济、社会、政治和文化教育事业发展的要求。实现这五句话提出的要求，就是农村各方面实现协调、全面发展的过程。
三、要把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的首要任务
只有生产发展了，才有能力建设新村镇，才有条件过上新生活。只有富民产业才能支撑起真正意义上的新农村。因此，在社会主义新农村建设中，一定要以经济建设为中心，把大力发展农业生产和增加农民收入放在首位，农民在具备一定的经济实力和承受能力的条件下，进行农村基础设施建设才有可靠的基础。过去把主要精力用在对现有房屋、道路改造和建设上，忽视产业发展，忽视生产发展这一根本性问题的做法必须纠正。就我县的实际情况来看，新农村建设要积极推进农民专业合作组织建设和产业化经营，培育龙头企业，组织起更多的分散经营的农户开发优质粮、茶、林果、畜禽等资源，做大做强优势产业和特色产业，竭力拉长育种、育苗、肥料、种植、收获、加工、养殖、制沼、沼气液化等产业链，通过构建流通链、结成利益链、培植要素链，力争在全县形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、杨梅、樱桃、大枣、梨、药材、瓜菜等集中连片的优质农产品产业带。
四、积极探索建设模式，努力创新建设方式
我县进行社会主义新农村建设，应充分考虑到基础设施建设任务重、资金筹措难等实际，努力探索一条适合山区新农村建设的新路子。第一，必须坚持典型引路、示范带动。首先选择经济和民意基础好的自然村入手，在示范点取得切切实实、具有说服力的成效之后，再大张旗鼓地进行宣传推广。第二，充分尊重农民的自主权。一是要坚持农民“自主申报”。确定示范点不下硬性指标，不搞人为指定。二是坚持农民“自主建设”。新农村建设具体怎么搞，如采取哪种建设模式、确定哪些建设项目等由农民自己说了算，建设资金由农民自己投入为主，建设施工也由农民自己投工投劳。三是坚持农民“自主管理”。引导各地成立新农村建设理事会，由理事会全权负责发动群众、资金筹集、组织建设、质量监督、后续管理等工作。第四，建立起农民自我管理、自主发展的长效机制。一是建立责任目标约束机制。要制定一些简单实用、便于操作的《新农村建设理事会章程》、《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、公厕管理、庭院保洁等制度，并将相关的目标任务进行了细化分解，逐一落实到户甚至到人。二是建立日常管理投入机制。应采取“村集体解决一点，向农户收取一点，市场化运作筹措一点”的办法，筹措解决理事会成员工资和部分公共设施、环境卫生维护管理费用问题，保证有人管事、有钱办事。
五、必须始终树立长期奋斗的思想
目前，在社会主义新农村建设中存在一种错误的做法，对新农村建设下任务、定时间，急于求成，急功近利，甚至出现包办代替、强迫命令等现象，这种倾向是违背中央精神的。农村落后状况是历史形成的，改变农村面貌，缩小城乡差距，决非朝夕之功。新农村建设是一项紧迫的现实任务，但不是一项阶段性工作，更不是一般性工作部署，而是一个必须长期实践和循序渐进的发展过程。新农村建设的预期目标虽然从性上可以确定，但在量上并不是一个可以完全量化的东西，即使可以量化也要随时间的推进，不断完善和提高，因而是一个可以充实的变量，并不能说到什么时候新农村就建成了，完成了，不再前进了。因此，我们不要在时间上过于细化，过于急于求成，而应当稳扎稳打，脚踏实地，逐步推进，要反对那种定指标、定时间、机械、僵化和教条式的考核验收，反对用那种“放之四海而皆准”的考核细则形成“千村一面”，否则，结果只能是基层忙于应付达标考核，导致形式主义泛滥。
做好办公室工作意见 篇12
我国现阶段事业单位内控存在的问题
(一)内部控制停留在文字层面,内控意识薄弱
事业单位相对企业而言，对内部控制重视程度较低。虽然很多事业单位建立了一系列的内部控制制度,但由于历史原因和领导的重视程度不够, 内部控制工作只停留在“纸上文章”和应付检查层面，未对执行和监管起到指导作用。甚至有些事业单位认为内控成本过高,造成单位办事手续繁琐,不利于运行效率提高，因而对内控的执行缺乏积极性。
(二)缺乏高水准内控管理人员
从整体来看，事业单位内控人员的素质偏低，尤其在一些基层单位，内控知识缺乏，或缺少相应的内控经验，内控人员难以胜任工作，不能有效的实现内部控制所预测的效果，导致内控执行时缺乏必要的力度，使内控失效。
(三)内控制度残缺，内控机构缺乏独立性
我国事业单位内部控制所规范的范围过于狭窄，导致制度成为摆设或者残缺的现象。此外，事业单位的内部控制机构不具备独立性，我国事业单位所设立的内部控制机构和其他部门之间的关系是平行的。从目前来看，出于对经济活动的监督、控制的需要，事业单位一般将这项工作交由会计部门或者纪检监察、审计部门负责。由于内部控制工作人员要受到单位的限制，因此也不具备独立性。
(四)重大事项的集体决策和审批制度执行不到位
事业单位一些重要事项范围和职责权限没有明确界定，决策方式和程序以及议事规则不规范不清晰，没有建立监督和责任追究机制。特别是在一些人员较少或较基层的事业单位，“家长制”作风严重，领导“一言堂”、“一支笔”审签。
(五)日常业务运行与财务管理脱节，资产管理环节存在缺陷，不能及时为内控部门提供资产、资金的使用数据等第一手资料
目前，大多数事业单位的财务部门只起到“核算”和“付款”的作用，对本单位业务上重要事项的决策、实施过程参与较少，对相关业务的来龙去脉了解不多，导致单位财务和业务办理脱节，从而无法对业务部门实施必要的财务管理和有效的内部监督;会计核算不及时，无法及时反映资产变化，应入未入、该销未销，导致账物脱节、存量不清。例如，有的个别单位建造的楼房已使用多年，工程支出仍挂在“在建工程”和往来账户中。
(六)预算外资金监管不力，把预算外资金视同部门和单位的自有资金
由于事业单位对预算外资金认识上存在偏差，缺乏一套完整、规范、统一的资金的管理制度，只实行简单的收支两条线方式，在资金管理方面形成不了齐抓共管的合力，管理效果不明显。
(七)缺乏完善的内控有效性的评价体系和责任追究体系
目前，事业单位的内部控制自我评价并未引起重视，很多单位依据规定建立了必要的内部控制制度，并在一定程度上实施了内部控制，但这并不意味着它就在实际工作中发挥了其应有的作用。在内部控制执行过程中，对控制失效现象严重的情况也未建立责任追究制。
(八)内部控制信息化建设远滞后于需求
分析目前的状况，无法量化投入产出比，是制约信息化发展的最重要因素。与发达国家相比，我国在内控信息技术研发方面，从理论、方法、技术到产品都处于落后的状态。但有别于发达国家的是，我国的内控信息化建设有着更为强劲的需求。
完善内控建设，打造科学有效的内控管理平台
(一)营造良好的内部控制环境，强化内部控制意识
营造一个良好的内部控制环境，首先要强化单位领导的内部控制意识，让单位的领导真是认识到内控在事业单位中的作用。单位领导对内控的重视程度直接决定控制环境的好坏。同时，还要将这一意识贯彻落实到全体员工的工作中，并与单位实际情况相结合，定期对职工进行培训。全体职工在管理层的引导下，应认真执行内部控制工作，同时对内控工作进行监督、反馈，以调动单位各个职能部门和全体员工承担内部控制责任的意识。
(二)完善内控制度建设，加强内控机构的权威性与独立性
事业单位内部控制体系并不是独立存在的，而是与众多规章制度息息相关。事业单位在健全内控制度的同时，还应完善与之相关的其他制度，只有这样，才能在一定程度上保障内部控制的有效实现。除此之外，事业单位还应强化内控制度的其权威性和独立性，对单位内部控制制度的设计及运行的有效程度定期作出评价，在发现问题时，应及时纠正。
(三)建立完善的集体决策和议事机制
事业单位的决策权应该受到相关机构的监督，比如，事业单位应对重大事项进行认真的调查研究并对其进行风险分析，在经过必要的研究论证程序后，充分吸收各方面意见，最终决策应通过党组会、办公会或部门与科室联席会讨论决定。事业单位采用集体决策制，可以有效的规避错误和风险。
(四)加强财务管控和业务过程的协同，强化资产管理
事业单位应把业务过程和财务管控有机地结合起来，让财务控制渗透到业务活动的每个环节，只有这样，才可能避免业务过程中的舞弊。
事业单位还应加强固定资产的盘点，组织专门人员对固定资产进行定期或不定期的清查。对盘盈、盘亏、报废、损毁固定资产要查明原因，视不同情况分别进行处理。事业单位应依据清查中出现的问题，不断修改和完善固定资产管理的各项内控制度。小型事业单位要设立专门的岗位，配备专、兼职的人员管理财产，大型事业单位要设立专用设备管理部门，并配备相应的管理技术人员和维修人员，负责专用设备的验收和日常的设备维护以及报废设备的技术鉴定。
(五)加强预算外资金的监管，健全监督机制
事业单位在将预算外资金缴入财政账户的同时，也关心相关财政部门让它支多少、怎么支的问题，这就决定了预算外资金的收入机制要与支出机制的建立相联系。事业单位在收入方面，要合理合法;在支出方面，应体现以收定支，核定支出基数，并借鉴预算内一些有效的方法来建立一整套的开支标准、考核依据及管理制度。健全监督机制，确保专款专用，对不合理的支出能及时发现、及时纠正，堵塞漏洞，防止不正之风和腐败现象的发生。
(六)开展内部控制有效性评价工作，保证控制目标的实现
内部控制自我评价应由事业单位全体管理者和工作人员共同利用系统化的方法来进行。在内部控制自我评价过程中，首先，应设立全面的评价指标，评价指标全面渗透到评价单位内部控制的全过程，涉及所有业务和全体人员;同时，评价指标要以事实为基础，指标结构科学、清晰、合理，评价指标要具有独立性，保证评价各个环节独立。对内部控制制度自我评价过程中发现的问题，应结合事业单位内部控制特点制定改进措施。
(七)紧跟时代脚步，利用现代化信息技术推动内控建设
事业单位不能与现代化相脱节，要紧跟时代变化，大力采用现代化信息技术来提高内部控制的水平。结合现代化技术，对事业单位内部控制的手段和方法进行及时的更新和补充，实现事业单位内部控制朝着现代化、科学化的可持续方向发展。
(八)选拔合格人才，强化内控人员业务能力
事业单位在设立健全的内控机构后，配备的人员不仅要具备必要的专业知识和技能，熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一会计制度，同时还应具备良好职业道德。事业单位应成立一支应变能力强且专业技能扎实的人才队伍，并对此进行定期的业务培训或者专业进修，加强他们对风险的分析、应对能力，以及面对全新业务时的分析和应用能力，提高内部控制人员的专业素质和道德意识，成为“又红又专”的合格人才。
做好办公室工作意见 篇13
20xx年以来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，加强对安全生产工作的领导，深入进行五项安全生产专项整治，全国安全生产形势总体上向好的方向转变。但是，由于我国安全生产工作的基础薄弱，安全生产状况与党中央、国务院的要求，与广大人民群众的期望还有很大差距。在我国经济快速发展和生产力发展水平现状下，搞好安全生产仍然是一项十分艰巨和长期的任务。要实现全国安全生产状况的稳定好转，必须进一步加强安全生产监督管理工作。
当前和今后一个时期安全生产监管工作的总体思路是：在邓小平理论和江“三个代表”重要思想指导下，以宣传贯彻和实施《安全生产法》为重点，坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实落实党中央、国务院关于安全生产的一系列指示和工作部署，以完善工作机制、抓好队伍建设和法制建设“三件大事”统揽全局，发扬与时俱进的精神，转变观念，开拓思路;立足防范，强化监管;依法行政，关口前移;落实责任，综合治理，促进全国安全生产状况的稳定好转。
一、突出重点，标本兼治，继续深入开展安全生产专项整治
(一)结合贯彻落实新修订的《危险化学品安全管理条例》，全面开展对危险化学品的专项整治。查清危险化学品从业单位的底数，找准薄弱环节，抓住整治重点，确保整治工作取得实效。要把《条例》规定的各项管理措施和管理规定落实到位。要重视做好对《条例》的学习、培训工作，组织行政执法人员、企业主管人员和其他从业人员学习掌握《条例》的有关规定，做到知法懂法，遵法守法，逐步建立危险化学品安全管理的有效机制。
(二)继续深化道路和水上交通安全整治。以贯彻公安部、国家安全生产监督管理局《20xx年预防道路交通事故工作方案》为重点，在当地政府的统一领导下，配合有关部门加大对无证驾驶、疲劳驾车、超速行驶、违章超车、违章装载、违章停车和夜间不按规定使用灯光等违章行为的整治力度。加强车辆安全检验和驾驶员考试。加强事故多发点段的改造和整治，特别要采取有效措施加强对夜班长途客车运营的安全管理。配合交通部继续开展水上运输安全管理年活动。加大打击“三无”船舶的工作力度，严禁货船、渔船、农用船等非客运船舶载客。强化对“四客一危”船舶船员的实际操作和安全知识检查。切实落实乡镇船舶安全管理责任制，开展乡镇船舶安全专项检查，强化对乡镇船舶的监管力度。
(三)开展非煤矿山安全整治工作。贯彻落实6月份在镇江召开的非煤矿山安全整治工作会议精神，推动非煤矿山安全整治的验收及督查工作。抓紧开展非煤矿山安全生产监管工作的调研，以及非煤矿山基本情况的调查;根据《安全生产法》，结合各地的实际情况，制定(修订)非煤矿山安全生产方面的规章制度。
(四)继续深入进行公众聚集场所消防安全整治。配合公安部全面贯彻《消防法》和《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》，落实消防安全责任制，加强公共消防设施建设，提高防御火灾能力。要在各地政府的统一领导下，集中一段时间开展火灾隐患整改工作，把整改措施落到实处。
(五)继续搞好易燃易爆品、民爆器材的安全整治。以贯彻落实新修订的《民用爆炸物品管理条例》为契机，配合公安部、国防科工委加强监督检查，促使从业单位建立健全并严格执行各项管理制度。加大执法力度，对已取缔的非法小火药厂、烟花爆竹小作坊以及经销民爆器材和烟花爆竹的网点，要加强监控，严防死灰复燃。
煤矿安全专项整治工作要按照已作出的安排来进行。特别是未设省级煤矿安全监察局的省(区、市)要在省级人民政府领导下，根据国家煤矿安全监察局的要求认真组织落实。
二、以宣传贯彻《安全生产法》为重点，切实加强安全生产法制建设
立即在全国掀起一个广泛深入的学习、宣传、贯彻《安全生产法》的热潮。要使各级领导、广大职工和全体安全监督管理人员做到学法、知法、懂法，依法规范安全生产行为。使企业依据《安全生产法》进一步健全规章制度并自觉遵法守规。使安全监督管理工作突出监督，落实责任，依法行政，公开透明。继续抓好《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的学习宣传和贯彻，依法搞好当前的各项安全生产工作。各省(区、市)要根据《安全生产法》，根据本地区的实际情况，抓紧做好配套法规的制定、修订工作。
进一步加大安全生产宣传教育工作的力度，在“全国安全生产月”和“安全生产万里行”等活动的基础上，把安全生产宣传教育工作继续抓紧抓细抓实。要进一步加强对安全生产宣传教育工作的领导。各地、各部门、各单位要把宣传教育作为安全生产监督管理工作的重要环节，与监管工作同步研究，同步安排，同步实施。适应市场经济的发展需要，推动安全生产宣传教育工作的机制创新。坚持“以人为本”的原则，注意研究人们在安全生产中的思想、行为变化规律，研究不同层次的社会群体对安全生产的心理需求，研究以预防为主的宣传教育内容和手段，增强安全生产宣传教育工作的针对性，推进宣传工作的科学化和社会化。努力构建安全生产宣传教育培训体系。安全生产宣传教育培训工作作为一项系统工程，必须动员方方面面的力量，形成齐抓共管的格局，发挥宣传教育培训工作的整体效应。
三、抓好落实，解决好安全生产大检查中发现的问题
对全国安全生产大检查中发现的各种重大隐患，以及各检查组提出的整改意见，各部门、各地区和广大企业必须高度重视，认真进行整改，并举一反三，查找薄弱环节，制定整改方案，采取治理措施。对马上能整改的问题，要立即整改;对需要一定条件和时间才能整改的事故隐患，要确定整改的责任单位、责任人、时间和目标，并进行跟踪检查。对依靠自身力量难以整改的问题，应及时向地方政府或上级有关部门反映，争取支持，创造条件加以解决。对整改不力的，要依法追究行政责任;对因此而造成重大事故的，要依法严肃查处。
四、进一步完善安全生产监督管理机制，推进安全生产监督管理机制的创新
(一)继续按照国务院统一领导，地方政府负责，主管部门各司其职，有关部门相互配合的原则，搞好安全生产的综合监督管理工作。处理好安全生产综合监督管理与行业主管部门及有关部门专门监督管理的关系;国家安全生产监督管理与地方政府的安全生产监督管理的关系;安全生产监督管理与煤矿安全监察的关系。充分依靠各级地方政府和有关行业主管部门，通过政府监管、法律规范、政策导向、经济制约、宣传教育等综合手段，督促企业健全安全生产自我约束机制，完善各级政府安全生产监督管理工作机制。
(二)建立健全以安全生产责任制为核心的安全工作制度。各级地方政府要层层签订安全生产责任书，明确年度伤亡事故控制目标，把责任落实到各有关部门和责任人，并与年终的政绩考核挂钩。各级安全生产监管部门要认真履行职责，把安全生产的法律、规章及监管要求，落实到每一个监管人员，并且有目标、有布置、有检查、有考核、有评比。对有关安全生产的审批发证工作，要实行严格的责任制，做到谁审批、谁把关、谁负责，以确保审查到位、责任到位、监管到位。
(三)建立安全生产监督管理的支撑体系。第一是安全生产法律法规体系。要抓住《安全生产法》出台的有利时机，抓紧研究制定各项配套法规、规章。第二是安全生产信息体系。积极推进安全生产信息网络建设，努力提高安全生产政府网站运行质量。建立健全事故信息、预警信息、信息发布等制度，形成运行网络先进可靠、应用软件方便实用，能够纵横贯通、反馈快捷的安全生产信息工作机制。第三是安全生产技术保障体系。要加强安全生产科技开发与推广工作，明确安全科技的主攻方向，提高安全生产工作的科技含量。加强安全设备、劳动防护用品的安全认证和监督管理工作，进一步规范安全生产检测检验、安全评价、职业安全健康管理体系认证等社会中介机构的资质认可和管理工作。第四是宣传教育培训体系。要建立必要的安全生产宣传教育机构，组织开展形式多样的宣教活动。建立功能齐全的安全培训基地，逐步实现培训机构、培训大纲、考核标准、证书管理、师资和教材建设等管理工作规范化、制度化。第五是特大事故应急救援体系，特别是矿山事故和危险化学品事故的应急救援。要对现有的应急救援资源进行调整和优化，有选择、分区域建立若干个基地，配备必要的现代化装备，加强人员的素质和技能训练，对特大事故能够及时实施有力的救援和处理。
(四)要加强安全监督管理队伍建设。要建立健全各级地方政府安全生产工作机构，充实力量，依法履行安全生产综合监督管理职能。抓紧提高安全生产监管人员的政治业务素质，熟练掌握安全法规政策和标准，秉公执法，依法行政，切实做到尽职尽责，管一方安全工作，保一方平安。以提高安全生产监督管理队伍整体素质和安全生产监督行政执法水平为重点，严格安全生产监督管理人员的培训、考核，未经培训或经培训考核不合格者均不能从事监管工作。建立高效、快捷、勤政、廉洁的工作制度。
(五)建立国家注册安全工程师执业资格制度。国家经贸委同意国家安全生产监督管理局会同人事部颁布《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》，并制定相关的实施办法，抓好在全国推广国家注册安全工程师执业资格的工作。要按照人事部要求，建立起全国统一的国家注册安全工程师执业资格考试工作体系框架。通过执业资格考试和认定，逐步建立一支具有较高水平的注册安全工程师队伍。
五、坚持预防为主，扎扎实实抓好安全生产基础工作
(一)狠抓基层，夯实基础，切实加强生产经营单位的安全保障工作。企业要依照《安全生产法》，建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。要加强日常管理和检查，及时消除生产安全事故隐患。要组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时如实报告生产安全事故。企业要保证安全生产所必须的资金投入，并对投入不足导致的后果承担责任。
(二)依法组织、指导并监督企业主要负责人的安全资格考核工作和特种作业人员的考核工作。实行企业主要负责人安全资格制度，依法对危险物品生产、经营、储存企业及矿山、建筑施工企业主要负责人的安全资格进行考核，未能取得安全资格的不得担任企业主要负责人。规范特种作业人员的考核、发证工作，特种作业人员在独立上岗前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论和实际操作考核，对经考核合格的特种作业人员颁发操作资格证书，未取得特种作业操作资格证书者不能上岗。国家安全生产监督管理局负责安全生产监督管理人员的培训考核、国家级培训机构的认定、各类人员考核标准的制定及培训证书的监制等工作;省级安全生产监督管理部门负责企业主要经营管理者和特种作业人员的考核、发证，以及其它培训机构的认定等工作。各级安全生产监督管理部门要把地方政府、行业主管部门和企业的培训制度、培训效果、培训质量、培训内容以及持证上岗等列为安全生产监督管理的重要内容。
(三)抓好新建、改建、扩建工程项目的“三同时”工作。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。各级安全生产监督管理部门要依据《安全生产法》和有关规定，认真开展建设项目“三同时”的审查、验收以及安全条件论证和安全评价工作。依法对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，监督生产经营单位不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
(四)积极推动企业职业安全健康管理体系的建设。通过抓好职业安全健康管理体系工作，使企业特别是国有大中型企业、外向型企业，建立起国际通行的、规范化的现代企业安全生产管理制度，增强国际市场的竞争能力，建立起预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制。
(五)深入开展重大危险源的普查和监控。各地要对本地区的重大危险源通过普查和安全评估做到心中有数，并通过省(区、市)、地(市)、县(区)分级管理，实施有效监控。对特种设备要通过年检、抽检，加强日常维护保养和配置必要的安全装置，确保安全运行。对重大事故隐患，要明确责任，提出整改措施和进度要求，抓紧进行整改。
(六)积极推进企业安全文化建设。企业安全文化要体现出以人为本，努力创造爱护职工，关怀职工，体贴职工，尊重职工，激发职工安全生产自觉性的良好氛围。促进企业主要负责人和广大职工安全生产意识的不断提高，安全生产科学管理不断上台阶、上档次、上水平。
(七)加强和改进社区安全工作，积极开展“建设安全社区”活动。各级安全生产监督管理部门，要借助于“建设安全社区”这一活动载体，把安全工作落实到每个街道、居委会、村镇，落实到每个生产经营厂点、每家每户和每个社区成员，消除安全监管的盲区和空白，使“安全第一，预防为主”的方针切实得到贯彻。
(八)要坚决贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，严肃查处重、特大事故，依法追究事故责任人的责任。对重、特大事故责任人员，不论是谁，都要按照“四不放过”的原则，一查到底，该行政处分的，应进行行政处分;该党纪处分的，应进行党纪处分;该法办的，应予以法办。同时，要认真吸取事故教训，举一反三，防止同类事故的发生。
六、切实转变作风，求真务实，努力开创安全生产工作新局面
各级安全生产监督管理部门要从实际出发，不断研究安全生产工作面临的新情况、新问题，积极探索安全生产监管工作的新思路、新方法，努力推进“五项创新”。一是思维方式的创新。必须转变思想，更新观念，明确定位，正确履行职责职能，下决心跳出习惯思维和传统套路，把主要精力放到安全生产的综合管理和监督监察上来。二是事故防范机制的创新。要探索和掌握安全生产的客观规律，把安全监管工作的立足点始终放在防范事故上，坚持打主动仗，把握主动权。围绕着如何做到关口前移，搞好事前防范，有效预防各类事故特别是特大事故，制定和实施一系列对策办法。三是安全生产监管手段的创新。综合运用法律、经济和行政手段，采取依法监督、经济制约和行政管理等多种方式，依法规范各行各业和各方面的安全生产行为。重视发挥经济政策的导向作用，研究和探讨一些切实管用的经济政策，运用经济杠杆调动企业抓安全的积极性。四是对非公有制企业安全监管方式的创新。探索和采取得力的监管措施，借鉴和推广安全生产风险抵押等行之有效的办法，强化对非公有制小企业的安全监管。五是安全生产科技创新。要适应新形势、新要求，从国情出发，研究制定安全科技发展规划，明确安全科技的主攻方向，积极推广和采用新技术、新设备、新工艺、新材料，增强安全生产综合防御能力。
年八月二十二日
做好办公室工作意见 篇14
保密工作历来是党和国家的一项重要工作，人才是保密事业兴替的决定因素。建设一支高素质的保密干部队伍是形势所迫也是现实所需。在基层工作中，保密是党政办公室的重要职能，贯穿于基层党政办公室工作的方方面面，哪一件做不好，都会影响到党委、政府决策的贯彻和落实，甚至影响到国家秘密的安全。不出事就没事，一出事就是大事。这就要求我们基层党政办公室必须着眼科学发展，增强保密意识，明确工作重点，建立完善制度，制定相应措施，全面提高保密工作的服务水平和保障能力。
一、保密工作存在的问题
(一)思想认识不够。一是领导认识有偏差。不少单位领导对保密工作的重要性认识不够，“无密可保、保密无用”的论调大行其道，致使保密人员和保密工作得不到应有的尊重和重视，极大地制约了保密事业的发展。二是激励机制有问题。由于没有评价的标准和依据，尽管保密干部在工作中为保守国家秘密任劳任怨，但在评价工作绩效时，绝大部分单位往往忽视保密工作，保密干部的劳动成果得不到承认和认可，其得到的回报与他们付出的劳动代价存在落差。三是社会地位有影响。乡级保密部门机构不健全、社会知名度不高，保密干部成了公务员队伍中的弱势群体，保密工作缺乏向心力和凝聚力，部分保密人员不安心本职工作。
(二)岗位责任不明。乡镇保密干部全部为兼职人员，一人多岗的现象十分突出，没有做到专岗专责。除了从事保密工作以外还兼有
办公室秘书、值班、档案文件、后勤财务等方面的工作，平时面对乡里繁杂的工作，办公室担负的角色很多，不是中心却围绕中心，不是大局却服务大局，各项工作千头万绪，面面俱到，任务艰巨，根本无暇顾及保密工作，保密工作无形之中成了“搭头”和“摆设”。
(三)业务能力不强。保密干部绝大部分都是半路出家或者中途改行，缺乏相应的专业知识。有的对保密法规、制度一问三不知，使得单位保密工作漏洞百出，保密责任无法落实;有的缺乏必要的科技知识，缺乏对电脑等办公设备进行保密技术检查和提高其防范的能力。近年来，乡镇保密人员虽积极参加上级组织的保密学习培训，县保密办也开办了保密知识演讲和保密知识大赛，但由于兼职保密干部流动随意，每年调整的面很大，有的刚熟悉工作进入角色又被调整到其他岗位，整体业务能力还是没有得到较大提高。
二、对策及建议
一要强化保密意识。随着改革开放的不断深入、信息化的快速发展，保密工作面临着许多新情况、新课题，涉及面越来越广、任务越来越重、要求也越来越高。然而，目前在基层领导干部当中，保密法制观念淡薄的现象仍然存在，“无密可保”、“有密难保”、“保密无用”的麻痹思想仍有市场，保密管理松懈、保密措施不力、保密纪律不严的问题还没有得到根本解决，存在着许多泄密隐患。所以，必须进一步加大保密教育力度，不断强化保密工作的责任感和紧迫感，从确保国家长治久安、推动科学发展、维护社会和谐稳定的战略高度，充分认识做好保密工作的重要意义，采取有效措施，加强保密管理，确保党和国家秘密安全。
二要强化领导责任。做好保密工作，关键在领导，重点在落实。因此，基层党政办公室的领导和涉密人员都要熟悉和了解国家关于保密工作的方针政策和相关法律法规，熟悉和了解本部门涉密事项和涉密程度，掌握必要的保密知识和防范技能，在布臵工作时要想到保密工作，考虑保密工作，安排保密工作。要像做好领导服务工作那样，立足防范，超前思考，周密安排，不出纰漏。同时，要积极推进把履行保密工作领导责任制情况，纳入领导干部民主生活会和领导干部绩效考核之中，进一步加大问责力度，对因工作失职造成重大泄密事件的要依法依纪严肃追究领导责任。
三要强化机制创新。做好保密工作，必须与时俱进，开拓创新。要根据已经变化了的形势研究保密工作，修订完善相关法律法规和政策措施，建立科学的法律法规和政策保障机制。例如，可以针对重大泄密事件和保密检查中暴露出来的问题，对现有规章制度进行一次认真梳理，看看哪些该修改、哪些该完善、哪些该加强，对症下药，切实改变长期以来只把保密制度挂在嘴上、贴在墙上、写在纸上，就是不落实在行动上的状况。同时，还要在保密工作机制上实现四个转变，即：实现保密工作从信息封闭条件下向信息公开条件下的转变;实现由单纯的“保”到“保”与“放”相结合的转变;实现以文电保密为主向文电与信息安全保密相结合的转变;实现从行政管理为主向以行政管理与技术防护相结合的转变。
四要强化监督检查。保密工作是一项长期的工作任务，提高服务水平和保障能力，不仅需要提高服务者的综合素质和购臵必要的防范装备，更需要不断监督和检查保密工作。因此，基层党政办公室必须
从实际出发，不断加强对党政机关和涉密单位的保密监督检查，特别是对涉密文件资料、涉密载体、计算机及其网络等重点部位和环节要开展经常性的检查，切实消除各种泄密漏洞。对于那些保密工作做得好的单位，要及时总结推广，进行通报表彰;对重视不够、措施不力、存在问题而拒不整改的单位要通报批评;对不按规章制度办事的，该批评的要敢于批评;对违反保密法规定的，该追究的要坚决追究;对于泄密事件，要发现一起，查处一起，绝不姑息手软。
五要强化队伍建设。努力培养一支高素质的保密人才队伍，是做好保密工作的关键环节。目前，在基层一线，不少保密干部是“半路出家”，在接触到一些业务性、技术性较强的问题时，往往捉襟见肘。因此，应当组织这些干部进行在岗培训，通过邀请专家授课、业余时间自学等多种形式，不断更新其知识结构，提高保密业务工作能力。同时，应当制定符合现代保密工作要求的用人标准，向保密干部队伍重点补充信息技术、法律、行政管理等方面的专业技术人才。
做好办公室工作意见 篇15
我司员工胡xx3月底在订织63” 21/2*10 72*64时，由于疏忽大意，将组织弄错，造成订织货物全部退回公司，形成库存。现综合各方面意见，处理如下：
一、损失额为：(12.66元/米+1.5元/米)/2*8252米=58424.16元。
二、质量损失扣款金额为：58424.16元*9%=5258.17元
三、业务员暂扣款金额为：8252*10%=825.2元
根据上述处理意见，具体扣款如下：
一、质量损失扣款金额5258元，分10个月从胡工资中扣除，即20xx年4月至20xx年1月每月工资扣除525.8元。
二、业务员扣款金额825元，分3个月从胡工资中扣除，即20xx年4月至6月每月工资扣除275元。
工作中仔细、谨慎一直为我公司所强调，但是各位员工为此所犯的错误还是层出不穷。望大家引以为诫，杜绝类似现象的再次发生。
特此通知!
纺织品有限公司
20xx年5月10日
做好办公室工作意见 篇16
管委会各部(办)，各园区管理公司，各入园企业(单位)：
为进一步加强安全管理工作，消除安全隐患，防范较大事故，杜绝重特大事故，确保园区安全形势持续稳定，现就进一步加强园区安全管理工作提出如下意见：
一、指导思想
以党的、xx届三中、四中、五中全会精神为指导，以全面贯彻实施《安全生产法》、《消防法》等法律法规，以落实安全工作“党政同责、一岗双责”为主线，以健全责任体系、推进依法治安、夯实基层基础、突出隐患治理、强化教育培训、加强队伍建设为抓手，切实强化“红线”意识和“底线”思维，坚决遏制安全事故发生，为建设富强美丽和谐幸福现代化新锡山提供坚实安全保障。
二、工作目标
进一步提高对安全管理工作的认识，树立严防死守的安全意识;进一步完善安全责任体系，严格落实企事业单位安全主体责任和管理部门监管责任;进一步强化各项安全生产工作措施，堵塞安全漏洞，消除安全隐患;努力实现园区安全管理工作全覆盖，确保园区不发生重大安全事故，为园区发展创造良好的环境。
三、进一步建立健全责任体系
1.严格落实主体责任。各企事业单位是本单位的安全责任主体，对本单位的安全生产工作负有主体责任，单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。各单位要从以下四个方面强化和落实安全生产主体责任：一是单位负责人尤其是主要负责人要增强法制观念，提升自觉遵守安全生产法律法规的主动性，组织从业人员开展安全生产教育培训，提升安全意识，依法开展生产经营活动。二是建立健全安全责任体系，层层落实安全管理人员的责任。各单位应当建立健全切合实际的、以主要负责人为核心的、覆盖各层级的全员岗位安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单、考核标准等内容。同时建立机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，定期实施考核和奖惩，保证安全生产责任制的落实。三是切实开展隐患排查治理。各单位要建立全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理制度和工作机制，定期开展事故隐患排查，建立档案，如实记录排查情况，逐一落实整改，实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。四是确保安全投入到位。各单位应当配备对应其规模的安全生产投入，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件，确保安全培训教育、隐患排查治理、安全生产责任制考核奖励、保险购买等安全生产的资金投入到位，不断提升安全生产条件。
2.严格落实监管责任。健全完善园区管理公司和台创园管委会两级监管体系。各园区管理公司在认真落实自身安全主体责任的基础上，应切实加强对各入园单位的安全监管，其监管责任主要包括：一是监督各入园单位履行安全主体责任;二是完成管委会综合管理部部署的各类专项安全生产工作;三是协助上级部门履行监管职责;四是开展有关安全生产法律法规和安全生产知识的宣传。管委会综合管理部负责台创园的安全生产监管工作，其职责主要包括：一是监督指导检查各园区管理公司落实安全主体责任和监管责任;二是加强对入园单位安全生产状况的监督检查;三是部署完成区下达的各类专项安全生产工作;四是协助有关部门依法履行安全生产监管职责;五是组织开展有关安全生产的法律法规和安全生产知识的宣传。
四、进一步强化重点领域的安全管理
1.强化消防安全工作。经常检查各项消防安全制度落实情况;用火、用电、用油、用气必须符合安全规定;定期察看设施老化现象，主要建筑物消防系统必须运行正常;安全出口、疏散通道、疏散楼梯必须畅通;疏散指示标志和火灾应急照明灯无遮挡、标识正确;经常检查人员住宿情况，严查违规用电、用气，禁止将人员安排在不防火的活动板房或者其他违规建筑内住宿;定期开展消防应急疏散演练;定期检查易燃易爆化学危险品单位和场所是否存在违章操作、违章储存、违章运输问题等。
2.强化公共区域和人员密集场所安全。定期检查大型游乐设施等特种设备是否破损、残缺、松动，确保能安全使用，对存在安全隐患和已到使用年限的特种设备，必须立即停止运行并做妥当的处理;危险地带、水域应设置警示标牌，非游泳区、防火区、禁烟区、易滑区应设置禁止警示标志;深水区等险要处地段必须设置安全防护栏，并经常检查防护栏破损形状，确保起到应有的防护效果;配电箱应上锁，并设在非游览地段，所有接线开关盒必须接地，外罩要有防护措施;严格重大公众聚集活动的安全检查，举办大型节日活动必须周密制定并严格落实安全防范措施，严防拥堵、踩踏等事件发生。
3. 强化建设工地安全。加强建设工地施工安全管理，所有工程必须由具备相对应的施工资质的单位实施。达到高空作业高度的必须佩戴好安全帽;夏季施工要避开高温时段，设置遮荫棚，发放避暑物资确保做好防暑降温工作;雨季和台风期间要适当停止施工，做好防汛、防台工作，提前设置好排水渠道，做好防涝、防洪、加固堤坝等准备措施，严禁将脚手架等设施设置架设在不平坦的陡坡、斜坡上。
4. 强化道路交通安全。道路交通标志应按有关规定设置齐全，保障道路畅通和交通安全;经常检查指示牌、信号灯、减速带、路灯等照明设施的使用情况，发现破损、老旧的要及时维修或更换，确保交通设施运行正常。污、雨水井(沟)等排水设施应做到畅通、无堵塞、路面无积水现象，道路两侧的井盖完好无破损;保安要加强巡逻和车辆管理力度，确保车辆停放在指定的停车区域内，减少行车道的不合理占用情况。
5. 强化防灾减灾工作。对于台风、暴雨、冰雹、高温、干旱等自然灾害引起的防灾减灾工作，要做好信息传达、加强预警方面的工作。如：暴雨或者大雪来临前提醒收起大棚的遮阳网，台风来临前要关闭大棚的防虫网薄膜，关好门窗等;经常检查主要防汛设施如闸站、沟渠的使用情况，确保排水畅通。防灾、救灾物资的储备和发放要及时，做到准备充分、预防为主。严格遵守安全事故上报顺序和时间节点，事故现场有关人员应在事故发生后立即向本单位负责人报告，随后逐级上报，于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，对于瞒报漏报导致不良影响或情节严重的将依法追究相应法律责任。
6. 强化农产品质量安全和食品安全。定期检查农产品生产单位农药、化肥的使用情况，检查记录要形成记录台帐;掌握农药的定期使用情况;检查用药间隔时间;配合上级相关部门对农产品进行现场采样抽检，发现不符合农产品质量安全标准的，及时反馈并采取封存措施，确保不进入流通环节。同时还要切实抓好各餐饮单位的食品安全工作。经常开展对园区内餐饮企业的检查，严查营业许可证有无、是否过期，厨房卫生、用油、用气是否符合规定，确保园区食品安全状况良好稳定。
7. 强化危险化学品和易燃易爆物品安全。对危险化学品和易燃易爆物品开展全面彻底的排查，开展涉及化学品和易燃易爆物品的整治，摸清底数和分布情况，制定并严格落实管控措施，认真落实近年来国务院及有关部门关于危险化学品安全生产工作的部署，督促自动化改造、安全设计诊断工作不彻底的企业进行整改，严防恶性事故发生。
8.强化其他方面安全管理。保安人员要正确处理好园区范围内的外来人员纠纷，严防恶性事件的发生。保安公司要定期对保安人员进行培训，遇到紧急情况能做出正确的反应，维护好园内的秩序和安全。做好监控设施的管理，有事故发生时配合执法人员做好取证工作。
五、进一步强化基层基础工作
1.建立健全安全管理工作台账。一是“一企一档”。各园区管理公司应按照“一企一档”的要求，对园区管理公司自身及入园单位等安全责任主体的安全过来工作分别建档立册。二是保持台账的完整性。园区安全工作台帐目录(附件1)内的所有项目应当排列整齐，按照目录顺序保持一定的逻辑顺序，做到完整不缺失便于查看。三是做到及时更新。有新单位入驻时，园区管理公司应当立即与该单位签订落实安全生产主体责任承诺书(附件2)，明确其责任义务;如实填写上报安全生产基本情况登记表(附件3);收集营业执照复印件及各种检测证书及安全生产凭证，确保第一时间将单位信息更新至台帐中，掌握第一手安全信息。四是加强检查记录工作。应做好日常巡查、组织检查、随时抽查、落实整改的记录工作，做到细化工作环节，充实工作内容，使安全生产工作开展的井井有条，有据可查。
2.强化安全生产检查。建立日常巡查、月度排查、季度督查、随时抽查相结合的检查机制。一是日常巡查。各园区管理公司要严格按照“一岗双责”的要求，在日常的管理和服务过程中认真开展巡查，及时发现安全生产隐患，及时掌握整改动态变化，并做好详细的巡查记录。二是月度排查。各园区管理公司每月要组织公司相关部门和人员对园区安全生产工作进行全面细致的排查，做到“细、全、严”，不放过任何一个可能存在的安全隐患的地方，公司负责人要亲自部署，深入一线参与检查，并汇总检查结果，认真填写《安全隐患排查治理月报表》(附件5)，签字后报至管委会综合管理部。三是季度督查。管委会综合管理部负责对园区的安全生产工作进行督促检查，督查要突出重点，既要督查有无安全生产隐患，还要督查安全生产管理工作，督查工作每季度至少开展一次，并将发现的问题形成整改意见下发各园区管理公司，各园区管理公司应迅速落实整改工作。四是随时抽查。管委会对综合管理部以及各园区管理公司的安全管理工作随时抽查，确保各项措施落到实处。
3.加强安全生产宣传教育。各单位要切实加强安全生产宣传教育工作，单位主要负责人要从自身做起，坚持做好安全宣传导向工作，把安全生产知识的学习和传播作为一项常规工作来抓，切实提高自身和全体员工的安全生产意识水平。要组织安全知识讲座和培训，切实提升管理人员的安全生产思想认识和安全生产管理水平。对于管委会组织的各类安全生产培训，各单位安全管理人员要积极参加，切实提升业务能力和水平。
4.提升安全生产应急能力。一是做好紧急时期的应急值守工作。各单位要排好值班计划，并报园区管理公司及管委会备案;二是确保信息畅通。值班期间的在岗人员要保持手机24小时开机，遇到紧急情况要第一时间上报，层层传递，确保信息畅通;三是正确处理好现场情况。第一时间赶赴现场的工作人员，应迅速将现场情况上报后等待进一步指示，并在能力范围内防止事态的恶化，做好群众的安抚工作，同时也要注意自我保护。
六、进一步强化督查考核
要加大考核力度，将安全生产工作纳入对管委会各部门、各园区管理公司年度工作的考核内容，按照《无锡新天地农业发展有限公司绩效考核办法》严格考核，落实相应奖惩措施。要加强对安全生产的监督检查，对落实主体责任或监管责任不到位的单位，及时予以通报;对于因思想认识不到位、管理工作不到位而导致安全生产事故的，要严格追究相关人员的责任。
年月日
做好办公室工作意见 篇17
各村民委员会、乡属各单位：
为切实做好x年安全生产工作，保持全乡安全生产形势持续稳定，根据岳池县人民政府《关于x年安全生产工作的意见的要求和乡党委整体工作部署，现结合我乡实际，制订20xx年安全生产工作实施意见如下：
一、指导思想
全面贯彻党的xx届三中全会和中央、省、市、县安全生产工作会议精神，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制，落实政府属地监管、行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，始终坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这个不可逾越的红线，以杜绝事故发生为目标，以“安全生产责任落实年”活动为主线，以安全生产网格化监管为载体，以安全生产执法监察和专项整治为抓手，不断推进企业安全生产基础建设，全面提升事故防范能力，确保安全生产形势持续稳定，为保障全乡人民群众生命财产安全和经济社会各项事业发展提供良好的环境。
二、任务目标
1、杜绝各类生产安全死亡事故的发生。
2、坚决杜绝较大以上生产安全事故的发生。
三、工作重点
根据乡党委、政府的统一安排部署，进一步加强领导，落实责任，强化监管，坚决防范和有效遏制各类事故发生，确保全乡安全生产形势的持续稳定。
(一)强化两个责任
1、强化安全生产监管责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，全面落实党委政府属地管理、行业部门直接监管、安监部门综合监管的安全生产监管责任，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，进一步强化“红线”意识、责任意识和担当意识。进一步细化安全监管责任，层层分解安全生产控制指标，逐级签订安全生产目标责任书。建立安全生产长效投入机制，乡政府投入安全生产专项资金，专项用于安全生产工作。严格执行安全生产责任追究机制，采取事前责任追究和事后责任追究相结合的方式，对不重视安全生产、工作推诿应付的，启动安全约谈、通报、警告等事前责任追究机制;对发生事故的，对事故发生单位进行黄牌警示或一票否决，并严格按照“四不放过”的要求追究其安全生产责任。
2、强化企业安全生产主体责任。认真贯彻落实《四川省生产经营单位安全生产主体责任规定》(四川省人民政府第260号)，督促企业落实安全生产“组织机构保障、规章制度保障、物质资金保障、管理保障、事故报告和应急救援”等五大责任。重点企业要带头发挥表率作用，严格落实企业法定代表人第一责任，细化车间、班组、岗位安全责任，将安全生产责任落实到人，不断提升企业安全管理水平和本质安全水平。推行安全生产责任保险和工伤保险制度，促进责任险、工伤保险与安全生产事故赔偿和预防相结合，发挥保险机制的预防和促进作用。
(二)实施三化管理
1、实施安全生产网格化管理。按照《花板乡关于安全生产网格化监管工作实施方案》的要求，建立健全二、三、四级安全生产监管网格，认真落实安全生产网格化监管责任制度、定期检查制度、巡查制度、专题会议制度、信息收集办理上报制度、档案管理制度、奖惩制度等7项制度，全面展开网格化监管工作，形成各负其责，上下联动，齐抓共管的工作局面。
2、实施安全执法精细化管理。按照“执法制度化、检查表格化”的原则，进一步强化安全执法精细化管理，根据行业别和企业实际制订安全检查表格，对检查内容进行细化和量化，明确工作步骤，限定工作时限，建立起全过程、全方位的精细化执法工作机制，全面提升安全生产执法水平。
3、实施企业安全标准化运行。继续深化企业安全生产标准化创建活动，确保20xx年全乡所有规模以上企业通过三级及以上安全标准化验收。对不达标企业要限期整改，经整改仍不达标的依法关闭。标准化达标企业要按照标准规范运行，不断增强企业自主管理、自主检查、自主整改、自主提高的能力。
(三)狠抓五项重点
1、狠抓隐患排查，强化事故防范。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的基本要求，构建安全生产隐患大排查大整治大执法大督查长效机制。
(1)开展大排查。坚持企业自查、政府抽查、部门复查、专家协查、乡安委会综合督查，加强安全隐患大排查工作。所有企业要全面开展隐患自查自纠，做到有方案、有记录、有隐患建档登记、有企业法定负责人签字确认，要全面排查全隐患、摸清薄弱环节，实现“全覆盖”。
(2)开展大整治。根据《安全生产事故隐患排查治理办法》的规定，认真落实隐患报告制等“六项制度”，按照隐患排治理“六不放过”的要求，将隐患当作事故查处，督促企业做到方案、责任、资金、期限和预案“五落实”;对不能保证安全生产的企业，一律责令停产停业整顿，直至依法关闭，真正实现“零容忍”。
(3)开展大执法。坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则，采取多种形式开展安全生产执法活动，严厉打击各类安全生产非法违法行为，实现“严执法”。
(4)开展大督查。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待、直奔基层、直插现场的方式，把暗查暗访规范化、制度化、常态化，确保隐患排查工作真正落到实处、安全隐患真正整改到位，实现“重实效”。
2、狠抓专项整治，强化重点监管。结合季节特点和行业特点，全方位、全过程深化重点行业领域以及重点敏感时期专项整治活动。非煤矿山安全，加大行业秩序整顿，严格按照上级要求，按时完成非煤矿山关停关闭工作，坚决打击非煤矿山非法开采行为。烟花爆竹和民爆器材安全，强化对烟花爆竹销售、储存、运输、燃放等环节的安全监管，严格控制经营业户数量，严厉打击各类非法犯罪活动。道路交通安全，深化危险路段和事故多发点专项整治，依法严厉查处交通安全领域非法违法行为，减少道路交通事故的发生。人员密集场所安全，以人员密集场所、“三合一”、“九小场所”为整治重点，突出抓好公众聚集场所消防安全、电气电路安全，确保疏散通道、消防通道、救援通道的畅通。建筑施工安全，进一步强化现场作业(含村民自建房)安全监管，加强对起重机械、支架脚手架、模板体系及拆除作业等关键工序的监督检查。油气运输管线安全，集中开展油气运输管线安全专项整治，全面排查整治地下管网存在的安全问题。重要时期、节假日等特殊时期安全，在春节、汛期、国庆、两会等重要时期，各部门和各企事业单位要按照季节特点和各自实际，全面开展安全生产大检查，排查治理安全隐患，打击非法违法行为，确保特殊时期的安全稳定。其他行业领域，建材、机械、轻工、电力、校园校舍、森林防火、食品卫生等其他行业领域要深入开展安全隐患排查整治，从源头上化解事故风险。
3、狠抓打非治违，保持高压态势。进一步落实牵头部门的打非主体责任，完善有奖举报制度、联席会议制度、联合执法制度、台帐管理制度、报告通报制度和责任追究制度，发挥安全生产网格化监管和派出所、村安全监督员的作用，常态化开展打非治违工作。对发现非法生产经营建设行为，严格按照“四个一律”的要求给予严厉打击，始终保持打非治违的高压态势。
4、狠抓教育培训，营造安全氛围。加强社会公众安全文化建设，充分利用各种媒体开展安全公益宣传活动，提公众安全意识。深入开展安全生产月活动和安全生产“五进”活动，在全社会营造起“关注安全，关爱生命”的良好氛围。鼓励高危行业(领域)企业委托安全评价机构和安全生产专家进行订单式安全教育培训。继续开展安全文化企业创建活动，以此促进企业安全管理工作规范化、制度化和科学化。
(四)落实三项保障
1、强化应急管理，进一步增强应对突发事件的能力。进一步强化应急预案编制、修订、评审、发布、备案、培训、演练等工作，落实应急救援责任和防范措施，建立覆盖所有行业领域、所有生产经营单位、所有生产经营环节的安全生产预案体系。继续开展安全生产“五个一”活动，重点企业必须与省级区域性救援中心签订救援协议，定期开展预防性检查。强化应急救援队伍管理，整合应急救援资源，开展专业技能培训，加强应急装备建设，督促高危行业及重点企业建立专兼职的应急救援队伍。落实突发事故应急联动机制，提升应急救援和现场处置能力。完善应急演练工作制度，开展不同层级、形式多样的应急演练，全面提高应急处置能力。强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，确保联络畅通。
2、强化执法监察，进一步加大对违法违规行为的打击力度。各负有安全生产监督管理职责的部门，要各司其职、各其责、协调配合，加大安全生产执法监察力度，严厉打击安全生产非法违法行为。详细编制执法监管监察计划、方案，规范安全生产执法程序。强化日常监管和重点领域、重点部位、重点企业、重点环节、敏感时期安全监管，不断加大安全生产执法力度。继续完善安全事故和安全隐患举报奖励办法，畅通社会监督渠道，接受社会的监督、人民群众的监督和新闻媒体的监督。
3、强化队伍建设，进一步提升安全生产监督管理水平。结合党的群众路线教育实践活动的开展，加强安全监管队伍思政治建设和作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;弘扬求真务实、真抓实干优良作风，以抓铁有痕、踏石留印的劲头和钉钉子的精神，狠抓工作落实;不断增强坚守安全生产“红线”的能力、敢于担当的能力、善抓落实的能力、专业监管能力和廉洁自律能力。以安全生产执法监察队伍标准化建设活动为契机，全面提升安全监管队伍专业化水平和监管能力。
花板乡人民政府
20xx年xx月xx日
做好办公室工作意见 篇18
洪绪镇人民政府
关于做好20xx年安全生产工作的意见
为切实做好20xx年度安全生产工作，保持全镇安全生产形势持续稳定，根据国家、省、两级市有关工作要求，现就20xx年度安全生产工作提出如下意见：
一、指导思想
20xx年全镇安全生产工作的指导思想是：坚持以党的和党的xx届三中、四中全会、关于安全生产的指示精神为指导，坚持以人为本和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，坚持按行业领域大抓基层的鲜明导向，认真贯彻落实新《安全生产法》，按照“围绕一个中心、落实两个责任、突出三个重点、强化四项措施、狠抓五项保障”的总体思路，进一步明确责任，强化措施，狠抓落实，确保安全生产形势持续稳定，为保障全市人民群众生命财产安全和经济社会发展提供良好的环境。
二、任务目标
认真落实安全生产监管责任，及时打击取缔辖区内非法违法生产经营行为，杜绝一次火灾损失30万元(含30万元)以上的消防安全责任事故，全年杜绝发生安全死亡责任事故。
三、工作重点
(一)围绕一个中心
围绕市政府下达的安全生产控制指标，全面完成全年安全生产任务目标，确保各项指标不突破，杜绝较大及以上生产安全事故，努力减少一般事故，确保全镇安全生产形势持续稳定。
(二)落实两个责任
1.强化安全生产监管责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，进一步加强对安全生产工作的组织领导。强化“红线”意识、责任意识和担当意识。各党总支、村、有关部门要认真落实“属地管理”、“谁受益谁负责”的安全监管责任，对辖区内生产经营单位实施严格的安全生产监管。各负有安全生产监管职责的部门要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，依法履行安全生产监督管理和执法监察职责，切实加强对本部门、本行业生产经营单位的监管检查，形成齐抓共管的工作格局。镇安委会、各专业安全生产委员会和安监中队要严格落实安全生产综合监管责任，强化安全生产组织协调、督导考核等工作，认真组织开展上级安排部署的各项活动，及时研究解决安全生产重点难点问题。要建立健全科学合理的安全生产工作绩效评价体系，增加对安全生产目标考核的权重，坚持月度动态考核、年度安全生产目标责任考核相结合的原则，定期向镇党委、政府报告安全生产情况;严格执行安全生产责任追究机制，采取事前责任追究和事后责任追究相结合的方式，对不重视安全生产、工作推诿应付的，启动安全约谈、通报、警告等事前责任追究机制;对发生事故的单位进行黄牌警告或一票否决，并严格按照“四不放过”的要求追究其安全生产责任。
2.落实企业安全生产主体责任。认真贯彻落实新《安全生产法》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(山东省人民政府第260号令)，督促企业落实安全生产“组织机构保障、规章制度保障、物质资金保障、管理保障、事故报告和应急救援”等五大责任，不断增强企业自主管理、自主检查、自主整改、自主提高的能力。要建立安全生产全员责任制，企业主要负责人、实际控制人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责;要将责任明确到每一个岗位、每一位职工，把安全生产责任、措施落实到生产经营建设活动的全过程。要以执法监察为载体，督促企业认真落实隐患排查治理、高危企业领导带班、安全生产投入、安全教育培训、应急救援等各项规章制度，强化安全生产组织机构建设、现场管理、技术支撑、职业健康、班组建设、安全生产责任险等工作。
(三)突出三个重点
1.隐患排查整治。(1)健全完善安全生产隐患排查治理体系。严格落实隐患排查治理报告制、公示制、承诺制、督办制、整改责任追究制、整改销号制“六项制度”，做到整改责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”。强化重大危险源的监控管理，推行重大安全隐患挂牌督办整治制度，建立重大事故隐患档案，落实督办责任制，确保重大事故隐患治理到位。继续执行重大安全隐患有奖举报制度，公布举报电话。指导企业建立隐患排查治理工作责任制，规范隐患排查治理各项工作程序，逐步建立隐患排查治理的常态化机制。(2)扎实开展重点行业领域集中专项整治。结合季节特点和行业特点，由行业部门牵头对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防、特种设备、冶金铸造等高危领域实施专项整治，并组织开展好劳动密集型企业、有限空间作业、可燃爆粉尘作业等重点行业、场所专项执法活动，不断规范企业生产经营行为。危险化学品安全要全面贯彻执行《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》，强化生产、储存、经营、运输、使用环节的安全管理，抓好试车、停车、检修期间安全。烟花爆竹和民爆器材安全要严格生产、销售、储存、运输、使用等环节的监管。消防安全要以宾馆、饭店、商场等人员密集场所、“三合一”、“九小场所”为整治重点，突出抓好消防设施、疏散通道、电气线路安全。道路交通安全要以事故多发路段治理、车辆和驾驶员的安全管理、非法校车的专项整治为重点，继续开展严厉打击无证驾驶、酒后驾车、“三超”等交通违法行为。建筑施工安全要以防范脚手架、起重机械倒塌和施工坍塌为重点，认真抓好临时用电、高空作业、施工机械安全使用和拆迁安全监管等工作。特种设备、冶金铸造、机械、轻工、城镇燃气、校园校舍、食品卫生等其他行业领域也要根据各自特点开展专项整治工作。(3)创新工作方式。进一步完善部门联合检查机制，开展安全生产大检查活动，推动安全生产检查常态化、制度化、科学化。采取明查与暗访相结合的方式，结合重点时段、重大节日、重要活动，持续开展经常性、季节性专项安全生产大检查和暗访活动，切实解决存在的突出问题和隐患。推进安全生产社会化服务，采取政府、企业购买安全生产服务等方式，充分发挥安全生产服务机构、安全生产专家的作用，推动全镇安全生产社会化隐患排查治理工作全面开展。大力推进保险公司参与安全生产管理。
2.职业卫生监管。进一步理顺全镇职业安全健康监管体制。严格执行建设项目职业卫生“三同时”制度，强化职业危害源头监管。加强作业场所职业卫生监管，积极推进职业病危害项目申报工作。开展职业卫生基础建设活动，不断培育职业卫生基础建设示范单位。深化职业病危害专项治理，继续在木质家具制造、危险化学品、纺织等行业推进职业病危害专项治理工作。进一步宣传贯彻落实职业病防治法律法规，督促用人单位落实职业卫生主体责任，加快防尘防毒设施技术改造，完善各项管理制度，控制和减少职业病危害。
3.打非治违。(1)严格许可，强化源头管控。认真执行安全生产许可制度，强化高危行业安全生产行政许可管理，控制新上高危企业和高危项目，认真落实化工企业“新建入园、退镇入园、退城入园”制度。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，做好新建、改建、扩建工程项目的审查验收。(2)上下联动，形成打非合力。进一步落实各牵头部门的打非主体责任，认真执行有奖举报制度、联席会议制度、联合执法制度、台帐管理制度、报告通报制度和责任追究制度，发挥安全生产网格化监管和派出所、村安全监督员的作用，形成政府统一领导、部门分工负责的工作体制机制，实现“打非治违”常态化、制度化。(3)严打非法，保持高压态势。对发现的非法生产经营建设行为，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严格追责的“四个一律”措施。健全非法违法企业、发生事故企业在媒体公示的“黑名单”制度。
(四)强化四项措施
1.安全生产网格化。认真落实安全生产网格化监管责任制度、定期检查制度、巡查制度、专题会议制度、信息收集办理上报制度、档案管理制度、奖惩制度7项制度，确保每个网格有人管、管到位、出成效。同时，按照抓示范、积经验、出成效、深推动的工作思路，进一步总结安全生产网格化监管的经验做法，不断健全完善安全生产网格化监管工作机制，实现“网格化监管全覆盖、网格化检查无遗漏、网格化打非无盲区、网格化追责无差错”。
2.企业安全标准化。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，促进企业健全安全规程和安全管理、安全培训等制度，组织实施风险识别、危险源监控、安全检查、隐患整治等安全防范措施，巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标。开展安全生产标准化提档升级活动，按照“一级抓巩固、二级抓提升、三级抓整改、未达标抓创建”的要求，推动已达标企业安全生产标准化的持续运行和整改提升工作;继续推进小微企业安全标准化创建工作。
3.安全监管信息化。加快“智慧安监”开发，建设安全生产信息系统平台，建立集安全生产日常管理、重大危险源监测监控、预测预警、应急联动等功能为一体的信息平台;强化安全生产数据分析，逐步建立安全生产预警机制。
4.安全文化建设。进一步完善安全文化体系，继续开展安全生产先进示范社区、先进示范园区、安全文化示范企业创建活动，督促已达标的企业和社区做好持续运行和提升工作，营造全社会安全文化氛围。
(五)狠抓五项保障
1.依法治安。认真贯彻实施新《安全生产法》，加快制定修订相关配套文件，建立完善安全生产法律顾问制度。强化执法监督，完善执法程序，提高执法效率和规范化水平，及时纠正和解决违法、不当执法行为，杜绝失职渎职行为。按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，加强安全监管部门与司法机关的协调联动，依法依规严肃查处事故，严厉追究责任，加强警示教育，弘扬法治精神，提高安全生产法治水平。
2.宣教培训。加强与新闻媒体互动，运用广播、电视、报刊等传统媒体和网络、短信、微信、微博等新媒体，加大安全生产公益广告、安全生产重大活动和先进典型的宣传报道力度，大力宣贯新《安全生产法》，进一步普及安全生产法律法规，不断拓展安全生产宣传教育覆盖面;精心组织第十四个“安全生产月”，集中开展宣传活动。强化安全生产培训工作，按照“面向基层、贴近实际、题材多样”的要求，进一步加强企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训和安全生产岗前培训、全员培训、专业技能培训等工作，有针对性开展外来务工人员、农民工安全培训，鼓励高危行业(领域)企业委托安全评价机构和安全生产专家进行订单式安全教育培训。
3.加大投入。建立安全生产长效投入机制，加大事故隐患治理、联合执法、标准化建设、应急救援、信息技术支撑体系建设工作的资金投入。镇政府今年设立30万元的安全生产专项资金，专项用于安全生产工作。企业特别是高危行业企业要认真执行国家有关的安全生产经济政策，足额提取安全费用。推进安全生产科技创新，完善以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的安全技术创新体系，加大安全生产先进适用技术的应用推广力度。推行安全生产责任保险和工伤保险制度，促进责任险、工伤保险与安全生产事故赔偿和预防相结合，发挥保险机制的预防和促进作用。
4.强化应急。强化应急预案编制、修订、评审、发布、备案、培训、演练等工作，确保预案的科学性、实效性和可操作性。建立应急救援培训和演练长效机制，有重点、有针对性地开展应急救援培训和演练活动，着力抓好跨部门、跨行业的综合应急演练，提高应急队伍实战能力和人民群众应对突发事件的能力。继续开展应急管理示范企业创建和重点、高危企业车间岗位应急处置“五个一”活动。强化应急救援队伍管理，整合应急救援资源，开展专业技能培训，加强应急装备建设，建立区域性的专业安全生产应急救援队伍，督促高危行业及重点企业建立专兼职的应急救援队伍。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，落实突发事件应急联动机制，提升应急救援和现场处置能力。
5.队伍建设。坚持和贯彻党的群众路线，按照“为民、务实、清廉”要求，努力做到公正执法、文明执法、规范执法。进一步转变干部作风，坚决反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实提高依法行政效能。创新队伍培训教育方式，采取业务培训、岗位竞赛等方式进行培训，注重在工作实践中培养锻炼队伍，定期深入基层、企业和生产一线搞调研、摸实情，加强对安监工作深层次问题的调研探讨，总结先进经验，破解工作难题，不断提升履职能力，努力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明、奋发有为的安全生产监管队伍。进一步提升中介机构专业技术服务水平;发挥安全中介机构、安全协会作用，将适合市场化的安全生产服务事项，如安全检测检验、安全培训、安全咨询、安全宣传等，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构或企业承担，加快形成改善公共服务、促进安全生产的合力。
洪绪镇人民政府
20xx年xx月xx日