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工会工作的意见和建议(精选15篇)

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工会工作的意见和建议 篇1

构建社会主义和谐社会,不仅是建设中国特色社会主义事业的根本基础,也是工会组织维护好、发展好广大职工群众的切身利益的内在要求,对工会工作的意见和建议意见。

工会工作的意见和建议(精选15篇)

当前,工会组织如何化解矛盾,发挥优势,充分调动广大职工参与改革的积极性、创造性,如何协调好职工利益与企业利益、国家利益的关系,如何建立与市场经济发展要求相适应的工会工作的新体制和活动方式等问题成为新时期工会干部无法回避的现实任务。为此,笔者结合工会工作实践,就如何做好新时期工会工作谈几点看法:

一、加强基层工会组织建设,增强基层工会组织活力

加强基层工会组织建设,增强基层工会活力,是增强党的阶级基础,巩固党的执政地位的战略任务。随着改革开放的不断深入,工会工作对象发生了很大的变化,因此加强基层工会联合会建设,是突破制约性因素,有效发挥工会作用的重要选择。它不仅可以将辖区内大量的中、小企业组织到联合工会中来,而且可以代行基层工会难以履行的维权职能,是推行区域性、行业性平等协商、集体合同和推行职代会制度以及建好劳动争议调解组织等维权机制的组织支撑。在新形势下做好工会工作,必须把工作的重点放在基层,必须把基层工会联合会这一级工会组织建设好。上级工会要不断加强工作上的指导,以点带面,规范组织形式,真正做到工会工作有人抓、有人管、有人做,有效发挥基层工会联合会在工会工作中的重要作用,从而保证大量各个单位职工真正有替自己说话办事的“娘家人”。

二、完善工会维权机制,维护职工合法权益

要进一步加强对“以职工为本,主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观的学习和理解,进一步统一思想,提高认识,增强做好工会维权工作的自觉性和坚定性,着眼于劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节,进一步建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,努力为工会维权工作提供制度保障,逐步形成工会领导下的维护职工合法权益的长效机制,范文《对工会工作的意见和建议意见》。

三、加强职工的思想政治工作,充分发挥广大职工主力军作

职工的思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分,工会必须把职工思想政治工作渗透和贯彻于工会各项工作的全过程,从贯彻落实科学发展观的高度,深刻认识加强和改进职工思想政治工作的重要性与紧迫性,以科学的理论武装职工,以正确的舆论引导职工,以高尚的精神塑造职工,以优秀的作品鼓励职工,不断提高职工群众的思想道德素质和科学文化素质,努力培养和造就“四有”职工队伍、促进党的全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实,进一步体现突出和履行工会的维护职能,保护调动和发挥广大职工投身改革开放和社会主义现代化建设的积极性、主动性和创造性,坚持用工人阶级的先进思想和模范行为去影响和带动全社会,唱响主旋律,打好主动仗,占领职工思想文化阵地,最大限度地把职工组织到工会中来。同时,加强对职工理想信念教育,使广大职工树立科学的世界观、人生观、价值观。正确认识和处理个人利益与集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,重点帮助职工树立起市场经济意识,风险竞争意识,权利义务意识,反对拜金主义、自私自利、悲观失望、贪图安逸的消极思想,提倡无私奉献,自强自立的积极向上的精神,加强职工职业技术培训,提高职工就业竞争能力。

四、坚决做好“三个强化”

一是要强化市场经济观念,学习新知识、了解新情况、摸索新规律,提高对新形势、新任务的适应能力;二是要强化服务意识,牢固树立为基层服务的思想;三是要克服等待观望的依赖思想,强化独立自主、创造性地开展工作的超前意识,增强工作的主动性。即正确认识和处理好加强领导与搞好服务的关系,在强调对基层服务的同时,防止对基层工会一味迁就放弃领导;正确处理行政化和群众化的关系,在强调工会组织群众化的同时,要防止分散无力的民间团体化倾向;在强调工会组织民主化的同时,要防止放任自流的自由化倾向。 总之,工会工作是一项长期而又复杂的系统工程,需要我们工会干部立足本职,抓住重点,创造性的工作,真诚服务于广大职工,真正做职工的贴心人。

工会工作的意见和建议 篇2

随着社会主义市场经济的不断发展,社会生活各个方面都发生了很大变化,面对新时期工会工作出现的新情况、新问题。如何解决这些新情况、新问题?如何找到处理问题的正确途径和方法?只有创新工会工作,善于研究和解决工会工作出现的新情况、新问题,才能不断开创工会工作的新局面。工会工作创新主要表现在工会维护职工合法权益的内容的创新、维权的方法的创新以及组织效率的创新等等。同时新时期新阶段工会工作的创新,必须与党中央的要求和国家 的战略部署一致起来。

一、新时期工会工作创新存在的新问题

1、工会干部对工会工作的认识和从事工会工作的创新能力与当前形势的要求存在差距。

工会干部对新时期要求和工运工作最新理论成果掌握不够,只是站在事物发生的表层,对工作中遇到的新情况、发生的新问题缺乏用大局意识、发展的眼光和积极的手段去应对的能力。片面地认为自我发展就是搞好生产经营,工会工作与全面发展关系不大。

版权归原作者所有!、各项改革改制后带来的变化问题

第一个变化是从过去的完成利润指标,到现在的明确追求利润的最大化。

第二个变化是企业隶属关系的变化。计划经济体制下政府管企业是天经地义的事情。市场经济的确立,政府不再直接管理企业,而是把企业推向市常形成众多无上级主管的企业集团。

第三个变化是分配机制的变化。我们一贯主张的多劳多得的按劳分配方式,其内涵被充实、被完善。实行按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,把按劳分配与按生产要素分配结合起来,鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。”

第四个变化是职工思想的变化。一方面,竞争上岗、竞聘上岗制度的逐渐形成。另一方面,分配方式的变化使职工更关心自我和企业的发展与经营。

3、工会自身建设存在的问题

基层工会组织缺乏活力,维权机制作用难以充分发挥,干部队伍建设相对滞后,工会工作整体水平和能力亟待提高等。基层经审会虽然组织机构健全,但职能作用发挥不够。首先是工会经费不能按全部工资总额2%征收。其次是基层工会经费中自留部分不到位。三是基层工会存在领导不重视,财务、审计人工作制度不健全,财务审计人员素质低等不可回避的问题

二、对新形势,新问题,新变化的思考

1、对增强交通行业工会凝聚力的思考

工会有没有凝聚力吸引力。衡量的标准本人认为主要有三点:第一是职工对工会的认识。每个职工应该对工会的性质、地位、作用和工作有所了解。当前在交通行业中部分基层工会工作不到位,在职工中认为工会就是组织职工玩一玩,吃一顿饭。不能实质性地为职工办实事。因此每一个工会干部首先必须明确工会在单位中的性质、地位、作用。努力履行工会职责,继而使职工真正理解、明确工会的性质、地位、作用。第二是职工对工会工作的活动参与程度。凝聚力强的工会,各项工作和活动职工都能积极参加。第三是职工对工会的满意度。这是衡量工会凝聚力的根本标准 满意度决定凝聚力,只有职工对工会满意了,才能对工会组织产生归属感,把工会当成自己的家,职工才能团结、凝聚到工会周围。总的看来,我们交通行业工会的凝聚力是好的,但也的确存在一些问题。大“领导”不重视,邪领导”有些工作只停留在工会委员会,小组长和积极分子层面上的比较多。因此在增强工会凝聚力上,我们还需要面向职工、服务职工,在提高职工的参与度上下功夫。提高职工的参与度是增强工会凝聚力的关键。工会工作是群众性的工作,只有广大职工都参与到工会的各项工作和活动中来,才能有广泛的群众基础,从而产生凝聚力。为此,工会工作必须坚持以职工为本、面向职工、强化服务功能。在工作指导上使职工成为工作的参与者、实践者和受益者。

2、对加强职工参与民-主管理的思考

构建和-谐社会与和-谐劳动关系。只有让职工参与民-主管理才能充分调动职工的积极性,发挥职工的聪明才智和增强工作的活力。职工参与民-主管理会体会到单位尊重自己、承认自己,从而与单位建立起密切的关系,达到增强凝聚力的目的,这不仅有利于创造和-谐的劳动关系,维护职工的合法权益,而且职工参与民-主管理还有利于监督和制止单位的违法行为,防止单位出现不正之风。

保障职工享有民-主管理的权利,在我国《宪法》《劳动法》、《工会法》等法律中都有明确的规定。交通系统各级工会都尽力在做,但是我们需要考虑的是如何做得更好。首先是单位的重大问题。凡是单位管理和劳动权利方面的问题,如工资、奖金分配方案、劳动安全卫生保护方案,单位有责任及时地向职工公开。目前有些基层单位在发展前景、经营状况等方面不能向职工公开,以为与职工不相关,这样不但使干部职工在经营状况上蒙上一层神秘感,其实是拉远了单位与职工的距离,淡薄了职工的主人翁意识。其次.工会是做好单位和社会工作的组织,使每一个职工都能主动承担自己的责任,让社会主义荣辱观深入人心,与单位和企业取得共识,由此凝聚职工力量、激发斗志,为单位和社会贡献力量。

3、对加强基层工会活动的思考

加强基层工会建设,增强基层工会活动,必须按照全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》和要求,以组织建设为基储以机制建设为核心、以职工评价为标准、以全面发展为目标。增强基层工会活动必须围绕大局,组织职工开展各种有益的活动,是基层工会增强活力、发挥作用的有效载体,也是实现工会组织有为.有位的有效途径。增强基层工会活动,必须不断提高-干部职工队伍素质。本人认为;在提高-干部职工队伍素质上,必须强化三个意识和增强五种能力:强化政治意识,坚持信念,在思想上、政治上、行动上要同党中央保持高度一致,紧紧围绕工作大局开展工作。强化责任意识,树立强烈的事业心,要淡薄名利、乐于奉献。强化群众意识,牢记“两个务必”。要发扬优良传统,改进工作方法,置身于职工之中,耐心倾听职工群众的呼声和要求,了解他们的安危和冷暖,敢于为职工群众说实话、办实事,全心全意为他们服务。要增强观察分析问题的能力、增强改进工作方法的能力、增强处理问题化解矛盾的能力、增强协调沟通的能力、增强独立工作的能力,以适应并不断开创工会工作的新局面。

三、对新时期加强工会工作创新的建议

工会工作的创新基于3点。首先,各项改革实际上就是一种创新。工会工作要发展,就必须赋予其新的内涵。其次,在新机制下,找到工会工作的立脚点,不创新不行。再次,工会说到底是职工的家,要让职工依靠这个家。就必须主动直面新机制,新形势,尽快调整自己,因地制宜地去创造新的发展空间。第四.要创新工会工作理念。做好工会工作必须要有科学发展观为先导,始终保持与时俱进的精神状态,工会工作必须从实际出发,看到社会环境发生的重大变化,克服旧观念,着眼于解决实际问题和矛盾,着眼于新的实践和新的发展,自觉把思想认识、工作方法从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来。第五.要创新工作思路,以新的角度去思考工会工作,以新的理念去设计工会活动,以新的形式去开展工会工作;第六.要创新工作方法,以新的形式去吸引职工,以新的内容去教育职工,以爱心和真诚去感动职工。通过创新工会工作,使各级工会组织更具吸引力和凝聚力,使工会活动更贴近职工的生活,更受职工的欢迎。

具体来说;创新工会工作要紧密结合工会工作的实际,在求真务实上下功夫。

一是要在代表和维护教职工利益上做文章。着力解决两个机制存在着发展不平衡、落实不到位、作用不明显等诸多问题。

1、要依法保障干部职工参与决策、参与管理、参与监督的民-主权利。工会要探索确立职工主人翁地位的有效途径和方法,建立有效的制度和机制。要以贯彻“xx大精神”为契机,以实行政务公开制度为突破口,构建以职代会、政务公开和民-主评议为主要内容的运行机制。工会作为干部职工合法权益的维护者,应协助和监督本单位不断完善职代会、政务公开的组织制度,规范行为程序,不断拓宽民-主参与、民-主决策、民-主评议、民-主监督的领域和范围,凡涉及干部职工切身利益的重大事项,必须由职代会讨论决定,把职工的知情权、参与权、决策权、评议权、监督权落到实处。

2、要维护干部职工合法权益。依法维权是工会的核心工作,要旗帜鲜明地高举维权旗帜,做职工利益的代表者和维护者。当前,工会要不断完善维权机制,强化维权手段,加大维权力度,敢于同一切侵权行为做斗争,理直气壮地替职工说话,为职工做主,代表和维护职工的经济利益,把维护职工合法权益作为服务经济发展中心的主要手段。要时刻牢记工会是职工合法权益的代表者,一切工作要以维护职工群众的合法权益为根本的出发点和落脚点,把职工群众认可不认可、满意不满意、赞成不赞成作为检验工会工作的最高标准,想职工所想,急职工所急,帮职工所需,解职工所困,把工会建设成为职工真正信赖和依靠的“家”。

3、要进一步研究如何完善诉求表达机制。就是要研究如何进一步畅通信息渠道,完善工会的信息收集、分析、整理工作,及时掌握、深入分析职工的工作、生活情况和思想动态,有针对性地提出工会的政策主张与建议,主动向各级报告、向政府反映职工的意愿和要求;

二是要在丰富职工活动上求实效。要不断满足干部职工精神文化需求,工会要 按照先进文化建设的要求,不断创新职工文化的发展思路、活动载体、活动形式和激励机制,丰富职工的精神文化生活。要坚持“三贴近”的发展思路,即贴近职工群众、贴近火热的生活、贴近改革发展的新时代,把职工文化融入到高效率工作、干部职工的休闲娱乐和自我教育之中,建设一支符合时代要求、具有较高素质的干部职工队伍,是工会组织充分发挥作用的必要条件。工会应进一步立足工会工作的全局,制定职工学习培训计划,使职工和工会干部比较全面的了解和掌握工会基本理论、劳动经济、劳动法律、等知识。

三是要在实施“暖心、凝心、舒心”三心上花力气。工会作为群众组织,要深入基层,深入到干部职工中体察民情,心为职工所操,情为职工所系,话为职工所说,钱为职工所花,路为职工所跑,事为职工所办,利为职工所谋,满腔热情地为干部职工办实事,帮扶困难职工排忧解难,做职工的贴心人,把温暖送到困难职工家中。

四是要创新如何加强工会的舆-论宣传工作,利用多种媒体,向社会广泛宣传职工群众的意愿和工会的政策主张。

五是要与时俱进,在全面构建和-谐和创新工作中发挥工会作用

一是要健全维权保障机制,在构建和-谐社会中发挥工会稳定作用。二是要建立健全宣传引导机制,在构建和-谐社会中发挥工会舆-论监督作用。三是要建立民-主参与机制,在构建和-谐社会中发挥工会疏通作用。四是要最大限度地组织职工投身改革和发展,在构建和-谐社会中发挥工人阶级主力军作用。五是要切实为困难职工排忧解难,在构建和-谐社会中发挥工会服务作用。

总之,面对新形势工会工作的传统不能抛,性质不能变,阵地不能丢,维护职工权益的职能不能变。要想把工会工作做得有声有色,本人认为;必须做到两项基本要求:第一是工会工作要主动适应新形势,新机制、新环境;第二是工会工作必须要有创新,并切记工会创新要始终把竭诚为职工群众服务,当作工会一切工作的出发点和落脚点。古人云,“得人心者得天下 作为职工群众“的娘家”,工会组织一定要坚持以人为本,履行好工会的各项社会职能,在团结、动员和组织广大职工,积极投身经济建设和社会各项事业的全面发展中,发挥更大的作用。

工会工作的意见和建议 篇3

我是20xx级(自主)2班学生李俊同学的家长,非常感谢学校对孩子的培养教育,给了我女儿这么好的学习环境,让他能够在学校这个温暖的集体里接受教育长大成人。也非常感谢学校给了家长一次机会,倾听家的意见,架起家庭——学校沟通的桥梁。让家庭教育,学校教育,社会教育结台起采,为孩子的健康成长铺平道路借此机会,对于孩子的教育问题,作为家长也真的想和你们说说心里话。

现在的孩都是独生子女,她们将来面临的社会竞争日趋加剧。未来世界对人才的要求也越来越高。其实我越来越感到家长是多么的难做,为人父母再也不仅仅是把孩子养大、不让她饿着冻着、供她读书上学。我总在想,在孩子心里,我到底应该扮演一个什么样的角色?家长的一言一行无时无刻不在潜移默化的感染着孩子。家中的人际关系和文化氛围都对孩了的成长起着巨大的作用,其实家长和教师一样,也应该是教育者,家长也应该扮演一小教育者的角色。作为家长不仅要负责孩子的衣食住行,更要能走进孩子的心灵,在孩子逆反的时候,给她做一盏指明灯;在孩子困惑时,给她一点帮助;在孩子子感到失败时,给她以信心,让她有成成长的力量,虽然我做的还不够,但是。我会不断探索教育孩子的方法,与学校积极的配合,让孩子有一个既严格又宽松的成长环境。

孩子生活在学校这个温暖的大家庭里,学校和老师给了孩子知识力量,给了孩子无微不至的关怀,给了她充分发挥自己聪明才智的空间,我由衷的感谢学校和老师,有时真的为孩子感到幸福和庆幸。但是,孩子总有一天要走向社会,总要为家庭和社会承担一份责任。我觉得从现在开始,更需要对孩了进行对节约意识的教育和责任感的教育,孩子对物的珍惜意识的淡簿,表面看是由于家庭物质生活水平提高了,深层次地想一想,这实际上是孩子责任意识对的淡薄,是对家庭、对自己的一种不负责任的行为。现在,有很多家长都只要求孩子一门心思学习知识,其余的事都忽略了,由家长包办。如此,不但导致了孩子的自理能力的缺乏,而且也削弱了孩子对家庭、对自己的责任感。我觉得应该是学校需要加强的,这是我们做家长值得深思的 “对自己负责,对他人负责,对集体责任”,这是良好的意志品质,是高素质人才不可或缺的基本素质,它还可转化为个人奋斗的不竭动山。我们的孩子一天天长人了,但他们对社会的适应能力和承受力都还很差。在这方面学校应该为孩子树立正确的世界观,人生观,

价值观,教育孩子要有民主意识和法纪观念,培养良好的伦理到的和职业道德意识。还要有坚忍不拔的意志,有良好的心理自我谴节和保护能力,拥有一个健康向上的心态。

渴望独生子女成才,天下父母同心。我也对孩子充满了热切的期望。尤其是在科技日新月异、竞争日趋激烈的现代社会,父母对子女的期望越来越高,在教育子女的过程中,心情有时难免急躁,急于求成,方法简单粗暴。看到身边的不少家长常逼着孩子学这学那,也唯恐孩了在学业上输给别人,其实想来,不是每个孩子都能成为拔尖人才的,孩子学业一般,成不了人尖儿,但并不妨碍孩子拥有一个虽然平凡但却快乐的人生。对孩子的一生来说,最重要的是让孩子在身体、心理、智能等各个方面都能得到锻炼、培养和发展。

能和学校和老师说说心里话,共同承担起教育孩子的重担的确很高兴。我深深的感到家长和教师一样,都是教育者,都富有对孩子的教育贡任,对孩子的成长过程都要进行冷静分析,找准新的平衡点,保持一颗平常心,拥有一颗爱心,坚持等待的耐心,了解孩子,理解孩于,为孩子的成长而学习新的知识识,做孩子成长的助跑器,和老师一起共同点燃孩子的希望之光,做一个合格的家长。

工会工作的意见和建议 篇4

到公中(公明中学)三天了,和周围的人也比较熟悉了,身为劳动委员的我是否应该为班级做点什么呢?我拟定了一些意见,如下:

一、既然我是劳动委员,那么我就先从劳动说起吧。我认为每天可以安排六位值日生而不是现在的四位。一位负责檫黑板和把一天的课程写在黑板上。第二位负责关窗关门,其他四位同学负责打扫教室卫生。

二、我认为在課间的时候不应该出去外面,在外面预备铃响了你也听不到,从而影响你的学习。课间时应在教室好好休息一下,喝点水,准备好下节课的书。

三、每天班干部总结前一天情况的时候,应该把扣分或加分同学的总分念一下,而且我认为应该将德育分表复印一份贴在黑板旁边,每天值日的班干部应在这份表上扣分加分,这样同学们就可以看到自己的得分情况。

四、上美术课、电脑课、音乐课和体育课时应该排成男女两路纵队,要做到快、静、齐。进入教室时不能挤,要保持队伍慢慢进入教室。

五、我建议每天分配两名值日班干。只有一名的话,在老师不在的时候他会忙不过来,我们班同学的规律是只要老师不在教室,立刻“兴风作浪”,而且还不只一个人这样,很多人都是这样,一个班干部记那么多人的名,很可能会忙不过来,这时候就需要两个班干部来记名了。

六、我认为老师早上布置作业好一些,因为现在我们要学习五门主科,就有五门作业要做。如果全部堆在晚上做的话要做到很晚。而有些住的远的同学又要早早起来赶校车,这样就很容易造成睡眼的时间不够。而如果早上布置作业,学生中午回家就可以先写一些,晚上也就不用那么辛苦了。

工会工作的意见和建议 篇5

近年来,托管班如雨后春笋在学校周边的居民区里遍地开花。托管班可以负责学生接送、作业、用餐等问题。尤其每到上学、放学高峰期,我们便可以在学校周边发现许多托管机构举着托管的招牌到校门口接送学生。

托管班的存在似乎方便了学生及家长,但我们发现居民小区里这些托管班的存在极易引发系列社会问题:一是食品安全问题。托管班大多都是由私人开设,绝大多数没有资质也未办理任何手续,食品的来源无法得到监管,学生的食品安全问题不能得到保障;二是学生安全问题。许多托管班的管理人员都是请的临时工,对于学生的安全管理问题没有经过正规培训,安全意识淡薄,在安全方面留下了隐患;三是教育质量问题。大多数托管老师大多都不是正规教育系统的老师,在教学方法方式方面没有经过专业培训,学生在托管能否得到有效的管理和教育效果很难保证;四是消防安全问题。托管经营的场所一般没有许多讲究,大多就是租个面积大的居民楼里房子,再将里面隔成小间的功能室,如:教室、卧室等,“小而拥挤”是大多数托管的共同特点,托管场所里学生消防安全令人堪忧。

目前,关于托管行业暂时没有专门的职能管理部门来对它进行规范,政府也没有出台专门的管理办法来对它进行约束,引发投诉多,职能管理部门互相推诿,难以依法处理,为加强对该行业的监管力度,以确保在托管机构中的青少年健康快乐地学习与成长,本人对此做几点浮浅的思考和建议。

一是由政府部门出台统一的学生托管行业管理规范和准入标准,明确托管机构审批程序及相关标准,明确管理主体和部门监管职责,为多部门联合执法提供依据。

二是各部门联动加强对托管班的监管。托管机构涉及工商、教育、消防、卫生、物价、税务、街道和社区等多部门,政府应该组织多部门联合执法,对学生托管经营户作全面摸查、清理整治,在摸清底数的基础上开展经常性的监督管理。

三是规范托管班管理服务行为。为提升托管班管理服务质量,主管部门应联合食药、卫生、消防、工商等多部门共同制定优质托管班评估标准,并开展优质托管班申报与认定活动,提升托管班整体管理服务水平。实施优质托管班公示制度,通过张贴公告、媒体宣传等方式对全市优质托管班进行公示,引导家长选择优质托管班。

四是鼓励企业、社区、街道、村庄、学校开设优质托管班,为学生提供良好的学习生活环境。

工会工作的意见和建议 篇6

为贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[20*]5号)及国家安监总局、劳动与社会保障局、全国总工会等中央七部委联合印发的《关于加强农民工安全培训工作的意见》(安监总培训[20*]228号),切实提高农民工特别是危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、登高作业等高危行业农民工自我安全保护的意识和能力,有效保障农民工生命财产安全,根据常州市农民工工作领导小组的工作部署和常州市安监局常安监[20*]22号文件精神,结合我区安全生产工作实际,现就加强我区农民工安全生产培训工作提出如下意见:

一、提高认识,加强领导

农民工作为一支新型劳动大军,常年奋战在最艰苦、最危险的岗位上,为*的经济建设和社会进步做出了巨大贡献。但是,由于多种原因,目前我区农民工文化程度较低,大都缺乏必要的安全基本知识、安全技能和安全意识,成为各类事故的主要受害群体。近三年来,在我区工矿商贸安全生产事故死亡人数中,80%-90%为农民工,死亡人群中95%以上是由于缺乏安全意识和安全常识造成的。因此,加强农民工安全教育培训,已经成为保护农民工根本利益和促进安全生产形势稳定好转的一项紧迫任务。各级、各有关主管部门和单位一定要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识加强农民工安全培训的重要性,切实作为一件大事来抓,实事来办。区成立农民工安全培训工作领导小组,由区安委会副主任、区安监局局长任组长,区安监局分管局长为副组长,相关部门负责人为成员,办公室设在区安监局。各镇(街道)、开发区也要建立相应的组织领导机构,并指定一名专职工作人员为联络员,明确职责任务,制订培训计划,建立工作制度,精心组织实施。要加大培训投入,积极争取各级财政部门对农民工安全培训的资金支持,广泛吸纳社会赞助资金,积极筹措培训经费,做到思想认识、组织领导、工作机制和经费保障“四到位”。

二、明确职责,落实责任

开展农民工安全培训工作,要坚持“以政府为主导、以企业为主体”的原则,各级政府职能部门要认真履行组织领导、规划制定、督促检查和加强服务等方面的职责;企业是安全生产的责任主体,也是培训主体和受益主体,尊重企业、依靠企业、造福企业,是推进农民工安全培训工作的基本出发点和基本工作方法。其职责分工:(1)区安监局牵头组织实施全区农民工安全培训工作,加强指导和监督检查;负责会同区总工会等有关部门组织通俗易懂、应知应会的教材,制作图文并茂、案例剖析教学光盘;协助各镇(街道)、开发区抓好重点行业、重点企业的试点工作。(2)各镇(街道)、开发区牵头组织实施本辖区农民工安全培训工作;负责镇(街道)、开发区和企业的师资培训;帮助企业做好培训的各项准备和服务工作。(3)各有关主管部门按照“谁主管、谁负责”的原则,具体抓好本系统、本行业的农民工安全培训工作。(4)生产经营单位要认真贯彻落实《生产经营单位安全培训规定》,履行责任主体,把农民工安全培训工作纳入本单位年度工作计划,认真开展企业内部“三级教育”,积极选送农民工参加有关培训,保证全体农民工具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全教育和培训合格的,一律不得上岗,杜绝“零培训”上岗。

三、突出重点,注重实效

农民工广泛分布在各行各业,情况比较复杂。为确保此项工作有序有效的开展,今年,在培训对象上,要首先从农民工比较集中的行业和劳动环境危险的岗位做起,重点抓好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工和特种作业等农民工的安全教育和培训,全年培训和受教育人数力争达到3万人以上,农民工较多的镇(街道)、开发区要开展农民工安全培训“万人行动”,努力提高培训率;在培训内容上,要重点抓好安全生产法律法规和规章制度的宣贯,抓好安全生产基本知识和技能、公民安全常识和逃生应急常识的培训,提高农民工自我保护意识和防范能力;在培训形式上,要针对农民工的文化水平和特点,更多的采用多媒体、电视、漫画、通俗易懂的资料等图文并茂的直观方法进行教育培训,坚持针对性教育与系统知识讲解相结合,形象化培训与老工人“传帮带”相结合;在培训方式上,要针对中小企业多、组织难度大、企业生产经营忙、集中培训难的实际情况,可采取镇(街道)、开发区集中授课、发放读本个人自学、组织送教上门等多种方法进行教育培训。各级安监部门和行业管理部门要积极为企业组织农民工安全培训搞好服务、创造条件。

四、加强督查,确保质量

为更好地推动农民工安全培训工作的开展,区安委会已将农民工安全培训工作列入年度安全生产目标责任考核体系,从机制上保证农民工培训工作的深入开展。各镇(街道)、开发区、有关主管部门要把企业农民工安全培训情况作为执法检查的重要内容,加强对企业安全培训工作的专项监察,加强对农民工持证上岗的日常检查,加大对无证上岗、违章作业的查处力度,增强企业依法组织安全培训及农民工依法接受培训的意识,促进农民工安全培训工作依法、正常、有序地开展。要建立培训奖惩制度,对培训工作成绩突出的,应给予表彰奖励;对培训工作重视不够、组织不力的,要给予通报批评,并督促整改。各镇(街道)、开发区和有关主管部门将本辖区、本系统的农民工安全培训工作实施方案,于4月15日前报区安监局,从20*年第二季度起,将每季度(下季度第一个月5日前)农民工培训工作进展情况报区安委会办公室,区农民工安全培训工作领导小组将组织抽查。

五、扩大宣传,营造氛围

搞好农民工安全培训,需要调动各方面的力量和全社会的支持。各级、各职能部门和单位,要召开不同形式的动员大会,深入发动、广泛宣传开展农民工安全培训的重要意义和目的要求,增强抓好农民工安全培训的紧迫感和责任感。要通过新闻媒体、下发宣传资料,提出宣传口号,悬挂宣传标等多种形式和渠道,大张旗鼓地开展农民工安全培训的宣传,努力营造全社会关注安全生产、农民工踊跃参加培训的氛围。要利用安全简报、信息网站、板报等宣传工具,及时宣传上级有关农民工培训工作的要求,刊登农民工培训动态,报道生动鲜明的培训亮点,总结交流培训经验。要结合开展“安康杯”竞赛和“安全生产月”活动,在农民工中广泛开展群众性的安全文化活动,免费向农民工发放一些普及安全生产基本知识的书籍资料和音像制品等,组织开展一些较大规模和影响、丰富多彩、贴近农民工生产生活实际的活动,弘扬安全文化,强化安全意识,扩大农民工安全培训的影响力,不断把农民工安全培训工作引向深入。

年月日

工会工作的意见和建议 篇7

敬爱的老师们:

我在小学已经度过六年了,您们的额头也有了几条皱纹。我,作为一个即将跨入另一所新学校的学生,出于对母校的热爱,也为了让学校对学生的教育更好,我向您们提点建议。列举建议

我希望您们在教育学生是想一想,如果您们是学生,您会听的了那些枯燥无味的课吗?现在学生比较懒惰,不热爱劳动,要让我们这些学生多参加一些活动,让他们学会劳动。上课时,最好说话幽默点,这样学生上课不会走神。

为了让您们用更好的教育方法教育学生,也为了学生们,我向您们提点建议。

第一,在每节上课之前讲一些有趣的开场白。上课时,用一些风趣幽默的语言。最好上课时根据不同的条件来玩些小游戏,增加活跃气氛,不让课堂变得严肃。

第二,最好不要严厉的批评学生。因为这样会在他们身上多一份对您们的厌恶。最好委婉点,幽默点,让学生心甘情愿接受批评。

第三,让学生们热爱劳动。在班上大扫除。有时,周末可以带他们参加一些有益的活动。

第四,让学生们轻松点。现在学生压力太大了,又要上那个补习班,又要面对一大群的家庭作业,真是头疼。我希望您们作业不要布置太多。

第五,现在的学生大多都是独生子女,父母比较宠爱他们。但由于这一点,父母放松了警线。现在学生会抽烟,会早恋,会打架,会说脏话。很没素质。希望老师对他们加强道德教育。总结点题

以上就是我的建议,望老师们采纳。

建议人:XX班

X月X日

工会工作的意见和建议 篇8

x同学聪明,好学,常读书主动充实自己。对技术问题有独立见解,虽然想法和思路有明显的书本痕迹,相信经过半年一年的时间思路会更加清晰。唯实践经验不足,需足够谦虚和关注细节。提高团队意识,平时多跟同事交流,让性格像思想一样张扬。总体而言还是挺不错的,考核合格,同意转正。

工会工作的意见和建议 篇9

孩子离开生养熟悉的环境,开始了一个全新的生活,从过去生活靠父母,学习靠老师的传统教育模式中脱离出去,步入自我调节、约束阶段,对任何事物都有一个新鲜和适应的过程,从收到的学习、思想情况报告单来看,这孩子有良好的本质,学会了很多做人的道理,处事的方法,学习上也有了很大的进步,但同时存在很多不足之处,我们非常焦虑,由于千山万水相隔,不可能像以前一样随时掌握她的思想动态,及时给予引导,建议学校及辅导员加强对学生的管理,教他们踏踏实实做人,认认真真做事,并教给他们过硬的生存本领!

工会工作的意见和建议 篇10

构建社会主义和谐社会,不仅是建设中国特色社会主义事业的根本基础,也是工会组织维护好、发展好广大职工群众的切身利益的内在要求,对工会的意见和建议。

当前,工会组织如何化解矛盾,发挥优势,充分调动广大职工参与改革的积极性、创造性,如何协调好职工利益与企业利益、国家利益的关系,如何建立与市场经济发展要求相适应的工会工作的新体制和活动方式等问题成为新时期工会干部无法回避的现实任务。为此,笔者结合工会工作实践,就如何做好新时期工会工作谈几点看法:

一、加强基层工会组织建设,增强基层工会组织活力

加强基层工会组织建设,增强基层工会活力,是增强党的阶级基础,巩固党的执政地位的战略任务。随着改革开放的不断深入,工会工作对象发生了很大的变化,因此加强基层工会联合会建设,是突破制约性因素,有效发挥工会作用的重要选择。它不仅可以将辖区内大量的中、小企业组织到联合工会中来,而且可以代行基层工会难以履行的维权职能,是推行区域性、行业性平等协商、集体合同和推行职代会制度以及建好劳动争议调解组织等维权机制的组织支撑。在新形势下做好工会工作,必须把工作的重点放在基层,必须把基层工会联合会这一级工会组织建设好。上级工会要不断加强工作上的指导,以点带面,规范组织形式,真正做到工会工作有人抓、有人管、有人做,有效发挥基层工会联合会在工会工作中的重要作用,从而保证大量各个单位职工真正有替自己说话办事的“娘家人”。

二、完善工会维权机制,维护职工合法权益

要进一步加强对“以职工为本,主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观的学习和理解,进一步统一思想,提高认识,增强做好工会维权工作的自觉性和坚定性,着眼于劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节,进一步建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,努力为工会维权工作提供制度保障,逐步形成工会领导下的维护职工合法权益的长效机制。

三、加强职工的思想政治工作,充分发挥广大职工主力军作用

职工的思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分,工会必须把职工思想政治工作渗透和贯彻于工会各项工作的全过程,从贯彻落实科学发展观的高度,深刻认识加强和改进职工思想政治工作的重要性与紧迫性,以科学的理论武装职工,以正确的舆论引导职工,以高尚的精神塑造职工,以优秀的作品鼓励职工,不断提高职工群众的思想道德素质和科学文化素质,努力培养和造就“四有”职工队伍、促进党的全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实,进一步体现突出和履行工会的维护职能,保护调动和发挥广大职工投身改革开放和社会主义现代化建设的积极性、主动性和创造性,坚持用工人阶级的先进思想和模范行为去影响和带动全社会,唱响主旋律,打好主动仗,占领职工思想文化阵地,最大限度地把职工组织到工会中来,范文《对工会的意见和建议》。同时,加强对职工理想信念教育,使广大职工树立科学的世界观、人生观、价值观。正确认识和处理个人利益与集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,重点帮助职工树立起市场经济意识,风险竞争意识,权利义务意识,反对拜金主义、自私自利、悲观失望、贪图安逸的消极思想,提倡无私奉献,自强自立的积极向上的精神,加强职工职业技术培训,提高职工就业竞争能力。

四、坚决做好“三个强化”

一是要强化市场经济观念,学习新知识、了解新情况、摸索新规律,提高对新形势、新任务的适应能力;二是要强化服务意识,牢固树立为基层服务的思想;三是要克服等待观望的依赖思想,强化独立自主、创造性地开展工作的超前意识,增强工作的主动性。即正确认识和处理好加强领导与搞好服务的关系,在强调对基层服务的同时,防止对基层工会一味迁就放弃领导;正确处理行政化和群众化的关系,在强调工会组织群众化的同时,要防止分散无力的民间团体化倾向;在强调工会组织民主化的同时,要防止放任自流的自由化倾向。

总之,工会工作是一项长期而又复杂的系统工程,需要我们工会干部立足本职,抓住重点,创造性的工作,真诚服务于广大职工,真正做职工的贴心人。

工会工作的意见和建议 篇11

1、x年,公司重点围绕“开展财务审计、经济合同审计、项目跟踪审计”等三个方面,对公司内部控制设计的有效性和运行的有效性进行了全面系统的评价,提高了公司管理水平和风险控制能力,形成了较为完整的《内部控制自我评价报告》,并通过了会计师事务所对公司内控的审计,出具了无保留意见的《内控审计报告》。

监事会认为:公司现行的内部控制较为完整、合理及有效,能够适应公司管理的要求和发展的需要,能够较好地保证公司会计资料的真实性、合法性、完整性,能够确保公司所属财产物资的安全、完整,能够严格按照法律、法规和公司章程规定的信息披露的内容和格式要求,真实、准确、完整、及时地报送及披露信息。公司内部控制制度自制定以来,各项制度得到了有效的实施。当然,这些内部控制制度虽已初步形成完善的体系,但随着公司不断发展的需要,公司的内控制度还将进一步健全和完善,并将在实际中得以有效的执行和实施。

公司内部控制的实际情况与《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》等规范性文件的规定和要求相符。

2、公司内部审计部门及人员配备齐全到位,保证了公司内部控制重点活动的执行及监督充分有效。

3、x年,公司未有违反深圳证券交易所《内部控制指引》及公司内部控制制度的情形发生。

综上所述,监事会认为,公司内部控制自我评价全面、真实、准确,反映了公司内部控制的实际情况。

工会工作的意见和建议 篇12

作为学生家长,我想向校方提一些建议。这些建议也是我家乡许多高中学生家长的心愿。

孩子是祖国的花朵,是社会主义建设的接-班人,关心孩子健康成长是一件很重要的事情。学校应建立一支优秀的教师队伍,制定严格的管理制度,设计高标准的教育方案,运用灵活的教学方法,来促使学生的健康成长。

学校应打破“铁饭碗”,教师教学应实行责任制。打破那种教好教差教呆都一样的旧观念。

老师对学生要严而不打,视学生为自己的孩子。老师要与学生多沟通、多交流,找出个别学生成绩下滑的原因,经常用考核竞赛的方法鼓励学生,提高学生学习的积极性。

把孩子从分数和名次中解放出来。应试教育在目前的中国还存在,因此彻底摆脱分数与名次的压力还是有些难度。所以父母要端正观念,并与孩子逐步形成共识;只要努力了,即便没有考好也不必太在意。奋斗者的脚下总是有路可走的。

尊重孩子的想法,对前途的选择要符合孩子的实际情况。要真正解放孩子,最重要的是尊重孩子,只有彻底尊重了他们,才能使他们远离枷锁。

学校要有一个良好的学习环境。教育部门要办让家长放心的学校,从而为国家培养出更多的优秀人才。改善锅炉饮用水质,提高食堂饭菜质量,保证广大学生健康。

二、解决学生洗澡难问题,让学生到外面洗浴存在许多安全隐患。

三、晚自习到教室学习,各科任课老师定期轮流值班,给学生答疑结惑。或者成立数理化等各科兴趣小组,由学生报名参加,老师给与辅导,适当收费亦可。

四、丰富住校生(尤其周末不回家的学生)的文化生活,解决好他们遇到的生活、学习以及思想方面的问题。

五、开放或增加南开中学与学生家长的交流窗口,可以通过发信、家访、座谈会或者学校报刊订阅、公布学校网址邮箱等渠道,让家长们充分了解学校和他们孩子的生活学习,做到学校和家长经常沟通,及时反馈信

工会工作的意见和建议 篇13

孩子不是旅行的携带品,带上孩子旅行不仅仅是家长为孩子安排好一切,孩子仅仅做到跟随、观看就足够了,下面11条建议,让你跟孩子的旅行更有意义。

1. 在旅行前,和孩子聊一聊旅行的目的地。给孩子展示一下当地地图,让孩子看到我们现在在哪里,将要去哪里。相信这个时候,你的孩子是非常愿意去了解相关的一些知识的。

2. 在出发之前,同孩子一块儿学习一些旅途中的急救知识。告诉孩子在旅途中或许会出现各种各样的意外情况,让孩子做好充足的准备,并告诉他,如果父母或者其他人有需要,孩子就可以用这些知识去帮助他们。培养孩子乐于助人以及他的责任感。

3. 让孩子成为旅行的参与者而不是跟随者。很多家长带孩子出游的时候,总会把孩子照顾的非常好。旅途中应该在孩子力所能及的范围内让其承担一部分的行李。需要培养孩子的自理自立能力和责任意识。

4. 尽量少拍一些“到此一游”之类的照片。多拍摄一些旅行中难忘的瞬间,比如孩子自己动手搬运东西或者帮助他人的照片,以及孩子不经意间的动作等等,这些都将会成为以后孩子宝贵的财富。

5. 给孩子一个相机。这条建议将鼓励他们观察周边的环境,并且专注于使他们感兴趣的东西。您可能会为这些从成人膝盖高度拍摄出的作品感到惊讶。在我3岁的儿子拍摄的照片中,我惊讶地看见了花朵、动物脚印、岩石、快艇……孩子的世界远比我想象的要丰富。

6. 让孩子融入当地的生活,引导学会观察。不同的旅行目的地,其所在地的民俗风情也不尽相同,适当的引导也许就能激发出孩子的兴趣,从而去学习和了解,增加孩子的见识。建议家长也停下来同你的孩子共同探讨一下,而不是催促孩子“别看了,快点走”。

7. 鼓励孩子收集他感兴趣的东西。或许这只是一片树叶或者这只是一块石头,但是你的鼓励或许就可以激发孩子对于事物的研究能力。

8. 给孩子准备一本空白的涂鸦本。小孩子的想象力都是非常丰富的,这种想象力家长应该适当的进行引导和培养。带上一本空白的涂鸦本,让孩子写写画画,会增加他的动手能力,也能进一步激发孩子的发散思维。

9. 旅途中增加适当的活动,让旅途变得更加有趣。很多人出门旅行的时候,在坐车或者其他的时候都会容易让人产生厌倦。这个时候可以通过一些简单的活动,来提高孩子的兴致。

10. 和孩子一起保护环境。出门旅行的途中,难免会产生不少垃圾:喝完的矿泉水瓶,吃完的食物包装袋,这个时候家长可以适当的让孩子帮忙收拾垃圾,并将垃圾放到指定的地点,培养孩子的环保意识。

11. 旅行归来和孩子一起整理旅途点滴。把相关的照片和他物品整理归档,也可以进行再创作,无论是旅途中收集的石头或者是各种的树叶,还是孩子想要自己动手画出他这次旅途中喜欢的风景。对孩子日后回忆来说,都是美好的记忆。

工会工作的意见和建议 篇14

尊敬的学校领导和老师:

您们好!

我是-x级(自主)2班学生李俊同学的家长,非常感谢学校对孩子的培养教育,给了我女儿这么好的学习环境,让他能够在学校这个温暖的集体里接受教育长大成人,家长对学校意见和建议。也非常感谢学校给了家长一次机会,倾听家的意见,架起家庭——学校沟通的桥梁。让家庭教育,学校教育,社会教育结台起采,为孩子的健康成长铺平道路借此机会,对于孩子的教育问题,作为家长也真的想和你们说说心里话。

现在的孩都是独生子女,她们将来面临的社会竞争日趋加剧.未来世界对人才的要求也越来越高。其实我越来越感到家长是多么的难做,为人父母再也不仅仅是把孩子养大、不让她饿着冻着、供她读书上学。我总在想,在孩子心里,我到底应该扮演一个什么样的角色?家长的一言一行无时无刻不在潜移默化的感染着孩子。家中的人际关系和文化氛围都对孩了的成长起着巨大的作用,其实家长和教师一样,也应该是教育者,家长也应该扮演一小教育者的角色。作为家长不仅要负责孩子的衣食住行,更要能走进孩子的心灵,在孩子逆反的时候,给她做一盏指明灯;在孩子困惑时,给她一点帮助;在孩子子感到失败时,给她以信心,让她有成成长的力量,虽然我做的还不够,但是.我会不断探索教育孩子的方法,与学校积极的配合,让孩子有一个既严格又宽松的成长环境。

孩子生活在学校这个温暖的大家庭里,学校和老师给了孩子知识力量,给了孩子无微不至的关怀,给了她充分发挥自己聪明才智的空间,我由衷的感谢学校和老师,有时真的为孩子感到幸福和庆幸,生活文摘《家长对学校意见和建议》。但是,孩子总有一天要走向社会,总要为家庭和社会承担一份责任。我觉得从现在开始,更需要对孩了进行对节约意识的教育和责任感的教育,孩子对物的珍惜意识的淡簿,表面看是由于家庭物质生活水平提高了,深层次地想一想,这实际上是孩子责任意识对的淡薄,是对家庭、对自己的一种不负责任的行为。现在,有很多家长都只要求孩子一门心思学习知识,其余的事都忽略了,由家长包办。如此,不但导致了孩子的自理能力的缺乏,而且也削弱了孩子对家庭、对自己的责任感。我觉得应该是学校需要加强的,这是我们做家长值得深思的 “对自己负责,对他人负责,对集体责任”,这是良好的意志品质,是高素质人才不可或缺的基本素质,它还可转化为个人奋斗的不竭动山。我们的孩子一天天长人了,但他们对社会的适应能力和承受力都还很差。在这方面学校应该为孩子树立正确的世界观,人生观,

价值观,教育孩子要有民-主意识和法纪观念,培养良好的伦理到的和职业道德意识。还要有坚忍不拔的意志,有良好的心理自我谴节和保护能力,拥有一个健康向上的心态。

渴望独生子女成才,天下父母同心。我也对孩子充满了热切的期望。尤其是在科技日新月异、竞争日趋激烈的现代社会,父母对子女的期望越来越高,在教育子女的过程中,心情有时难免急躁,急于求成,方法简单粗暴。看到身边的不少家长常逼着孩子学这学那,也唯恐孩了在学业上输给别人,其实想来,不是每个孩子都能成为拔尖人才的,孩子学业一般,成不了人尖儿,但并不妨碍孩子拥有一个虽然平凡但却快乐的人生。对孩子的一生来说,最重要的是让孩子在身体、心理、智能等各个方面都能得到锻炼、培养和发展。

能和学校和老师说说心里话,共同承担起教育孩子的重担的确很高兴。我深深的感到家长和教师一样,都是教育者,都富有对孩子的教育贡任,对孩子的成长过程都要进行冷静分析,找准新的平衡点,保持一颗平常心,拥有一颗爱心,坚持等待的耐心,了解孩子,理解孩于,为孩子的成长而学习新的知识识,做孩子成长的助跑器,和老师一起共同点燃孩子的希望之光,做一个合格的家长。

向您致以崇高的敬意

谢谢!!

工会工作的意见和建议 篇15

20xx年是贯彻落实科学发展观和党的xx届六中全会精神的重要一年,是促进社会发展的关键一年,也是全面实现我市建设工程安全生产“强化管理二三年,力争全省处前列”目标的冲刺之年。为进一步推动建设工程安全生产工作,确保人民生命和财产安全,保证各项建设工作的顺利实施,促进全市建筑业健康持续发展,现就20xx年全市建设工程安全生产工作提出如下意见:

一、指导思想和工作思路

指导思想:以“三个代表”重要思想和党的xx届五中、六中全会精神为指导,牢固树立“以人为本、安全发展”理念,坚持以科学发展观统领建筑安全生产工作,以《建筑工程安全生产监督管理工作导则》为工作指南,以贯彻“一决定、两条例、三标准”为主线,按照“项目抓标准、人员抓培训、企业抓许可、监督抓机制”的总体思路,依法加强建设工程安全生产监督管理,改进安全监督方式,完善安全生产各项管理制度,建立建设工程安全管理长效机制,实现“政府依法监管、企业全面负责、中介参与服务、社会监督”的安全管理工作格局,促进全市建设工程安全生产形势的稳定好转,为构建社会提供安全生产保障。

工作思路:20xx年全市建设工程安全生产工作的工作思路是抓好“四个一、八个二”,即:咬住一个指标:咬住安全生产控制指标,采取一切有效措施,努力控制和减少重大安全事故的发生;建立一个机制:建立以安全生产为中心,以施工现场监管为重点,各相关职能部门分工协作、相互联动、齐抓共管的工作机制,形成安全工作的强大合力;明确一个方向:通过加大安全生产投入,提高违法违规成本,促进责任主体落实安全生产责任;关注一个重点:关注广大建设职工特别是农民工的生命安全及职业健康,改善职工的工作环境、生活环境和作业条件,保护职工合法权益;完善两个体系:完善监管部门的安全生产监管体系和企业安全生产保障体系;强化两项许可:强化建筑施工企业安全生产许可证和“三类人员”的资格条件审查和动态考核;开展两项评价:开展建筑施工企业安全生产条件评价和建设工程项目安全生产条件评价;落实两种责任:落实管理部门的安全生产监管责任和建筑市场有关各方的安全生产主体责任;实施两个倾斜:实行差异化管理,把监管力量向管理薄弱环节和关键环节倾斜,向安全保障能力较差的企业倾斜;抓好两类典型:抓好安全生产工作好坏两个方面的典型;着眼两个提高:即提高全行业的安全生产素质,提高全系统的安全管理能力和水平;做好两个结合:实行标本兼治,一方面继续保持安全生产的高压态势,加大监督检查和执法力度,一方面建立安全生产的长效机制,夯实安全生产的基础基层工作。

二、主要工作目标

(一)杜绝发生3级及以上重大伤亡事故,杜绝重大坍塌事故、重大设备事故、重大火灾事故、多人生产、生活中毒事故。

(二)把安全生产事故控制在盛市下达的指标范围内,并力争下降%,具体为:工伤事故死亡率0.05‰以内,重伤率0.2‰以内,一般事故频率1.5‰以内。

(三)全面开展建筑施工安全质量标准化工作。建筑施工企业的安全生产工作“基本合格”率达到90%以上,其中特级、一级企业的“合格”率达到90%以上;二级企业的“合格”率达到60%以上;三级企业的“合格”率达到45%以上。施工现嘲合格”率达到90%,其中特级企业施工现嘲优良”率达到80%以上;一级企业施工现嘲优良”率达到65%以上;二级企业施工现嘲优良”率达到45%以上;三级企业施工现嘲优良”率达到30%以上。

(四)积极开展盛市级文明工地创建活动,施工现场安全防护水平和文明施工管理水平要有明显提高。

三、主要工作措施

(一)严格目标考核体系,全面落实安全生产责任制

1、明确安全生产责任目标。紧紧抓住安全生产控制指标这个关键,根据层级管理的原则,通过安全生产目标管理逐级落实安全生产责任制。各级建设行政主管部门要建立健全安全生产责任制,将安全生产目标、任务、责任分解量化,建立安全生产控制指标体系。

2、坚持安全生产企业负责制。根据安全生产企业负责的原则,依法确定建设、监理、施工等参建各方的安全生产责任,继续推行建设、施工、监理三方安全生产共保办法,签订“扬州市建设工程项目施工安全共保责任书”。

3、严格安全责任目标考核。进一步完善目标考核办法,加强对安全生产责任目标落实情况的督促、检查和考核,逐步形成年初责任目标明确,年中过程检查、考核,年底综合验收、评价的安全生产预控目标考核机制。

(二)以监管导则为指导,全面落实各项安全监管工作制度

4、建筑工程安全生产形势分析制度。每季度对本行政区域内建筑工程安全生产状况进行多角度、全方位分析,找出事故多发类型、原因和安全生产管理薄弱环节,研究遏制重特大安全事故发生的对策、措施,推动全市建筑安全生产形势的稳定好转。

5、建筑工程安全生产联络员制度。在本市行政区域范围内的县(市、区)主管部门及有关企业中设置安全生产联络员,每季度召开专题会议,加强工作信息动态交流,研究控制事故的对策、措施,部署和安排重大工作。

6、建筑工程安全生产预警提示制度。在重大节日、重要会议、特殊季节、恶劣天气到来和施工高峰期之前,认真分析和查找全国建筑工程安全生产共性问题或本行政区域安全生产薄弱环节,深刻吸取以往年度同时期曾发生事故的教训,有针对性地提早作出符合实际的安全生产工作部署。

7、建筑工程重大危险源公示和跟踪整改制度。认真开展本地区建筑施工重大危险源的普查登记工作,掌握重大危险源的数量和分布状况,指定专人实施跟踪监控管理。经常性的向社会公布建筑工程重大危险源名录、整改措施及治理情况。

8、建筑工程安全生产监管责任层级监督与重点地区监督检查制度。在遵循属地管理原则的同时,定期监督检查各县(市、区)行政主管部门安全生产责任制的建立和落实情况、贯彻执行安全生产法规政策和制定各项监管措施情况;根据安全生产形势分析,结合重大事故暴露出的问题以及在专项整治、监管工作中存在的突出问题,确定重点监督检查地区,对于严重不作为的,进行通报并将检查结果抄送当地政府。

29、建筑工程重大事故、重大安全隐患约谈告诫制度。对建筑施工企业存在重大事故隐患不及时整改的以及发生重大事故的,市建设局将对事故发生地建设行政主管部门负责人和相关建设、监理、施工单位负责人进行约谈告诫。

、建筑工程安全生产监督执法人员培训考核制度。市建设局从今年起将组织建筑工程安全生产监督执法人员进行定期安全生产法律、法规和标准、规范的培训和考核。

11、建筑工程安全监督管理档案评查制度。对建筑工程安全生产的监督检查、行政处罚、事故处理等行政执法文书、记录、证据材料等必须立卷归档,保证档案资料的真实、准确、完整。

12、建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度。将建筑工程安全生产各方责任主体和从业人员安全生产不良行为记录在案,完善建筑市场各方主体的安全生产业绩档案,按照《扬州市建筑市场信用管理体系建设实施意见》,及时向社会公布企业和有关执业人员安全生产不良行为记录,加大安全生产社会监督力度。通过加强诚信建设,约束和规范单位及个人安全生产行为。

(三)夯实基础性工作,不断促进安全生产规范化管理

13、强化宣传教育培训,不断提高从业人员的安全生产意识和素质。一是加大安全生产法律法规宣传力度,广泛普及安全生产的法律法规、规范标准和基本知识,大力营造安全生产的浓厚氛围,注重安全生产的宣传教育培训效果。二是建立健全多层次、多专业培训体系,逐步形成以专业培训机构、安全服务组织和建筑施工企业相结合的从业人员教育培训新体制。三是在继续做好《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑拆除工程安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等规范标准培训的基础上,今年要着重做好《江苏省建筑施工安全生产条件评价规范》、《江苏省建筑施工现场装配式轻钢结构活动板房技术规程》和《江苏省建筑安装工程施工技术操作规程》的培训工作。四是加强对一线作业人员特别是农民工、新工人的安全教育培训。重点讲授岗位安全操作规程、事故预防、救护等基本安全知识,全面提升其安全意识、基本操作技能和安全防护能力。五是继续开展“三类人员”安全生产培训、考核工作,建立“三类人员”培训、考核、发证管理档案。六是积极做好特种作业人员培(复)训、考核工作,严格施工现场特种作业人员持证上岗制度。

14、以人为本,切实做好建筑农民工职业安全健康保障工作。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的文件精神,督促企业严格执行《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准规范,切实改善建筑业农民工作业、生活环境,保障农农民工的生命安全和职业健康。

、强化安全标准意识,全面开展建筑施工企业安全质量标准化活动。一是以现行国家、行业标准、规范、规程、规章为基础,抓紧制订扬州市建筑施工企业和施工现场安全质量标准化管理标准,并认真贯彻实施。二是积极培育安全质量标准化“示范企业”、“示范工地”,树立典型,适时召开现场会。三是加强过程管理,加大督查和处罚的力度,形成持续改进机制。四是积极做好考核验收工作,结合安全生产条件评价、平时监督检查情况及相关方评价结果,进行安全质量标准化工作综合评价。通过安全质量标准达标管理、考核工作,最终实现安全生产的长效机制,达到提高企业本质安全的效果。

16、积极开展文明工地创建,提高施工现场安全管理水平。深入开展以“安全达标”为主要内容,“以人为本”为主要特征的创建文明工地活动,全方位发动、全过程管理,使之成为“以人为本”的典范、安全管理的典范、施工现场安全防护的典范。以创建文明工地为载体,全面提升施工现场安全防护、文明施工管理水平。

17、落实各项经济投入政策,保证安全生产投入。一是落实安全防护、文明施工措施费用,采取有效措施,加强安全文明施工措施费的计娶支付、使用情况的监督管理,在招投标、支付协议签订、施工现场监督、竣工审计等环节严格把关,确保安全文明施工措施费落实到位。二是落实企业提取安全生产专项费用制度,按照建设部即将出台《建筑施工企业提取安全费用管理办法》,以经济政策为杠杆,落实安全生产专项费用,保证安全生产投入,加强安全生产管理。

18、加强和规范建筑意外伤害保险工作。按照《扬州市建设工程意外伤害保险工作实施意见》,进一步做好意外伤害保险工作,充分发挥安全服务中介机构在预防建筑安全事故中的作用,形成“政府部门监管、保险机构投入、中介现场服务”的安全预控监督新格局,促进建筑业意外伤害保险工作进一步深化,保障从业人员的合法权益,提高保险工作的规范化水平。

19、认真组织开展好“安全生产月”和“夏季安全生产百日无事故竞赛”活动。制定相应的活动方案,明确活动的主题,有组织、有计划、分阶段开展工作,努力营造良好的安全生产工作环境。

20、严格生产安全事故上报和处理制度,加大责任追究力度。一是规范安全事故报告和调查处理工作,及时、准确、全面报告事故情况,并严格按照程序和时限对事故进行调查、处理、结案。二是严格按照“四不放过”的原则,对安全事故责任人和责任单位进行处罚。同时,认真核查发生安全事故单位的安全隐患整改情况,对未按要求整改、安全责任制不落实的单位,加大行政处罚力度。

21、完善应急救援体系,建立“预警、预报、预控、预案”机制。一是健全应急救援预案。今年市建设局将修订、完善《扬州市建设工程重大安全事故应急救援预案》,各县(市、区)建设行政主管部门、建筑施工单位和工程项目部,要进一步完善应急救援预案,实行工程项目应急救援预案备案制度,防患于未然。二是完善建设工程应急救援体系建设。充分利用现有应急救援资源,加强应急救援预案演练,形成统一指挥、反应迅速、运转高效的应急机制,增强生产安全事故的抢险救援能力。

(四)加强监管机构、监管机制建设,全面提高建筑安全依法行政能力

22、建立健全安全监督管理机构。充实各级建筑安全监督机构,尤其是基层监督机构的力量,做到机构、人员、经费三落实,逐步构建横向到边、纵向到底的,覆盖全城乡、全行业、全过程的建筑安全生产监督管理网络。

23、加强安全监管机构自身建设。强化安全监管人员的法制教育、廉政教育和安全业务技术培训,提高监督人员的整体素质,逐步建立考核制度和持证上岗制度,不断提高建设安全依法监管水平。

24、规范建设工程安全监督工作程序。各级安全监督机构必须严格按照即将出台的《江苏省建筑施工安全监督规则》,规范安全监督工作程序,认真做好建设工程安全监督工作方案交底、开工前安全生产条件复(审)查、安全生产监督备案、施工过程巡查和竣工评定等工作。

25、整合资源,形成安全生产监管合力。严格按照《扬州市建设局系统安全生产责任制》,落实各自安全生产责任,综合监管,全面把关,共担职责,强化“市潮与“现潮的联动,真正形成建设工程齐抓共管的良性局面。

26、切实转变监督检查方式。从对施工实物安全为重点的监督转入对施工企业安全生产条件和项目安全保证体系的监督,促进施工企业和工程项目部自我完善和自我约束;从以往告知性的检查转为随机抽查、巡查,巡查工作要坚持“四个结合”:即与日常监督管理相结合,与服务指导相结合,与监督执法相结合,与评优评先相结合。要通过安全巡查,使政府的安全监管更为主动、更具有威摄力。

27、全面实施“差异化”管理。各级建设行政主管部门及其安全监督机构应以实现对建筑施工安全的动态控制为目标,改进监督检查方式。从监管资源平均分配转变为差异化管理,根据工程规模、结构形式及企业安全管理状况,施加不同的管理强度,对重点工程、重点企业、重点地区、重点环节实行重点监管,提高监督工作的效率。全面实行网格式安全巡查制度,明确每个网格区域的安全生产监管责任人,

28、全面落实安全生产许可证制度,加强安全许可的动态监管。一是严把市场关口,各建设管理部门、招标代理机构在办理招标投标、施工许可手续时,要依法对建筑施工企业是否具有安全生产许可证进行严格审查,对未取得安全生产许可证的,严禁参加招投标活动、不予办理安全报监、施工许可手续。二是认真做好安全生产条件的复核工作,强化安全生产许可证的动态管理。按照建设部即将出台的《建筑施工企业安全生产许可证动态监管规定》,切实将安全生产许可证的动态管理与施工现场达标情况、企业安全生产条件、安全生产管理情况、事故情况等挂起钩来。对违反许可证管理规定,存在重大安全隐患、发生重大安全事故、降低安全生产条件的,建议发证机关将依法暂扣或吊销其安全生产许可证。

29、严格实施三类人员安全生产任职考核制度。一是加强三类人员考核上岗管理。施工企业办理工程安全报监时,必须提供企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书原件,并保证证岗相符;二是严格审查分包单位三类人员考核情况,严禁使用未经安全生产考核合格的人员;三是加强建筑施工企业管理人员履行安全生产管理职责情况的监督检查,严格三类人员安全生产行为考核,对于违反安全生产法律法规、未履行安全生产管理职责、不按规定接受年度安全教育培训、发生死亡事故的,建议发证机关暂扣或吊销安全生产考核合格证书。

30、加强源头管理,严格开工前安全生产条件审查制度。按照《扬州市建筑工程开工安全生产条件审查制度》,在颁发项目施工许可证前,建设单位或建设单位委托的监理单位,应当审查施工企业和施工现场各项安全生产条件是否符合开工要求,并将认为符合开工要求的审查结果作为建设工程安全施工措施备案的附件材料报送工程所在地安全监督机构。安全监督机构应及时对审查结果进行复查,复查不符合开工安全生产条件的建设工程项目,安全监督机构下发整改通知,限期整改。

31、认真实施安全施工措施备案制度。按照《扬州市建筑工程安全施工措施备案制度》,建设单位依法确定施工单位后,在申请领取施工许可证前应当将建设工程有关安全施工措施资料报送工程所在地安全监督机构备案。对建设单位不履行规定的安全责任,未报送安全施工措施资料或未通过备案的,各地建设行政主管部门不予发放施工许可证。

32、积极推行建筑施工安全生产评价,严格落实安全生产条件。按照《江苏省建筑施工安全生产条件评价规范》,对所有取得安全生产许可证的建筑施工企业采劝主管部门推行、施工企业负责、中介组织参与”的方式,组织开展施工企业和施工现场安全生产条件评价工作,并将评价结果将作为安全生产许可证动态监管的重要依据,促进施工企业不断完善安全生产条件。

33、构筑村镇工程安全监管网络,强化村镇工程安全管理。各级建设行政主管部门要积极探索村镇工程的安全管理模式和监管机制,抓好新农村建设施工安全监管的试点工作,创新监管模式、整合监管资源,全面落实乡镇政府和建设行政主管部门的职责,建立起权责清晰、运转有效、监管到位的村镇工程监管体系,消除死角,推动村镇工程的安全生产水平有较大的提升。

34、树立典型,表彰先进,鞭策落后。要注意发现安全生产工作好的典型,组织大家观摩学习,总结推广先进经验,以点带面,推动安全管理整体水平的提高。同时要善于抓一些差的典型,剖析其存在的问题,进行曝光,使大家接受教训,引以为戒。

(五)进一步落实监理单位安全责任,充分发挥安全监理机构作用

35、开展监理单位安全生产知识培训。针对监理人员安全监督知识缺乏的状况,会同监理协会对监理人员进行安全知识培训,适时组织监理人员就如何做好施工现场的安全监理进行专题研讨,督促监理企业认真学习安全生产有关法律法规和技术标准,提高安全监理业务素质。

36、加强监理安全责任落实的监督检查。认真贯彻落实建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》及盛市有关文件精神,加强对监理规划编制、施工准备阶段安全监理职责履行、施工过程中安全监理职责履行、安全监理资料收集等方面的监督检查,切实提高监理企业依法履行监理安全责任的能力和水平,全面落实安全监理责任。

37、推行安全生产监理工作报告制度。为强化监理安全意识、落实监理安全责任,从事建设工程施工阶段监理活动的监理单位,应当将在监理工程项目的安全生产状况向项目所在地的安全监督机构提交《监理月报》或《监理快报》,进一步推进安全监理工作。

(六)深入开展专项治理,建立健全安全生产长效管理机制

38、抓好重大危险源的控制和管理工作。各地要按照《扬州市建筑工程重大危险源安全监控管理办法》,加强对深基坑、高支模、钢结构吊装、悬挑脚手架等的安全管理,实行重大危险源公示制度,严格重大危险源专项方案的编制、审核、审批、论证制度,强化重大危险源的监督、监控和日常管理,立足于超前防范、源头控制、有效监管,增强事故的预防和控制能力,遏制重大安全事故发生。

39、加强建筑起重机械设备安全管理。按照《扬州市建筑施工起重机械设备使用登记办法》,实行建筑起重机械设备的产权登记和使用登记制度,重点抓好租赁、安拆、使用、检测、备案等环节的监督管理,加强安装单位资质、施工方案的编制和审批、作业人员持证上岗、设备检测、使用过程安全管理等情况的监督检查,认真落实施工单位、监理单位、租赁单位和安装单位等起重设备相关各方主体的安全生产责任。

40、严格危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度。坚决将国家、盛市明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、材料清理出施工现常今年,在全市范围内全面淘汰水泥预制板活动房,推广使用装配式轻钢结构活动板房,加大监督检查和行政处罚力度,防止和减少生产安全事故的发生。

41、加强对安全防护用品(具)、施工用钢管、扣件等的查验。施工企业应完善内部材料、设备管理制度,认真进行合格供应商的评估,严格进场前的检查验收。各级建设行政主管部门应会同质量技监和工商等有关部门进一步加强对钢管、扣件的生产、销售、租赁、使用单位的监管,确保原材料的质量和安全性能。

42、切实加强对市政工程、拆除工程的安全生产管理工作。按照《扬州市市区市政基础设施工程建设管理实施细则》,理顺管理体制,严格监督管理程序,明确监督管理的重点,重点检查责任制的建立和落实、专职安全管理人员的配备、沟槽开挖、施工用电、安全防护和文明施工等方面的情况;按照《建设工程安全生产管理条例》的要求,制定并落实拆除工程安全管理规定,完善安全监督工作程序,在拆除工程发包、拆除方案制定、安全措施的实施等方面加强监管,确保拆除过程施工安全。

43、继续下大力气规范工业园区、开发区的建筑市场安全管理。近两年,在各级领导和部门的重视下,工业园区、开发区工程建设程序经过规范整顿,有了较大的改观,但项目安全报监不及时、不服从安全监管现象仍相对较多,部分地区还相当严重,各类事故时有发生,需要进一步进行治理整顿,彻底扭转这种状况,努力实现园区建设安全文明施工。

44、重点加强外来施工企业的安全监管。开展外来施工企业三类人员的安全知识考核,规范安全生产行为,认真审查施工现场安全生产条件,严格市场准入、清出制度。

45、实施建设工程现场安全强势监管综合整治活动。为加强建设工程施工现场安全管理,杜绝重大安全事故,提升安全监管水平,确定今年4-5月及11-12月为全市建设工程现场安全强势监管综合整治期,制定活动方案,明确整治重点,采取切实可行措施,力求取得明显整治效果。

(七)以引入市场机制为突破,创新安全生产监管方式和手段

46、大力培育安全服务中介机构。利用社会资源,大力培育发展符合市场经济要求和建筑行业实际的安全生产中介机构,为施工企业提供安全生产咨询、技术、培训、条件评价、危险源评估等各项服务,规范安全服务行为,推动施工企业安全生产管理水平提高。

47、全面实行保险浮动费率机制。通过实行浮动保险费率制度,将企业投保费率与安全绩效全面挂钩,促使企业安全管理由被动接受监督向主动自我防范转变。

48、提高安全生产违法违规成本。充分发挥市场经济手段,加大安全生产违法违规成本,加大安全生产违法行为处罚力度,促进企业不断完善安全生产条件。

(八)实施“科技兴安”战略,加快推进安全生产科技进步。

49、建立建筑工地短信群发系统。积极应用现代化的手段,提高安全监管水平,健全单位工程安监信息库,建立联系工程项目经理的短信群发系统,提高安全预警和处置效率。

50、逐步推行施工现场电子监控系统。在施工现场实行网络监控,利用电子监控手段,实现监控手段数字化,对重点环节和关键部位进行监控,及时发现和纠正施工现场存在的突出问题,确保施工全过程处于受控状态,提升安全生产科技监管水平。

51、构建安全生产技术支撑体系。

发挥建设管理各部门以及相关协会、中介、检测、培训机构及专家库专家的作用,整合科技力量,加大安全生产新技术研究开发及推广应用工作力度,推动安全生产技术支撑体系建设。

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