安全生产工作意见 篇1
洪绪镇人民政府
关于做好20xx年安全生产工作的意见
为切实做好20xx年度安全生产工作，保持全镇安全生产形势持续稳定，根据国家、省、两级市有关工作要求，现就20xx年度安全生产工作提出如下意见：
一、指导思想
20xx年全镇安全生产工作的指导思想是：坚持以党的和党的xx届三中、四中全会、关于安全生产的指示精神为指导，坚持以人为本和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，坚持按行业领域大抓基层的鲜明导向，认真贯彻落实新《安全生产法》，按照“围绕一个中心、落实两个责任、突出三个重点、强化四项措施、狠抓五项保障”的总体思路，进一步明确责任，强化措施，狠抓落实，确保安全生产形势持续稳定，为保障全市人民群众生命财产安全和经济社会发展提供良好的环境。
二、任务目标
认真落实安全生产监管责任，及时打击取缔辖区内非法违法生产经营行为，杜绝一次火灾损失30万元(含30万元)以上的消防安全责任事故，全年杜绝发生安全死亡责任事故。
三、工作重点
(一)围绕一个中心
围绕市政府下达的安全生产控制指标，全面完成全年安全生产任务目标，确保各项指标不突破，杜绝较大及以上生产安全事故，努力减少一般事故，确保全镇安全生产形势持续稳定。
(二)落实两个责任
1.强化安全生产监管责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，进一步加强对安全生产工作的组织领导。强化“红线”意识、责任意识和担当意识。各党总支、村、有关部门要认真落实“属地管理”、“谁受益谁负责”的安全监管责任，对辖区内生产经营单位实施严格的安全生产监管。各负有安全生产监管职责的部门要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，依法履行安全生产监督管理和执法监察职责，切实加强对本部门、本行业生产经营单位的监管检查，形成齐抓共管的工作格局。镇安委会、各专业安全生产委员会和安监中队要严格落实安全生产综合监管责任，强化安全生产组织协调、督导考核等工作，认真组织开展上级安排部署的各项活动，及时研究解决安全生产重点难点问题。要建立健全科学合理的安全生产工作绩效评价体系，增加对安全生产目标考核的权重，坚持月度动态考核、年度安全生产目标责任考核相结合的原则，定期向镇党委、政府报告安全生产情况;严格执行安全生产责任追究机制，采取事前责任追究和事后责任追究相结合的方式，对不重视安全生产、工作推诿应付的，启动安全约谈、通报、警告等事前责任追究机制;对发生事故的单位进行黄牌警告或一票否决，并严格按照“四不放过”的要求追究其安全生产责任。
2.落实企业安全生产主体责任。认真贯彻落实新《安全生产法》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(山东省人民政府第260号令)，督促企业落实安全生产“组织机构保障、规章制度保障、物质资金保障、管理保障、事故报告和应急救援”等五大责任，不断增强企业自主管理、自主检查、自主整改、自主提高的能力。要建立安全生产全员责任制，企业主要负责人、实际控制人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责;要将责任明确到每一个岗位、每一位职工，把安全生产责任、措施落实到生产经营建设活动的全过程。要以执法监察为载体，督促企业认真落实隐患排查治理、高危企业领导带班、安全生产投入、安全教育培训、应急救援等各项规章制度，强化安全生产组织机构建设、现场管理、技术支撑、职业健康、班组建设、安全生产责任险等工作。
(三)突出三个重点
1.隐患排查整治。(1)健全完善安全生产隐患排查治理体系。严格落实隐患排查治理报告制、公示制、承诺制、督办制、整改责任追究制、整改销号制“六项制度”，做到整改责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”。强化重大危险源的监控管理，推行重大安全隐患挂牌督办整治制度，建立重大事故隐患档案，落实督办责任制，确保重大事故隐患治理到位。继续执行重大安全隐患有奖举报制度，公布举报电话。指导企业建立隐患排查治理工作责任制，规范隐患排查治理各项工作程序，逐步建立隐患排查治理的常态化机制。(2)扎实开展重点行业领域集中专项整治。结合季节特点和行业特点，由行业部门牵头对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防、特种设备、冶金铸造等高危领域实施专项整治，并组织开展好劳动密集型企业、有限空间作业、可燃爆粉尘作业等重点行业、场所专项执法活动，不断规范企业生产经营行为。危险化学品安全要全面贯彻执行《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》，强化生产、储存、经营、运输、使用环节的安全管理，抓好试车、停车、检修期间安全。烟花爆竹和民爆器材安全要严格生产、销售、储存、运输、使用等环节的监管。消防安全要以宾馆、饭店、商场等人员密集场所、“三合一”、“九小场所”为整治重点，突出抓好消防设施、疏散通道、电气线路安全。道路交通安全要以事故多发路段治理、车辆和驾驶员的安全管理、非法校车的专项整治为重点，继续开展严厉打击无证驾驶、酒后驾车、“三超”等交通违法行为。建筑施工安全要以防范脚手架、起重机械倒塌和施工坍塌为重点，认真抓好临时用电、高空作业、施工机械安全使用和拆迁安全监管等工作。特种设备、冶金铸造、机械、轻工、城镇燃气、校园校舍、食品卫生等其他行业领域也要根据各自特点开展专项整治工作。(3)创新工作方式。进一步完善部门联合检查机制，开展安全生产大检查活动，推动安全生产检查常态化、制度化、科学化。采取明查与暗访相结合的方式，结合重点时段、重大节日、重要活动，持续开展经常性、季节性专项安全生产大检查和暗访活动，切实解决存在的突出问题和隐患。推进安全生产社会化服务，采取政府、企业购买安全生产服务等方式，充分发挥安全生产服务机构、安全生产专家的作用，推动全镇安全生产社会化隐患排查治理工作全面开展。大力推进保险公司参与安全生产管理。
2.职业卫生监管。进一步理顺全镇职业安全健康监管体制。严格执行建设项目职业卫生“三同时”制度，强化职业危害源头监管。加强作业场所职业卫生监管，积极推进职业病危害项目申报工作。开展职业卫生基础建设活动，不断培育职业卫生基础建设示范单位。深化职业病危害专项治理，继续在木质家具制造、危险化学品、纺织等行业推进职业病危害专项治理工作。进一步宣传贯彻落实职业病防治法律法规，督促用人单位落实职业卫生主体责任，加快防尘防毒设施技术改造，完善各项管理制度，控制和减少职业病危害。
3.打非治违。(1)严格许可，强化源头管控。认真执行安全生产许可制度，强化高危行业安全生产行政许可管理，控制新上高危企业和高危项目，认真落实化工企业“新建入园、退镇入园、退城入园”制度。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，做好新建、改建、扩建工程项目的审查验收。(2)上下联动，形成打非合力。进一步落实各牵头部门的打非主体责任，认真执行有奖举报制度、联席会议制度、联合执法制度、台帐管理制度、报告通报制度和责任追究制度，发挥安全生产网格化监管和派出所、村安全监督员的作用，形成政府统一领导、部门分工负责的工作体制机制，实现“打非治违”常态化、制度化。(3)严打非法，保持高压态势。对发现的非法生产经营建设行为，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严格追责的“四个一律”措施。健全非法违法企业、发生事故企业在媒体公示的“黑名单”制度。
(四)强化四项措施
1.安全生产网格化。认真落实安全生产网格化监管责任制度、定期检查制度、巡查制度、专题会议制度、信息收集办理上报制度、档案管理制度、奖惩制度7项制度，确保每个网格有人管、管到位、出成效。同时，按照抓示范、积经验、出成效、深推动的工作思路，进一步总结安全生产网格化监管的经验做法，不断健全完善安全生产网格化监管工作机制，实现“网格化监管全覆盖、网格化检查无遗漏、网格化打非无盲区、网格化追责无差错”。
2.企业安全标准化。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，促进企业健全安全规程和安全管理、安全培训等制度，组织实施风险识别、危险源监控、安全检查、隐患整治等安全防范措施，巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标。开展安全生产标准化提档升级活动，按照“一级抓巩固、二级抓提升、三级抓整改、未达标抓创建”的要求，推动已达标企业安全生产标准化的持续运行和整改提升工作;继续推进小微企业安全标准化创建工作。
3.安全监管信息化。加快“智慧安监”开发，建设安全生产信息系统平台，建立集安全生产日常管理、重大危险源监测监控、预测预警、应急联动等功能为一体的信息平台;强化安全生产数据分析，逐步建立安全生产预警机制。
4.安全文化建设。进一步完善安全文化体系，继续开展安全生产先进示范社区、先进示范园区、安全文化示范企业创建活动，督促已达标的企业和社区做好持续运行和提升工作，营造全社会安全文化氛围。
(五)狠抓五项保障
1.依法治安。认真贯彻实施新《安全生产法》，加快制定修订相关配套文件，建立完善安全生产法律顾问制度。强化执法监督，完善执法程序，提高执法效率和规范化水平，及时纠正和解决违法、不当执法行为，杜绝失职渎职行为。按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，加强安全监管部门与司法机关的协调联动，依法依规严肃查处事故，严厉追究责任，加强警示教育，弘扬法治精神，提高安全生产法治水平。
2.宣教培训。加强与新闻媒体互动，运用广播、电视、报刊等传统媒体和网络、短信、微信、微博等新媒体，加大安全生产公益广告、安全生产重大活动和先进典型的宣传报道力度，大力宣贯新《安全生产法》，进一步普及安全生产法律法规，不断拓展安全生产宣传教育覆盖面;精心组织第十四个“安全生产月”，集中开展宣传活动。强化安全生产培训工作，按照“面向基层、贴近实际、题材多样”的要求，进一步加强企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训和安全生产岗前培训、全员培训、专业技能培训等工作，有针对性开展外来务工人员、农民工安全培训，鼓励高危行业(领域)企业委托安全评价机构和安全生产专家进行订单式安全教育培训。
3.加大投入。建立安全生产长效投入机制，加大事故隐患治理、联合执法、标准化建设、应急救援、信息技术支撑体系建设工作的资金投入。镇政府今年设立30万元的安全生产专项资金，专项用于安全生产工作。企业特别是高危行业企业要认真执行国家有关的安全生产经济政策，足额提取安全费用。推进安全生产科技创新，完善以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的安全技术创新体系，加大安全生产先进适用技术的应用推广力度。推行安全生产责任保险和工伤保险制度，促进责任险、工伤保险与安全生产事故赔偿和预防相结合，发挥保险机制的预防和促进作用。
4.强化应急。强化应急预案编制、修订、评审、发布、备案、培训、演练等工作，确保预案的科学性、实效性和可操作性。建立应急救援培训和演练长效机制，有重点、有针对性地开展应急救援培训和演练活动，着力抓好跨部门、跨行业的综合应急演练，提高应急队伍实战能力和人民群众应对突发事件的能力。继续开展应急管理示范企业创建和重点、高危企业车间岗位应急处置“五个一”活动。强化应急救援队伍管理，整合应急救援资源，开展专业技能培训，加强应急装备建设，建立区域性的专业安全生产应急救援队伍，督促高危行业及重点企业建立专兼职的应急救援队伍。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，落实突发事件应急联动机制，提升应急救援和现场处置能力。
5.队伍建设。坚持和贯彻党的群众路线，按照“为民、务实、清廉”要求，努力做到公正执法、文明执法、规范执法。进一步转变干部作风，坚决反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实提高依法行政效能。创新队伍培训教育方式，采取业务培训、岗位竞赛等方式进行培训，注重在工作实践中培养锻炼队伍，定期深入基层、企业和生产一线搞调研、摸实情，加强对安监工作深层次问题的调研探讨，总结先进经验，破解工作难题，不断提升履职能力，努力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明、奋发有为的安全生产监管队伍。进一步提升中介机构专业技术服务水平;发挥安全中介机构、安全协会作用，将适合市场化的安全生产服务事项，如安全检测检验、安全培训、安全咨询、安全宣传等，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构或企业承担，加快形成改善公共服务、促进安全生产的合力。
洪绪镇人民政府
20xx年xx月xx日
安全生产工作意见 篇2
省委、省政府历来高度重视安全生产工作。近年来,我省“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产格局和齐抓共管的工作机制基本形成,安全生产法规、规章和制度建设更加完善,“打非治违”、隐患排查、事故查处、责任追究、考核奖惩等重点工作得到进一步加强,安全生产工作取得明显成效,安全生产形势总体稳定。但是,由于一些地方安全发展理念不牢固,基层基础工作薄弱,企业主体责任不落实,非法违法行为屡禁不止,重特大生产安全事故时有发生,我省仍处于生产安全事故的“易发期”“多发期”,安全生产形势依然严峻。为深入贯彻落实党的、xx届三中全会精神和关于安全生产工作的一系列重要讲话精神,经省委、省政府同意,现就进一步加强安全生产工作提出如下意见。
一、切实把安全生产摆在经济发展和社会治理体系建设的重要位置
1.充分认识做好安全生产工作的重大意义。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局,事关党和政府形象。党的明确提出要强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》把深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全防控体系,遏制重特大安全事故作为创新社会治理体制、健全公共安全体系的重要内容。各级党委、政府要认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列决策部署和的重要指示,充分认识做好安全生产工作的重大意义,切实把安全生产摆在经济发展和社会治理体系建设的重要位置,采取更加有力的措施,把安全生产工作抓紧抓实抓好。
2.准确把握安全生产工作的总体要求和目标任务。全省安全生产工作要以党的和xx届三中全会精神为指导,牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚守安全生产红线,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,建立隐患排查治理体系、安全预防控制体系和应急救援体系,强化生产经营单位安全生产主体责任,增强全社会安全生产意识和防范能力,促进安全生产与经济社会同步协调发展。
力争到20xx年,有效防范和坚决遏制重特大事故,事故总量明显下降,安全生产状况实现根本好转。
二、建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系
3.强化党委、政府对安全生产工作的领导责任。各级党委要坚持科学发展、安全发展,把安全生产纳入党委工作的全局和议事日程,作为领导干部培训教育和宣传思想工作、精神文明建设、党风廉政建设的重要内容,坚持与其他工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。加大对安全生产工作的考核力度,将考核结果作为干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据或否决事项。及时研究解决安全生产工作中的体制、机制、干部队伍建设等重大问题,加强安监部门领导班子建设。领导和支持政府及相关职能部门依法履行职责,支持人大、政协及社会各界积极参与安全生产工作,发挥社会和舆论监督作用,形成齐抓共管的良好工作局面。
各级政府要按照《安全生产法》等法律法规和相关要求,对本辖区的安全生产全面负责。政府主要负责人是安全生产第一责任人,分管安全生产工作的负责人承担安全生产综合监管领导责任,其他负责人按照职责分工和“一岗双责”的要求承担分管领域安全生产工作的领导责任。要切实把安全生产纳入经济社会发展总体布局并组织实施。加大安全生产投入,加强安全监管体系建设,完善安全生产行政责任制、目标责任制和各项政策措施,加快产业结构调整和优化升级,积极推广应用新产品、新技术、新工艺,淘汰落后产能,提升企业安全保障能力。加强安全生产法规建设和安全培训,全面提升企业管理人员和从业人员的安全意识和操作技能。根据形势需要,及时组织安全生产大检查和督查、督导活动,严厉打击非法违法生产经营行为。依法组织事故调查处理,严肃追究相关责任人的责任,确保责任处理和防范措施落实到位。
4.落实行业管理部门直接管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,各行业管理部门是该行业安全生产监督管理的主体。部门主要负责人是本行业安全生产管理第一责任人,其他负责人按照“一岗双责”的要求抓好相关安全生产工作。要加强对本行业和业务范围内安全生产工作的管理和指导,组织制定本行业安全发展规划、安全标准,开展行业安全宣传教育、安全生产科技攻关和安全生产新技术、新工艺的推广运用,组织开展安全生产检查和事故隐患排查治理工作。承担行政审批职能的部门在许可和审批过程中要依法依规对涉及安全生产的事项进行严格审查审核。负有社会管理职能的部门要依法依规履行本部门的安全管理职责,规范生产、经营、建设秩序。负有安全生产监管职责的部门要依法做好相关领域的安全生产监督管理工作,加强监督检查,严肃查处安全生产违法违规行为。国有资产监督管理部门要指导监督监管范围内企业做好安全生产工作。
5.落实安监部门综合监督管理责任。各级安监部门负责对安全生产实施综合监督管理。要认真贯彻落实中央和省委、省政府关于安全生产工作的部署,定期分析安全生产形势。适时组织开展安全生产大检查和专项督查。加强政策引导和安全生产宣传、教育、培训。加强生产安全事故应急救援的协调。加强对事故查处和责任追究落实的督查。加强对有关部门和下级政府安全生产工作的指导协调、监督检查和考核评估,并及时向本级党委和政府报告有关情况。
6.落实生产经营单位主体责任。生产经营单位是安全生产的责任主体,主要负责人对本单位安全生产和职业健康全面负责。要自觉贯彻落实安全生产法律法规,全面落实《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府令第260号)。健全各项安全生产规章制度,落实以主要负责人为核心的安全生产工作责任制,完善安全生产管理体系。全面推进安全生产标准化建设,加强安全文化建设和班组安全建设,强化安全生产计划、组织、协调,实行全员、全过程、全方位安全管控,不断提高安全生产管理水平。加强安全培训,配足工程技术人员、注册安全工程师和安全管理人员,提高员工安全操控能力。加强外来承包和施工队伍的安全管理,明确发包方和承包方的安全责任和义务,把外来务工人员纳入使用单位统一管理,消除安全生产管理盲区。完善措施,依法做好隐患排查治理和事故报告、应急救援、善后处理等各项工作。
7.落实员工安全生产岗位责任。员工是岗位安全生产的直接责任人,要切实增强安全生产意识,提高安全素质和自我防护能力,做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。要认真学习和熟练掌握安全操作规程,自觉遵守安全生产管理制度,以岗位安全保障单位安全。要树立主人翁意识,积极主动地参与本单位安全生产工作,自觉抵制和举报违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为,加强自我保护,依法维护自身安全健康权益。
8.落实社会各界配合、参与和支持安全生产工作的责任和义务。工会组织在安全生产中要充分发挥民主管理、民主监督的作用,组织、发动职工做好安全生产工作,维护职工合法权益。共青团组织要组织、发动广大青少年特别是青年员工积极参与各项安全生产活动,增强安全意识,提高安全生产的自觉性。妇联组织要组织和发动妇女,开展相关安全生产活动。行业协会要发挥专业特长和行业组织优势,积极参与政府及有关部门组织的安全检查、督查工作,积极为生产经营单位提供安全生产服务,发挥自律作用,促进企业加强安全生产管理。新闻媒体要承担起宣传普及安全知识、提高公众安全意识和舆论监督的重任,营造良好的安全生产舆论氛围。社会各界和广大群众都要积极参与安全生产工作,举报不法行为,形成群策群力、共同防范生产安全事故的社会环境。
三、健全隐患排查治理体系
9.构建以生产经营单位为主体的隐患排查治理机制。生产经营单位是隐患排查、整改、消除的责任主体。要把隐患排查治理作为安全生产的重要内容,发挥安全生产管理人员、注册安全工程师、老专家、老工人以及企业员工的作用,开展常态化的隐患排查治理。要聘请技术服务机构和行业专家对复杂工艺装备、安全防护设施等进行定期诊断和安全评估,及时发现问题,切实消除隐患。要依法依规建立事故隐患排查、登记、报告、整改等规章制度,实行“闭环管理”,确保整改责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。
10.加强对隐患排查治理的监督检查。各级政府要高度重视系统性风险和隐患的排查治理,明确有关部门和单位的隐患排查治理责任,提高化解风险实效。对现有的油气管线、化工园区、高层建筑聚集区等存在的系统性风险要进行安全评估,及时修订规划、调整布局、完善措施、消除隐患、确保安全。各有关部门要建立隐患排查治理监督检查机制,建立重大隐患和重大危险源管理档案,加强对生产经营单位隐患自查自纠情况的监督检查,对不认真开展自查自纠、不认真整改隐患的企业,要依法给予处罚。建立完善重大安全隐患公告和隐患整改跟踪督办制度,量化隐患排查治理工作绩效并严格考核。实行事故企业隐患检查整改责任倒查制度,对隐患排查治理不到位导致生产安全事故的,严肃追究相关责任人的责任。
11.提高隐患排查治理监督检查的职业化和专业化水平。各级各有关部门要加强对执法人员的技术培训和设备配置,增强监督检查的技术含量,提高发现、识别隐患的能力。充分发挥科研院所、协会学会、中介机构和技术专家的作用,采取政府购买服务等方式,对生产经营单位进行抽查和“会诊”,从技术上、管理上发现问题、提出建议,督促生产经营单位从根本上消除隐患。鼓励生产经营单位与各类技术服务机构签订安全生产服务协议,有偿获得安全生产相关服务。
四、深入开展“打非治违”和重点行业领域专项整治
12.保持“打非治违”高压态势。建立政府统一领导、行政管理部门牵头、相关单位配合的工作机制,严厉打击和查处各种非法违法生产经营建设行为,规范安全生产秩序。加强对生产现场的监督检查,督促生产经营单位落实危害辨识、预判分析、预防保护、现场跟班、监督作业等制度措施,确保安全生产。强化执法监察,对非法违法生产经营单位要依法依规采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责等措施。相关部门要建立生产经营单位安全生产非法违法行为记录,将拒不整改重大隐患、拒不落实政府监察指令、拒不落实事故整改措施等行为的单位和责任人载入“黑名单”,强化安全生产诚信约束。
13.深化重点行业领域安全专项整治。各相关部门要不间断地开展重点行业领域安全排查,及时发现问题,落实整改措施,把问题消灭在萌芽状态。深入抓好瓦斯、水害等重大灾害治理,加强煤矿安全整治。继续做好非煤矿山整顿关闭、攻坚克难等工作,抓好关键环节、关键岗位的安全监管,全面提升非煤矿山特别是地下开采矿山的安全生产水平。进一步深化“平安行·你我他”行动,集中解决危险路段、重点车辆等方面存在的突出问题。加强危险化学品和烟花爆竹安全整治,切实抓好生产、储存、经营、运输、使用等各环节的安全监管,鼓励有条件的地区和企业退出烟花爆竹生产市场。加强锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备安全整治。深入排查学校、幼儿园、商场、宾馆、医院等人员密集场所和高层、地下公共场所火灾隐患,坚决防范重特大火灾事故。深化油气管线专项整治,全面落实安全管理和技术措施。扎实推进建筑施工、民爆器材、水上交通、涉氨制冷企业、海洋渔业、农机等领域安全整治,加强事故易发多发环节和关键部位的安全监管。加强航空安全管理,确保飞行安全。加强职业卫生监管工作,深入开展高危粉尘和高毒物品职业病危害治理。
14.严格安全生产资质管理。涉及安全生产的各种证照发证机关和有关部门要严格执行资质管理规定,全面检查本行业领域涉及安全生产的证照资质,深入开展安全生产资质专项检查,严厉查处无证或证照不全等生产经营行为。员工上岗前都必须经过安全培训,有资质要求的作业人员必须持证上岗,没有取得相关资质、资格的,一律不准上岗。
五、加强安全生产应急救援管理
15.健全应急救援体系。各级政府要加强对安全生产应急救援工作的领导,完善应急管理组织体系。继续加强省级、区域性和重点行业领域应急救援基地和应急救援队伍建设,形成布局合理、功能完善、保障有力的应急救援体系。加强应急救援装备建设,强化应急物资和紧急运输能力储备,提高应急救援物资保障能力。建立紧急医学救援体系,提升事故医疗救治能力。企业要加强应急管理,完善应急管理制度,强化应急装备建设,提高应急保障能力。大型企业要建立安全生产应急机构,中小企业要指定专人负责应急管理工作,高危企业要建立专(兼)职应急救援队伍,做好应急物资储备和管理。鼓励和支持各地、各部门、各行业依托大型企业和专业救援力量,加强应急救援能力建设。完善应急救援队伍社会化服务补偿机制,鼓励引导社会力量参与应急救援。
16.加强预案管理和应急演练。建立健全安全生产应急预案体系,加强动态修订和完善。落实省、市、县三级安全生产应急预案报备制度,加强企业应急预案与政府相关应急预案的衔接。各级政府和有关部门要建立应急预案演练制度,根据实际需要,定期组织开展政企联合、社企联动、多部门协作等形式的应急演练,不断提高应急预案的可操作性和针对性。各企业要逐步做到安全生产应急预案演练的经常化、常态化,不断提高防灾避险、遇险逃生和事故救援实战能力。加强自然灾害预报预警和事故灾难预防的联动,做到信息共享、协调有序,形成一体化防范事故灾难的工作格局。加快应急救援信息化建设,建立应急平台,强化应急救援信息、技术支撑。
17.提高事故应急处置能力。强化应急值守,加强舆情监控,及时准确发布事故信息,正确把握舆论导向。提高事故单位先行处置能力,努力掌握现场应急处置的主动权。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。加强事故现场指挥协调,落实通告、警戒、疏散等必要的应急措施,防止事故扩大和引发次生灾害。加强事故单位与政府应急救援的联动,统筹好各类应急救援力量的协调运用。建立事故应急救援分级指导、总结评估和考核奖惩制度,不断提高应急管理和救援水平。
六、强化安全生产基层基础工作
18.加强安全生产法制建设。认真贯彻执行安全生产法律法规和方针政策,及时制定、修订安全生产和职业健康相关法规规章,完善重点行业和领域安全生产法规规章,加快安全生产地方标准建设,进一步健全安全生产地方法规和标准体系。加大安全生产法律法规实施力度,严格依法行政,加强执法监督,形成依法生产经营、依法监督管理的法治秩序,促进安全生产工作法治化、规范化。
19.提高全民安全生产素质。大力宣传安全生产法律法规和方针政策,加强安全生产公益宣传,普及安全生产知识。健全领导干部安全生产轮训制度,不断提高安全生产管理的能力和水平。将安全生产纳入国民教育范畴,鼓励大、中专院校开设安全生产相关专业和课程,加强安全生产人才培养。各类就业培训要将安全生产作为重要内容。加强对企业相关人员的安全培训,鼓励大型企业和培训机构向中小企业提供培训服务。加大生产安全事故公开力度,及时公布重大和较大生产安全事故的调查处理结果。加强安全生产警示教育,倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化。
20.强化安全生产预防控制。各级政府在制定区域发展规划时要同步明确安全生产目标和专业规划。各种规划的制定必须坚持安全第一的原则,加强安全风险评估,确保不留隐患。招商引资、上项目、建园区、办企业要严格落实安全生产许可制度和建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”制度,把好市场准入关。把“转方式、调结构、促发展”同安全生产紧密结合起来,充分发挥产业政策导向和市场机制作用,加快产业升级和淘汰落后产能,对不具备安全生产条件的企业要坚决关闭。积极创建安全社区、安全文化示范企业和安全发展示范城市,为安全生产打下坚实基础。
21.加大安全生产投入。探索建立政府、企业和社会共同承担安全生产投入的长效机制,完善有利于安全生产的财政、税收、信贷政策。各级政府要积极加大对安全生产的投入,统筹使用好安全生产专项资金,确保安全生产工作需要。生产经营单位要依法保证必要的安全投入,不断提升安全技术装备水平和人员素质。全面推广安全生产责任保险制度,建立安保互动机制,增加安全生产社会保障。
22.提高“科技兴安”水平。加强安全生产监管执法检测、应急救援、重大危险源监控等先进安全生产设备的配备,提升监管装备水平和监管信息化水平。鼓励研制开发和推广应用有利于安全生产和劳动保护的新技术、新工艺、新设备、新材料。支持和鼓励企业加强安全技术改造,加快淘汰落后技术、工艺和装备,提高生产机械化、自动化和信息化水平。
23.加强安全监管机构和队伍建设。各级党委、政府要加强安监部门机构建设,充实和加强基层安全生产执法力量。负有安全监管职责的部门和各行业管理部门、业务管理部门要明确岗位职责,加强安全监管力量。各县(市、区)、各乡镇(街道)、各经济园区要明确安全监管机构,配足配强安全监管人员,落实安全生产责任,实现安全监管全覆盖。要加强安全监管人员政治素质、业务能力和思想作风建设,强化服务意识,培养和造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的安全监管队伍。各级安全监管人员要廉洁自律,依法履行职责,严格执法、文明执法。
安全生产工作意见 篇3
各村民委员会、乡属各单位：
为切实做好x年安全生产工作，保持全乡安全生产形势持续稳定，根据岳池县人民政府《关于x年安全生产工作的意见的要求和乡党委整体工作部署，现结合我乡实际，制订20xx年安全生产工作实施意见如下：
一、指导思想
全面贯彻党的xx届三中全会和中央、省、市、县安全生产工作会议精神，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制，落实政府属地监管、行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，始终坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这个不可逾越的红线，以杜绝事故发生为目标，以“安全生产责任落实年”活动为主线，以安全生产网格化监管为载体，以安全生产执法监察和专项整治为抓手，不断推进企业安全生产基础建设，全面提升事故防范能力，确保安全生产形势持续稳定，为保障全乡人民群众生命财产安全和经济社会各项事业发展提供良好的环境。
二、任务目标
1、杜绝各类生产安全死亡事故的发生。
2、坚决杜绝较大以上生产安全事故的发生。
三、工作重点
根据乡党委、政府的统一安排部署，进一步加强领导，落实责任，强化监管，坚决防范和有效遏制各类事故发生，确保全乡安全生产形势的持续稳定。
(一)强化两个责任
1、强化安全生产监管责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，全面落实党委政府属地管理、行业部门直接监管、安监部门综合监管的安全生产监管责任，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，进一步强化“红线”意识、责任意识和担当意识。进一步细化安全监管责任，层层分解安全生产控制指标，逐级签订安全生产目标责任书。建立安全生产长效投入机制，乡政府投入安全生产专项资金，专项用于安全生产工作。严格执行安全生产责任追究机制，采取事前责任追究和事后责任追究相结合的方式，对不重视安全生产、工作推诿应付的，启动安全约谈、通报、警告等事前责任追究机制;对发生事故的，对事故发生单位进行黄牌警示或一票否决，并严格按照“四不放过”的要求追究其安全生产责任。
2、强化企业安全生产主体责任。认真贯彻落实《四川省生产经营单位安全生产主体责任规定》(四川省人民政府第260号)，督促企业落实安全生产“组织机构保障、规章制度保障、物质资金保障、管理保障、事故报告和应急救援”等五大责任。重点企业要带头发挥表率作用，严格落实企业法定代表人第一责任，细化车间、班组、岗位安全责任，将安全生产责任落实到人，不断提升企业安全管理水平和本质安全水平。推行安全生产责任保险和工伤保险制度，促进责任险、工伤保险与安全生产事故赔偿和预防相结合，发挥保险机制的预防和促进作用。
(二)实施三化管理
1、实施安全生产网格化管理。按照《花板乡关于安全生产网格化监管工作实施方案》的要求，建立健全二、三、四级安全生产监管网格，认真落实安全生产网格化监管责任制度、定期检查制度、巡查制度、专题会议制度、信息收集办理上报制度、档案管理制度、奖惩制度等7项制度，全面展开网格化监管工作，形成各负其责，上下联动，齐抓共管的工作局面。
2、实施安全执法精细化管理。按照“执法制度化、检查表格化”的原则，进一步强化安全执法精细化管理，根据行业别和企业实际制订安全检查表格，对检查内容进行细化和量化，明确工作步骤，限定工作时限，建立起全过程、全方位的精细化执法工作机制，全面提升安全生产执法水平。
3、实施企业安全标准化运行。继续深化企业安全生产标准化创建活动，确保20xx年全乡所有规模以上企业通过三级及以上安全标准化验收。对不达标企业要限期整改，经整改仍不达标的依法关闭。标准化达标企业要按照标准规范运行，不断增强企业自主管理、自主检查、自主整改、自主提高的能力。
(三)狠抓五项重点
1、狠抓隐患排查，强化事故防范。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的基本要求，构建安全生产隐患大排查大整治大执法大督查长效机制。
(1)开展大排查。坚持企业自查、政府抽查、部门复查、专家协查、乡安委会综合督查，加强安全隐患大排查工作。所有企业要全面开展隐患自查自纠，做到有方案、有记录、有隐患建档登记、有企业法定负责人签字确认，要全面排查全隐患、摸清薄弱环节，实现“全覆盖”。
(2)开展大整治。根据《安全生产事故隐患排查治理办法》的规定，认真落实隐患报告制等“六项制度”，按照隐患排治理“六不放过”的要求，将隐患当作事故查处，督促企业做到方案、责任、资金、期限和预案“五落实”;对不能保证安全生产的企业，一律责令停产停业整顿，直至依法关闭，真正实现“零容忍”。
(3)开展大执法。坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则，采取多种形式开展安全生产执法活动，严厉打击各类安全生产非法违法行为，实现“严执法”。
(4)开展大督查。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待、直奔基层、直插现场的方式，把暗查暗访规范化、制度化、常态化，确保隐患排查工作真正落到实处、安全隐患真正整改到位，实现“重实效”。
2、狠抓专项整治，强化重点监管。结合季节特点和行业特点，全方位、全过程深化重点行业领域以及重点敏感时期专项整治活动。非煤矿山安全，加大行业秩序整顿，严格按照上级要求，按时完成非煤矿山关停关闭工作，坚决打击非煤矿山非法开采行为。烟花爆竹和民爆器材安全，强化对烟花爆竹销售、储存、运输、燃放等环节的安全监管，严格控制经营业户数量，严厉打击各类非法犯罪活动。道路交通安全，深化危险路段和事故多发点专项整治，依法严厉查处交通安全领域非法违法行为，减少道路交通事故的发生。人员密集场所安全，以人员密集场所、“三合一”、“九小场所”为整治重点，突出抓好公众聚集场所消防安全、电气电路安全，确保疏散通道、消防通道、救援通道的畅通。建筑施工安全，进一步强化现场作业(含村民自建房)安全监管，加强对起重机械、支架脚手架、模板体系及拆除作业等关键工序的监督检查。油气运输管线安全，集中开展油气运输管线安全专项整治，全面排查整治地下管网存在的安全问题。重要时期、节假日等特殊时期安全，在春节、汛期、国庆、两会等重要时期，各部门和各企事业单位要按照季节特点和各自实际，全面开展安全生产大检查，排查治理安全隐患，打击非法违法行为，确保特殊时期的安全稳定。其他行业领域，建材、机械、轻工、电力、校园校舍、森林防火、食品卫生等其他行业领域要深入开展安全隐患排查整治，从源头上化解事故风险。
3、狠抓打非治违，保持高压态势。进一步落实牵头部门的打非主体责任，完善有奖举报制度、联席会议制度、联合执法制度、台帐管理制度、报告通报制度和责任追究制度，发挥安全生产网格化监管和派出所、村安全监督员的作用，常态化开展打非治违工作。对发现非法生产经营建设行为，严格按照“四个一律”的要求给予严厉打击，始终保持打非治违的高压态势。
4、狠抓教育培训，营造安全氛围。加强社会公众安全文化建设，充分利用各种媒体开展安全公益宣传活动，提公众安全意识。深入开展安全生产月活动和安全生产“五进”活动，在全社会营造起“关注安全，关爱生命”的良好氛围。鼓励高危行业(领域)企业委托安全评价机构和安全生产专家进行订单式安全教育培训。继续开展安全文化企业创建活动，以此促进企业安全管理工作规范化、制度化和科学化。
(四)落实三项保障
1、强化应急管理，进一步增强应对突发事件的能力。进一步强化应急预案编制、修订、评审、发布、备案、培训、演练等工作，落实应急救援责任和防范措施，建立覆盖所有行业领域、所有生产经营单位、所有生产经营环节的安全生产预案体系。继续开展安全生产“五个一”活动，重点企业必须与省级区域性救援中心签订救援协议，定期开展预防性检查。强化应急救援队伍管理，整合应急救援资源，开展专业技能培训，加强应急装备建设，督促高危行业及重点企业建立专兼职的应急救援队伍。落实突发事故应急联动机制，提升应急救援和现场处置能力。完善应急演练工作制度，开展不同层级、形式多样的应急演练，全面提高应急处置能力。强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，确保联络畅通。
2、强化执法监察，进一步加大对违法违规行为的打击力度。各负有安全生产监督管理职责的部门，要各司其职、各其责、协调配合，加大安全生产执法监察力度，严厉打击安全生产非法违法行为。详细编制执法监管监察计划、方案，规范安全生产执法程序。强化日常监管和重点领域、重点部位、重点企业、重点环节、敏感时期安全监管，不断加大安全生产执法力度。继续完善安全事故和安全隐患举报奖励办法，畅通社会监督渠道，接受社会的监督、人民群众的监督和新闻媒体的监督。
3、强化队伍建设，进一步提升安全生产监督管理水平。结合党的群众路线教育实践活动的开展，加强安全监管队伍思政治建设和作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;弘扬求真务实、真抓实干优良作风，以抓铁有痕、踏石留印的劲头和钉钉子的精神，狠抓工作落实;不断增强坚守安全生产“红线”的能力、敢于担当的能力、善抓落实的能力、专业监管能力和廉洁自律能力。以安全生产执法监察队伍标准化建设活动为契机，全面提升安全监管队伍专业化水平和监管能力。
花板乡人民政府
20xx年xx月xx日
安全生产工作意见 篇4
各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位：
为贯彻落实年10月12日和年2月1日两次国务院常务会议关于支持小型微型企业发展的精神和《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》(国办发〔〕58号)、《中共委人民政府关于支持创业创新促进发展的若干意见》(浙委〔〕119号)精神，结合小型微型企业(以下称“小微企业”)发展实际，经省政府同意，提出如下意见：
一、重要意义和总体要求
(一)重要意义。小微企业是民营企业的主体，也是经济社会发展的特色优势。加快促进小微企业再创新优势，对于深入实施“创业富民、创新强省”总战略，促进民营经济大发展大提升具有十分重要的战略意义。小微企业占企业总数的97%，吸纳了55.5%的就业人员，是创造社会财富的重要源泉，是群众创业就业的主要渠道;城乡居民收入连续多年保持全国前列，主要就靠小微企业;全省创新投入近年来的高增长在很大程度上也依赖于小微企业;小微企业是增强区域经济竞争力的重要基础，很多大中型企业都是从小微企业发展壮大起来的，块状经济都是由小微企业集聚形成的。小微企业是推动科学发展、促进社会和谐不可或缺的重要力量，在促进工业化与城市化融合互促发展、人与自然和谐发展、员工与企业共同发展等方面已经而且还可以作出更大的贡献。
但与发达国家和新的市场需求相比，小微企业的自身素质和发展水平还不高，有些优势在丧失，新的优势又没有完全形成。因此，必须促进小微企业再创新优势，这是小微企业自身健康发展的需要，是实现民营经济大发展大提升的需要，是不断增强经济社会发展活力和后劲的必然要求。
(二)总体要求。以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以促进民间创新创业为重点，以优化发展环境、破解“融资难、盈利难、提升发展难、成功创业难”为保障，统筹破解体制性、结构性、素质性矛盾，不断加大财税扶持、融资促进、组织领导力度，全面推进创业服务、创新支撑、企业信用体系建设，着力推动小微企业提升发展、创新发展和集约发展，促进小微企业再创新优势，继续走在全国前列。
二、引导小微企业提升发展
(三)优化小微企业行业结构。支持小微企业通过改造提升，发展技术先进、附加值高、节能环保、清洁安全的先进制造业。围绕支柱产业和主导产业，培育和发展一批专业化水平高、产品特色明显、协作配套型的小微企业。鼓励小微企业通过产业链的延伸和拓展，进入战略性新兴产业领域。大力发展工业设计、金融、信息、会展、科技、教育培训、现代物流、建筑设计、工程建设咨询等生产服务型小微企业。积极发展社区服务、便民商业、文化创意、旅游交通、体育卫生等提升生活品质的生活服务型小微企业。支持农业专业户和农民专业合作社发展高效生态农业，鼓励发展农技推广、贸易营销、农资配送等农业产业化配套服务小微企业，推动农产品加工小微企业向精深加工发展。
(四)鼓励“专精特新”发展。引导小微企业从低价格、数量型的粗放式发展向专业化、精细化、特色化、高附加值质量效益型发展转变。引导企业适应市场变化，加强产品创新、服务创新或“产品+服务”的商业模式创新，以更新的产品、更专业有效的服务来更好地满足消费者需求和产业升级的需求。引导制造企业改善工艺和装备，加强企业质量管理，积极采用先进的安全、卫生、环保、能耗、可靠性等标准，提高产品品质。引导服务企业提升服务队伍素质，健全标准化服务体系，加强业态创新和商业模式创新，提高服务品质和竞争力。
(五)提升企业整体素质。引导企业健全管理制度，加强生产、物流、营销、计量、财务、人力资源等基础管理，学习借鉴国内外先进管理经验，开展管理创新，建立精益化管理模式。深化信息技术在企业生产经营各环节的应用，推进从单项业务向多业务综合集成转变，从企业信息应用向业务流程优化再造转变。支持企业独立或利用电子商务平台开展宣传推广、客户服务、供应链管理和电子商务应用。引导小微企业创业者和经营者全面增强经营管理能力和社会责任意识，鼓励企业加大人才引进和培养力度，提高科技人员和高技能人才比重。
三、引导小微企业创新发展
(六)积极推进企业技术创新。鼓励企业重视技术创新，加大投入，不断提高科技研发费用占营业收入的比重。支持企业引进国内外新技术、新工艺、新装备、新产品，实施产业化。支持有条件的企业主导并吸引大专院校、科研机构的科技人员参与，进行合作创新与协同创新。支持企业参加产业联盟、技术联盟、标准联盟等新型产业组织，共同攻克行业关键技术。支持有条件的企业建立并做大做强研发机构，实现对关键、核心技术研发的率先突破。
(七)大力发展科技型小微企业。把发展科技型小微企业作为当前发展的重点，实施初创期的创业服务支持与创业资金政策支持的结合，促进民营资本、民间资金、创业资金与科技成果、专利及创业人才的成功对接，创办一批科技型小微企业;鼓励科研机构、高等院校和企业的科技人员自主创业，创办一批科技型小微企业;吸引国内外科技人员携带科技成果来创办科技型小微企业
(八)重点发展高技术服务业小微企业。按照“分类指导、市场驱动、创新发展、开放合作”的原则，突出高技术的延伸服务和相关科技支撑服务，以本地生产、生活服务需求为基础，有重点地培育发展研发设计服务、知识产权服务、检验检测服务、科技成果转化服务、节能减排技术推广服务、信息技术服务、网络数字内容服务、电子商务服务、生物技术服务等高技术服务小微企业。在有条件的地区，培育小微企业协同发展的高技术服务业产业集群。引导和支持高技术服务企业与制造企业互动发展，依托优势产业集群，完善配套服务。
安全生产工作意见 篇5
办公室是局机关的办事机构，是直接为领导工作服务的部门，又是机关沟通上下左右关系的枢纽和桥梁，具有执行者和领导者的双重角色，是机关对内、对外的窗口。作为领导的重要参谋和助手，办公室工作地位特殊、关系重大，稍有不慎就会带来全局性的影响。因此，要做好新形势下的办公室工作，也就要求我们要进一步转变工作作风，改进工作方式，提高服务水平。笔者通过到局办公室工作以来的了解体会，对办公室工作有如下思考：
一、对办公室工作的理解和认识
(一)办公室的工作特性
从办公室工作来看，随着社会的进步和政府各项职能的转变，办公室工作的地位和作用日显重要，任务日益加重，要求越来越高，决不仅仅限于文件转发、来人接待等此类琐碎工作。部分工作人员对办公室工作认识有误区，认为办公室就是“传话的”、“打杂的”部门，忽视了办公室的参谋助手和综合协调作用。其实，办公室作为一个承上启下、协调左右、联系内外的综合办事机构，既要为领导服务，又要为机关各科室服务，具有明显的综合性和服务性，肩负的担子也较重。
办公室不同于主管某一业务的科室，其工作范围较广，如文字材料、会务组织、信息督查、公务接待、文书处理、档案管理、保密、综治维稳、目标考核、后勤保障等工作都要由办公室来承担。同时，上级的政策、领导的批示、局机关的规划、计划、决策等都需要办公室来传达，各科室和局属各单位对各项政策、批示、决策等的贯彻落实情况，都需要办公室来督促、汇总、处理，体现了办公室工作的综合性。
(2)办公室的作用职能
办公室的工作特性决定了其在局机关中的作用职能。充分认识办公室的工作特性和作用职能，对做好办公室工作，确保领导正确决策，提高办事效率，推动事业发展，具有重要意义。一是起到参谋助手的作用。办公室承担着为领导决策提供文件、资料、信息和建议，对领导工作部署进行组织、协调、监督、检查，以及协助领导处理日常事务的任务。二是起到信息枢纽的作用。办公室在局机关中起着综合组织各方面工作、协调平衡各部门关系的作用。三是起到“门面窗口”的作用。办公室承担着上下级和相关部门来文、来电、来函的处理工作以及公务接待任务，需要沟通上下左右，联系四面八方。
二、当前办公室工作存在的主要问题
一是忙于事务性工作多，参谋助手作用发挥不充分。办公室主要精力被用于应付事务性工作，对自身工作总结反思少，被动服务多，发挥主观能动性少。在我局服务人才、保障民生的过程中，办公室应高速运转，充分发挥服务、参谋等作用，但目前我们陷于事务性工作比较多，跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够，为领导提供前瞻性、全局性的建议方面还有欠缺。现实工作中，还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象，以新的观念思考问题，以新的视角认识问题，以新的思路研究问题，以新的办法解决问题做的还不够。
二是办公室与其他职能科室不同，没有明确的主管部门，省厅办公室虽然是上级部门却没有直接的业务隶属关系，在管理指导上不像业务科室那么具体到位。同时办公室工作无法量化，难以统一考核标准进行评定、表彰。大多数办公室人员没有参加过办公室工作专业培训，只能在工作点滴中积累学习经验，缺乏较为体系的办公室工作理论基础。近年来，办公室人员接受系统的办公室工作培训机会较少，尤其是基本没有赴省、赴外地市学习培训的机会。相比业务科室而言，缺少与省厅和兄弟地市办公室系统之间工作经验的相互学习与交流，难以有效的开阔视野，拓展思路。
三是办公室工作繁杂，从工作情况看，绝大多数工作人员承担着繁重的任务，工作时间也不像其他科室一样能自主掌握支配，且加班较多，又没有相应的补贴，所以好多人员不愿到办公室工作。同时，办公室受编制名额所限无法新招录公务员，只能从局属单位借调人员进行补充，造成办公室队伍组织结构的不稳定性。从办公室工作人员身份看，由机关公务员、事业单位干部和工勤人员三部分人组成，共8人，而编制在办公室的仅有3人，其余5人均由局属事业单位借调而来。
三、进一步做好办公室工作的思考和建议
做好办公室工作，必须在科学发展、和谐发展理念的引领下，紧密围绕全局工作中心，继续解放思想，进一步提升思想理念，转变工作思路，改进工作作风，完善工作方式，创新工作机制，不断提高办公室工作质量和服务水平。
(一)加强理论学习，提高对办公室工作的思想认识
办公室的工作头绪多，服务对象多，方方面面应酬也多。事情多而杂，而且哪一方面做得稍有不周，不是上级不满意，就是职工有意见。好比是老牛进磨坊，一年忙到头还出力不讨好，因而不少人都不愿意从事此项工作。话说回头，办公室工作难干总得有人干，既然从事了这项工作，就要安下心来并全身心地投入。办公室也是锻炼人的地方，办公室人员可以从领导身上学习到很多(如：领导的决策能力、工作作风等)，可以在工作实践中培养提高组织协调能力、公关技巧、综合分析判断能力以及文字综合能力等。可以说，能全面提升自身素质。因此要珍惜岗位、把握契机、使我们的全部聪明才智得以充分发挥。
无志不能，无才不能博见。办公室的同志要坚决克服忙于事务、疏于学习的倾向，坚持把学习放到重要位置，跟上全局跨越式发展步伐。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，提高办公室工作人员的政治理论水平;树立甘于奉献的意识，耐得住寂寞，守得住清贫，抵得住诱惑，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变能力;树立严谨细致、精益求精的作风，牢固树立“办公室工作无小事”的思想，扎实做好每一项工作，认真对待每一件事情，力求把工作做实、做细、做好、做精。
(2)坚持以文辅政，努力提高文稿服务水平
提供文稿服务是办公室工作的核心任务，必须坚持把文稿服务放在各项工作的首位，努力加强信息和调研工作，不断提高文稿质量，充分发挥办公室的参谋和助手作用。
一是进一步提高对文稿工作重要性的认识，把文稿质量作为衡量办公室服务能力高低的依据、检验工作效果好坏的参照和评价干部优劣的标准，提升文字工作在各项工作中的份量。二是准确领会领导的意图，弄清领导的要求，把握领导的风格，站在领导的角度和全局的高度去思考问题，力求写出的文稿与领导的思路合拍、与形势的发展相符。三是紧扣全局中心任务有针对性地抓好信息工作，善于从领导讲话、工作部署以及对问题的看法和提法中，掌握领导的思路和急需了解的重点问题，同时，对决策落实过程中的新进展、新情况，及时开展信息追踪，使信息更具实效性，为领导科学决策提供有效支持。
(3)健全人事制度，做好办公室工作的人员保障
办公室的工作涉及面广，同时千头万绪，每一项工作都与全局有着密切的联系。要做好办公室工作，首先要理清思路，抓大事，抓工作中的主要矛盾，分清轻重缓急、统筹兼顾、合理安排，才能做到忙而不乱、紧张有序。然而，再统筹兼顾，合理安排，也要有足够的人员来落实一项项具体的工作任务，因此，办公室工作的人员保障也尤为重要。
一是提升现有人员综合素质。充分发挥老同志的传、帮、带作用，帮助年轻人成长，努力挖掘办公室人员内在潜力，提高其综合协调能力。全面落实多岗锻炼和工作代理制度，使办公室人员成为能够胜任不同岗位工作的多面手，避免因一人脱岗而其工作无人接替现象。二是优化办公室人员年龄结构。对新考入公务员，按照个人自愿和组织安排相结合的方式，采取轮岗制，以1-2年为一个周期，让更多的年轻人轮流到办公室工作，既有利于办公室年龄结构的年轻化，也有利于新入公务员快速、全面了解本单位情况，尽快进入角色，适应工作。三是加强专业人才队伍建设。建立办公室领导干部和文秘人员后备库，加强对后备人员的理论和业务培训，适当放宽对办公室选人用人的种种限制，将优秀的文秘人才引入办公室队伍。
安全生产工作意见 篇6
×××同志谦虚谨慎，勤奋好学。他主动提高自己的综合素质，努力从多方面开拓自己的眼界。通过学习书面材料和与领导、同事的交流，比较全面地了解了我单位科室的主要职能和重点工作，还协助完成了一些他力所能及的行政事务工作。这种积极主动的工作态度获得了我单位领导和同事的一致好评。他比较注重理论和实践相结合，能将大学所学的知识有效地运用于实际工作中，虚心听取其他同志的意见，表现出较强的求知欲。该通知在工作中能够仔细观察、切身体验、独立思考、综合分析，灵活运用自己的知识解决各种问题和困难。
安全生产工作意见 篇7
良好的个人形象和素养，专业技能或业务水平优秀，为公司业务创造更多机会和效益，受公司客户及合作企业好评，为公司创造出较好的企业效益或社会效益;工作认真负责，积极主动，服从整体安排，爱岗敬业，乐于助人，与同事相处融洽，业务知识扎实，业务水平优秀，能带动东区的给为同事积极工作，胜任东区大区经理工作;工作出色，业务熟悉，为我们成立起榜样。
安全生产工作意见 篇8
根据《20xx年共青团**区委工作要点》和“深入开展‘123’目标任务的决定通知”精神，结合我办实际情况，现就今年开展团委工作提出如下安排意见：
一、总体要求：
20xx年我办团委工作总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会和团xx届三中全会精神，全面落实共青团**区委下达的各项目标和任务，以加强能力建设为重点，加强组织建设为基础，加强阵地建设为依托，加强队伍建设是关键，推进品牌工作，广泛开展“为青年办实事，为发展作贡献的“主题实践活动，求真务实，开拓创新，团结和带领广大青年，以实际行动努力为我区全面建设小康社会、构建和谐社会做出新的更大的贡献。
二、高度重视，认真落实“123”目标任务。
“1”是选一件实事，即根据各社区、辖区各单位的工作实际，结合共青团工作精心选择一件有意义的，可以推进部门整体工作上水平的实事，明确所要达到的目的和收到的效果，脚踏实地地开展下去。“2”是树立两个典型，从不同行业中不同范围培养和树立两个青年先进典型、典型既要具有推广的经验和价值，也要具有影响力和说服力，并且能够成为广大青年的学习榜样。“3”是抓好三项工作，一要抓好未成年人的思想道德建设和预防青少年和违法犯罪工作。我们必须以实际行动为未成年人身体和心理的健康成长提供一个良好的社会环境，通过组织一些丰富多彩的活动，如举行先进事迹报告会，进行革命传统教育，创建青少年法律学校活动，创建“青少年安全放心网吧”，开展青少年远离毒品等活动来推进各项工作;二要抓好社区青年创新创效工作。我们要从思想上端正青年态度，调动他们的积极性，充分开展和强化科学培训，培养青年创业成才;三要抓好团队自身建设和团干部教育培训工作。要在“三个代表”重要思想的指导下，结合保持共产党员先进性教育活动，改进工作作风，创新工作方法，提高工作效率。要加大对团干部的教育和培训力度，扩大培训的范围，塑造一支高水平、高素质的团干部队伍。进一步推动团务工作的规范化制度化。
我们一定要高度重视“123”目标任务，根据要求，结合自己的实际情况，制定实施方案并认真组织实施，作为一项经常性的工作来抓，使之真正落到实处。
三、以人为本，服务青年，发挥优势，服务社区。
1、做好青年就业创业服务工作，组织青年企业家、青年致富带头人等群体，吸纳安置下岗青工、待业青年。指导青年树立正确的就业创新理念，帮助青年提高就业创业能力，动员青年企业家开展“一对一”帮扶，为青年创业的各个环节提供服务。
2、服务特殊困难青少年群体，深化青年志愿者行动，动员青年志愿者、青年企业家和青年文明号采取“一助一”、“一帮一”长期结对方式，加大对失业青年、残疾青年、特困家庭子女的服务力度，开展“情暖社区阳光行”送温暖活动，深化“希望工程”，开展“进城农民工子女助学”、“希望之星”、“希望工程结对救助”等资助项目。组织社区志愿者与未成年人建立各类结对帮教、帮助他们解决生活、学习中的实际困难。充分利用“三·五”、“五·四”等重大节日，组织开展大型青年志愿者服务活动，并以此为契机，积极拓展服务领域，重点突出“尊老、助残、助学、拥军、扶贫帮困、绿色行动”等主题内容。
3、深入开展青少年文化活动，以弘扬和培育民族精神为线，积极组织开展充满活力，健康有益的文化活动，主要是组织社区文化、校园文化、企业文化、广场文化等，推动文化潮流健康发展。
4、广泛开展创建活动，争当先进个人。办团委根据辖区单位情况，对照青年文明号基本条件，严要求，高标准，在生产、经营、管理和服务等行业中选择创建，对能体现高度职业文明，创造一流工作成绩的青年集体，为区级“青年文明号”推荐对象;对获得区级青年文明号满一年以上的集体，力争年内在我办创建成1——2个合格的区级青年文明号标兵，办团委加强指导，检查和督促，确保创建活动的顺利进行，同时在我办还要开展“文明楼院”、“学习型家庭”和“文明店铺”的创建活动。旨在更好地服务经济社会发展。为了激励更多的青年投身到西部经济建设的实践中，我办团委还要开展“争当先进个人”活动，发展能刻苦学习业务，努力钻研技术的“青年岗位能手”，能积极参加团内各种活动，完成团组织交给的各项任务的“优秀团员”等，在全办范围内营造鼓励青年事业的良好氛围，促进更多的青年人才在社会的大舞台上演绎一个个艰辛创业的激情篇章。
安全生产工作意见 篇9
根据市委巡察工作领导小组的部署，20xx年10月14日，市委第五巡察组向市交通工委反馈巡察情况。市委组织部副部长、市委巡察工作领导小组成员杜丽霞向市交通工委书记、市交委主任陈小钢和工委领导班子传达了市委书记任学锋关于巡察工作的重要讲话精神并对巡察整改工作提出要求;市委第五巡察组组长杨朝宣代表市委第五巡察组分别向陈小钢和市交通工委领导班子反馈了巡察情况;陈小钢主持反馈会议并作了表态发言。
根据市委统一部署，20xx年6月30日至8月15日，市委第五巡察组对市交通工委开展了巡察。巡察组认真贯彻中央巡视巡察工作方针和《中国共产党巡视工作条例》、《广东省委巡视工作实施办法》，坚决落实政治巡察要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡察任务。省委、市委书记任学锋和市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报。
杨朝宣指出，党的以来，市交通工委认真贯彻落实中央和省、市重大决策部署，紧紧围绕建设国家重要的中心城市的战略目标，完善交通基础设施，改善交通民生服务，加快交通服务转型升级，加强交通运输行业管理，不断提升广州交通运输服务水平。特别是作为全市落实“两个责任”4个示范点之一，不断增强党要管党、全面从严治党的主体责任意识，取得了阶段性成效。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：基层党的领导弱化，贯彻落实上级决策部署不到位，部分下属单位存在以行政分工代替党内工作分工、党员领导干部落实“一岗双责”不到位等问题。对本系统党建工作问题研究不深入、解决力度不大。对下级党建工作组织部署、指导检查、考核监督不及时、不严格;党的建设薄弱，思想建设抓得不紧，党内政治生活不严肃，党支部普遍存在“三会一课”落实不到位、记录不全、开展批评与自我批评表面化等问题。基层组织建设不健全，监督机构和监督机制缺失;管党治党宽松软，党员干部纪律教育不严，执纪问责力度不大，党员干部违纪违法问题多发。选人用人不规范，公开、平等、竞争、择优原则贯彻执行不充分，个别下属单位招录人员随意、薪酬管理不规范;贯彻执行中央八项规定精神不坚决，存在组织开展活动铺张浪费、违规发放奖金补贴等突出问题;国有资产监管不严格、不到位，存在较大廉政风险。同时，巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。
杨朝宣代表市委巡察组提出四点意见建议。一要增强“四个意识”，强化党的领导。巡察发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。市交通工委要深入学习贯彻系列重要讲话精神，结合巡察反馈指出的问题和提出的意见建议，抓好班子、带好队伍、做好表率，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，研究制定整改措施，切实抓好整改。二要履行“两个责任”，加强党的建设。结合“两学一做”学习教育，认真查找整改“三会一课”和党员领导干部双重组织生活不落实、党员管理不规范、基层组织不健全等问题，深入推进“两个责任”《实施意见》示范点创建工作。三要严肃执纪问责，全面从严治党。深入抓好中央八项规定精神的再学习、再理解、再贯彻，抓住领导干部这个“关键少数”，坚持挺纪在前，深入开展“以案治本”工作，积极践行监督执纪“四种形态”，深入推进全面从严治党向基层延伸。四要立足源头防范，开展集中专项治理。围绕重点领域和关键风险点，组织开展集中专项治理，认真履行国有资本监管职责，纠正监管不严格、不到位问题，查处造成国有资产流失的失职渎职行为。
杜丽霞指出，市交通工委要深入学习贯彻系列重要讲话精神和任学锋书记讲话精神，进一步增强“四个意识”，认真落实政治巡察要求，坚持问题导向、坚守价值取向，积极主动抓好巡察整改工作。要切实履行巡察整改主体责任，把抓好巡察整改作为一项重要政治任务，着力在条条有整改、件件有落实上狠下功夫，务求整改取得实效。要不断巩固和扩大巡察整改成果。要举一反三，深入查找和解决工作存在的问题和薄弱环节，不断提升队伍建设水平。进一步强化党建意识，切实把落实全面从严治党主体责任摆在首位，着力抓好党的建设各项工作。进一步深化改革、创新机制，扎实制度笼子，确保干部健康成长，事业持续发展。
陈小钢表示，市委巡察组对市交通工委开展巡察，体现了对市交通工委各级党组织和党员干部的信任、爱护和帮助，市委巡察组对市交委工作评价实事求是、客观公正，谈问题不遮不掩，促整改严肃认真，市交通工委完全接受巡察组的巡察评价和巡察结果，并将坚决贯彻执行市委对巡察工作的各项部署和巡察组反馈意见。
陈小钢表示，市交通工委将按照市委的部署和任学锋书记的指示精神，统一思想认识，加强组织领导，层层压实责任，实施“销号制”，对巡察组反馈的所有问题做到整改一个“销号”一个，一抓到底、务求实效，限期完成整改，及时向市委报告整改情况。市交通工委还将以落实整改为契机，以整改促进作风提升、以整改健全工作制度、以整改推动工作上水平，团结和带领市交委全体干部职工，进一步鼓舞斗志、凝聚力量，抓好市交通各项工作落实，不辜负市委、市政府和市委巡察工作领导小组的期望，以实际行动为广州建设国家重要中心城市和枢纽型网络城市做出应有的贡献。
市委第五巡察组有关成员、市交通工委领导班子成员、全体机关干部、直属单位党政主要领导，以及近三年来市交委退休的市管干部参加了当天的会议。
安全生产工作意见 篇10
为贯彻落实中央、省、市加强城市管理和推进城市执法体制改革的有关精神，切实加强和改进我县城市管理工作，进一步提升我县城市管理和执法服务水平，结合我县实际，提出以下实施意见。
一、总体要求
1.指导思想。深入贯彻落实中共中央国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《关于进一步加强城市规划建设管理的若干意见》和省委、省政府《关于进一步加强城市规划建设管理的实施意见》、《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》。以及市委、市政府《关于进一步加强城市规划建设管理深入推进城市执法体制改革的实施意见》等文件精神，以精细优美为要求，尊重城市发展规律，强化系统化、精细化、常态化和智能化理念，建立健全“统一领导、分级负责、属地管理、部门齐抓”的城市管理机制，促进城市管理再上新台阶，城市环境再有新优化，城市品位再有新提升，实现城市让生活更美好。
2.基本原则。
——条块结合，条抓块管。不断强化乡镇、村(居)委会、社区等在城市管理中的主体作用。推进齐抓共管、部门协同，进一步明确相关部门(单位)的城市管理责任，强化部门(单位)保障，形成“条块结合、条抓块管”的城市管理格局。
——疏堵结合、综合治理。坚持以人为本，创新城市管理方式方法，疏堵结合，实施划行归市，实现改善城市环境和维护群众利益的良性发展。
——标本兼治、注重长效。集中力量解决城市管理中的热点难点问题，对城市环境卫生秩序进行综合治理，在此基础上注重体制创新和制度完善，着力构建城市管理长效机制。
——量化评价、奖惩激励。量化细化城市管理评价标准，完善监督考评办法，根据考核结果和工作绩效实行奖惩。
——科技支撑、全民参与。加大现代科技和信息化手段在城市管理中的应用，引导社会各界的广泛参与，不断提高城市管理的效率和水平。
3.工作目标。20xx年底，完成城市管理机构设置、权力清单和责任清单制定公布工作，有序推进城市管理初见成效，城市环境、卫生、秩序明显变化;20xx年底，推进城市管理向基层延伸，出台城市管理一系列规范性文件，城市管理走上规范化轨道，城市管理水平明显提升;到20xx年，城市执法体制理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制完善，城市管理水平进入全市先进行列，服务便民高效，人民群众满意度显著提升，努力打造“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的现代化城市。
二、完善城市管理体制
4.组建城市管理机构。按照精简、统一、效能的原则，20xx年底前，组建万年县城市管理和行政执法局，作为全县城市管理和行政执法主管部门，纳入县政府工作部门，负责对全县城市管理工作的业务指导、组织协调、监督检查和考核评价。按照“全市城市管理机构名称统一、机构性质统一的”要求，新组建的机构实行城市管理职能综合设置，能归并的城市管理职能一律归并到新组建的机构。
5.公布权力和责任清单。按照转变政府职能、规范行政权力运行的要求，根据现行法律法规，全面清理和调整现有的城市管理及执法职责，优化权力运行流程。依法完善城市管理和执法部门的权力清单和责任清单，向社会公开职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制。20xx年底，完成权力清单和责任清单的制定公布工作，并根据城管体制改革情况，实行动态管理和调整。
6.推进城市管理向基层延伸。按照权责一致、务求实效的要求，科学界定县城市管理主管部门、乡镇、村(居)委会、社区城市管理职能、权限与责任。对一项问题涉及多个部门的，按照“谁主管、谁负责”原则进行界定，由主要责任单位牵头处置。20xx年底，对需要下放与改革同步进行的城市管理任务,制定相应的配套改革措施,与下放同步实施。推动城市管理关口前移，在规定的编制总量内，扩权强镇的乡镇可组建城市管理执法机构，为县城市管理和行政执法局的派驻机构。派驻机构业务工作由县城市管理和行政执法局领导，并接受所在乡镇的领导、监督、考核，日常管理以所在乡镇为主，负责人的调整应当征求所在乡镇意见。在城市规划区内社区设立城管服务点，每个社区配备或明确1—2名城市管理专管员，所需人员经费参照社区工作人员解决。县房管部门要建立健全小区物业管理制度，加大物业管理覆盖面，督促物业公司切实配合相关部门做好住宅小区内的城市管理相关工作，接受社区的指导和监督。
7.稳步推行综合执法。重点在与群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、与城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域推行综合执法。20xx年底完成市政公用、市容环卫、园林绿化等执法归并改革，实现管理和执法机构综合设置。坚持权随事走、人随事调、费随事转，实现事权和支出、权力和责任相统一。20xx年底实现住房和城乡建设领域行政处罚权的集中行使，城市管理部门可以实施与上述范围内法律法规规定的行政处罚权有关的行政强制措施。按照全市统一部署，稳步推进环保、交通、水务、市场和质量监管等部门的部分执法权集中归并改革工作。
8.加强城市管理经费保障。落实执法装备更新及队伍建设等相关经费，保证日常工作正常开展。每年对城市管理各行业的工作量、运行成本进行核算，建立完善工作量和经费同比例增长机制，健全城市管理资金投入机制。县财政在城市维护费计划中设立城市综合管理专项经费，用于处置责任交叉、跨行业、跨部门或突发重大城市管理问题所需经费支出。各有关部门应安排相应城市综合管理经费，用于配套解决有关城市综合管理问题。规范非税收入管理，城市管理中涉及的罚没收入、使用权出让收入等政府非税收入实行收支两条线管理。
三、提高城市管理执法水平
9.加强执法力量。按照所在城镇人口万分之三至万分之五的比例配备城市管理执法人员。执法力量要向基层倾斜，通过调整结构优化执法力量，确保一线执法工作需要。建立健全协管人员招聘、管理、奖惩、退出等制度。协管人员数量不得超过在编人员，并应当随着城市管理和执法体制改革逐步减少。协管员只能配合执法人员从事辅助性事务，不得从事具体行政执法工作，工资待遇由财政予以保障。
10.加强执法队伍建设。建立符合职业特点的城市管理执法人员管理、薪酬、职务晋升和交流使用等机制，优化干部任用和人才选拔机制，注重接收安置军转干部。要把加强城管执法队伍建设作为重要基础性工作，进一步加强对执法队员的教育、管理、监督和考核，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，防止出现恶性事件，切实维护城管执法队伍形象，并将考核结果纳入城市管理工作考核范围。县人事、编制部门会同城市管理部门统筹解决现有执法人员身份编制问题，明确城管执法队员的执法地位，在核定的行政编制数额内，具备条件的应当使用行政编制。
11.加强城管执法保障。县公安局成立执法保障大队，协助城市管理等部门履行公安机关法定职责。建立健全执法人员的人身保障、财产保障制度，依法追究暴力抗法人员的法律责任，树立执法威信，提高行政执法效率。
12.建立城管执法联动机制。建立城市管理部门与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送等制度，实现行政处罚与刑事处罚无缝对接。建立城管、建设、国土、市场和质量监管、环保、公安等多部门联合执法机制，进一步建立和完善城管部门、乡镇、(村)居委会、社区等相互衔接、合理分工的城市管理体系，努力实现由城管单一执法向城管综合执法的转变。
四、加强城市综合管理
13.加强城市街景立面管理。城区主要道路两侧的建(构)筑物立面应保持建筑风格与街景整体色调协调，整齐美观，符合统一规划的设计要求。凡外立面进行改造的项目一律报规划部门审批后方可实施。规范防盗网、空调架、晾衣架的设置。同一地段相连的户外广告设施和牌匾必须成组设置，规格统一，制作精良，不得裸露支架，依附建筑物设置的户外广告设施不得影响建筑物立面形象。加强临街沿线杆线管理，不得乱牵乱挂。加强夜景亮化，完好率达95%以上。按照点线面相结合，高中低相呼应，公益亮化有品位，商业亮化有动感的思路，形成规模宏大、色彩丰富、点线结合，动静相宜的亮美夜景。
14.实行片区化管理。按照路网自然布局、社区分布和各区域的繁华程度，将建成区划分为若干管理片区，片区内分若干单元，在单元内由执法队员、环卫保洁员、驻地单位和“门前三包”负责人、村(居)委会、社区四级责任人，并合理配置监督员、落实监管范围和管理责任，保证信息及时收集和反馈，运用现代化信息技术逐步实现城市管理的精准化和高效化。
15.加强户外广告管理。建立严格的户外广告规划许可及监管程序，严禁未经审批私自设置，严禁边审批、边设置，严禁擅自变更位置、规格、材质、版面内容等进行设置。户外广告设置遵循统一规划、合理布局、安全规范、文明美观的原则，不得影响被依附载体的使用功能，不得影响建筑安全，不得影响消防通道。在道路两侧和道路路口设置户外广告设施，不得妨碍安全视距、影响通行;在居住区及其周边设置户外广告设施，应当避免噪声污染和遮挡日照等对居民生活造成的不利影响。设置户外广告设施必须符合安全技术标准、管理标准和规范，保证户外广告设施设置的安全和牢固。规范设置广告张贴场所，加大对“牛皮癣”广告的治理力度。
16.加强社区综合服务管理。加快构建以社区党组织领导，社区居委会主导，社区公共服务机构、社区社会组织、业主组织和社区居民多元参与的社区管理服务体系，推动“社区、社团、社工”三社联运，建立以社区为平台、社会组织为载体、专业社会工作人才队伍为支撑的运行机制。推进社区综合服务设施建设，提高社区服务设施使用效率，提升社区服务能力。
17.加强基础设施建设管理。老城区开发原则上只做“减法”，留足空间用于公共绿地、停车场、公共厕所、公交站台、建筑垃圾消纳场等市政工程的建设。有序实施拆墙透绿、拆墙停车。加强市政公用设施管护工作，保障安全高效运行。加强城市道路管理，逐步推进城区主干道“五位一体”及“白改黑”综合改造，有步骤实施里弄小巷综合改造，严格控制道路开挖或占用道路行为，及时修复破损路面和路沿石。实施人行道整治改造提升，确保人行道路面平整、完好，残疾人通道、盲道设施完好、畅通。推进海绵城市建设，按照轻重缓急的原则，加快实施城市积水点综合改造，有效缓解和消除城市内涝问题。加强城市地下综合管廊、给排水和垃圾处理等基础设施管理，逐步改造老旧井盖，安装窨井防坠网。加强城市路灯管理，提高城市照明亮化水平，推广使用节能照明，提升城中村、小街小巷的装灯率和亮灯率。
中共万年县委 万年县人民政府
20xx年10月18日
安全生产工作意见 篇11
蕲春县第二实验小学安全工作实施意见
以人为本，安全第一。安全稳定工作事关千家万户和谐、事关人民群众根本利益。根据国家、省、市、县对学校安全工作的管理要求，参照相关教育法律法规的有关规定，学校要进一步严格安全管理措施，强化安全管理责任，及时消除安全隐患，杜绝安全事故发生，全力“打造平安校园，办人民满意教育”。
现结合学校安全工作的实际，制定学校安全工作实施意见如下：
一、构建安全管理网络，落实安全工作责任1、为切实加强安全管理，学校成立安全工作领导小组，明确职责，落实责任，强化问责。组长：陈新能副组长：张晓毛谢绪友叶仕红成员：张建英占绪开胡勋华鄢元华王顺家余新兵胡德玉鲁端生黄明芳管雪君李桂华王德良洪开金陈建涛余爱菊刘芳吴绍华程东芳各处室安全工作职责：总务处：负责门卫安全、校舍设施安全、水电安全、社会综合治理安全、消防防雷安全、食品安全、财产安全、平安创建德育处：负责学生在校期间课间活动安全、路队安全、学生安全教育(交通安全教育、消防安全教育、防雷安全教育、食品卫生安全教育、游泳安全教育、中毒防范教育、暴力防范教育、倒塌防范教育、踩踏防范教育、触电防范教育、安全上网教育、集体活动安全教育、自然灾害防范教育、心理健康教育等)、安全教育宣传、学生安全演练、流行性传染病疾病防控。教务处：负责学生在校期间教学时间内学生的安全、课堂考勤管理、体育设施及体育课安全、学生实验安全、学校大型考试、运动会、艺术节、社会实践等活动的安全。加强师德教育，严禁教师体罚或变相体罚学生。支部、工会：负责教职工思想政治教育、学校维稳工作、“崇尚科学，反对邪教”宣传教育;开好教代会，实行民主治校;做好群众工作室工作，对来访人员热情接待，妥善处置各种问题，并做好工作记载。2、落实“一岗双责”，细化安全责任。陈新能全面负责学校安全工作;张建英负责教职工思想政治工作、反邪教教育宣传、学校维稳工作;张晓毛负责总务处各项安全管理;谢绪友负责教务处各项安全管理;胡勋华胡德玉负责超市食品安全、博雅楼校舍设施安全;王顺家负责食堂食品安全、学校水电安全、运动场所有校舍设施安全、消防防雷安全;王顺家余新兵负责食堂食品安全;陈建涛负责门卫安全、学校财产安全、综合治理安全、怡心楼与学前班校舍设施安全;鲁端生法制安全、安全演练黄明芳学生课间活动安全刘芳安全教育宣传程东芳流行性传染病疾病防控管雪君负责课堂考勤管理、学校大型考试、运动会、艺术节、社会实践等活动的安全王德良体育设施及体育课安全、学生实验安全叶仕红洪开金余爱菊吴绍华豁口分部安全工作鄢元华李桂华大河口分部安全工作3、健全安全网络，实行责任追究。学校校长与分管领导签订安全目标管理责任书，分管领导与各处室、班级、各重要岗位责任人签订责任书，明确目标责任，执行责任追究。
二、加强师生安全教育，不断增强安全意识1、学校定期组织教职工学习安全法律法规和相关文件精神。20xx年，学校有计划的安排学习《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》以及《湖北省校车交通安全管理办法》、《县教育局关于加强安全工作的意见》。通过学习，不断强化“人人、时时、事事、处处”想安全、抓安全的意识。每次学习要求有笔记、有会议记录。(总务处落实)2、加强学生安全教育，提高学生安全意识及安全防范能力。德育处要根据年级学段特点制定详实具体的安全教育计划，每周安排一课时安全课，做到有课表、有教材、有教师、有教案、有作业、有考试，开课率、培训率达100%，并结合教育培训的内容，按制定的应急预案，每学年(5.12或11.9)组织两次以上应急疏散逃生演练，使师生掌握紧急状态下撤离、疏散和自救互救的方法。(德育处落实)3、强化法制教育和重点安全知识教育。学校聘请法制副校长、辅导员，消防副校长、辅导员，交通副校长、辅导员，并颁发聘用证书。充分发挥三个副校长和辅导员的作用，每学期安排三位副校长来校开展法制讲座和安全防范教育，增强学生法制观念和安全意识，使广大师生能够运用法律武器和安全技能保护自己。活动开展情况要有计划、有过程、有小结，并进入安全档案。(德育处落实)4、加强学生的心理健康教育和思想道德教育。班主任、辅导员要对心理不够健全的学生及时谈心，及时进行心理疏导。对发现有心理疾患的学生及时制定跟踪帮扶方案，做好转化工作，帮助学生树立正确的世界观、人生观、生活观和学习观。杜绝学生因心理疾患带来的伤人或自杀的伤害事故发生。活动有过程、有记载。(德育处落实)
三、完善安全管理制度，强化安全管理措施1、完善安全工作管理制度。各分管领导要围绕分管工作进一步梳理、完善相关安全管理制度，明确各类人员安全工作职责。学校每季度要召开一次安全工作专题研究会，会议要有专门的记录，参会人员必须亲自签名。平时应定期不定期根据安全工作实际及时召开安全工作会议。时刻绷紧安全工作这根弦。通过健全和完善各项制度，把安全责任落实到岗位，落实到人，使安全工作成为学校管理的一项经常性工作，列入学校重要工作日程。(各处室分别落实)2、加强安全工作检查与安全隐患的排查。学校每学期由总务处牵头对整个校园建筑设施、水电、消防设施、防雷设施、体育设施、实验设施等全面排查，建立安全隐患排查台账，形成书面材料。对存在的安全隐患及时上报相关部门，明确整改措施，责任到人，限期整改。(总务处落实)3、构筑社会、家庭、学校“三位一体”的安全管理体系。学校总务处加强与学校所在社区、警务室以及城管执法的联系，大力整治网吧、小商小贩占道经营、机动车辆在校园旁乱停乱放，不断优化校园周边环境。德育处利用“家长学校”、家访等途径，加强学校与家长的沟通，把学校安全常规、安全管理要求和重大集体活动安全要求用公开信形式或借助校讯通平台通报家长及其监护人，形成学校、家庭、社会齐抓共管的安全工作局面。(总务处、德育处落实)
安全生产工作意见 篇12
我司员工胡xx3月底在订织63” 21/2*10 72*64时，由于疏忽大意，将组织弄错，造成订织货物全部退回公司，形成库存。现综合各方面意见，处理如下：
一、损失额为：(12.66元/米+1.5元/米)/2*8252米=58424.16元。
二、质量损失扣款金额为：58424.16元*9%=5258.17元
三、业务员暂扣款金额为：8252*10%=825.2元
根据上述处理意见，具体扣款如下：
一、质量损失扣款金额5258元，分10个月从胡工资中扣除，即20xx年4月至20xx年1月每月工资扣除525.8元。
二、业务员扣款金额825元，分3个月从胡工资中扣除，即20xx年4月至6月每月工资扣除275元。
工作中仔细、谨慎一直为我公司所强调，但是各位员工为此所犯的错误还是层出不穷。望大家引以为诫，杜绝类似现象的再次发生。
特此通知!
纺织品有限公司
20xx年5月10日
安全生产工作意见 篇13
局属各单位：
为进一步加强局系统20xx年计划生育工作管理工作，完成区委、区政府下达的计划生育各项任务、区计生委有关文件精神，结合局系统实际情况，制定如下实施意见：
一、强化领导，明确责任
各单位要切实加强计划生育的领导，坚持一、二、三责任制度，一把手是计生工作的第一责任人、负全面责任、做到重大问题亲自、凝难问题亲自处理;分管领导要具体协调解决计划生育工作的问题和矛盾;具体经办人负责对计生工作的安排组织实施，负责接责任，责任人各司其职，确保“三到位”。
二、强化认识，抓好宣传教育
必须从三个方面进一步统一认识。首先要充分认识人口对实现小康、对经济、社会协调发展和可持续发展的重要作用及影响。其次必须坚持“三个不变”、“三为主”、“三结合”，从可持续发展的高度充分认识人口问题综合治理人口问题。最后要充分认识计划生育工作的长期性、艰巨性，从而增强全民参与意识。各单位要充分利用墙报、板报这一阵地进行宣传，认真学习和宣传省《条例》内容及市和区的有关文件精神，提高广大干部、职工的思想认识，为局系统完成计生各项目标任务打好基础。
三、强化管理、严格考核
要严格执行人口计划的政策、规定、严格审批生肓程序、无计划怀孕的要坚决引流、凡需办理结婚的男女双方，必须个人申请、单位证明、并带男女双方的身份证到局审批方可办理手续，局属单位和个人不得擅自批准结婚。坚持“双月”查制度。抓好节育措施落实，凡领取生育证，一孩产后三个月内上环，二孩产后一个月内结扎，按时上报出生(当月)措施的落实。建好基础帐册及常住人口登记表。局将按时对所属单位进行考核，凡计生工作不达标的单位，将于通报批评，并追究责任，单位年终不得评为先进。
以上意见，希认真贯彻落实。
安全生产工作意见 篇14
保密工作历来是党和国家的一项重要工作，人才是保密事业兴替的决定因素。建设一支高素质的保密干部队伍是形势所迫也是现实所需。在基层工作中，保密是党政办公室的重要职能，贯穿于基层党政办公室工作的方方面面，哪一件做不好，都会影响到党委、政府决策的贯彻和落实，甚至影响到国家秘密的安全。不出事就没事，一出事就是大事。这就要求我们基层党政办公室必须着眼科学发展，增强保密意识，明确工作重点，建立完善制度，制定相应措施，全面提高保密工作的服务水平和保障能力。
一、保密工作存在的问题
(一)思想认识不够。一是领导认识有偏差。不少单位领导对保密工作的重要性认识不够，“无密可保、保密无用”的论调大行其道，致使保密人员和保密工作得不到应有的尊重和重视，极大地制约了保密事业的发展。二是激励机制有问题。由于没有评价的标准和依据，尽管保密干部在工作中为保守国家秘密任劳任怨，但在评价工作绩效时，绝大部分单位往往忽视保密工作，保密干部的劳动成果得不到承认和认可，其得到的回报与他们付出的劳动代价存在落差。三是社会地位有影响。乡级保密部门机构不健全、社会知名度不高，保密干部成了公务员队伍中的弱势群体，保密工作缺乏向心力和凝聚力，部分保密人员不安心本职工作。
(二)岗位责任不明。乡镇保密干部全部为兼职人员，一人多岗的现象十分突出，没有做到专岗专责。除了从事保密工作以外还兼有
办公室秘书、值班、档案文件、后勤财务等方面的工作，平时面对乡里繁杂的工作，办公室担负的角色很多，不是中心却围绕中心，不是大局却服务大局，各项工作千头万绪，面面俱到，任务艰巨，根本无暇顾及保密工作，保密工作无形之中成了“搭头”和“摆设”。
(三)业务能力不强。保密干部绝大部分都是半路出家或者中途改行，缺乏相应的专业知识。有的对保密法规、制度一问三不知，使得单位保密工作漏洞百出，保密责任无法落实;有的缺乏必要的科技知识，缺乏对电脑等办公设备进行保密技术检查和提高其防范的能力。近年来，乡镇保密人员虽积极参加上级组织的保密学习培训，县保密办也开办了保密知识演讲和保密知识大赛，但由于兼职保密干部流动随意，每年调整的面很大，有的刚熟悉工作进入角色又被调整到其他岗位，整体业务能力还是没有得到较大提高。
二、对策及建议
一要强化保密意识。随着改革开放的不断深入、信息化的快速发展，保密工作面临着许多新情况、新课题，涉及面越来越广、任务越来越重、要求也越来越高。然而，目前在基层领导干部当中，保密法制观念淡薄的现象仍然存在，“无密可保”、“有密难保”、“保密无用”的麻痹思想仍有市场，保密管理松懈、保密措施不力、保密纪律不严的问题还没有得到根本解决，存在着许多泄密隐患。所以，必须进一步加大保密教育力度，不断强化保密工作的责任感和紧迫感，从确保国家长治久安、推动科学发展、维护社会和谐稳定的战略高度，充分认识做好保密工作的重要意义，采取有效措施，加强保密管理，确保党和国家秘密安全。
二要强化领导责任。做好保密工作，关键在领导，重点在落实。因此，基层党政办公室的领导和涉密人员都要熟悉和了解国家关于保密工作的方针政策和相关法律法规，熟悉和了解本部门涉密事项和涉密程度，掌握必要的保密知识和防范技能，在布臵工作时要想到保密工作，考虑保密工作，安排保密工作。要像做好领导服务工作那样，立足防范，超前思考，周密安排，不出纰漏。同时，要积极推进把履行保密工作领导责任制情况，纳入领导干部民主生活会和领导干部绩效考核之中，进一步加大问责力度，对因工作失职造成重大泄密事件的要依法依纪严肃追究领导责任。
三要强化机制创新。做好保密工作，必须与时俱进，开拓创新。要根据已经变化了的形势研究保密工作，修订完善相关法律法规和政策措施，建立科学的法律法规和政策保障机制。例如，可以针对重大泄密事件和保密检查中暴露出来的问题，对现有规章制度进行一次认真梳理，看看哪些该修改、哪些该完善、哪些该加强，对症下药，切实改变长期以来只把保密制度挂在嘴上、贴在墙上、写在纸上，就是不落实在行动上的状况。同时，还要在保密工作机制上实现四个转变，即：实现保密工作从信息封闭条件下向信息公开条件下的转变;实现由单纯的“保”到“保”与“放”相结合的转变;实现以文电保密为主向文电与信息安全保密相结合的转变;实现从行政管理为主向以行政管理与技术防护相结合的转变。
四要强化监督检查。保密工作是一项长期的工作任务，提高服务水平和保障能力，不仅需要提高服务者的综合素质和购臵必要的防范装备，更需要不断监督和检查保密工作。因此，基层党政办公室必须
从实际出发，不断加强对党政机关和涉密单位的保密监督检查，特别是对涉密文件资料、涉密载体、计算机及其网络等重点部位和环节要开展经常性的检查，切实消除各种泄密漏洞。对于那些保密工作做得好的单位，要及时总结推广，进行通报表彰;对重视不够、措施不力、存在问题而拒不整改的单位要通报批评;对不按规章制度办事的，该批评的要敢于批评;对违反保密法规定的，该追究的要坚决追究;对于泄密事件，要发现一起，查处一起，绝不姑息手软。
五要强化队伍建设。努力培养一支高素质的保密人才队伍，是做好保密工作的关键环节。目前，在基层一线，不少保密干部是“半路出家”，在接触到一些业务性、技术性较强的问题时，往往捉襟见肘。因此，应当组织这些干部进行在岗培训，通过邀请专家授课、业余时间自学等多种形式，不断更新其知识结构，提高保密业务工作能力。同时，应当制定符合现代保密工作要求的用人标准，向保密干部队伍重点补充信息技术、法律、行政管理等方面的专业技术人才。
安全生产工作意见 篇15
政协办公室是政协机关的综合办事机构，是承上启下的纽带、联系左右的桥梁、协调各方的枢纽、沟通内外的窗口，以它特殊的性质和地位在政协机关中处于一个重要的位置，发挥着重要作用。如何充分发挥政协办公室的职能作用、做好政协办公室工作，总结起来就是强化三种意识、做好三个服务、坚持三致精神，确保政协政务工作务实高效和事务工作尽善尽美，促进政协各项工作上水平、创一流。
一、强化三种意识、努力做好三个服务，确保政协政务工作务实高效
(一)强化超前意识，努力为领导服好务。工作中，办公室必须要有强烈的责任感，树立“主动有为”的思想，增强超前服务意识，想在前头，干在前头，变“被动”为“主动”，义不容辞的为领导服好务。
一是切实加强学习争主动。办公室全体人员充分认识办公室工作必须要有系统的学习、要精通业务的观念，采取定时间、定内容、定专题、定人员的方式组织政治理论学习，在办公室形成良好的学习风气。坚持做到每周组织一次业务知识学习，用扎实、专业的业务知识指导工作实践，做到解决问题有理有据，开展工作有章可循，达到人人能办事、会办事、办成事的目标。
二是务必紧贴领导求主动。在工作方法上，注重把握领导工作需要，真正想领导之所想，急领导之所急，从领导的点滴言行中体会领导意图，做到心领神会，提前准备，未雨绸缪，努力为领导创造良好的工作环境，使其提高工作效率。同时，根据领导的工作目标和阶段性工作重心，提前介入，做好保障，特别是注意衔接好领导下基层调研、视察、督查活动的后勤服务安排，确保相关工作推进顺畅。
三是真正掌握规律谋主动。年初，要认真研究每年的政协工作要点，多留心党委政府当年工作的总体取向和具体要求，对常规的和富有规律性的重点工作、重要会议和重要活动，提前进行认真研究分析，及早谋划对应的工作细节措施，做到超前谋划、准备充分、有条不紊、优质服务。
四是充分把握细节赢主动。办公室工作繁杂、零碎，落实好一件事，需要付出很多的辛劳，前提是细节不能出现任何差错，否则功亏一篑。办公室全体人员充分认识细节决定成败的重要性，牢固树立用心细致的责任意识，有心干事、热心干事、用心干事，把谋大事与干小事有机结合起来，无论是组织例会、政协重大活动，还是领导政务接待、日常工作运转，都力求考虑得更周全一些，安排得更细致一些，处理得更快一些，确保不因办公室工作的失误，影响领导工作，影响全局工作。