新建水库的提案 篇1
内容:
xx县花甲乡那耶村委会所辖7个自然村10个村小组，共668户3030人，所有村寨都居住在海拔 1000米 以上，且都是高山区，山高坡陡，吃水难，灌溉难。全村委会共有国土面积22.4平方公里，耕地面积5620亩，其中稻田5112亩，均是连片山地梯田，旱地508亩。那耶整个村委会的稻田都是依靠引那耶河水灌溉，由于稻田都是梯田，耕作难度大，渠长田少，且渠道多为土渠，水的利用率低下，多年来村与村，户与户因争水、抢水经常打架斗殴，严重影响了村、组、户之间的团结和谐。x年国土整治项目落地那耶村委会，对那耶村渠道进行防渗处理、新修了机耕道路，对旱地进行坡改梯等综合整治，通过整治，耕地面积达到8016亩，比未整治前增加2396亩。在坡改梯1600亩面积中，支渠已全部配套，田间道路已建成，灌区水利设施基本得到了配套，做到能灌能排。
但由于所有耕地稻田都是依靠取那耶河水灌溉，水少田多，渠长田少，稻田大部分都是雷响田，都是靠雨水季节来临才勉强能够栽种，产量低，群众为了抢节令栽种，争水、抢水仍然严重，用水矛盾没有从根本上得到解决，严重制约了整个村委会乃至周边村委会部分村组的小康建设步伐。要解决那耶村和周边村委会的用水矛盾，就必须解决饮水水源和灌溉用水水源不足的问题，也就是必须建库蓄水，才能从根本上解决那耶的发展问题。经花甲乡人民政府向县水务局提出申请，经州县水务部门技术员初步勘察，认为那耶河上游有条件兴建一座小(一)型水库，该库位于xx县北部花甲乡南部，距xx县城 40公里 距花甲乡政府所在地 20公里 ，坝址位于花甲乡那耶河上游,坝址以上流域面积 4.82km 2，坝址多年平均径流量216.9万m3。那耶水库建成后，可解决整个那耶村委会，周边戈里、木垢、炮火村委会部分村组3000多人的饮水问题，可改善灌溉面积6000亩，新增灌面积1600亩(将梯地部分改造成水田)，并可提高那耶河下游防洪标准，通过削峰错峰可减轻下游的洪涝灾害，防洪保护面积为2800亩，防洪保护人口370人。
建设那耶水库是花甲那耶整个村委会群众及周边三个村委会部分群众的强烈愿望，是灌区人民群众脱贫致富奔小康的依靠，但由于县财政困难，没有前期经费，那耶水库的前期勘察设计工作无法开展，勘察设计工作停滞不前。
建议:
为使那耶水库建成发挥效益，请求州政协:一是帮助协调解决那耶水库工程前期勘察设计工作经费200万元;二是商请州水务局将那耶水库列为x年水利建设项目，马上开工建设，使水库早建设，早投入使用，使灌区群众早脱贫，早致富，早稳定，早和谐。
韦思亮委员:
您提出的《关于要求提前启动建设xx县花甲乡那耶水库的建议》已交我局研究办理，现答复如下:
我局高度重视那耶水库建设的建议案，于 x年 5月 24日 ，由副局长王宗斌带领规计科、总工办有关技术人员会同花甲乡人民政府、xx县水务局有关技术人员深入到xx县花甲乡那耶水库实地调研。经过充分论证咨询，拟于珠江流域西江水系那耶河上游左岸支流规划建设一个总库容120万m3，兴利库容94万m3，年供水量为109万m3的小(1)型水库，工程概算总投资7590万元，径流面积 4.8km 2，多年平均产水量约230万m3。项目建成后可解决那耶、戈里、木垢、炮火等村委会3000人近6000亩用水困难问题。目前，xx县水务局已于x年1月委托文山州水利电力勘察设计院开展了那耶水库工程的勘察设计工作，现正在编制项目可行性研究报告，截止6月底，设计单位已完成坝址及库区地形测量，即将开展坝址及库区地质勘察与钻探工作。
由于小(1)型水库前期工作需经过可研、初设等主要设计阶段，同时要开展水保、水资源论证、环评、林地、土地等相关专项报告的报批工作，时间较长，涉及部门较多，前期费用较大，要在x年完成前期工作十分困难。按照水利项目建设程序，项目申报还需报省发改委、水利厅审查审批，进入相关规划后才能立项建设。就目前项目前期工作情况，项目实施补助资金落实较为困难，加之我州财政困难，地方无建设资金，项目只有待上级部门审查复核后才能立项开工建设。为加快项目建设，州水务局已将该项目列入“十三五”期间重点水源工程，并积极向省水利厅及上级有关部门请示汇报，争取尽快开工建设。
感谢您对水务工作的关心和支持。
文山州水务局
年8月25日
新建水库的提案 篇2
理由:为了满足洞波乡社会经济的全面发展,特别是洞波集镇的开发和建设,繁荣洞波经济政治文化，推动洞波乡社会经济的快速发展，解决洞波集镇群众的饮水难问题是当前洞波乡发展的当务之急，也是长期制约洞波社会经济发展的瓶颈。洞波瑶族乡集镇供水工程建于x年底，取水于洞波境内的谷帮山沟，取水方式为山泉自流式引水，现有用水居民和师生近5000余人，按人均每天用水80公斤的最低标准计算，每天需水量为400 m3，该水源点在丰水季节日出水量也不超过100 m3，枯水季节出水量不到30 m3，按出水量计算，洞波集镇供水只能满足集镇十分之二的用水需求，还有十分之八的用水户处于严重缺水状态,再加上工程老化，管道腐锈，整个集镇居民处于长年缺水状态。是全县缺水最为严重的乡镇之一。严重影响着洞波乡的经济社会发展和人民的身体健康。
经调研勘测，位于洞波乡境内西六村附近一山沟处适合建设小二型水库地质及水文条件要求,该水库建成后将解决洞波集镇及附近村民近1.2万人的饮水难问题,改善2500亩农田灌溉条件，对下游抗洪防洪起到不可替代的作用,为洞波全乡经济社会发展注入新动力,是一项重要的改善民生工程。工程建设包括水库大坝工程，管道安装工程和灌溉渠系工程三大部分，预算总投资2892.94万元。
实施意见或建议:
1.建议县政府尽快向上级争取项目立项开工建设;2.县水务局做好地勘、工程施工、技术指导和质量监督等工作。
新建水库的提案 篇3
关于政银合作开展农村土地承包经营权抵押贷款的建议
提案人：罗
一、江北区农村土地承包经营权流转情况
xx届三中全会提出“健全严格规范的农村土地管理制度”，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营，这一政策使土地真正成为农民的财产。江北区作为我市建设城乡一体化发展综合配套改革试验区，近年来，在推进农村土地承包经营权流转方面进行了大胆实践，特别是去年9月份，区政府出台了《进一步推进农村土地承包经营权流转的实施意见》，通过设立农村土地流转的风险补助基金等方式，积极鼓励和引导农村长期、连片流转承包地，提高了土地经营效益，拓宽了农民增收渠道，使农村人口向二、三产业转移。
目前，随着农村产业化经营的推进，经营主体对资金的需求更为强烈，由于农民和农民合作社等农村经济实体无有效资产可以抵押，无法从金融机构获得融资，资金的缺乏一定程度上又限制了农村土地承包权流转，农村土地的流转如果仅靠有限的政府补助资金来推动，这对农村产业化发展的经营主体来言是杯水车薪，会影响到我区农村土地承包经营权流转制度改革的顺利开展。
二、“农村土地承包经营权抵押贷款”
根据农村土地承包经营权流转的相关政策以及江北区农村土地流转实际情况，建议由市区信用联社与江北区政府合作开展“农村土地承包经营权抵押贷款”，设想如下：
“农村土地承包经营权抵押贷款”以农村土地承包经营权人为服务对象，江北区辖内符合条件的自然人，为满足生产、经营资金需求，以本人或第三人的农村土地承包经营权作抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核，并到政府相关部门进行价值评估，并办理抵押登记手续，由政府相关部门出具登记证明，申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。
通过“农村土地承包经营权抵押贷款”可以解决农村土地承包经营者的贷款难问题，使土地真正成为农民的资产，形成土地规模经营的激励机制，从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产，反过来进一步提高土地经营使用效益。
三、开展贷款合作的建议
1、江北区政府和市区信用联社签订开展农村土地承包经营权抵押贷款业务合作协议。
2、建立江北区农村土地承包经营权流转管理中心(以下简称“管理中心”)，允许江北区内农村土地承包经营权的流转可以突破原有村级界限，在全区范围内进行流转，由“管理中心”具体负责、统筹管理。
3、“管理中心”下辖设立“农村土地承包经营权价值评估处”和“农村土地承包经营权抵押登记处”等部门。其中“农村土地承包经营权价值评估处”负责对拟提供抵押的农村土地承包经营权进行价值评估(土地承包经营权评估价值=年租地平均收益×经营期限+种养物价值)，并出具书面评估材料，“农村土地承包经营权抵押登记处”负责农村土地承包经营权的抵押登记，并出具登记证明。
4、贷款出现无法偿还时，信用社向“管理中心”提出回购申请。“管理中心”负责回购，并在辖区内挂牌公开拍卖。
四、风险防范措施
1、把好贷款用途关，防范信贷风险和用地政策风险。借款人取得贷款必须用于农业开发项目及抛荒地复耕。
2、合理确定贷款金额与期限。土地承包经营权抵押贷款金额不超过土地承包经营权抵押认定价值的70%。贷款期限由贷款人按中短期流动资金贷款期限确定。
3、建立担保机制。一是“公司+土地经营权抵押”，即农业产业化企业是贷款主体，并将企业拥有的土地承包经营权作为抵押物，同时企业负连带责任;二是“基金担保+土地经营权抵押”，即政府设立土地承包经营权抵押贷款风险基金，由基金担保和经营户的土地承包经营权抵押共同担保以获得贷款，担保责任由基金和土地承包经营权按约定比例分担。
4、完善流转土地农民的担保体系。政府出台相关政策，对长久流出全部土地承包权的农户，应该享受失地农民在社会保障、就业、培训等方面的同等待遇，并给予一定标准的政府补贴，政府补贴用于分年补贴流转土地农民的社会保障，解决流转土地农民的后顾之忧。
新建水库的提案 篇4
【提案名称】关于加强河流污染防治的建议
【提案人】
【提案内容】
2 0年前，走在州各县，放眼望，一片山青水绿。可现在，山还是青的，水却不再绿。造成水体污染的主要原因不外乎几点：
一是工矿排放污染;
二是生活垃圾;
三是化粪池污水排放。
随着经济社会发展和人民生活水平不断提高，工厂建得越来越多，高楼大厦林立。相对应的是垃圾也越来越多。工厂排放的废水、废弃物往江河湖海排放、倾倒的案例比比该是。只要有村寨的地方，有人员活动的地方，河两岸甚至河中央的垃圾随处可见。高楼的建设，给人民生活带来极大方便的同时，生活污水经过化粪池，直接排放进河流。在高楼没建之前，城区及周边的河流，群众可以游泳，可以用来洗菜、洗衣甚至煮饭。河中鱼虾随处可见。试问现在谁敢用城区或周边的河水作为生活用水?
要使水再绿，针对造成污染的原因，作几点建议：
一、工矿污染排放问题，各级政府部门已高度重视，整治力度不断加大，在此勿须多言。
二、乱丢弃生活垃圾，应该高度重视
1.成立各级领导负责的制度，从国家层面来讲就是河长负责制。每条河流、溪流，均承包细化到各县、乡(镇、街道办)、村、组，各级行政领导直接负责。各县境内的河流，分段进行污染防治。
2.成立由州、县、乡(镇)环保部门牵头的督查组，不定期进行检查，根据检查情况进行相应奖惩，倒推问责。
3.实行奖惩激励机制。对治理或防治达标的河流给予行政领导进行奖励，对治理不达标的进行问责。对不作为的进行党纪、政纪处分甚至更严厉的处理。
4.进行宣传教育。不定期召开村民大会，宣传对垃圾进行无害化处理。
5.实行举报奖励。对居民乱丢垃圾行为进行举报的，经查证属实，根据情节进行奖励，并对举报人保密。对乱丢垃圾者进行重罚。
三、化粪池排放。这是最容易被各级各部门忽视的问题。建议在排放进入河流之前进行净化处理，而不是简单的作一下分隔处理就排放。
生活用水不外乎三种方式：一是厨房排水，污染小，可直接排放;
二是洗衣排水，含有机物，不能直接排放;
三是人粪尿及淋浴排水，不能直接排放。
因此在修建(或改建)化粪池时最好修两个，分别处理洗衣排水及人粪尿排水。最低标准也要达到鱼虾能生存，臭气不再熏天。
希望能实现以上三点，水不出三年，定能清澈见底，鱼虾成群。到那时，真正是天蓝、山青、水绿。
新建水库的提案 篇5
一，游泳好处多群众喜爱
1.健身效果明显。实践表明，游泳比之其他打球、散步等运动方式，健身效果十分明显。尤其冬泳效果更好，只要坚持一年以上，就能达到肺活量大，面色红润，臂力增加，体魄健壮的效果。
2.男女老少皆宜。无论是男是女，无论是老人小孩，甚至是五六岁小孩、七八十岁老人都可参加游泳(包括冬泳)，不会对人造成伤害且活动自由。
3.广大市民喜爱。随着人们生活水平的提高，身体健康越来越重要，广大市民对游泳(冬泳)锻炼身体更加青睐，物美价廉的游泳场馆成为广大市民的刚性需求。
4.国家重视。国务院发布的《全民健身计划(-x年)》，将游泳列入重要位置。国家体育总局新的《全民健身游泳等级标准》，更突出游泳的健身目的，将游泳列入学校教育的各个阶段，并提倡健康游泳、快乐游泳。
二，我市民间游泳(冬泳)繁荣
游泳这项运动在我市民间呈空前繁荣局面，据邯郸市游泳体校统计，仅主城区范围内每年就有5000多名学员学习游泳，有20万人参加游泳运动。
冬泳就更加繁荣，全市长年参与冬泳运动的市民有1000多人，他们踊跃参加全国各地组织的各种赛事，取得了较好的比赛成绩。他们中7人考取了高级救生证，成立了水上义务救援队，多次义务参与水上救生，走进学校进行义务水上救生知识培训，赢得极好口碑。
三，问题：我市游泳业界的两个不相称
1.市民的游泳刚需与场馆建设不相称。面对广大市民对游泳健身的刚性需求，我市屈指可数的几家场馆远远不能满足，具体表现在以下几个方面：(1)总数严重偏少，目前长年开放的公共游泳池仅有邯钢、赵苑、新世纪、三龙等少数几家，碧波、金都、邯郸宾馆、邯钢宾馆等都是小型娱乐池，有的不长年开放，有的仅供内部使用，数量严重不足。(2)拆的快建的慢，近几年来，市游泳池拆了，丛台公园游泳池拆了，工程大学游泳池拆了，赵苑游泳池要拆，新世纪水上乐园要拆，碧波水上乐园也要拆，而邯郸市游泳新馆迟迟建不起来，规划的滏阳公园游泳池也被搁置了起来。(3)大众化场馆少，真正的大众化的游泳池都被拆掉了，在建的市游泳馆也是高档的室内馆。而大部分高档场馆收费都在每次20元左右，一般老百姓承受不了。老百姓一方面抱怨无处游泳，另一方面抱怨有地方游也游不起。
2.冬泳的民间“热”与官方“冷”不相称。我市千人规模的冬泳队伍令很多城市难以望其项背，泳友热情空前高涨，20xx年成立了冬泳运动协会，和x年又分别成功组织了两届冬泳比赛，首届参赛人数达556人，第二届参赛人数达千人。然而，这样大规模的群众性体育活动竟然几乎没有得到政府的资助与支持，在主城区举办活动的申请竟然得不到批准，被迫无奈把赛场搬到了临漳县的七子湖，我市官方亦无人出面。
三，建议
1.引起高度重视。游泳是市民的事，是市场的事，也是政府和相关职能部门的事。要把游泳场馆建设作为全民健身运动的一个重要组成部分，作为建设幸福邯郸的重要内容，作为为人民办实事的重要抓手来抓。
2.搞好布局规划，场馆建设，规划先行。要在市区东南西北中合理布点，方便市民。同时高中低档搭配，以中低档为主，让普通市民能够消费得起。改变我市公园无游泳池的局面，立即在各公园新建和复建游泳池。强烈呼吁停止拆除现在正在正常营业的赵苑、新世纪水上乐园等大众化游泳池。
3.向冬泳爱好者开放公开水域。冰天雪地中，人们砸开冰跳进0度的水中游泳，本身就是一道风景，很多城市冬泳都把冬泳当成自己的名片。我市已建成了龙湖、南湖、北湖等公开水域，支漳河水景工程也在建设中，建议向冬泳爱好者开放这些公开水域，并适当增设服务设施，改变以往公开水域只能看不能游的局面，让广大冬泳爱好者有水可游。
新建水库的提案 篇6
提案者：
案由概况：随着农村城镇化建设的推进，农村面貌发生了翻天覆地的变化，特别是农村道路亮化给广大群众的出行带来了极大方便。但目前秀洲区仍有部分农村，因尚未实施城镇化改造，较多的农村道路还没有安装路灯，夜间漆黑一片。随着外出务工人员和外来租住人员的增多，农村道路人流量、车流量、物流量快速增加，夜间出行的情况越来越多，有关农村道路没有路灯的问题反应较多。主要问题：一、给群众夜间出行带来交通安全隐患，造成夜间交通事故多发，也容易诱发盗窃、抢劫等刑事治安案件，影响群众的安全感。二、给群众的生产、生活带来不便，影响当地农村经济的发展，也不利于农村业余文化生活的开展。三、与城市形成了强烈的反差，拉大城市与农村的差距，不符合城乡一体化发展的要求，不利于塑造新农村良好形象; 意见建议：1、全面排摸，掌握实情。2、制定方案，落实资金。3、科学规划，力求实效。
办理情况：对农村道路亮化工程市委市政府高度重视，目前已出台了有关道路亮化工程的相关补助政策。即在农村的主干道、新社区内的主要道路、公共场所、农户集聚区安装路灯，全村安装路灯在50盏以上的，可以申请补助，市级财政补助标准按实际投入的三分之一，同时鼓励和倡导节能环保新技术，采用太阳能、LED等节能新技术安装路灯的，给予实际投入的40%补助。区级按市补资金1：1的比例配套补助，余下部分资由乡镇出资或通过一事一议方式筹集;秀洲区创建省级美丽乡村先进区实施方案也已正式出台，第一批美丽乡村项目正在申报。在包装项目时，对农村道路亮化工程提到了优先位置，确保秀洲区美丽乡村精品路线沿线的道路亮化工程建设，通过示范带动逐步实现农村道路亮化全覆盖。
新建水库的提案 篇7
整合乡镇卫生院和计生服务站(所)
提案人：致公党xx市委会
【案由】
我市计生行政主管部门下设了计划生育服务站，在乡镇(街道)计生办下设计划生育服务所，基本保证了计生工作的成效。“全面二孩”新政的出台及全国计生与卫生行政主管部门合并后，现行的基层计生服务管理体制将滞后于社会发展步伐，基层计生服务站(所)的服务不专业、人员闲置等问题更加突显，计生服务站(所)和乡镇卫生院的资源分散、机构重叠、人员闲置问题也将暴发。
【建议】
对各乡镇卫生院和计生服务站所职能进行整合，规范运行机制和督查考核机制。建议将整合后的新机构命名为“XX乡镇(街道)卫生计生服务中心”，实行“一块牌子、一套人员、双重管理”。对我市基层计生站所和卫生院的场所、设备、人员、技术力量等资源进行全面整合，实现优化利用。整合后的原计生站(所)办公用房，除了补充卫生院的医疗服务外，可以转作为住院病房或者农村医养结合的养老服务中心。将乡镇计生站(所)从事计生和医疗技术服务的专业人员纳入卫生编制，将计生和医疗卫生服务功能进行有机结合，使群众获得更优质、更满意的服务。
新建水库的提案 篇8
事由：关于加强运输车辆违法行为整治的建议
内容：交通问题一般都局限在安全和效率上，很少针对环保问题，但现实中，有众多交通现象造成的严重后果对人们的生活和生态环境造成极大影响，科学运输与环保运输成来一个亟待重视的的问题。
就这个问题我以个人角度向大会作以下提案：
一、政府部门能够开展重视在交通运输过程中的车辆冒黑烟等各类环保问题，并出台一系列针对措施，切实改善这种状况;
二、交通部门能够加大对科学运输的管理，严厉打击机动车在运输过程中出现的超载、撒楼等各种违法行为;
三、 广大市民能够从自身做起，遵循科学运输，安全运输，牢记环保，树立环保意识;
四、成立一种类似“环保协会”性质的机构，专门为全国各地交通运输保案进行协调。
环保问题是科学发展观地具体运用，关系着社会经济的良性发展，也关系着人们生活水平的提高，是一项长期的民生工程。
新建水库的提案 篇9
编号：建议18553号
建议主题：关于教育公平的关键的提案
建议类别：科教类
建议人： 道一 政治面貌：群众
提交时间：-02-22 22:56:22
内容：理由：
教育公平，是多年来，特别是今年两会关注的热点。教育公平做好了，祖国的教育事业才能真正腾飞于世界!教育公平的关键是什么?众说纷纭，各具智慧。
一、教育公平的关键是资源配置均衡
这个方面，《xx大以来我国采取多项重大举措促进教育公平》，不管是政府还是个人，即使有三头六臂也不能做到绝对公平的。尚有不周到的地方，国人本着主人翁的精神继续提出建议、意见，继续完善国策，
其实，“外因要通过内因才能起作用。”。古往今来，能成就大业者都是从小家教严格，自觉奋斗而来的。当年的革命小鬼在简陋的窑洞、茅棚里也学得那么精彩就是例证，所以，现代教育公平的虽然要注重资源分配，但不是最关键因素。
二、教育公平的最关键是制度
邓小平同志指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”中国的教育虽然强调“德育为首”，但是，教育评价制度却难以体现出来—— 一纸高考试卷根本难以评出“德才兼备”的好人，所以人们感叹：“好人难有好报”。中国的孩子从小就被机械式学业牢牢套住，花了十几二十多年的时间完成学业培训，可是到出来工作时，学到的知识大都用不上，也失去了强劲的综合能力的培养、锻炼机会，身心疲惫，甚至是身心残缺。个人、家人的时间、金钱、心血、青春快乐耗费耗费了多少?国家也浪费了多少资源?所以不少人在冤，呼唤教育制度大力改革。
著名教育学者 柯领指出：“当代中国的教育体系已经成了一种本末倒置与拔苗助长的教育体系。”“‘不要让孩子输在起跑线上’的教育理念，恰恰让中国的孩子全部输在起跑线上。”他通过中美教育的特点对比，指出： “如果我们不从改革高考制度与高考内容入手，中国的任何一次教育改革都存在着失败的危险。”
既然教育是“心脑手合一”的结构，根据这个普遍规律，我们应该集中国、欧美教育的优点，改革相应落后的制度：既注重采纳当代欧美国家教育从“心”开始的情感意志体现方式，又在适当时候发挥中国开发脑潜能的“理性”教育特长，创造有中国特色的新教育新体系。
以往，多少人经过了相当漫长的时间，花费了多少心血学习各学科知识，取得了所谓初中、高中毕业证后，才根据特长进入相应的职校、高校学习。
改革考试制度，首先要设立从小累积的"德育考核"，作为高考的起码条件。小学学习以情感意志体验为重点，初中以上根据特长选择学习内容，起码分为两大类，任人选择参加：一、中、英、数等科学文化课为主的;二、历史、地理、艺术、体育、技能等人文技艺为主的。这样，既让那些在劳动、技能、胆色等方面有特长的学子有用武之地，也减轻了学校、老师难以承受的“无论智能高低，一卷论英雄”的巨大压力，给予他们更多的时间、空间培养专业人才，两全其美。起码避免了这样一种难堪的局面：那些本来没有数、理、化、科学方面特长、兴趣的学子，但为了完成什么国家规定的学业，不得不硬着头皮去啃各类知识，结果碰得焦头烂额，面对着这么一丁点总分、平均分，不但什么颜面都没有，连之后的学习生存技能的自信、兴趣都失去了，甚至变得叛逆……
上述吸取历史经验教训的教育制度的改革，包括惩治高考腐败等等，是教育公平的一个重点，但是即使其他各方面的基础设施都打好了，如果忽视了一个教育成功的至关重要因素——公平对待老师，教育也是失败的。
三、关注教育公平首先关注公平对待教师
现在有的人谈教育，开口就是要求教师如何如何。既然百年大计教师那么重要，但 “巧妇难为无米炊”，赋予老师的管教权没有真正下放，连对于老师最起码的关心、理解、尊重都没有做，为教育的成功该做的排忧解难工作还没有做好，直接挫伤了教师的积极性。例如：
1、教育法度不完善，百般要求老师如何但是老师没有权威，无所适从
只有《未成年人保护法》，而没有《未成年人犯错惩治法》、《长辈孝敬法》，只有《教师法》，没有《家长法》……天平失衡，问题种种：家长教育孩子得过且过，造就了多少骄横难教的“小皇帝”，学生比老师还“高大”。无论学生多么冥顽，严厉一点的批评教育惩戒都要投诉，更何况还要避免种种赔偿，如履薄冰——孩子在校内出事，不管他是不是明知故犯，安全赔偿责任还硬赖着推给老师，学校又变成了没有收费的“保险公司”，
一幕幕不尊师的悲剧触目惊心!“亡羊”了，可是没有谁吭声“补牢”——国家没有明确具体的不尊师重教的处罚条例。社会上骄横蛮孩毒辣种种，“儿子是老子”，天地君亲师都没有尊严，就是从最起码的不尊师重道开始。师道没有尊严，是整个社会的悲哀!尊重教师，即是尊重社会，尊重每一个人，社会才能走向和谐。
2、教育净化社会空气，要求现代的老师是“超人”，其他袖手旁观的多
现代教育应该是全民的教育、觉悟，才能实现和谐。本来国家有专门的文化宣传机构，加上各种新闻报道、单位的政治学习、道德法制教育等等，但是由于种种原因，仿佛是“过堂客”，不知不觉，在社会上一些人的头脑中只剩下——教育，只是老师的责任了;学雷锋、做英雄只是个别特别好的人的事情。因而，不管遇到什么丑陋现象，袖手旁观，甚至高谈阔论，把责任全推到教育头上，
教育赋予老师管教的权力有限得很——仅仅是说理教育而已，然而要求老师的本事却比孔圣贤还利害，简直是“超人”。老师像没有防护罩、没有鞭子、手无寸铁的“牧羊人”，面对的却是大大小小、林林总总不同品性的复杂对象，孤军作战。不管学生低智还是高智力，评价老师的劳动也笼统地“一卷定音”。
3、对于教师劳动报酬的苛刻
在有关教师的法制中，予以种种种种义务、责任、处罚也够细致的，可是对于老师工作的一点血汗费，不说眼红吧，也说得上够吝惜的。例如，为应家长要求开设的午托晚托，在物价飞涨的时代，物价局定的管理费一天还是两元，水电费、床铺、空调等的设备损耗费、一个班各个科任老师的管理费等等等等全包了。人员有限时，学校开也不是，不开也不是。不敢提高物价，为了避免个别叼民的意见无视老师的感受、意见?难怪有人问:不知道是老师伟大的劳动不应该赚点血汗钱，还是国家的栋梁——孩子们的成长投资就该这么低贱?老师们在年年月月的心理煎熬中逐渐麻木了，老师的心态都不平衡，发起火来吃亏最大的是谁?
4、呕心沥血，健康谁来“买单”?
毕竟老师还是常人，在种种压力下，呕心沥血的教育界的精英健康状况让人揪心(见《教师健康状况令人担忧》报道)
5、义务教育纵容了不负责任的家长
政府对于不珍惜九年义务教育环境，屡教不改的学生，没有加收其监护人的教育问责费，以儆效尤，所以不少家长只顾打麻将，一味地宠，让孩子学会骄横懒惰后才推给学校。
6、低估孩子的德育智能，苦果不堪，难以亡羊补牢
中国的孩子要到十八岁才受到法律的严惩，中间没有相对严格一点的处罚条例，结果，孩子在多重的“厚爱”骄横成性，连歪门邪道都学会了，教育不行了，十八岁后只好用大人的刑法处置。错过了前途，遗憾一生。现代青少年犯罪率的攀升。其实，正因为孩子小不懂事，越要有严格措施，就像小树苗用竹竿夹持不让其随风左右摇摆，往歪处长那样。自古以来，能够成大器的孩子都是家规家风严格磨练成的，不是老师能代替得了的。
物极必反!上述种种因素，所以出现课堂失控、检测低智商儿、戴绿领巾等等的怪事。传道、授业、解惑?连教者都“惑”，心里都愤，直接影响学习氛围，学生学业成就，身心健康。教育难以公平。
所以解决教育公平，首先关心老师的身心健康、公平待遇。百年大计是全社会的事情，必须每个人都要尽义务、责任，大力协助老师工作，不容忽视。
四、教育公平最最关键是本心——道德平衡心
孔子视道德的完美为人格的完善，认为知、仁、勇统一于一人身上即为一种完全的人格。所以智、仁、勇集于一身的政府、管理者、公民才能提出正确的管理方针、政策。
“少数服从多数”，这是毛泽东同志处理人民内部矛盾的一个高明策略，可是下面举的例子，如果政府没有全面调查的数据统计，没有尊重一线学校老师、广大家长、学生的意见，而只尊重几个根本不懂得道德规律、教育规律的人的建议而“滥杀无辜”，于老师并无多大的损失、影响，但是给广大的家长、学生、教育事业带来的是怎样的损失?
例一：过分减负，强调快乐成长，不知道“宁静培福增慧”的道理，即便是高年级作业量有限，贪玩、狂躁的孩子根本体会不到 “万般皆下品，惟有读书高”“宁静而致远”的乐趣。不知道“安静是培福培慧的最好办法”，所以懒散傲慢，连打招呼、扫地这样最基本的礼貌、技能也不愿意学。
例二：一概而论，明令全面禁止补课，苦煞某些家长。因为某些孩子理解速度、消化能力有限，在课堂上难以跟得去，家长强烈要求课外特殊扶持一下，这也是民意;更有一些“尖子”总是喂不饱，孜孜以求，将来可以成为栋梁人才的，如果不允许适当“加油”，让他们和放任自流、拿着皮鞭也不愿意学的孩子一起起跑，那才是最大的不公平!
例三，不准统一征订教辅资料。
巩固知识的练习如果统一评讲，统一佳作欣赏、讨论，既省时学生又大有受益，但是为了尊重个别人的意见，省点“割肉费”，避免腐败，“斩脚趾避沙虫”，连基本的练习资料都不准统一征订了。学生抄作业做更费时费力，学得有限。一本厚厚的练习，老师加以一一评改，不是能用钱能算的。
例四，择校费问题
在保证本地居民孩子入学的情况下，加收择校费，改善教学条件并无防碍，如果自己不能解决“国家的教育投资有限”问题，也没有本事让自己的孩子吃饱，非要让人家的孩子也跟着挨饿，更不让人家为教育事业多作贡献，那才叫不公平。当然，择校费的度一定要把握好。
大潜能、大智慧是靠少一点往外求，多一点往内开发得来的!所以，教育公平，最最关键的是从反问每个人的公平心开始!问问自己：有没有将心比心做人?有没有尽到第一任老师——家长的责任?有没有从“教育兴旺，人人有责”去考虑尽义务和责任?
建议： 办法(建议)：
1，全民教育，学习、理解：教师工作的伟大社会意义，从自己做起，做孩子的榜样，人人为师，加上政府相关部门联合协助，并出台比较具体的《未成年人犯错惩治法》，以震摄比较顽固的孩子;《教师法》中应该加上关键的一点：为了百年大计，为了保障繁重的教学工作顺利进行，对于不尊重老师的种种行为，有具体的处罚条例，甚至适用于全社会肩负各种教育工作的在职人员、义工，以惩恶扬善、肃整不良风气。
2、考试制度改革：首先，设立专项的“德能考试”作为参加高考等选拔人才的首要资格条件，特别是重点院校、国家重点专业，考试主要内容是：从小的德能累积——在学期间做的好人好事、累计的实实在在功德，比如尊老爱幼、家务等劳动技能的检测、比赛成绩，参与公益活动次数等等证明材料;反映在试卷上的起码有道德专题论文、心语……
3、考试内容改革：整个基础教育以人文教育为中心：人格成长第一，智能成长第二;生态世界观、品格、体育、音乐、文学、美术学习第一，数学、科学、历史、地理、英语、电脑学习第二。给儿童更多属于自己的空间与自己的时间，让他们的“身、心、灵”在发展自己兴趣爱好的过程中得到健康、自主、快乐而尽性的发展。
建议：小学阶段，以人文科目学习为主，不作统考，倡导在大自然里学习，重视手工、劳动、体育、艺术、身体韵律、自然观察、人文历史地理、写作、社会研究、多元文化等的学习;初中开始加强理性化学习，即便统考，也不能单单是知识分数的排名考试，起码分为两大类，任人选择参加：一、中、英、数等科学文化课方面的;二、历史、地理、艺术、体育、技能等以人文技艺为主的。
4、综合资源：全国、全省集中最出色的专家、老师，整理一套权威的教案、练习册、上课录象等，在教学平台一放，即便边远的地方，也可以接受最优秀的教育
5、国家出台合理的课外辅导条例，相关机构、人员验证，家长、学生签约，允许适当的课外辅导，以解决个别家庭的特殊需求，帮助孩子成长。
6、征求精通教育需求的专家意见，设立合理的征订教辅制度，方面教与学。
7、合理制定好择校费标准。加强监督择校费的合理使用。
8、综合各方面的意见，制定更多更好的教育策略。
公平、和谐的社会，从全民觉悟，关心教育开始!全民教育，让每个人都认识到道德、公平在生命规律中的利害关系，加之健全的制度约束，那些无耻的贪官、执法犯法的狂徒、纵子行凶的家长还敢放肆吗?希望本提案引起国家的重视，更多人关心、支持教育事业!
新建水库的提案 篇10
一、公司鼓励技术创新
提出理由：技术创新是提高产能、降低成本、减少能耗的主要手段，也提高公司竞争力的重要保障。
建议：
1、集思广益，公司建立一个技术创新平台，鼓励公司员工多提建议。
2、公司成立技术创新研究小组，对员工所提的合理方案进行探讨研究，将合理建议实施。
3、公司设立技术创新基金，对提出技术创新并给公司带来带来效益的给予奖励。
二、尽快建立管控系统
提出理由：由于没有管控系统，导致生产数据存在严重的滞后性，对指标调整带来很大的不便，影响氧化铝生产的正常进行。
建议：公司尽快建立管控系统并完善，保证氧化铝生产的正常运行。
三、解决倒班人员吃饭、喝水问题
提出理由：为了保障生产的正常进行，倒班人员经常性吃不上饭。 建议：公司与食堂沟通，由各作业单元提前和食堂联系，食堂将倒班人员饭菜打好，车间人员直接取走。保障倒班员工能正常吃上饭。
四、宿舍通网络
提出理由：网络现已成为社会交流的主要平台，是21世纪人们生活不可或缺的一部分。
建议：尽快将员工宿舍通网络。
五、食堂菜价不合理
提出理由：食堂菜价太高，超过了员工的承受能力，部分员工为省钱不在打菜或少打菜，这将导致员工身体素质下降，给公司带来不稳定因素。
建议：
1、将食堂菜价合理化。
2、建立第二食堂，有竞争才有进步，保障员工生活水平。
六、公司建立广播站
提出理由：让员工及时了解公司动态。
建议：公司成立广播站，让员工了解公司动态，最终形成独特的企业文化。
新建水库的提案 篇11
关于进一步加强我县食品安全监管的建议
提 案 人：刘成兴
工作单位：县人行
附 议 人：任 平 周红旗
提案内容：
食品安全，人命关天。多年来，特别是近年来，我县食品安全工作，政府及相关部门动了不少脑筋，整了不少办法，付出了很多艰辛的努力，因此，总的态势是好的，群众是比较满意的，对此，应给予充分肯定。尽管我县食品安全状况总体趋于良好稳定，但纵观毒品走整个社会层面食品安全的现状仍不容乐观，食品安全监管工作任重道远。为此，建议从以下五个方面强化。
一、构筑食品安全监管屏障体系。各职能部门要各司其职、各尽所能，从农产品种养殖开始，努力实现食品每一个环节的“无缝隙”、“不间断”监控，通过食安办抓协调、农业部门抓田头、质监部门抓加工、食药监抓案头、商务部门抓流通、工商部门抓销售等一系列过程，在每个环节上建立起安全屏障，让假冒伪劣食品无立足之地、无隐藏之处。
二、推广安全食品规模产销。大力倡导食品业的规模化、标准化生产、销售，鼓励食品连锁企业的扩张发展，通过政策优惠、资金扶持等多种方式支持他们占有市场，让群众能够消费质量保征的称心如意的食品。
三、建立食品安全监测预警系统。建立包括食品全过程检测、食品安全风险态势评估、食品应急处置等体系内容的监测预警系统，形成食品安全检测技术与信息技术、网络通讯等先进技术信息的共享平台及其中辐射全县的食品检测数据信息服务中心，实时掌握全县食品安全动态，定期向社会发布食品安全数据信息及其消费预警与消费指南，确保群众安心放心消费。
四、完善食品安全监管保障体系。要在组织机制上进一步健全，实现全县食品监管的“全覆盖”;要在监管专业队伍上进一步加强，造就监管有力、具有“火眼金晴”的“孙悟空”;要在监测手段上进一步强化，达到适时监测检测的要求;最终落脚点，要在监管经费上有保障，在人力、物力、财力上适应食品安全监管监控的要求。
新建水库的提案 篇12
关于制定“在家上学”条例的提案
案由：
“在家上学”又称“在家教育”，是一种以家庭为主要教育场所、通常由父母或家庭教师组织开展的教育活动。在家上学起初是流行于美国等西方国家的一种青少年教育成长方式。上世纪中叶，主要在宗教家庭产生，逐渐发展成为一种得到广泛认可的教育形式。美国x年有超过200万的孩子在家上学，占美国K12学龄儿童的3%-4%。在我国，根据21世纪教育研究院x年发布的调研报告，我国大陆“在家上学”的学生约1.8万，以北京、上海、广东等东部发达地区为主，最著名的例子是童话作家郑渊洁在家培养了自己的儿子郑亚旗。
“在家上学”由父母在家中自主安排子女的教育，有利于克服大一统学校教育的弊端，因材施教，对学生进行个性化的教育;有利于多元文化的传承和多样化的教育创新;有利于儿童的身心健康、个性发展和自主学习能力的培养;有利于学习型家庭和学习型个人的建设，顺应了社会利益分化、教育需求多样化的发展趋势，是对公立教育单一教育模式的丰富和补充，从而增加了教育的多样性、选择性，是学习化时代一种崭新的教育探索。美国有研究显示，“在家学习”的学生学科成绩普遍好于公立学校学生，而且他们的社会心理和情感指数也高于平均值。“在家学习”作为一种新的教育途径和选择，已经得到很多国家和地区政府的认可，美国、台湾等地都出台了与之相关的法案或条例。
在我国，虽然“在家学习”已成为相当一部分人真实生活中的选择，但还是会遇到一些困难。20xx年修订的《义务教育法》虽然存在着制度创新的空间，在第十四条中规定：“自行实施义务教育的，应当经县级人民政府教育行政部门批准。”给予了地方政府很大的自主空间，地方政府可以通过地方立法对“在家学习”做出探索和规定，但在操作上并不容易。由于没有完整的义务教育阶段学历，“在家学习”的孩子想要参加中考、高考时，学籍不完整导致这些孩子没有报考资格。因此，“在家上学”者通常采用的做法是事先递交申请，通过“走后门”在公办学校保留一个学生学籍，为将来留条后路。但随着考试招生制度改革，只有学籍却不去上学的孩子，可能会缺少学校提供的综合素质评价记录，依然会有升学障碍。
“在家学习”的孩子大多来自于家庭收入较高的精英群体，因此越来越多“在家学习”的孩子选择了海外留学，导致大批优秀人才和大量教育消费外流。而少数财力不足，无法出国留学的“在家学习”的孩子，则可能因为学籍等各种原因失去进入大学的机会。这些孩子大多个性强，在某方面有独特的才华，属于偏才，如果不能进一步深造，将是创新人才培养和高水平大学建设的损失。
建议：
制定“在家上学”条例，为教育创新提供法律依据。
第一，条例应明确“在家上学”的合法性，并搭建“在家学习”者与学校教育的桥梁。给予“在家学习”者合法的学籍，并制定中小学在家学习的学历认定办法，使其学历得到社会认可;制定“在家学习”者参与中考、高考的具体办法，使其在综合素质评价等环节能与考试招生制度对接。
第二，条例中应有对“在家学习”的监督和管理办法。明确县级教育行政部门对“在家学习”的监督和管理权限。办法中应对“在家学习”如何申请的流程和条件作出明确规定，教育行政部门需定期审核“在家学习”的相关条件和资源是否具备，如学习场地、经费等。
第三，“在家学习”者应与在公立学校学习的学生享受同等的教育福利。凡是按规定取得学籍的“在家学习”者，可以报名参与各类竞赛，处于义务教育阶段的“在家学习”者，可以依法享受义务教育阶段的一些福利，例如获得免费书本和取得一定的政府补助等。
建议办理部门：
教育部
新建水库的提案 篇13
加大农村农业污染治理力度
提案人:市政协委员
【案由】 随着经济的发展，人民生活水平的提高，农村、农业污染日趋严重，污染源也呈现显著增多趋势。如不及时采取有力措施，将严重影响到农村居民的生活质量乃至我国的可持续发展战略。
新建水库的提案 篇14
关于尽快完善北山游步道配套服务设施的几点建议
提案人
现在人们对回归自然生态、休闲健身越来越重视。江北依托市中心最近的山水旅游资源，谋划建设全长约58公里北山休闲游步道，并把该项目列为区级重点项目和实事工程。目前，建成开放了洪塘安山—荪湖—慈城金沙段共计42公里游步道，其中安山—荪湖精品示范段4公里，其它沙石路面38公里。去年11月还举办了全国山地竞速挑战赛，各级媒体广泛宣传报道，极大地提高了北山游步道的知名度和影响力，社会反响良好，还被评为x年十大乡村健身步道。xx市户外运动休闲旅游基地。北山游步道安山—小灵峰—荪湖段、慈城金沙村段在节假日登山的市民和游客非常多，据初步统计，日均有近4000人次。
北山游步道是江北贯彻落实市委市政府“六个加快”战略，打造美丽品质新江北，着力提升人民生活品质的公共服务类休闲旅游惠民产品。自建成开放以来，广泛受到xx市民和游客的好评和青睐，已经成为江北旅游新亮点。但游步道沿线配套服务设施亟待完善，尤其是随着登山客的日益增加，相应配套的休憩设施、卫生设施、安全保障设施等必须抓紧完善，日常管护也要同步跟上。
为此，建议：
1.尽快落实资金，完成已开放游步道(安山—荪湖—金沙)全程旅游标识标牌、休闲椅凳、垃圾桶等配套设施建设;2.研究制定游步道管理办法，按照属地管理的原则，明确管护责任，落实管护资金;3.继续加快未开放路段(灵山—安山和金沙—五星)的建设，争取早日全程贯通百里休闲游步道。
新建水库的提案 篇15
关于拓宽农产品销售渠道和发展深加工产业的建议
提案人：
近年来，xx街道立足本地气候条件和原有优质产业基础，积极调整产业结构，确立了早熟蜜梨和优质葡萄两大主导特色产业，发展形势十分喜人。
目前，水果种植规模不断扩大，x年大棚葡萄种植面积569亩，到目前已经达到3896亩，增幅达到585%。农业投入持续加大，过去一般以露天种植为主，每亩投资4000元左右，现在都以大棚为主，每亩投资1.3万元左右，增幅达到225%。种植大户不断涌现：种植面积100亩以上的有19户。土地流转率进一步提高：土地流转率90%以上，流转时间一般以15年为限。农业组织化程度大幅度提高：从07年至今共成立8家农民专业合作社，有会员52人，辐射面积3253亩。
由于街道多年的持续努力，水果近来实现了大发展，但是由于镇海、鄞州等周边地区水果种植面积的不断扩大、街道储藏设备缺乏(目前全街道冷库最大储藏能力只有30多吨)、周边没有深加工企业、产品质量不够突出、营销队伍缺乏等原因制约了水果扩大销售的潜力，如果不加以帮扶，容易产生销售难的现象，就08年而言象“芽变”葡萄平均价格比07年每斤低1元以上，个别农户甚至每斤低了2元，再加上种植技术的不过关，出现了亏损。
为了进一步推动水果的健康发展，提高水果的整体竞争能力，增强农民增产增收的能力，建议从以下几个方面对水果产业进行扶助。一是加强销售队伍建设，创新营销思路，加大销售力度。加强对农业经营者现代企业经营管理思想的培训，提高其对现代农业经营发展的认识;加强对农产品销售队伍的建设，利用现代营销思想改造农产品销售思路;加强销售渠道建设，提高水果对市场的辐射能力和渗透能力。二是统一销售渠道，统一产品价格，统一包装和宣传。统一销售渠道，扩大销售范围，提高议价能力;统一产品价格，防止内部竞相压价。统一包装和宣传，提升“”品牌的知名度和美誊度，实现品牌收益最大化。三是加大对农户建设冷库的扶持力度，提高其水果储藏能力，提高其可供销售时间。四是引进深加工企业，扩展产业链，提高产品附加值。
新建水库的提案 篇16
城区路灯是城区的眼睛，是重要基础实施和民生工程之一，是市民夜间和起早出行的安全措施之一。通过逐年努力，我县城区基础设施不断完善，路灯也取得了长足发展，为居民生活提供了方便。但是，随着居民对路灯建设与管理的要求越来越高，城区路灯的建设与管理明显滞后于城市发展。一是有的路灯高度不够或者路灯几乎被树木遮挡。如建设东路从中行至大转盘靠南边的路段，路灯几乎全被树木遮挡，工业大道红十字会医院至七号公馆路段的路灯也灰暗，特别是在雾霾和阴雨天气，这些路段对于上下班的居民、骑车上下学早出晚归的学生都极易造成安全事故隐患。二是路灯损坏后维修不及时。如胜利北路路段和胜利南路路段人员行走主要区域对灯路损坏后维修不及时。三是个别街道路灯不足和一些小区巷道没有路灯。如胜利北路段路灯不足，存在道路灯死角;布衣路段龙神湖旁路灯不足，灯光死角过多;大世界背后的居民区小巷以及建材市场内的一些巷道无路灯或路灯不足。四是路灯开启和关闭时间不够合理，缺乏人性化。如定南中学、定南二中的学生一般早上六点左右就要到校上自习，若早晨过早的路灯关闭，学生骑自行在没有路灯照明时交通事故发生的隐患几率加大。
建议：
1.做好路灯照明的设置规划。及时增设城区道路和小区巷道路灯;根据路段情况对路灯的高度做适当调整;在城区街道一些拐弯黑暗处尤需增设亮度足够的路灯。
2.对路灯养护建立和制定切实可行的管理制度和标准。加强对路灯的巡查，及时修复故障路灯，保证设施正常的运行和亮灯率达95%以上。
3.路灯管理单位适时启动道路照明应急预案。可按照春、夏、秋、冬四个季度相应设制一个更合理更具人性化的路灯开启和关闭时间。学校周边路灯在此基础上应再提前开灯或延长亮灯时间。
新建水库的提案 篇17
加强基层中医药服务能力建设
提案人：农工党xx市委会
【案由】
近年来，我市的中医药服务能力建设取得了显著的成绩，但也存在不少薄弱的环节，主要是基层(县及以下)中医药服务能力不足的问题比较突出，存在中医药整体服务能力水平滞后、基层中医药人才缺乏、中医特色专科建设滞后、中医药适宜技术推广进展较慢、基层中医药服务网络建设投入不足、技术力量不强等问题。
【建议】
一是完善硬件建设，重点帮扶，提高基层中医药服务能力。完善中医馆建设，进一步推行“医联体”的模式，扩大“医联体”的试点医院，加大对中医药服务能力薄弱的基层医疗单位的扶持力度。二是降低基层医疗机构中医药人员招聘门槛，缓解基层中医药人员招聘难、引进难等问题，同时加强在职、在岗中医药人员的继续教育。三是安排专项扶持资金，建设、发展一批中医特色专科，同时引导基层开展中医重点专科及特色专科申报评审工作。四是投入资金，加强社区卫生服务站和村卫生室中医诊疗设备配备，鼓励社会力量在基层办中医。五是加强中药使用的管理，经省食药局批准的院内中药自制剂在全市医疗机构内流通使用，并纳入医保报销范围。