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环境治理督查通报(精选15篇)

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环境治理督查通报 篇1

各乡镇党委、人民政府,县直及省市驻民各部门、企事业各单位:

环境治理督查通报(精选15篇)

为扎实开展环境卫生集中整治,着力改善城乡环境面貌,近日,县委督查室、县政府督查室对县城及周边区域、10个乡镇集镇、国道227线和县乡主干道沿线、顺化村等27个村的环境卫生集中整治情况进行专项督查,并对存在问题进行现场反馈、公开曝光,确保了整改实效。现将督查情况通报如下:

一、整治情况

从督查情况看,各乡镇、相关部门高度重视次此环境卫生集中整治工作,把环境卫生集中整治纳入日常工作重要议事日程,成立环境卫生整治工作领导小组,召开专题会议安排部署,细化工作任务,突出整治重点,切实做到思想认识到位、组织实施到位、责任措施到位,确保了整治实效。以建筑垃圾和道路“脏、乱、差”为切入点,集中力量扎实开展专项整治活动,组织广大干部群众对城乡结合部、背街小巷、县城出入口、集镇、公路沿线等重点区域进行集中整治,从严查处乱搭乱建、乱停乱靠、乱堆乱占等违规行为,雇用铲车、拖拉机等机械填埋、拉运“三堆”,清理陈年垃圾,有效治理辖区环境卫生,使城乡环境面貌得到明显改善。

二、存在的主要问题

(一)城区及城中村、城郊结合部垃圾乱倾乱倒现象普遍。部分垃圾投放点卫生状况较差,城区道路洁净但两侧人行道垃圾长期无人清理,商铺门前“三包”责任没有落实。老吴庄路、新民路城关派出所段、北环路畜牧局丁子路口周围、回民街、城关村四五组以南等地段各类垃圾较多,特别是八一步行街段生活垃圾堆积严重;汽车南站东侧拆迁地段已成为垃圾集中堆放地,各类垃圾遍布,气味刺鼻;天庆花园B区“花之林”对面路面垃圾无人清理,影响县城环境卫生。

(二)国道227线、县乡主干道公路沿线部分路段卫生清理不够彻底。民南公路洪水镇下柴路段、顺化乡顺化村段、丰乐乡英雄桥东段、小堵麻河道老赵空心砖厂附近、新天镇周陆村段等路段生活、建筑类垃圾较多,国道227线六坝镇六坝村水塔东段、南丰乡炒面庄村段,园区银河果汁厂、民政福利园林场、中加公司地段,旧227线亚东生物、瑞丰塑业、万捷驾校、亨通驾校、汽车检测站等地段垃圾较多。特别是民南公路顺化村四组东侧生活垃圾成片堆放,水渠内各类垃圾堵塞渠道;张满村东口、大王庄路口、南古镇加油站对面生活、建筑垃圾随意堆弃,长期无人清理。旧227线三堡镇三堡至任官村路段陈年垃圾堆积面积较大,白色垃圾随处可见。永固镇东街至八卦村段卫生虽已进行清理,但整治不彻底,垃圾堆积现象依然严重,对周边居民生活造成了较大影响。

(三)集镇及部分村组环境卫生状况不容乐观。从督查点看,各乡镇集镇所在地商铺门前乱堆乱放现象普遍存在。顺化乡顺化村爱之桥喜庆公司、丰乐乡张满村自雄百货超市、南古镇城东村骏淇汽车销售有限责任公司等店铺门前“三包”责任落实不力,生活垃圾、煤、废旧塑料袋、各类包装纸箱随意堆放丢弃,影响集镇形象。部分村组环境卫生面貌较差,村民环卫意识淡薄。南丰乡黑山村至铁城村部分地段生活垃圾随路可见;洪水镇吴庄村村口、新丰村石家庄路段建筑垃圾倾倒严重;三堡镇三堡村农村信用社对面生活垃圾乱堆乱放,垃圾池溢出;顺化乡张宋村村口两侧柴草堆、垃圾零散分布;新天镇新天寄宿制小学对面巷道沟渠内生活垃圾倾倒明显;南古镇周庄村西口垃圾清理不彻底。部分地段废弃农膜处理不及时,如大堵麻河南侧、永固镇南关村西侧、洪水镇汤庄村对面等区域废旧农膜没有清理,严重影响了沿路环境卫生。

三、意见和建议

一是高度重视,加大整治力度。各乡镇、相关部门要高度重视,加强组织领导,提高思想认识,切实转变“重应付、搞突击”的工作态度和做法,克服厌烦情绪,牢固树立整治环境卫生就是营造发展环境、展示外在形象的意识,努力在巩固提高、完善机制、常态常效上下功夫,建立完善城乡环境卫生治理长效管理机制。各乡镇要广泛深入开展沿路沿线及农村居民点环境卫生集中整治活动,彻底清除沿路沿线、农村居民点垃圾,消除乱堆乱放、乱倾乱倒等不文明现象。环卫执法部门要加大工作力度,下硬手管理,一抓到底,使各项制度落到实处,有效遏制和解决城区脏、乱、差等突出问题。

二是加强宣传,提高群众意识。各乡镇、相关部门要把宣传工作作为动员全社会共同支持参与综合整治的重要手段,采取悬挂横幅、发放宣传资料等形式,将宣传活动与集中整治融为一体,在宣传中整治,在整治中宣传。通过发放倡议书,号召广大群众从现在做起、从身边做起,进一步增强主人翁意识,积极参与,共同行动,努力营造环境卫生整治良好氛围。通过宣传村规民约,规范村民行为,摒弃乱扔乱倒、乱贴乱画、乱堆乱放等不文明行为,形成良好的生活习惯,不断提高城乡环境洁净水平。

三是狠抓落实,确保取得实效。各乡镇、相关部门要持续深入开展环境卫生集中整治活动,把环境卫生整治工作作为一项长期任务来抓,详细安排部署,狠抓工作落实,对城区、城乡结合部、集镇、公路沿线等重点区域的卫生整治情况进行动态跟踪检查,彻底整治存在问题,确保各自辖区内环境卫生不留死角。县执法局要全面落实“门前五包”责任制,同沿街单位、门店签订“门前五包”责任书,加强督促管理,使门前公共秩序、绿化美化和环境卫生逐步改善。要持续推动环境卫生整治常态化,继续落实每月月底星期五下午环境卫生集中整治日制度,由爱卫会、执法局牵头,组织全县干部职工和村(社区)群众开展环境卫生集中整治,努力营造人人参与城乡环境卫生治理的良好氛围。各乡镇、相关单位要全力抓好整治任务落实,于4月5日前全面完成各自管辖区域和负责领域内存在的环境卫生突出问题。县委督查室、县政府督查室将于4月6日开始,对环境卫生集中整治情况进行跟踪督查,同时采取每月一督查和不定期督查的方式,加大督促检查力度,对整治不力、搪塞推诿的单位在全县范围予以通报批评,并在电视台公开曝光,确保整治工作不反弹,城乡环境面貌得到显著改善。

中共xx县委办公室

xx县人民政府办公室

20xx年3月31日

环境治理督查通报 篇2

2月28日、29日县城乡环境综合治理督查组对乡镇环境治理情况进行了督查,现将督查情况通报如下:

一、整体情况

汉阳镇、南城镇等场镇街面干净整洁,车辆停放较有序,场镇有保洁员对街面进行保洁,农贸市场较整洁有序,对上一次督查通报的问题已落实整改。

二、存在的问题

河坝子

1.玉蟾村3社无垃圾池;

2.场镇新农贸市场背后有垃圾焚烧现象,白色垃圾较多。

汉阳镇

1.新街12号门上小广告较多;

2.加油站旁边进场口处建筑砖头乱堆。

白果乡

1.沿路垃圾池内垃圾溢出未及时清运,楼坊溪村1-41对面垃圾池外大堆垃圾;

2.下翁村2-109农户斜对面、3-109对面垃圾池外大堆垃圾无人清理,5-4对面农田内有白色垃圾;下翁村垃圾长期未及时清理,老百姓反映较大。

瑞峰镇

1.招呼站下坡路口垃圾池周边脏、乱、差;

2.黄桷村3-111对面坝子卫生情况差有许多白色垃圾,前10米处杂物乱堆放,前20米房前屋后全是垃圾;

3.黄桷村3-111下面竹林内垃圾成堆,沿河以下满是生活垃圾(4-56对面);

4.青杠坪村1-103对面垃圾未入池,周边坝区域全是白色垃圾,对上次督查的问题未进行整改;

罗波乡

1.小溪沟桥旁垃圾未入池;

2.垃圾中转站脏、乱、差,清理垃圾不及时。

高台乡

1.场镇垃圾池周边脏、差,老百姓粮食在公路中间晾晒、乱扔垃圾现象仍有发生,未见保洁员;

2.麻柳村3组路口垃圾池内垃圾未清理,生活垃圾未入池。

西龙镇

1.钟家山驾校旁有成堆建筑垃圾和生活垃圾;

2.金花村垃圾池外存在垃圾焚烧现象,金花村3-98斜对面坡下有成堆白色垃圾,1-127房外坡上有大堆生活垃圾;

3.鹰台村村办公室外垃圾池旁大堆垃圾未入池。

黑龙镇

1.季时坝村农户房外旁坝内有白色垃圾;

2.曹庙村6-117、7-3、2-77垃圾池外有大堆垃圾未入池,垃圾池中垃圾未及时清理。

青城镇

1.青神县冬泳俱乐部对面场地内有较多白色垃圾。

三、整改要求

以上相关乡镇要对照问题认真落实整改,并将整改情况于3月10日下午5点前报县治理办,县治理办将组织回访督查;若对问题仍未落实整改的乡镇,县治理办将按照城乡环境综合治理考核奖惩办法兑现奖惩。

环境治理督查通报 篇3

环境卫生综合整治督查情况通报

自乡村环境卫生综合整治活动开展以来,各村都能高度重视、提早动手、统筹安排,环境卫生综合治理工作深入有序展开。为了全面掌握各村环境卫生整治工作的进展情况,9月4日中午,由乡长带队对环境卫生整治工作进展情况和乡村村干部在岗情况进行了督查,现将督查情况通报如下:一、工作进展情况从督查情况看,此次环境环境卫生综合整治主要体现出了起动快、措施实、力度大、成效好四个方面的特点,各村的环境卫生面貌都有了明显变化,乡村两级干部能够从思想上高度重视,包片领导和包村干部能够深入村组开展工作,掀起了农村环境卫生整治新高潮,切实为全乡人民营造了一个良好的生活环境。工作开展较好的村组有、,特别是寺合村能够组织群众,对各自区域内的环境进行整治,进展较快,效果明显;还未开展的村组有、。包村干部未在岗的有吉鸿、马燕妮;早退的有屈会民、赵亚茹。村干部除个别有特殊原因其余均能积极负责投入工作。二、存在的主要问题1、村界地带死角多,忽视了村与村交界地带的清理,荒草区整治不到位,形成卫生死角,影响整体效果。2、卫生整治不彻底。各村组均存在只注重杂草的铲除,轻视了生活垃圾、建筑垃圾、野广告以及“三堆”2 的清理,只注重公路沿线环境卫生整治,轻视了村内环境卫生政治,明显的应付检查,群众反响较大。3、长效机制不健全。多数村环境卫生整治工作停留在搞突击、应付检查层面,日常保洁工作不到位,环境卫生整治成果得不到巩固。三、下一步工作要求1、加大工作力度。各村组要多措并举,将环境卫生整治的重点区域由公路延伸村庄、村庄连带沟渠,加大对清理不彻底、存在卫生死角的地带的治理力度,确保此次环境卫生整治工作全面完成。2、建立长效机制。各村要结合辖区实际,逐步建立农村环境清扫保洁制度,合理确定清扫保洁人员,多方筹集资金解决环卫人员的工资报酬。要制定垃圾清扫、保洁、转运、处置标准,强化考核,逐步提高农村环卫管理水平。3、深化认识。各村要进一步认识此次环境卫生综合整治的意义,加强领导、改进方法、加强组织,切实改变重应付、搞突击的工作态度和做法。4、加强宣传引导。一是在秋收之际,各村要提早动手,统筹安排,彻底取缔在公路上装车、装苹果,彻底杜绝公路两边及视野内堆放玉米杆、树枝现象;二是引导农民群众改变生活陋习,提倡健康、文明的生产生活方式,引导更多的社会力量参与和支持环境整治工作。

二〇一二年九月四日

环境治理督查通报 篇4

根据县委、县政府的安排部署,由县委、县政府督查室牵头,从县政府办、县委组织部、县监察局、县林业局等部门抽调人员组成四个督查组,于20xx年3月13日至19日对全县30个乡(镇)及相关县直机关单位森林防火工作的开展情况进行了督查,现将督查情况通报如下:

一、森林防火工作开展情况

入春以来,由于气候回升,天气干燥,全县发生多起山林火灾,森林防火工作形势严峻。为此,县委,县政府领导高度重视,明确要求全县各乡镇及森林防火成员单位要切实加大森林防火工作力度,有效防止森林火灾发生,确保人民生命财产的安全。督查发现,通过火灾警示及强化工作措施,当前各乡镇、办事处及森林防火成员单位森林防火积极行动,在组织领导、队伍建设、落实措施和经费保障上做了大量的工作,取得了一定的成效。具体表现在以下几个方面:

(一)思想认识进一步提高。全县频发的山林火灾,给人民群众的生命财产造成了极大的损害,严重影响了我县的社会稳定和经济发展。在当前严峻的形势下,各级各部门森林防火意识明显增强、认识明显提高。各乡镇把森林防火工作做为当前党委、政府的一项重要工作来抓。一是抓会议精神贯彻的贯彻落实。全县森林防火工作会议后,各乡镇相继召开了乡镇领导、干部和村组干部会议,传达贯彻全县森林防火工作会议精神,安排部署本单位森林防火工作。锦滨乡行动迅速,春节后的第一天(正月初九)就召开了有乡、村干部和护林员参加的80多人的全乡林业工作会议。县教育局把森林防火会议精神贯彻到了各中小学,并下文督促落实。二是加大宣传力度。县林业局印发了3000多份森林防火公告,发放到全县农户,并将公告在县电视台连续滚动播放。全县所有乡镇都张贴了森林防火通告,每个村都书写了固定性标语,并张贴10副以上宣传标语。三是抓警世教育。以发生的山林火灾事例进行警世教育,提高广大村民的防火意识。上蒲溪乡规定失火者除经济处罚外,必须把失火面积全部植树,并且在各个村里张贴检讨。伍家湾乡规定,失火者要每天早晚在本村鸣锣两次,义务宣传防火一个月。

(二)监管力度进一步加大。按照县政府的部署,各单位对森林防火工作加大了监管力度。一是调整充实了森林防火领导小组,形成党政一把手负总则,分管领导具体抓落实,林业站、安监站等相关部门和村组干部参与的防火领导体制,加强了对森林防火工作的组织领导;二是组建了森林防火扑火队伍。从县到村,全县组建了四个层次的扑火队伍:县防火指挥部从防火成员单位抽调50名机关干部组建县森林防火扑火大队;各办事处从所辖乡镇抽调50人组建扑火中队;各乡镇抽调20人组建扑火分队;各村也相应成立了50人左右的义务扑火小分队。专业扑火队伍的组建,解决了山林火灾发生后无人扑火或扑火能力差的状况,大大提高了森林火灾发生后的应急处置能力。三是健全了管理网络。各乡镇实行乡镇干部包村、村管组、组管户、户管山的管理网络,把每一块林地的防范责任都落实到具体单位和人头,做到责任到人,不留死角。四是加强对重点部位的监控。各乡镇在森林火险预警期间,根据自己的实际,对重点林区、重要设施、重点文物、容易引发森林火灾的地段列为特别保护部位,竖立防火警示牌,并采取专人监控火源,重点山头由专门的护林员进行巡查,严防火灾发生。罗子山乡在罗峰设立了瞭望台,护林员吃住在瞭望台,实行24小时监控。

(三)制度措施进一步健全。为加强森林防火工作,落实各项防火措施,各单位都制定了各项森林防火制度措施。一是制定以防为主的森林防火预案。做到防患未然,提高应急处置能力。二是实行目标管理,县、乡、村、组层层签定防火责任状,教育部门还与学校,班级签定了防火责任状。三是严格执行值班制度,防火期内,各乡镇和有关职能部门实行24小时值班制度,负责防火工作的领导要24小时保证信息畅通;四是严格火警报告制度,出现火警,要在规定的时间内上报火情信息。五是严格责任追究,对造成森林火灾的失火者,严格依法追究责任,严厉打击故意纵火犯罪者。通过一系列制度的建立健全,做到森林防火人人有责,森林火灾防得住、扑得灭,把损失降到最低限度。

二、存在的主要问题

督查发现,虽然在森林防火工作中森林防火成员单位及各乡镇做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也存在一些不容忽视的问题,主要是:

一是存在监管缺位现象。督查发现,绝大多数单位重视森林防火工作,党政一把手亲自抓,认真落实防火责任制。但也有一些单位对森林防火工作没有引起足够的重视。工作布置在会议中,制度落实在文件里,措施执行在口头上,没有真正的抓落实,工作不积极主动,而是被动应付,走过场,流于形式。

二是部分群众的火险意识不强。近来我县多次发生的山林火灾,都是村民或小孩野外擅自用火造成的。一些村民只顾自己劳作方便,随意野外点火烧山,毫无火险意识。有些家长不注意对小孩的火险意识教育,小孩在野外玩火好玩,酿成森林火灾。这些人虽然是少数,但是危害很大。

三是缺乏扑火劳力。目前,农村大部分青壮年劳力外出务工,留守在家的大多是老人、妇女和儿童,农村扑火劳力缺乏,一旦发生火灾,留守在家的妇女儿童无法应对。有些村民更是认为扑救山火是乡镇干部的义务,与自己无关,缺乏义务扑救山火的主动性和奉献牺牲精神。

四是缺乏科学扑火知识和必要的工具。当前,发生山林火灾,大多是乡镇干部和村民参与扑救,他们都是没有经过较为专业的扑救知识培训,缺乏基本的山林火灾扑救知识,扑救山火凭的是经验和勇气。同时,参与扑救人员缺少必要的扑火工具,平常使用的是锄头、柴刀等一些简单的工具,不能保障扑火的效率,有时候会因为盲目蛮干而造成扑救人员不必要的伤亡。

三、下一阶段工作要求

森林防火直接关系到人民生命财产的安全,关系到我县社会稳定和发展大局。当前临近清明,正是火险多发时节,各级各部门要站在讲政治的高度,认真贯彻落实森林防火工作的各项政策措施。要切实转变作风,提高思想认识,加强组织领导,明确责任,强化措施,严格监管,盯死看牢,把森林火灾损失降到最低限度,确保人民生命财产安全。下一阶段,要着力做好以下工作:

一要继续加大宣传教育力度。各个乡镇要采取电视、标语、横幅、会议、印发资料、培训班、宣传车等多种形式广泛进行森林防火知识的宣传。各学校要加强对中小学生森林防火知识教育,并通过学生教育家长,家长教育学生,进一步增强广大村民的火险意识,使森林防火深入人心,做到家喻户晓,人人皆知,在全社会营造一个护林防火的良好氛围。同时,要高度重视村规民约在森林防火中的作用,各乡镇对于那些没有制定村规民约的村要督促尽快制定,充分发挥村民自我管理、自我约束的作用。

二要认真做好清明期间的森林防火工作。清明前后,历来是我县森林火灾高发期。各森林防火成员单位要切实履行监管职责,早布置、早安排,并督促落实。各乡镇要采取有力的措施,加强对高火险区、林区村庄、入山人员和中小学生的重点宣传,严控野外坟山用火,对重点山头地段确定专人负责,进行重点监控。提倡文明祭祖,遏制清明期间森林火灾的高发态势。

三要切实抓好科学扑救知识培训。对于县、乡、村各级防火扑火组织,要分期分批进行科学防火扑救知识的培训,加强扑火技能和安全扑救知识的培训,不断提高森林火灾应急扑救能力,同时,要加大财力投入,添置必备的扑火设备和车辆,建立出一只作风顽强、训练有素、装备先进、行动迅速、反应敏捷的专业扑救队伍,做到科学、及时、有效的扑救森林火灾,避免扑救人员伤亡。

四要严格遵守工作纪律,加大责任追究力度。防火期内,各单位要严格遵守工作纪律,对因工作不落实、措施不到位而发生火灾造成严重后果或酿成重大人员伤亡的,坚决追究主要领导的责任。严格执行值班制度,森林特护期间,负责防火工作的领导要24小时开机;各乡镇和有关职能部门要坚持24小时值班,切实遵守灾情信息报送纪律和“归口报告”制度,确保上下信息畅通,绝不允许脱岗、离岗、迟报等现象的发生。对因信息不畅、工作不落实贻误最佳扑救时机的,坚决追究相关人员的责任。对那些故意燃放山火,或因用火管理不善而引发火灾的人员,将依法从严从快查处,严格追究刑事责任。

xx县委、县政府督查室

年3月20日

环境治理督查通报 篇5

为进一步落实大气污染防治攻坚战动员会精神,7月13日,区委督查室、区政府督查室、区创建办、区新闻中心等有关部门联合对《京九晚报》(7月13日)通报的问题进行实地督查,同时发现部分新问题,现将有关问题通报如下:

一、《京九晚报》通报问题

1、长江路与九州路交叉口井盖施工不彻底;(责任单位:区公用事业局)

2、九州路翰林府第建筑垃圾、生活垃圾未清理;(责任单位:东方办事处)

3、平原路某食府饭店门口燃放鞭炮无铁箱笼罩,周边土方裸露未覆盖。(责任单位:古宋办事处)

二、新发现问题

1、应天路花坛覆盖不彻底;(责任单位:区公用事业局)

2、华夏游乐园北门对面黄土未覆盖;(责任单位:古宋办事处)

3、南湖环城路顺驰驾校东50米生活垃圾未清理;(责任单位:古城办事处)

4、南湖景区跑马场场地内生活垃圾未清理;(责任单位:古城旅游区管委会)

5、西关环城路路西煤场覆盖不完整、未清理干净;(责任单位:古城办事处、物流办)

6、西关东南角加油站旁垃圾收购站垃圾未覆盖;(责任单位:古城办事处)

7、平原路地面洒水不到位,车辆通过扬尘较重;(责任单位:区城管局)

8、商丘市第四人民医院与中山大街交叉口西侧垃圾清理不及时;(责任单位:古城办事处)

9、城隍庙工地内西南角未覆盖;(责任单位:古城办事处)

10、香君路卫校旁六一便利正在施工改造;(责任单位:新城办事处)

11、长江路与九州路交叉口往北李印福建材路口未硬化、有积水;(责任单位:东方办事处)

12、长江路与九州路交叉口北凡奇西医诊所北废弃料未清理;(责任单位:东方办事处 区城管局)

13、九州南路与应天路交叉口西侧路南拆迁垃圾未覆盖;(责任单位:古宋办事处)

14、九州路与宜兴路交叉口南30米垃圾已覆盖,未清运;(责任单位:东方办事处 区城管局)

15、宜兴路钢材市场出店经营严重;(责任单位:东方办事处 区城管局)

16、华商大道与归德路交叉口加油站西桥头有泥水;(责任单位:宋城办事处)

17、宋大庄新村路口没有防尘措施;(责任单位:宋城办事处)

18、南关大街与华商大道交叉口两侧人行道泥水多;(责任单位:古宋办事处 区城管局)

19、东南门转盘东侧有建筑垃圾。(责任单位:古城办事处)

区政府督查室已对以上存在问题下发了督办通知单,7月15日将对问题整改情况进行联合督导,对整改不到位的单位进行全区通报。

睢阳区人民政府督查室

20xx年7月14日

环境治理督查通报 篇6

各县(区)委组织部,巴中经济开发区党工委:

根据省委组织部的工作要求和市委领导的指示精神,市委组织部于20xx年1月下旬至3月上旬,组织开展了第一季度基层党建重点工作专项督查。现将相关情况通报如下。

一、督查工作开展情况

今年以来,市委、组织部长谭红杰多次强调,“要加大检查力度,定期组织督查,强化促进措施,建立问责机制。”根据这一要求,市委组织部会同目标管理部门把党建工作定期督查纳入全市年度重点工作督查内容,促使党建工作成为“书记第一工程”。

20xx年第一季度,市委组织部组建3个专项督查组,深入全市5个县(区)、巴中经开区的21个乡镇、41个村(社区),对20xx年基层党建重点工作完成情况和20xx年重点工作推进情况进行了督查。督查中,按照点面结合、分级进行、梳理对接、全面覆盖的原则,采取座谈交流和查阅资料相结合的方式,全面了解面上情况;采取现场查勘、入户走访、征集民意等方式,重点督查点上情况。

此次专项督查共涉及3个大类13个小类,内容既包括中央、省委、市委印发的一系列有关重要文件贯彻情况专项检查,又重点督查了已转入常态化开展的“走基层”“庸懒散浮拖”专项整治和群众路线教育实践活动“回头看”等专项活动,发现、总结了通江县火炬镇党委“六全”模式抓党建、平昌县云台镇党委“三抓三提升”夯实基础等一批基层党建工作经验做法。

二、20xx年基层党建工作推进情况

(一)开展乡镇(街道)党委书记抓党建述职评议情况。督查情况表明,全市5个县(区)党委和巴中经开区党工委均于2月底前,召开了县(区)委会或党工委会议,组织198名乡镇(街道)党委书记就抓党建工作进行了述职评议。恩阳区委采取“分散述评、集中述评、书面述评”“三结合”方式,组织25个乡镇(街道)、55个区级部门党委(党组)书记述职。通江县委积极探索推行“核看述改”模式,通过现场核、流动看、集中述、承诺改,引领全县各级党组织赛党建,推动党组织书记抓党建工作“第一责任”落实。督查发现,部分乡镇(街道)党委、村(社区)党组织在深化落实党建述职评议查摆问题的整改落实方面,存在流于形式、浮于表面、大而化之等问题。

(二)贯彻《关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见》情况。督查情况表明,各县(区)党委都能结合工作实际,及时拟定或印发了具体实施意见。通江县委、南江县委分类确定了乡镇公务员岗位临时补贴补助标准,通江县拟把在乡镇机关的事业人员、工勤人员纳入补贴范畴,平昌县按照3万元/乡镇·年的标准补贴乡镇办好职工食堂。督查发现,部分县(区)仍未及时调增乡镇公业务费标准,巴州区按1.2万元/人·年、平昌县按1万元/人·年的标准执行;各地违规借用乡镇干部问题仍然突出,督查走访的巴州区花溪乡、曾口镇、三江镇等地均有多名乡镇干部未经组织人事部门同意,被区级部门长期借用。

(三)20xx年村(社区)党组织活动场所建设情况。督查情况表明,各地均能按市委的部署要求,有力有序推进活动场所建设(具体情况见附表)。巴州区、恩阳区、平昌县自加压力,将新建活动场所三年任务努力提前到一年完成;南江县整合村级组织活动场所、远程教育站点及农村公共服务场所建设资源;通江县将社区党组织活动场所用房与住宅小区住房同步规划、同步建设、同步使用;平昌县按照今年6月底前全面完工新建场所要求,倒排工期扎实推进,目前已全面完成地基浇筑。督查发现,除南江县外,各地村级组织活动场所建设任务普遍较重,特别是平昌县、通江县、巴州区,无活动场所的行政村分别达109个、79个、36个,面积在90㎡以下的行政村185个、350个、58个;各地普遍存在上报的村级组织活动场所建设情况与督查情况不一致,存在瞒报、谎报、多报、误报、漏报等现象;平昌县、通江县的部分村级组织活动场所管理不规范、资产闲置严重。

(四)农村基层党组织和农村基层干部专项经费落实情况。督查情况表明,各地基本上都能按要求兑现落实村(社区)干部工作报酬、村级党组织工作经费和服务群众专项经费,结合实际探索解决离职村(社区)干部补助。南江县分别按照60元/届·月和40元/届·月的标准,按任职届数依次递增,分类解决“两委”主要负责人、文书(会计)离职补助。通江县拟按30元/届·月·人、平昌县拟按20元/届·月·人的标准,调增补助标准。部分县(区)仍按2.5万元/年·村的标准预算工作经费,没有及时将村(社区)党组织工作经费提高到3万元/年。督查发现,除通江县单独预算给组织部门服务群众专项经费10万元以外,县(区)均未将村(社区)党组织服务群众专项经费纳入财政预算。部分社区党组织书记、主任、文书的工作报酬未严格按照省定标准纳入财政预算。多数社区的社区工作者仍未按要求由集体购买基本养老、医疗保险。

(五)整顿软弱涣散基层党组织和建设基层服务型党组织情况。督查情况表明,各级党组织均能按计划、有组织、分步骤地开展整顿工作,20xx年确定的258个软弱涣散党组织整顿任务基本完成。督查发现,除通江县外,其余4个县(区)均未按要求倒排确定除村(社区)党组织以外的其他领域后进基层党组织进行整顿,或者整顿工作流于形式,基本处于停滞状态;个别村级党组织整顿措施没有真正落实,造成后进的根本原因依然存在。如:恩阳区上八庙镇玉皇观村信访问题未及时化解、三汇镇长滩河村负债较重无力偿还;开展“挂包帮”精准扶贫工作停留在表面,没有拿出真招、实招、硬招帮助解决问题;村(社区)党组织书记集中培训方案未及时制定,轮训工作行动迟缓;民主评议党员走过场、走形式,督查走访的村(社区)党组织书记多数不清楚省委、市委明确要求的具体流程。

三、下一步工作要求

(一)建立定期督查通报制度。市委组织部将按照“一季度一督查、一季度一通报、一年一汇总考核”的方式,在第一季度专项督查的基础上,进一步健全完善基层党建重点工作定期督查制度,及时通报各地在推动基层党建重点工作落实落地中存在的主要问题和亟需改进完善的不足,总结交流各级党组织在加强基层服务型党组织建设方面探索形成的经验做法和工作成果,对重视不够、问题突出、工作不力的有关负责人进行约谈并限期整改。

(二)建立问题整改进度台账。针对此次专项督查中发现的问题和不足,市委组织部将对照党建工作“三个责任”、对标“三个清单”,分县(区)建立督查问题整改情况台账,严格实行跟踪管理,定期回访。各县(区)委组织部、经开区党工委要根据市委组织部第一季度专项督查情况反馈内容和通报情况,自查自纠,建立台账,销号管理,以“钉钉子”精神抓好落实。市委组织部将在第二季度专项督查中开展“回头看”。

(三)严格落实问题整改责任。20xx年基层党建工作季度专项督查中发现的问题整改情况将纳入县(区)、乡镇(街道)党委书记抓党建工作述职评议考核内容。各县(区)委组织部、巴中经济开发区党工委要及时制定整改方案,落实整改责任,充分发挥整改工作牵头协调职能,切实解决基层党建工作中的难点问题。各基层党组织书记要切实担负起具体责任人职责,积极主动抓好各项整改任务落实,推动建立党建工作倒逼问责机制。

中共巴中市委组织部

年4月15日

环境治理督查通报 篇7

各村(社区):

近日,红桥镇城乡环境专项整治督查考评组对全镇15个村和集镇区域内城乡环境专项整治“五项治理”情况进行了督查,现将督查情况通报如下:

(一)一社区

1、正主街道机动车辆乱停乱放较普遍、有的摊点摆了出了标线、个别摊点占到经营、社区主街道墙上和电杆上都不同程度存在广告“牛皮癣”;

2、楚顺街至二社区党群服务中心的小河沟上环境卫生整治不到位,有多处垃圾堆未清理;

3、一社区炮台至红桥宾馆街道垃圾乱堆乱放,街道不清洁;

4、一社区食品站附近垃圾池外的垃圾未及时清运。

(二)二社区

1、主街道机动车辆乱停乱放较普遍、有的摊点摆了出了标线、个别摊点占到经营、主街道墙上和电杆上存在广告“牛皮癣”;

2、小河沟沿线环境卫生整治不到位,多处垃圾堆未清运;

3、二社区下坨桥垃圾池外有垃圾堆放未清运。

(三)五阁村

1、公路主干线两旁可视范围内的部分农户存在晒坝不清洁、杂物乱堆乱放的问题。

2、红五公路干线两旁农户“五乱”现象较严重。

(四)龙君村

1、公路干线两旁部分农户晒坝不整洁、杂物乱堆乱放;

2、红五公路沿线“五乱”现象较严重。

(五)均田村

1、公路主干线两旁可视范围内存在部分农户的晒坝不清洁、杂物乱堆乱放的问题;

2、红五公路干线两旁农户“五乱”现象较严重。

(六)对角村

1、公路主干线两旁农户的晒坝不清洁、杂物乱堆乱放;

2、红五公路干线两旁农户“五乱”现象较严重。

(七)灰窑村

1、公路干线两旁农户“五乱”现象较严重;

2、部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆乱放。

(八)红色村

1、红色村垃圾池的垃圾未及时清运;

2、公路沿线有部分农户晒坝不清洁、存在杂物乱堆放的问题。

(九)联盟村

1、下坨红桥河北岸河边白色垃圾较严重。

2、公路沿线有部分农户晒坝不清洁、存在杂物乱堆放的问题。

(十)德禾村

公路沿线有小部分农户晒坝不清洁、存在杂物乱堆放的问题。

(十一)义和村

公路沿线有部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。

(十二)两江村

公路沿线有部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。

(十三)水河村

公路沿线有部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。

(十四)石岗村

公路沿线有部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。

(十五)石滩村

公路沿线有小部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。

(十六)解村村

公路沿线有部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。

(十七)公益村

公路干线两旁有部分农户晒坝不清洁、杂物乱堆放。

请各村和社区两委领导务必高度重视城乡环境专项整治工作,严格按“五项治理”的要求认真加强整改。镇政府将不定期组织督查组进行督查,严格将城乡环境专项整治纳入村和社区年终目标管理绩效考核考核奖惩逗硬。对敷衍塞责,工作不力被上级督查组检查曝光的,将对村和社区主要领导进行工作问责。

附件:《中共江安县委江安县人民政府督查室关于对11月份全市城乡环境综合治理考核交叉检查情况的通报》

红桥镇人民政府

年12月2日

环境治理督查通报 篇8

各有关重点项目责任单位:

为加快推进全县重点项目建设步伐,近期,县委副书记、政法委书记、县绩效考核领导小组组长蔡军同志带领县绩效办、发改委、城建局等相关部门负责人,主要采取现场查看的形式,深入项目建设现场,对全县部分重点项目建设进展情况进行了督查。现将情况通报如下:

一、项目建设总体进展情况

今年以来 ,根据县委、政府年初确定的重点项目及建设进度 (县绩效办[x1]14号文件),各项目责任单位把项目建设作为首要工作,主动把项目建设作为履职尽责、转变作风、提升能力的最好舞台,全县上下抓重点项目的意识普遍增强,精心谋划,狠抓落实,全县重点项目建设呈现出大干快上的良好态势。

截止9月30日,全县已完工的项目有26个:县城楼体亮化工程项目、省道318线人行道景观桥建设项目、县城生活垃圾处理工程、县城集中供热改造项目(责任单位县城建局),夏孜盖乡粮站附属工程项目(责任单位县发改委),县人力资源市场配套附属设施项目(责任单位县人事劳动和社会保障局),夏孜盖乡有压滴管项目(责任单位夏孜盖乡),察和特中心区电力入户项目、察和特中心居民区住房围墙(责任单位察和特),察和特客运站项目、和什托洛盖查斯村至农十师大桥项目、省道318线至徐矿赛尔能源有限公司项目(责任单位县交通局),村办公室公厕煤房建设项目(责任单位各乡镇场),莫特格乡生态综合治理续建项目(责任单位县农开办),伊克乌图布拉格牧场人民法院审判法庭项目(责任单位县法院),和什托洛盖镇道路工程(责任单位和什托洛盖镇),铁布肯乌散乡科克莫墩村整体脱贫项目、铁布肯乌散乡巴音温德尔村电力建设项目、铁布肯乌散乡办公楼建设项目(责任单位铁布肯乌散乡),乡镇学校校舍附属工程(责任单位县教育局),计划生育服务站消毒供应室及车库附属工程(责任单位县人口计生委),吉也克防风林防渗渠建设项目(责任单位县林业局),查干库勒乡崩布特存青贮窖建设项目、那仁和布克牧场饮水项目(责任单位县民宗委),县民兵训练基地附属设施建设项目(责任单位县人民武装部),红绿灯安装工程(责任单位两镇)。

全县未完工的项目有63个:环境检测业务用房及残联综合服务业务楼项目(责任单位县环保局),体育广场建设项目、综合体育馆建设项目(责任单位县文体局),廉租住房200套项目、县城旧沿街建筑蒙元风格改造项目、县城旧沿街建筑蒙元特色雕塑及绿化项目、县城供排水改造项目、县城镇道路改扩建工程、县公租房建设项目、城建局质监局综合业务楼、县城天富小区附属工程、江格尔文化艺术宫左右配帐、江格尔文化艺术宫主帐装修及室内外附属设施项目(责任单位县城建局),县公安局综合业务用房项目(责任单位县公安局),和什托洛盖镇粮站搬迁及附属设施(责任单位县发改委)公厕建设项目(责任单位两镇),县城幸福小区附属工程、和布克赛尔镇社区办公室项目、富民安居房800套(责任单位和布克赛尔镇),安居富民400套项目、和什托洛盖镇综合业务用房项目、和什托洛盖镇污水处理厂4、5、6号氧化池建设项目、和什托洛盖镇双山公园改造一期工程、和什托洛盖镇阳光小区一期附属工程、和什镇干部集资住房项目(责任单位和什托洛盖镇),巴音傲瓦乡办公楼项目(责任单位巴音傲瓦乡),查干库勒乡办公楼派出所项目(责任单位查干库勒乡),全县防渗渠建设项目、全县农村饮水安全工程、全县机电井建设项目、阿尔恰特供水工程,伊尔干河生态工程、乌克塔斯水库工程(责任单位县水利局),察和特中心居民区住房供暖工程、察和特养殖基地建设项目(责任单位察和特开发区),武装部办公楼家属楼改造项目(已完成前期手续,计划x2年实施)(责任单位县武装部),边境扶贫开发试点项目(责任单位县扶贫办),农业局办公楼维修项目、县蔬菜大棚建设项目(责任单位县农业局),察和特开发区学校食堂项目、察和特开发区学校附属工程、县城关小学教学楼、夏孜盖乡中心小学(责任单位县教育局),和什托洛盖镇公墓(责任单位县民政局),全县牧道建设项目、绒山羊基地建设道理项目、一般农村公路项目、和什托洛盖火车站(地区项目)、184团8连-夏孜盖盐场公路(待自治区交通厅计划下达)(责任单位县交通局),县疾控中心综合楼建设项目(责任单位县疾控中心),铁布肯乌散乡夏孜盖乡卫生院危房改造项目、乡级卫生院附属工程(责任单位卫生局),牧业指挥部建设工程、那仁和布克牧场冷配站项目、全县药浴池建设项目、牧业大口井建设项目、全县暖圈改造项目、县冬窝子危房改造项目、县动物防疫体系综合业务楼建设项目(责任单位县畜牧局),那仁和布克牧场文化站建设项目(责任单位那仁和布克牧场),巴嘎乌图布拉格牧场文化站建设项目、巴嘎乌图布拉格牧场整体脱贫项目(责任单位巴嘎乌图布拉格牧场),伊克乌图布拉格牧场文化站建设项目(责任单位伊克乌图布拉格牧场),布斯屯格牧场文化站建设项目(责任单位布斯屯格牧场)。

二、项目建设中存在的问题与不足

1、项目前期工作不实,项目变更设计耗时长,影响项目施工进度。如县廉租房、县人民医院综合楼、城关小学教学楼、阳光小区、幸福小区室外供排水、阿尔恰特供水等项目,因地质勘探不准确,工程设计考虑不全面,导致基础设计变更和部分变更增加,影响项目建设进度。

2、个别项目建设单位与相关部门协调不到位。 重点工程建设涉及的部门多、单位广,从前期的选址、规划、设计、招标、征地拆迁到施工过程中工程监管、水电暖供应、资金拨付等,都需要做大量的沟通协调工作。如县体育广场改造竣工后供电问题、县疾控中心综合楼建设供暖问题,因项目业主与有关部门、施工单位的衔接方面存在一些问题,没有安排专人去跟踪各个环节的进展,没有及早去沟通协调,导致供电、供暖跟不上而影响工程进度。

3、部分项目建设管理较为混乱,存在质量安全隐患。主要表现在,部分施工企业隐患排查治理不到位,有18个项目施工企业对质监部门下达的整改事项屡禁不改。如敖包特街道路供排水改造工程在收到停工整改通知书后继续违规施工,目无法纪,顶风建设,导致工程质量较差;部分工地电线电缆布置不规范,临时用电、施工用电线路乱接乱拉时有发生,脚手架搭设不规范,临边防护不到位;个别工程监理履职不到位,存在一个监理监管多个项目,且项目建设点相距较远,导致对原材料和工序控制措施等把关不严,同时还影响工程进度等。

4、重点项目督查效果不明显。在督查中,县委、政府要求4个牧场文化站建设项目务必于9月1日前完成,6个卫生院附属项目及2个卫生院危房改造项目务必于9月30日前竣工、由于施工单位、项目责任单位过多地强调客观困难,遇事存在等待观望、推诿扯皮现象,督查调度明确的事项不能及时有效落实到位,使调度效果大打折扣,使项目不能按期完工。

三、督查要求及建议

一是明确责任,继续加大项目建设工作力度。各重点项目责任部门要认真贯彻落实县委十届八次全委(扩大)会议、县十二届人大五次会议和项目推进工作会议精神,对各自承担的重点工程建设任务的每一项工作进行细化、量化,将责任明确到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。各责任领导要亲临一线,做好督促指导工作,对于存在的问题要一线解决、一线落实,充分调动一切积极因素,集中精力,抢时间、争进度,提倡吃苦耐劳的精神,有计划、有步骤、创造性的开展工作。

二是倒排工期,确保全县重点项目建设保质保量完成。各责任部门要按照任务分解方案和进度目标计划,再次对各重点项目前期工作各环节逐一排出完成时限,制定攻坚计划和方案,报项目联系县领导审定,召开相关会议,确定具体推进的办法措施,列出时间表。对进展顺利的项目,要抢抓机遇,能快则快,确保项目早日建成;对进度滞后的项目,要抓紧制定切实可行的对策方案,协调督促建设单位集中精力,科学施工、安全施工、高效施工,把延误的工期抢回来,确保按期完工。对没有实质性进展的项目,项目联系县领导、责任单位、项目业主要认真分析原因,找准问题症结,采取果断措施,积极协调解决有关问题,加大投入,上足人力和机械,千方百计赶进度,努力推进项目建设取得实质性进展和成效。

三是加大协调力度,确保项目建设质量和进度。各项目责任单位、施工单位要认真履行职责,加强协作协调与配合,真正做到领导到位、协调到位,对重点项目建设的各个方面、各个环节做到经常性的跟踪调研,切实解决项目建设过程中出现的矛盾和问题。凡是重点建设项目中涉及到的发改、财政、国土、交通、建设、林业、水利、环保、通信、电力等部门和单位,要树立大局观念,从加快全县经济社会发展的高度出发,进一步增强主动服务意识,积极搞好协调服务,切实提高办事效率。

四是严格履职,进一步加强安全生产监督管理。各项目法人单位要进一步落实质量安全生产监理责任,加强过程管理,加强施工现场的质量安全监理,防止质量安全事故发生。项目施工企业要认真落实安全生产责任制,加强企业内部监管,采取防范措施,切实提高安全管理人员的业务技术能力和责任意识。

五是强化督查,严格考核。要认真落实项目工作“一月一督查、年终抓考核”的工作机制,由县绩效办、发改委按月对重点建设项目进展情况、存在问题及时进行梳理通报,对完成情况不理想的项目要及时发布滞后预警,提醒责任领导和责任单位,督促主动寻求对策措施,加大项目推进的工作力度。各责任领导、责任单位、施工单位要严格按照县委、政府既定的目标、任务和时限要求,切实强化时间观念和效率意识,对不能按标准、时限要求完成工作任务和因工作不主动、不积极,相互推诿扯皮、推卸责任而影响工程建设进度和质量的,县绩效、监察、发改、城建等部门要严格按照《自治县x1年重点项目建设绩效考核办法》(和党办[x1]56号文件)及建设合同进行考核问责,确保各重点项目建设顺利完成。

六是结合实际,科学制定项目建设后续管理办法。各项目责任单位要坚持建管并重、重在管理的原则,特别是对一些重点的公共民生项目(如体育馆管理、体育广场管理、幸福家园物业管理等),要在加强项目协调建设的基础上充分考虑项目的后续管理,早插手,早准备,科学制定管理方案,确保项目早日建成投入使用。

x年xx月xx日

环境治理督查通报 篇9

为检查各相关单位、乡镇迎接国务完消防工作考核的部署情况,根据汝政办电〔20xx〕4号文件要求, 5月17日至19日,县政府组织人员对全县14个乡镇及县教育局、县卫计委、县民政局、县文体广局等单位消防工作开展情况进行了督查。此次督查采取了听汇报、查资料、看现场的形式,重点对上级消防考核内容,根据各单位的职能,采取差异化方式进行了督查。现将督查情况通报如下。

一、基本情况

(一)组织机构健全。大部分乡镇和单位都能认真贯彻落实上级文件精神和工作要求,对消防工作进行认真研究、周密部署,成立了消防安全工作领导小组,制订了工作方案,做到思想上高度重视、组织上提供保障,确保了有人管事、有人做事。南洞乡、泉水镇、三江口镇、大坪镇及时调整了消防工作分管领导和消防专干,乡镇主要领导对此项工作非常重视,思路清晰,推进力度较大,特别是大坪镇投入资金开发了网格化排查软件,效果明显,值得推广。

(二)队伍建设有力。各乡镇都成立了专(兼)职消防员队伍,做到了有花名册、有通讯录。其中大坪镇、南洞乡、泉水镇、井坡镇、热水镇专职消防队建设力度强,软件资料齐(有出警记录、器材登记本),大坪镇还对专职消防器材室进行了重新装修。在专(兼)职消防员队伍点阅中,大坪镇、热水镇、南洞乡、文明瑶族乡队伍出动迅速,人员齐整。

(三)器材配备到位。大部分乡镇和单位都不断加大了经费和装备的投入,根据工作需要,安排了办公室,配备了相应的消防设施器材,乡镇消防车性能完好。经济开发区、南洞乡、泉水镇、集益乡、濠头乡器材室较规范,做到了制度上墙,室内干净卫生;南洞乡消防设施器材全部按规范标准配置,文明瑶族乡除配备常规器材外,还配有抽水泵、吹风机等;暖水镇还在镇区新建公路增设了消防栓;县文体广局在辖区所有文物古建筑粘贴了国家文物部及公安部联合下发的《文物建筑消防安全管理十项规定》,濂溪书院新建了三个室内消火栓;卫计部门所辖的县中医院自动系统基本修复到位,微型消防站按要求建设到位且标准较高,县教育局所辖思源学校及六中也完善了消防设施配置及维护保养工作。

二、存在的问题

(一)基础工作不够扎实。少数乡镇和单位没根据消防安全网格化管理工作要求,对相关资料进行收集归档,无专门的文件夹(盒),存在资料不完整、不齐全、不够规范的问题。部分乡镇没按要求配置消防器材,在器材管理、存放方面还需加强。特别是土桥镇、卢阳镇对此项工作不够重视。土桥镇未明确消防专干,未进行会议部署,无任何资料体现迎检工作。卢阳镇因人员变动未交接好工作,资料都找不到,要求建立四个社区的微型消防站,只建立了濂溪、朝阳两个,且配备的器材简陋,巡查资料过于简单;濂溪书院线路老化严重,且电线裸露在外,存有较大隐患。大部分单位未将消防工作(消防安全检查、消防宣传教育)纳入本行业督导检查中。大部分乡镇未将消防安全网格化管理工作纳入同级综治或社会服务工作同步开展的体现。学校、养老院均未办理相关消防行政审批,未依法取得消防许可手续。

(二)巡查检查不够规范。大部分乡镇和单位没有按照相关要求开展防火巡查,无检查记录或检查记录不详细、不规范。督查中发现,部分乡镇和单位只有简单的巡查台账,不能真实的反应出存在的隐患以及解决办法。

(三)未落实网格化管理。部分乡镇网格员未开展隐患排查,没有开展消防宣传,未建立相关检查记录及台帐,土桥镇、热水镇未按网格化管理要求划分网格。

(四)宣传教育不够深入。少数乡镇和单位没有充分认识到消防宣传工作的重要性,对宣传教育工作重视不够,部分乡镇和单位把消防宣传工作仅停留在表面上,没有落到实处,没有制定消防宣传方案,缺少宣传照片、影像资料。

三、下一阶段工作建议

(一)进一步夯实基础工作。要充分认识消防工作的重要性,将消防安全工作纳入乡镇、单位年终绩效考核中,落实工作责任,各职能部门要加强对本行业消防工作的专项检查督导。加强制度建设,相关制度要按要求上墙;要进一步强化消防器材管理,明确专人负责,做到摆放有序,一目了然;要注重资料归档工作,资料收集要齐全规范。

(二)进一步强化巡查检查。要正确对待巡查检查工作,严格按照相关要求,加强巡查力度,将发现的隐患记录在册,要及时督促整改,通过下达整改通知书督促整改到位,切实消除安全隐患,避免检查走过场、走形式,认真对待每一次检查。

(三)进一步加强乡镇专职消防队伍建设工作。各乡镇要把推进专职消防队伍建设工作作为消防工作的重头戏,加强领导,明确目标,落实责任。确保人员、车辆、器材、个人防护装备、办公场所、软件台帐资料齐全,特别是消防车,各乡镇至少购置一台。

(四)进一步加大宣传力度。在今后的工作中要加大宣传教育力度,因时因地制宜,采取各种形式进行宣传教育,提高消防安全意识。例如,可以结合综治民调、精准扶贫走访等进行宣传,还可以利用赶集等群众聚集度较高的时段,通过贴标语、发宣传手册等形式宣传消防常识,提高消防安全意识。

附:消防迎检工作督察情况表

年月日

环境治理督查通报 篇10

各县(区)、市直各单位:

4月21日至4月25日,市软建办效能督查组会同市创模办对各县(区)所承担的创模工作任务完成情况进行督查。从督查情况来看,各县(区)仍不同程度地存在一些问题,具体情况通报如下:

一、项目进展情况

(一)清河区

1.工业污染源整治

麦得森化工有限公司污水处理设施正在建设,土建工程已完成,5月份可投入运行;淮安市染料化工厂,企业准备搬迁到楚州工业园区,新厂房正在建设,要求6月底前务必搬迁。

2.油烟烟尘整治

出台《餐饮业审批管理办法》,100m2以上餐饮业强制性安装油烟净化装置,目前已安装油烟净化装置200台。

全区共有锅炉178台,已拆除158台,其余正在做工作,计划5月底前全部拆除。

(二)淮阴区

1.工业污染源整治

淮安富泰革基布有限公司除尘脱硫设施已投入运行;淮安振达钢管有限公司废酸治理设施已投入运行。

2.油烟烟尘整治

目前全区已安装油烟净化装置44台,新审批的餐饮业强制性安装油烟净化装置。

锅炉拆除已制定初步方案。

3.污水处理厂运行及南岸管网建设

污水处理厂日处理污水1.5万吨,进水浓度cod200左右,基本达到要求。南岸管网还有200米长没有建设,督查时正在施工,计划5月上旬全部贯通。

4.垃圾填埋场封场工程

垃圾填埋场已封场完毕,目前正在绿化。

(三)清浦区

1.工业污染源整治

淮安吉利铸造有限公司没有排污许可证;华强纸业包装材料有限公司区政府安排拆迁,正在商谈之中。

2.油烟烟尘整治

新审批餐饮业强制性安装油烟净化装置,目前已安装油3烟净化装置24台;

全区应拆锅炉113台,已拆除110台,未拆除台锅炉中,同春雨浴室已完成蒸汽管道改造,改成直供气;天河大酒店,锅炉改造正在落实之中。

3.城市环境卫生综合整治

红旗河水质差,黑臭;柴米河淮南路桥下有生活垃圾堆放。

(四)楚州区

1.工业污染源整治

飞翔纸业新污水处理设施正在建设,计划4月底建成,5月上旬通过验收;现代染织漂染废水治理工程基本竣工,已申请市环保局验收。

2.油烟烟尘整治

目前已安装油烟净化装置46台,正在全力推进第二批30家餐饮单位安装油烟净化装置。

全区应拆锅炉115台,已拆除9台,停业停用11台,其余因无集中供热管道,目前拆除难度较大,该区正在就热水直供事宜进行调研。

3.污水处理厂运行及管网建设

目前,污水处理厂进水量仅达设计能力50%,进水量及4进水浓度都达不到要求,截污管网未到位。1号泵站建设涉及到8户拆迁,目前已拆6户,据王兆柱副区长介绍,另外2户拆迁正申请法院强制执行。督查时,王兆柱副区长表示,按目前进度到6月份国家创模验收肯定完不成任务。

4.垃圾填埋场封场工程

目前按环评要求封场工程基本结束,绿化尚未进行,督查时未见绿化施工。

5.城市环境卫生综合整治

拆迁工地无围档,背街后巷垃圾较多,督查时有人正在垃圾填埋场路边倾倒建筑垃圾。

(五)开发区

1.工业污染源整治

环保部门正在督促沂州水泥厂、热电厂、蓝星染织重点污染源厂家落实各项环保管理制度。

2.油烟烟尘整治

全区关停拆各类锅炉70台。

3.截污管网建设

老区管网建设基本完成,计划5月初投入运行,新区截污管网已建成。

4.城市环境卫生综合治理

大寨河水质差,苏州河部分河面有漂浮物,河旁有垃圾。

(六)涟水县

1.工业污染源整治

今世缘酒厂污水处理设施已投入运行,县磷肥有限公司、天平纸业、丰禾化工厂厂容厂貌已出新。

2.污水处理厂运行及管网建设

截污管网没有完全到位,污水处理厂日处理污水1.5万吨,进水浓度低,不合要求。

(七)洪泽县

1.工业污染源整治

宏大工贸纸品有限公司废水实现“零”排放,厂容厂貌差,厂里杂物堆放无序,卫生状况差。大洋化工因环保问题被省环保厅挂牌督办,但该厂至今重视不够,认识不足,整改缓慢。

2.污水处理厂运行及管网建设

污水处理厂已投入运行,日处理污水1.8-1.9万吨,水处理污泥经脱水干化后运至垃圾填埋场进行卫生填埋。配套管网55km已建成。

(八)金湖县

1.工业污染源整治

理士科技有限公司车间废气治理设施已投入运行。

2.污水处理厂运行及管网建设

污水处理厂日处理污水1.6万吨,进水浓度低,不合要求。规划建设管网39.3公里,已完成管网18.5公里。

(九)盱眙县

1.工业污染源整治

淮河化工有限公司水循环装置工程基本完工正在扫尾,计划4月底调试运行;凡力钢管有限公司废酸处理项目工程的土建项目已完成,督查时主体工程正在进行,但上半年难以建成投入运行。

2.污水处理厂运行情况

日处理污水1.9万吨,进水浓度低,运行至今尚没有污泥排出。

二、下一步工作要求

1.楚州区政府要尽快倒排工期,制订切实可行的序时进度,完成影响1号泵站建设的2户居民拆迁工作,早日开工1号泵站建设,加快剩余管网建设进度,使污水处理厂进水量和进水浓度达到要求,要加大对锅炉拆迁力度,尽快实现热水直供;清河区还要加大对东土大酒店锅炉等拆迁力度,确保五月底全部拆除;开发区要加大对大寨河、苏州河水面漂浮物和河道旁垃圾清理力度。

2.盱眙县政府要督促江苏凡力钢管有限公司加快废酸处理项目工程进度,确保6月20日前建成投入运行。洪泽县政府要帮助大洋化工,增强环保意识,按期完成省环保厅下达的环保问题整改任务。

3.各县(区)要加强环境卫生综合整治力度,加强在建工地、农贸市场、车站、码头、城乡结合部等环境卫生、绿化、美化、亮化等工作。对辖区内的工业企业加强管理,逐家排查问题,确保符合创模要求。

4.涟水、金湖等县污水处理厂要加强截污管网建设,提高进水量和进水浓度,做到雨污分流,建立污泥处理的相关台帐。

5.淮阴区、楚州区政府应尽快制订小锅炉拆除方案,抓好拆除工作的落实。

x年xx月xx日

环境治理督查通报 篇11

10月26日—28日,区城乡环境综合治理工作领导小组办公室组成3个检查组,通过明查暗访、走访群众、听取汇报、查阅资料、实地查看、现场指导等方式对各乡、街道和工业园区办今年申报的示范单位进行了预评审,现将具体情况通报如下:

一、工作成效

高庙乡位家沟村思想重视,行动迅速,投入巨大,花费6万多元,购买铲车一辆,设置垃圾桶60个、铁皮垃圾箱5个,村内环境卫生大有改善,村道巷道干净整洁,垃圾池定期清运,进步明显。会兴街道建房村进一步健全完善环境卫生管理制度、保洁员管理制度、清扫保洁制度、垃圾清运制度、环境卫生检查评比制度、保洁员工作绩效考核制度,使建房村环境卫生工作有章可循。

城区街道总体情况良好,能够高度重视示范单位创建工作,申报小区卫生都很干净整洁,乱贴乱画现象基本杜绝,垃圾清运及时,车辆停乱停乱放和堆放杂物现象有明显改善。涧河街道五原路社区的金河湾小区,属于居民自治小区,有2名固定保洁人员,卫生打扫的较干净,院内车辆专位停放,绿化带干净美观,环境面貌有较大改善;车站街道建北社区的富鑫苑小区属于居民自治小区,投资5万元建设700余平方米停车场,3名固定人员清扫保洁,车辆划线管理、停放有序,小区环境整洁有序。

二、存在问题

一是个别村整体环境较差,需要进行集中整治,主要区域如村委旁边及村内渠道多处有乱倒垃圾现象,清扫不到位,保洁不及时,档案不完善,离示范村要求明显差距。

二是轻视日常管理,未建立清扫保洁队伍,存在突击应付现象,不能做到常规化、制度化。

三是城区街道的小区中存在私搭乱建和车辆停放乱停乱放等现象,缺乏有效管理措施。

三、相关要求

1、城区各街道要进一步对申报示范小区的单位进行认真督导,在保证环境卫生整洁的基础上,向精细化方面深入,及时修剪维护绿化植物,严禁绿化带内种菜,严禁饲养家禽,清理绿化带内垃圾,规范停车管理。

2、示范村要切切实实建立环卫队伍,开展日常清扫保洁,做到村内垃圾日产日清,组织居民开展好“门前自包”工作。

3、各示范单位要按照示范单位创建要求整理完善档案资料。

本次检查对创建示范成效明显的位家沟、建房等4家单位挂红旗鼓励,并分别奖励1000元。本月中下旬将正式对今年示范单位进行评审验收,请各单位高度重视,查漏补缺,确保全年工作成效得到认可和肯定。

湖滨区城乡环境综合治理工作领导小组办公室

20xx年11月4日

环境治理督查通报 篇12

2月7日下午3时,宛城区迎接省20xx年度扶贫绩效考核暨第三方评估工作动员会在区委小礼堂召开,区“一改双优”办公室对会风进行了督查。

督查发现:区人大办、人武部、安监局、群工部、鸭灌局、国税局、金融办、区直工委等8个单位缺席会议;区发改委、农工办、商务局、住建局、国土局、宛城规划分局等6个单位存在替会问题。为严肃会风,特对以上单位提出通报批评,作为年度考评依据记入文字档案;责成以上单位就缺会、替会问题于2月9日17:00前写出书面说明,并由一把手到区“一改双优”办公室说明具体情况。

宛城区“一改双优”办公室

年2月8日

环境治理督查通报 篇13

春节期间,市深化“转创”活动领导小组办公室组成2个检查组,分别于2月11日、12日对部分县(区)、市直及驻周单位的值班在岗和公车封存情况进行了明察暗访。现将检查情况通报如下:

一、总体情况

检查发现,各地各单位公车封存情况较好,没有发现问题;值班人员缺岗情况较多。

二、值班情况较好的单位

市委农办、市综合投资公司、川汇区委办公室、川汇区纪委等单位能做到值班人员在岗在位,履职尽责。

三、存在问题的单位

1.西华县:2月11日下午14点45分至16点30分,县委办公室、县政府办公室、县纪委监察局、县民宗局、县安监局、县司法局等单位值班人员存在部分空岗或均不在岗现象。

2.川汇区:2月11日上午9点至11点,区人社局、区商务局、区市场中心等单位值班人员存在部分空岗或均不在岗现象。

3.周口经济开发区:2月12日上午10点10分至10点30分,区卫计委、区财政局等单位值班人员存在部分空岗或均不在岗现象。

4.市直单位:2月12日上午9点至10点10分,市总工会、市环保局、市市场发展中心等单位值班人员存在部分空岗或均不在岗现象。

四、下一步工作要求

一要提高认识,克服松懈思想。坚持值班制度,是保证政令畅通,应对突发事件、维护社会稳定、确保人民生命财产安全和各项工作顺利进行的重要举措,任何时候都不能松懈。二要对照检查,切实转变作风。各单位要认真检查本单位在春节期间落实值班工作的情况,尤其要重点检查涉及群众切身利益的重点部门、关键岗位,发现问题,及时改进,把节日值班和日常值班、执勤工作真正落到实处,切实转变工作作风。三要严肃纪律,落实“两个”责任。各单位要严格执行值班等工作纪律,对违反纪律的个人依据有关规定和程序做出处理,并于2月19日前将处理结果和整改意见报市“转创”办。要认真履行党风廉政建设党委(党组)主体责任、纪委(纪检组)监督责任,抓好“一岗双责”、“一案双查”制度的落实,杜绝违纪行为发生,以严明的纪律、优良的作风推进各项工作开展。

市深化“转创”活动领导小组办公室

20xx年2月15日

环境治理督查通报 篇14

各村党(总)支部,选派干部、大学生村官:

为进一步加强农村党的基层组织建设工作,充分发挥选派干部、大学生村官两支队伍作用,带领、指导、配合村“两委”班子开展工作,按照《双桥集镇选派干部、大学生村官履职情况督查方案》要求,双桥集镇组织部于7月22日对有关村选派干部、大学生村官履职情况进行了督查。现将情况通报如下:

一、基本情况

此次督查了6个村,分别是张巷村、刘碾村、杨集村、双李村、姚庄村、团结村。重点对选派干部、大学生村官在岗在位情况、工作日志记录情况、村级各项工作完成情况、村干部及群众评价情况等等进行了了解查看。针对发现的问题,通过现场指导的方式,提出整改要求。

二、存在问题

1、部分选派干部、大学生村官工作日志记录情况不够完善。

2、少数选派干部、大学生村官参与村级工作的程度不够。

3、有的选派干部、大学生村官与群众交流不足。

三、整改要求

选派干部、大学生村官要严格遵守相关文件要求,指导、协助村“两委”班子,认真谋划做好各村级各项工作,对存在的问题,积极采取措施进行整改,切实提高党建水平,充分发挥选派干部、大学生村官两支队伍作用。

中共双桥集镇委员会

年7月23日

环境治理督查通报 篇15

按照市委、市政府安排,近期市督考办会同市扶贫办、市发改委,采取实地查看、查阅台账、入户走访、座谈交流等方式,对各县区、市直相关单位扶贫工作推进情况进行了全面督查。现就有关情况通报如下:

一、基本情况

(一)特困片区连片开发情况。今年以来,各县区各部门深入贯彻落实市委“433”发展战略,以持续增加贫困群众收入为核心,按照精准扶贫的要求,着力调整工作思路,紧盯特困片区、瞄准贫困人口,强化扶贫措施,将领导力量、帮扶力量、项目资金向25个特困片区倾斜,有力地推动了全市扶贫开发工作进程。各县区在去年编制完成25个特困片区扶贫攻坚规划的基础上,今年认真编制了特困片区实施规划和年度计划,坚持整流域精准扶贫到片、项目扶持到村、措施落实到户,把产业开发与劳务输转相结合、改善基础条件与群众人居环境相结合,特困片区开发取得了阶段性成效,群众生产生活条件明显改变。今年省政府第一批安排我市的20830万元财政专项扶贫资金中,有19030万元安排在了特困片区,占资金总额的91.35%,相关涉农部门也将有关项目向特困片区倾斜,据统计,今年全市25个特困片区共整合各类行业项目1398个、资金总额27.3亿元,惠及全市109个贫困乡镇、1172个贫困村、67万人,为片区开发提供了前所未有的资金支撑,为推进特困片区扶贫攻坚注入了活力。

(二)专项扶贫工作进展情况。今年以来,市县区扶贫部门坚持因地制宜、分类指导,以实施106个整村推进项目为抓手,充分发挥扶贫资金四两拨千斤的作用,着力撬动各类资金,集中财力推进农村基础设施建设、富民产业培育、发展能力提升、公共服务保障、生态环境建设,群众出行条件、农村人居环境得到了明显改善。今年全市为106个整村推进村安排专项资金15795万元,目前整村推进项目已全面实施、有序推进,整体形象进度达到70%以上。125个扶贫互助资金社即将完成注册登记和银行开户手续,预计8月底可正式放贷;9000名“两后生”培训任务目前已完成招生3980人;实施电子商务专业技能培训的1000名贫困户“两后生”中已有612人注册了网店。贫困村、贫困人口建档立卡工作有序推进,精准扶贫机制不断完善,动态管理逐步规范;20xx至20xx年度财政扶贫资金审计整改工作已全面完成整改。

(三)易地扶贫搬迁进展情况。今年以来,各县区继续将易地搬迁作为快速推进扶贫开发、促进特殊困难地区群众实现脱贫致富的根本性举措,按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则,紧密结合城镇化建设、保障性安居工程建设和新农村建设,启动实施易地搬迁项目11个,安置点建设40个,涉及贫困人口4144户17908人,概算总投资4.382亿元。目前,宕昌县临江乡菜江头村骆驼下社、文县中寨镇梨树坝社2个安置点已经建成;武都区三仓乡楼子沟村楼子坝社、宕昌县兴化乡子村阳山坝社、康县阳坝镇干江坝村干江坝社、西和县洛峪镇曹庄村川坝区、礼县固城乡固城村高家峡、两当县杨店乡郁庄村等25个点开工在建;武都区洛塘镇西沟村二锅子坪、宕昌县贾河乡路下村马莲滩、康县平洛镇龙坝村龙坝社、礼县永兴乡永新村庙背后等13个点还未开工建设。截止7月底,全市易地搬迁项目累计完成投资7003.5万元,投资完成率15.2%。

(四)社会帮扶工作进展情况。今年以来,各县区将“双联”行动作为扶贫攻坚的制度平台,促进扶贫攻坚与双联行动的深度融合,找准联村单位和联户干部能做的事,着力破解发展难题,尽力帮办为民实事,引导各类企业、社会组织、能人大户以多种形式帮扶农村困难群众,实现了扶贫力量和扶贫对象的有效对接,社会各界帮扶的力度更大、措施更实,贫困村社的变化更快、群众得到的实惠更多。实施了一批基础性、公共性、民生性建设项目,集中解决了一批行路、吃水、住房、看病、上学等方面的难题,有效改善了贫困村的发展条件和贫困群众的生活条件,有力地推动了特困片区区域发展与扶贫攻坚成效。成县不断深化扶贫帮扶机制,给特困村确定2个单位重点结对帮扶,去年以来,协调省市县双联单位落实帮扶资金2.12亿元,为155个村、4019户贫困户帮办实事1083件。两当县主动加强与省市双联单位对接,谋划启动了一些制约发展的重大项目,并主动加强与中国太平(香港)保险集团公司的沟通衔接,建立完善了对口协作帮扶长效机制。

(五)市直单位扶贫任务落实情况。通过深入自查、听取汇报、认真核实,我们发现今年市直相关涉农部门深入贯彻落实《中共陇南市委陇南市人民政府关于深入推进扶贫攻坚行动的实施意见》精神,结合行业部门实际,不断加强扶贫攻坚措施,加大资金投入力度,行业扶贫任务有序推进。在基础设施建设方面,全市共实施建制村通达项目50个407公里,实施建制村通沥青(水泥)路项目594个3000公里,截止目前,整体进度52.1%;17个乡镇客运站和400个建制村停靠点正在建设当中;涉及22.8万农村人口和3.7万学校师生的安全饮水工程,已陆续开工建设;新修梯田3.5万亩,完成坡耕地水土流失综合治理面积10.1平方公里,发展高效节水灌溉面积1万亩;100个以上行政村动力电供给不足的问题年底将全面解决;3万户的危旧房改造项目前半年启动实施9060户,已竣工5603户。在富民产业培育方面,新发展特色农业基地29.34万亩,农业特色产业基地面积达到1044万亩;核桃、花椒、油橄榄三大经济林综合管理得到加强,长势良好,产量有望达到15.33万吨,创历史新高;累计建成农民专业合作社示范社3984个,认定市级重点龙头企业139户;全市上半年实现农业增加值17亿元,农民人均现金收入达到2053元。以发展电子商务为平台,不断提高陇南农产品的知名度,促进农产品增值,目前全市开办网店4697家,新办和加盟网购平台26个,实现销售总额1.15亿元,极大地促进了群众增收。在能力素质提升方面,整合相关部门培训资源,开展农业实用技术培训30.48万人(次),完成劳务输转69.6万人次,实现劳务收入58.67亿元。在易地扶贫搬迁方面,制定下发了《陇南市20xx年易地扶贫搬迁资源整合工作方案》,积极整合整村推进、危房改造、以工代赈、通畅工程、安全饮水、一事一议等项目资金,优先安排异地搬迁安置点基础设施、公共服务、产业开发等配套项目,形成合力,集中攻坚,充分发挥了资金的整体效益。在金融支撑方面,不断加大金融扶持力度,在全省率先开展以林权、土地承包经营权、宅基地使用权为主的农村物权抵押贷款已突破14亿元,为破解“三农”融资难题发挥了积极作用,上半年,全市累计发放双联惠农贷款9.57亿元,新增各项贷款24.7亿元,余额331.3亿元,同比增长16.4%,“三农”贷款占比高达83%。在公共服务保障方面,全市乡镇中心幼儿园年底将达到全覆盖,九年义务教育巩固率有望实现省上下达的78%的目标;已开工建设村级标准化卫生室215所,20xx年新农合基金人均筹资标准达到390元,参合率97.99%;贫困乡镇基本健全了广播、电视、文化等公共服务体系;城乡低保规范清理和五保供养整治工作有序推进,实现了低保动态管理,五保“应保尽保”,公共服务保障水平明显提高。

二、主要特点

(一)理念思路更加清晰,大扶贫工作机制进一步形成。今年以来,各县区各部门围绕深入推进“1236”扶贫攻坚行动,认真总结经验教训,着力创新理念思路,不断完善工作机制,全市上下集中力量抓扶贫开发、抓小康建设的氛围比较浓厚,从这次督查看,各县区党政主要领导亲自抓、分管领导全力抓、扶贫部门具体抓、相关部门合力抓的大扶贫工作格局基本形成。武都区、西和县、礼县由四大班子主要领导包抓特困片区,研究制定了年度扶贫计划、具体实施细则和考核奖惩办法,靠实了各级领导干部的抓特困片区扶贫攻坚的责任。康县坚持群众参与与国家扶持相结合、“造血”和“输血”相结合、改变贫苦面貌与增加群众收入相结合、片区开发与面上扶贫相结合,对各级领导干部定人员、定对象、定项目、定时限、定奖罚,为扶贫开发提供了有力的组织保障。文县实行党政主要领导包片区、县级领导包乡、县直部门包村、乡村干部包户和领导责任落实、帮扶措施落实、项目资金落实、目标任务落实、督查问责落实的“四包、五落实”工作机制,有力地促进了扶贫开发进程。徽县建立健全扶贫工作考核激励机制,由县委组织部牵头,监察、人社、财政、审计、扶贫等单位配合,研究制定了扶贫开发工作考核办法,靠实各级责任,加强督查检查,实现量化考核,层层传导压力,有力地推动了工作落实。

(二)工作重点进一步突出,特困片区扶贫攻坚深入推进。各县区紧密结合实际,着力将扶贫项目向贫困程度深、扶贫攻坚欠账大、工作任务重的高寒阴湿区、石山林缘区、半山干旱区倾斜,在精准扶贫方面取得了明显成效。如武都区将贫困程度最深、贫困人口最集中、扶贫难度最大的马营片、隆兴片、洛塘片和坪牙、磨坝两个藏族乡等特困片区作为集中攻坚的突破口,整合各部门历年结余的财政资金5000万元集中投入特困片区,为推进特困片区扶贫攻坚提供了有力保障。西和县以美丽乡村建设作为扶贫攻坚的重要抓手,以大桥特困片区为主战场,确定美丽乡村示范村10个、重点村10个、达标村23个,整合项目资金1.44亿元,大力加快了基础设施建设和产业培育步伐,群众在扶贫开发中看到了希望,得到了实惠。徽县在县级财力吃紧的情况下,安排扶贫攻坚专项基金1000万元,重点用于整流域连片综合开发和特色产业基地建设,为扶贫开发提供了财力支持。

(三)资源整合力度加大,合力攻坚态势彰显。各县区、各部门按照市委、市政府将“90%以上的扶贫资金用于特困片区、80%以上的涉农项目向特困片区打捆安排”的总体要求,坚持“渠道不乱、用途不变,各负其责、各记其功”的原则,最大限度地整合项目、最大限度地调配资金,为扶贫攻坚聚焦发力提供了财力支持。礼县将基础设施、产业培育、村镇建设、公共服务、社会事业、劳务培训等方面的项目资金向崖城、白河、大滩、洮坪4个特困片区倾斜,落实项目资金(含灾后重建及县际公路)12.39亿元,启动实施各类项目140个。文县整合相关部门项目资金2.5亿元,着力增强贫困村、贫困户的“造血”功能,有效改善了贫困村社生产生活条件。宕昌县投入财政扶贫资金2583万元,整合行业部门资金2.05亿元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居区3个特困片区开发深入推进。成县以鸡峰、二郎两个特困片区为主战场,去年以来共整合项目资金1.32亿元,落实帮扶资金2.12亿元,用于改善基础设施、促进产业增收,特困片区群众生产生活条件得到了明显改善。康县坚持整村推进打基础,新农村建设提层次,高起点规划,各部门联动综合性配套,把一个个贫困村建成了生态靓丽、宜居宜游的新农村,在美丽乡村建设方面走在了全省前列。

(四)创新扶贫项目资金管理机制,项目建设逐步规范。我市在全省率先成立乡镇扶贫工作站和县区扶贫互助资金管理中心,较好地解决了扶贫工作“短腿”问题。市扶贫办创新管理方式,借鉴“雨露计划”资金拨付办法,将原来把“两后生”培训补助资金拨付培训学校改变为通过“一卡通”直接拨付培训对象本人,确保了资金安全。市扶贫办、市财政局牵头下发了《进一步规范扶贫项目调整申报程序的通知》,明确由县区财政、扶贫两家审定后联合呈文、县区扶贫攻坚领导小组研究后正式上报,市财政、扶贫逐项审定后审批,避免了调项随意性。同时,各县区针对扶贫项目分散、零碎的实际,探索出了项目代建制、中小项目打捆招标制等办法,进一步规范了扶贫项目的实施与管理。西和县建立了涉农项目联席会议制度和会审制度,在编报项目规划和制定年度计划时,对所有涉农项目进行衔接会审,确保各部门项目之间有效衔接、组装配套,避免各自为政,重复建设。两当县坚持扶贫项目立项论证、申报审批、招投标和竣工验收等制度,严格执行资金专款专用和报账制度,强化扶贫资金管理与使用,确保扶贫资金的使用效益。武都区在今年实施的5个村级互助资金项目中先期进行改革试点,通过邀请财政监督员、投放借款必须转账到农户“一卡通”的形式,杜绝了现金兑付,保证了资金安全。徽县、成县针对村级互助社注册成立手续繁杂、耗时长的问题,由扶贫办统一办理有关手续,截至目前20xx年新发展的互助资金协会已全部登记注册,资金已拨付到乡镇财政所,正在办理银行开户手续,预计8月份可正式放贷。宕昌县制定了赴疆“两后生”培训优惠政策,赴疆“两后生”在享受国家3000元补助的基础上,每人每年再补助600元路费,促进了赴疆“两后生”招生任务的顺利实施。

三、主要问题

(一)易地扶贫搬迁进展不平衡。受安置点协调难度大、农户自筹资金能力差、部门配套资金不到位、县区财政资金吃紧、省上下达的易地搬迁专项资金拨付较迟,加之各县区的协调推进不平衡、工作力度不同步,导致易地搬迁进度参差不齐。如目前武都区的5个点、宕昌县的1个点、康县的1个点、礼县的6个点至今没有开工建设,影响了全市易地扶贫搬迁的整体进度。

(二)项目招投标影响建设进度。按照省上扶贫项目资金管理相关规定,单项投资10万元以上的扶贫项目必须进行招投标,但由于招投标前期工作手续繁杂,加之扶贫项目分布散、规模小、资金少,有实力、有资质的施工企业不愿参与竞标,同时由于项目招投标、监理等前期工作产生的经费没有来源,导致项目开工相对缓慢。如苗木采购方面,由于栽植地点分散、适合品种各异,统一招标采购不仅延误最佳栽植时限,而且品种习性是否适应区域气候、土壤等环境均难以保证。

(三)扶贫互助资金协会建设滞后。由于申请注册手续繁杂,涉及民政、质检、财政、公安、银行等多个部门,正常情况按程序办理所有手续需历时半年时间。特别是两当县由于质监部门停办机构代码证,导致两年来近20个互助社没有成立。同时,由于扶贫互助资金借款额度较少、借款期限短,受“双联”惠农贷款,“妇女小额”贷款等金融政策的影响,贫困户争取扶贫互助资金的积极性不高,导致资金不能发挥应有效益。

(四)赴疆“两后生”招生困难。近年来,由于新疆暴恐事件时有发生,农村贫困学生赴疆上学、就业思想顾虑较多。虽然市县区各有关部门采取多种形式、通过多种渠道做了大量工作,但收效甚微,导致各县区报名人数寥寥无几,目前仅有8人报名,要如期完成700名的赴疆“两后生”招生计划,难度较大。

(五)扶贫贷款贴息项目落实困难。近年来,省政府扶贫整村推进项目资金额度虽然有所提高,原则每个村安排150万元专项资金,但按照省上指令性任务,每个项目村必须安排37.5万元到户贴息资金,按年贴息率5%的规定,每村应拉动贷款750万元,这不符合我市贫困乡村实际情况,导致全市106个项目村近4000万元贴息项目难以实施。

(六)行业扶贫工作进展不平衡。总体来看,虽然有的部门制定了行业扶贫攻坚实施方案,但方案不够实、不够细,缺乏可操作性,与市委市政府的总体要求还有一定差距。个别部门尚未出台行业扶贫攻坚实施方案,在落实扶贫攻坚任务方面聚焦不够,办法不多,措施不实,力度不大,一些行业扶贫任务和措施落实不到位。

四、几点要求

(一)完善扶贫项目招投标管理模式。针对目前全市扶贫项目招投标方面存在的实际困难和问题,建议市政府修订出台全市扶贫项目招投标具体实施办法,对单项投资总额50万元以下的项目由各县区自行组织招投标或采取议标方式进行。

(二)建立扶贫项目单位联席会议制度。行业扶贫项目涉及部门多,组织协调难度大,建议各县区学习推广西和县工作经验,建立涉农项目联席会议制度和会审制度,定期召开会议协调调度部门项目资金,对特困片区实施项目统一规划、科学管理、统筹实施,避免项目交叉实施和分散安排,各自为政,造成资源浪费,切实提高项目资金的使用效益。

年月日