根据高新区党的群众路线教育实践活动有关要求和科教局党总支教育实践活动计划安排，制定科教局直属单位党支部专题组织生活会方案。
一、会议主题
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对四风、服务群众为重点，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，深入开展党性分析、批评和自我批评，认真解决党员干部“四风”方面存在的突出问题，促使党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点，增强服务意识和纪律意识，不断提高做好工作的本领。
二、会前准备工作
1. 组织学习。专题组织生活会召开前，各支部要组织全体党员进一步学习党章，学习xx一系列重要讲话精神，特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习中央、省市委和高新区党工委有关教育实践活动的文件和会议精神，让广大党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。紧密联系党员思想和工作实际，针对部分党员认为“四风”问题是领导干部的事，与己无关、不以为然等模糊认识，深入细致地做好思想政治工作，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作，正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题。
2. 深入查找问题。各党支部在集中学习、查找问题的基础上，支部及党员要认真梳理存在的问题，结合各室工作和个人岗位实际，认真查找支部及其党员在群众立场、群众观点、群众感情、执行纪律和作风方面的问题。
3. 开展谈心活动。支部专题组织生活会召开前一周，支部书记要针对所属党员的思想和工作实际，有针对性的开展一对一谈话。党支部书记与支部委员、与每名党员进行谈心，支部委员相互逐一谈心，党员彼此之间谈心，并主动接受群众约谈。对困难党员、年老体弱党员，要上门谈心，主动关怀、扶贫帮困。对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解;对存在突出问题的党支部班子成员，党组织要有针对性地谈话提醒。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既主动说自己身上的毛病，又直接点对方的不足，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。同时，要将准备在专题组织生活会上提出的批评意见进行充分沟通和交换意见。
书记约谈、班子成员互谈要做好谈心谈话记录，报活动办保存。
4. 撰写对照检查材料。各支部及党员在学习相关文件、查找不足的基础上，结合处室业务和岗位实际，撰写对照检查材料发言提纲。材料要联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂，讲真话、讲实话，正面回应干部群众所提意见;要分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。支部对照检查材料、支部书记对照检查材料先送指导员审阅，再报局党总支审阅，所有党员对照检查发言提纲由支部书记审阅。
所有对照检查材料 8月5日前完成并由有关部门保存。
5. 制定工作方案，确定参会人员。召开专题组织生活会的各基层党组织要根据实际情况，在对党员现实表现等情况进行排查了解的基础上，制定简要的专题组织生活会和民主评议党员工作方案，明确会议主题、时间、方式、参加人员及相关要求，并报科教局活动办批准。每名党员都要参加专题组织生活会，并接受民主评议。各级党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。专题组织生活会可视情邀请群众观察员列席会议。
各支部专题组织生活会原则上于8月15日前结束，具体时间报科教局活动办统筹安排。
三、程序步骤
基层党组织专题组织生活会和开展民主评议党员工作，由党组织书记主持。主要程序步骤如下：
1.召开支委会，开展批评和自我批评。(已召开专题民主生活会的，可不再召开支委会;党员人数较少的支部，支委会可与组织生活会合并召开)
发言步骤：书记首先代表班子进行对照检查，然后个人对照检查，接着班子成员逐一发言。第一步，发言的同志剖析自己存在的突出问题和整改措施;第二步，其他班子成员逐一对发言的同志提出批评意见和整改建议;第三步，发言的同志对照大家的批评意见再作表态。参会的上级党组织领导同志、督导组组长(或指导员)要分别对会议情况，特别是开展批评和自我批评情况，进行实事求是的评价，并就下一步加强支部建设提出指导性意见。
开展批评和自我批评都要坚持用事实说话，自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题包括是否存在“裸官”情况等，要逐一作出回应。相互批评要开门见山，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。书记要树标杆、当示范，带头查摆自己的问题，带头对班子成员提出批评，并虚心接受他人提出的批评意见。
2.召开党员大会，通报对照检查情况，进行民主评议党员。首先由书记通报班子对照检查情况，并就民主评议党员工作提出具体要求，然后以支部或党小组为单位民主评议党员。民主评议党员，要掌握好以下要求：
一是关于民主评议的主要内容。民主评议的主要内容是党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况。党员重点围绕履行党员义务、履行岗位职责、是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况开展评议。
二是关于民主评议的程序。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行。首先，进行个人自评。每名党员对照党员标准、对照教育实践活动要求，实事求是地进行自我批评，并作出自我评价。支部书记要以树立标杆、向我看齐的态度带头自我批评。自我批评要真正触及问题，深挖思想根源，防止避重就轻。自我批评主要看：是否明确摆出“四风”问题，对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并做出实事求是的回应，是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，是否提出改进的具体措施。第二，进行党员互评。党员之间互相摆问题、提意见，讲真话、说实话，但不要搞人身攻击。党员之间要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。相互批评主要看：党员之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。第三，进行民主测评。采取发放测评表(见附表1)的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对党员进行投票测评。测评对象为本支部所有党员。参评范围一般在本支部党员中进行，可邀请群众观察员、服务对象参加民主测评。测评情况由所在党组织自己掌握。
3.提出评定意见。党组织根据民主评议情况，结合党员积分考核等日常管理情况，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。对表现优秀的党员，要予以表扬或表彰。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正;经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
四、扎实抓好整改落实
各支部要结合民主评议党员工作，稳妥探索和健全党员出口机制，努力畅通出口渠道，保持党的先进性纯洁性，切实增强党员队伍生机和活力。要认真研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见，理清哪些是党组织要改的问题、哪些是单位要改的问题、哪些是党员个人要改的问题，做到所有需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确，并进行公示，接受群众监督。
五、组织领导
1. 切实加强领导。科教局活动领导小组加强对支部专题组织生活会实施工作的组织领导，活动办负责具体协调指导工作。各党支部书记履行第一责任人职责，组织开好专题组织生活会，督促支部党员认真撰写对照检查发言提纲，带头开展谈心活动，了解掌握支部党员思想，带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评，改正缺点。
2. 搞好督促指导。指导员全程参与所指导单位党支部支委会(专题民主生活会)，帮助所在支部查找问题、理清思路、制定整改措施;督促支部及全体党员开好组织生活会。活动办派员参加各单位的专题组织生活会，掌握有关情况，加强工作指导。
各单位党组织要对召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作进行总结，形成专项报告，连同汇总表(附表2)一道，于8月18日前报科教局活动办。