同志们：
根据会议安排，我就对照检查材料撰写、审核及民主生活会相关要求给大家进行专题培训。稍后，陈部长还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、撰写对照检查材料的相关要求
撰写高质量的对照检查材料，是搞好第二环节工作的首要任务，也是衡量领导班子和领导干部思想认识是否到位的重要体现，是开好高质量专题民主生活会的重要保证。对撰写对照检查材料，中央、省委、xx市委领导小组已下发相关文件，提出了明确要求，概括起来主要有三个方面：
（一）要写得实、画准像。理解这一要求，要把握好三个关键词：一是“具体”，二是“真实”，三是“准确”。
具体就是查找问题要具体，分析原因要具体，整改措施要具体。不能讲概念，要有事例、有现象来说明和支撑。比如：查找形式主义方面的问题，不能笼统的说“以会议贯彻会议、以文件贯彻文件”，“调查研究不深入”等，要具体化。
真实就是对照检查材料反映的问题要真实、剖析要真实，不能涂脂抹粉，哗众取宠，也不能掺假兑水，隐瞒说谎。对个人学习、工作、生活和思想的实际，要有一说一，有二说二，有问题不遮掩，没问题要明示，写出一个实实在在、真真切切的自己。
准确就是查找问题要准，确实是班子或个人自身的问题。这好比“自画像”，班子存在什么问题，个人身上有什么问题，一是一，二是二，找出来。有没有好面子、做样子，重显绩、轻潜绩；有没有论资格、摆谱子，重布置、轻落实；有没有图享受、不担当，安现状、不进取；有没有讲排场、比阔气，不平衡、爱攀比，等等。这些问题，班子内的每个人都自有评价，干部群众心里也都有杆秤，必须下功夫搞准确。准确的另一层意思就是，不能以工作问题代替“四风”问题，不能以班子问题代替个人问题、不能以下级问题代替上级问题，不能以机关内部干部职工反映的福利待遇问题代替基层干部群众反映强烈的不良作风问题，不能以共性问题代替具体问题。
（二）重在写问题、重在找原因、重在查自身。理解这一要求，要把握好三句话：一是“直面问题不回避”，二是“查找原因看主观”，三是“对照检查重反思”。
直面问题不回避，就是重点要写问题，不能躲躲闪闪，不绕来绕去、不羞羞答答。是自己身上存在的问题，就要主动认领、敢于承担，不要轻描淡写、避重就轻，也不能变相表扬自己，搞评功摆好。
查找原因看主观，就是原因分析要注重从自己身上找原因，从主观上查找原因，实际是进行一次思想上的自我认知，多讲主观原因，不讲或少讲客观原因，从自身上深入找原因。
对照检查重反思，就是要紧紧围绕反对“四风”，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，结合查摆自身问题，进行一次深刻的思想反省。重点是查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实，反思自己存在哪些不足，认真思考今后怎么改进。
（三）见事见人见思想。理解这一要求，要把握好三个关键词：一是“联系具体事”，二是“紧扣具体人”，三是“深挖病症根”。
联系具体事，就是要围绕聚焦“四风”问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题，联系自身的思想、工作实际，结合具体的事情来谈，不能空对空，只讲概念性的东西，必须要有具体的事例内容。材料上要对“四风”的具体表现进行归纳，一项一项地列举发生在群众身边的不正之风，每一个问题都要用典型事例说明。
紧扣具体人，就是要真实地解剖自己，真正将自己摆进去，既从分管工作上查摆分析问题，又积极认领和分担班子集体问题的责任；既联系现在的身份和岗位职责，又联系成长进步经历和个人心路历程，深入解剖作风问题发生演变的轨迹。要把个人的心路历程写出来，这也是个人向党组织袒露思想、袒露胸襟的一个难得机会。
深挖病症根，就是要刨根问底、追根溯源，从理想信念、党性立场、宗旨意识、道德修养等方面查找“四风”产生的病症根源，在查找差距中，真正触动思想、触及灵魂。
二、对照检查材料的结构和内容
按照中央、省委和xx市委最新要求，我们对领导班子和领导干部撰写对照检查材料，从结构和内容上进行了梳理。
整个材料包括五个部分：第一部分是导语；第二部分是遵守党的政治纪律和执行中央八项规定及省委省政府十项规定等方面的情况和问题；第三部分是“四风”等方面存在的突出问题；第四部分是产生问题的原因分析；第五部分是今后的努力方向和整改措施。
第一部分：导语。
主要是开门见山讲对这次教育实践活动的认识和态度，特别是对于查找问题剖析自己的态度和认识。导语要简明扼要，直接切入主题，不讲套话和空话，在导语的最后，不要写成“现将对照检查情况报告如下”，可写成“现对照检查如下”或“现作如下对照检查”等。
第二部分：遵守党的政治纪律和执行中央八项规定及省委省政府十项规定等方面的情况和问题。
这部分内容要简要阐述遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、xx市委市政府十一项规定、xx市委市政府十一项规定及改进工作作风方面的情况，重点是要查找问题，包括以下几个方面。
1.关于“政治敏锐性”方面的问题，是该部分的必写内容，建议作为第一点；
2.贯彻落实中央、省委、xx市委和xx市委方针政策和重大战略部署方面存在问题；
3.执行民主集中制方面存在问题；
4.执行干部人事纪律和干部管理监督方面存在的问题；
5.落实党建责任制和履行一岗双责要求、严格执行党的组织纪律、自觉参加组织生活会，以普通党员身份接受党组织监督等方面存在的问题；
6.坚持严格自律，执行党风廉政建设规定方面存在的问题。（在这里面，要对是否收送红包礼金，是否接受下属单位以考核名义发放的红包，是否存在插手工程项目，是否违规使用干部，是否出入私人会所，是否接受或持有私人会所会员卡等情况进行明示。如果没有，要直接说“没有”，千万不能认为自己没有，就不进行明示。）
以上6个方面，可进行归纳，不用一个一个的写，但以上6个方面涉及的内容必须在这部分材料中全部有所体现。
在这部分最后，要进行承诺表态，格式如下：现郑重承诺：今后不会出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡，不接受红包礼金，不插手工程项目。
第三部分：“四风”等方面存在的突出问题。
这部分内容要结合履行职能职责，对照xx列举的“四风”问题25种表现，对照中央教育实践领导小组办公室梳理的37条问题、对照省委、xx市委、xx市委实施方案中列举的问题及我市正风肃纪“9+3+2”专项整治方案中的问题（特别又是干部“走读”问题、党员干部“三俗化”问题），逐一进行对照查摆，坚持不回避、不遮掩。对群众反映、上级点明和督导组反馈的问题要进行认领，作出回应。同时，班子成员还要主动认领班子存在的突出问题。
对班子和个人在“四风”等方面存在的突出问题要作一定的归纳，拉通列举，不再按照“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”一风一风列举。
对损害群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题，班子必须单独写，个人可以融入“四风”问题中去写，但要有明显的字眼，不能太轻太少。
直面问题不回避，套话空话不说，不谈成绩或变相谈成绩，只说问题。问题定性要准确，体现辣味、触及实质，不能说一些不是问题的问题和鸡毛蒜皮的问题。不写绕弯子的话，避免出现“不够、不大、不强、不理想、不到位、不具体、不及时、有所不足”等词语，特别要防止出现不敢揭短亮丑、不愿“刺刀见红”等现象。每个问题都要联系1-2个事例。
举例，采用三个步骤，第一步用2到3句话对问题进行定性，定性问题要涉及“四风”和实质，语言要有“辣味”，不能用一般性的问题敷衍；第二步结合本单位实际举例子，明确时间、地点、人物和情况，要量化和具体，要列举本单位的典型案例、重大事件和信访积案；第三步要分析自己在例子中承担的责任，存在的问题，不能用“对此，我负有责任”等一笔带过，不能主要用下级的问题说事，要深入详细地分析，把自己摆进去。举例子的时候，不能有任何论功评好的表述、转折性的表述，不能表面上自我批评，实际上借机表扬自己。以上三个步骤，只要缺少一个，或者有一个步骤没有达到要求，都视为内容不具体、责任不清楚。对照检查材料各个部分要列举的全部例子，必须全部按照这个标准进行撰写。
第四部分：产生问题的原因分析。
针对前面查摆出来的问题，认真分析原因，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面查找原因。党员干部要结合自身的成长经历和心路历程，紧密联系个人特点和岗位实际，把自己认真摆进去，深刻剖析、深挖根源，进行一次思想上的自我认知，让自己的思想和灵魂受到警醒和触动。进行原因剖析，不能大而化之、笼而统之。比如，对形式主义问题，可以从主观主义、功利主义上认清实质，再从政绩观错位、责任心缺失上挖根源；对官僚主义问题，可以从封建残余思想上认清实质，再从官本位思想严重、权力观扭曲上挖根源；对享乐主义问题，可以从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，再从世界观、人生观、价值观上挖根源；对奢靡之风问题，可以从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，再从思想放松、物欲膨胀等方面挖根源。
分析这些问题，要有血有肉、见人见事，更要实实在在。在进行原因剖析时，要注意把握领导班子和个人剖析的区别。个人剖析要重点从理想信念不坚定、宗旨意识淡化、党性修养不强等方面进行；领导班子的剖析，则要注意从集体层面去找原因。比如，对个人来讲原因是理想信念坚定性不够，对班子来讲，可能是在加强班子思想政治建设方面下工夫不够，等等。
第五部分：今后努力方向和改进措施。
注重回应前面的问题，提出整改措施，切忌不可“牛头不对马嘴”。整改措施要联系班子和干部个人特点，突出务实管用，具有针对性和可操作性，要是自己力所能及，能力范围内的措施。特别是对“四风”问题、对群众反映强烈的问题，能改的、能做的，要拿出具体办法和改进措施，特别要防止把这部分内容写成工作计划或述职报告。
注意：市级部门及其直属单位、乡镇、街道、学校、医院、国有企业领导班子及班子成员，必须严格按照以上格式和要求撰写；村、社区、“两新”组织党组织班子和书记，只需要简要罗列出“四风”具体表现即可，不需按照以上格式。
三、对照检查材料的排版格式
（一）标题（方正小标宋简体二号加粗）
（二）单位、职务及姓名（楷体_gb2312三号）
时间（楷体_gb2312三号）
（三）正文（仿宋_gb2312三号）
（四）正文一级标题：黑体三号
正文二级标题：楷体_gb2312三号
（五）页面设置：
纸张大小：a4
页边距：上：3.5cm 下：3cm
左右都为2.7cm
字间距：标准间距
行间距：28磅
四、关于对照检查材料的审核把关程序
对照检查材料的审核，要坚持高标准、严要求，实行逐级审核把关，要坚决防止“松”思想，严把质量关口。领导班子及成员的对照检查材料，要经逐级审核同意后才能召开专题民主生活会。具体程序如下：
1.市级部门党委（党组）领导班子及成员的对照检查材料，审核程序为：（1）部门党委（党组）主要领导审核；（2）xx市委督导组组长审核；（3）市委、市政府分管联系的党员领导干部审核；（4）xx市委教育实践活动领导小组办公室备案。
镇、xx镇党委领导班子和党政主要领导的对照检查材料，审核程序为：（1）本乡镇党委书记审核；（2）xx市委督导组组长审核；（3）xx市委教育实践活动办公室审核；（4）xx市委书记审核；（5）xx市委督导组组长审核；（6）xx市联系的党员领导干部审核；（7）xx市委教育实践活动办公室备案。
其余乡镇（街道）党（工）委班子和党政主要领导的对照检查材料，审核程序为：（1）本乡镇（街道）党（工）委书记审核；（2）xx市委督导组组长审核；（3）xx市委书记审核；（4）xx市委教育实践活动办公室备案。
3.除乡镇（街道）党政主要领导外的所有乡镇（街道）科级领导干部、学校、医院、国有企业领导班子及班子成员的对照检查材料，审核程序为：（1）本单位党组织书记审核；（2）上一级督导组组长审核；（3）上一级教育实践活动办公室备案。
4.村（社区）、“两新”组织党组织班子及书记的对照检查材料，审核程序为：（1）本单位党组织书记审核；（2）上一级党组织主要负责同志审核；（3）上一级教育实践活动办公室备案。
五、关于召开民主生活会的有关要求
（一）召开民主生活会的时间安排。按照省委、xx市委和xx市委要求，我市其他单位教育实践活动召开领导班子专题民主生活会实行逐级压茬召开，时间安排在市委常委班子专题民主生活会情况通报会之后。要坚持时间服从质量，防止为赶进度“抢”时间，准备不充分不能开会。初步确定从6月下旬开始，具体时间以xx市委督导组和xx市委教育实践活动办公室审核时间为准。
原则上按以下顺序进行：市级部门及其直属单位召开专题民主生活会，时间初步安排在6月下旬、7月上旬；乡镇、街道、学校、医院、国有企业领导班子召开专题民主生活会可安排在7月中旬。领导班子的专题民主生活会的时间一般不少于1天。
村、社区、“两新”组织召开专题组织生活会安排在7月下旬。机关、企事业单位的基层党组织专题组织生活会在本单位领导班子民主生活会后半个月左右召开。
（二）及时报送开会请示。在做好民主生活会前期准备工作基础上，各级领导班子要按有关要求，在召开民主生活会前10天，向上一级党组织报送召开专题民主生活会的请示，经批准后才能召开专题民主生活会。请示主要包括以下7个要件：（1）专题民主生活会的具体方案；（2）领导班子学习教育、征求意见环节的工作小结；（3）领导班子“四风”问题具体表现；（4）领导班子征求意见、查摆问题的汇总情况；（5）领导班子制度建设初步计划；（6）班子成员谈心交心情况及效果评价；（7）领导班子边学边查边改初步成果。
（三）明确参加民主生活会的人员。
1.市级部门及其直属单位领导班子专题民主生活会参会人员：（1）分管联系县级党员领导干部；（2）xx市委督导组组长、副组长；（3）部门领导班子成员；（4）市纪委、市委组织部派员列席会议。
镇、xx镇领导班子专题民主生活会参会人员：（1）xx市联系党员领导；（2）xx市委督导组组长；（3）xx市委书记；（4）xx市委督导组组长、副组长；（5）xx市委教育实践活动办公室主任；（6）xx市联系该乡镇的县级党员领导；（7）乡镇领导班子成员；（8）市纪委、市委组织部派员列席会议。
3.其他乡镇、街道领导班子民主生活会参会人员：（1）xx市联系该乡镇、街道的县级党员领导；（2）xx市委督导组组长、副组长；（3）乡镇（街道）领导班子成员；（4）市纪委、市委组织部派员列席会议。
4.学校、医院、国有企业领导班子民主生活会参会人员：（1）上一级党组织主要负责同志；（2）上一级督导组组长、副组长；（3）本单位领导班子成员；（4）上一级纪检、组织部门派员列席会议。
（四）会前准备。会前开展三项工作：一是领导班子成员之间开展交心谈心活动；二是出席会议的县级领导听取本单位教育实践活动及专题民主生活会准备情况汇报（出席会议的xx市领导听取xx市委督导组关于联系点xx镇、xx镇教育实践活动及专题民主生活会准备情况汇报）；三是xx市或者xx市领导与党政主要负责同志谈心谈话，对开好专题民主生活会提出要求。xx市或者xx市领导根据工作需要，也可与联系点其他班子成员进行谈心谈话。
（五）会议议程。主要包括四个方面：一是党委（党组）书记代表领导班子作对照检查，班子成员围绕对照检查内容讨论发言；二是党委（党组）书记和领导班子其他成员依次作个人对照检查发言，每位同志对照检查发言后，其他班子成员要逐一对其开展批评；三是督导组负责同志对专题民主生活会情况进行评价；四是指导专题民主生活会的上级领导讲话。
（六）通报会议情况。领导班子专题民主生活会后，按照有关要求，党委（党组）主要负责同志在适当范围内，对民主生活会上查摆问题，开展批评和确定的整改重点，要及时进行通报。
（七）上报专项报告。民主生活会结束后，各级领导班子要及时向上一级党组织报送民主生活会情况的专项报告，同时按程序送纪委、组织部门。