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局长在全市交通运输工作会议讲话(精选16篇)

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局长在全市交通运输工作会议讲话 篇1

20xx年,是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是交通强国建设的起步之年,是我市建设“四个焦作”,早日跻身全省第一方阵的重要一年,做好今年的工作至关重要。今年工作的总体思路是:以党的精神为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻市委十一届六次全会、市委经济工作会议和全省交通运输工作会议精神,紧紧围绕“四城四区”和“四个焦作”建设,以交通基础设施建设为关键点,以郑焦融合发展为“引爆点”,以公路绿色廊道建设为标志点,以全面提升交通运输服务水平为落脚点,进一步坚定信心,振奋精神,凝心聚力,高标一流,积极构建“中心辐射、内外通畅、互通互联、绿色出行、高效快捷”的交通网络体系,努力建设人民满意交通,不断满足人们日益增长的美好生活需要,为决胜全面建成小康社会、开启新时代焦作全面建设社会主义现代化新征程提供支撑、当好先行、做出贡献。

局长在全市交通运输工作会议讲话(精选16篇)

根据这个总体要求,今年全市交通运输工作的主要目标是:全年计划完成投资16亿元,推进9个(批)交通运输项目建设。服务市委、市政府中心工作能力得到进一步增强;交通运输市场秩序得到进一步规范;交通运输服务保障水平进一步提升;交通运输系统继续保持平安、和谐、稳定、向好的态势。

实现上述目标,今年,我们要重点抓好以下十个方面的工作。

(一)全力推进交通基础设施建设。坚定不移把发展作为第一要务,继续将交通基础设施建设作为重中之重来抓,着力提升交通基础支撑和承载能力。一是加强高速公路建设。沿太行高速焦作段项目完成前期工作并力争开工;沿太行高速焦作至济源段项目完成前期工作,力争开工建设。焦唐高速温县至巩段项目继续推进前期工作,完善各类相关手续,力争完成项目工可报批工作,尽快取得实质性新进展。焦作至平顶山高速公路焦作段项目开展路线方案论证、工可编制工作,力争完成项目工可报批。二是加强黄河大桥建设。加快推进G234焦作至荥阳黄河项目路基、桩基、桥梁等工程施工,确保按计划完成任务。加快推进孟州黄河大桥项目,全力完善项目有关手续,尽快进入实质性建设阶段。三是着力推进一批干线公路项目。全面开工G207焦温快速通道项目,着力推进S237沁新线沁阳捏掌至孟州里村段改建项目,完成S230沿山旅游公路项目前期工作。四是加强农村公路建设。深入贯彻落实关于“四好农村路”的批示精神,服务乡村振兴战略,加大危桥改造力度,开展路肩陪护、路宅分家、路田分家等整治活动,计划新改建农村公路50公里。五是加快推进世行公交停车场项目建设。重点加快火车站北广场公交枢纽项目和中站、马村停保场升级改造项目的开工进场以及东学固、义门、大北张3个公交停保场项目的招标准备和后期建设。

(二)全力加快郑焦交通融合发展。一是优化网络,快速联结,加快郑焦跨黄河交通走廊谋划建设。在积极推进G234焦作至荥阳黄河大桥、G207孟州至偃师黄河大桥等现有郑焦融合项目的基础上,进一步研究论证新的跨黄河通道项目,其中,詹店黄河桥项目,将实现与郑州中心城区江山路的对接;省道233(东海大道)南延黄河桥项目,将实现我市东部城市大通道与郑州广武镇的连接。二是从运营模式、道路环境、法律法规等方面探索郑焦公交融合运营,逐步形成一体化的郑焦客运公交网络,为两市群众提供快捷便利、无缝衔接的公共客运服务。三是加强政策研究,积极探索论证豫A牌照私家车在我市境内高速免费通行的措施。四是结合部门工作责任,全力配合市发改委开展郑焦两市轨道交通融合发展工作。

为积极有序地推动郑焦两市交通融合进展,我们需要进一步加强与郑州方面的对接,协调组建郑焦交通合作专责小组,形成规范有序、相互协调、运行高效的郑焦融合交通项目运作联动机制,进一步提升工作质量和办事效率。探讨组建郑焦交通项目联合开发公司,统筹负责郑焦融合项目的前期运作、投融资、建设实施以及运营管理等工作。要加强组织领导,建立项目台账,按照一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”分包机制,确保项目的扎实推进。

(三)全力服务“四城联创”工作。今年,全国文明城市提名城市创建工作还要迎接检查,国家水生态文明城市创建工作还要迎接国家验收,国家全域旅游示范市创建工作还要进行中期评估,“四城联创”的任务还十分繁重。各相关单位要认真落实好“四城联创”的相关任务,确保“四城联创”工作在交通系统不丢分、争光彩。这里对服务国家全域旅游示范市创建工作再强调一下,主要是要加强交通旅游融合项目的谋划、运作和实施,建立健全交通运输与旅游融合发展的运行机制,沿山与沿黄旅游通道南北呼应,北部山水与南部文化有机融合,基本形成“南北呼应、东西贯通、中心辐射、环环相连”的交通基础设施网络。重点推进沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至济源段高速公路项目,畅通云台山、青龙峡、青天河、神农山等景区的旅游高速通道。加快跨黄河大桥项目建设,重点推进对郑焦融合发展具有重大支撑作用和较强承载能力的G234焦作黄河大桥、G207孟州至偃师黄河大桥项目,提升郑焦旅游交通一体化发展水平。加快建设焦温快速通道,实现市区与太极故乡—陈家沟之间的快速直达,打通我市中部“北接太行山、南连黄河滩”的旅游大道。适时启动连接云台山、青龙峡、青天河、峰林峡的省道230修武至寨豁段项目前期工作,进一步实现景区与景区间的交通便捷连接,全力打造优美旅游交通环境。

(四)全力开展交通脱贫攻坚工作。一是深入开展“结千村、访万户、解民忧、帮民富”活动,认真落实“扶贫蹲点日”,加强调研,加大交通项目支持力度,扎实开展驻村“四帮四扶”工作,确保取得良好成效。二是统筹推进贫困地区和非贫困地区交通脱贫攻坚工作,加快完善贫困地区交通基础设施,支持实施旅游路、资源路、产业路和新型村镇出口路等道路改造,切实提升贫困村道路通行水平。坚持“车头向下”,进一步优化现有线路,科学规划新增线路,通过开通周末班、赶集班等形式,切实提升贫困村通客车水平。指导做好贫困村通邮工作,满足贫困村通邮的要求。三是创新扶贫模式,推进“交通运输+生态旅游、特色产业”等扶贫新模式,确保完成年度交通运输脱贫目标。

(五)全力推进公路绿色廊道建设。在市委、市政府的领导下,今冬明春要重点做好我市与周边城市之间连接出口道路的绿色廊道建设,同步开展新、改建公路的绿色廊道规划,再建设4条高速公路、8条干线公路和县道共计306公里绿色廊道,规划建设3条干线公路100公里绿色廊道,为促进全市经济社会持续、健康、绿色发展提供高标准、高品质的道路交通支撑保障。为此,我们一要进一步提升认识,将公路绿色廊道建设作为一件大事来抓,利用现在植树造林的大好季节,不断掀起廊道建设高潮,确保3月底前全面完成廊道建设任务。二是要提升品位,精雕细琢,切实把过街路段整治和道路节点打造成品位高雅、特色鲜明、赏心悦目的景观亮点。三要切实加强苗木的管护工作,健全浇水、锄草、施肥、修枝、涂白、病虫害防治等制度,保证苗木成活成长,确保绿化成效。要在各县市区、示范区和公路部门组织初验的基础上,统一组织对各单位任务完成情况进行检查验收,确保廊道建设质量。

(六)全力做好大气污染防治工作。一是继续强化清扫保洁、洒水抑尘等道路扬尘管控措施,严控道路扬尘。二是强化车辆源头、货运源头、路面治理、联合执法、从业人员教育管控,积极与交警部门在林邓线、詹泗路、待九路等重点路段开展联合执法,严厉打击超载超限、车辆抛洒等违规违法行为。三是严格落实开复工验收、在线监控监测、扬尘防治预算、“六个百分之百”、作业区域封闭施工等各项制度要求,进一步做好工程施工扬尘治理工作。四是全面完成我市道路扬尘管控示范性公路建设。今年共创建7条干线公路(共x公里)、11条县级公路(共x公里)和56条乡级公路(共227公里)道路扬尘管控示范性公路,覆盖全市56个乡镇和街道办事处,要进一步加大力度,确保2月底前完成创建任务,以点带面,全面提升我市道路扬尘整治工作水平。

(七)全力推动综合运输服务提档升级。一是加快城乡客运协调发展。学习“驻马店模式”,总结推广城乡道路客运一体化发展试点经验,有效推进城际、城市、城乡和农村客运四级网络的有序对接。二是创新农村客运发展模式。认真落实全省农村客运发展“三年行动计划”,全面规划调整农村客运线路,保证“有需即有线、有线即有车”。对客流量较大的线路,推进农村客运公交化运营改造。对客流量较小的线路,推广赶集班、周末班、学生班等特色服务。对经济条件好、有高品质出行需求的农村地区,鼓励发展农村定制客运。三是探索“客运+旅游”和定制客运新模式。支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作,积极推进运输、旅游、餐饮、住宿等为一体的运游服务新模式,打造“站运游一体化”服务品牌。发展定制客运线路、定制客运班车,进一步满足“门到门”的差异化、多元化的出行需求。四是加快现代物流发展。全面贯彻交通运输部等14部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》,推进多式联运信息开放与共享,整合运输、仓储等功能,大力推进多式联运“一单式”服务,鼓励发展冷链物流,积极推进甩挂运输联盟和无车承运人模式。加快城市绿色货运配送,积极打造“一单到底”的全程物流服务。五是提升公交、出租车行业服务水平。围绕全省城市公交“品质服务提升年”活动,大力发挥郭爱萍劳模精神的示范带动和激励引导作用,进一步巩固省公交优先示范城市创建成果,发展纯电动公交车60台,持续优化调整公交线路,推进出租车管理服务标准化,全面提升服务群众出行的质量。六是切实加强公路养护精细化管理。按照“宁可少修百里路、也要养护多投入”的要求,积极推进公路养护大中修、预防性养护和灾害防治工程,努力打造“畅、安、舒、美”的公路通行环境。

(八)全力推进行业管理提质增效。一是规范运输市场管理。建立市场监管述职报告制度,推广随机抽查监管。实施汽车维修技术信息公开制度,推进汽车维修电子健康档案建设。落实货车车辆综检安检“两检合一”政策,推动道路普通货运车辆省内异地检验检测。加快巡游出租车经营权确权工作,彻底解决权属不清、责任不明的问题。切实规范网约车企业、车辆、人员的许可、监督和管理。二是适时组织开展运输市场专项整治,重点查处长途客运、旅游包车客运、出租车客运、危险货物运输、驾驶员培训等行业违规违章经营行为,进一步净化市场秩序。三是加强超限超载治理。贯彻落实治超新政,推进联合执法常态化制度化。强化源头监管,禁止超载车辆出场上路。深入开展跨区域联合执法,强力推进高速公路入口劝返的治超模式,严厉打击各类超限超载违法运输行为。加快全市非现场执法系统应用,实现对重点路段、货运源头等部位的远程监控。四是全面优化公路路域环境。强化公路监督检查,严防严控新增非公路标志标牌和违规建筑设施。抓住全市公路廊道建设机遇,借势集中整治一批公路建筑物控制区内的违法建筑物。加强“马路市场”和占道晒粮行为治理,及时制止并查处各类涉路违法行为。五是深入开展交通执法纪律作风整顿。强化执法监督,坚持责任倒查,依据问题线索,严厉查处乱作为、不作为、不履职、不尽责等问题。六是加强法治交通建设。推动法治政府部门建设,加强法制宣传教育,推行“双随机、一公开”监管和行政调解机制。深化“放管服”改革,加强服务窗口管理,强力推进电子政务,全面推行行政审批标准化建设。做好“双公示”工作,推进交通运输市场信用体系建设。七是加强工程质量监督。加大品质工程建设力度,提升工程质量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分发挥学校教育培训基地作用,进一步改善学校环境,抓好招生就业,提升办学质量,努力培育更多人才。九是做好交通战备工作。深化《国防交通法》宣传贯彻,推进军民融合,加强进出口道路建设,强化驻军及过往交通保障,全面提升应急交通保障水平。

(九)全力做好安全稳定工作。要树立安全是最大民生的理念,始终把安全生产放在首要位置,作为压倒一切的任务来抓,确保交通运输安全稳定。一是强化安全生产责任落实。坚守安全底线和红线,健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单,构建风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化“三位一体”防控体系,推动企业主体责任落实。二是加强重点领域安全监管。加强重点营运车辆联网联控,狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆、“四类重点船舶”监管,狠抓客运场站、黄河、库区、码头渡口、浮桥和高填深挖、高墩大跨、长大桥隧施工等重点部位监管。开展安全生产大检查和隐患排查治理攻坚行动,加强公路安全生命防护工程建设,深化“打非治违”专项行动,严格查处货车超载超限、客车超员超速、疲劳驾驶、违章施工作业等行为,坚决杜绝重特大事故发生。加强长途客运安全评估,逐步削减不符合安全运营条件的客运班线。三是加强专项整治。持续开展“6+1”平安交通专项行动、“道路运输平安年”、“打非治违”、寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治等活动。四是强化应急防范工作。加强春运、暑运、黄金周等重点时段安全监管和应急值守,做好极端天气的预防、预警、防范和应急保障工作,做好重点时段运输服务安保和行业反恐怖防范工作。五是扎实做好信访稳定工作。突出重大活动、重点时段、敏感节点,以货车司机群体、出租车司机群体、交通改革遗留等为重点问题,认真开展专项矛盾问题摸排调研,切实落实各项稳控措施,做到早发现、早预防、早控制、早化解,确保将矛盾和问题化解在萌芽状态。

(十)全力推进从严治党和精神文明建设。加强党的建设。深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,认真落实“三会一课”和党员领导干部党建工作联系点制度,发挥党组织政治核心作用。加强党风廉政建设。加强廉政教育和文化建设,引导党员干部培养高尚道德情操,做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政。认真落实党组反腐倡廉主体责任和班子成员“一岗双责”,有效运用监督执纪“四种形态”,对违纪行为零容忍,推动全面从严治党向纵深开展,着力营造风清气正的政治生态。持之以恒正风肃纪,健全监督体系,认真落实中央八项规定,持续整治“四风”问题,特别是对那些以权谋私、权钱交易、乱收费、乱罚款、乱设卡等不规范执法行为要严肃查处。认真抓好市委巡察问题的整改工作。集中精力,下力气解决最后几个疑难问题,圆满完成好巡察整改任务,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以实实在在的成效取信于民。切实加强作风建设。按照“说了算,定了干,再大困难也不变”和“整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象”的要求,深化“质量效率法治”落实年活动,治理懒政、怠政、为官不为,进一步强化责任意识,埋下头来干工作,扑下身子做事业,勇于担当,履职尽责,以“抓铁有痕、踏石留印”的钉钉子精神对工作一抓到底,狠抓工作落实。进一步强化效率意识,凡事要雷厉风行,坐言起行,只争朝夕,快事快办,特事特办,干就干好。进一步强化争先意识,解放思想,善于创新,事事高标准、严要求,工作要抓住关键点,找好“引爆点”,打造标志点,每个单位都要拿得出“代表作”,做到逢一必争、唯冠必夺,努力使工作在全市争一流,全省有位次,全国有影响。要进一步建树行业文明。大力加强精神文明建设,切实抓好文明单位、工人先锋号、青年文明号等创建工作,持续开展“践行价值观,文明我先行”等主题活动,积极打造健康向上、与时俱进、特色鲜明、感染有力的行业文化,讲好交通故事,传递行业正能量,增强系统凝聚力和战斗力。

局长在全市交通运输工作会议讲话 篇2

20xx年,在市委市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下,宜昌交通克服经济发展转型压力,着力优化基础设施网络,创新提升运输服务品质,各项工作呈现良好发展态势。

(一)六组数据反映宜昌交通年度成绩

数据一——强投资促转型。全年争取交通运输部、省交通运输厅无偿补助资金x亿元,撬动超x亿元社会资本投入交通,全年交通固定资产投资达x亿元,增幅12%。2座长江大桥、2条高速公路、x公里国省干线、77座普通公路桥梁、14个港口工程等超百项交通重点工程在宜昌版图上加快推进,在建工程总数、公路建设里程均为历年之最,同步取得了质量监督覆盖率x单位工程优良率x的佳绩。中心城区至宜巴高速宜昌北互通实现一级公路快速通达,五峰渔洋关、宜都陆城实现一级公路快速绕城,白洋港一期工程开港营运,兴山峡口旅游码头、远安客运站顺利落成,三峡保税物流中心封关运营,监管货值x亿元,居全省第一。强大的建设投资为宜昌经济关键时期保增长、促转型作出了交通贡献。

数据二——优服务畅出行。三峡机场年旅客吞吐量x万人次,增速达x高居全国第三,成为渝东鄂西最大的门户机场。宜昌东站开行x对线路、通达90余个地市级城市,全年发送旅客x万人次,高铁成为市民长距离出行首选。水上旅游客运增幅达x涉外旅游量达x万人次,均位居全省第一,全面实现触底回升。城区公交客运量达x亿人次,公交出行分担率达x公交服务水平不断提升。

数据三——降成本兴物流。港口吞吐量突破x万吨,集装箱达17万标箱,双指标均稳居全省第二。重载滚装运输达x万辆,结算金额达x亿元。5A级物流企业实现零突破,A级物流企业达到56家。重点物流企业营收达55亿元,同比增长x“一降两惠”“一绿一免”减免x万车次、x万元,其中,地方交通绿色通道减免费用2682万元,居全省第一。

数据四——强养护保安畅。国省干线公路优良率达x养护考核连续两年全省第一。全年增设安保工程x公里,有效减轻100余次交通事故损失。在雨雪多、地灾多的不利情况下,全年发生中断交通水毁363次,超x立方米以上的水毁82次,除个别特殊情况外,均在2小时内清除复通。公路养护及时高效,为社会提供了良好的道路通行条件。

数据五——路路通百业兴。全年硬化农村公路x公里,其中20xx年脱贫的92个贫困村建设584公里。全市组组通硬化率达x行政村通双车道率达52.8%。完成6个乡镇公交化改造,县城至乡镇农村客运公交化运营率达x路通民富,全市农村快递和邮政网点达x处,村村通邮率x打通快递下乡末端难题。

数据六——强监管促安全。全年交通运输系统排查各类安全隐患x起,均及时消除或限期整改。在秋季持续降雨、年初长时段冰冻的特殊年份,在全社会客货运量、周转量均呈两位数增长的态势下,各项安全指标保持低位运行,实现重点时段安全生产“零事故、零责任”。车辆超限率控制在3%以内,治超工作考评全省第一。

(二)六个关键词展示宜昌交通履职新亮点

关键词一:长江大保护——坚守绿色生态发展底线

一是中央环保督查整改事项全部通过省级核查。危化码头全部持证上岗。非法码头整治取得阶段性成果,压减长江干线及支流非法码头192个,复绿生态岸线41公里。在全省率先出台港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设“一方案两制度”。完成《绿色港口一体化方案》申报。全市港口“两桶一牌”全部到位,在港船舶油污水、垃圾基本实现上岸处置。

二是重拳整治车船污染排放。长江流域首家“扫码岸电系统”在三峡游客中心启用。在全省率先实现船舶检验5个x船舶标准化、大型化引领内河航运,均船载重吨达x吨,是全省均值的2倍、全国均值的4倍。大长宽比低排放示范船已建、在建达38艘,船舶建造订单高达24亿元,居长江中上游首位。淘汰全部营运黄标车,新购新能源车辆x标台,城区双燃料环保公交车辆达1057辆,占比在县市区中率先启用新能源公交车105台,全省首个城乡客运充电站在点军投入使用。

关键词二:补短板——增强交通设施供给侧能力

一是加大多元投资力度。全市利用银行贷款、PPP项目融资、争取财政投入和捆绑部门资金等方式,筹措公路建设资金x亿元,占年度公路建设投资总额的60%以上。其中远安县、xx县、夷陵区积极争取银行贷款x亿元投入交通建设,秭归县、枝江市、兴山县采取PPP方式筹措9.6亿元交通建设资金,五峰、宜都等县市全年争取财政和捆绑其他资金达x亿元,有力助推了交通发展。

二是加快项目建设进度。宜张高速鄂湘界段、宜来高速宜昌段工可报告分别通过交通运输部、省交通运输厅咨询评估。神农架至五峰高速公路、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作全面启动。白洋长江公路大桥北岸主塔浇筑过半。三峡翻坝江北高速公路全线开工,香溪长江公路大桥、宜都红花套综合码头、宜都陆城客运站、姚家港物流园等一大批重点交通工程加快建设。

关键词三:放管服——降本增效激发市场活力

一是简政放权。承接省级下放审批事项3项,市级审批事项取消1项、下放4项、调整1项。废止规范性文件3部。会同发改部门积极承接国省道工可、初设审批,理顺流程,平稳接审。港航部门推出预约、邮寄、上门审批服务,获社会广泛好评。运管部门取消出租车经营权有偿使用费,为行业发展减负。

二是创新服务。开通“宜汉欧”国际货运列车。重点培育5家甩挂运输企业,开通省际甩挂运输线路15条。启用汽车维修电子档案系统,机动车维修记录全过程可追溯、可查询。出租车调价程序8年来首次全面启动。支持引导宜港集团等物流企业融入国家多式联运、无车承运等联盟组织。在全国率先实现船舶检验档案数字化,查询、分析快捷高效。开通升船机旅游专线、集装箱航线。三峡航运服务网试运行。船舶交易中心开业以来交易船舶x艘、交易金额x万元,交易税收达210万元。

关键词四:惠民生——增强百姓幸福感获得感

一是密织农村交通基础网。全力推进“四好农村路”建设,“455”安防工程省级“建库”规模达x万公里,可争取国家无偿投入x亿元,居全省第一。农村公路建设与精准扶贫、旅游相结合,全市相继推出远安环金家湾、翟家岭、夷陵官庄、宜都九凤谷、方山、五峰小长线等一批“四好”农村路,助推了当地乡村游、农家乐的迅速兴起,交通条件改善推动传统农村向美丽乡村转变。

二是搭建城乡交通物流网。道路运输+电商+快递超市+物流的新模式在农村成为常态。道路条件的改善、物流成本的降低有力催生农村电商蓬勃发展,田间地头的农产品通过农村物流直达全国各地,“晓曦红”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“网红农产品”通过乡村道路走向全国,有效促进了贫困地区脱贫增收。

三是巩固客运一体化服务网。宜昌获批全国公交都市创建试点,远安成为全国城乡交通运输一体化创建示范县。宜昌至秭归、宜昌至枝江城际公交开通,县城至乡镇公交率达x城乡共享便捷低价的公交服务。城市公交线网进一步优化延伸,深入开展“公交进三区”活动,长途客运接驳运输联盟不断发展,“城际-城区-城乡-镇村”四级公共交通体系日趋完善,快捷、舒适、低成本的出行服务进一步覆盖城乡。

关键词五:平安交通——筑牢交通安全防火墙

一是提升监管能力。在全市率先出台《安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》,压实安全责任体系。交通安全专委会各成员单位齐抓共管、协同配合,累计排查整治隐患和问题x处,有效净化了综合交通安全环境。“双随机一公开”监督方式全面展开。全市渡船网格化监管覆盖率100%。创新开展公路、水路应急救援无脚本演练,为水上执法站所配备执法记录仪、冲锋舟,开展水陆双栖双执照培训。“法治港航,清慧水运”“路政宣传月”“双学双考”等活动推动执法队伍素质全面提升。

二是深化专项行动。大力开展“企业安全生产主体责任深化落实年”专项活动和“史上最严”安全大检查,“打非治违”等专项整治贯穿全年。当阳市坚决拆除20xx余台非法改装货车,夷陵区对矿建运输车辆实施准运单制度,兴山县开展路警联合执法。有效保障了期间及节假日、汛期、雨雪冰冻期交通运输安全。近期遇较强雨雪冰冻天气、全市近2500个班次停运期间,在全省率先每天发布综合交通应急公告,信息公开,指导出行,未发生严重旅客滞留。

三是强化科技监管。全市13个客运站、157条省际市际道路客运班线、主要客运港、省际旅游运输船舶及寄递物流全面实行实名制。客运站联网售票站点向乡镇延伸,全市2232辆“两客一危”车辆全部实现4G动态视频监控。37家企业及单位完成“雪亮工程”建设,实现视频监控数据互联互通。“12328”交通服务监督中心功能日趋齐备。远安县在全省率先建成县级交通运输综合智能监控平台。宜都、城区建成国省干线超限车辆不停车监测系统,宜都、兴山搭建路网监控平台。

关键词六:转作风——引领交通文明风尚

一是夯实党建基础。坚持把深入学习贯彻党的精神作为首要政治任务,落实周霁书记“五个必须”要求,组织开展交通运输系统系列学习宣传活动。扎实推进党风廉政建设,开展党规党纪测试1050人次,成绩优良率达到99%。组织240名副科级以上干部因人因岗制定廉政风险防控措施。全年两次通过省委党建工作抽查考核。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,启动“一个支部一个家”党建品牌创建,“支部主题党日”活动丰富、形式多样。开展基础工作“六查”行动,制定46个具体问题的自查清单,逐一整改销号,深入推进转作风抓落实。

二是深化文明创建。市交通运输局被中央文明委表彰为全国文明单位、被省委省政府表彰为“抗洪抢险工作先进集体”,连续20xx年成功举办“出租车免费接送高考生”活动,《1314》获全国交通运输行业微视频大赛二等奖。这一年,一批交通人感动社会,王华君成为全国2287名代表中唯一的出租车司机,入田园、进工厂宣讲精神200余场;长途客车司机邓艾民,用生命最后一刻感动一座城,入选20xx年宜昌十大民选人物;“地面卫士”廖亚波,20xx年如一日,用细心、快捷、高效的检修服务,保证三峡机场航班平安运行;舍命救火公交司机沈继军、谭道坤,“正能量诚信出租车队”牵头人赵然民获评“宜昌楷模”。还有一大批默默付出的交通人,在平凡的岗位上诠释着责任与担当,为宜昌实现文明城市“三连冠”做出了交通贡献。同时,财务审计、综治、信访、建议提案办理、信息宣传、档案保密、老干部工作、群团工作、劳动人事和计划生育等各方面工作都为交通运输事业发展提供了有力的支撑和保障。

同志们,交通的发展业绩,归功于各级党委政府的正确领导和相关部门的大力支持;交通的点滴进步,凝聚了广大交通干部职工的奉献和汗水。在此,我谨代表市交通运输局党组,向支持交通发展的各级领导、各相关部门表示衷心感谢,向全市广大交通干部职工致以崇高的敬意!

同志们,总结成绩的同时,必须清醒的看到,新时期宜昌交通发展不平衡不充分的矛盾依然突出:基础设施多而不优、大而不强,各运输方式间衔接不畅;交通与农业、与旅游等行业融合不够;传统的交通管理方式已极不适应新业态、信息化、大数据的发展要求;环保安全形势依然严峻;队伍建设“懒散软”等现象还一定程度存在,理念跟不上、眼界放不开、锐气不足、闯劲不够的情况亟待改变。我们必须坚持目标导向和问题导向相结合,采取得力措施加以解决。

局长在全市交通运输工作会议讲话 篇3

20xx年是深入贯彻落实“”精神的开启之年,认真贯彻落实新时代党的建设新要求,是推进交通运输事业持续健康发展重要组织保障。总体要求是严格落实从严治党的主体责任,扎实履行好“一岗双责”,切实担负起管党治党的政治责任,在交通系统形成抓党建合力,不断把全面从严治党向纵深推进。

(一)全面从严治党,落实党建主体责任

全面从严治党已经写进了新党章,这也是习近平新时代中国特色社会主义思想在党建方面的具体体现。落实党组、党委、支部书记管党治党的主体责任是全面从严治党的具体要求,各位分管领导是分管领域党建工作的主体责任,在落实分管业务的同时也要抓党建,切实做到“一岗双责”。

(二)强化党组织建设

一是加强支部班子建设。各级党委都要把党支部班子建设当作全面从严治党、落实主体责任的重要抓手,选准配强支部书记;选准配强支部班子,班子成员中要有一名支部成员专门从事支部工作,专门落实支部活动的有关要求,特别是要做好支部换届、会议记录及党员教育等工作。此外,各级党委每年对各支部组织设置情况进行一次摸底,做到设置规范、及时调整;各级党委每年要组织开展一次基层党组织书记述职评议考核。

二是建好支部活动有关载体。基层党组织活动经费要列入各单位经费预算,同时要有固定活动场所。要切实建设好支部活动室,要按照有关要求做好活动室的安排布置。活动室内标语、标牌、党旗、书报及制度等要素要齐全。

三是积极发展党员。首要的是坚持标准、坚持有计划、重标准、严要求、高质量,坚持成熟一个发展一个,不搞盲目入党、更不能人情入党。同时各级党委配合组织部门对年度新发展党员档案进行全覆盖核查。

四是坚持党要管党从严治党。各级党组织尤其是党委、支部书记要牢记责任,既是党建的第一责任人,同时也是党风廉政建设的第一责任人,因此,在抓好党的建设同时,又要抓好党风廉政建设,首要的是管好自己,作为领导者,不能台上反腐败、台下搞腐败。管好自己的同时,还要管好他人,教育好他人,做到想干事、能干事、干成事、不出事。

(三)开展形式多样的组织活动

一是坚定的落实“三会一课”制度。这是支部书记的责任。“三会一课”制度是健全党的组织生活,增强党员组织观念,加强党员教育管理,督促党员发挥先锋模范作用和加强基层党组织建设的重要制度。支部党员大会,必须坚持每季度召开一次;支部委员会,一般每月召开一次,也可以随时召开;党小组会,一般每月召开一次;党课,一般每季度上一课,从20xx年开始,年初要制定上党课计划安排表,每名党组成员都要到自己所分管的领域、部门上党课,落实好党建工作“一岗双责”的责任。

从20xx年开始,局党组将定期不定期的对各级党委、支部“三会一课”开展情况进行督查,对不落实“三会一课”制度的支部书记进行诫勉谈话,如果造成一些负面影响,或者是给单位和工作造成损害的,要根据有关规定给予党纪处分。

二是结合工作实际开展形式多样的支部活动。活动的主要目的是加强组织观念的教育、加强履职尽责教育、加强履行党员义务教育、加强服务意识教育,强化“不忘初心、牢记使命”教育,活动可采取参观红色基地、党员学习活动日、进农村入社区、爱心帮扶和结对扶贫等方式进行。

三是开好民主生活会和组织生活会。民主生活会和组织生活会是我党长期党建工作的经验总结,扎实用好这种形式,开展好批评与自我批评。从工作实际出发,如果敢于批评他人(帮助他人不是攻击他人),敢于互相批评,那么这个班子是团结的、有战斗力的。不敢、不愿批评他人,那么这个班子是不团结的,表面上一团和气,实际上是暗流涌动,也是没有战斗力的班子或者是战斗力不强的班子。因此,希望各党委、各总支、各党支部扎实过好民主生活会和组织生活会。

五、加强自身建设,打造奉献、担当、高效、廉洁的交通运输队伍。

党的“”明确提出了交通强国的新要求,作为交通人,任务艰巨、责任重大、使命光荣,就我市而言,高速公路、国省干线建设任务十分繁重;以“建、管、养、运”为主要内容的“四好农村路”建设任务任重道远;美丽公路建设开始起步;交通综合执法势在必行;公交行业管理改革、提升服务水平和质量迫在眉睫,加强自身建设是完成使命任务的重要前提。

一是要持之以恒正风肃纪。深入学习贯彻关于纠正“四风”、加强作风建设的最新批示精神,认真贯彻落实中央八项规定实施细则精神及省委实施细则要求,切实查找、坚决整改“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,严防各类隐形变异“四风”问题反弹回潮。

二是要全面加强党风廉政建设。继续压紧压实管党治党责任,抓好用好“两个责任”纪实制度。加大对违规违纪行为查处力度,加强对重点人员、重要部门和重要节点的监督管理,扎实开展法纪教育、警示教育和反腐倡廉教育,着力强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。支持驻局纪检组工作,强化监督执纪问责。加强内部审计监督,增强监督合力。

三是要加强干部人才队伍建设。把“好干部”标准落到实处,进一步完善能上能下、能进能出的干部工作机制,强化急难险重岗位历练,着力建设高素质专业化干伍。坚持党管人才,完善人才工作机制,落实局党组联系专家制度,推进交通运输职业技能队伍建设,加强创新型、高技能人才培养力度。

四是要持续深化行业精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“两路精神”,深化“微笑服务、温馨交通”品牌建设,培树交通行业文明典型模范,提炼和弘扬新时代交通文化。广泛开展群众性文明创建活动,加强工会、共青团、妇联等工作,深入推进行业信用体系和诚信交通建设。加强交通运输行业新闻舆论工作,传递正能量、传播好声音,不断为交通运输事业跨越发展提供精神动力、智力支持和文化滋养。

同志们,新思想引领新时代,新使命开启新征程。新的目标已经明确,重在真抓实干。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻落实党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为引领,不忘初心、牢记使命、砥砺奋进、再谱新篇,不断满足人民群众日益增长的美好生活对交通运输事业的新需要,为现代化新建设勇当先行,为建设交通强市不懈奋斗!

局长在全市交通运输工作会议讲话 篇4

20xx年是全面贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是我市谋划建设交通强市的起步元年,做好各项工作至关重要。

基本思路:全面贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以生态绿色、提质增效、改革创新为主题,着力建设人民满意交通,奋力开启交通强市新征程,为宜昌全面建成小康社会当好先行。

主要目标:交通固定资产投资确保迈上x亿元新台阶,力争突破x亿元大关。其中:地方交通完成x亿元,高速公路、铁路、机场、邮政完成x亿元。探索启动普通公路建养一体化新模式,建成一级公路50公里、二级公路x公里、农村公路x公里,实施公路安全生命防护工程x公里,全市危险路段防护率提升到53%。确保完成《港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》x工作量。公路、水路建养管水平全面提升,交通运输改革、绿色智慧交通取得新成效,安全生产形势保持稳定。为此,要重点抓好以下七个方面的工作:

(一)突出长江大保护,把牢绿色发展主基调

一是继续保持打击非法码头的高压态势。坚决取缔无证码头,全面启动中华鲟保护区范围内码头迁减工程,再修复绿色岸线17公里,最大限度控制岸线增量,整合岸线存量。重拳整治船舶和港口污染,全面推广扫码岸电技术,加快临江坪锚地岸电试点示范工程。引导老旧船舶报废拆解、提前退市,促进船舶标准化率提升到x。加强港口油气垃圾回收监管,严格执行船舶污染物接收、转运及处置联合监管和联单制度。

二是推进运输装备专业化标准化清洁化改造。鼓励道路运输企业更新标准化、厢式化、轻量化货运车辆,支持城市公交、出租汽车、城市物流配送、汽车租赁、邮政快递等领域优先使用新能源汽车。

三是推进交通基础设施生态保护。护好源头、管住斧头、守住山头,把生态保护理念贯穿到交通基础设施规划、设计、建设、运营和养护全过程。拓展国省干线“畅安舒美”示范路,实施交通廊道绿化行动,一路一景、路景相融,打造高品质通行条件。

(二)突出项目建设,攻坚供给侧改革主战场

一是构建高速公路辐射互通工程。力争神农架至五峰、秭归至五峰、襄阳至宜昌、武汉经天门至宜昌、当阳经枝江至松滋、沪蓉高速公路联络线6条高速公路纳入省高速公路网调整规划,构建“县县通纵横两条高速”新蓝图。力争开工建设宜张高速鄂湘界段、宜来高速,打通南部大通道。加快建设香溪、白洋2座长江公路大桥、三峡翻坝江北高速公路。加快推进神农架至五峰、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作。

二是推进“3050”重点项目建设。确保开工建设30个路桥港站重点项目;加快推进点军至长阳一级路、白洋港二期等50个重点项目,确保快进度、高质量。积极服务“645”工程、远当铁路、郑万铁路及其连接线、三峡机场二期改扩建等综合交通体系。

三是启动公路形象提升工程。学习“贵州经验”,“用央企的钱建交通的路,用明天的钱建今天的路”。谋划、储备一批城际快速对接、助力产业发展、交旅深度融合的交通项目,积极争取纳入省“十三五”规划中期调整。按照“国内知名、省内一流”的目标,出台3条江河水岸景观环线、4条高山峡谷景观环线方案,争取启动1-2个公路形象提升工程建设,推动“路、景、产”三位一体融合发展。

(三)突出民生交通,坚持人民满意主方向

一是助推乡村振兴战略。以精准扶贫为重点,加快兴山县、秭归县农村公路建设,助力整体摘帽。支持远安争创全国“四好农村路”示范县。推出“宜昌美丽乡村路”品牌,制定统一的建养管指标体系,严格计划管理“双挂钩”机制,优先建设10条以上“美丽乡村路”,力争将车行、慢道、安保、生态、驿站等功能同步建设,让农村公路成为“连干线接乡村”的风景线,成为“记得住乡愁”的最鲜明的集体记忆。通过“美丽公路+”历史人文、自然风景、生态富民、商贸物流等,让交通的辐射作用发挥出更大的乘数效应。

二是深入推进公交优先、城乡客运一体化。助力城区畅通工程,着力解决公交覆盖盲区和城郊、新区通公交问题,力争宜昌城区90%区域进入一小时公交圈。开通公交微循环班线,加密区间“一刻钟通勤圈”。实现公交车站全天候对接 “红眼高铁”“红眼航班”。推行“分时租赁”“定制客运”“运游结合”运输服务,开通“大学生春运直通车”“农民返乡专车”。开通当阳城际公交专线,实现城际公交全覆盖,普惠城乡群众。推进远安城乡交通运输服务一体化示范县创建。打造公交都市,发展智能公交、绿色公交、人文公交,让市民享受更环保、更智能、更安静、更有温度的公交出行。

三是加快水上绿色服务区建设。配套建设安全、环保、服务设施,为三峡待闸船舶提供水上快巴、应急救援等服务。引入顺风无人机系统,提供船员生活用品无人机配送服务。让宜昌成为长江沿线最大最优的船舶补给站。

(四)突出市场培育,打造运输经济新引擎

一是加快推进绿色港口一体化。市县分级、同步联动,归并、整合港口资产,引进战略投资者,做大做强优势港口企业。提效率、促公平,研发滚装运输统一调度结算系统,实现多港区统一调度、海事港政全程监控、缴费结算全程自助、运行信息全程公开,并逐步在重点港区拓展应用。发挥三峡航运“大数据”优势,力争启动翻坝转运体系,让船舶由“堵”变“聚”,物流由“滞”变“值”,航运金融由“无”到“丰”,城市由“过客”变“枢纽”。

二是培优做强市场主体。积极推动货运企业、“两坝一峡”游船企业优势互补、资源整合、抱团发展。力争A级物流企业达到70家。密织“一点多能、多站合一、一网多用、深度融合”的县乡村三级物流网络,支持三峡物流园实施城乡物流一体化配送工程。重点培育3-5家甩挂龙头企业,开发精品线路,适时成立甩挂运输联盟。鼓励企业冷链物流资源社会化。支持三峡机场增开国际国内航线,服务临空经济区引入货运包机专线。

三是加强新经济新业态下交通运输秩序监管。合理引导共享单车、共享汽车、私人游艇和水上摩托的发展,以需求导向促进行业监管跟进升级,积极应对交通运输管理新课题,既要拥抱新经济,更要研判共治机制。(五)突出改革创新,增添行业发展新动力

一是深化体制机制改革。稳妥实施综合执法改革试点,推进公路、航道等领域管养分离、市场化运作。全力推进公路企业“以资质换市场”,加快改制转型。启动诚信交通体系建设,让信用高者享受“多惠合一”优质服务,让失信者“处处受限”“寸步难行”。在全省率先启用湖北省交通执法综合管理系统,整合执法资源,加大信息化执法装备投入,加快实现网上办案,远程监督,提升执法效能和规范化水平。

二是深化行业改革。力争市级交通审批尽快实现网上受理,让“马上办、网上办、一次办”成为常态,全面推广预约、上门和邮寄服务3项措施,让群众真正感受到“放管服”改革红利。确保8年来首次出租车调价顺利实施。组建出租汽车运力咨询委员会,改革运力调控方式,实行运力市场动态调节。

三是运用大数据推进行业创新。按照“整合是原则、孤网是例外”“网上办是常态,现场办是例外”的要求,积极推出“掌上e交通”,构建具备行政审批、出行信息、学驾服务、车船终身健康档案查询、执法公示、诚信评价、应急救援、学驾互评、网上投诉等大数据多功能的智慧交通平台。

(六)突出齐抓共管,维护安全发展大环境

一是配合财政部门制定市级农村公路“455”安保工程“以奖代补”政策和兑现办法,按照“四年任务、三年完成”的目标,全力加快农村公路安防工程建设,20xx年全市农村公路安防工程实施率达到56%。结合“路长制”,探索推出“路管家”,用好用足国家农村公路养护资金,建立定路段、定人员、定责任、定标准的农村公路养护“四定”模式,巩固建设成果,服务一方群众。

二是深化平安交通建设。严格执行安全生产“五铁”“四个一律”要求,大力整治交通运输安全突出问题和重大隐患。着力推进“企业安全防范+隐患排查整治”安全生产双屏障机制建设,进一步推动企业落实安全生产主体责任。加强 “两客一危”、危化港口等企业安全制度、应急预案、人员到位、日常履职等基础工作监管,促进安全工作基础扎实。建立监管人员培考体系,让优秀者担当骨干,让不合格者待岗学习。全面实现港站旅客实名制、寄递安检机配置率达100%。

三是强化安全综合治理。进一步健全完善综合交通专委会工作机制,明确工作责任、强化工作落实,充分发挥安全专委会及专班作用,加强“打非治违”“亮剑执法”等专项行动协同配合,推动交通安全综合治理。着力推动交警、安监、公路、运管等职能部门和乡镇政府、行政村农村交通安全体系的协同配合,推进全市道路交通安全尤其是农村道路交通安全综合治理水平再上新台阶。

(七)突出强基固本,锻造交通人新时代新气象

一是学习新思想,指导新实践。把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学习和尊崇新党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则。善用微博、微信等新媒体,重点推出“交通改革发展40年成果微展示”。倍加珍惜、维护好“全国文明单位”金字招牌,为推动新时代交通运输高质量发展提供坚强政治保证。

二是持续肃风纪,问责动真格。徙木立信、以上率下,压实管党治党责任。加强党内监督,以落实基层党支部、纪检委员监督责任为重点,确保人人参与监督、事事受到监督。加强局直二级单位监管,从制度和机制上理清措施。持续加强机关规范化、标准化、制度化建设工作,大力解决“等、慢、拖”等积弊,驰而不息推进工作作风 “严紧硬实”。推行“自查+第三方”审计模式,以零容忍态度严肃查处各类违规违纪问题。

三要选出好干部,用活真人才。实施交通青年英才培养工程,选树一批优秀扶贫干部、窗口服务能手、科技创新尖兵、交通执法卫士。充分发挥青年在新经济、新业态、新媒体时代的创造力,成为交通一线的主力军、交通创新的带头人。打破部门、岗位等条条框框,推行“上挂下派”模式,打通人员交流渠道,选出一批优秀干部跟踪培养和多岗位锻炼,带动引领交通人技能更丰富、视野更开阔、干事创业更有活力。

当前正值岁末年初,几项重点工作在这里强调一下:一要扎实做好春运工作。深入开展“情满旅途”和“春运宜昌”等活动,确保旅客安全、舒适、快捷出行。二要切实解决农民工工资问题。集中力量对重点项目、重点企业进行检查,发现问题,及时处理。三要认真抓好安全生产工作。做好人员、装备、物资的补充和调整,做好雨雪冰冻天气、地质灾害等突发事件的应急准备工作。四要严格执行廉洁自律各项规定。深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神,严格执行各项纪律规定,严肃查处违规违纪行为。

同志们!道虽迩,不行不至;业虽重,敢为必成。重整行装再出发,而今迈步从头越,“幸福都是奋斗出来的”。面对波澜壮阔的行业蓝图,我们一定不驰于空想,不鹜于虚声,致力在“奋斗”二字上,共同开启新时代建设交通强市的新征程。

局长在全市交通运输工作会议讲话 篇5

20xx年是打好“五大会战”、建设“四个舟山”、落实机构改革的关键之年,交通建设任务将更为繁重,交通运输需求将更加旺盛,思想理念、管理方式、体制机制急需转型升级。这就要求我们在新的一年里始终保持安全发展理念,将安全治理作为行业管理的重中之重,进一步强化职能、提高效率、创新手段,切实提升行业治理能力。

(一)提高政治站位,夯实责任落实。

各级领导干部要坚决树立安全生产红线意识和底线思维,将抓好安全生产同“做一名负责任的领导干部”紧密结合。一是坚持改革过渡阶段的安全监管不放松。要切实落实省委“改革期间安全生产、应急救援等工作要求做到无缝衔接、平稳运行”的指示精神,以及市委 “稳妥有序推进机构改革各项工作”的各项要求,不间断、无死角地抓好安全监管工作。二是抓好“党政同责、一岗双责”责任落实不放松。深入贯彻落实《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》等文件精神,巩固健全“局安委会统一领导、安委办综合协调、业务部门各负其责”的齐抓共管格局。

(二)深化改革创新,完善监管体系。

要以《安全生产领域改革发展的意见》为纲领,稳步推进安全生产改革,完善、创新安全生产管理体系。一是强化安全管理责任体系和考核体系。继续完善行业内部“一岗双责”安全责任制度和“一票否决”安全考核制度,完善责任清单和责任规范,规范履职行为。二是完善事故预防体系。全面推进事故风险防控工作,突出企业隐患排查治理主体地位,建立健全“企业、部门、班组”多层级的隐患排查治理体系,切实做到“把风险管控挺在隐患前面, 把隐患排查治理挺在事故前面”。三是强化应急体系。完善应急预案,提升突发事件人防、物防、技防水平,提升应对突发事件能力。四是强化安全科技支撑体系。充分发挥现有综合监管平台、非现场执法、动态监控、电子路单等技术手段,探索车船主动防御系统、智慧工地建设,提升安全水平。

(三)聚焦重点领域,开展精准治理。

要结合“安全生产大检查”、“平安交通”创建等重点活动,综合运用挂牌督办、约谈、重点监管、行政处罚等手段,切实抓好重点领域,着力解决难点问题。公路管理领域,要高标准构建“四好海岛公路”,切实抓好以长大桥隧、“三高”路段、临水临崖危险路段为重点的维护保养与隐患排查治理工作,大力实施公路生命防护工程;水路客运领域,要高标准构建“四好海岛水路”,推进码头、渡口、客船等基础设施的升级改造。要把好企业经营资质关,强化落实停开航自律责任和重点人员岗位职责,督促落实设施设备维护保养、从业人员教育培训、重点部位巡查检查等制度。道路运输领域,在做好车辆维护保养的基础上,要持续深化驾驶员安全管理专项整治,常态化开展视频监控、酒精测试、心理疏导等工作。要根据交通运输部、省厅要求,落实公交车事故防范相关措施。工程建设领域,要继续做好“交通大会战”安全保障工作,结合《舟山市公路工程文明施工指导意见》,提高管理人员的专业化和现场防护的标准化水平,切实做好安全防护、人员教育、安全交底等基础性工作,坚决落实危险性较大项目的专项施工方案。

(四)突出重要节点,强化应急保障。

一是抓好台汛期、雾季、冬季等恶劣气候多发期应急管理工作,完善应急预案,落实应急人员、车船、设备、物资,确保有备无患。二是抓好国庆70周年活动、世界油商大会、国际海岛旅游大会等重大活动期间的安全保障工作。三是抓好国庆、春节等重大节假日期间安全管理,以及暑期客运高峰时段的安全生产。四是完善综合交通运输指挥中心功能,进一步发挥值班值守、动态监控、信息汇总与发布、应急指挥调度、12328监督服务等作用。

四、关于20xx年春运工作

20xx年春运从1月21日开始至3月1日结束,共40天。为切实做好全市交通运输行业春运各项工作,我再强调几点意见:

一要准确把握形势。据预测,今年春运全市水陆总客流量约为1625万人次,同比增长约1.7%。其中公路客流量预计为1230万人次,同比增长1%;水路客流量预计为395万人次,车运量预计为21.8万辆次,同比分别增长4 %和8%。今年我市春运呈现以下几个特点:一是今年春运比去年提前了11天,学生流、务工流在春运前期就可能相互叠加;二是来我市的自驾游旅客仍会保持大幅增长,尤其朱普、沈普两线将面临较大疏运压力;三是随着春运气温变化,除冬季大风外,还容易出现浓雾天气;四是今年我市网上售票覆盖范围进一步扩大,春节期间水路客运预计迎来网售高峰期;五是经过创城洗礼,各客运站点、运输企业的硬件设施、软件水平和人员素质都得到了明显提升,创城成果长效机制面临春运检验。

二要科学组织运力。从运力准备来看,春运期间,全市预计共可投入各类客(渡)运船舶186艘,44807客位、897车位;可投入客运车辆1655辆,62890座,在正常情况下能够满足基本运输需求。道路运输要重点协调好沪、甬、杭三地长途运力,市内公交要做好至三江码头、朱家尖客运中心、舟山汽车客运中心等场站的运力对接,遇客流高峰时要采用滚动发班、延长营运时间、抽调应急运力等措施解决疏运问题。水路客运要重点做好普陀“金三角”水域、舟山北部区域、南部诸岛以及作为应急疏运通道的鸭白航线的运力安排。针对春节前后容易形成短时车客流高峰的特点,要通过增加航班、调剂应急运力等措施做好疏运工作,要根据各条航线的特点,制订应急运输方案。

三要强化安全监管。一是强化春运安全检查,特别要加强对重点企业、重点车船、重点区域、重点路段以及在建工程的排查和动态监管工作,确保车、船、公路、场站的安全有序运转。二是督促企业对参加春运的车船司乘人员务必逐人逐车逐船教育到位,坚决杜绝脱岗、失职现象。三是针对气候与车客流特点,进一步做实做好应急预案,完善预警机制,建立完善准备充分、处置果断的应急反应机制。四是积极开展打非治违,重点打击黄牛非法组客行为和长途客运非法营运行为,确保春运期间客运市场井然有序。五是加强值班值守,及时做好应急处置和信息报送工作,杜绝出现瞒报、漏报、迟报。市局将于近期组织春运安全大检查,希望各地各单位都能积极行动,查漏补缺,确保各项安全工作落到实处。

四要狠抓服务质量。各单位要积极巩固创城成果,充分发挥创城中树立的文明服务理念,将高品质服务与春运工作紧密结合,努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。一是进一步便利旅客出行。及时做好网售系统升级维护工作,提高网售系统稳定性。广泛利用微博、微信、广播、电视等渠道及时发布出行信息,方便旅客安排行程。综合采用团体票预定、包车服务等方式,方便高校学生、企业务工等人员的集中出行。二是做好重点群体服务。积极落实军人依法优先出行措施,在购票、安检、候乘等方面为军人军属提供优先优待和热情服务。要抓好出行环境再优化再提升工作,确保绿色通道、母婴室、便民服务点等设施使用正常、功能完善。三是维护旅客合法权益。严厉打击甩客、倒客、宰客行为,营造公平公正的市场秩序。要保持12328服务监督电话畅通,认真受理旅客投诉。四是强化正面宣传。结合“最美行业”、“最美交通人”创建活动,加强与新闻媒体的合作,广泛宣传春运一线干部职工的优秀事迹,树立行业先进典型,弘扬社会正能量,营造良好的舆论氛围。

最后,借此机会代表市局党委祝全行业广大干部职工身体健康、工作顺利、阖家欢乐、万事如意!

局长在全市交通运输工作会议讲话 篇6

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放40周年,也是全省交通运输发展极不平凡的一年。一年来,全省交通运输系统在省委、省政府和交通运输部的坚强领导和大力支持下,坚持以党建为统领,凝心聚力、克难攻坚,各项工作亮点纷呈,全面从严治党常抓常新,廉政教育活动持续深入开展,谋划的高速公路“双千工程”上升为省委省政府发展战略,“四好农村路”建设、潢川经验“1元坐公交”深入民心,33个贫困县交通运输脱贫“三通”目标提前完成,污染防治“全路无垃圾、车行无扬尘”叫响全行业,“差异化收费”、“交通一卡通”全国领先,全省交通运输高质量发展迈出了坚实步伐。

(一)党的建设全面加强。以政治建设为统领,固本强基抓党建,促进党务业务工作有机融合,推动党的建设高质量发展。旗帜鲜明讲政治。紧跟步伐、紧扣党中央节拍,每次召开党组会、厅务会,首先传达学习中央、省委相关文件精神。坚持厅党组中心组带头学、支部领着学、组织培训学,实现党支部书记、处级干部党的精神集中培训全覆盖,编印《党员干部应知应会手册》,党员人手一册,引导广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。基层党组织建设坚强有力。坚持从最基层的党组织抓起,命名了23个“基层党组织示范点”,打造党建品牌。坚持从最基本的制度严起,严格落实“三会一课”、主题党日制度,严格执行“双推双评三全程”发展党员机制。正风肃纪成效显著。扛牢“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展。坚持“五比五不比”,大力开展中央八项规定精神问题全面整治,驰而不息整治“四风”。中央巡视反馈意见整改工作取得阶段性成果。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。认真践行监督执纪“四种形态”,党政纪处分9人,组织处理59人。连续第五年举办“党风廉政教育月”,扎实推进“以案促改”制度化常态化,让制度“长牙”、让纪律“带电”,得到省纪委、省委组织部、省直工委等高度认可。徐光副省长带领分管口80余名省管干部,参加我厅廉政警示日微党课展演活动。“党风廉政教育月”已成为我厅党风廉政建设的金字招牌。行业发展软实力不断提升。“四好农村路”、改革开放40周年等重大主题宣传活动成效良好。全系统省级以上文明单位达170余家,国家级和省级文明窗口达120余个。郑州交运集团驾驶员周可玉被评为全国“感动交通年度人物”、洛阳市雷锋车队队长娄建党被评为“感动中原十大年度人物”。交通职业学院“螺丝钉”、郑州公交“苏师傅党员志愿服务队”、新乡市公路局“满天星”等志愿服务品牌初具影响力,行业发展正能量不断增强。

(二)交通基础设施建设扎实推进。投资任务圆满完成。20xx年,面对经济下行压力加大、资金刚性制约增大等严峻形势,我们紧盯年度投资目标不动摇,深挖在建项目潜力,一个项目一个项目排,一个项目一个项目找,调增在建高速和普通公路投资任务,强化投资进度和质量安全管控,完成投资x亿元,超额完成年度目标,为全省经济发展作出了突出贡献。高速公路建设加快推进。强力推进14个高速公路续建项目建设,机西高速二期等3个项目建成通车,新增通车里程77公里,全省高速公路通车总里程达x公里。普通公路建设成效突出。新改建农村公路x多公里,超额完成省政府确定的年度重点民生实事任务。国省干线公路低等级路段和城镇过境路段升级改造、五座黄河大桥等项目建设持续加快。沙颍河、淮河等水运项目建设稳步推进。客货运枢纽场站建设进展顺利。支持保障项目有序实施。

(三)交通运输脱贫攻坚和“四好农村路”建设成效显著。密集出台政策措施。省政府出台了《关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》,成立了由徐光副省长牵头的交通扶贫工程指挥部。6月5日、10月29日,省政府分别在信阳、驻马店召开全省交通运输脱贫攻坚专题会。省厅印发了“脱贫攻坚三年行动计划(20xx-20xx年)” “重大专项工作推进方案” ,制定了“支持深度贫困地区脱贫攻坚实施意见”。圆满完成年度交通运输脱贫任务。20xx年投入全省贫困地区交通建设资金x亿元,占全省的一半以上。拟退出的33个贫困县提前实现行政村通硬化路、通客车、通邮政的交通运输脱贫目标,293个易地搬迁安置区对外出口道路同步建成投入使用。形成了“村村通客车、1元坐公交”的潢川经验,陈润儿省长批示全省推广。“四好农村路”建设全国领先。新安、宛城、宁陵、兰考、范县、内乡6个县(区)成功创建“四好农村路全国示范县”,数量全国第一。孟津、襄县等10个县(市)被评为第二批省级“四好农村路”示范县,省级示范县达17个,各地创建热情空前高涨,焦作市成立“四好农村路”创建指挥部,市委书记王小平、市长徐衣显分别任政委、指挥长,提出全域创建的工作目标。对口帮扶、援疆等工作有序开展。联系台前、息县扶贫工作稳步推进。持续加大4个联系贫困村产业扶贫,协调资金x万元,实施项目12个。实现哈密交通建设项目技术帮扶全覆盖,优化设计节约资金2亿多元。

(四)运输服务保障水平稳步提升。运输量保持高位运行。完成公路水路客运量x亿人次,旅客周转量x亿人公里。完成公路水路货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里,分别增长x%,增幅高于全国平均水平。快递业务完成15亿件,增长x%,高于全国平均增速11个百分点。政府购买高速公路服务不断扩大。郑州、洛阳、平顶山、焦作等地创新实施“政府买单、个人免费、社会受益”的高速公路通行政策。尤其是郑州市已实现市域内x%的高速公路免费,年免费车流量x多万车次、免费里程约7.7亿公里,相当于年节约城区道路建设资金约x亿元。公共交通服务水平不断提高。全省18个省辖市、11个县实现“交通一卡通”,联通数量全国第一。郑州市荣获“国家公交都市建设示范城市”称号,公交机动化出行分担率达x%,洛阳、永城等国省两级15个公交示范城市创建工作有序推进。全省城市公交线路x条、通车总里程达2.9万公里,年客运量超31亿人次。创新加快多式联运发展。成功承办“一带一路”多式联运创新发展合作交流会。3个国家级多式联运示范工程建设进展顺利。在全国率先启动第一批12个省级多式联运示范工程项目建设。无车承运人试点企业达42家,增值税抵扣政策得到交通运输部肯定和推广。差异化收费政策成效显著。扩大高速公路货车差异化收费政策优惠时段和范围,累计减免通行费6.5亿元,实现了物流成本降低、货车总流量上升、道路资源利用率上升、通行安全提升、经济运行效率提升 “一降四升”的良好效果,得到央视点赞。

(五)行业治理能力持续提高。法治交通建设全面加快。《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》出台实施,是全国第三个出台治超地方性法规的省份。编制完成行业信用信息目录,信用信息归集共享数量全国第一。扎实开展交通行政执法评议考核,我厅荣获全省依法行政工作先进单位。行业管理不断加强。开展公路品质工程攻关行动,选取试点项目17个。建成干线公路服务设施131个。高速公路竣工决算审计工作取得突破性进展,由原来的政府审计改为业主单位自行审计、政府抽查,加快了项目竣工验收进度。开展高速公路“提质增效年”活动,全年通行费收入329亿元,增长10.7%。交通运输重点领域扫黑除恶专项斗争成绩突出。移交查处了一批“黄牛”带车、抗法、客运市场欺行霸市等涉黑涉恶和“保护伞”案件,净化了行业发展环境。我厅在全省扫黑除恶推进会上作典型发言。打击整治枪爆违法犯罪专项行动成效显著。行业改革持续深化。全面推进机构改革,完成省交通战备办公室职责和人员划转,持续优化厅机关职能和机构设置。融资渠道不断拓宽,争取专项债x亿元、一般债x亿元。深入推进出租汽车行业改革,巡游车经营权全部实现无偿使用,发放网约车经营许可证111个、运输证x本、驾驶员证x本。“放管服”改革加快推进,取消学生办公交卡学籍证明和年检,4.5吨以下货车从事货运无需办证,44项审批服务事项实现“一网通办”,优化营商环境示范先行活动等工作有序开展。

(六)智慧绿色交通加快建设。智慧交通蓬勃发展。全年新增ETC车道321条、ETC用户x万,新增量均全国第一。全省ETC用户数达x万,增长近一倍,超额完成300万年度目标。在全国率先实现高速公路人工车道“扫码付”、“车牌付”全覆盖。普通干线公路和机西高速入选9个新一代国家交通控制网和智慧公路试点,普通干线公路试点为全国唯一。综合交通服务大数据平台入选部首批大数据融合应用试点工程。成功举办20xx数字经济峰会—智慧交通出行分论坛。狠抓行业污染防治工作。运输结构调整工作实施方案获省政府常务会议通过。出台了行业污染防治攻坚“三年行动计划”。拟定了河南省过境重型车辆线路设计方案。严格落实省政府 “铁心、铁腕、铁面”治污要求,扎实开展路面扬尘污染治理、柴油货车污染治理和水污染治理,全省投入清扫、洒水、雾炮等控尘设施x台,查处不合格柴油货车x余台,5599艘客货运船舶全部配齐固体垃圾收集设施,力求“全路无垃圾、车行无扬尘”。绿色交通建设加快推进。4大类、39个绿色交通试点项目建设全面启动。郑州绿色交通城市建设试点项目高分通过国家验收。安阳、许昌入选全国22个绿色货运配送示范工程创建城市。全省新增公交车x辆,新能源车辆占比达98.8%。圆满完成行业能源消耗总量和强度“双控”工作。科技创新水平全方位提高。制定了“交通科技计划项目立项标准(试行)”,超大跨径自锚式悬索桥成套技术等3个项目荣获省科技二等奖。加大“三废一钢”等科技成果推广应用,年度消耗废旧轮胎x万条,使用建筑废弃物x万方,减少二氧化碳排放x亿立方米,节约产生经济效益近9亿元。

(七)交通运输执法实现新提升。扎实开展全省交通运输执法“规范年”活动。交通执法制度持续完善。率先在全国出台交通、联合执法常态化、制度化实施方案,79个超限检测站实现交警驻站联合执法。对超限超载违法行为实施“黄、红、黑”三牌管理,对28个省管交通执法机构实施差异化管理。交通执法基础持续巩固。建成170多套非现场执法设备,设置146个超限检测站道路渠化设施,闯岗抓拍系统与交警联网。交通执法效能持续提升。强力开展执法大会战,查处“百吨王”x辆,高速公路超限率降幅全国第一,漯河、永城等市域内干线公路“百吨王”基本消失。开展客运和出租车市场集中整治专项行动,查处违法违规车辆1.2万台次。查处重大涉路案件658起,有效保护了路产路权。我省两次在全国治超工作会上作典型发言。

(八)安全生产监管不断强化。安全监管手段更加有效。针对上半年道路运输事故多发频发的严峻态势,提请省政府建立了由徐光副省长牵头、17个省直部门为成员单位的联席会议制度,印发了“关于进一步加强道路运输安全监管的通知”,完善了安全生产部门联动、责任落实、隐患排查治理闭环管理、应急保障等工作机制,在省级层面建立了交通运输安全监管的长效工作机制。集中开展为期6个月的 “安全生产五大专项整治”,持续开展“平安交通百日行动”等专项行动。加强与、安监部门联动联合,集中约谈、公开曝光事故多发县(市)18个、隐患突出的“两客一危”企业95家、主体责任不落实企业x家,责令13家企业停业整顿。消减x公里以上长途客车629辆、停运整改293辆。经过上下共同努力,安全形势逐步好转,全年道路运输行业共发生较大以上行车事故15起、死亡75人,分别下降x%。安全基础持续夯实。完成高速公路311座隧道入口、53处359公里团雾多发路段和x处出口路段安全整治。实施普通公路安全生命防护工程x万公里,改造危桥x座、x万延米。全省水上交通安全继续保持良好态势。在建交通运输重点项目连续6年施工安全零事故。郑民高速开封至民权段、武陟至云台山高速荣获国家公路水运建设“平安工程”。

此外,离退休干部、机关服务、交通工会、交通战备等工作有序开展。

回顾一年来的工作,全省交通运输发展可圈可点、成绩斐然,归纳起来,体现了四个鲜明特点:一是体现了服务大局的政治担当。我们把坚决打赢三大攻坚战作为必须完成的政治任务,精准施策抓脱贫,重拳出击治污染,在服务大局中贡献了交通智慧、展现了行业担当。二是体现了昂扬向上的精神风貌。我们坚决克服发展路上的一切艰难险阻,面对土地、融资难度加大,安全事故多发等严峻形势,知难而进,迎难而上,全力确保了全省交通运输平稳健康发展。三是体现了锐意改革的进取意识。我们立足河南看全国,大胆创新争一流,“四好农村路”示范县、多式联运示范工程、交通一卡通等多项工作,走在全国前列,为中原更加出彩增了光、添了彩。四是体现了务实重干的优良作风。我们旗帜鲜明地树立尽心尽力尽责的工作导向,许多同志埋头苦干,无私奉献,保证了各项工作的落地见效,夯实了高质量发展的基础。

成绩来之不易,靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,靠的是省委、省政府和交通运输部的坚强领导,靠的是省直有关部门、社会各界的关心支持,靠的是历届厅党组、一代代交通人的接力奋斗,靠的是全省交通运输系统广大干部职工的顽强拼搏。在此,我代表交通运输厅党组,向长期以来支持帮助交通运输事业发展的各有关部门,向奋战在全系统各个岗位上的干部职工和关心交通、情系交通的离退休老同志,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

局长在全市交通运输工作会议讲话 篇7

20xx年,省交通质监局紧紧围绕省厅党组的决策部署,以践行“安徽精度”、打造品质工程为主线,坚持现代工程管理理念,创新监管方式、落实各方责任,扎实推进公路水运工程质量安全监管工作,全省交通建设工程质量水平稳步提升,安全生产形势总体平稳。

回顾20xx年工作,全省交通质监系统主要做了以下主要工作,一是从严治党全面推进,二是工程建设起步稳健,三是标准化管理整体提升,四是依法行政重点突破。交通建设质量各项指标继续位居全国前列。全年一次抽检合格率分别是:高速公路为x%、干线公路为x%、农村公路为x%、水运工程为x%。马鞍山长江大桥获得第33届国际桥梁大会最高奖——乔治·理查德森奖和鲁班奖,泗宿高速荣获公路交通优质工程李春奖。

20xx年是实现“十三五”交通建设规划的关键一年,我局将在厅党组的正确领导下,继续创新求实,奋发作为。

(一)聚焦品质工程,突出载体创新,践行“安徽精度”。

在刚刚结束的20xx年全国交通运输工作会议上,施平厅长作了“践行安徽精度,打造品质工程”的经验交流发言,施平厅长的讲话既是对我省打造品质工程经验的总结和宣传,也是对我们今后几年践行安徽精度,打造品质工程的鼓励和要求。一是以深入学习贯彻交通运输部“关于打造公路水运品质工程的指导意见”为契机,在全省交通建设工程中,大力培育和弘扬工匠精神,积极践行以“勇于挑战的创新精神,精益求精的严谨态度,操作行为严于规程、质量指标高于标准的执着追求”为基本“安徽精度”,全面推行精心设计、精细施工、精准管理。二是针对我省公路水运建设实际,研究打造品质工程的方法、路径和措施,制定“品质工程”创建实施方案。开展为期三年的“品质工程推进年”活动,将打造品质工程细化为“高速公路创品牌工程、干线公路创优质工程、水运工程创示范工程、农村公路创放心工程”4个具体目标,通过品牌示范带动,形成一批可复制可推广的建设经验,推动品质工程建设在全省上下蓬勃开展。

(二)聚焦问题导向,突出补齐短板,完善监管机制。

目前,我省交通工程建设主要存在水运工程建设管理弱、畅通工程质量水平低、交通工程建设履约率差。聚焦上述问题,一是继续深化和完善“政府部门引导、建设单位主导、参建单位实施”的工作机制,以及“省市县质监机构为主体,以公路、海事和安监等行业主管部门为协助,以监理、检测单位为技术支持”的协同监督机制,实现工程建设各方协同、协力、协作,整体推进交通工程建设。二是继续加强与水运工程建设业主的合作,共同推进水运标准化建设,完成《安徽省船闸工程施工标准化指南》、《安徽省水运工程质量管理体系和责任清单》、《水运施工质量监督服务手册》。以示范工程为引领,逐步提升水运工程建设管理水平。三是一方面因地施教,开展“送技术到基层”活动,加强对基层市县一级的技术干部的业务培训。另一方面加强督查,按照一年综合督查6—7个市的计划,对实体质量、安全生产、工程履约等进行全方位检查。四是创新监督模式。灵活运用“现场督查+远程督查”、“质监督查+专家督查”和“日常巡查+备案督查”等组合督查的形式,加强对公路水运重点项目建设质量安全的监督检查。

(三)聚焦科学监督,突出制度建设,适应工程规律。

我们要从工程规律着手,正确认识和处理好设计是灵魂、施工是基础、管理是关键的三者关系。围绕工程建设监督与管理工作中的重点与难点,一是加强制度体系建设。即健全质量与安全责任体系,以梳理权力清单、责任清单为重点,进一步明确建设、勘察、设计、施工和监理等从业单位的履责要求,严格实行质量责任登记制、质量责任追究制。完善监督工作制度体系,全面梳理交通建设质量安全监管制度规定,建立健全质量安全监管工作标准、程序和制度。建立施工与监管技术标准体系,引导和鼓励从业单位开展技术管理、行政管理、执法管理等标准规范编制,保障工程建设和工程品质的提升。规范工程建设信用评价体系,设立工程质量信用档案和“黑名单”制度,定期对不良行为公开曝光,不断提高从业单位人员的诚信意识。二是狠抓单体工程精度。以施工工地、工艺和管理标准化为突破口,在项目管理上,继续推广“人本化的工人管理、精细化的工艺管理、规范化的工序管理、工厂化的工点管理”的“四工”管理标准。在安全管理上,继续实施“三阶段安全风险和预防”“一校一会一志”和“单元预警”等成套的安全管理方法与措施。通过打造一个个“单体”精度,推动全省公路水运工程质量迈上新台阶。

(四)聚焦工程项目,突出监督管理,营造创优环境。

一是加强科研成果的转化。围绕工程建设质量安全工作难点,以工业化建造为抓手,积极引导标准化设计、工厂化建造、装配化施工,进一步突出生态环保、资源节约和节能减排,实现工程实体、功能、外观、服务“四个质量”相协调。二是稳步实施“互联网+交通质监”。在省级管理层面,着力建设“一库、一图、一网”(建立一个具有对关键质量指标的可靠性、稳定性进行分析预警判断功能的数据库,一个基于云GIS的交通工程建设材料分布图、一个集设计、施工、监理和试验检测单位及主要人员的信用评价查询网)。在项目管理层面,全面建成远程督查、网络考勤、现场安全风险管控系统以及项目管理信息系统,支持项目建设、施工、监理等单位的管理决策,有力促进工程建设品质的全面提升。三是实行差别化监督。按照“大建设、严监管、高质量、零容忍”的总体要求,在监管中实行分类管理、差别化监督,我们将本着“监督与指导相结合、监督与服务相结合”的原则,加强对交通建设重点工程、脱贫攻坚的“畅通工程”、质量安全管理较弱的水运工程的监督管理。

(五)聚焦从严治党,突出“两学一做”,加强队伍建设。

一是不断加强队伍建设。深入开展“两学一做”,把“两学一做”融入到理论学习和重点工作中,不断推动干部政治素养、业务能力双提升。积极营造“书香型单位、学习型机关”氛围,多层次开展法律法规、反腐倡廉等学习培训,全面提升全省交通质监系统改革创新的软实力。二是认真开展效能建设。以中央八项规定精神为指导,把从严要求贯穿于领导班子和质监队伍建设全过程。以建设先进的质监文化为主题,培养公平正义、科学认真的监管道德风范。三是继续突出问题整改。全面贯彻从严治党管党要求,针对20xx年省委巡视反馈的问题,以巡视整改工作“收尾不收场”的态度,坚持整改工作永远在路上。努力打造一支技术水平高、工作责任心强,充满凝聚力和战斗力的质监队伍。

局长在全市交通运输工作会议讲话 篇8

随着社会主义市场经济的不断完善和快速发展,道路运输步入了一个全新的发展需求和市场环境。党的报告中指出:中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时提出建设交通强国的战略目标。在全国交通运输工作会议上,李小鹏部长阐述了交通强国的深刻,指出要紧紧抓住高质量发展这个关键,在“四个着力”上下功夫,提出构建交通强国的框架体系。在全省交通运输工作会议上,张琼厅长强调要对标交通强国,建设交通强国示范省,开启河南交通运输发展新征程。在全省道路运输工作会议上,高建立局长指出道路运输要以服务河南省创建交通强国示范省为目标,强化行业治理能力和科技创新,深化道路运输行业改革,推进道路运输由高速增长向高质量发展转变,为决胜全面建成小康社会提供质量更高、效益更好的运输服务保障。在全市经济工作会议上,王登喜市长强调要以高铁物流、冷链物流、快递物流、电商物流为重点,培育推进新的经济增长点。在全市交通运输工作会议上,刘勇局长指出强力推进交通基础设施建设,不断提高运输服务保障水平,全力打好三大攻坚战,努力建设人民满意交通,为决胜全面建成小康社会,开启新时代全面建设社会主义现代化新征程当好先行。这些目标都充分显示,新时代开启了道路运输行业的新征程,新需求赋予了道路运输行业新使命,必将对今后道路运输发展产生重大而深远的影响。

分析新时代道路运输发展的形势,一是社会经济的高速发展,对道路运输量和质的要求迅速提高。人民收入水平持续增长、城乡居民的消费结构进入一个快速变动、不断升级的新阶段,城镇居民消费进一步从舒适型向发展型、享受型转变,广大农村居民消费水平大幅提升,人们出行的频率和范围迅速扩大,道路运输在量的快速增长的同时,更加趋向于质的提高,道路运输开始呈现出新的不适应。二是经济结构调整带来运输需求不断变化升级,对综合运输体系的协调发展和适应能力要求更高。社会经济发展日益受资源、环境等因素的制约,更加注重统筹兼顾、协调发展、降低能耗、增效提质,促使产业结构调整和升级的步伐明显加快。以制造业规模迅速扩张为主导的工业化对运输总量的需求不断攀升;产品结构向高附加值方向发展,对运输速度、质量、效率、服务提出更高要求;产业社会化、专业化分工越来越细,要求各种运输方式改变过去自成体系的运输模式,更加重视有效衔接、协调发展,要求加快建立符合市场竞争要求的运输组织结构,大力提高运输装备水平和组织化水平,向规模化、现代化、信息化和可持续化方向发展。三是所有制结构的调整,促使运输市场竞争更加激烈,要求市场管理体系更加完善。近年来,我国市场投资主体更趋多元化,更多的合资、外资和民营资本进入道路运输市场,道路运输市场竞争更加激烈,要求道路运输行业加快建立完善的市场管理体系,提供更加个性化、人性化、多样化的运输服务。

当前,经济社会和人民群众日益增长的快捷、舒适、安全方面运输需求和运输生产力滞后的矛盾,仍然是今后一段时期道路运输发展的主要矛盾。加快道路运输发展,提高运输生产能力和质量,是道路运输管理部门的首要工作任务。道路运输管理的根本出发点就是要通过努力建立现代化的道路运输服务体系,为构筑现代化的综合交通服务体系提供支撑,始终保持道路运输较快的发展速度和良好的服务质量,适应和满足社会经济发展不断提高的运输需求,有力保障社会经济运行和人民生产生活需求。概括起来,创造一个统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场,建立一个高效、便捷、安全、优质、环保的道路运输保障体系,建设一支依法行政、清正廉洁、高效运转的运输管理队伍,是道路运输行业不断适应社会经济发展需求而追求的根本目标。

按照这一根本目标,新时期道路运输管理的主要任务集中体现在四个方面:一是要加强市场主体的准入管理,确保市场主体的资质、车辆的技术状况、从业人员的资格符合运输生产的实际要求;二是要加强市场主体日常经营行为的监管,确保市场主体的经营行为符合行业规范和服务质量的要求;三是要建立有效的市场退出机制,确保市场主体能优胜劣汰,良性运转;四是要加强公益性运输站场基础设施的规划与建设,确保基础设施的建设满足运输生产不断发展的需求。

围绕新时期道路运输管理所面临的主要任务,需要着力强化五个理念推进道路运输的发展:一是强化统筹兼顾、协调发展的理念。要努力解决运输落后于建设、改革落后于发展、认识落后于实践、运输安全落后于经济社会全面发展要求的问题,着力推进道路运输与其他运输方式的协调发展,与社会经济环境的协调发展,与公路基础设施建设的协调发展,与道路运输内部硬件与软件的协调发展—即道路运输组织、科技、管理与车辆技术装备、基础设施建设的协调发展。二是强化市场统一开放的理念。要强调运输市场的统一性,着力推进运输市场的一体化进程。通过整顿和规范市场经济秩序,健全市场信用体系,打破行业垄断和地区封锁,创造各类市场主体公平竞争的环境,建立统一开放,规范有序的现代运输市场体系。三是强化市场动态监管的理念。把道路运输管理的重心转移到强化市场监管上来,坚持以市场需求为导向,深入研究市场发展的走向,随时掌握市场变化和动态,及时发布市场供求信息,合理调整政策措施,综合运用行政、法律和经济的手段,引导和推动运输市场的健康有序发展。四是强化公共服务的理念。坚持以人为本、不断改进服务方式、转变部门职能和作风,增强服务意识,建设学习型、研究型、服务型、创新型的运输管理机构,不断提高运输管理公共服务的质量和效能。五是强化安全发展的理念。坚持把“安全就是效益、安全就是保障”作为道路运输管理的基本准则,层层细化和落实安全管理制度和责任,构筑严格规范、可靠有力的安全保障体系,确保道路运输的稳定、可持续发展。

局长在全市交通运输工作会议讲话 篇9

党的报告从现阶段我国社会主要矛盾的转变,作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,提出了建设交通强国的宏伟目标。在不久前召开的全国交通运输工作会议上,李小鹏部长阐述了建设交通强国的深刻,指出要紧紧抓住高质量发展这个关键,在“四个着力”上下功夫,提出构建交通强国的框架体系。在去年底省委经济工作会议上,陈润儿省长强调,要在现代物流、多式联运等领域,积极培育新增长点。在昨天全省交通运输工作会议上,张琼厅长强调,要对标交通强国,建设交通强国示范省,开启河南交通运输发展新征程。这些掷地有声的目标,赋予新时代道路运输行业新使命,必将对运输发展产生重大而深远的影响。

从发展机遇看,当前我省道路运输发展存在“四个有利”。一是有利于形成新的增长点。道路运输在综合运输体系中具有基础性、衔接性的作用,具备方便快捷、沟通城乡、机动灵活和“门到门”的比较优势,与人们生产生活密切相连,基本需求旺盛。同时,“十三五”期仍然是交通运输发展的“黄金时期”,高速公路、普通干线、扶贫公路、旅游公路、场站设施加速发展,路网结构更加完善,将有效激发道路运输需求。可以说,道路运输发展空间广阔,形成新的增长点的机遇凸显。二是有利于释放新动能。近年来,随着现代综合交通运输体系建设步伐加快,国家层面“一部三局”架构基本建立,各种运输方式分工更趋合理,要求道路运输充分发挥比较优势,加强与铁路、民航、水运等其他运输方式的有机衔接,提高整体运输效率。随着收入水平的提高,群众运输需求结构发生较大变化,更加注重丰富、舒适、多样的出行体验,这需要道路运输主动适应,提供高品质、个性化、定制化的优质运输服务。随着乡村振兴战略实施、扶贫脱贫攻坚战的深入推进,农村居民对农村客运、农村物流需求快速增长,需要有效增加农村运输供给。随着市场需求变化,以及私家车、高铁等运输方式快速发展,传统道路运输业遭受严重冲击,无论企业还是政府部门,都已形成推进道路运输转型发展的共识。这些形势向好转变,共识叠加,必将形成推动运输发展新动能。三是有利于激发新活力。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,移动互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术与运输产业加速融合,发展动能加快转换,新业态、新产业不断涌现,运输组织新模式创新加快,运输装备快速更新,这些都为运输发展注入新活力。四是有利于营造新环境。近年来,国家层面和交通运输部密集出台了推进道路运输转型升级、城乡交通运输一体化、综合运输服务示范城市创建、多式联运、公交都市建设等政策,引导道路运输业加快转型发展。河南自贸区把构建“两体系一枢纽”作为重要战略定位,出台了一系列发展战略、支持政策和保障措施,给道路运输发展创造了新环境。同时,道路运输作为综合运输体系中服务范围最广、承担运量最大、从业人员最多的运输方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各级领导的重视和人民群众的关注。

在看到有利条件的同时,也要清醒认识到我省运输发展还存在一些矛盾和问题,主要体现在“四个不相适应”。一是与经济社会发展的新形势不相适应。主要是运输服务结构性矛盾突出,有效供给、优质供给不足,供给结构适应性、灵活性不强,供给体系与需求结构不相匹配。在经营主体上,“大而不强”“大而不优”“多小散弱”现象仍未根本改变,龙头骨干品牌企业数量相对较少;在运输组织上,大部分企业仍在沿用传统的运输组织方式和手段,运输组织模式创新和不同运输方式组合发展能力不强;在运输装备上,车辆车型过于庞杂,标准化程度低,高档、低耗、特种等专用运输装备发展滞后。二是与人民群众的新期待、新需求不相适应。运输服务水平和质量还不高,品种少、品牌缺、品质差;运输设施安全性、舒适性还不够,尚不能完全满足人民群众个性化、多样化出行需求;运输基本公共服务仍存在短板,城乡运输一体化任重道远;区域间运输方式的衔接换乘不便,跨运输方式一体化组织程度不高,客运“一票制”、货运“一单制”还有很长的路要走。三是与综合运输融合发展的新任务不相适应。道路运输承担过多的中长途运输,与其他运输方式深度融合不够、衔接不畅、效率不高的问题依然突出。四是与信息技术发展的新趋势不相适应。运输服务与物联网、信息技术跨界融合发展不够,应对“互联网+”对行业挑战的能力储备不足,科技治安效果不明显。同时,从我们运输部门工作看,我们的服务水平、管理理念落后,用新理念指导行业改革发展的意识不强,习惯于用过去的老套路、老方式、老观念推行工作。横向看,与江苏、浙江等发达省份相比,我们的工作无论在基础设施投入、运输模式创新,还是发展观念、发展水平等方面都有较大差距;纵向看,我省各市运输工作开展不平衡,有的地方创新方式方法较弱,应对形势变化能力不强。

提出:时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。面对新机遇和新挑战,我们作为“答卷人”,如何用新发展、新思想、新理念,来推动道路运输行业高质量发展,交一张令人民满意的“答卷”,是摆在我们面前的一项新课题。我们必须抢抓机遇、克服挑战、乘势而上,牢牢把握道路运输工作主动权。在当前和今后一个时期,要更加注重以下四个方面:

(一)更加注重围绕中心服务大局这一关键。运输是发展大局中的一部分,只有服务好大局,才能找准定位、彰显作用,有为才有位。当前和今后一个时期,运输工作的中心和大局是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,服务好“一带一路”、乡村振兴、区域协调发展、建设“四好农村路”等国家战略的实施,落实好省委、省政府部署的“三区一群”建设对运输工作的要求。我们各项工作开展,必须服从这个大局、服务这个大局,以运输方式转变、运输结构优化,运输质量和效率提高,来充分展现我们运输行业的责任担当。

(二)更加注重服务经济社会发展这一职责。道路运输的职责,在于为经济社会发展和人民群众生产生活提供更加安全可靠、便捷畅通、经济高效、节能环保的运输服务。履行好这一职责,要求我们着力提升客运服务能力,增品种、提品质、创品牌,推动出行服务绿色化、智能化、共享化、品质化、差异化、定制化,真正实现人便于行。着力推进货运物流提质增效,以现代物流、多式联运、无车承运人、联盟运输为重点,推动物流运输智能化、精细化、集约化、协同化、绿色化发展,主动与铁路、民航、水运等运输方式联动,打造一站式物流生态圈和一体化物流运输链,真正实现货畅其流。着力推进道路运输跨界融合发展,与制造、农业、旅游、商贸、信息、金融等关联产业深度融合,促进新业态、新模式健康发展,培育发展新动能。着力完善枢纽布局和功能,加快推进综合客货运枢纽建设,为旅客联程运输、货运“一单制”、信息服务“一站式”等综合运输一体化服务提供平台。

(三)更加注重创新发展这一动力。创新是发展的源动力,创新强则行业昌。坚持创新发展,是促进我省运输发展、实现弯道超车、奋起直追发达省份的重要途径。要重点推动“互联网+”与运输服务深度融合,支持道路运输新业态、新模式、新平台发展,为道路运输发展注入新活力。要重点强化科技支撑,把科技贯穿到安全监管、信用体系建设、从业人员管理各领域,提高行业信息化监管效能。要着力推动绿色发展,落实公交优先战略,推广应用新能源、清洁能源车辆,提升、优化运输组织方式,引导社会坚持“宜公则公,宜铁则铁,宜空则空,宜水则水”的原则,让每一种运输方式都发挥最大的效率。

(四)更加注重构建现代运输治理体系这一任务。构建运输现代治理体系是运输发展自身强的制度基础。提升道路运输治理能力、构建现代运输治理体系,要紧紧围绕法制部门建设,大力推进信用、科技等新型监管模式,构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的监管体系。要立足发挥市场决定性作用,加快推进运输转型升级,构建统一开放、竞争有序、诚信守法、保障有力的市场体系。要坚持以人民为中心,创新服务模式,构建服务内容更加丰富,服务形式更加多样,服务流程更加规范,人民群众更加满意的服务体系。通过构建监管、市场、服务三个体系,提升治理能力和治理体系现代化,打造共建共享的运输治理新格局。

局长在全市交通运输工作会议讲话 篇10

20xx年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键年,是实施行业机构改革的过度年,也是打好水运发展三年攻坚战和长江大保护攻坚战的重要一年,更是运河迎来了通航5周年这一重大节点,认真谋划好、落实好各项工作,意义重大。

总体要求:全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神,落实中央经济工作会议、省经济工作会议、全省交通运输工作会议精神,围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,以视察湖北时的重要讲话精神为指引,统筹抓好“长江大保护”和“高质量发展”,协调处理好环保与发展、改革与发展的关系,以党建为引领,聚焦发展、聚焦服务、聚焦安全,攻坚克难,补齐短板,推动运河航道事业高质量发展。

主要目标:

----全线航道畅通,船闸通航保证率97%。

----船闸运行安全,船闸安全通航率100%,进出口船闸无水上交通安全重特大责任事故。

----无违法违纪案件发生。

----全面建成运河智能航运管理与服务系统。

围绕目标,20xx年要聚力做好四个方面的工作:

(一)聚力政治建设,进一步推进全面从严治党取得新的成效。

一是旗帜鲜明讲政治。坚持把党的政治建设放在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,做好“三个表率”,建设让厅党组放心、让群众满意的“模范党组织”。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入学习《关于交通运输工作论述摘编》,深刻把握关于交通运输工作重要指示精神,切实做到知行合一、学悟践行。严格落实“两个责任”,加强政治巡察。推进党支部规范化标准化建设,深化红旗党支部创建,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

二是持之以恒抓廉洁。坚持抓常抓细抓长,巩固拓展落实中央八项规定及实施细则精神成果,持续推进党风廉政建设。继续运用监督执纪“四种形态”,坚决查处违法违纪案件。深化项目建设、资金使用、政府采购等领域的监督执纪问责工作,加大整治作风问题力度,持续保持正风肃纪高压态势。强化内部审计,加大审计结果运用。

三是坚持不懈转作风。突出问题导向,坚持“敢”字当头,狠抓关键少数、狠抓关键事项,对表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义问题敢于斗争、敢于亮剑。坚持“实”字为先,创新工作方法,实行“目标项目化、项目清单化、清单责任化”工作机制,一项一项地梳理,一锤接着一锤敲,一环接着一环拧,切实做到善始善终、善作善成。坚持“督”字为要,处领导要采取一线指挥、分片包干、检查考核等方式,真督真办。对于目标完不成或久拖不干的,将严厉问责。同时,围绕“加强党建引领,打好‘四大攻坚战’”、通航发展、安全应急等主题开展专题调研,有针对性解剖麻雀,解决问题,创造性抓落实。

(二)聚力创新发展,进一步激发运航道新的活力。

一是着力推进重点项目建设。按照全省水运三年攻坚战总体要求,将智能航运服务与管理系统建设作为今年全处工作重中之重,高标准、高质量、高效率推进船闸智能调度等16个子系统建设,确保年底全面建成并投入试运行。继续推广船舶过闸手机登记系统和国产密码升级改造的应用,促进智能信息技术与运河航道管理融合,进一步提升运河航道管理水平和服务能力。按照绿色发展要求,继续做好环境保护和水土保持相应工作,全面推进运河绿色生态航运示范工程建设。

二是着力推进通航管理创新。要继续深入进行通航管理调研工作,学习借鉴水运发达省市和相关业务相近单位管理经验,完善通航管理制度,推进规范运行。加强远程调度和现场管理相结合,强化“统一调度、联合运行”原则,保证船闸运行有序。继续加强与调水、海事部门的工作协调联系,借助工作联席会机制,形成固定工作程序。继续开展运河通航管理创新等课题研究,推进运河通航效益作用最大化。

三是着力提高维护维修保障能力。全面加强航道巡查和清障,开展航道无死角观测,按期进行扫床,及时清除障碍物。建立进出口段易浅航段信息资料,摸清进出口航道淤积情况及成因,制定清淤预案,加强航道污染防治,进行漂浮物打捞,密切关注航道内边坡稳定情况。全面加强航道、船闸例行养护和维护保养,定期开展“体检”,加强维护维修业务统计分析,建立船闸维护维修技术档案。全面强化船闸日常维修保养工作的督促检查,严格落实相关责任,规范提高维护维修专业水平。

(三)聚力安全保障,进一步夯实平安航道建设。

一是抓好安全责任落实不放松。加强领导,全面完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系。按照安全生产责任状要求,严格落实各岗位人员安全职责,完善安全生产责任制度,安全教育培训制度,安全生产奖罚办法。突出抓好春运、春节、十一等重要节假日,汛期、恶劣天气等重点时段现场安全值班值守。

二是抓好重点防控不放松。加强安全隐患监管。把安全监管的措施落实到关键环节、重点部位,突出源头管控,做到居安思危,警钟长鸣。继续围绕“平安航道”深入开展“安全生产月”等主题活动,经常性开展政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动,切实提高全员安全责任意识,营造“人人关注安全,人人关爱生命”的浓厚氛围。

三是抓好应急处置能力不放松。安全管理部门要科学编制和完善各类突发事件应急预案、重大生产安全事故的救援预案、预防自然灾害预案等。要立足实战,研究成立应急抢险处置队伍,增加应急搜救装备,举办船舶消防、危险货物安全应急演练、污染物防控、重大气象灾害和反恐等应急演练,锻炼应急协调能力。要提高突发事件应急处置能力,扎实做好信访工作。

(四)聚力文化品牌创建支撑,进一步提升运河软实力。

一是提升服务水平。坚持服务为民这条主线,突出公益职能,整合服务资源,优化船闸调度机制,推进服务方式创新,打造以两船闸服务大厅为平台的服务标准化建设,发挥“运河先锋队”作用。研究利用信息化手段,打通联系服务船民“最后一公里”,让船民获得感更充足,更好服务经济社会发展。

二是加强干部和人才队伍建设。强化干伍社会责任意识、规则意识、奉献意识。做好干部选拔任用,严格落实好干部标准,大力选拔使用忠诚干净担当、为民务实清廉、实绩突出的优秀干部,给基层一线干部更多干事舞台、更大成长空间。严管与厚爱相结合,建立正向激励和容错纠错机制,完善落实激励干部担当干事的制度,激发干部职工干事创业的积极性。研究管理和技术岗位干部“两条线”培养体系建设,加大干部轮岗交流力度,拓宽干部实践锻炼渠道。

三是深化精神文明创建。完善文明创建工作机制,深入开展“十行百佳”标兵评选活动。深化文化品牌创建,打造运河特色的管理服务品牌。广泛开展“寻找最美”和“身边好人”系列评选活动,培树运河先进典型。不断加大青年文明号、青年岗位能手、巾帼标兵岗等创建力度,用好创新工作室、职工书屋等文化平台,积极引导青年参与社会公益、结对帮扶行动,彰显交通运输行业社会影响力。

四是加强新闻宣传等工作。讲好运河故事,传播运河好声音,为在交通强国战略和长江经济带发展实施的重大机遇中推动运河高质量发展营造良好的宣传舆论环境。创新形式和渠道,做好建国70周年交通发展等主题宣传工作,开展运河通航5周年征文、摄影比赛等系列宣传活动。充分利用好处党委会、处长办公会、处务会等制度,为处党委贯彻政策、布置任务、沟通信息、协调工作提供科学有效方法。

同志们,当前正值岁末年初,要切实按照厅党组统一部署,抓好春运工作,遵守值班纪律,加强现场值守和巡查,保障好通航服务质量;要切实抓好安全生产,强化重点部位的安全检查,保障运河安全畅通;要切实抓好廉洁自律,自觉遵守中央八项规定和省委六条意见,保障全处干部职工风清气正。

同志们!回首过去,成绩催人奋进,展望未来,信心更加坚定。让我们在省交通运输厅的坚强领导下,咬定服务交通强省,推动运河航道事业高质量发展总目标不放松,发扬“逢山开路,遇水架桥”的拼搏精神,勠力同心、砥砺奋进、勇于担当、创新突破,以更大的成绩向新中国成立70周年献礼!

局长在全市交通运输工作会议讲话 篇11

贾兴民书记在xx县第十三次党代会报告中指出,要主动融入“一带一路”、沿东陇海线经济带建设等重大战略,重点围绕建设国际空港,加快开放型经济发展步伐。紧抓省重大基础设施专项资金优先向苏北投放机遇,积极推动徐盐铁路、观音机场二期等早日竣工,加快启动县城、双沟高铁商务区建设,打造城区发展增长极;加快谋划货运铁路、徐洪河港口建设,做强开放发展保障;积极对接徐州“一高地”决策部署,重点抓好八里国际物流园、沙集电商创业园等服务业集聚区提档升级,布局建成保税物流中心等一批物流基地,“公铁水空”立体联运格局初步形成。实施交通出行提升计划,全面提升农村公路技术等级,到20xx年县道公路全部达到三级及以上技术标准。完善城乡交通换乘功能,健全衔接顺畅的市政交通运营体系。

贾兴民书记关于全县交通运输工作的批示:过去一年,县交通局紧紧围绕县委县政府中心工作,全力推进交通基础设施建设,为全县经济社会事业跨越发展做出了突出贡献,多项工作受到省市交通部门表彰。新的一年,望发扬成绩,再接再厉,为实现“提升全面小康,建设美丽”作出新的更大贡献!

朱明泉县长关于全县交通运输工作的批示:去年以来,交通局干部职工在局党委带领下,各项工作均取得了显著进步,特别是在高铁建设、农路农桥、国省干线建设、“百村万树”公路绿化、交通融资等各项管理工作成绩显著!望继续发扬成绩,在镇村公交、港口物流建设、铁路站房建设、公交枢纽等项目中再立新功!

20xx年是基础设施建设期,是服务水平提升期,是结构调整转型期,全县交通基础设施投资额预计将达到x亿元,是20xx年投资额(x亿元)的x倍,是“”时期投资总额(34.58亿元)的1.76倍,投资额逐年提高,投资比例直线上升。104国道改扩建工程,省道324、505、271、347工程建设,交通物流园建设,徐宿淮盐铁路综合枢纽建设,通用机场,沙集港口码头建设,镇村公交,城乡客运一体化建设以及农村公路提档升级工程、“百村万树”绿化工程等一批民生实事工程全面开展,全县交通运输“公、铁、水、空”多式联运格局初步形成。据统计,我县是全市唯一一个通高铁的县份,是全省设机场的三个县份之一,是全国唯一一个县设两个站房的县份,区位优势凸显,群众出行环境和出行保障全面提升,全县交通综合服务能力和总体格局发生了质的变化。我们要切实抓住当前交通发展的有力时期,充分发挥交通服务经济发展先行军作用,把省市县委的决策部署落实到今后的工作中,全面发扬交通铁军精神和交通人“实干、敢干、肯干”劲头,全力比学赶超,奋力推动交通各项工作再上新台阶。

今年工作的总体要求是:全面贯彻落实市、县党代会以及省、市交通运输工作会议部署安排,牢固树立交通科学发展、持续发展、跨越发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以构建现代化综合交通运输体系为核心,本着“站高一步、想深一步、看远一步”的原则,着力完善交通运输基础设施网络,着力提升交通运输公共服务水平,着力推进运输产业转型升级,着力提升行业综合治理能力,着力推进安全、绿色、智慧交通建设,为建设“强富美高”新提供支撑。重点抓好以下六方面工作:

(一)加快推进综合交通网络建设。一是加快推进国省干线公路网建设。①104国道南段改扩建工程。项目总投资x亿,黄圩南段今年6月完成通车,黄圩北段要全面施工,确保20xx年底全线贯通。②324省道项目。项目总投资9亿,全线长53公里,要加大考核和督办力度,确保今年10月底前全线建成通车。③505省道路面养护改造工程。项目总投资x亿,全线长18公里,要加大服务和协调力度,力争到5月份完成一层水稳铺设,11月份全线完工;按照“十三五”交通发展规划,着手设计省道271和347两条省道的前期研究,努力争取20xx年底拿到建设计划,20xx年着手建设。二是加快推进高速公路网建设。①徐明高速公路xx段。项目全长x公里,总投资x亿,要加快项目扫尾及验收工作,确保5月份全线通车。②着手研究枣睢高速公路。积极对接邳州及枣庄各地,尽快确定线路,力争20xx年开工建设。三是加快推进铁路网建设。第一,督促施工企业加快线下工程施工;第二,加快推进安置房建设进度,力争年内完成;第三,加快推进高铁综合客运枢纽方案设计,积极争取部、厅补助政策,年内、双沟两个站房和站前广场及道路要启动建设,20xx年底完工,20xx年上半年运营,尽快让百姓实现高铁梦;第四,着手规划货运铁路论证、设计及立项工作,借助全省加大基础设施投入黄金期及窗口期,积极向省市铁办争取政策支持,并争取列入全省铁路“十三五”建设规划。四是加快推进航空网络建设。第一,观音机场二期工程项目,总投资15亿,要加快扫尾和调试进度,确保6月份建成并投入使用;第二,着手规划设计通用机场建设工作,目前这项工作通过我们的努力,已列入全省投资计划,力争20xx年底完成选地工作,20xx年开工建设。五是加快推进农村公路网建设工作。①加大对农村断头路及农村危桥的投入力度。请农路办要认真排查,应修尽修,决不让农村带着危桥及断头路进入小康社会。②继续实施农村公路提档升级,创“四好”农村路。重点围绕“县到镇、镇到镇、镇到行政村”之间县道路面改善和农村道路升级完善为中心。同时,考虑到各镇的产业布局和新农村集中区布局规划,重新调整路网,总计500公里,总投资近5亿元。③加快推进徐洪河堤顶道路工程。目前设计方案已经完成,待市局审查,现全力协调国土局完善用地手续,确保20xx年底建成通车。④加快推进碍航桥建设步伐。确保刘圩桥、王圩桥、前袁桥主体完工;余圩桥、秦圩桥、凌埠桥、花园桥、张皮桥、张庄桥年内启动建设。

(二)持续加强交通运输综合管理。一是加强道路运输管理。抓好运输行业日常监管,将“打非治违”贯穿于执法监管中,抓好东、西两站内外秩序管理,要严厉打击“站外上下客、倒客、宰客、无证经营、超范围经营”等违法违规行为,积极参加县整治办组织对“小红车”清查行动;加强对各镇交管所的考核,发挥基层交管所的作用,重点在全面规范执法人员的执法行为,倡导文明执法、威严执法等方面加强监管,继续做好城西收费站延期收费工作。二是继续推进镇村公交建设工作。确保年内完成王集、庆安、姚集、梁集、魏集、沙集、邱集等7个镇的镇村公交工作,实现镇村公交的全覆盖,着手收购天安公交公司,重新规划公交客运班线,形成“城市公交、城乡公交、镇村公交”的一体化运营,让百姓出行更加便捷。对现有车站进行优化定位,积极培育人员密集的中短途客运市场,弱化与高铁线路重合的中长途客运班线,加快旅游公交和私人定制公交的力度,实现道路客运班线与高铁的错位发展。三是强化依法治路管理。深入推进路域环境综合整治,按照八无要求,坚决拆除到位、整治到位,打造“畅安舒美”的公路环境;加强与交警部门的联合执法,加大对县乡道路的管理力度,积极投入到各镇的综合执法中去,加强对货物装载源头管控,严厉打击恶意超限运输行为,全面推动治超非现场处罚;进一步提高机械化养护水平,完成王集标准化二类工区的建设,争取完成官山工区、王林工区建设,努力提高养护工区服务水平。四是推进航道执法管理。①坚持定期巡航检查制度,严肃查处违章案件。②在年底前干线公路绿化及整治完成后,拿出航道沿线绿化及整治方案,20xx年开始实施。③积极向上争取,确保将徐洪河下游“五改三”工程纳入计划,20xx年实施。

(三)创建交通物流园,实现从服务向实体化转变。一是选址建设交通物流园,规划建设智能仓储配送、商贸配送、展示交易、货物站场、智能公共停车、冷链流通、综合服务及办公大区,利用大数据开展线上及线下服务,占地x亩,总投资约x亿元,力争年内开始建设。二是着手筹建沙集港口码头建设,该项目选址在沙集徐洪河桥西岸,占地300亩,规划建设6个泊位及小型物流园,总投资x亿元,该项目正在设计中,确保年内启动建设。三是结合农村客运站场建设,整合客运站和基层所、农公班线和镇村公交资源优势,积极探索建设农村物流分拨中心,构建三级物流网络,降低农村物流成本,年内要建设农村物流分拨中心3个。

(四)结合“百村万树”工程,实施道路绿化工程。按照县委、县政府安排,由我局牵头实施的路域环境整治工作,实施范围按省道两侧不低于50m,县道两侧不低于20m标准,操作模式为:①由各镇流转土地,由交通运输局负责实施;②由各镇自行实施,交通运输局以奖代补,苗木款收益归村集体所有,交通运输局参与分配。本着由“向政府要钱转变为向银行借钱的原则”,预计投资1亿元。该项工作在4月10日前国省道完成80%以上任务,县道完成50%以上任务,11月底前,按照接线连片、填平补齐的原则,全面完成干线公路行道树及防护林的栽植任务,真正实现“人在景中走、车在林中行”的目的。20xx年主要对干线公路实施整治,20xx年重点对高速公路、港口码头、航道沿线及铁路沿线进行整治及绿化,请各部门要提前准备,尽早谋划。

(五)加强交通融资工作。为保证项目有序推进,资金保障是重点,目前融资工作较去年有所紧缩,所以我们要抓住这个不可能久存的窗口期,瓶颈制约,发挥平台优势,尽快完善各种手续,为项目融资做好准备,今年计划融资30亿。

(六)加强作风及反腐败建设工作

第一,全面加强作风建设。20xx年是我局快速发展的黄金期,各项工作要实现进位争先,必须要有一个忠诚、务实、担当的干伍,所以加强作风建设势在必行,重点解决以下几个方面问题:一是要解决政令不畅的问题。重点解决对领导安排的工作阳奉阴违、消极对待或搞变通、作选择,有令不行、有禁不止,不守政治纪律和政治规矩,不忠诚老实,只给组织提要求,不给组织担责任的行为。二是要解决不深入的问题。重点解决不践行一线工作法,凡事听汇报,分析问题轻如浮云、处理工作蜻蜓点水、安排工作轻描淡写。对下级反映问题麻木不仁、一拖再拖,服务生冷硬,工作拒推拖,工作缺乏积极性、主动性,工作方法简单粗暴的行为。三是要解决不担当问题。重点解决对领导安排的工作相互推诿、拈轻怕重,过分强调外部因素、过多考虑个人的荣辱得失,瞻前顾后,工作没有激情,不思进取,工作不催不办,有及格主义思想,缺乏工匠精神,遇到困难绕道走、遇到矛盾向上交的行为。四是要解决纪律涣散问题。重点解决工作中擅离职守,随意脱岗,迟到早退,无故不上班,工作时间干私活、办私事、玩电脑游戏、上网聊天看电影,出工不出力;把个人意见当怨气,开会不说、背后乱说,只当评论员、不当战斗员,煽风点火,唯恐天下不乱,严重影响了交通形象的行为。五是要解决不廉洁问题。重点解决在行使职权过程中暗箱操作、吃拿卡要,不给好处不办事、给了好处乱办事,凡事经手三分肥、“雁过拔毛”或违反中央八项规定,公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴或福利,大操大办婚丧喜庆等行为。

第二,全面加强反腐倡廉工作。交通系统廉政风险点点多面广,一旦放松对自己的约束,将会失去阳光和自由。一是要坚持挺纪在前。信任不能代替监督,把谈话提醒日常化,把函询常态化,达到“正歪树”的目的。二是坚持严问责。对群众反映强烈、工作失职、渎职行为进行问责,达到“治病树”的目的。三是坚持有案必查。对心存侥幸仍不收手,坚持严查严处,达到“拔烂树”的目的。四是关注重点岗位、重点区域、关键环节的腐败行为。第一,插手工程招投标和原材料供应的;第二,行政审批把关不严,收受服务对象钱卡的;第三,执法人员行为不端,趋利执法、人情执法或参与运输市场经营的;第四,把个人意见当怨气,当面不说、背后乱说,唯恐天下不乱的;第五,不听劝阻,一信多投,越级上访、缠访、闹访的;第六,不遵守工作纪律,自由散漫,出工不出力,消极懈怠的。五是落实容错免责机制。旗帜鲜明地为认真工作的同志撑腰,让敢于担当走向舞台,让投机钻营没有市场,全面营造风清气正的政治生态。

第三,全力打造“五型”机关。一要讲奉献,做好“店小二”,打造服务型单位。要充分理解、认同和适应“店小二”角色的转变,我们要摆正位置、合理定位,去除高高在上的浮躁之心,增加为民服务的真诚之志,把工作的事当自家事来办好,把群众的事当自己的事来办实,及时调整工作重心和服务重心,切实做到服务前移、工作前移、效果前移,做到从被动服务向主动服务转变,从一般服务向优质服务转变,从要我服务到我要服务转变,要站在办事群众的角度来看问题、想办法,要站在服务全县交通发展的大局上来定格调、定方向,大力倡导“讲奉献、顾大局、识大体”的精神和风气,真正实现“路在好走、事在交通好办”,让人民满意,让组织放心。二要谋思路,做好“改革家”,打造创新型单位。发展是前提,改革是关键,创新才是出路。只有思想“变活”了,思路才会放开,工作才会打破僵局,交通运输事业发展才会激活“一池春水”。我们要在工作方式方法、服务举措、工程管理、依法行政、平安创建等多方面寻求创新、寻求突破、寻求改观,将创新作为工作提质、发展提速、人员提气的内驱力和主动力,要敢于创新,敢于打破常规,敢于扫除束缚发展、限制前行的思想阻碍和制度藩篱,加大力度改革创新、加大力度促进行业转型升级。三要敢担当,做好“勤务员”,打造实干型单位。充分发挥交通系统干部职工“老黄牛”精神,听从指挥、服务管理、敢于担当,对待工作一丝不苟、面对发展责无旁贷、直面困境无所畏惧。在交通发展上要求真、求实、求效,奉行马上办的作风,当天事当天做,两天事一天做,杜绝一切形式主义、过场主义和作秀主义,下真功夫、大力气、真本领来搞好发展、搞好建设、搞好服务,全面加强行业作风效能建设,不断提高工作效率和服务质量,用优秀的成绩、优良的业绩来赢得社会各界的认可和称赞。四要勇扛旗,做好“先行军”,打造争先型单位。系统干部职工要牢牢树立“逢先必争、遇旗必扛”的争先进位意识,要充分发扬工匠精神,敢当先行军、勇于争先进,尤其在全县“比学赶超”的大环境下,我们要更加努力的去工作、更加积极的去奋斗、更加奋进的去拼搏,不仅要树立比学目标,在横向上和各单位比,在纵向上和系统内比,更要树立看齐意识,确定赶超对象,明确赶超时间、明确赶超内容,全面比先进、学先进、做先进和超先进。五要树典范,做好“守法者”,打造廉洁型单位。党风廉政建设工作常抓不懈,党员干部廉洁自律问题不容忽视,每一位党员干部都要争当勤政廉政的典范,时刻做到敬畏法律法规、敬畏手中权力、敬畏肩上职责,要和企业家做正常的朋友,能够守住党员原则、守住做人底线,不越红线一步、不逾规矩半分,主动放弃个人的不良爱好和习惯,要做一个知法、懂法、守法和依法的党员干部,要全面营造风清气正、干事创业的良好形象。

局长在全市交通运输工作会议讲话 篇12

同志们:

今天,我们召开20xx年全州综合交通运输工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和十九届二中、三中全会及20xx年全国交通运输工作会议和全省综合交通运输工作会议、州委九届六次全会和20xx年州“”精神,总结20xx年全州综合交通运输工作,分析存在的问题、面临的形势和机遇,安排部署20xx年工作任务,进一步认清形势、抢抓机遇,强化担当、奋发作为,全力推动全州综合交通运输事业高质量跨越式发展。刚才,xx县、xx县和中交文山高速公路公司分别作了交流发言,良成同志作了工作报告,讲得很好、很全面、很到位,请结合实际认真抓好落实。下面,我讲四点意见。

一、肯定成绩,总结经验,坚定交通运输跨越发展的信心

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是我州发展进程中极不平凡的一年。面对政策约束收紧、项目融资难度增加,地方财政乏力、配套资金难以筹措的双重压力,以及要实现补齐短板、脱贫攻坚和高质量跨越式发展目标,必须超前推进综合交通基础设施建设的现实挑战,全州各级各部门特别是综合交通运输部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,坚持以供给侧结构性改革为主线,主动作为,创新突破,超前推进,全州综合交通运输工作取得新成效。一是综合交通投资超额完成。面对较大投融资压力,特别是机场和富宁港难以开工、城市轨道交通丘北4号线推进困难等情况,集中精力加大公路投资建设力度,确保全州交通投资任务超额完成。全年完成综合交通固定资产投资83.56亿元,占年度计划71.8亿元的116.38%,超额完成16.38个百分点;完成公路水路固定资产投资76.56亿元,占省下达任务56亿元的136.71%,超额完成36.71个百分点。二是投融资机制创新取得突破。对准政策导向提前谋划,按照现代企业运作模式,完成文山交投组建,构建起开放灵活的企业管理机制,实体化、市场化运作,搭建了符合当前金融政策规定的融资平台。三是重点项目加快推进。在州县(市)及中交、云南建投等企业的共同努力下,文马、文麻、广那高速公路投资建设稳步推进。启动了全州首条城市轨道交通建设。泸丘广富等4条计划新开工高速公路前期工作超前推进,百色水利枢纽过船设施国家支持层面的问题有效解决,省州部门推进合力进一步增强。文山至天保高速公路项目纳入了国家“十三五”中期调整规划,文山至蒙自铁路纳入中铁总公司勘察设计计划、争取20xx年开工建设。四是“四好农村路”建设统筹推进。“四好农村路”建设全面启动、深入推进,在提前完成通建制村公路全部硬化的基础上,启动并陆续建成一批旅游资源路、边境自然村道路、深度贫困县自然村道路以及农村公路安全生命防护工程等项目,农村公路条件不断改善,建管养运责任体系、机制模式不断健全优化,“四好农村路”建设取得成效,xx县被列为第二批“四好农村路”省级示范县。五是交通运输行业加快转型升级。积极推进各类交通运输方式无缝衔接、交通运输行业与旅游文化等产业深度融合,公路、铁路、民航运输网络结构不断优化、接驳更加通畅,支撑经济发展的能力不断增强。在交投旗下组建了航空市场开发公司,航空市场培育逐步实现市场化运作;航空物流不断拓展,开辟了“文品出山”空中高速通道;在稳定运营补贴的基础上,新开通了文山—南宁—深圳航线,既有航班运营效益不断提高,文山普者黑机场年旅客吞吐量从长期徘徊于10万人次以下,一举突破15万。针对农村客货源散小、运营成本高和群众对公路运输灵活性、便捷性要求更高的实际,积极推行“互联网+交通”,明确地方负责安全管理、企业负责技术支撑的总体思路,积极引进企业加快城市网约车发展,在交投旗下组建出行科技公司与滴滴公司合作,推广“移动互联网+出行+物流”模式,探索实施城际网约车和滴滴出行村村通项目,精准调度运输资源,统筹解决出行和物流一体化服务问题,推动公路运输方式转变、服务升级。

回顾取得的成绩,有三个方面的经验做法值得总结和发扬。一是主动作为,超前谋划。在通建制村公路、高速公路、国省干线改造等“十三五”规划项目加快推进和陆续完成的基础上,大家以对文山发展、对文山人民高度负责的态度,超前谋划和推进中长期规划的项目,提前启动前期工作,为推进全州综合交通基础设施建设实现跨越打下了坚实基础。二是加强汇报,争取支持。州委、州政府主要领导高度重视,经常组织到国家相关部委汇报协调重大交通项目,争取到国家和省领导以及相关部门的支持,争取将很多协调难度非常大的项目列入国家建设盘子。综合交通运输部门积极加强与上级部门的对接联系,主动汇报争取政策和项目资金支持,特别是抓住了“十三五”规划中期调整机遇,争取一批重大项目纳入了国家调整规划。三是转变理念,创新突破。综合交通运输部门基本转变了过去安排多少项目资金就干多少事的理念,更加积极主动作为,逐步注重研究投融资政策,多渠道谋划解决投融资问题。转变了过去重形象进度轻工程质量的观念,树牢全生命周期理念,扎实抓好工程质量和安全管理,工程建设质量大幅提升。转变了过去重建设轻运营的思想,注重运用“互联网+”等新模式,发展交通运输新业态,推动交通运输行业转型升级。转变了过去依靠本地实力建设项目的思路,更加积极主动加强与央企国企和商业银行的对接合作,更加积极主动服务好企业,中交建、中铁建、中电建、云南建投、云南交投等实力强大的企业关心、支持和参与文山综合交通建设,为全州交通运输事业加快发展注入了强劲动力。

希望大家认真总结成绩,深度提炼和充分发扬好的经验和做法,进一步坚定信心决心,鼓足干劲,接续奋斗,全力推进全州综合交通运输事业再上新台阶。

二、正视问题,认清形势,牢牢抓住稍纵即逝的机遇

可以肯定的是,近年来我州综合交通基础设施建设力度空前,成绩前所未有。但必须清醒认识到,作为贫困地区、欠发达地区,基础设施特别是综合交通基础设施很长时间都是发展的最大短板。当前,摆在我们面前的问题主要有四个方面。一是项目建设的问题。全州高速公路还没有形成网络化,在建3条高速公路通车后,仍有丘北、xx2个县城通高速公路问题要解决。州府不通铁路、铁路货运空白、航空运输网络不完善、通用航空运输空白以及国省干线、农村公路特别是沿边地区公路等级低等系列问题亟需解决,出海通道亟需打通,必须大干快上项目。而当前4条计划开工高速公路、5个新改建机场、富宁港和百色水利枢纽过船设施以及铁路项目推进仍然存在很多困难,要求我们必须保持强烈的责任感和危机感,认真研究和妥善解决项目快速推进的各种制约因素和困难问题。二是资金制约的问题。当前在建和亟需上马的项目,总投资超过1000亿元。相比之下,州县财政能拿出来的资金如杯水车薪,解决不了问题。单靠上级补助资金也不可能从根本上解决问题。仅是筹措农村公路建设、管理、养护地方配套资金就让州县大伤脑筋。特别是在防范化解重大风险的大背景下,传统渠道融资受到极大限制,对于我们这样的贫困地区,如何在严格执行金融新规的前提下,研究运用好融资新政策、创新投融资模式解决项目建设资金问题,是极大的考验和挑战。州级已提前谋划组建了文山交投,以实体国有企业为融资平台,但在资源资产充分整合、投融资业务拓展方面还需付出更大努力。而各级特别是县级对这个平台的重视和支持明显不够,也没有组建类似的公司作为县级融资平台,这个问题不解决好,今后的投融资工作就会很被动。三是行业转型的问题。交通运输行业已进入“数字交通”“智慧交通”等形态的高级发展阶段,而我们仍处在打基础阶段。交通运输网络不优,各类运输方式接驳不畅。智慧交通基础设施建设严重滞后,交通运输数据分析平台缺乏,行业管理手段传统、服务水平不高。网约车发展相对滞后,特别是农村网约车运营仍处在试验阶段,行业部门缺乏网约车发展和管理经验,交通运输新业态发展存在制度屏障。企业理念更新慢,经营模式传统。这些都与交通运输高质量发展格格不入。四是责任落实的问题。交通系统在向上对接、投融资政策研究、行业指导等方面还有差距。州交通运输局、州级相关部门、县(市)之间沟通对接不够紧密,政策传递不畅,解决问题、推进项目的合力不强。部分县(市)落实“四好农村路”建设主体责任不力,在资金制约问题方面作为不够。组建文山交投及旗下相关公司之后,部门职责和企业责任没有完全理清,存在部门转嫁职责给企业和企业越权代行部门职责的不好倾向。

问题不可怕,关键是正视问题,研究问题,解决问题。要解决好问题,我们必须研判形势,把握大势,抢抓机遇,顺势而谋。一是抓住国家重大发展战略机遇。决胜全面建成小康社会机遇:“十三五”要实现第一个百年奋斗目标,20xx年是为全面建成小康社会收官打下决定性基础之年,国家加大基础设施等领域补短板力度,在中央经济工作会议上明确要求支持西部地区基础设施建设。20xx年全国交通运输工作会议明确,完成交通脱贫攻坚建设任务,加强贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区国家铁路网、国家高速公路网等对外骨干通道建设,强化内部通道连接,加强农村公路建设。“一带一路”建设机遇:互联互通设施建设是“一带一路”建设的重要内容,20xx年全国交通运输工作会议明确,积极推动“一带一路”交通建设,编制共建“一带一路”交通运输有关规划实施方案,加强境内铁路、口岸公路、高速公路、界河桥梁等建设,为国家重大战略实施当好先行。“交通强国”建设机遇:为建设“交通强国”,国家要重点支持西部地区完善交通基础设施,国家交通运输部将我省作为交通强国建设示范试点先行先试,我省从今年起将地方高速公路建设省级专项资金从75亿元提高到100亿元,铁路建设省级专项资金从30亿元提高到40亿元,今年在综合交通运输方面的支出约221亿元。这些重大战略机遇,将为我们争取项目和资金支持提供更加广阔的空间。二是抓住领导和国家部委关心关怀机遇。最高人民、外交部挂钩帮扶文山州,从国家层面帮助解决事关文山发展特别是综合交通基础设施建设的问题,王毅国务委员专门过问文山至天保高速公路,张军检察长十分关心我州交通扶贫工作。作为原战区,军委高级将领们也十分关心文山发展。通过持续汇报,国家发改委、交通运输部,省委、省政府以及相关部门均十分关心文山综合交通建设,给予并将持续给予大力帮助和支持。我们要珍惜机遇,用好机遇,不负关怀。三是抓住深化交通投融资改革机遇。为加大基础设施等领域补短板力度,国家将较大幅度增加地方政府专项债券规模支持重点项目建设,加大项目用地、环评等支持力度。20xx年全国交通运输工作会议明确,稳定车购税、港建费、成品油转移支付资金等中央交通专项资金政策,研究设立多式联运等产业基金;推动扩大收费公路专项债券额度,协调将农村公路继续作为一般债券优先支持的范围;充分发挥行业企业融资平台作用,积极扩大和引导社会资本特别是中长期资金进入高速公路建设等领域。王显刚副省长在20xx年全省综合交通工作会议上要求,依法依规采取盘活存量资金、充分运用各类金融产品、加大财政投入等多种形式,全力保障综合交通建设所需资金;安排省交通运输厅会同相关部门研究融资方案,确保省级对地方高速公路等支持资金落实到位,安排省自然资源厅等省直部门对各地利用土地等资源资产换资金给予业务指导。这些都为我们争取政策和资金支持,加快开工建设一批重点项目带来空前机遇。

困难问题很多,机遇稍纵即逝。我们计划的项目,如果“十三五”时期不能加快建设,往后更加制约重重,难以推进。必须要增强责任感、紧迫感、危机感,继续保持以对文山发展、对文山人民高度负责的态度,加强对接,研究政策,抢抓机遇,创新思路,创新模式,系统研究和解决好制约项目建设的系列问题,按照既定目标计划,超前推进各项工作落实,奋力推进全州综合交通基础设施建设实现新跨越。

局长在全市交通运输工作会议讲话 篇13

思想是行动的先导。前不久召开的中央经济工作会议、全国交通运输工作会议和省委十届八次全会,为当前和今后一个时期全省交通运输工作指明了方向、提供了遵循。我们要把思想统一到中央、交通运输部和省委省政府重大判断和科学决策上来,“跳出交通看交通”,坚持从全局看局部、从未来看当下、从行业看河南,全面把握河南交通运输发展面临的形势和任务。

中央经济工作会议明确要求,要坚持以深化供给侧结构性改革为主线不动摇,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫,为全面建成小康社会收官打下决定性基础;明确提出继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,较大幅度增加政府专项债券规模,加大基础设施等领域补短板力度。这些都为推进交通基础设施建设释放了利好信号。

全国交通运输工作会议指出,当前交通运输仍处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期;明确要求要找准着力点和切入点,落实好“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,不断提升交通运输供给体系质量和效率,推动交通运输高质量发展。必须要有过几个坎的决心,过思想的坎、过风险的坎、过能力的坎,在更高起点、更高层次、更高目标上推动交通运输发展。

省委十届八次全会提出,要加强和改善党对经济工作的领导,以党的建设高质量为经济发展高质量提供坚强保证。强调要着力稳定经济增长,多措并举支持实体经济发展,聚焦关键领域扩大有效投资,完善体制机制释放消费潜力,夯实高质量发展基础。王国生书记、陈润儿省长多次提到交通运输工作,明确要求加快实施高速公路“双千工程”,给交通运输点赞、加力、指明方向,重视程度之高、部署工作之细前所未有,充分说明了省委省政府对交通运输工作沉甸甸的期许。

去年12月7日,陈润儿省长和徐光副省长到我厅调研,专门听取高速公路“双千工程”谋划情况。陈润儿省长强调要运用系统思维、站位大交通理念,谋划实施高速公路“双千工程”。提出“三个结合”,即:坚持实施重点交通项目与完善综合交通体系相结合,坚持推进交通设施建设与强化交通监管职能相结合,坚持发展多式联运与改善交通运输服务相结合。要求我们扭转“重建设、轻管理”的观念,用系统思维推进交通重点项目建设,更加注重基础设施的运营管理,更好发挥交通运输网络的综合效益。

同志们,河南交通运输事业发展能有今天这样的成绩,是广大干部群众前赴后继、千辛万苦干出来的,交通运输行业的形象和地位,是从百姓出行中一句句话语中凝练出来的、是从车船行驶的一条条轨迹中勾画出来的,是从对经济社会发展的承载能力不断增强中体现出来的。面对20xx年新的形势和任务,我们必须坚持发展第一要务,扭住发展不放,踩准发展鼓点,弘扬交通铁军精神,做好打硬仗准备,把高速公路“双千工程”等补短板的项目谋划好、推进好,全面打通断头路,实现交通更便捷、出行更顺畅;统筹推进脱贫攻坚、污染治理、运输结构调整和安全监管、法治交通、智慧交通发展,增创河南交通运输发展的新优势,把河南在全国交通运输行业的排位往前赶、向上推,持续巩固河南在全国大市场、大流通中的枢纽地位。总之,就是要坚持干字当头,苦干实干,撸起袖子加油干,一天当成三天干,在贯彻落实省委省政府各项工作要求中,锤炼党性原则、展现行业担当、提升交通形象。

分析工作形势,贯彻上级要求,20xx年全省交通运输工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省委十届六次、七次、八次全会和全国交通运输工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针总要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,以党建高质量推动交通运输发展高质量,全力打好打赢交通运输“三大攻坚战”,全面实施高速公路“双千工程”,强力推进农村公路“百县通村入组工程”,扎实开展“万村通客车提质工程”,持续深化交通运输改革,下更大气力抓好交通安全,为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

同志们,当前和今后一个时期内,交通运输行业稳增长、保安全、防风险、治污染、促改革等重点任务相互交织,运行中面临很多困难和问题。我们要高度关注,及时解决,主要是要统筹处理好四个方面的关系。

一是要统筹好党建统领和业务工作的关系。加强党的领导,是做好交通运输工作的根本保证。核心是以党的建设高质量推动交通运输发展高质量,关键是坚持和强化党建的政治统领作用,发挥党组把方向、管大局、保落实的功能,旗帜鲜明讲政治,要全面加大交通运输基础设施补短板力度,确保高速公路“双千工程”开工建设,要全面打赢交通运输脱贫攻坚战,确保小康路上不让一个地方因为交通而掉队。要坚决听从党的号令,遵从党的指挥,不当逃兵、不出杂音,不讲条件、不打折扣,真正把中央和省委省政府决策部署抓在手上、扛在肩上,落实到一项项具体的交通运输业务工作中去。

二是要统筹好优化供给和顺应需求的关系。交通运输是连接生产和消费的重要环节,要做好供给和需求的文章。核心是推进交通运输供给侧结构性改革,关键是结合行业实际落实好“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,让路“网起来、连起来、串起来”,更加注重基础设施的运营管理,构建汇聚不同交通方式的综合枢纽,发挥交通运输网络的综合效益,助力森林河南、四水同治、百城提质工作,把优化运输结构、改善服务质量、提高交通效率、降低物流成本作为奋斗目标,鼓励扩大政府购买高速公路服务路段范围,探索推进贫困地区高速公路差异化收费,让客运联网售票、交通一卡通、收费站非现金支付等成为交通运输品质生活“标配”,更好满足人民日益增长的美好生活需要。

三是要统筹好抓改革和保稳定的关系。近年来,从征稽体制改革到税费改革,再到运政改革、执法改革、出租车改革等等,交通运输行业经历了多次改革,机构变动和人员调整很大,行业治理体系不断完善,但也积累了很多深层次的矛盾。20xx年我们将推进机构改革、综合行政执法改革和事业单位分类改革,又将面临一场改革、发展与稳定的硬仗。打好这场硬仗,核心是坚持抓改革、抓稳定两手都要硬,关键是坚持因地制宜、依法履职,坚持守土有责、守土尽责,既要确保改革方向不变、道路不偏,又要维护好职工的切身利益,做到积极稳妥、蹄疾步稳。

四是要统筹好管当前和谋长远的关系。推动交通运输高质量发展是一项长期任务,必须把政绩观校正校准,以大交通的思维、大发展的目标、大产业的定位,一步一个脚印抓好谋划落实。核心是处理好显绩和潜绩、继承和创新的关系,关键是树立系统谋划的思想,坚持立足当前,推动更多群众期盼喜爱的民生项目,尽快建成投用,多做能让老百姓对交通看得见、摸得着、得实惠的实事;更要谋划长远,推动更多事关行业发展的重大事项,进入党委政府支持范围,多办作铺垫、打基础、利长远的大事。高速公路“双千工程”、农村公路“百县通村入组工程”、“万村通客车提质工程”已经谋划提出,并得到省委省政府肯定,上升为省委省政府战略安排,新一届厅党组下决心以时不我待的精神,抓住机遇,把这几件大事开好头,为下一届厅党组铺好路,坚持功成不必在我,只争朝夕,以实实在在的成绩,持续为交通运输的长远发展注入源头活水,持续巩固交通运输的行业地位,持续展现交通人的为民形象,不辜负组织、不辜负时代、不辜负人生。

同志们,中原更加出彩,交通必须浓墨重彩,交通优势巩固,市县必须争先进位。全省交通运输系统广大干部职工,必须保持狭路相逢勇者胜的精神状态和奋斗姿态,必须发扬关键时候冲得上、顶得住、打得赢的交通铁军精神,坚持逢山开路、遇水架桥,全力开创加快发展新局面,奋力谱写交通运输高质量发展新篇章!

三、确保圆满完成20xx年各项目标任务

20xx年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,我们要坚持以党建为统领,团结奋进,务实重干,全力推动交通运输高质量发展,为全省经济社会发展提供有力支撑。

经厅党组研究,20xx年的主要工作目标是:

——全面实施高速公路“双千工程”,投资1144亿元,建设1059公里高速公路,继续保持高速公路规模在全国第一方阵,巩固提升河南交通枢纽优势、第一优势。

——强力推进农村公路“百县通村入组工程”,力争经过3-5年的努力,基本实现4.7万个行政村和19万个自然村组通硬化路。

——扎实开展“万村通客车提质工程”,利用2年时间,全面解决乡到村、村到村通客车问题,实现所有行政村通客车。

——全力打好打赢交通运输“三大攻坚战”,提前一年完成交通运输脱贫攻坚任务,实现“全路无垃圾,车行无扬尘”,确保行业金融风险有效管控、运行安全。

——着力打造廉洁交通特色品牌,擦亮“党风廉政教育月”金字招牌,“以案促改”叫响全省、叫响全行业,营造团结和谐、健康向上、风清气正的政治生态,确保工程干好干部不倒。

重点要做好以下八个方面的工作:

(一)毫不动摇地坚持“抓好党建是最大政绩”的理念,努力推进党的建设高质量。王国生书记指出,工作干得好、有成效,都是党建抓得好、抓得实,把住了方向,找准了党的建设与业务工作的结合点和创新点。我们必须始终把党的建设牢牢抓在手上,不断强筋健骨,不断提升“驾辕”能力。

一是旗帜鲜明讲政治。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要提升政治站位,对党中央的路线方针政策,省委省政府的决策部署,我们要坚决贯彻、坚决做好,确保在行业落实到位。二是知敬畏守规矩。知敬畏,就是要在政治上讲忠诚、在组织上讲原则、在行动上讲纪律,做到言有所规、行有所止。体现在具体事儿上,就是要把上级安排的工作坚决办好、一次办好。厅党组一定会为大家撑腰、鼓劲,大张旗鼓地向党委政府建议,让能干事、干成事,出了力、流了汗的同志,有面子、有分量、有作为。三是扎实开展党性教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,始终做到理想信念坚定。四是推进全面从严治党向基层延伸。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,开展支部建设“质效提升工程”,加强党支部标准化、规范化建设,实行党支部星级评定,选树一批先进党支部,带动提高党支部建设质量。健全完善“基层党组织示范点”考评机制,实行动态管理,真正把严的要求落实到每个支部、每名党员。五是加强行业文化建设。开展“中国梦·劳动美”主题系列活动和“六比一创”等劳动技能竞赛,加大感动交通年度人物、感动河南交通十大人物、“中原大工匠”、“最美高速人”培树力度,推出更多全省、全国重大典型。

(二)一刻不停歇地深入推进党风廉政建设,确保工作干好干部不倒。党风廉政建设怎么抓都不过分,大家一定要认识到,严管就是厚爱,党风廉政建设永远在路上,不能有任何喘口气、歇歇脚的念头,必须持久用力、久久为功。

一是持续创造性抓廉政教育。创新开展以案促改工作,不仅要以腐败案件为鉴,形成丰富成果,创造典型经验,还要拓展领域,聚焦建设、管理、运输、执法等行业发展中的突出问题,进行以“案”促改,打造新的特色品牌。紧密结合党风廉政教育的新形势、新要求,持续深入开展“党风廉政教育月”活动,创新载体,丰富内容,注重实效,营造反腐倡廉浓厚氛围。二是更加严格地抓廉政监督。进一步抓实抓细抓深内部巡察、内部审计,开展专项巡察、专项审计,强化廉政监督,实现全覆盖、无死角。严格落实全面从严治党主体责任,支持驻厅纪检组加大监督执纪问责力度,着力构建风清气正的政治生态。三是持续锤炼扎实过硬作风。干部干部,干字当头,不能说得好干不好、表态好落实不好。要紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题,保持整治“四风”的高压态势,严格落实中央八项规定精神,深入推进作风问题专项治理,坚决杜绝形式主义、走过场、自弹自唱那一套,不仅要守住不谋私、不枉法、不乱为的底线要求,更应当把实实在在谋事、创业、做人作为高线要求。

(三)举全系统之力实施“三大工程”,让路“网起来、连起来、串起来”,让国省道断头路“通起来”。20xx年,全省交通基础设施建设计划完成投资566亿元,同比增长20%。其中,高速公路321亿元,普通干线公路120亿元,农村公路90亿元,内河水运16亿元,运输场站15亿元,支持系统4亿元。要重点实施“三大工程”:

全面实施高速公路“双千工程”。高速公路“双千工程”是厅党组在深刻领会全省经济发展大势、全面审视交通运输发展现状的基础上,做出的重要决策,已经写入省委十届八次全会和省政府工作报告,全系统要紧紧围绕这项中心工作,咬定目标不放松,确保“双千工程”15个项目年内全部实质性开工建设,完成年度投资170亿元。其中,渑淅高速西峡至淅川段、栾川至卢氏高速2个项目,涉及洛阳、三门峡、南阳3市,3月底前开工建设;濮卫高速濮阳段、郑西高速双龙至西峡段、渑淅高速渑池至洛宁段3个项目,涉及濮阳、南阳、洛阳、三门峡4市,6月底前开工建设;许信高速、安罗高速上蔡至罗山段、阳新高速濮阳段一期、阳新高速宁陵至沈丘段、连霍二广高速联络线、兰原高速封丘至原阳段、沿太行高速新乡段、连霍呼北高速联络线、渑淅高速洛宁至栾川段、濮卫高速滑县至卫辉段10个项目,涉及许昌、漯河、驻马店、信阳、濮阳、商丘、周口、洛阳、新乡、三门峡和鹿邑、滑县12个市县,9月底前开工建设。

启动实施农村公路“百县通村入组工程”。认真贯彻中央和省委关于实施乡村振兴战略的意见,采取“以奖代补、资金切块”的管理模式,启动实施农村公路“百县通村入组工程”,在所有行政村实现通硬化路的基础上,把农村公路进一步向自然村组延伸,有效改善4000万农民兄弟出行条件。3月底前要完成实施方案编制工作,建立项目库,分年度组织实施。20xx年新改建农村公路5000公里以上。

扎实开展“万村通客车提质工程”。多次强调,要把农村公路“建好、管好、护好、运营好”。应该说,对于在座的各位,前三项是大家的老本行,是强项,短板主要在“运”上。为此,厅党组研究决定实施“万村通客车提质工程”。对于这项工作,今年1月底前要出台实施方案,年内实现所有具备条件的行政村“真通实达”,打造“城乡公交+班线客运”的村村通客车“升级版”,让老百姓“出门见路、抬脚上车”,出行更方便、更快捷、更有获得感。

同志们,以上“三大工程”已经叫响全省、叫响全行业,必须不讲价钱、不讲条件、不打折扣地如期完成。干好是我们的本分,干不好是我们的失职。大家要牢固树立全省交通“一盘棋”意识,撸起袖子加油干,甩开膀子往前冲,通力协作、共同努力,把“三大工程”实施好、完成好,确保向省委省政府、向全省人民交一份满分答卷!

同时,在交通基础设施建设上,按照“四个一批”要求,加快高速公路续建项目建设,确保周南、息邢和济洛高速济源至豫晋省界段等3个、314公里高速公路项目建成通车;加快1800公里规划待建项目前期工作,成熟一个,开工一个;加快高速公路规划调整,按照全省经济发展和市县区域发展需求,开展规划研究,6月份编制完成规划调整方案。要重点实施普通干线公路省际路段、连接城市组团关键路段和贫困地区低等级路段改造,全力打通断头路,扎实推进64个、20xx公里续建项目和74个、1880公里新开工项目建设;推进国省道跨黄河特大桥建设,确保国道234焦作至荥阳黄河大桥、国道107官渡黄河大桥年底前建成通车。

(四)坚定不移打好交通运输三大攻坚战,为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础。三大攻坚战,都是反复强调、亲力亲为抓的大事。我们要提升政治站位,用更大的决心,尽最大的努力,拿出超常规措施办法投身到这三大战役中。

要全面打赢交通脱贫攻坚战。不折不扣完成兜底性任务,确保卢氏等14个贫困县实现所有行政村通硬化路、通客车、通邮政的交通脱贫目标,确保每一个易地搬迁安置区有一条通畅的对外出口路。进一步提升交通脱贫攻坚质量,持续完善农村公路交通安全、运输服务等配套设施,实现与主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用;加强扶贫工程管理,打造经得起时间和人民群众检验的“放心工程”“优质工程”。做好定点帮扶和援疆工作。

要全力打好污染防治攻坚战。一是运输结构调整要在年内取得明显的实质性工作成果。3月底前召开运输结构调整工作会议,把任务分解到各有关市县政府、省直部门;牵头成立全省运输结构调整工作领导小组办公室,推动大宗货物中长距离运输更多向铁路、水运转移。建立航道水运保障机制,着力打造沙颍河、淮河、唐白河三条航运出海大通道。制定港口集疏运系统建设方案,开通周口港至连云港集装箱直达运输线路,组建沙颍河、淮河内河港口物流产业联盟,6月底前编制完成周口、漯河、平顶山、信阳淮滨临港经济专项规划。20xx年省内航道水路货运量增加876万吨,增长85%,集装箱运输量达到40万标箱,多式联运货运量增长25%。二是行业扬尘治理要实现“全路无垃圾、车行无扬尘”。强化施工扬尘治理,做到物料堆土全覆盖,施工区域无垃圾,施工围挡无缺口,确保工地扬尘污染不输出。加大公路扬尘治理力度,投入2.3亿元专项资金购置清扫、洒水、雾炮等设备,保证清扫频次和效果,务必做到“四净两绿”。路是我们交通人的家,是我们的脸面,我们有责任、有义务把它打扫干净!三是重点领域治理要取得显著成效。深化柴油货车污染治理,落实船舶排放控制措施,内河普通货船标准化率提高5%。全省各路段3月底前都要明确路段长,实行公路扬尘防治分段责任制。完成全省高速公路服务区、收费站污水处理设施升级改造。

要全力打好防范化解金融风险攻坚战。紧紧抓住国家较大幅度提高专项债发行额度机遇,积极争取更多的专项债,保障收费公路建设。争取更大额度的一般债券支持,优先用于农村公路发展。建立财政资金分配与使用绩效挂钩机制,强化对补助资金使用的监管,干得好的就多补,用的不好的要减少,沉淀资金坚决收回。加快推进省收费还贷管理中心转制改企工作,化解隐性债务风险,保持负债率在合理区间,持续充分发挥融资平台作用,当好全省高速公路建设主力军。

(五)着力加快推进运输业转型升级,更好地实现“交通更便捷、出行更顺畅”。随着经济社会发展和人民生活水平提高,老百姓对运输服务能力和服务水平提出了更高的要求,我们要顺应群众期盼,加快推进运输业降成本、提品质。

要打造运输业高品质服务。深入开展公交“两创建一提升”活动,6月底前出台《城市公共交通服务规范》,完成许昌等6个第一批公交优先示范城市创建验收。持续开展交通一卡通“互通提质、便民出行”活动,实现省直管县和有条件的县交通一卡通互联互通,“轩辕通”卡突破150万张。完善运输基础设施,全年建成综合客货运枢纽5个,乡镇综合服务平台100个,新改建普通客运站14个。加快ETC发展,年内新增ETC用户150万户,实现ETC车载设备免费安装全覆盖。加快推进运游结合和定制客运发展,5月底前出台运游结合发展意见,6月底前出台城际定制客运服务标准。探索发展“高铁+共享汽车+旅游”新模式,年内出台全省促进旅客联程运输发展指导意见。建成“司机之家”9个。争创国家交通旅游服务大数据试点省。

要进一步降低物流成本。加快多式联运发展,完善高速公路差异化收费政策,构建多式联运地方标准、团体标准框架体系,加大航空集装器整板运输专用车等联运装备研发力度,加快省级多式联运平台建设,力争在“物流全程、一单到底”上取得突破。运输“最先一公里、最后一公里”瓶颈制约,6月底前出台全省货运枢纽集疏运道路建设方案。推进郑州、洛阳、商丘、南阳等多式联运枢纽城市创建工作,8月底前出台方案。稳步推进“三检合一”,年内实现普通货运车辆年审网上办理,严格落实取消二级维护强制上线检测。探索发展“高速公路+服务区+物流分拨中心”新模式。按照要求开展取消高速公路省界收费站工作。

(六)注重把管理放到更加突出位置来抓,不断推进行业治理能力和治理体系现代化。管理是提升交通运输发展质量的重要途径,要坚持通过管理水平的不断提升,规范行业从业行为,改进提高工作效率和服务质量。

要加快推进法治政府部门建设。深入开展“信用交通省”创建,进一步提升信用信息归集质量;9月底前信用信息协同共享平台投入试运行;持续落实联合奖惩备忘录制度,实现行政管理事项信用信息“逢批必查”“逢办必查”。扎实开展交通运输法治政府部门建设考评,以评促改、以评促建。加快推进交通运输基层执法“四基四化”建设,年底前交通行政执法综合管理信息系统(二期)投入试运行。开展交通运输领域“减证便民”活动。推动修订《河南省高速公路条例》。

要持续提升行业规范化管理水平。规范运输市场管理,年内再消减800公里以上长途客车1000辆,推进道路客运线路配置和价格机制改革,加强巡游车、网约车监管。提升高速公路运营管理,出台“高速公路收费标准与管理服务质量挂钩管理办法”,对高速公路服务质量定期进行评价,对收费标准实行浮动管理,用经济手段,提升服务水平,体现优质优价,提供的服务好就按标准收费,服务打折扣,收费也要打折扣;出台“服务区服务质量提升实施意见”,完成对运营20xx年以上37对服务区的改造提升,做好高速公路服务区服务质量等级评定工作。扎实开展品质工程攻关行动,加强质量通病治理和工程质量监管。全面实施预算绩效管理,强化内部审计和债券资金监管。加快推进交通学院创建国家级优质高等职业院校。积极推进交通技校创建技师学院,年内新校区建设完成项目总投资40%以上。

要全面加强交通综合执法。以整合和提升为主题,履行新职能,发挥新作用。要把握改革政策和要点,结合我省改革试点先行的经验,按照事权,高质量完成改革任务,确保改革到位,改革期间工作不断、人心不散。整合职能后的执法机构,要提升执法能力,在执法运行机制衔接上谋作为,在交通安全治理上下功夫,在维护运输市场秩序上出实招,在提高执法科技含量上做文章,在交通综合执法服务上创举措。改革后的执法队伍,要塑造新形象,展现新的执法特征,主体责任落实要到位,监管责任作用要发挥,管理者要会管、能管好,执行者要会干、能干了,努力实现全省基本消灭“百吨王”,运输市场健康发展,路域环境全面优化。

(七)全面聚焦数字河南建设,加快推进智慧交通发展。智慧交通是交通运输高质量发展的重要支撑,要聚焦“数字化管理”“智能化建设”“智慧化出行”,着力打造具有河南特色的智慧交通服务体系。

一是完善智慧交通顶层设计。5月底前出台河南省智慧交通“顶层设计”“发展规划(20xx-20xx年)”和“信息化项目建设管理办法”。二是提升科研创新能力。抓好1个国家重点实验室、3个部级和22个省级创新平台建设,深化与科研机构、高校、民营企业的全方位合作,多出高水平科研成果。努力实现一批关键技术的突破,掌握一批核心自主知识产权,发布一批高水平科技成果推广目录。成立全省交通运输标准化委员会,协调下达10项省地方标准。召开行业科技创新大会。三是加快实施交通信息化项目建设。积极推进新一代国家交通控制网和智慧公路等项目建设,确保5个重点信息化项目6月底前全面开工建设。加强行业交通视频整合、污染防治信息监管平台等系统的应用。加快实施全省高速公路干线通信系统升级改造工程,推进全省高速公路多路径精确拆分。四是深入推进“互联网+便捷交通”。紧密跟踪新一代人工智能、北斗导航等重点领域技术,加强智慧化公共交通体系建设,推动车路协同、水运监测和客运场站智能化等应用试点建设。

(八)下更大气力抓好交通运输安全,牢牢守住安全生产底线。交通安全事关人民福祉,事关行业发展大局,我们要始终坚持把安全放在首要位置,一丝一毫不能放松,切实维护人民群众生命财产安全。

一是夯实安全责任。紧紧围绕“一个杜绝,三个持续下降”工作目标,加大暗查暗访、突击检查和联合督导力度,强力推进企业安全生产标准化建设、诚信体系建设,持续开展主要负责人安全生产述职,狠抓安全责任落实。二是完善防控体系。3月底前完成洛阳、三门峡、驻马店、巩义“三市一县”试点工作,6月底前建立健全全省道路运输“两客一危”企业双重预防体系。三是开展专项行动。按照交通运输部部署,开展好提升公路桥梁安全防护和连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动,营运客运汽车安全监控及防护装置整治专项行动,营运车辆驾驶员安全文明驾驶专项行动,文明交通文明出行宣传教育专项行动,内河船涉海运输整治专项行动。四是加大安全投入。完成农村公路安全生命防护工程9000公里,危桥改造2万延米。推广“两客一危”车辆视频监控和防碰撞等技术装备。10月底前完成交通运输安全监管信息平台建设。加快邮政快递“绿盾”工程建设,推进邮政行业安全监管联网监控。五是强化重点监管。狠抓“两客一危”“三船一桥”、场站码头和高架桥墩、长大桥隧施工等重点部位、重点环节的监管。全力做好春运、第十一届全国少数民族传统体育运动会、庆祝新中国成立70周年等重点时段、重大活动安全应急保障。做好行业反恐防范、消防和稳定工作。

同志们,幸福是奋斗出来的,出彩是拼搏出来的。交通运输发展的成就,是一届一届厅党组、一代一代交通人,顽强拼搏、接力奋斗的结果。站在推动交通运输高质量发展新的历史起点上,更需要每一位河南交通人接过接力棒,加压奋进、奋勇争先,跑出好成绩。山再高,往上攀,总能登顶;路再长,走下去,定能到达。每一个河南交通人,都是交通运输发展的见证者,更是开创者和建设者,大家要树立争先进位的出彩意识,立足本职,学本事、提能力、强素质,干出成绩,活出精彩,争做出彩河南交通人。

争做出彩交通人,就要葆有热爱河南交通的革命情怀,像爱护自己的眼睛一样珍视维护河南交通形象,始终做到党让干啥就干啥,人民需要什么就干什么,始终做到干得最主动、干得最务实,为河南交通发展尽一份心、出一份力、添一份彩。争做出彩交通人,就要增强发展河南交通的责任担当,像对待孩子高考一样时刻心系交通,像消防员救火、医生抢救生命一样尽全力向前冲,铆足了劲,把工作完成好、落实好、一次办好。争做出彩交通人,就要铸就献身河南交通的精神境界,以“功成不必在我”的宽阔胸怀和“功成必定有我”的奉献精神,不讲条件,不计得失,为河南交通发展献出自己的全部力量,用奋斗活出自己的精彩和品质人生。

局长在全市交通运输工作会议讲话 篇14

党的明确提出了建设交通强国的宏伟目标,标志着交通强国从行业愿景上升为国家战略。刚刚召开的全国交通运输工作会议,讨论了《交通强国建设纲要》框架内容,初步回答了建设什么样的交通强国、怎样建设交通强国等重大问题。

我们要建设的交通强国,目标是世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设。基本是综合实力世界领先,有效支撑民富国强。建设交通强国要着力构建8大框架体系。一是统筹铁路、公路、水运、航空、邮政、物流基础设施建设,构建综合交通基础设施网络体系。二是抓住装备这个决定交通运输生产力水平的关键要素,构建交通运输装备体系。三是加快发展现代运输服务业,构建交通运输服务体系。四是把创新摆在发展全局的核心位置,构建交通运输创新发展体系。五是深化改革、厉行法治,构建交通运输现代治理体系。六是扩大开放、深化合作,构建交通运输开放合作体系。七是坚持生命至上、安全第一,构建交通运输安全发展体系。八是围绕交通强国的核心任务,构建交通运输支撑保障体系。

建设交通强国的时间表与“两步走”建成社会主义现代化强国战略安排同步,可以大致分为三个阶段。从现在到20xx年,要突出抓重点、补短板、强弱项,全力推动《交通运输服务决胜全面建成小康社会,开启全面服务社会主义现代化国家新征程三年行动计划(20xx-20xx)》落地实施,为推进交通强国建设夯基垒台、积厚成势,打下坚实基础。从20xx年到2035年,基本实现交通运输现代化,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列。从2035年到本世纪中叶,全面实现交通运输现代化,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。

当前,交通运输部正在进一步丰富完善建设交通强国的、思路和框架体系,推动从国家层面出台纲领性文件,形成管长远的战略框架。同时,交通运输部明确,将按照“分类指导、先行先试”的原则,开展交通强国建设的试点示范工作。

交通一直是河南发展最有条件和最具优势的领域,多年来,省委省政府高度重视交通运输工作,尤其是党的以来,河南现代综合交通运输体系建设取得了辉煌成就,完全具备了建设交通强国示范省的基础和条件。我们要提前着手做好交通强国示范省的申报,着重推动六个方向性的工作:

第一,要持续完善交通基础设施网络。这是建设交通强国示范省的基础条件,重点是建成布局完善、互联互通、绿色智能、耐久可靠的综合交通运输基础设施网络,实现从“有没有”、“足不足”向“好不好”的转变。要服务区域协调发展和对外开放战略,推进中原城市群城市间快速通道和综合交通走廊网络建设,畅通省际通道;要服务乡村振兴战略,推进“四好农村路”建设取得更大成效,全面提高农村地区交通基础设施的通达性;要加快内河水运等薄弱环节建设,抓好综合客运枢纽和具备多式联运功能的物流园区建设,发挥不同交通运输方式的组合效率。

第二,要强力推动综合运输服务提档升级。这是建设交通强国示范省的重要标志,重点是促进货运走向“全供应链”,客运覆盖“全出行链”,实现“货畅其流”、“人便于行”。要加快发展多式联运,推动设备研发、标准制定、平台建设和监管创新,打造高效顺畅的多式联运系统;要构建经济高效的货运体系,健全城乡物流基础设施网络,推动传统货运行业向现代物流业转型;要树立“出行即服务”的理念,坚持公交优先发展战略,加强运输公共基本服务保障,提升交通基础设施服务功能,增加智能化、品质化、多样化、定制化的客运服务供给,推动旅客跨区域、跨交通方式的联程运输发展。

第三,要全面强化安全应急保障能力。这是建设交通强国示范省的基本前提,重点是提供安全可靠的生产和出行环境,增强人民群众的安全感。要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,强化安全生产责任体系建设,落实企业安全生产主体责任和行业安全监管责任;要完善安全生产法律法规和标准体系,明确交通运输行业监管职责,建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度,提升从业人员安全素质;要加强交通应急救援体系建设,形成以公路为主的区域性应急救援力量,提升交通安全生产应急救援能力。

第四,要深入推进交通运输治理体系现代化。这是建设交通强国示范省的制度保障,重点是建设政府、市场、社会多方共建共治共享的交通运输治理体系,更好发挥政府作用。要加快交通运输法治政府部门建设,健全符合河南实际的交通法规标准体系,增强运用法治思维和法治方式加强行业治理的能力和水平;要着力提升交通监管执法效能,严格规范公正文明执法,加强大数据在行业监管中的应用,加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制;要着手建设河南交通新型智库,整合省内外交通科研院所、企业和高等院校力量,开展前瞻性政策研究,为科学决策提供智力支撑。

第五,要加快推进交通运输创新型行业建设。这是建设交通强国示范省的第一动力,重点是主动适应和引领新一轮科技革命需要,不断增强人民群众对交通运输服务的获得感和幸福感。要着力构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用深度融合的交通运输科技创新体系,研究和解决行业发展急需的科技难题,并着力推动科技成果转移转化;要推进交通运输与制造业、旅游业、商贸业、信息业等关联产业的深度融合,推动互联网、新能源、人工智能等新技术在交通运输领域的应用,为企业在河南开展交通运输创新性研究和应用提供营商环境的“高地”;要运用大数据改造运输服务形态,对不同人群的出行需要和不同货运需求进行精细识别与管理,推动运输企业转型升级发展。

第六,要推动形成交通运输绿色发展方式。这是建设交通强国示范省的发展方向,重点是发挥绿色交通先行引领作用,满足人民对蓝天白云、绿水青山的向往。要树立绿色发展的理念,建立推动绿色交通建设的政策导向,将绿色低碳发展落实到交通运输的全领域和各环节;要大力推进交通运输节能减排,提升运输组织效率,优化客货运输结构,鼓励公众绿色出行,降低客运人均能耗和货运单位能耗;要全面加强交通运输污染防治,加强行业污染排放源头管控,推广绿色交通技术和产品应用,推进交通资源循环集约利用。

道阻且长,行则将至。同志们,每一代人有每一代人的长征路,建设交通强国,就是交通人在新时代的新长征,途中不可避免艰难险阻、雪山草地,我们要发扬交通铁军精神,以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,全面开启建设交通强国示范省的新征程。

局长在全市交通运输工作会议讲话 篇15

20xx年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是我州综合交通运输融合发展的起步之年,做好今年综合交通运输工作意义重大。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的和十九届二中、三中全会及全国交通运输工作会议、全省综合交通运输工作会议精神,进一步明确任务、突出重点,切实将责任扛在肩上、任务抓在手上,全力推进文山综合交通运输事业高质量跨越式发展。全年投资目标是:综合交通建设完成投资80.45亿元,其中:公路69亿元(高速公路60亿元、路网改造〈G248〉1亿元、农村公路8亿元);铁路(城市轨道交通)10亿元,机场0.45亿元,富宁港1亿元。重点要抓好以下工作:

(一)全力抓好在建项目,确保完成年度投资任务。要对照年度投资目标,强化项目支撑,细化责任分解,对在建重点项目列出时间表路线图,对标对表,挂图作战,克服一切困难,加快项目投资建设进度。要积极筹措资金保障政府投资,督促建设单位投融资及时到位,加快在建3条高速公路项目建设进度,确保完成60亿元投资任务,广那高速公路建设投资最少要完成20亿元、文马高速公路10亿元、文麻高速公路30亿元,尽可能争取广那高速公路在年底前建成通车。要全面推进贫困地区旅游路、资源路、产业路建设,千方百计保障撤并建制村通硬化道路、窄路面加宽改造、沿边地区较大规模自然村公路硬化、县乡道改造、深度贫困县50户以上自然村道路硬化等项目建设计划执行进度,按期完成建设任务,不断完善农村路网结构。要抓好交通行业扶贫工作,重点围绕贫困村脱贫出列指标,抓好农村公路安全生命防护工程建设和防护措施落实。要按照规划,对照20xx年10月底前全部建成并投入使用的目标,高标准、高质量抓好15个一二级公路服务设施改(扩)建项目建设。要统筹推进城市轨道交通丘北4号线和机场配套设施建设,保障完成年度投资目标。

(二)合力抓好前期工作,新开工一批重点项目。要抓住最高人民、外交部挂钩帮扶文山等重大机遇,利用好一切可以利用的资源力量,持续加强向上汇报对接,争取国家相关部委持续加大对文天高速、文蒙铁路、机场、百色水利枢纽过船设施等重大交通项目建设的支持力度。要对综合交通“十三五”规划目标和支撑项目进行全面梳理,提前谋划和适时启动“十四五”规划编制工作,强化规划引领,加强汇报衔接,加大项目储备力度。当前重中之重是要对照计划在今明两年开工建设的项目,聚焦获得立项批复,统筹推进前期工作。州交通运输局、州直相关部门、各县(市)要加强对接,确保政策规定横纵传递到位,合力解决好项目审批前置要件编制报批特别是土地预审等核心问题,确保计划开工项目尽早获得立项批复,按计划开工建设。公路方面:要全力加快文山至天保、泸西至丘北至广南至富宁、那洒至兴街、丘北至xx高速公路项目前期工作,确保文山至天保高速公路天保至麻栗坡段尽快开工建设,其余3条高速公路陆续开工建设。要加强汇报协调,争取交通运输部下达国道G248线马关都龙至水头段改造项目建设计划,3月份开工建设。同时要继续汇报和协调对接好国道G219改造及平行线抵边线、省道S239改造以及马关至河口高速公路等项目建设有关事宜。铁路方面:重点要密切跟踪和汇报协调,加快推动文山至蒙自铁路项目前期工作,争取年内开工建设。同时抓好文山至广西沿边铁路、师宗经丘北至文山或陆良经丘北至文山铁路项目前期工作,积极开展贵阳至兴义至文山至马关至河口铁路与泛亚铁路东线连接方案研究、曲靖至师宗至文山至天保至越南河内至海防铁路通道研究,积极推进城市轨道交通文山市城区1号线、2号线项目前期工作。民航方面:加大丘北、广南、文山、富宁4个新建机场及文山普者黑机场改扩建项目的汇报协调力度,争取年内取得新突破。水运方面:协调推进百色水利枢纽过船设施项目前期工作,争取年内获得立项批复,今年底或明年初开工建设。同步推进富宁港项目前期工作,组建港航公司,筹措资金恢复一期工程建设,争取年内完成投资1亿元。

(三)完善机制制度,提高农村公路管养水平。一是落实管护职责。按照“四好农村路”建设要求,严格执行《文山州农村公路管理养护办法》,全面推行“路长制”,强化农村“护路员”职责,做好日常保洁、美化绿化、毁损修复等工作,落实好农村公路管理任务。二是理顺管理机制。进一步理顺 “县道县管、乡道乡管、村道村管”的路政管理体制,逐步建立“县、乡镇(街道)、村”三级路政管理长效机制,切实加大路检路查力度,强化源头治理,严厉打击超限超载、侵占公路等破坏公路的违法违规行为。三是创新管理模式。积极探索和建立完善高速公路、一二级公路、县乡道、行政村和自然村道路的有关管理养护机制,优选一两条公路试点推行社会化管理模式,总结经验进行推广,将公路养护逐步推向市场化,逐步实现全州主要公路养护市场化全覆盖。四是构建共管格局。强化教育引导,积极采取多种方式提高群众爱路护路意识,强化村民自治,形成共建共享、共治共管的格局,有效延长公路使用寿命,确保农村公路发挥最大效益。

(四)创新运营模式,推动交通动输转型发展。一是优化综合交通运输网络。加快推进交通运输行业补短板、降成本、转型升级和提质增效,全面推进民航与高铁、高速公路等运输方式有效衔接,加快推进铁路、公路、民航联程联运,深入推进“交通+旅游”,促进交通运输与其他行业融合发展,提高综合交通运输服务质量和效益。二是加快推进公路运输转型升级。积极谋划推进“智慧交通”和“数字交通”建设,认真研究和优化网约车等运输新业态监管制度体系,积极支持“互联网+交通”“互联网+物流”等新业态发展。积极引进企业加快推进城市网约车发展,重点支持文山交投出行科技公司与滴滴公司合作,按照地方负责安全监管和企业负责技术支撑合作原则,推行“移动互联网+出行+物流”模式,深入实施城际网约车和农村网约车项目,推动公路运输转型发展,解决好“四好农村路”建设中的运营问题。要支持传统巡游车通过“互联网+”实现转型,稳妥推进出租汽车行业改革。同时要推动尽快开通“文山至天保口岸至河江”“文山至都龙口岸至河江”客货运输线路,实现对越客货运输互通。三是全力培育好航空市场。要持续抓好航线开拓、航班加密等工作,积极谋划发展无人机物流,加快拓展航空物流。要进一步理清行业部门与航空市场开发公司的权责关系,部门主要负责航线航班开拓、运营补贴和行业指导服务,将航班运营和市场开拓交由企业实行市场化运作,支持和引导航空公司、旅游公司特别是文山交投航空市场开发公司发挥市场主体作用,创新营运模式,全力提升载客率和客流量,加快拓展民航货物运输业务。文山交投航空市场开发公司要加强人才队伍建设,用好政府补贴资金,加强与文山普者黑机场及航空公司、旅游公司、物流公司的对接合作,深挖和组织好客源货源,提高民航运输效益;要创新服务产品,不断拓展业务,创收增收,尽早实现成本与收益持平,逐步实现赢利,为开拓更多航线航班提供保障。20xx年要实现新开1条以上航线,机场旅客吞吐量要达到20万人次,政府航班补贴有效控制。

(五)抓实监管治理,确保工程质量和行业安全万无一失。要统筹进度、质量、安全三者关系,尊重科学规律,优化施工组织,为项目按期建成赢得主动。以打造“品质工程”、“百年大计工程”为目标,贯彻全生命周期理念,严把勘察、设计、施工、竣工验收关,将每一个项目都建成经得起实践和历史检验的工程。要时刻绷紧安全这根弦,强化安全管理工作力量和经费保障,创新监管方式方法,推进“平安工地”项目全覆盖,严格安全操作规程规范,全面落实全员、全过程安全生产责任制,严把安全生产关,尽最大努力避免综合交通建设领域一般安全生产事故发生,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。要抓住重点,持续深入开展交通运输领域扫黑除恶专项斗争,继续加大超限超载治理力度,加大扰乱运输市场秩序的不正当经营行为的查处力度,严厉打击无证无照等非法经营行为,加强对公交、出租车、长途、卧铺、旅游和危货运输等重点营运车辆的动态监管,规范客货运市场秩序,提高运输保障能力;要积极推进通航水域建设和航道提升改造,规范海事监督管理,完善水上搜救应急体系,提高搜救应急能力,保障交通运输行业安全稳定运行。

(六)拓展投融资渠道,全力保障项目建设所需资金。各级各部门要解放思想,创新投融资方式,多渠道筹措资金加大综合交通建设投入,真正形成政府投、银行贷、社会融联动的投融资格局。一是积极争取上级支持。要加强向上汇报对接,实时掌握信息,争取更多项目进入国家和省建设盘子,凡是符合上级政策支持的项目,要千方百计争取支持。州县(市)要加强联动,积极争取国家和省在项目、资金和政策等方面的支持。要紧紧抓住国家重要战略机遇期,积极争取专项建设基金、政策性贷款支持。二是拓展投融资渠道。要加大招商引资力度,采取合资、合作、BOT、BT、PPP等方式,走出一条多元化的交通建设投融资路子,大力吸引民间资本进入交通投资领域,共同推进综合交通项目建设。三是全力支持文山交投做大做强。文山交投作为我州综合交通建设的重要融资平台,一定要利用好。要整合各级各方资源,全力支持文山交投做大做强。各级各有关部门要在行业指导、资源配置和搭建平台等方面对文山交投投资项目、创收增收给予支持,以文山交投为平台推动资源资产开发变现,换取更多资金、撬动更多融资贷款支撑全州综合交通基础设施建设,从根本上解决资金难题。各县(市)要通过依托县(市)融资平台等方式,积极参与和支持文山交投各项投资业务。文山交投要积极开发培育航空市场、发展交通运输新业态,积极对接和参与交通项目投资建设,加快拓展各领域投资业务,加快整合和盘活优质资源资产,做大公司资产和收益,提高投融资能力,今年重点要采取多种渠道筹融资,解决文马高速公路政府资本金等问题,保障重点项目建设所需资金。

局长在全市交通运输工作会议讲话 篇16

同志们:

刚才,市运管处铁军书记传达了全省运管工作会议精神,杜平处长和局交管科宏伟科长分别总结了20xx年工作,安排了20xx年全市道路运输、水运及地方海事管理等重点工作任务,晓勇和梁勇副处长分别对运管队伍建设和市场综合整治活动作了部署,我完全同意,请大家结合各自实际,扎实抓好落实。下面,我再讲三点意见:

一、充分肯定20xx年道路运输工作取得的成绩

20xx年,全市道路运输系统改革创新、攻坚克难、开拓进取,圆满完成了各项目标任务,实现了“十三五”的良好开局,为我市交通运输整体推进添彩不少。主要表现在四个方面:一是促改革勇于突破。甩挂运输、农村物流等先进运输组织模式顺利推进,在完成全市首批货运试点项目验收并争取了700多万元行业补助资金的同时,第二批货运(物流)示范点项目正在加快实施,有效促进了物流业降本增效;积极稳妥推进出租汽车行业改革,探索符合我市实际的出租汽车行业管理模式;深入推进“放、管、服”改革,道路运输市场活力不断增强。二是谋发展善于创新。大力实施公交优先发展战略,市区百辆公交上线、32路城际公交的开行、公交卡互通互联等服务的推进,有力促进了西咸一体化发展;不断推进城市配送便利化和农村物流的结合,着力解决物流服务“最后一公里”问题,民众道路运输获得感不断增强。三是保安全忠于职守。实现了道路运输事故总量、死亡人数、客车较大事故“三个继续下降”,进一步健全了运输安全责任体系,增强了安全管理服务能力,强化了水上安全检查,全市道路运输及水上安全生产稳中向好;市处成立证照中心和监管中心,首次建立完善从业人员及“两客一危”营运车辆数据库,安全监管底数清晰明确。四是惠民生勤于施政。建制村通客车、驾培服务模式改革、重点营运车辆联网联控上线率等工作均超额完成目标任务。水运及地方海事管理基础资料健全。20xx年全市“道路运输平安年”工作受到交通运输部、部、安监总局联合通报表彰,市处在省局20xx年目标考核中评为优秀等级,全市运管机构在各级目标考核、安全生产管理、精神文明建设等多个方面考评中获得佳绩,可以说是硕果累累,成绩优异。这些成绩的取得是全市运管系统干部职工和广大从业者共同努力的结果,借此机会,我谨代表局党组对在座各位,并通过大家向全系统的广大干部职工,表示衷心感谢和诚挚问候!

二、准确把握道路运输转型发展的方向和重点

在肯定成绩的同时,我们也要清晰把握行业面临的形势,更要客观清醒地认识存在的问题与不足。一是行业发展的质量和效益需要进一步提升。道路运输企业“弱、小、散”的局面仍未根本扭转,发展方式还比较粗放,规模化、集约化水平还不高,运输结构性矛盾依然突出。二是客运市场面临着严峻挑战。随着市域内地铁、高铁的加快建设,网约车、共享汽车、共享单车等新的运输方式的出现,经济发展所带来的出行方式多样化选择,使公路和公交客流被逐渐分流,迫使我们必须用新理念去进行市场引导,用新思维去开展市场管理,用新方法去创新服务模式、抢占市场份额。三是行业发展环境需要进一步改善。道路运输安全绿色发展长效机制尚未建立,信息化智能化建设滞后,道路运输的管理体制、运行机制与推进道路运输转型发展的要求不相适应。道路运输事业发展仍以规模扩张、粗放发展的传统模式为主,还不能适应新形态下道路运输需求。四是站场体系布局不够完善,配套的基础设施发展短板亟待补齐;五是道路及水上运输安全稳定基础薄弱,治理体系治理能力亟待提升。以上困难和问题,有的是长期积累形成的,有的是发展过程中产生的,我们要高度重视,采取有力措施加以解决。

指出:“‘十三五’是经济社会发展的重要时期,也是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。”市委、市政府也明确提出“十三五”时期我市爬坡过坎、追赶超越的关键时期。全省、全市交通运输工作会议也指出,要坚持稳中求进总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,着力完善交通运输基础设施网络,着力提升运输服务品质,着力加快行业转型升级,着力推进安全绿色发展,着力构建公路、铁路(高铁、城市轻轨)、民航有效衔接的现代综合交通运输体系,努力建设人民满意交通。我们要深入学习领会“黄金期”的重大判断,贯彻落实中、省、市交通运输工作会议精神,关键要抓好“四个加快”:

第一,加快转变思想观念。思想是行动的先导。黄金时期要有黄金作为,必须转变思想观念。当前,运管队伍存在传统惯性思维严重、发展理念创新不足、政策理论水平不强等问题。加快转变思想观念,要进一步解放思想,站在经济发展新常态的全局高度,打破长期形成的思维定式,树立综合运输、“互联网+”、“放管服”等新理念。要进一步深化改革,在运输发展、市场管理、提升服务等方面加快创新,为行业发展注入新动能。

第二,加快推进供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革,是今后一个时期工作的主线。我市道路运输在供给侧方面,运输质量效率低、能耗高,冷链运输、多式联运、农村运输、高品质旅游客运以及运输场站设施不足等问题突出。推进道路运输供给侧结构性改革,要着力推进客运转型、出租汽车改革,行业发展难题;着力解决场站设施不足、农村客运不发达的问题;着力在降成本上下功夫,大力推进物流业“降本增效”,扶持龙头企业,推动运输资源高效整合和优化配置;着力在促进“互联网+”运输发展上下功夫,构建高品质、个性化、多样化客运服务体系。

第三,加快推动道路运输转型发展。作为传统行业,我市道路运输存在一些深层次问题,市场规模大而不强、多而不优,距离交通强市尚有较大差距;行业缺乏创新发展理念,前瞻性研究不够,转型升级任务重。我们要以科技创新为引领,以提高运输服务质量为主攻方向,以传统运输产业改造提升为重点,实现加快新旧动能转换、新旧业态融合。货运方面,加快从粗放式规模扩张向集约化方式转变,大力推进多式联运发展,促进现代物流发展。客运方面,要提升服务品质,主动融入和推进联程运输,创新发展定制服务,建设集约高效的城乡公共交通体系;出租汽车、维修、驾培等其他领域,也要立足市场实际,加快转型升级。

第四,加快提升道路运输治理能力。道路运输治理能力,是运管部门履职尽责水平的体现。经过多年来的改革发展,我市道路运输管理已基本适应运输市场发展要求,但距离治理体系和治理能力现代化还有很大差距。道路运输安全监管长效机制尚未建立,道路运输基础薄弱,市场监管不到位,信用体系不健全,发展环境需要进一步优化。我们要按照“放管服”改革要求,进一步规范审批行为,加强事中事后监管,建立与道路运输发展相适应的市场监管体制机制;推进道路运输信用体系建设,充分发挥企业质量信誉考核、从业人员诚信考核、车辆年度审验“三个手段”在市场监管中的作用,着力完善市场退出机制;围绕运输安全、货运治超、从业人员管理等重点工作,探索创新“既治标又治本”的管理模式。

三、全力推动道路运输实现跨越式发展

道路运输工作头绪很多,今年要着力抓好四个推进。

(一)着力推进道路运输“提质增效”。一要加快推进城乡交通一体化。为进一步贯彻落实交通运输部等11部委《关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见》,我市近两年连续组织申报了城乡交通一体化试点工作,对于促进县域城乡客运发展起到了良好的示范促进作用。但个别县在工作推进中进展迟缓,务必在今年的工作中按申报计划抓好落实。二要稳步提升公交发展服务水平。加大汇报协调力度,力争尽快出台《咸阳市公共交通优先发展实施意见》,争取政府对公交的政策支持和投入,将公共交通管理由交通运输行业行为上升到政府层面,我市列入国家第三批公交都市建设城市。做好市区100辆公交新车上线投放工作。加强与西安、西咸新区沟通,优化城区、城际公交线路,力争年内实现西咸公交一卡通互联互通。各县市要借鉴礼泉的做法,争取县级政府和财政投入,大力发展城区公交,提升运营质量和服务水平。三要注重培育创新,提高货运物流发展效率和质量。按照省厅“十三五”现代服务业和现代物流业发展要求,年内重点开展以下三项工作:一是推进多式联运发展。着力构建以设施高效衔接为基础、以站场快速转运为重点、以各种联运形式竞相发展为路径、以信息资源整合共享为支撑、以设施设备及服务标准化为保障的多式联运组织体系,努力打造新型的多式联运企业,建立安全高效、节能环保、便捷降本、秩序良好的多式联运新模式。二是推进农村物流发展。按照全省农村物流节点建设工作思路,开展以农村综合运输服务站为主要内容的物流网络节点体系建设,逐步推进农村物流网点、农村客运站和乡村邮政网点的融合发展,建立多站合一、资源共享、高效集约、运邮结合的农村物流服务体系。三是推进物流业降本增效。倡导传统货运企业优化运输组织方式,推广中小企业联盟发展,逐步实现规模化、网络化经营,建立现代物流企业经营管理和运行模式。四要完善市场监管机制。要加强与、工商、安监等部门的协作,联合处理市场监管、失信惩戒、案件办理、隐患排查等方面存在的突出问题,形成监管合力。坚持“严管重罚、铁腕整治”原则,扎实开展超限超载运输专项治理,严厉查处超限超载运输行为,深入整顿货车非法改装。

(二)着力推进道路运输领域改革。年内要重点抓好两项改革。一是深化出租汽车行业改革。提请市政府出台《咸阳市人民政府关于深化出租汽车行业改革的实施意见》、《咸阳市巡游出租汽车经营服务管理实施细则》、《咸阳市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》和《咸阳市私人小客车合乘出行管理办法》。完善网约车监管平台,建立出租汽车经营者和从业人员信用管理制度,强化全过程监管。加强与、等部门协作,制定应急预案,跟踪行业动态,启动打非治违行动,切实做好行业稳定,为改革措施落地提供保障。二是加快推进道路客运改革。按照我省客运转型发展的要求,重点推进客运资源配置改革和监管制度改革,加快客运线网和结构调整,扩大客运企业经营自主权。稳步推进客运审批方式改革,优化客运资源配置方式,提升抗风险能力。完善道路客运服务网络,加快构建与民航、铁路等相衔接的道路客运集疏运网络,形成与其他运输方式优势互补、差异化服务的市场格局。贯彻落实支持农村客运发展的扶持政策,巩固城乡客运一体化改造成果,提高农村客运普遍服务水平。

(三)着力推进行业安全监管体系建设。安全生产是道路运输发展的首要任务,没有安全生产,行业发展将一切归零。“5·15”特大交通事故大家应该还记得,这对我们既是惨痛的教训,也是现实的安全教育课,请大家时时刻刻不忘安全生产,时时刻刻把安全生产记挂于心。要以“道路运输平安年”活动为抓手,严格落实“摸清家底、消除存量、创新手段、明确责任、严管重罚”的监管思路,强化信息化手段在安全监管中的应用。一要完善安全监管制度体系。逐步推进安全工作述职报告制度,建立安全工作逐级述职制度;建立重点运输企业向所属运管部门述职制度;建立完善“安全生产挂牌督办制度”、“安全生产约谈制度”、“安全监管责任追究制度”,构建安全监管长效机制。二要强化信息化监管系统的应用。加强重点营运车辆联网联控系统管理,组织开展联网联控系统使用情况大排查,切实提高联网联控车辆的入网率和上线率,提升动态监控系统的应用水平。三要深入开展“平安交通”创建工作。重点开展旅游包车、客运班车、危险品运输等领域的打非治违及隐患排查行动,确保道路运输安全生产大检查工作取得成效。四要高度重视水上交通安全工作。以全市水域水运“打非治违”为龙头,以即有水运企业隐患排查整治为抓手,层级负责,明确责任,确保全市水上交通一方平安。

(四)着力推进道路运输依法行政能力建设。一是完善许可程序。进一步协调落实道路运输审批权力清单、责任清单和审批流程图(两清单一流程),完善窗口办事制度,简化审批手续,压缩审批时限。二是规范许可行为。按照交通运输部《道路运输管理工作规范》内容和要求,组织开展道路运输行政许可档案大排查活动,利用企业质量信誉考核、车辆等级评定和人员诚信考核之机,清理盘点现有的行政许可档案,规范一批、移交一批、核销一批,规范许可档案内容。理清下放行政许可权责,重点解决区域道路运输管理部门所属职责的划分问题,确保监管无缺位、无缝隙。三是加强队伍建设。持续抓好运管人员业务培训、能力培训,全面提高队伍整体素质,提高全系统干部职工争创一流工作业绩的本领。

同志们,道路运输正处于发展的黄金时期,新时期赋予我们新使命、新任务,改革和发展的任务艰巨、责任重大。让我们在局党组的坚强领导下,进一步统一思想,坚定信心,凝心聚力,真抓实干,奋力打造新常态下全市道路运输转型发展升级版,为建设富强人文健康新咸阳提供更加优质更加可靠的道路运输保障,为全市经济社会发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家。