2022年迎春座谈会讲话稿 篇1
同志们、朋友们：
在新春佳节即将到来之际，今天我们欢聚一堂，召开各界人士迎春座谈会，主要目的有两个方面：一是向大家简要通报一下20xx年我市经济社会发展的主要情况;二是共商新一年南康发展大计，为推进南康经济社会又好又快发展广开言路，集思广益。首先，我代表市人民政府向各行各业的代表、各位朋友拜个早年，祝大家新年吉祥如意!
下面，我先就20xx年南康经济社会发展情况，向大家作个简要通报，等下，市委胡书记还要作重要讲话。
刚刚过去的20xx年，是南康发展史上不平凡的一年。一年来，在市委的正确领导下，全市上下牢固树立和落实科学发展观，大力实施“对接长珠闽、融入主城区，做强主产业、建设新南康”发展战略，紧紧围绕“一个主题，九个重点”的工作部署，全市人民团结拼搏、共同奋斗，用自己的辛勤汗水和聪明才智，唱响了经济社会又好又快发展的主旋律，谱写了构建和谐平安南康的新篇章，全市经济和社会发展又迈上了新的台阶。实现生产总值52.8亿元，增长13.7%;财政总收入突破5亿元，地方财政收入2.83亿元，分别增长28.2%和23.9%;税 性收入占财政总收入的比重达到89.3%，比上年提高4个百分点，财政收入占生产总值的比重达到9.5%，比上年提高0.9个百分点;城市居民可支配收入8646元，农民人均纯收入3413元，分别增长11.8%和8.8%。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
1、在推进工业化方面，大力弘扬“无中生有”的创业精神，把主攻工业的着力点放在培育矿产品、家具、服装等六大工业主导产业上。(1)抓工业园区建设的投入和调度力度创历史之最。龙岭工业西区在近一年的时间内，完成了规划报批、环评、安评工作，突破了征地拆迁难题，有效征用土地近3000亩，投资达到8350万元，基本实现了“五通一平”，为承接沿海新一轮产业转移提供了良好的平台。(2)重点抓 了30个投资1000万元以上的新建技改工业项目，新增工业税收1亿元。(3)抓了家具产业基地和市场两个发展平台，通过了镜坝、太窝5000亩家具生产基地规划评审，举办了“中国・南康第四届家具博览会”，家具市场面积达30万平方米，名列全国第5位。(4)抓了招商引资，实际利用外资6178万美元，引进工业项目29个，其中投资5000万元以上的工业项目9个。(5)抓了民营经济发展，新增民营企业70户，新增个体工商户764户，民营经济纳税3.5亿元，增长43.3%，占财政总收入的比重达到70%。
2、在城市化建设方面，按照把南康打造成为适合人居和创业的国家园林城市的总要求。(1)围绕完善城市功能抓了文化艺术中心、城市管道天然气、接官亭下坝排水改造、幸福一桥拓宽、城市垃圾填埋场、五星级宾馆等37个城市建设新建续建重点项目，总投资额达10亿元，其中完成财政投资1.51亿元。(2)围绕提升城市品位，实施了旭山公园改造、南山游步道建设、南山生态示范区建设等城市休闲民生工程。(3)围绕便民利民实施了体育场路改造、苏步东西街、上?路、金元路、金城路等小街小巷和沿江两岸绿化亮化等民生工程。(4)围绕“东接南扩，拉开城市框架”的理念，完成了迎宾东大道(105国道)延伸到潭口一级路改造工程，明年将延伸至赣州经济开发区交界处。(5)围绕创建国家园林城市和省级文明城市，深入开展了城市管理年活动，着力整治城区乱搭乱建和乡镇圩容圩貌。
3、在现代农业建设方面，按照“政府主导、群众主体、干部服务、社会参与、理事会运作”的机制，扎实推进以“五新一好”为主要内容的新农村建设。
(1)全市整合各类资金1亿多元投入新农村建设(其中市本级财政2125万元)。
(2)完成了2959个20户以上自然村的规划，在3个乡镇实施“整乡推进”、42个行政村实施“整村推进”、126个中心村开展了新型村落社区建设，新建乡村水泥路214公里，320个新农村建设点提前两个月完成全年任务，新农村建设覆盖面提高了近10个百分点。
(3)突出发展甜柚、生猪两大农业主导产业，龙回、浮石两个高标准万亩甜柚基地开发面积已达到1万多亩，新建生猪栏舍面积6.9万平方米，增长6.7%，生猪出栏50.2万头，增长5%，生猪养殖增加农民人均收入85元。
(4)大力实施“农民知识化”工程，依托市职业中专，在全省率先成立了“农民学院”，培训农民3.9万人;
(5)村镇银行列入全省首批试点。
4、在改善民生方面，20xx年全市民生工程财政总支出4.6亿元，增长55.5%。其中：教育支出2.2亿元，增长57.2%;社会保障支出1.4亿元，增长41.8%;医疗卫生支出3561万元，增长98.4%。努力实现“少有所学、老有所养、病人所医、困有所济、人有就业、住有所居”的和谐南康共建目标。
(1)优化发展教育，去年市财政用于教育事业的支出占本级财政收入的77.6%;新增教师500人，义务教育阶段近12万名学生享受了“两免一补”政策;教育基础设施明显改善，南康中学续建、第一小学新建、第三中学改造等一批教育重点项目已建成投入使用;财政投入20xx万元对农村中小学进行了危房改造;(2)加快卫生事业发展，财政投资对10所基层卫生院进行了改造，开展了城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗试点工作，进一步提高了基本医疗服务水平和突发公共卫生事件应急能力。(3)光荣院、福利院、敬老院“三院”建设超历史，投资20xx多万元对全市21所农村敬老院进行了新建改建，新增敬老院面积6万多平方米，集中供养对象3576人，集中供养率达80%;(4)成立了扶贫助学基金，开展了千人万户走访慰问困难群众送温暖活动;(5)启动了廉租房建设项目，一期工程在建规模达到1.4万平方米、156套;(6)其他各项事业均取得了新的发展。 总的来说，过去的一年是南康历史上新上项目较多、攻难克坚力度较大、经济社会发展较快的一年。成绩的取得，来之不易，是市委正确领导的结果，是全市上下锐意进取、团结奋斗的结果，也是在座的各行各业代表直接参与和大力支持的结果。在此，我代表市人民政府向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 20xx年，是我市经济社会发展的关键之年。总体上看，新的一年，我们将面临良好的发展机遇和环境。从外部条件看，当前和今后一个时期，全球产业结构调整和转移步伐进一步加快，我国仍然是外商直接投资和跨国产业转移的主要选择地之一;受北京奥运经济的带动，国民经济今年还将保持较快的发展势头。从全省范围看，目前江西经济已经进入持续快速发展的新阶段，经济结构已经进入转换升级的新层面，经济运行已经进入更加注重质量和效益的新轨道。整体环境对我们将更为有利。同时，在加强宏观调控的背景下，沿海地区在产业转移、资本输出问题上将更加迫切、更加自觉，更加规模化和集聚化，将为我市加快发展提供十分难得的机遇。从市内看，经过历任班子的努力，特别是通过过去一年的扎实工作，随着发展思路的不断完善和基础设施条件的逐步改善，体制机制的不断创新，我市区位、资源、环境等方面的综合优势将更加凸现;全市上下思发展、求发展、盼富裕的愿望更为迫切，团结协作、和谐共事的氛围更为浓厚，想干事、善干事、干成事的合力更为突显，形成了心齐气顺、政通人和、充满生机的好环境。从总的发展环境和形势上分析，对我们加快发展是趋好的。
20xx年，我市经济社会发展预期目标为：实现生产总值61.1亿元，增长13.5%;财政总收入5.6亿元，增长12%，力争6亿元;全社会固定资产投资32.5亿元，增长25%;城镇居民人均可支配收入9425元，增长9%;农民人均纯收入3686元，增长8%;实际利用外资6800万美元，增长10%;实际引进5000万元以上工业项目资金10亿元，增长15.7%;外贸出口1240万美元，增长19.6%;新增民营企业(含个体工商户)20xx户， 新增注册资本金4亿元以上，民营经济税收达到4亿元以上，增幅超过20%。
围绕上述目标，新的一年，我们要进一步深化改革、扩大开放，纵深推进“对接长珠闽、融入主城区，做强主产业、建设新南康”的发展战略，坚定不移地落实好“一个主题，九个重点”的工作部署，以重点项目、重点工程、重点企业为主抓手，大力实施项目拉动战略，促进经济发展扩量提质;以工业化为核心，做大做强市域经济十大主导产业，转变经济发展方式，注重资源节约和环境保护，促进三次产业协调发展;突出抓好“356”项目工程：即抓好30个投资总额15.1亿元的工业重点项目建设、50个投资总额15.8亿元的城市及基础设施重点项目建设、60个已经投产的重点骨干企业项目扶持。在工业方面，重点抓好罗边玻纤1亿平方米玻纤布、金鸡有色1万吨电解锌、众鑫矿业4000吨钨粉和500吨硬质合金、钧茂金属3.6万吨铜线、开源矿业3万吨电解铜和钜盛鞋业、华洲木业等30个重点工业项目建设;在城市建设和基础设施建设方面，抓好迎宾东大道再延伸拓宽改造工程、文化公园提升改造工程、城区应急饮用水源工程、南水农贸市场、一医院搬迁工程等50个新建续建重点工程。以推进全民创业、激活各类资本为支撑，始终不渝地抓好民营经济和开放型经济“两翼”发展，加大资金投入，做大经济总量;以新农村建设为主线，进一步落实支农、惠农政策，促进农业增效、农民增收;着力提升城市规划、建设和管理水平，完善城市功能，加快融入赣州主城区步伐，力争把南康打造成为适宜人居又适宜创业的国家园林城市;继续坚持以人为本，更加重视改善民生和促进社会和谐，统筹兼顾城乡发展，为把南康建设成为赣州的“后花园”和江西综合实力强市打下扎实基础。 同志们、朋友们，新的一年，我们的发展任务繁重而又艰巨，要做的事情还很多。南康历经几届班子和全市人民的艰苦努力，已经有了一个很好的发展基础，但我们不能安于现状，止步不前。如何在原有基础上实施更好更快地发展，继续保持南康在赣州市乃至全省的领先地位，就我个人来说，始终感觉责任重大，有一种说不出的紧迫感和危机感。发展的千钧重担需要大家一起来挑，这就迫切需要在座的各位一如既往地关心、支持、帮助南康的发展事业，积极为南康的发展献计出力。今天在座的各位都是各行各业的杰出代表，是南康发展的中坚力量，我们的工作迫切需要你们多提意见和建议，多出点子，帮助我们在实际工作中科学决策，少走弯路。同时，也希望大家新的一年在各自的岗位上，围绕市委、市政府“一个主题，九个重点”的工作部署，解放思想、大胆创新，勤奋工作、艰苦创业，在不同的岗位上为推进南康经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展做出新的更大的贡献。
最后，祝同志们、朋友们新的一年身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事如意!
2022年迎春座谈会讲话稿 篇2
同志们：
新年伊始，万象更新。
在猪年新春到来之际，支队在这里举行老干部、老同志迎春座谈会，首先我代表支队党委向出席今天迎春座谈会的老领导、老同志和离退休老干部致以新春的问候和美好的祝福。
岁月如歌，天道酬勤。
20xx年是支队建队25周年，是极不平凡的一年，是改革创新的一年，是打翻身仗的一年。
一年来，支队在巿局党委的正确领导、省局的精心指导下，支队党委团结带领全体交警、协警，紧紧围绕"保畅通、压事故、强防范、树形象"的工作主线，锐意改革，?于创新，取得了骄人的成绩。
一是创建20个警务站创新勤务模式，实现交管、防范职能融合。
二是积极参与"大城管"，整顿城区交通秩序，群众满意度提升。
三是投资1?16亿二期电子警察项目己立项招标，加强基础建设。
四是典型引警，先进层出不穷。有全国优秀基层单位驾管科，省人民满意车管所、考场;国优民警李建华;全国标兵周靖;国际和平勋章、二等功荣立者、全市十佳民警、维和警察胡红章;全市优秀共产党员、十佳民警老李;最美协警刘安等等。
五是提拔一大批年轻干部。副县级侯任2名;正科职候任3名;副科职34名。
六是支队非税收入创历史新高1?5亿;
七是支队全面工作?夺市局综合考评支队系列第一名。省局评估排名前列。
更值得报告各位的是今年有三个双黄蛋在交警历史上引以为骄傲。两个全市十佳民警;两个副处级;两个省级人民满意单位，可喜可贺!
这些成绩的取得，离不开老领导、老同志的关心支持。特别是老干部在座谈会上等方面提出了许多宝贵的意见和建议，对于我们改进工作方法，提高科学决策水平，起到了十分重要的作用。希望老领导、老同志在保重身体、安享晚年的同时，一如既往地支持支队的工作，多提宝贵意见，继续发挥在党员干部队伍建设中的传帮带作用，为"平安湘潭、幸福湘潭"作出新的贡献。
抖落微尘，辞旧迎新。
20xx年是支队发展进程中具有重要意义的一年，支队党委确立以"党的精神为指针，深入推进社会矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法"三项重点工作，以创建全国交通管理模范城巿、压事故、保畅通、树形象为目标，全面加强管理工作信息化、执法规范化、队伍正规化总的工作思路，不断创新，不断前进。
新的一年，站在新的起点，谋求新发展，实现新突破，是支队全体交警的共同愿望，也是我们支队党委的光荣使命和神圣职责。我相信有市局党委的坚强领导，有老干部、老同志的大力支持，有全体交警的共同努力，我们的目标一定能够实现!
下面我提议，让我们大家一起举杯，
为湘潭交警事业的不断发展;
为在座各位的身体健康、工作顺利、家庭幸福、新春快乐。
干杯!干杯!!
2022年迎春座谈会讲话稿 篇3
各位领导、同志们、朋友们：
一元复始，万象更新。今天，我们在这里欢聚一堂，同庆新春，喜迎佳节，畅叙友情，展望未来。首先，我代表市委、市政府，向各民主党派和无党派人士、社会知名人士、文学艺术界人士、各界劳模，向关心和支持贵溪建设的驻市企业、条管单位及客商等各界人士，致以亲切的问候和美好的祝愿! 刚刚过去的20xx年是“”规划的收官之年，也是我市经济社会发展极不平凡的一年。在鹰潭市委、市政府和贵溪市委的坚强领导下，我们有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，成功战胜了历史罕见的特大洪涝灾害的巨大挑战，实现了全市经济社会发展的新跨越。地区生产总值由20xx年的82.37亿元上升到20xx年的182.68亿元，年均增长17.3%，实现五年翻一番。财政总收入由10.03亿元上升到26.51亿元，年均增长21.5%，实现三年翻一番。地方财政收入由3.76亿元上升到12.61亿元，年均增长27.4%，实现四年翻一番。全社会固定资产投资由30.86亿元上升到155亿元，年均增长38.1%，实现三年翻一番。社会消费品零售总额由13.19亿元上升到30.23亿元，年均增长18%，实现四年翻一番。金融机构存贷款余额由108.9亿元上升到290.1亿元，年均增长21.65%，实现五年翻一番。全面完成了“”规划各项目标任务。 成绩的取得，得益于全市人民的奋发有为，得益于社会各界的倾力支持。特别是各民主党派和无党派人士、社会知名人士、文学艺术界人士、各界劳模，驻市企业、条管单位及广大客商在推进富民强市的进程中发挥了十分重要的作用。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是实施“”规划的开局之年。我们将认真按照市委四届十次全会的决策部署，以科学发展为主题，以加快发展方式转变为主线，以全面融入鄱阳湖生态经济区建设为龙头，围绕争当鄱阳湖生态经济区建设排头兵、打造“世界铜都〃中国灯谷”目标，突出工业经济和城市经济“两轮驱动”，抓好党的建设、国家循环经济试点城市建设和数字贵溪建设“三项建设”，发挥重大项目带动、全面融入鄱阳湖生态经济区建设联动、科技创新促动、改革开放推动“四大作用”，全速推进全市经济社会发展向更高平台上跨越，为顺利实现“”规划目标开好局、起好步，以优异的成绩迎接建党90周年!
同志们，在新的一年里，为全市各界人士创造更多发挥才智、展示才能的机会，为全市客商提供更加宽阔的创业舞台，市委、市政府将进一步发扬民主，巩固和发展新时期爱国统一战线，营造政通人和、心齐气顺的社会氛围。同时，衷心希望社会各界、广大客商多献良策，多做工作，多作贡献。
最后，向在座的各位领导、同志们、朋友们拜个早年，衷心祝愿大家新年愉快，身体健康，全家幸福，万事如意! 也让我们共同祝福贵溪的明天会更好!
谢谢大家!
2022年迎春座谈会讲话稿 篇4
各位领导、同志们：
一元复始，万象更新。在这新的一年到来之际，非常荣幸能参加这个座谈会与大家欢聚一堂，话发展，迎新春。首先向在座的各位领导、各位同志致以诚挚新年问候和节日祝福!
我是民建会员，民建以经济界人士为主，所以一直以来比较关注经济建设。在四届区委任期届满，五届区委班子刚刚产生之际，回顾这五年，特别是5〃12地震以来的经济建设，我们总的感受是：区域经济快速发展，综合实力大幅提升。“快速发展”和“大幅提升”从三个方面可以看出来。
一看数据。20xx年规上工业增加值达到36.5亿，是五年前的7.8倍;社会消费品零售总额达到99.5亿，是五年前的2.4倍;实现财政收入近16个亿，是五年前的2.7倍。五年共新上5000万元以上项目230个，亿元以上项目140个，数量和规模是建区以来之最;如期完成涉及近5万群众的项目拆迁任务，新建统规统建居民点18个，农民集中居住点110个，集聚人口4万余人，城镇化率达71%，高于全省30个百分点。
二看现实。我是20xx年到XX镇工作的。回顾这四年，自己的切身体会就一个字“忙”、再一个字“累”，恐怕这是干部的共同感受。但放眼全镇确实发展变化很大。一直以来，离XX市中心城区最近的纯农村在，譬如XX村距离一环路不到200米，XX村距离一环路500米左右。但这几年、商贸物流城、城南新区、二环路等重大项目拆迁、安置、建设的快速推进，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，农村真正体现了城乡统筹和经济建设快节奏。可以说，发展变化就是这几年区域经济快速发展的一个缩影。
三看未来。5〃12地震后，区委抢抓灾后重建重大历史机遇，大手笔规划了 40平方公里涵盖三次产业的工业港，并狠抓规划建设，基本形成了“一港四园”“产城一体”“园城一体”发展格局，彻底突破了长期制约发展的空间瓶颈问题，实现了从“山重水复疑无路”到“柳暗花明又一村”的华丽转变。五年来，四届区委紧扣“三区一中心”发展定位，牢牢扭住发展第一要务不放松，以产业为核心、园区为重点、项目为支撑，集中力量抓好了一批打基础、利长远、惠民生的重大项目，为新一轮跨越发展集聚了强大动力。
同志们、朋友们，20xx年是实施“”规划的关键之年，也是新一届区委深化城乡统筹、推进“两化互动”攻坚之年。这当中，工业园区建设是实现企业升级、产业集聚和可持续发展的一个重要载体，更是我区深化城乡统筹、推进“两化互动”重要平台。在新的一年里，我们希望区委能进一步加快园区建设步伐，使园区基础设施得到进一步提升，生产要素得到充分利用，特色支柱产业尽快形成。要达到这些目标，关键在人，关键在干部;人的关键又在管理。为此，我们建议区委重视园区管理创新。
如果说园区建设的核心是市场需求，那么园区管理的核心就是服务客商。为此，我认为管理创新的突破口就在于能否按“市场化运作、企业化管理、社会化服务”思路把工业园区作为市场竞争主体来对待，实现园区开发建设的多元化投入和产业化经营;同时建立以“一切为了客商”为宗旨的管理机构，实现园区机构能拆能并，管理人员能上能下，工资待遇能高能低，这样使其在整个制度设计上，更加注重效率，更加注重“落实”，更加有利于推进“两化互动”。
作为党外干部，借此机会再谈点个人体会。我们感到，近年来区委非常重视发挥党外干部的作用，关心党外干部成长，支持民主党派按各自章程发展组织和开展活动，营造了多党合作的良好氛围。每年区委统战部都要组织党外代表人士开展多种活动。譬如考察参观(到重庆参观民主党派历史陈列馆、到考察历史文化建设、到北川参观灾后重建、到XX镇了解新农村建设等)、暑期学习、形势报告等，20xx年举办了辛亥百年系列纪念活动。在受到教育的同时，也切切实实感受到区委的关心和党组织的温暖。说明“统一战线”这个法宝我们没有丢，说明区委非常重视统一战线工作在构建和谐社会中的重要作用。从政治文明建设的高度来看，党外领导干部在国家机构中担任实职，行使公共权力，履行相应的职责，是中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的具体体现和实践。如何要当好这个角色，我个人有两点体会：
一是摆正位置，服务大局。党外干部也是党的干部，不是局外人，更不是旁观者。党外干部要找准自己的位置，要自觉接受党的领导，积极主动完成好党委、党组交办的各项任务。二是立足本职，干好工作。党外干部要常怀感恩之心，工作要勤勤恳恳、任劳任怨，拿实实在在的成绩来赢得大家尊重和信任。
最后，祝各位领导、同志们新年快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意!
发言完毕，谢谢大家!
2022年迎春座谈会讲话稿 篇5
同志们：
这次全省人大农业和农村工作座谈会，是在全省认真学习贯彻全国“两会”精神，落实省委十二届十一次全会部署，确保“十三五”发展取得良好开局的新形势下召开的。会议的主题是“农产品质量安全”，这既是省人大会今年监督工作的重点之一，也是我省农业现代化工程的重要内容和老百姓高度关注的热点。每年召开这样的例会，大家相互交流，可以起到取长补短、提振精神、鼓舞斗志的作用，对做好人大农业和农村工作具有很强的指导意义。
今天上午，会议特地安排大家实地考察了建湖县6个农产品质量安全监管工作现场。刚才，盐城市领导介绍了全市经济社会发展情况、“三农”工作情况和农产品质量安全方面的一些做法，听了很受鼓舞。京霞主任通报了省人大农委今年立法、监督等工作要点，便于我们上下联动，突出重点，提升工作针对性。13个市人大会农委负责同志围绕会议主题，介绍了各地农产品质量安全方面的好做法、好经验，提出了一些很有价值的意见和建议，听了很受启发。下面，我就进一步做好今年人大农业和农村工作、推进“强富美高”新农村建设谈几点意见。
一、把握发展新理念，促进现代农业建设迈上新台阶
“”时期，是我省农业农村发展的又一个黄金期。农业农村保持了良好发展态势，粮食生产实现“十二连增”，粮食总产突破700亿斤，农民增收实现“十二连快”，人均可支配收入迈上1.6万元新台阶，农村民生保障水平持续提升，乡村面貌明显改善，为全省经济社会发展大局作出了重要贡献。但是，从战略全局看，农业仍是“四化同步”发展的短腿，农村还是全面小康和现代化建设的短板。要拉长短腿、补齐短板，率先实现农业现代化，必须把五大发展理念贯穿到“三农”工作的各个方面。
一要坚持创新发展，进一步激发农村改革活力。推动现代农业建设迈上新台阶，关键一条就是要创新，尤其要抓住农村经济发展体制机制创新的牛鼻子，激发要素活力，提升配置效率。要创新农业经营体制机制，建设新型职业农民队伍，构建新型农业经营主体方阵，完善农业社会化服务体系，发展多种形式农业适度规模经营。要创新农村集体经济发展机制，深化农村土地承包经营制度改革，深化农村集体资产股份合作制改革，推动农村产权市场化流转。要创新农村金融制度，积极构建多层次、广覆盖、可持续的服务体系，破解农业发展资金支持难题。
二要坚持协调发展，进一步推动城乡发展一体化。城乡协调发展是全面小康的必由之路。要按照省“十三五”规划纲要的要求，扎实推进新型城镇化和城乡发展一体化战略，实施“强富美高”新农村建设推进行动，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新格局。要树立协调发展理念，推进以人为核心的新型城镇化，推进城乡要素平等交换、均衡配置。要引导城市资金、技术、人才、管理等现代要素向农业农村流动，用工业化的成果改造农业，用信息化的手段提升农业，用城镇化的力量带动农村，以协调补上农业农村发展短板。特别是苏北地区，当前进入了工业化、城市化的快速推进期，更要抓住机遇，推进城乡要素更加合理的配置。
三要坚持绿色发展，进一步促进美丽乡村建设。经济社会越发展，越要生态前置、绿色先行。特别是经济社会发展到今天，生态环境更是关系到老百姓幸福指数的关键问题。农业是生态系统的重要组成部分，建设美丽宜居新江苏，更要坚持绿色发展，推进美丽乡村建设。目前，我省农业生产资源和环境条件两道“紧箍咒”越绷越紧，新农村建设面临诸多挑战。贯彻绿色发展理念，要实行最严格的节约集约用地制度，划定农业空间保护红线，构建科学合理的农业发展格局;要把山水林田湖等资源的管理保护作为一个共同体统筹谋划，探索实行耕地轮作休耕制度，大力修复农业生态;要把农业可持续发展摆在重要位置，优化农业结构，大力发展资源节约型、环境友好型农业，建设生态宜居的美丽乡村。各级人大农委要履行好自己的职责，看护好我们的生态环境，我们的美丽家园。
四要坚持开放发展，进一步拓宽农业发展空间。在全球经济一体化背景下，江苏作为东部沿海地区，农业既要满足国内市场需求，又要能够“走出去”，打入国际市场。贯彻开放发展理念，要统筹利用好国际国内两种资源两个市场，拓展农业农村发展战略空间，加快形成进出有序、优势互补、互利共赢的农业对外开放格局。要积极实施“引进来”、“走出去”战略，既保障自我供给，又保护产业、保护农民。要抓住“一带一路”等重大战略机遇，建设一批出口农产品示范基地，打造一批农业国际合作示范区，切实提升我省农业竞争力和比较效益。
五要坚持共享发展，进一步增进农村民生福祉。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。要全面贯彻共享发展理念，落实视察江苏时提出的“一个不少、一户不落”的要求，更大力度地推进精准扶贫、精准脱贫。要加快推进重点片区整体帮扶，动员全社会力量参与扶贫，集中力量减少相对贫困、促进共同富裕。要更大力度推进城乡公共服务均等化，增加农村公共服务供给、统筹城乡社会保障力度，推动教育、医疗、卫生、养老、文化等民生事业向农村延伸覆盖，让广大农民共同分享现代化成果。
总之，我们要将中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念内化于心、外化于行，主动破除过时的思维定式、工作惯性，围绕“三农”改革大计，在立法、监督等工作中主动作为，为“强富美高”新农村建设作出应有的贡献。
二、激发履职新动力，推动人大农业和农村工作取得新成效
强调，重农固本是安民之基，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，牢固树立和切实贯彻五大发展理念，破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，让农业农村成为可以大有作为的广阔天地。面对新形势、新目标、新任务，全省各级人大农委的同志要以五大发展理念为引领，进一步增强责任感、使命感，不断提升履职能力，切实做好地方涉农立法、监督等工作，推进“依法治农”取得新成效。
一是不断完善农业法规体系，为农村全面小康提供法制保障。为解决“三农”问题提供法制保障是人大农业和农村工作的重要职责，也是人大农业和农村工作的重要抓手。现在各设区市都有了地方立法权，各市人大农委也将承担相关法规的起草和审议任务。各级人大农委要立足“三农”发展大局，认真履职，切实抓好农业立法工作。一是要把握农业农村发展大势，及时总结“三农”工作中的有效经验，适时出台相关法规，确保农村改革举措有法可依，发挥立法对农村全面小康建设的保障作用。二是要把握涉农立法重点，突出农业经营体制改革，在农业经营方式、产权制度改革方面加强研究;突出农村经济发展，在资源环境保护，科技、人才、技术、装备等农业基础设施建设等方面加强研究;突出乡村治理，在集体经济组织管理、农民权益保护等方面加强研究。三是要把握立法方式，将科学民主立法作为提高立法质量的根本途径，坚持人大在立法工作中的主导作用，扩大和深化涉农部门、农技专家、新型农业经营主体等各方面对立法工作的参与。省人大今年的农业立法项目涉及湿地保护、农技推广、农村集体资产管理、河道管理、粮食安全等诸多方面，与现代农业建设、农民权益保障有着密切联系。省、市人大农委要加强联系、相互支持、协调配合，坚持开门立法、科学立法，切实提高法规质量。
二是不断加大监督工作力度，为深化农村改革提供有力支持。张德江委员长强调要坚持监督与支持相统一。各级人大会及其农委要按照这一要求，准确把握监督与支持的尺度。要把握监督方向。要围绕中央、省委1号文件确定的工作重点、“三农”工作的难点和农民群众关心的热点开展监督，并将这三个方面有机统一起来，推进人大涉农监督工作不断与时俱进。要增强监督实效。要抓好监督工作前期调研，为提高会审议水平打好基础;要树立创新意识，在组织方式和工作机制上有所突破，不断提高监督刚性;要强化持续监督，加强对会审议意见落实情况的跟踪问效。执法检查要注重营造知法、守法的舆论氛围，注重发现问题，提出改进举措。今年，省人大会将听取和审议省政府关于农产品质量安全工作情况的报告，并开展专题询问，上下联动开展《江苏省水资源管理条例》执法检查，希望各级人大农委能够围绕这两项工作加强沟通联系、注重协作配合，推动法律法规的全面贯彻实施。
三是不断提升调研水平，为现代农业建设贡献更多力量。今年是市县乡人大换届年，任务多、工作重，全省各级人大农委的同志依然要把调查研究摆在重要的位置。开展调研，要围绕大局。既要调研已经列入会议程的议题，又要调研具有苗头性、前瞻性的事关全局的大事;既要关注农村经济、农业发展、农民增收等重大问题，也要抓住农业法治建设中的重大理论和实际问题
开展调研。开展调研，要客观如实。调研是为立法监督决策提供依据和参考，必须如实反映情况。在深入基层单位、项目现场时要多看，在与一线人员座谈交流时要多问，切实把握事物真相和全貌。开展调研，要心系群众。开展调研时要牢牢树立群众观念，从群众的所急、所需、所盼出发定重点、想问题、谋对策，不为少数部门意见所干扰，不受纸面汇报材料所局限。目前，省市县各级人代会已经结束，代表议案、建议已经梳理汇总，希望各级人大农委能立足自身职责，将调查研究与加强代表联系结合起来，切实提高代表议案、建议办理质量。去年，省人大农委在开展调研时，除了围绕会议题外，还自选了一些题目开展调研，部分调研报告得到了省委、省政府领导的批示，推动了政府部门的工作。希望各级人大农委能够结合各地实际，继续做好调查研究，为全省“三农”工作贡献智慧、凝聚力量。
三、健全监管新体系，推进农产品质量安全上新水平
本届以来省人大农委召开的座谈会，从前年的“培育发展新型农业经营主体”，到去年的“加强农业基础设施建设”和今年的“农产品质量安全”，可以说都抓住了现代农业建设中的重点问题进行研讨。把年会研讨交流主题与当年工作重点进行有机结合，是一种工作创新，很有针对性。我认为这样的形式很好。
这次会议的主题是“农产品质量安全”，这个题目选的就很好。最近，对食品安全工作作出重要指示，强调确保食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞之责。近几年，我省各级农业部门大力推进农业标准化生产，深入开展专项整治，优化信息管理平台，推进基层网格化监管，稳步发展“三品一标”，强化农产品质量安全预警监测和执法查处，全省农产品质量安全抽检合格率稳定保持在较高水平。据农业主管部门统计，去年省级蔬菜农药残留监测合格率达98.65%，畜禽产品兽药残留和违禁药物监测合格率99.9%，全年未发生系统性、区域性农产品质量安全事件。但是，我们也要看到，目前农产品质量安全监管工作还存在不少问题，由于检测范围、种类的局限性，检测结果与老百姓的获得感之间还有差距;面源污染，高毒农药、抗生素非法使用等难点问题的解决还不适应人民群众对食品安全的新期盼;部分农业生产规模小、经营分散的现状与标准化生产技术和监管措施还不适应;繁重的监测任务和现实的需要与监管手段、检查能力还不适应。
加强农产品质量安全，保障人民群众“舌尖上的安全”是最基本的民生问题，是全面建成小康社会的必然要求，是促进农业发展方式向绿色转变的重要抓手，也是提高农产品竞争力，促进农民增收的主要途径。国家“十三五”规划纲要提出要健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系。全省各级人大农委的同志要充分认识做好农产品质量安全监管工作的重要性、紧迫性和长期性，突出监督重点，促进政府及相关部门深化抓产业必须抓安全的理念，推动农产品质量安全监管工作迈上新的台阶。
一要强化安全意识。一方面，要注重生产者的安全意识养成。要发挥专业合作社、农业企业等新型农业经营主体的作用，将先进的管理理念和安全生产意识传播给广大农户，带领他们走规模化、集约化发展道路。要注重加强农产品安全生产宣传，结合相关法律法规的贯彻落实，提高经营主体农产品质量安全的思想认识，引导他们树立科学种植农产品的观念，促进绿色有机生产。
另一方面，要注重经营者和消费者的安全意识养成。政府部门、科研单位、教育机构和媒体要加强合作，共同努力，加大农产品质量安全知识普及，强化全社会农产品质量安全意识。
二要注重源头治理。当前，我省产地环境遭受污染，隐性添加高毒农药、滥用抗生素等行为还时有发生。要注重产地环境保护，对特定农产品禁止生产区，农产品生产易污染区，“三品”生产区等要实施产地环境安全分类管理。要多措并举，严格控制农业的面源污染，对已经形成的重污染区要重点整治，限期治理到位。要严格投入品管控，推进连锁农资经营品牌建设，积极开展化肥农药使用量零增长行动，对高毒农药等实施定点经营，严查国家明令禁止使用的农业投入品使用行为。开展兽用抗菌药专项整治，重点解决违规使用抗生素行为，严厉打击抗生素滥用。要注重科技研发和推广，加大低残留农药、有机农药、绿色有机肥、高抗新品种等关键技术研发力度，同时制定完善农产品安全生产技术推广方面的激励措施。
三要完善监管机制。近几年，我省农产品质量安全监管工作走在全国前列，积累了很多经验，但监管体系建设还需要进一步加强和完善。要注重各级各地的农产品质量监测机构和人员队伍建设，把监测工作延伸到田间、延伸到市场。要注重发挥追溯管理平台的作用，不断扩大可追溯产品种类，逐步实现合作社、农业企业等新型经营主体产品可追溯。要注重强化部门协作，进一步明确部门的职责界限，不断完善准出准入制度，推进农产品质量安全全程监管。要注重加快推进农产品质量安全信用体系建设，充分发挥社会监督作用，形成全社会共同推进农产品质量安全的良好氛围。
四要大力推进农业标准化。与农业发达国家相比，我们农业的标准化是一个很薄弱的环节，许多农产品无标准可言。要加快农业标准的制订，健全和完善农业标准体系，不断提升农业地方标准体系的科学性;积极开展农业标准化示范创建，着力推进农业标准化示范区、畜禽养殖标准化示范场等各类农业标准化示范基地建设，示范引导农民落实标准化生产技术，实现生产设施、过程和产品标准化;适应农产品消费向优质、安全、品牌化发展的新需求，稳步发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志产品等“三品一标”农产品。
五要严格依法查处。目前，在农产品质量安全制度上，国家有专项的法律，我省有相关的地方性法规，主要问题是一些生产加工者、销售者不守法，有关监管机构执法手段单一，制作、销售有害农产品的违法成本相对较低。要注重加大农产品行政执法查处力度，定期、不定期开展专项整治，对农产品、农业投入品生产经营者开展抽检，加大立案查处力度，营造农产品质量安全监管的高压态势。
7月份，省人大会将听取和审议省政府关于农产品质量安全情况的报告，并就工作中的有关问题进行询问。各市人大农委要结合实际，把加强农产品质量安全作为地方人大监督工作的主要内容之一，切实保障全省人民“舌尖上的安全”。
——要上下联动，提升监督工作影响力。要把省人大会的专题询问开展好，需要全省各级人大高度重视，积极参与。省人大农委要把今天座谈会上大家提出的问题和建议进一步梳理好，加强研究;要更多的深入农产品生产、监管项目现场，了解实情，发现问题;要与广大生产经营主体座谈，全面掌握农产品质量监管工作现状。各市人大，包括县、区人大要把农产品质量安全监管摆在重要位置，通过形成上下联动的监督格局，增强社会影响。
——要把握关键，提升监督工作针对性。各级人大农委的同志要紧密联系各地“三农”工作实际，深入研究农产品质量安全相关法律法规，把促进转型升级、推进现代农业建设的有关政策措施与加强农产品质量安全结合起来。希望大家通过交流研讨，进一步加深对农产品质量安全工作的认识，在工作中更加注重本地区相关工作的调查研究，从当地实际出发，突出监督、询问工作重点，切实推动农产品质量安全工作迈上新台阶。
——要创新形式，提升监督工作实效性。开展专题询问是人大监督的重要形式。省人大农委曾经组织开展过“培育新型农业经营主体”的专题询问，效果很好，有很多创新之处，增强了省人大监督工作影响力。今年，我们在开展这项工作时，既要借鉴过去的经验，也要在形式上有所创新，增强监督效果，使询问成为促进政府及相关部门工作，解决热点难点问题的有效手段。
同志们，今年是“十三五”开局之年，做好今年的农业农村工作，责任重大，使命光荣。希望大家认真学习两会精神，按照中央、全省农村工作会议的部署要求，坚定信心、开拓创新、扎实工作，推动全省现代农业建设迈上新台阶，为“强富美高”新江苏建设作出新的贡献!