安监局长讲话稿 篇1
我就综合协调、职业安全健康、烟花爆竹安全监管，以及危化品登记管理、烟花爆竹“打非”等分管工作进行部署，供同志们讨论和执行参考。
一、20xx年工作回顾
20xx年，在市局的组织领导下，综合协调处、烟花处、打非办、登记办的同志们与机关各处室和各区县、各行业单位精诚合作，共同努力，全面完成了年
度任务目标，为今年突破性发展奠定了坚实基础，取得了六个显著成效。
(一)制定了科学的考核评价体系，引导“两个责任主体”，既重年终结果，更重过程措施，从机制上保证了基层基础工作的落实。我们的工作用什么东西来推动措施的落实?用什么东西来保证明确的任务目标的实现?靠的就是考核评价机制。这既是导向又是动力。根据“强化基层基础”和“控制较大事故、坚决遏制重特大事故”的目标要求，制定了安全生产目标考核办法。建立了安委会成员参与的、既重事故指标、更重基础工作，既重年终结果考核、更重过程落实督查的比较科学合理的考核评价体系。通过“阳光分解指标”、过程跟踪督察、年终共同算帐的考核操作，有效地引导和促进了基层政府、监管部门和企业主体，自觉地完善机构队伍装备和投入等基础工作，时刻严把规范操作和隐患查处等重要环节，高度重视标准化建设和事前预防性执法处罚等关键措施。20xx年考核评价的结果，是各级、各部门明确了抓好工作的方向、重点，全市安全生产工作整体上了一个台阶，客观实际地反映了各单位的成绩。
(二)实施标准化建设提升了企业本质安全水平。20xx年实现了26家烟花爆竹生产企业、25家经营企业和84家危化品生产企业标准化建设验收达标，完成了全市计划任务，使企业安全生产条件、安全管理水平和员工素质都得到了较大提高，从本质上提升了企业安全水平。
(四)启动职业安全健康监管，拓展了安监领域，保护了百姓权益。已有1000多个生产经营企业申报备案，职业危害监督管理工作稳步启动。开展了尘毒防治专项行动、石英砂企业摸底调查和高温天气劳动保护监管等各项工作，及时受理处置了群众的投诉举报，较好地保护了劳动者合法权益。
(六)做好安委办日常工作，为市委、市政府决策和工作落实提供了基础依据。根据市委、市政府的统一安排部署，制定了“百日督查”、“重拳20xx”、“三大行动”和“五一”、“十一”重要时段等专项工作方案，协调各方合力推动工作，及时收集、整理信息，为决策落实提供依据;建立9个行业部门牵头的安全工作联席会议，指导、配合各行业部门、各区县建立了企业安全管理“黑名单”制度。
二、20xx年工作安排
综合协调、职业安全健康监管、烟花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登记管理和危化企业标准化建设，各项工作在20xx年要有所作为、基层基础要取得突破性成效。要按照奇帆市长、学普副市长和健康局长关于“落实、深化、创新”的工作要求，深入研究、认真谋划，一定要抓住监管重点、创新工作方法、落实关键措施，主要抓好以下六个重点。
(一)以“打造两支队伍、建立三项制度，构筑四大体系”为重点，全面推进职业安全健康监管工作。职业安全健康监管，是科学发展、安全发展的必然要求，既是我们安监工作领域的拓展，更是我们安监工作未来的发展方向。去年已着手启动，今年要全面推进监管工作。做好职业健康工作，在今年可能是一大亮点。这项工作，请大家不要以为又是多了一项负担。
第一，打造两支队伍。即是监管执法队伍、企业职工监督员队伍。队伍建设是开展一切工作的人力条件。各区县安监局要尽快接管职能，关于职能划转、机构编制、人员经费、职责权利等相关问题，市局还要加强与有关部门协调，在区县机构调整、“三定”方案的落实过程中，要给予充分协助。今年各区县局必须建立职业健康监管科室、组建监管执法队伍;同时要指导、督促重点企业组建企业职工健康监督员队伍，明确职权、制定监督员激励办法。
第二，建立三项制度。即申报制度、监督检查制度、许可证制度。要建立职业危害申报制度，全面推进企业申报工作。对不按规定申报职业危害的企业和不作职业危险“三同时”评价备案的企业，要依法予以处罚。要建立作业场所职业危害监督检查制度，深入开展日常监管和事前检查。要建立职业卫生安全许可证管理制度，把
好企业技术规范、设施装备和安全防护关。
第四，构筑四大体系。即职业安全健康的法规标准体系、技术支撑体系、教育培训体系、信息装备体系。要在建立机构、队伍的前提下，下决心、按规定逐步配备装备，全面开展业务技能培训，要建立并协调组织好各部门参与的职业健康监管工作联席会议，形成监管合力。
(二)以深化标准化建设、落实企业主体责任为抓手，力求企业安全基础突破性发展、安全水平明显提高。标准化建设是企业本质安全的核心所在，落实企业安全主体责任是安全监管的根本所在。所以我认为，我们开展安全生产监督管理，标准化建设是治本、专项整治和依法处罚是治标、落实企业主体责任是治根。我们走的是一条“标本兼
治、力求强根”的安监之路。
今年烟花爆竹企业和危化企业要全面推进安全标准化建设，特别是烟花爆竹企业今年要全部实现达标验收，凡是不达标的或达标后退化而不整改，或出现较大安全事故的，一律注销安全生产许可证，予以关闭。
关于烟花爆竹企业安全标准化，是该行业当前建设发展的一个规范衡量的目标。它的前提是落实“五化”措施，最终实现企业安全标准化。一是设施工厂化。由作坊式生产、非规范工房设施，向科学设计、按安全标准建设的工房设施转变。二是工人专业化。由农民工、普通外行员工，通过培训、掌握安全知识，悉熟操作技能，转变为具有专业知识的产业工人。三是设备机械化。由土法上马、因陋就简、地洞窝棚、脚跑手抓，通过添制、改造设备，转变为机械化生产、员工数理化操作，而不是凭气力蛮干。四是厂长经理资格化。由包工头、小老板或者徒弟变师傅，通过培训学习或者出资人与经理人分离等办法，使厂长经理转变为生产指挥的内行、经营管理的能人、关爱员工的善人，这样的人实际上就是企业家。五是监督管理规范化。就是要深入落实政府、企业两个责任主体的职能、责任，规范细化“分级负责、属地管理”、“企业主体”和“立体式、全方位、地毯式”的监管办法，从而使各方明确职责、尽职尽责;特别要研究我们开展隐患排查、执法检查的工作规范、工作标准，做到安全监管在运动中有规范、在规范中有运动，既能尽职、又能尽责，同时也能免责。
今年的烟花爆竹企业标准化建设工作，在落实“五化”措施中，烟花处的同志们一定要在“厂长经理资格化、监督管理规范化”上下功夫。抓好这两条，可能又是今年安全管理的一大亮点。
(三)以专项整治为手段，促进企业经常性隐患排查治理;以事前执法处罚为支点，提升事故预防能力。企业是经常性隐患排查治理的责任主体，排查治理隐患也是企业生产管理的基本规范要求。在市委市政府的统一安排下，市局烟花爆竹管理处和职业安全健康管理处，要配合安委办牵头组织开展烟花爆竹生产经营秩序和职业安全健康专项行动，以专项行动促进企业的经常性工作。要加强烟花爆竹和职业健康的事前监督检查和事前执法处罚。事前处罚力度要达到40%以上，以此为支点，提升企业事故预防能力。以烟花爆竹、职业健康为例，专项整治促企业经常性排查、实现“运动中有规范”;事前处罚提高预防能力，变事后应急为事前预防。可能又是今年的一大亮点。
(四)扎实推进“关小”工作，提高产业整体素质。之所以“小”，一是资源缺乏限制，二是发展不足所困。因此，“小”也就意味着竞争力和抗风险能力较弱。所以我们要坚定不移地实施高危行业“关小“工作。烟花爆竹企业按全市“关小”要求，今年要再关9个，这个任务要按原定计划落实，限期完成。
(五)抓好“打非”和危化品登记工作，提升监管保障。实践告诉我们，烟花爆竹行业要实现安全目标，途径就是两条。一是合法企业的安全标准化建设和监督管理的规范化落实;二是非法生产经营的查禁打击。近几年的事故说明，非法生产是惹祸的根苗。因此，各级管理部门一定要重视，落实“打非”工作的人、财、物保障，其它职能部门一定要积极配合。市局和安委会今年将加重“打非”工作的考核比重。
(六)强化安委会办公室职责，强化统筹协调作用。安委办是政府安全监管的组织领导的日常工作机构，承担着政府安全监管工作的协调、联络、督察、考核职能。安监局头枕政府、背靠安委会、肩上担着担子、手拿指挥棒子，要充分发挥组织协调、综合监管、依法查处的职能作用，研究完善监管方法，发挥大安全牵头的职能作用，做到科学监管。
三、坚定信心，研究方法，推动安全发展。
全市安监人肩负着安全监管的职责，实现安全发展是我们努力追求的目标。安全监管是一项复杂而庞大的系统工程，安全发展没有捷径，只有依靠安监人和全社会的“努力、职守、奉献”。因此就工作方法问题我建议三点与同志们一起讨论。
(一)营造氛围，形成合力。安全发展没有运气，没有神仙皇帝。我们有必要继续大力宣传“四性”，营造全社会重视安全生产的氛围，合力推动安全措施的落实。一是宣传非法生产的违法性，促使各部门更大力度地查处打击非法生产行为，从源头上控制安全事故的发生。二是宣传违规操作的危险性，督促员工和企业主加强学习培训、自觉约束行为、杜绝“三超、三违”，从过程上控制安全事故发生。三是宣传安全事故的危害性，强制落实企业建设标准化、隐患整治经常化、安保落实全面化。四是宣传尽职问责的重要性，引导企业为“票子”而努力、干部为“帽子”而尽责。
(二)做到“三思三不思”，保持奋发精神。一是思职不思位。尽职尽责，恪尽职守，勤奋工作。这是平安重庆和安全保障型城市建设对我们各级安监干部的要求，而不把地位、待遇看得太重。这是我们安监干部调整心态、积极向上的良好办法。二是思变不思迁。要下决心把工作干好，干出一番事业来，一年一个新变化，一年一个新发展;要安心定神，凝心聚力，专心工作，推动各项措施的落实。三是思为不思利。法规和组织给我们的授权和利益是有局限的，但我们的工作作为却是无限的。我们安监干部长期以来是风雨兼程、责任重大，甚至是忍辱负重。然而“从优待安”落实较差，付出与待遇不一定等同，但是我们一定要振奋精神、有所作为，善于忍耐。
(三)勤于学习，锐意创新。发展靠创新、创新靠知识、知识靠学习。知识就是力量，所以只有勤于学习才有力量，只有勤于学习才能推动发展。学习会给我们带来什么力量呢?那就是凝聚力、创造力、执行力、发展力。
安监局长讲话稿 篇2
主任、各位副主任、各位委员：
大家好!
根据组织安排，我于今年元月份从县委办调任县安监局工作。此次县人大会主任会议提名拟任我为XX县安全生产监督管理局长，这是对我的信任和重托，我深感责任重大。
我从1995年7月参加工作至今，回顾自己的学习和工作经历，感谢组织的培养教育、领导的关心信任、同志们的帮助支持。今天我有机会站在这神圣的会场上发言，既是组织的信赖与厚爱，也是新的考验和挑战。我深知自己的能力与组织和人民的要求还有差距，唯有加倍努力工作方能不负重托。如果能够通过对我的任命，我将倍加珍惜这次机会，忠于职守，鞠躬尽瘁，竭尽全力做好本职工作，决不辜负组织和全县人民的期望。在今后的工作中，我将努力做好以下几个方面：
一、坚持勤奋学习，不断提高自身素质。我将深入学习党的理论知识和各项路线、方针、政策，努力学习和掌握市场经济知识、科学知识、法律知识，特别是新安全法业务知识的学习到位，虚心向各位领导和同志们学习，坚持在工作中勤于学习，在学习中增长才干，不断提高自身素养和工作能力。
二、坚持求真务实，认真履行工作职责。我将时刻谨记岗位职能，快速投入到现任工作角色，在今后的工作中更加严格要求自己，恪尽职守，任劳任怨，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，深入基层摸实情，着眼全局谋发展，立足本职抓落实;时刻牢记为民宗旨，将群众利益放在首位，坚持以强烈责任心和使命感，满腔热忱、全身心地投入到每一天的工作中，努力推动安全生产工作上台阶、上水平。
三、坚持团结协作，自觉维护班子团结。我将牢固树立一盘棋思想，自觉找准自己的位置，工作上多请示汇报、多沟通协调，紧密协作，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，切实肩负起安全生产监管的责任担当，全力维护和发展全县安全生产持续稳定好转的态势;坚决服从集体决定，不计较个人利益，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，切实维护班子的团结统一。
四、坚持廉政自律，永葆清正廉洁本色。我将时刻以中共党员标准严格要求自己，严格遵守中央八项规定和省市廉洁自律各项规章制度，发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，正确履行党和人民赋予的权力，坚持依法行政，自觉接受组织和群众的监督，做到干干净净做事、清清白白做人，时刻保持党员干部的廉政本色。同时，严格要求自己的亲人和身边工作人员自觉遵守党风廉政建设各项规章制度，树立清正廉洁的良好形象。
总之，在县委、县政府的直接领导和县人大会的监督下，我将恪尽职守、勤奋工作、不辱使命，全力做好县委、县政府和上级有关部门交办的各项工作，密切配合其他单位、部门工作，决不辜负党委和广大干部职工对我的信任、希望和重托，为实现中华民族的中国梦，为建设美丽、文明、活力、法治而努力奋斗。
谢谢大家!
安监局长讲话稿 篇3
主任、各位副主任、委员：
在全区上下以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届五中全会精神，为实现区X届党代会、人代会确定的五年奋斗目标而努力的大好形势下，我被区人民政府X区长提名为安全生产监督管理局局长候选人。为此，我深感荣幸，同时，也深感责任重大。当前，我国已进入全面建设小康社会新时期，坚持以人为本，实现人与自然的全面、协调、可持续发展成为当今社会发展的主题，党和国家对安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地适应社会发展新形势，促进全区安全工作向更高水平迈进，为全区经济社会发展做出更大的贡献，成为摆在我面前的光荣而艰巨的任务。如果主任、各位副主任、委员审议批准我任职，我将在区委、区政府的领导下，在人大的监督下，从以下几个方面，努力工作，严格要求，做一个无愧于组织、无愧于人民的好公仆。
一、用“三个代表”重要思想武装头脑，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策
进一步认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会其精髓和实质，树立正确的世界观、人生观、价值观，以正确的思想指导实践。紧紧围绕党在新时期的路线、方针、政策，遵循社会主义市场经济发展的客观规律，解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新。
二、牢固树立为民意识，正确运用手中权力，保持廉洁自律，勤政为民的党员本色
全心全意为人民服务是党的宗旨，作为一名党员干部，我时刻牢记这一宗旨。
——坚持立党为公，执政为民，把群众的安危冷暖放在心上，把为民办事落实到行动中，做到情为民所系，利为民所谋，为了党和人民的利益，敢于承担责任。
——坚持廉洁自律，勤政为民。我深深懂得，自己手中的权力是党和人民给的，是人大依法赋予的，是用来为广大人民群众谋利益的。一定要严格遵守党的纪律，勇于接受群众监督，牢固树立拒腐防变意识;要树立党和人民的利益高于一切的思想，正确运用手中的权力，讲奉献，顾大局，保持艰苦奋斗，廉洁自律的公仆本色。
三、学习掌握法律法规知识，坚持依法行政
社会主义市场经济是法制经济，一切事务必须依法办理。作为国家公务人员，要做到学法、懂法、守法，不仅要注重对法律实体的熟悉掌握，更要严格按照法律程序办事，做到依法行政。就本职工作而言，我必须认真学习《安全生产法》、《煤炭法》、《行政诉讼法》等相关法律法规，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，杜绝以言代法，以权代法现象的发生，保证全区安全生产工作逐步走上法制化轨道，通过推进依法治区，优化发展软环境，为我区经济快速发展做贡献。
四、明确目标，再接再厉，做好本职工作
安全工作关系到国家和人民群众的生命财产安全，关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到社会稳定和经济发展大局。作为承担全区生产经营企业安全监督管理职能的部门主要领导，我深深知道，安全责任，重于泰山。我将时刻牢记自己的职责，坚持以身作则，当好班长，不断增强班子的凝聚力、吸引力和战斗力;坚持以人为本，合理调配人员，做到人尽其才，充分调动全体人员的工作积极性，形成心往一处想，劲往一处使，上下一盘棋的的工作格局。紧跟时代步伐，树立超前意识，不断学习新知识，扩大知识面，提高全员综合素质。通过强化基础建设，突出重点工作，坚持依法行政，实现关口前移，完善管理机制，推进制度创新，开创全区安全工作新局面。
五、自觉接受人大监督，规范各项工作
我们的权力是人大及其会通过法定程序赋予的。自觉接受人大监督，不仅是我们应尽的责任，更是及时了解社情民意的有效的途径。我将本着对党对人民高度负责的态度，继续推行政务公开，不断引深行风“双评”，自觉接受人大监督，定期、不定期地向人大会报告工作情况，对人大的决议认真贯彻执行，对人大代表的建议、批评、意见和所提议案，及时答复和办理。通过人大的监督，不断修正错误，改进工作方法，提高工作水平。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员，如果我的任职被通过，我绝不会辜负大家的厚望，定将恪尽职守，努力工作;如果我的任职没有通过，也绝不气馁，在其他工作岗位上，我将一如继往地，兢兢业业，踏实工作，为振兴XX区经济，铸就晋源辉煌，全面建设小康社会做出应有的贡献。衷心希望能够得到在座主任、各位副主任、各位委员以及各位同志的大力支持。有不妥不到之处，恳请各位能够及时批评指正。
谢谢大家!
安监局长讲话稿 篇4
尊敬的主任、各位副主任、各位委员：
承蒙组织的信任和重托，拟提名我担任市安全生产监督管理局局长职务。这是一种荣幸，也是一份责任，更是一次考验。如果市人大会能够通过对我的任命，我一定会恪尽职守，尽心尽力地做好安全管理工作，决不辜负组织的重托和人民的期望。
在此，我郑重承诺：
一、加强学习，提高素养。我清醒的知道，自己的才识经验，以及个人修养，都与安全生产监督管理局局长岗位的要求有不小差距。因此，我将发奋地学习，努力使自己具备与岗位职责要求相适应的理论功底、政治素质、知识视野和党性修养。一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会党的路线方针政策，牢固树立科学发展观、正确的权力观、政绩观和荣辱观，着力提高思想政治素养。二是认真学习安全生产专业知识，深入一线调查研究，尽快熟悉安全生产业务，积极探索安全生产规律，努力提高科学决策水平。三是认真学习经济、法律、管理、科技等多方面的知识，不断提高自己统筹协调、依法行政的能力，把自己砺炼成学习型、智慧型、创新型领导干部。
二、求真务实，开拓创新。“安全生产，重于泰山”。我深知安全生产是维护人民群众生命财产安全的重要保障，来不得半点虚假，容不得丝毫疏忽。所以，我将把求真务实作为一种理念、一种精神渗透到安全生产工作中，紧紧围绕“工业强市、城镇带动、民营主体”发展战略和构建“平安沅江”大局，以高度的事业心和责任感，以强烈的改革和发展意识，以昂扬向上的精神状态，带头苦干。同时，认真总结安全生产工作规律，准确把握新形势下安全工作面临的新情况，及时解决安全生产工作中出现的新问题，勇于攻坚，敢于负责，深入基层，靠前指挥，坚决把各项工作抓深抓细抓好，努力开创我市安全生产工作新局面。
三、依法行政，维护团结。工作中，我将坚决维护市委政府的领导权威，自觉与市委政府保持高度一致，依法行政，依法管理，自觉接受人大的指导和监督，虚心接受人大代表的意见和建议，主动及时地汇报工作，坚决执行人大的各项决议、决定。坚持以事业为重，以大局为重，不揽权越位，不争功诿过。坚持原则，服从命令，相互尊重，真诚合作，认真贯彻民主集中制，自觉维护班子团结，努力在团结上当表率，在和谐上下工夫，用自己的人格魅力亲合人心，凝聚力量，着力营造相互理解、相互支持的机关工作氛围，做到团结协作鼓实劲，开拓创新谋发展。
四、率身垂范，清正廉洁。认真践行提出的“八个方面的良好风气”要求，自觉遵守廉洁自律各项规定，严格按照“为民、务实、清廉”的标准，不断加强党性锻炼和道德修养，坚决做到政治上忠实、思想上求实、作风上务实，工作上勤政、生活上廉政、处事上公正。坚持踏踏实实做事、清清白白从政、堂堂正正做人，走正路，交诤友，诚信做人，勤奋干事，修身从俭，省身从严，发挥表率作用，树立良好形象，不负重托，不辱使命，努力做一个领导放心、群众满意的好党员、好干部。
以上是我的承诺，在今后的工作中，诚恳接受大家的监督。
安监局长讲话稿 篇5
今年以来，全市上下牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，认真贯彻落实国务院、省政府和市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神，不断继续深化安全生产专项整治，全面开展安全生产大检查，及时发现和排除安全隐患，关口前移，重心下移，狠抓安全生产各项措施的落实，保持了全市安全生产形势的总体稳定的态势，保证了全国和省市“两会”及各个重大节日的安全稳定。现将20xx年1-5月安全生产事故情况通报如下：
一、1-5月全市安全生产事故情况
1-5月全市共发生各类事故424起，死亡117人，同比分别上升15.8和3.5，占省安委会下达我市全年死亡控制指标的44.8，超进度2.7。其中：煤矿发生死亡事故7起，死亡8人，与去年同期相比增加1起，死亡人数持平;交通发生事故399起，与去年同期相比减少47起，同比下降10.53;死亡91人，与去年相比减少6人，下降6.18;受伤567人，与去年同期相比增加3人，上升0.53;经济损失98万元，与去年相比减少6万元，同比下降6.04;发生火灾(1-4月)149起，伤1人，无死亡，直接经济损失112万元，与去年同期相比，起数下降32.88;死亡人数下降100，受伤人数与去年持平，直接经济损失下降48.64，无重特大火灾发生。危化和水上交通没有发生死亡事故，1-5月没有发生重特大事故。但事故总量偏高，死亡人数偏多，安全生产形势依然严峻。
二、20xx年1-5月份各类事故情况主要表现在以下几个方面:
一是事故没有得到有效控制。1-5月我市先后发生各类事故424起，比去年同期增加58起;实际死亡117人，与去年同期相比多死亡4人，比控制进度目标多死亡7人，突破了控制进度目标。
二是较大事故时有发生。1-5月全市共发生较大死亡事故4起，死亡20人(去年12月27日在上饶县境内发生的死亡9人较大交通事故，死亡人数算今年的指标)。2月20日余干县发生一起死亡3人的较大交通事故;5月6日鄱阳县发生一起死亡5人的较大交通事故。5月23日信州区一淀粉加工厂又发生一起中毒窒息死亡3人的较大事故。(6月5日该事故一中毒人员经抢救无效死亡)
三是个别行业、个别地方死亡事故连续发生。1-5月非煤工矿商贸企业发生死亡事故15起，死亡18人，与去年相比增加7起，多死亡10人，同比分别上升87和125;建筑行业共发生死亡事故4起，死亡4人;非煤矿山发生死亡事故5起，死亡5人;广丰县今年先后连续发生死亡事故6起，死亡6人，占非煤工矿商贸企业事故起数以及死亡人数总数的40和33;德兴市(包括德兴铜矿)今年以来先后发生事故4起，死亡4人。铅山县两煤矿5月29日和5月30日两天时间连续发生2起事故,共死亡2人。
四是私营企业已成为事故的主体。非煤工矿商贸企业所发生的15起事故中有12起发生在个私企业，(国有企业仅发生3起，德兴铜矿2起，金山金矿1起)占该行业死亡事故起数的80;共死亡15人，占该行业死亡总人数的83。
五是一些事故重复发生。煤矿和非煤矿山行业共发生坠落事故5起，死亡5人;非煤工矿商贸企业发生中毒窒息事故3起，死亡5人;意外事故8起，占非煤工矿商贸企业事故总数的53;死亡10人，占该行业死亡总人数的55。
三、发生事故的主要原因有三个方面
一是随着社会经济活动日益活跃和复杂，特别是经济成分、组织形式多样化，相当多的私营企业不具备基本的安全生产条件，安全生产管理松驰;一些业主“要自己的钱，不要别的命”，把安全生产与经济效益对立起来，只重视生产进度和经济效益，忽视安全生产，造成一些不该发生的事故。
二是企业安全生产管理缺少法律规范，安全生产责任制不健全或者不落实，安全生产监管存在漏洞，安全投入不足，安全技术装备老化、落后，安全性能下降，抗灾能力差，不能及时有效地预防和抗御事故灾害。
三是安全生产工作未能建立较为科学规范的长效机制，短期行为多，随意性大;个别地方和部门工作表面化，应付了事;少数领导对安全生产工作认识不足，工作只停留在开会，发文件等工作上，不能深入基层加强监管，安全生产责任制没有到位，没有真正履行安全生产第一责任人的职责，对安全生产工作只是口头上重视，讲起来重要，忙起来不要，工作敷衍了事，思想麻痹，措施软弱，没有从根本上消除事故隐患。
四、各县(市、区)三项控制指标进展情况
1-5月，信州区死亡15人，占年度控制指标51。上饶县死亡15人，占年度控制指标54。广丰县死亡15人，占年度控制指标60。玉山县死亡7人，占年度控制指标33。弋阳县死亡8人，占年度控制指标47。横峰县死亡6人，占年度控制指标32。铅山县死亡10人，占年度控制指标38。德兴市死亡10人，占年度控制指标53。婺源县死亡7人，占年度控制指标41。鄱阳县死亡8人，占年度控制指标35。余干县死亡9人，占年度控制指标50。万年县死亡6人，占年度控制指标37。上饶经济开发区和三清山管委会无死亡事故。
1、今年1-5月各县(市、区)、上饶经济开发区、三清山管委会均未突破市安委会下达的安全生产年度总控制目标：
2、除婺源县煤矿死亡人数与全年煤矿死亡控制指标持平外，其余产煤县均未突破年度控制指标。
3、突破非煤工商贸企业年度控制指标的有信州区;广丰县死亡人数与全年工矿商贸控制指标持平。
1-5月事故情况表明，我市安全生产事故多发的势头没有得到有效的遏制，充分暴露出我市安全生产工作还存在不少薄弱环节，安全生产形势不容乐观。下一步，我们要认真落实安全生产责任制，不断深化专项整治，加大安全投入，加大培训和教育力度，做好高危行业安全生产许可证的发放和年检工作，全面落实“三同时”制度，夯实安全生产基础，采取各种有效措施，坚决扭转安全生产事故多发的被动局面。