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在切实抓好农业和农村工作会议上讲话

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发展现代农业,涉及物质条件、科学技术、产业体系、经营形式、发展理念、培养新型农民等诸多内容,是当前及今后一个时期农业发展的方向。那么,今天小编为大家带来的是关于农村工作会议讲话稿的范文,希望对大家有所帮助!

在切实抓好农业和农村工作会议上讲话

【农村工作会议讲话稿范文】一

全县农业农村工作的总要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真落实党在农村的各项惠农政策,重投入、抓产业、调结构、强名牌,促进农业农村经济又好又快发展,为建设现代农业打好坚实的基础,构建和谐新农村。

20xx年农业农村工作的主要目标是:粮食总产量稳定在20万吨,油料总产量1.2万吨,农业增加值达到9亿元。农业产业化增加值达到4000万元,农民人均纯收入达到1835元以上,解决2600名贫困人口的温饱问题和8000名低收入人口的脱贫问题。

一、优化产业布局,培植壮大特色产业

(一)制定优化产业规划,科学布局特色产业。巴东县产业发展领导小组下设的涉农产业工作专班,要认真调查研究,分别制定畜牧、茶叶、蔬菜、魔芋、烟叶、药化、桑蚕、干鲜果和小杂粮等产业的五年发展规划和20xx年度实施方案,进一步优化产业结构和产品结构、放活经营、提高效益,形成具有区域优势的规模经济。

(二)20xx年特色产业发展目标。按照“一村一品、一乡一业”的方式,以特色农产品板块基地建设为重点,把畜牧、茶叶、蔬菜、魔芋、烟叶、药材、桑蚕、柑桔、小杂粮等产业做大做强。积极争取国家和省州特色农业板块基地建设资金,整合县内各渠道的资金,加大对产业建设的投入,争取1—2个产业进入省级板块。

优质生猪、山羊基地:按“公司+基地+农户”模式,大力实施生猪“11121”、山羊“11251”工程,即1户老百姓建1栋标准栏圈,饲养1头母猪,出栏商品猪20头,收入1万元;1户老百姓建1栋标准楼式羊圈,饲养能繁母羊20只,出栏商品羊50只,收入1万元。使全县生猪饲养量达到100万头,出栏50万头,山羊出栏6.7万只,实现畜牧总产值5亿元。

茶叶板块基地:巩固茶叶基地3.2万亩,重点抓好0.3万亩衰退茶园的改造,着力茶叶加工提档升级,提高茶叶品质。狠抓茶叶品牌的整合,打造茶叶优势品牌。实现茶叶总收入4000万元。

蔬菜板块基地:全县蔬菜面积稳定在20万亩,重点发展以绿葱坡、野三关、大支坪、水布垭为中心的高山绿色无公害蔬菜基地10万亩以上。全年新增蔬菜面积2万亩。实现蔬菜总收入2.4亿元。

魔芋板块基地:新发展魔芋基地面积1万亩,使全县魔芋面积达到6.4万亩。抓好魔芋芋鞭良种繁育基地建设,推广魔芋健身栽培技术,加强魔芋病虫害的防治,加大魔芋制品的开发力度。实现魔芋总收入2亿元。

优质烟叶板块基地:稳定烟叶基地面积6万亩,收购16万担,加大烟叶基础设施建设力度,加大对烟农的生产扶持力度,加大烟叶生产实用技术推广力度。实现烟叶总收入7000万元。

中药材板块基地:新发展中药材基地面积2万亩,使全县草木本中药材稳定在20万亩以上,重点抓好玄参GAP认证的落实和巴东玄参原产地认证的前期工作。继续抓好巴东独活、湖北贝母、贯叶连翘的规范化种植和GAP认证的申报工作。实现药材总收入1.6亿元。

桑蚕板块基地:新发展桑蚕面积1万亩,使全县的桑园面积达到1.5万亩。着力抓好桑蚕发展的规划布局和良种嫁接桑苗的培育工作。实现桑蚕总收入1000万元。

优质柑桔板块基地:在沿长江、清江河谷地带新建柑桔板块基地2万亩,使柑桔总面积突破10万亩,主要发展优质椪桔、脐橙。加强对已建基地的管理,切实组织实施好三峡库区柑桔产业开发项目。实现柑桔总收入1.5亿元。

小杂粮板块基地:新发展小杂粮1万亩,使小杂粮面积达到5万亩,重点抓好红竹豆、红小豆、红蔓豆、高山芸豆等优质小杂粮的发展,推动小杂粮加工和特色产品开发。实现小杂粮总收入3000万元。

(三)加大对农产品加工业的扶持力度,扶优扶强龙头企业。围绕培植龙头,提升龙头企业素质,提高农产品商品率和市场占有率,进一步加大对农产品加工业税收、贴息、担保等方面的扶持力度,深化农业产业化经营。对现有龙头企业,从资金、信息、技术、基地等方面加大扶持力度,增强龙头企业的辐射能力。每一个优势产业着力培植一家竞争力和带动力强的州级或省级龙头企业,延伸产业链,开发新产品,提升农产品加工增值能力。实行一名县级领导联系一家龙头企业的制度,抓好农业产业化信用担保体系建设,为企业融资搭建平台,重点培植特色产品加工和出口贸易企业,从资金、政策上予以倾斜,促使其做大做强。认真组织企业参与国内各种贸易、展销和商贸洽谈活动。

(四)大力推进标准化生产,培植名优特色产品。建立健全农产品栽培、加工的技术标准、质量安全监测、动植物检疫和病虫害防控体系,争取无公害、绿色、有机农产品的认证,培植扶持一批有规模、有市场的精品名牌。大力开展农业标准化生产,力争今年新增通过认证的有机食品基地0.5万亩以上,绿色食品基地5万亩以上,无公害食品基地5万亩以上。力争新增绿色、有机、无公害三大标志食品认证6个以上。以蔬菜、魔芋、柑桔、茶叶、中药材、烟叶、生猪生产为重点,扎实推进农业标准化示范乡镇建设。在重点基地、市场、品种、生产环节和企业,办好“良好农业操作规范试点”,实行农药、兽药专营和添加剂规范使用制度。

(五)大力发展专业合作组织,进一步提高农民的组织化程度。认真贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》,进一步摸清现状,研究对策,用足用活政策,认真解决好农业农村工作中的管理分散、政出多门、经费缺乏等问题,为大力发展农民专业合作组织创造良好的环境,努力提高农民的组织化程度和专业化生产能力,以适应市场竞争的需要。

二、加大对农业农村的投入,不断改善农民生产生活条件

(六)切实抓好新农村试点建设,发挥示范作用。在继续抓好石桥坪、雷家坪新农村建设试点示范村的同时,新启动10个新农村试点,组建新农村建设工作队,加大资金争取和筹措力度,稳定投入政策,做到一定三年不变。抓好神农溪风景区、水布垭风景区、“209”和“318”国道沿途等生态旅游核心景区新农村建设。在新农村建设中要坚决克服功利思想和急躁情绪,按照“科学规划,分类指导,全力帮扶,先行试点,积极推进”的要求,以生产发展为基础,以规划为指导,统筹谋划,分步实施,整体推进,确保实效。

(七)加强农业基础设施建设,努力提高农业综合生产能力。加强农村交通建设,完成200公里通畅工程和39公里通达工程建设任务,逐步配套完善乡镇客运站建设,积极推进农村公路“明确权属、界定责任、奖补配套”的养护管理体制改革。抓好农村安全饮水项目建设,解决3.6万人的饮水困难,达到安全饮水标准,实施烟水烟房配套工程,建水池10万立方米,铺设管网430千米,建标准晾房1000间。加强农田水利工程建设,完成小型农田水利工程建设任务,整治渠道70公里,改造渠系建筑物81处,整治排涝防洪沟5.5公里。争取水流坪水库的除险加固项目纳入国家投资计划;完成火峰土地治理工程7100亩,总投资405万元;完成二期200公顷移土培肥工程,完成投资5000万元;完成“长治”七期和长江绿化带项目建设;继续组织实施天然林保护工程和退耕还林工程,完成生态公益林建设5.5万亩。

(八)加快农村生态家园和文化设施建设步伐,不断改善农民生活条件。按照“一池三改”标准建设1.2万口沼气池,逐步完善农村沼气池物业管理体系,建立适合农民需要的沼气池后续管理服务机制。选择2个乡镇,按照沼气池入户率80%以上、“一池三改”100%、沼气池使用率100%的要求,建成生态家园建设示范乡镇,继续深化完善农村中小学生态校园建设。加强农村文化设施建设,继续实施好广播电视电话“村村通”工程,提高广播电视覆盖率,开展广播电视教育数字化建设,加强信息通道建设,努力提高农村电信网络覆盖率。

(九)加强扶贫开发工作,促进农村和谐发展。继续坚持一名县级领导带2—3个单位,帮扶一个村的制度,全面完成20xx年实施的20个重点贫困村整村推进工作任务。新启动20个重点贫困村整村推进扶贫开发,完成扶贫搬迁414户,解决2600名贫困人口的温饱问题和10200名低收入人口的脱贫问题。加大对4个重点老区村建设的支持力度。

(十)强化科技推广,不断提高农业抗风险能力。大力发展循环农业,积极推行测土配方施肥等农业技术,推广秸秆综合利用技术。加大新品种、新技术的引进和推广力度,进一步提高农业生产的科技含量。加强农村信息化示范乡镇和示范村建设,逐步完善电视、电脑、电话“三电合一”的农业信息网络服务系统。加强农村气象检测站网建设,做好人工影响天气工作,积极开展农村生态气象服务。大力开展农资打假专项行动,依法加强农机安全生产监督检查,积极开展“平安农机创建”活动。完善农业重大自然灾害应急处理机制,探索建立农业风险防范机制,不断增强农业抗御自然灾害的能力。

(十一)加快农村劳动力转移培训力度,培育适应现代农业发展需要的新型农民。认真实施“阳光工程”培训和科技入户工作,扎实开展农村劳动力基本技能、权益保护和法律知识等方面的培训。力争全年开展农民科技培训8万人次,完成以“阳光工程”为主的转移培训8000人,建科技示范户3000户以上。加快转移农村劳动力,大力推广农广校办学经验,不断把电子工等劳务品牌做大做强。切实加强劳动执法监督和监察,维护农民工合法权益,促进劳务经济健康发展。

三、不断深化农村改革,认真落实党的各项惠农政策

(十二)推进农村综合改革和体制创新。做好完善农村土地二轮延包的后续工作,稳定农村土地承包关系。建立健全农民土地承包经营权流转机制,在依法、自愿、有偿的基础上,搞好土地经营权流转,发展适度规模经营。加快乡镇公益性服务体系建设,不断完善农村公益性服务“以钱养事”新机制。不断改善金融机构对农民、农村、专业经济合作组织和企业的授信方式,提高授信额度。加强农民负担监管,继续实行党政一把手负总责和“一票否决”制度,切实做好村级范围内“一事一议”筹资和投工投劳的引导和规范工作。切实加强农村财务和集体资产管理,加强村级债务的化解工作,锁定村级债务,杜绝村级举债搞建设。稳妥开展集体林权制度改革试点工作。

(十三)认真落实支农惠农政策。要认真落实国家各项惠农政策,做好粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农业生产资料综合直补等工作,并将其集并为农业综合补贴,用“一折通”一次性发放到农户,不能用于抵扣“一事一议”、不能用于抵债、不能挪作它用,使补贴政策的落实更加直接、便民和及时。要认真落实两免一补政策,大力发展高中教育和职业教育;要全面推广农村新型合作医疗制度,强化农村计划生育服务网络建设。

四、加强党对农业农村工作的领导

(十四)坚持党管农村工作原则。进一步落实抓好农业农村工作的领导责任,乡镇党政主要负责同志要把主要精力用在抓农业农村工作上,分管农业农村工作的同志要负责抓好具体工作的落实。各有关部门都要明确自身在新农村建设中的职责和任务,建立推进新农村建设的工作协调机制,搞好协调配合,动员全社会的力量关心、支持和参与新农村建设。

(十五)加强基层组织建设,创新工作方法。充分发挥基层党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用。巩固和发展先进性教育活动成果,深入开展“三级联创”活动,围绕创建“五好班子”的目标,切实加强乡镇、村领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、执政能力建设和制度建设。各级党员干部,尤其是领导干部要带头求真务实,转变作风,扎实工作,深入农村,到最边远、最贫困的地方,到特色产业发展最需要的地方,到群众意见最大的地方去调查研究,解决问题,指导工作。要关心村干部的工作和生活。

(十六)动员各种力量参与发展现代农业和社会主义新农村建设。各乡镇、各部门要积极探索和完善以奖代补,先建后补,以物抵资,民办公助等方式,引导、鼓励社会资金和农民工投劳支持农业农村发展,开展企业联合反哺活动,通过产业带动,村企联动,投资推动,科技驱动,服务拉动,外出牵动等多种形式进行共建,实现兴村富民,村企共赢。深入开展平安农村建设,切实抓好农村社会治安综合治理,加强农村民主法制宣传教育,增强农民的民主法制意识,依法行使权力,履行义务,推进农村和谐发展。

【农村工作会议讲话稿范文】二

过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强“三农”工作的一系列决策部署,积极应对历史罕见国际金融危机的严重冲击,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作目标,迎难而上,开拓创新,强化措施,狠抓落实,变压力为动力,化危机为生机,农业农村工作取得了显著成绩,为促进全市经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。

(一)农村经济平稳增长,农民收入持续增加。预计实现农业总产值达109.1亿元,同比增长7.4%(按可比价格计算,以下同),高于全省增幅1.9个百分点;农业增加值达72亿元,同比增长6.6%,高于全省增幅2.4个百分点;农民人均纯收入达2455元,同比增长14%,高于全省增幅4.2个百分点。

(二)大力推广农业科技,粮食总产量再创新高。启动实施百万吨粮食增产计划,实行高位推进,认真落实粮食行政首长负责制,多方增加投入,强化基础设施建设,狠抓适用科技推广,层层大办科技示范样板315万亩,实现粮食产量突破性增长,预计粮食总产量达164.3万吨,同比增长9.2%,分别高于全国、全省增幅8.8和6.3个百分点,再创历史新高。

(三)农业产业结构不断优化,优势产业培植势头强劲。现代烟草农业发展加快,完成烤烟收购100.56万担,占收购任务97万担的103.6%,实现均价7.26元,亩产值增加192元。优势农业产业基地化、规模化、专业化、标准化发展步伐加快,肉蛋奶总产量达到38万吨,种植马铃薯240.7万亩、蔬菜118.24万亩、苹果24.5万亩、魔芋17.12万亩、蚕桑22.6万亩,同比分别增长17%、14.6%、7.5%、6.5%、14.1%、5.1%;预计实现畜牧业产值52.1亿元、马铃薯产值14亿元、苹果产值4.2亿元、蔬菜产值10.7亿元、魔芋产值4.6亿元、蚕桑产值1.02亿元,同比分别增长11.4%、21.7%、27%、27.4%、12.2%、13.3%。冬季农业开发完成81.63万亩,实现产值7.39亿元,同比分别增长15%、8.8%。以竹子、核桃为主的特色经济林面积新增51.5万亩,实现林业产值5.1亿元,同比增长1.8%。农业产业化发展步伐加快,市级以上重点涉农企业增至43家,各类涉农企业实现销售收入15.2亿元,同比增长12%。

(四)农民工返乡问题有效解决,劳务经济持续增长。实施“一输两引”(劳务输入,回引创业,引入劳动密集型产业)新举措,丰富劳务经济,不断做大做强劳务经济。以阳光工程、劳动力转移培训、科技入户工程等项目为载体,加强农民工夜校培训试点工作,新办乡镇夜校培训试点11个,广泛开展职业技能培训和创业培训,累计培训农村劳动力15.05万人。到去年7月底,近50万返乡务工人员全部实现再就业,全年累计转移输出农村劳动力112.87万人,超目标任务2.61个百分点,同比增长2.2%;实现务工工资性收入111.8亿元,超目标任务6.48个百分点,同比增长7.12%;实现务工纯收入60.4亿元,超目标任务0.67个百分点,同比增长36.5%,劳务收入占农民人均纯收入的比重达48.5%。

(五)基础设施建设力度加大,农业生产条件不断改善。开工建设通乡油路333公里、农村通达工程1892公里。永善莲峰、巧家长海等19件水库除险加固任务基本完成,水富铜锣坝、大关翠屏山、彝良仙马等水库正抓紧建设,彝良双河水库、昭鲁大型灌区鲁甸片区和一批干支渠防渗工程全面开工,渔洞水库水资源保护得到进一步加强,有效确保城市供水、农业供水和发电供水;新增有效灌溉面积14.87万亩,全市耕地有效灌溉率达31.43%,累计完成80万人的饮水安全工程项目建设。去冬今春,共争取中低产田地改造项目32.5万亩,已完成14.8万亩。在中央农机购置补贴政策的拉动下,全市新增大中型拖拉机122台、手扶拖拉机95台、其他机具5204台件,农业机械总动力达105.8万千瓦,比上年增长19.3%。

(六)林业发展全面推进,生态建设成效明显。实施森林管护1130.8万亩,完成公益林建设54.2万亩、人工造林17.7万亩、封山育林36.5万亩、退耕还林荒山造林6万亩、巩固退耕还林成果后续产业发展26.43万亩,义务植树1000万株。森林防火成效显著,本文来源于本站范文中心:/火灾次数和受灾面积控制在省下达任务指标之内。森林覆盖率达31.6%,上升1个百分点。实施石漠化综合治理涉林项目8.48万亩、岩溶地区石漠化草地治理项目10万亩,治理水土流失面积480平方公里,新建农村沼气池6万余口,完成农村节柴改灶1万户。

(七)扶贫开发扎实推进,各项工作取得实效。累计争取各类扶贫资金2.09亿元,投入小额信贷及扶贫贴息贷款3.63亿元。实施整村推进项目703个,转移安置6800人。产业扶贫力度加大,革命老区建设稳步推进,全省扶贫开发现场会前期准备工作有序开展。“百千万帮扶工程”成效明显,共有1200家市、县区级机关和企事业单位挂钩帮扶1020个贫困村,4.6万名干部职工结对帮扶4.7万贫困户,挂钩单位在挂钩村总投资达2.8亿元。在各项扶贫措施的助推下,全市巩固和新解决了10.7万贫困人口的温饱问题。

(八)农村公共事业加快发展,民生问题有效解决。建成乡镇卫生院和社区卫生服务机构40个,新型农村合作医疗参合率由上年的82.7%提高到91.1%。强力推进人口与计划生育工作,人口自然增长率下降到8.45‰。农村低保扩大到42.97万人,农村五保供养对象达4.2万人。改造茅草房3.02万户,实施农村民居地震安全工程2.37万户。整合资金5845万元,全力推进190个省级重点村建设,启动全市398个新农村示范点建设。完成4580座自然村广播电视村村通工程,开展“百场演出进百乡”活动,演出128场次。

(九)深化农村各项改革,支农惠农政策全面落实。全市深化集体林权制度主体改革基本完成,共确权集体林地面积1293.8万亩,占应确权面积的98.7%;确权宗地179.57万宗,平均面积7.2亩;均山到户面积1106.68万亩,占应确权面积的84.43%;配套改革有序推进。村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作稳步推进,实施项目2399个。全面推行村级会计委托代理服务,全市143个乡镇、办事处均建立委托代理中心。加快供销社改革发展,发展“两社一会”280个、县级配送中心14个、乡村市场13个。农村小型水利工程管理体制改革、基层农技推广体系改革、水利投融资体制改革等有序推进。全面落实国家和省的支农惠农政策,共组织发放各类补贴15.16亿元,农民人均获得补贴300元,同比增长16.69%。财政支农资金投入达17.77亿元,比上年增长13.12%。同时,全市农业综合开发、农产品质量监管、农业气象、农村金融改革、农业抗灾救灾等也取得了显著成效。

这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导,各级各部门齐心协力、共谋发展,广大干部群众积极支持、参与的结果。按照20xx年市委农村工作会议上签订的《××市20xx年度农业农村工作目标责任状》和《××市人民政府办公室关于20xx年度农业农村工作目标责任状考核相关工作的通知》(昭政办电〔20xx〕216号)要求,市直各相关部门对各县区20xx年度农业农村工作目标责任制完成情况进行了检查考评,评定鲁甸县、彝良县、盐津县为综合考核一等奖,巧家县、威信县、绥江县为综合考核二等奖,昭阳区、镇雄县、大关县、永善县、水富县为三等奖。同时,对粮食生产增幅达9%以上的县区评为先进县,其余为表彰县;对农民人均纯收入增幅达16%以上的县区评为先进县,其余为表彰县;水富县、大关县在精品农业创建、中低产田地改造工作中成绩显著,表彰为特色县。在此,我谨代表市政府向全市农业农村工作战线的干部职工和关心支持“三农”工作的社会各界人士表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,虽然我市农业农村发展的有利条件和积极因素在积累增多,但由于长期制约我市农业农村发展因素尚未根本消除,面临的发展形势依然十分严峻,主要表现在:一是影响农业农村经济发展的不确定因素增多。由于国际金融危机深层次风险尚未消除,宏观经济运行态势仍不明朗,农村劳动力转移就业困难依然存在。去冬今春严重旱情已使小春和冬农减产成定局,主要农资价格保持高位运行,强农惠农政策的边际刺激效应会有所递减,农民生产积极性有所下降,在前期高基数高水平上继续保持农业农村经济平稳较快发展势头的难度增大。二是转变农业发展方式任重道远。加快全市农业又好又快发展,既要突破农业发展基础薄弱、农业综合生产水平不高的瓶颈,又要解决好现代农业科技成果转化慢、农业产业化水平不高、农业竞争能力不强、经济效益不高等方面的不足。三是统筹城乡发展任务艰巨。近年来,我市农民人均纯收入增幅均高于城镇居民人均可支配收入,城乡关系出现了结构性改善的态势,但这种改善还不稳固,还未呈现出积极性和转折性的变化。20xx年全市农民人均纯收入分别比全国人均5153元、全省3369元少2698元、914元,全市城乡居民收入差距为4.5:1,高于全国3.3:1、全省4.2:1。农村发展后劲不足、发展速度不快、发展质量不高,城乡发展不平衡的问题仍然十分突出。以上问题,必须高度重视和采取切实有效的措施加以解决。

【农村工作会议讲话稿范文】三

20xx年,是实施“xx”规划的最后一年,也是继续应对国际金融危机,谋取农业农村新发展、保持农业农村经济平稳较快发展的关键一年,做好农业农村工作事关全局、意义重大。各级各部门要深入学习领会好中央农村工作会议和中央1号文件精神,准确把握其科学、目标任务、本质要求;按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路,牢牢把握加强“三农”这个根本立足点,牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点,牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点,牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点,把思想和行动统一到中央、省和市委、市政府对农业农村工作的决策部署上来,抢抓机遇求发展,毫不松本文来源于本站范文中心:/懈抓落实,努力确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转。确保全市农业增加值增长5%,粮食总产量增长7%,畜牧业现价产值增长15%以上,完成烤烟生产收购93.4万担,完成中低产田地改造21.5万亩,新增有效灌溉面积13.5万亩,解决50万农村人口饮水安全问题,累计转移农村劳动力113万人,实现务工净收入65亿元以上,农民人均纯收入增长10%以上,解决10万贫困人口温饱问题的工作目标,着力抓好以下8个方面工作:

(一)加大对“三农”工作的投入。各县区和市直相关部门要紧紧抓住中央、省实施积极财政政策和大幅度增加“三农”投入的机遇,围绕中央、省确定的投资方向和投资重点,继续把争取项目和资金作为重中之重的工作抓紧抓实,准确把握政策走向,做深、做细前期工作,筛选、规划、论证、储备一批关系加强农业基础设施、发展现代农业产业、改善农村民生、促进农业科技成果转化的大项目、好项目,积极向上级汇报争取更大的支持。从20xx年起,市级财政将按照“总量持续增加,比例稳步提高”的要求,每年安排林业产业发展资金1000万元,用于扶持林产业发展。同时,市级财政20xx年将安排扶持蚕桑产业发展资金100万元、优质脱毒马铃薯种薯基地建设资金100万元、市级救灾种子备荒资金150万元。各县区人民政府也要努力健全财政支农资金稳定增长机制,确保对农业总投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。各级各相关部门要切实加大支农资金整合力度,集中使用,重点突破,着力加强农业农村基础设施建设,提高资金使用效率。金融部门要切实加大服务“三农”力度,不断增加信贷投入、创新金融服务、完善服务网点、拓展小额信用贷款,切实解决好农户和企业贷款难的问题。要切实抓好涉农项目招商引资工作,积极引导工商资本和社会资金投向农业农村,参与特色优势农业产业开发,推进农业产业化进程。

(二)加强农业基础设施建设。继续抓好通乡油路、农村通达工程、客运站点建设,在搞好20xx年未完工项目建设的同时,及早启动20xx年计划建设项目,力争实现80%的乡镇通油路、99%的行政村通达,99%的乡镇和75%的行政村通客车。加强重点水源工程建设,继续抓好铜锣坝、罗汉坪、翠屏山、仙马、双河水库等重点水源工程建设,加快昭鲁大型灌区、病险水库除险加固、干支渠防渗工程建设进度,启动建设胡家山水库等水利工程,新增有效灌溉面积13.5万亩,解决农村饮水安全50万人,新建与修复干支渠防渗122公里,塘坝蓄水4.5亿立方米,治理水土流失面积360平方公里。加快中低产田地改造步伐,各级各相关部门要按照“统一标准、统一资金、统一选项、统一验收,分项负责、分别实施、分类指导”的原则,以及“田、水、路、林配套,节水、节劳、节资、高效,能排能灌、旱涝保收”的要求,整合相关项目资金,强化督促检查,加快实施进度,确保4月底以前按质按量完成去冬今春32.5万亩中低产田地改造任务;同时,各县区、市直相关部门要进一步完善改造规划,积极向上争取20xx年度改造建设项目,力争项目规模达到26.5万亩。要紧紧抓住国家今年进一步增加农机具购置补贴,扩大补贴种类,把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围的重大机遇,加大农机购置补贴政策宣传和实施力度,力争20xx年完成中央农机购置补贴20xx万元以上。紧紧围绕实施“森林云南”××行动战略,抓好深化集体林权制度主体改革扫尾工作,加快林业生态建设、产业建设、文化建设和基础设施建设,完成森林资源管护1130.8万亩、公益林建设29.4万亩和退耕还林工程3.1万亩,对54.2万亩退耕还林地加强管护。着力扶持10个特色集镇和40个重点集镇加快发展,引导农民建设富有地方特点、民族特色、传统风貌的安全节能环保型住房。同时,做好乡村电网改造、农村环境综合整治、健全农村综合信息服务体系等方面工作,改善群众生产生活条件。

(三)着力抓好粮食生产工作。20xx年的粮食生产,面临基数高、基础弱、冬春连旱等困难,各县区、各涉农部门要正确把握粮食生产形势,明确加快发展粮食生产的信号不能变、要求不能降、支持不能减,确保增产目标不动摇、措施力度不减弱、工作任务不放松,始终做到坚持不懈抓粮食、千方百计夺丰收,努力保持粮食生产稳定发展的好势头。

一是进一步落实责任。贯彻粮食行政首长负责制,始终把促进粮食生产稳定发展作为各级政府和相关部门的首要任务。进一步抓好政策落实和宣传引导,充分调动地方政府抓粮、广大农民种粮的积极性。进一步明确工作任务,各县区、各级农业部门要按照市政府下发的粮食生产意见,及早将增产措施落实到主产区域,落实到主要作物,落实到每个样板。进一步健全工作机制,认真总结完善近年粮食增产经验,探索更加行之有效的工作机制,形成促进粮食生产稳定发展的强大合力,深入推进“百万吨粮食增产计划”的实施。

二是努力提高粮食综合生产能力。坚持以主攻单产、增加总产、提高效益为目标,在加强耕地保护,提高复种指数,稳定粮食种植面积的基础上,进一步加大现代农业科技推广力度,突出重点区域、重点作物、重大技术、关键农时,努力提高粮食单产水平。积极抓好高产、优质、抗病力强、适应性好的粮食作物新品种引试、示范、推广工作,提高以杂交玉米、杂交水稻、脱毒马铃薯为主的粮食作物良种覆盖率,全市推广杂交玉米良种300万亩、覆盖率达92%以上,推广杂交水稻良种41万亩、覆盖率达100%,继续组织实施脱毒马铃薯微型薯扩繁“一分地”工程,全年扩繁马铃薯脱毒微型薯600万粒,推广马铃薯脱毒良种160万亩。20xx年,全市计划实施粮食作物高产创建96片,推广规格化间套种550万亩,层层举办粮食高产创建丰产示范样板450万亩(其中市级100万亩、县区200万亩、乡镇150万亩),各地要总结20xx年粮食丰产样板建设经验,在更大规模、更广范围、更高层次推进旱粮高产创建活动,促使高产创建上规模、上层次、上水平,做到市有高产示范带、县区有核心示范区、乡镇有高产示范片、村有高产示范点,带动大面平衡增产。同时,各级农业部门要抓好水稻生物多样性丰产示范样板,及早研究技术方案,高标准地组织实施。

三是进一步创新农业科技推广机制。继续实行各级农技推广站所分片包干责任制、技术人员岗位责任制,大力鼓励和引导农技人员干事创业,将科技论文写在大地上,把成果留在农民家。继续依托省农大、省农科院等科研院校技术力量,积极搭建科技增粮的平台,促进农业科技研发和成果转化应用。

(四)加快发展特色优势产业。20xx年,省政府重点选择20类优势特色产业启动100个现代农业示范区建设,建立健全现代农业产业6大体系,我市有10个县区、15类示范区纳入省区域布局。各县区、市直相关部门要抢抓机遇,立足优势,突出重点,把握关键,强化措施,调整结构,取得突破。

一是加快推进现代烟草农业建设。及早启动20xx年总投资9641.49万元的烟叶生产基础设施建设项目,全力抓好鲁甸小寨延伸项目,加强烟叶生产基础设施建设。努力扩大规模化种植面积,狠抓从品种选择到烘烤各关键环节措施的落实,确保完成烟叶收购93.4万担的任务。积极适应烟叶资源配置方式改革,以抓好红塔集团原料基地建设为重点,全面加强基地化建设,力争50%以上烟叶实现基地化或定向生产。抓好烟叶生产组织方式创新示范,做好昭阳区现代烟草农业整区推进工作,积极创建优秀基层烟叶工作站。同时要采取行之有效的措施抓好烟叶“防过热”工作,严格控制烟叶生产规模,确保全市烟叶生产平稳较快发展。

二是加快发展现代养殖业。加快畜禽优势产业带建设,在稳定发展生猪产业的同时,大力发展规模化、标准化、产业化肉牛、肉羊、禽类生产,推进养殖方式和产业发展方式的转变,加快建设以昭阳、镇雄、鲁甸、彝良、威信为重点的优质肉牛标准化养殖示范区,以永善、巧家、昭阳、镇雄、鲁甸、彝良为重点的优质肉羊标准化养殖示范区,以盐津、水富、威信、镇雄、昭阳、永善为重点的优质禽类标准化养殖示范区。20xx年,重点实施好“四个一百”工程,发展100个生猪标准化规模养殖场小区、100个畜禽规模养殖示范村组、100个50亩连片稻田养鱼示范村、100个土鸡养殖示范点。着力抓好兽医防疫体系建设,严格控制畜禽死亡率,严防重大动物疫病发生,确保畜牧产业健康发展。

三是加快发展优势种植业和观光农业。20xx年,全市种植马铃薯245万亩、蔬菜120万亩、魔芋18万亩,新植苹果1.5万亩、蚕桑3.4万亩,苹果面积达到26万亩,桑园面积达到25万亩以上。重点组织实施好50万亩高产高淀粉加工型马铃薯生产基地、20万亩无公害商品蔬菜生产基地、3万亩苹果标准化生产示范基地、8万亩优质蚕桑基地、2万亩种芋繁殖基地建设。重点抓好56万亩核桃、竹子等林产业基地建设,其中发展核桃45万亩、竹子10万亩、花椒0.5万亩、天麻菌材林0.4万亩、红豆杉0.1万亩。围绕全市旅游产业开发,立足××山区自然、文化、民族等资源优势,以山区农业文明和农村文化为主线,以农业自然景观、农业生产活动、农村文化习俗为内容,积极发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业,拓展农村非农就业空间。

四是加快推进农业产业化经营。进一步做好农业招商工作,大力引进和培育涉农企业,推进农产品精深加工。坚持将扶持发展农产品加工龙头企业作为协调推进工业化、城镇化和农业产业化,做大做强特色优势农业产业的关键环节和重要任务来抓,在资金、土地、信贷、税收和基地建设等方面给予扶持。大力发展农民专业合作社,深入推进示范社建设行动,对服务能力强、民主管理好的合作社给予必要的扶持。建设“绿色通道”网络,搞好“万村千乡市场工程”、“农产品批发市场升级改造工程”和标准化“农家店”建设,支持城市流通企业经营网络向农村延伸,促进农产品批发交易市场整合、改造、升级。加强“金农”和“数字乡村”等工程建设和运用,积极探索信息服务进村入户、进厂入企的有效途径和办法,逐步形成覆盖农业龙头企业、农民专业合作社、批发市场、生产经营大户的农村信息服务体系。

五是加快推进农产品质量可追溯体系建设。实施主要农资主推公告制度,引导农民选用低毒、低残留、高效农资产品,深入开展农产品质量安全专项整治及农产品质量安全执法,加大农产品市场检测和农业投入品市场监管,加强源头治理,确保生产安全。认真组织实施“无公害农产品产地认定整体推进”项目,抓好无公害农产品、绿色食品、有机食品基地认定及产品认证,提高农产品市场竞争力。

(五)坚持抓好农村劳务输出。坚持把农村劳务输出作为农民增收的有力支撑点来抓,继续通过“一输两引”,加大工作力度。进一步强化职业技能培训和创业培训,围绕阳光工程、劳动力转移培训、农民工夜校培训、科技入户工程等载体,加大培训力度,提高农民工素质,确保农村劳动力培训不少于10万人次;力争20xx年累计输出农村劳动力113万人,实现稳定就业100万人,务工工资收入110亿元以上,务工净收入65亿元以上。加大农民外出务工就业指导和服务力度,帮助解决好社会保障、依法维权等方面问题,切实维护农民工合法权益。

(六)加快推进扶贫开发。坚持开发式扶贫方针,以贫困村为主战场、贫困农户为主要对象,深本文来源于本站范文中心:/入实施“百千万帮扶工程”,采取更具有针对性的扶贫措施,整合扶贫项目和资金,切实加大茅草房改造、整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫等工作力度,力争20xx年改造茅草房3万户、完成200个行政村和700个自然村的整村推进。积极开展集中连片开发,使贫困农户有1至2项稳定增收的产业,做到培植一项产业,带动一方致富。稳妥推进易地开发扶贫,确保“搬得出、稳得住、能脱贫”。积极向上争取加大对镇雄、彝良、威信3个革命老区县的扶持,加快贫困乡村基础设施建设和社会事业发展,着力增强贫困人口的自我发展能力,解决和巩固10万贫困人口温饱问题。

(七)加快农村公共事业发展。保障和改善民生,最艰巨的任务在农村,最需要关注的群体是农民。各级各部门要把解决农村民生问题摆在更加突出的位置来抓,引导社会资源投向农业农村,促进农村社会事业的发展,着力解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要以镇雄、鲁甸为重点,切实巩固“普九”成果,全面提高“普九”水平,促进城乡教育均衡发展。建立稳定的农村文化投入保障机制,推进广播电视村村通、农村书屋、乡镇综合文化站和村文化室、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程建设,坚持开展形式多样的文化下乡活动、农村群众性精神文明创建活动和农民健身活动,实施广播电视直播卫星“村村通”工程,丰富农村群众生活。加强乡村医疗服务机构基础设施建设,进一步完善农村新型合作医疗制度,争取新农合覆盖率提高到95%以上。全面落实计划生育各项措施,确保人口自然增长率控制在8.2‰以内。建立完善新型农村养老保险制度,搞好农村养老院建设。加大对农村残疾人生产扶助和生活救助力度,农村各项社会保障政策优先覆盖残疾人。稳步推进农村环境综合整治,重点抓好农村面源污染治理,实施好水保工程、长治工程、农村沼气池建设、石漠化治理等项目,继续抓好渔洞库区径流区、重点项目工程建设区域环境监管和保护,开展农村排水、河道疏浚、农村垃圾及污水处理试点,改善农村人居环境。做好农村防灾减灾工作,加强农村自然灾害防御体系建设,健全应急处置机制,最大限度减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。不断建立健全动植物疫病监测预警、预防控制、应急处置体系,加强防控技术服务和执法监督,实行重大植物病虫害统防统治,有效遏制重大动植物疫病发生和流行。完善重大动物疫病扑杀补偿机制,对重大动物疫病实施免费强制免疫。

(八)继续深化农村各项改革。做好土地承包管理工作,加强土地承包经营权流转管理和服务,为农业产业化发展创造条件。贯彻执行农村土地承包经营纠纷调解仲裁法,加快构建全市农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。深化以明晰产权、承包到户为重点的集体林权制度改革,加快推进配套改革。不断壮大农村集体经济组织实力,为农民提供多种有效服务。大力发展农民专业合作社,为农民提供便捷高效、质优价廉的各种专业服务,提高农业生产经营组织化程度。认真总结“一事一议”财政奖补试点经验,探索建立新形势下村级公益事业建设的有效机制,扩大试点范围。进一步加强农民负担重点治理,坚决防止农民负担反弹。全面开展农村小型水利工程管理体制改革,深化农村金融体制改革,创新金融产品和服务方式,提高农村金融服务质量和水平,使更多的信贷资金投向“三农”,增强农业农村发展活力。

【农村工作会议讲话稿范文】四

当前,农业农村工作头绪多、任务繁重,各级各部门要立足当前、着眼全年,统筹兼顾、合理安排,切实抓好各项工作措施的落实。

(一)抓好全年工作计划的安排落实。各县区、各部门要按照市委、市政府明确的农业农村工作目标任务,认真研究细化工作计划和措施,层层分解工作任务,层层明确工作责任,做到早计划、早部署、早安排、开好局。

(二)全力做好抗旱救灾工作。自去年12月入冬以来,由于南下的冷空气强度偏弱,影响我市的冷空气活动次数偏少,使得我市的降水天气过程次数偏少,致使我市遭受了六十年一遇的干旱灾害。截止1月底,全市范围内冬季降水量仅占同期作物参考需水量的3至42%,全市平均累计降水雨量比历年同期减少62%左右,全市库塘蓄水量为3.4亿立方米,比去年同期减少1.1亿立方米。全市范围内出现了秋冬春连旱,给小春粮食作物及特色经济作物生产造成了严重影响。对此,全市各级各部门务必引起高度重视,要把抗旱救灾保民生作为当前压倒一切的中心任务,组织一切力量,调动一切资源,采取一切措施,以最坚决的态度、最有利的措施、最扎实的作风,切实打好抗旱救灾攻坚战。一是要切实加强对抗旱救灾工作的领导,要紧紧围绕各自旱情特点和抗旱工作实际,层层落实责任,抓好各项措施落实,帮助农民群众解决抗旱和春耕生产中的实际困难和问题。二是要全力保障城乡供水和人畜饮水安全,要首先解决好人畜饮水困难问题,把确保城乡居民生活用水安全放在抗旱工作首位。三是要结合实际,做好各项抗旱救灾工作。各地、各部门要动员和组织机关干部和科技人员深入旱区,坚持先人畜饮水后作物灌溉、先保苗后栽插、先农业后工业的原则,通过包村、包片加强具体指导,结合实际,切实帮助广大农户抓好小春生产和田间管理等各项抗旱救灾工作。四是加强水资源的合理利用和科学管理。各地、各部门特别是水利部门要把科学调度、合理用水作为抗旱工作的关键,做好长期抗旱、抗大旱的准备,算清水帐、弄清水量,科学合理调度利用水资源,提高抗旱能力。五是加大抗旱经费投入,安排使用好抗旱工作经费。各地、各部门要结合实际,统筹安排好抗旱救灾经费,最大限度地加大抗旱投入力度。

(三)抓好备耕春耕。抓好春季农业生产计划、技术、资金、农资、农机等方面准备和落实,力求工作主动。组织万名机关干部、科技人员开展送政策、送科技下乡活动,让农民得到信息、技术、技能服务。加强农产品市场价格预测预警,及时发布信息,指导农民规避风险,调整结构,发展生产。组织、引导相关企业搞好种子、肥料、农药、农膜等春耕物资调剂和调运,确保农户生产所需。加强农资市场执法监管,尤其要加强种子质量鉴定和专项检查,严厉打击生产销售伪劣种子的行为。

(四)抓好农田水利基本建设。各地要充分利用春耕大忙前的黄金时机,抓紧中低产田地改造、重点水源工程建设、病险水库除险加固、灾毁工程修复、农村饮水安全等农田水利基本建设,加快工程建设进度,确保在今年农业生产上发挥作用。

(五)抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少,风干物燥,森林防火形势严峻。各地各相关部门要切实落实护林防火责任,完善应急预案,认真落实各种防范措施,强化重点区域、重点部位管理,提早消除火灾隐患,确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。

(六)抓好农业防灾减灾。牢固树立抗灾夺丰收的思想,加强春旱、低温冷害、小春作物病虫害等减灾防控工作。[更多精彩文章来自“本站:/”]认真搞好春季集中免疫、监测和检疫,强化重点畜种、重点疫病、重点区域防控措施的落实,提高免疫密度,严防重大动物疫情发生和蔓延。

(七)关心困难群众的生产生活。要密切关注困难群众的春荒、夏荒问题,扎实做好救济工作,使困难群众能及时得到救助。同时,各级挂钩帮扶部门要严格按照20xx年2月23日全省抗旱救灾动员大会和市委夜书记的讲话要求,由领导带队及时组织工作组深入挂钩帮扶村、结对帮扶户,切实开展好抗旱救灾和春耕生产指导工作。各县区人民政府和市直各相关单位落实情况于3月15日前报送市扶贫办。

(八)抓好农业农村“xx”发展规划编制。各级各部门要紧紧围绕市委、市政府确定的农业农村工作目标任务,准确把握“xx”时期“三农”工作的新形势、新任务、新要求,加强领导,精心组织,科学编制好农业农村“xx”发展规划。

同志们,做好20xx年农业农村工作,巩固和发展农业农村经济好形势,使命光荣,责任重大。我们一定要按照市委、市政府的统一部署,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,开拓进取,真抓实干,全面完成好20xx年农业农村经济发展的各项目标任务,为保持全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

【农村工作会议讲话稿范文】五

同志们:

按照大会安排,我就农村基层党建工作讲几点意见。

20*年,是全区经济社会发展进程中很不平凡的一年。一年来,农村基层党建工作紧紧围绕“三农”工作大局,突出重点,狠抓落实,取得了新成效。全区各基层党组织和广大党员干部面对地震灾情,充分发挥“三个作用”,有力组织,共抗震灾,广大党员充分发扬“一方有难、八方支援”的精神,踊跃交纳“特殊党费”130.14万元,有力地促进了抗震救灾及灾后恢复重建工作的顺利进行。深入开展“三级联创”活动,通过争先创优,整顿后进,全区300个村党组织达到了“五个好”标准,村级班子建设水平整体提升;全面建立村干部激励保障机制,对全区村干部建档立卡,实行结构工资制和“一卡通”实名制发放,切实提高村干部工资报酬标准,建立村干部养老保险和离职村干部生活补贴制度,为现任村干部办理养老保险,为连续任职20xx年以上且正常离任的村干部发放了生活补贴,极大的调动了村干部的工作积极性和热情。开展全省从优秀村干部中考录乡镇公务员试点工作,4名优秀村干部即将进入乡镇公务员队伍。在全省率先开展建立健全党内激励关怀帮扶机制试点工作,进一步拓宽了党内帮扶途径。认真实施农村党员干部现代远程教育工程,加强农村党员及干部群众的教育培训,使农村党员干部科技文化素质得到了有效提升。健全完善农村党建工作责任落实新机制,全面推行农村党建工作月例会制度和党建工作“一岗双责”制度,实现了党建工作全员管理。在20*年度全市组织工作观摩考核中,我区组织工作被评为特色创新一等奖。

20xx年,是我区改革发展蕴含重大机遇的一年,也是提前一年实现全区“*”规划的决战年。全力抓好今年农村基层组织建设,对于全面推进农村改革发展,促进农村社会和谐稳定,具有十分重要的意义。根据今年农村工作的新任务、新要求,全区农村基层组织建设工作的指导思想是:全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,紧紧围绕社会主义新农村建设这个中心,以开展深入学习实践科学发展观活动为重点,进一步深化和拓展“三级联创”活动和“双培双带”工程,不断创新机制、改进方法,着力抓重点、破难题、强基础、求实效,全面加强领导班子、干伍、基层党组织和人才队伍建设,充分调动和发挥农村基层党组织和广大党员的模范带头作用,为促进农业稳步发展、农民持续增收、农村和谐稳定提供坚强的组织保证。

一、坚持改革创新,全面加强农村基层组织建设

一是下力气抓好村党组织书记队伍建设。要认真研究全区农村改革发展对基层党建工作提出的新要求,坚持“选拔‘双带’能人”,搭建干事创业平台,在加强村党组织书记队伍建设上狠下功夫。一要创新培养选拔机制,选优配强村党组织书记。积极探索村党组织书记跨村任职、从区直部门和乡镇机关党员干部中选派等途径,拓宽选人视野,选优配强村党组织书记,切实把政治素质高、带富能力强、群众基础好的年轻党员,及时培养选拔到村党组织书记岗位上来,下决心建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍。二要抓好教育培训,切实提高村党组织书记的素质和能力。区委将把村干部培训纳入干部教育培训整体规划,按照省、市要求,整合培训资源,采取分级负责的原则,精心组织开展“学习xx届三中全会精神,推进主导产业发展”专题培训,对所有村干部进行一次轮训。各乡镇党委、涉农部门和教育培训机构要全力配合组织部门,精心准备授课内容,创新探索培训方式,切实提高培训质量,真正达到提升素质,增强能力的目的。要把实施“村干部学历教育”工程作为加强村级班子建设的一项重要工作来抓,积极组织村干部参与学历教育,并在学习培训经费等方面给予大力支持,保证村干部顺利完成大专学历教育。三要切实抓好村党组织书记后备人才库建设。从维护农村改革发展稳定和建设社会主义新农村的现实需要出发,精心培养一批村党组织书记后备人才,以解决村干部、特别是村党组织书记青黄不接、后继乏人的问题。村党组织书记后备人才库建设由区委组织部指导、乡镇主要负责,按照1:2的比例,确保质量,精心遴选,确实把有培养前途的人才选进来。

二是进一步完善村干部激励机制。按照“定权责立规范,工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“一定三有”经验,稳步提高村级干部工资待遇,建立完善村干部养老、医疗、人身意外伤害保险和离职补贴制度。继续落实好村干部待遇激励保障机制,采取“一折统”、“一册明”的方式,按时发放村干部报酬,严格村干部考核管理,并依据考核结果兑现绩效报酬,切实将村干部工资与工作绩效相挂钩。对“公选”的35名村党组织书记和享受8000元年薪的优秀村党组织书记,要加大考核力度,实行动态管理,健全完善“公选”村党组织书记和优秀村党组织书记考核评价办法,对工作平平的,降低年薪,对考核不合格的,坚决予以辞退。要继续加大从优秀村干部中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员力度,进一步拓展村干部的发展空间,调动村干部的工作积极性。

三是深入开展党建示范点创建活动。要紧紧围绕争创“省级农村基层党建示范县区”这一目标,按照“抓两头、带中间”的思路,巩固提升一类村,积极转化二类村,“双选”提高三类村,在巩固已有典型的同时,培养树立一批新的基层党建先进典型,以典型的示范、引领、辐射和带动作用推动全局工作的开展。各乡镇及联系部门要在项目、资金等方面对示范村和“公选”村予以倾斜,切实推动后进村整顿有成效、示范村培养有亮点,力争年内创建省级党建示范乡镇1个、示范村5个,市级党建示范乡镇2个、示范村13个,分类型打造一批党建示范点。各乡镇也要相应创建一批层次高、质量优、特色亮的示范点,一类乡镇至少创建5-8个,二类乡镇至少创建4-6个,三类乡镇至少创建3-5个。

四是加强村级组织活动场所建设和规范化管理。20xx年以来,由于市、区两级的高度重视,解决了大部分村无活动场所的问题,但随着年久失修和“5.12”地震影响,部分村仍没有活动场所。不久前,省上下发了《进一步加强村级组织活动场所建设的通知》,要求“两年内覆盖全部行政村”,各乡镇一定要紧紧抓住这一机遇,不等不靠,想方设法,采取切实有效的措施,抓好村级组织活动场所的加固维修、新建和改扩建工作。新建村级组织活动场所一定要整合文化、体育、卫生、计生等部门的项目,统一规划,集中建设,严格按照《甘肃省村级组织活动场所管理使用办法》,加强管理,注重作用发挥。

二、注重实效,切实加强农村党员队伍教育管理

一是扎实开展建立健全党内激励关怀帮扶机制试点工作。今年,各乡镇要继续认真落实区委《关于开展建立健全党内激励关怀帮扶机制试点工作的实施意见》,针对不同类别、不同层次党员情况,精心组织实施“党员温暖”工程、党员健康工程、留守儿童关爱工程、党员干部素质提升工程、结对帮扶互助工程和爱心基金工程等“六项工程”,广泛开展结对帮扶、扶贫济困、政治关怀等活动,真正把试点工作抓出成效,出经验、创特色,确保试点工作圆满成功。特别是各乡镇科级领导每人至少要帮扶1名贫困党员,采取“一定三年不变”和“不脱贫、不脱钩”的办法,切实做到困难党员生活有改善、高龄贫困党员生活有人帮、鳏寡孤独党员困难有人管、年轻党员致富有项目,不断增加农村党员收入,切实提高农村党员生活水平。

二是抓好农村党员干部的教育培训。要结合即将开展的深入学习实践科学发展观活动,进一步深化“双培双带”工程,不断完善党员设岗定责、依岗承诺等活动载体,为广大党员发挥作用创设载体、搭建平台。要充分利用各级党校、村级组织活动场所、现代远程教育等阵地,加大对农村党员实用技术培训力度,使他们每人掌握1-2门实用技术,落实1-2个致富项目,提高党员科技素质,为其带头致富搭建平台。要充分利用已建成的154个远程教育新建站点和225个依托站点,整合教学资源,加强软件建设,及时精选符合本乡镇产业建设实情、通俗易懂的课件作为学习内容,组织党员群众开展农村实用技术培训。要培养高度负责、相对稳定的管理员队伍,在聘请专业技术人员搞好集中培训的基础上,以村为单位,采取多种形式,对管理人员进行强化培训,不断提高他们的操作水平和站点实际使用率。三是认真做好发展党员工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性,全面实行发展党员公示制,落实发展党员工作责任追究制度,逐步推行发展党员票决制,用制度规范发展党员工作。要认真做好在农村致富能人、退伍军人、村干部、返乡大中专及高中毕业生、非公经济组织、妇女中发展党员工作,每个村党组织每年至少要培养5-8名入党积极分子,确定4-5名发展对象,发展1-3名新党员,对连续三年未发展党员的“空白村”,区委将对村党组织书记及相关乡镇党委负责人进行问责,所在村党组织书记将考虑列入后进村予以“改选”或“公选”。

四是加强流动党员教育管理和服务工作。要认真落实流动党员外出报告、专人联系、双向反馈、走访慰问、民主评议、教育培训等制度,加强对流动党员的跟踪管理和服务,逐步建立城乡一体的流动党员动态管理机制。各乡镇要全面排查摸底,及时掌握流动党员的工作生活情况,及时建立流动党员党组织,认真查验和补发《流动党员活动证》,进一步做好流动党员信息管理的基础工作。要强化流动党员的跟踪服务,对生活困难的外出党员家庭,乡镇党委要列入重点扶助对象;对外出党员家庭的留守儿童,开展“代理家长”、“爱心妈妈”、“学友玩伴”与流动党员家庭留守儿童“3+1”结对帮扶工作,帮助他们解决实际困难,解除流动党员的后顾之忧。

五是继续深入开展“三双”活动。开展“双承诺、双公开、双评议”活动是推进农村民主政治建设,保证党员群众行使民主权利,密切党群干群关系,创新监督约束机制,规范党员干部行为的一项重要措施。各乡镇党委一定要深刻领会“三双”活动的主旨,从解民怨、顺民心、维护农村稳定的高度,指导督促各村开展好“三双”活动。“三双”活动的公开栏既要美观大方,又要摆放在显眼、群众容易看到的地方。对承诺事项要做到具体化,对事关农民群众切身利益的事项做到全公开,评议“两委”和党员要广泛听取群众的意见。考核结果要与评先选优、工资报酬兑现相挂钩,与项目、资金、技术扶持相衔接,充分调动村干部和党员群众的积极性,以“三双”活动的深入开展不断推进农村基层民主政治建设。

三、靠实工作责任,全面提升全区农村党建整体水平

一要狠抓党建工作责任制落实。各乡镇党委书记一定要高度重视,切实肩负起基层党建工作第一责任人的职责,亲自抓,负总责。要按照延伸党建责任,落实党建工作全员管理的要求,将党建工作责任制逐层向分管领导、包片领导、片长、驻村干部延伸,在农村各项工作的谋划部署、推进落实、检查考核等环节,落实“一岗双责”职责,建立抓农村党建工作常态化运行的长效机制。区委将建立党委书记抓党建工作述职考评制度,每年听取乡镇党委书记抓党建工作专项述职,并采取一定形式进行评议,对不认真履行职责,所辖范围内基层组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的,区委将对相关党委负责人按照失职进行组织处理。要完善村党组织书记实绩考核办法,准确评价履职情况,严格兑现奖惩,建立村党组织书记岗位目标责任制。村党组织书记每年要向乡镇党委、向村党员和村民代表会议述职,接受上级党组织和党员、群众评议。要建立不合格村党组织书记调整制度,对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的,要及时批评教育,促其整改;对岗位目标任务完成情况差、作风差、群众反映强烈的,要按有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的,要严肃处理。

二要建立统筹城乡基层党建工作新格局。各级党组织要认真贯彻xx届三中全会提出的“构建城乡统筹的基层党建新格局”的新要求。不断强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制,实现城乡基层党建资源共享、优势互补。要结合开展中组部“百部联百县”活动和省委组织部“百乡党建整推”行动,扎实深入推进城乡基层党组织结对帮带、农村经验进城区、城区经验进乡村和城市党员“进农家、送温暖、献爱心”等活动,努力做到城乡党建工作目标相协调、工作部署相呼应、工作成效相促进的基层党建工作统筹发展新格局。三要进一步建立健全抓农村党建工作的长效机制。区委组织部要进一步建立和完善农村党建工作月例会制度、督查制度、考核制度、联席会议制度等各项抓农村党建工作制度,要在坚持现有好的做法的基础上,积极探索、大胆创新,改变工作方式、注重工作效果,在工作的科学化、规范化上下功夫,通过督促指导、科学考核、例会交流,不断培育各具特色的党建示范典型,提升全区党建工作整体水平。

同志们,做好今年的农村基层党建工作,任务艰巨,责任重大,我们一定要在区委的坚强领导下,开拓创新,奋发进取,扎实工作,不断开创农村基层组织建设工作新局面,为推动全区经济社会又好又快发展,促进社会和谐稳定做出新的更大的贡献。