【导语】：在我们工作当中，领导们如何发言是很重要的，不能过激也不能太沉闷。那么今天小编为大家带来的是关于在工作会议中领导发言的范文，希望对大家有所帮助!
【在工作会议中领导发言】一
尊敬的各位领导、同志们：
20xx年，我旗疾病预防控制工作在旗委、旗政府和卫生局的正确领导、高度重视和大力支持下，在各乡镇卫生院、旗直各医疗卫生单位和全体疾病预防控制工作人员的共同努力下，认真贯彻“预防为主”卫生工作方针，全面开展疾病预防控制各项工作，圆满完成了各项工作任务目标，在全市疾控工作考核中获得较好的名次，为提高全旗人民健康水平，促进我旗社会与经济健康协调发展发挥了应有的作用。首先，我对20xx年度疾病预防控制工作作简要的回顾总结，就全方位推进20xx年度疾病预防控制工作进行安排。
一、 20xx年疾病预防控制工作回顾
(一)疾病预防控制各项工作取得新业绩
一是重点传染病得到有效控制。全年未发生甲类传染病，发生乙类、丙类传染病16种1063例，法定传染病发病率为320.41/十万， 20xx年无传染病死亡病例。各病种分布:布病349例，占发病总数的32.83%;肺结核242例，占发病总数的22.77%;病毒性肝炎262例，占发病总数的24.65%;梅毒42例,占发病总数的3.95%;痢疾55例，占发病总数的5.17%。发病前五的发病数合计950例，占发病总数的89.37%。值得注意的是20xx年布病发病数比往年同期发病数高出82.72%;梅毒较去年上升了250%。传染病发病率控制在较低水平，全年没有发生重大传染病疫情暴发流行，实现了年初确定的传染病防治工作目标和任务。
突出抓好艾滋病、肺结核、布病、乙肝等重点传染病防治工作，认真落实了各项综合防治工作措施，防治成效显著。
艾滋病监测:全旗22个医疗单位进行艾滋病HIV抗体筛查4755份血清，其中孕产妇2360，自愿咨询检测355人，开展监管场所羁押人员筛查：20xx年对监管场所共156人进行了艾滋病HIV抗体筛查，均为阴性。
全面推进现代结核病控制策略：20xx年，门诊登记患者439人，发现结核病患者282人，其中初治涂阳106人，复治涂阳12人，涂阴活动性肺结核135人，胸膜炎29人，完成上级指标的100.95%。我们通过日常门诊问诊和可疑症状者筛查相结合的手段，对全旗涂阳病人密切接触者进行了调查，共调查112人，病人家属筛查320人。结核病得到有效的控制。
开展布病监测及线调，掌握布病流行趋势
根据布病疫情动态选取xx镇、新发乡、xx、三道沟、查巴奇5个乡镇做为固定监测点。共计监测1300人。监测对对为7-60岁人群，与牲畜及畜产品有接触的重点人群和阳性畜有接触的人员等。阳性率为2.1%
对那吉屯农场、音河、xx、得力其尔的从事畜牧业工作的从业人员开展血清学监测，现场采集血样300人份，经实验室试管凝集反应检查，18份为布病血样阳性，阳性检出率为6%。
根据xx市布病线调方案，为掌握我旗布病流行趋势，我旗按高、中、低三个流行态势分布的音河、得力其尔乡、xx三个乡镇开展布病线调工作，共采集血样680份，总检出率为5.59%。
二是免疫规划工作全面落实。全年一类疫苗接种率保持在98%以上。突出抓好甲流接种工作，开展高危人群暨对农村中小学学生、教师、医务人员等进行甲流疫苗接种工作，全旗已接种甲流疫苗23210人份，全程无一例接种异常反应发生。甲流疫苗的接种有力地控制了我旗甲流的流行。开展了全旗麻疹强化免疫工作，在时间紧、任务重的情况下，积极协调各有关部门成立麻疹强化领导小组，技术小组和督导小组并和接种单位签订了责任状，开展了全旗麻疹强化免疫培训班，此次麻疹强化免疫共摸底13963人，接种疫苗13693人，接种率为98.06%。
开展15岁以下乙肝查漏补种工作：为了顺利完成乙肝查漏补种工作，我们在卫生局的领导下与教育等部门充分协调，
积极争取学校、妇幼保健、托幼机构等有关部门和单位的参与，采取各种方式提前做好应种对象的摸底、登记工作，登记所有适龄儿童，完成对1994—20xx年出生儿童的乙肝补种摸底工作，共摸底20320人，需补种针次人数为14093人。
20xx年5月30号之前完成共完成1994—1996年龄段三针次的接种任务，应接种针次数为：15770针次，实接种针次数为：15770针次。12月30日前完成了1997-1998年龄段接种工作，应接种数为9639，实种人数为9372。并完成了1999-20xx年龄段补种儿童的第一针及第二针的接种工作。全程无一例疑似异常反应发生。
在完成一类疫苗接种工作的同时根据人民群众的需求和传染病的发病情况，全方位推广二类疫苗接种工作，进一步规范预防用生物制品的归口管理。组织开展计划免疫接种工作人员专题培训，提高了预防接种工作能力与水平，确保了安全接种。
三是地慢病防治工作深入开展。
按照公共卫生均等化工作要求，在全旗范围内开展全旗慢性病统计，指导基层建立慢性病人健康档案，有针对性的开展防病知识教育，降低相关疾病的死亡率。管理全旗死因监测系统，完成全旗死因统计工作，对全旗死因进行分析和综合评价。
继续开展了碘盐监测工作，根据《碘盐监测方案》，完成了288份居民碘盐定量检测工作，完成1-12月份盐业公司碘盐的定量检测，居民户及盐业公司的碘盐监测，经实验室定量检测，均符合国家规定标准。
开展8-10岁儿童甲状腺肿大调查，共检查在校学生3121人，检查出甲状腺肿大51人，甲状腺肿大率为1.63%。
四是公共卫生监测工作全面开展。为掌握农村饮用水水质情况，配xx务局完成农村饮水现状水质调查工作，共采集水样100份。为我旗改水工作提供科学依据。
开展职业健康危害因素监测工作：我中心共完成受委托的13家厂矿的47个监测点的职业健康危害因素监测工作。
粉尘共监测32个点，合格率为：87.5%;噪声共监测19个点，其中4个监测点噪声强度超过国家允许标准，合格率为：78.9%。出具职业危害因素评价报告，并将不合格企业检测报告送至卫生监督所。为不合格的厂矿及时提供改进措施和建议。
全年共完成13家厂矿职工的职业健康体检工作。共为从事接触有害作业因素的工人118人体检，受检率为：100%。通过体检，为企业开展职业健康管理工作提供了可靠、真实的科学依据，使职业病防治工作确立的“预防为主 、防治结合”的原则落到实处;也为企业职工减少职业危害、依法维护自身健康权益起到了积极促进作用。
开展中小学生健康体检:为掌握我旗中小学学生身体发育状况及学生常见病患病情况，对发现的健康问题提出合理化建议，使学生的身体素质得到进一步改善，我中心专业技术人员深入全旗各个中小学校为其学生进行一年一度的健康体检。完成了20xx年度的全旗42所中小学学校学生健康体检工作，全旗共体检23494人次。
五是健康教育促进工作取得成效。以公共卫生均等化服务为依托，在卫生宣传日宣传活动中开展了集中宣传活动，大幅度提高了人民群众卫生意识。20xx年共发放各种宣传画2万张、宣传单11万张、宣传折页、宣传手册5万余本，发放宣传扑克14000副、宣传手提兜5000个，组织开展高血压、布病、碘缺乏病等健康教育活动。开展了医疗机构健康教育督导一次，规范了医疗机构健康促进工作。
各位领导、同志们，20xx年我旗的疾病预防制工作取得新成就，这得益于各级领导的正确领导、高度重视，得益于各乡镇卫生院、旗直各医疗卫生单位的大力支持，得益于全体疾病预防控制工作人员的努力奋斗。这里还值得提出来的是，xx卫生院、xx镇卫生院、复兴卫生院、xx卫生院、霍尔奇卫生院、音河卫生院等医院非常重视疾病预防控制工作，对疾病预防控制工作给予了较大的支持，各项工作取得了显著的成绩，为我们进一步做好疾病预防控制工作树立了榜样。借此机会，我谨代表旗疾病预防控制中心对各位领导、各位院长、全体疾病预防控制工作人员表示衷心的感谢。
同时我们应该清醒的认识到在我们的工作中还存在有一些问题和不足，有待我们在今后的工作中进一步加强和完善。
一是疾病预防控制体系有待进一步健全与完善，疾病预防控制机构的基础建设和能力建设有待加强。基层防疫人员素质及工作态度有待加强。
二是传染病预防控制工作面临新的形势和新的任务。一方面是传染病防治工作，一些可利用接种预防的传染病没有得到有效的控制，新发传染病有潜在发生与流行的危险。第二个方面是慢性非传染性疾病已经成为威胁人类健康的主要因素，是疾病预防控制工作又一发展方向，防治任务十分艰巨，如何落实干预措施有待进一步加强。
三是免疫规划工作如何真正确保落实到位，如何在人群中建立有效免疫屏障，值得我们加大工作力度。
四是公共卫生服务均等化工作有待深入规范开展，消除造假、敷衍等现象，落实各项工作规范，切实完成各项工作任务。
五是健康教育工作有待进一步拓宽工作思路、找准切入点，真正有效的开展。等等这些问题，为我们突出20xx年工作重点，指明了方向。
20xx年全旗疾病预防控制工作要着力加强疾病预防控制机构能力建设和管理，进一步做好免疫规划、重大疾病预防控制和地方病防治工作，促进疾病预防控制事业全面、协调、可持续发展。
一、加强疾病预防控制机构能力建设
1、加强专业人员培训。开展传染病及免疫规划等相关培训工作，切实提高基层专业技术人员的工作能力。
2、加强疾控机构实验室建设和管理。按照《市县级疾控中心实验室建设指导意见》及有关要求，加强实验室建设和管理。
3、全力推进疾控机构绩效考核工作。将疾病预防控制绩效考核工作纳入常态化管理，切实把疾控机构绩效考核工作的思路和方法贯穿到各项日常工作中。
二、加强传染病疫情报告管理和预警预报工作
继续加强疫情报告质量管理，积极开展业务培训，进一步提高传染病疫情网络直报和疾控机构基本信息报告质量。加强疫情信息利用和预报预警工作，及时、定期分析疫情信息。完善疫情信息每月发布制度，对全旗医疗机构传染病疫情报告工作进行督导检查。
三、积极预防和快速有效处置突发传染病疫情
加强疫情监测、预警、预报工作。一旦爆发疫情，要快速反应，做好疫情报告、现场流行病学调查、传染(污染)源控制、消毒、实验室检测、健康教育和医疗救治等工作。
加强学校传染病防控工作。疾控机构要加强对学校传染病防治工作的指导和培训，定期深入学校检查疫情信息报告、卫生防病、健康教育制度建立和有关措施落实情况。
四、提高扩大国家免疫规划工作质量
1、贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，积极争取财政部门落实疾控机构实施免疫规划工作必需的经费;按照基本公共卫生预防接种服务项目要求,及时、足额落实服务经费。继续加大督导检查力度，确保工作落实。做好疫苗针对传染病的预防控制工作。
2、继续加强免疫规划工作管理，国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。确保无脊灰状态，继续落实《20xx-20xx年消除麻疹行动方案》，力争20xx年全旗麻疹发病率控制在3/10万以下。
3、认真执行《预防接种工作规范》，继续加强预防接种单位建设和管理，乡镇(社区)及其以上医疗机构设立的预防接种门诊均达到规范要求。落实儿童入托、入学查验预防接种证工作，加强边远、贫困和流动人口等重点人群的免疫规划管理工作。加强疑似预防接种异常反应监测、调查和诊断及处置工作。
五、继续加强重点传染病防治工作
(一)艾滋病、性病防治
贯彻落实国务院《关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》，全面推进艾滋病、性病和丙肝防治工作政策和策略，制定《xx遏制与防治艾滋病行动计划(20xx-20xx年)》。扩大宣传教育、监测检测、综合干预、抗病毒治疗覆盖面，加强对艾滋病病毒感染者和病人的关怀救助与权益保护，加强对艾滋病防治工作的组织领导和防治队伍建设。
(二)结核病防治
制定《xx结核病防治规划(20xx-20xx年)》，继续实施结核病防治“两免一加强”民生工程项目。继续落实现代结核病控制策略，加强结核病患者治疗管理、疫情监测和实验室工作。巩固DOTS覆盖率，积极开展耐多药结核病防治以及重点人群和流动人口的结核病防治等工作。
(三)流行性出血热防治
继续实施以疫苗接种、健康教育、防鼠灭鼠相结合的综合防治措施，努力降低发病率。对重点乡镇的重点人群开展流行性出血热疫苗接种工作。
(四)其它重点传染病防治
布xx氏菌病防治。加强防治知识宣传和疫情监测，及时开展疫情调查，与农业部门合作，迅速采取有效措施控制。
突出重点、统筹兼顾，做好流感、甲型H1N1流感、手足口病、霍乱等传染病的疫情监测和防治工作。
六、巩固地方病防治工作成果
制定我旗重点地方病“xx”防治规划，继续开展地方病监测、调查和综合防治，巩固并提高地方病防治示范县建设取得的成果，建立长效地方病防治工作机制。完成xx执行《全国重点地方病防治规划(20xx-20xx年)》执行情况考核评估工作，为下一步控制地方病提供科学资料。
七、稳步推进慢性病和精神疾病防治工作
进一步完善慢性病防治网络，加强专业人员培训，提高服务能力。按要求完成中央公共卫生慢性病防控项目，以创建慢性病综合防控示范区为抓手，组织开展健康教育和慢性病防治宣传日活动。开展全面健康生活方式行动，倡导全社会关注健康。逐步健全精神卫生服务体系,继续做好重型精神疾病管理治疗等工作。
八、认真落实城乡基本公共卫生服务逐步均等化
认真实施公共卫生项目,完成15岁以下儿童乙肝疫苗补种第三针次的接种任务。加强对基层基本公共卫生疾控服务项目的规范化管理，加强考核指导和监督检查，推进基本公共卫生服务疾病控制项目的落实，努力实现疾病预防控制工作重心下移，防病关口前移。
九、认真完成中央公共卫生专项资金艾滋病等7个项目和精神卫生体系建设设备补助项目实施方案，并按照项目内容和要求开展工作，以项目带动、推进疾病预防控制工作全面发展。
【在工作会议中领导发言】二
各位领导、各位来宾、同志们、青少年朋友们：
大家好!
天寒凛冽方知人间春色，千校植绿彰显生态文明。在一元复始、万象更新的岁末年初，我们隆重举行全县“应对气候变化—千校万人同栽千万棵树”活动启动仪式，借此良机，我谨代表团县委对本次活动表示最热烈的祝贺，向各级领导给予团县委的关心支持表示最诚挚的感谢!
“应对气候变化—千校万人同栽千万棵树”活动是我县团员青年培育生态意识，关注全球生态的重要载体，是参与绿色校园建设，参与森林xx建设的重要途径，是锤炼意志品质、塑造个体精神的重要方式。“党有号召，团有行动”，历来就是共青团组织的光荣传统。我们各级团组织要上下联动抓落实、左右互动抓协调，充分发挥广大团员青年在本次活动中的生力军和突击队作用。结合活动要求，我认为，重点要做好以下三个方面的工作：
一要在宣传发动中营造氛围。各级团组织要紧紧围绕“弘扬生态文明，共建绿色校园”这一主题，广泛开展宣传教育活动。要通过黑板报、宣传栏、广播、局域网、校园报等载体，宣传绿化生态科普知识，宣传活动的重要意义和具体内容，进一步激发广大团员青年参与活动的积极性和主动性。要通过开展演讲比赛，或结合春游、学校集体活动，组织团员青年到森林中，亲身感受和体验大自然，加深对人与自然和谐相处的理解。要利用团属宣传阵地，做好专题宣传报道工作，形成“植绿、爱绿、护绿、兴绿”的浓郁氛围。
二要在主动引导中狠抓落实。各级团组织要组织号召广大团员青年积极参与到活动中来，努力让每一名学生在学习期间至少种一棵树的理念和行动成为大家的自觉行为。各校团委书记作为本单位团组织参与活动的第一责任人，要切实担负起职责，将上级的有关指示精神一着不让地贯彻落实下去。要将本次活动工作与强化共青团品牌工作结合起来，确保收到相辅相成、相互促进、相得益彰的功效。
三要在突出重点中固化成果。要以本次活动为契机，加强青少年志愿绿色环保队伍建设。要结合本次活动，积极开展绿色环保志愿者注册工作，联系、凝聚一批青少年环保社团和绿色志愿者。注意加强与民间各类环保组织的联系，联合开展青少年生态环保活动，适时建立青少年环保社团联谊会，巩固以青年志愿者为基础，青少年生态环保社团为中心，民间生态环保组织为外围，各行业专家、知名人士广泛参与的绿色队伍体系，力争在本次活动中固化好长效性成果。
青年朋友们，新年春色倍还人。让我们抓住这一大好时光，积极行动起来，为绿化美化xx大地、建设山水园林型现代化新xx市贡献力量!
【在工作会议中领导发言】三
同志们：
省委、省政府选派省直机关干部深入贫困县、乡开展党建扶贫工作，是一项重大举措，意义深远，为我们学习锻炼和服务“三农”、服务基层提供了好机会。我从事农业产业化经营管理工作多年，有一些经验教训、得与失。去年，有幸被选派到xx县开展党建扶贫工作，使这些年来工作的一些思考、疑惑或经验也不断地得到了求证。今天，受省委组织部委托，对农业产业化经营、党建扶贫工作与大家做一些交流，把一些观点说出来分享和讨论，并请大家批评指正。
一、20xx年全省农业生产情况
20xx年对于农业生产来说是极不平凡的一年。一年来，全省各级农业部门在省委、省政府的坚强领导下，科学应对特大干旱等不利影响，狠抓强农惠农政策落实，全面履行农业部门各项职责，实现了大灾之年农业农村经济持续发展和农民收入较快增长的目标。主要表现在以下几个方面：
一是主要农产品生产持续发展。粮食总产量1112.3万吨，油菜籽产量51.62万吨;蔬菜产量1154.6万吨，同比增长6.4%;预计肉类总产量185万吨，禽蛋15万吨，牛奶5万吨，水产品14.5万吨，同比分别增长9.1%、22.9%、11.4%和80.5%。除粮油因灾减产外，“菜篮子”产品等主要农产品实现持续增产，既保障了市场供给，又增加了农民收入。
二是农产品加工业和农业产业化加快发展。农产品加工业保持快速增长，预计规模以上企业完成总产值350亿元(不含烟酒)，实现利润20.5亿元，上缴税金13.5亿元，同比分别增长20%、45.6%和17.5%。原99家省级以上龙头企业完成销售收入133亿元，上缴税金5亿元，实现利润7.1亿元，同比分别增长9.9%、35%和8.8%。目前，省级以上重点龙头企业发展到251家，农民专业合作社达5600家。
三是农业结构调整成效显著。粮油作物面积稳中有增，经济作物面积和比重保持增长。畜牧业继续较快增长，增加值占比提高1个百分点，草地畜牧业比重增加。特色优势产业加快发展，预计蔬菜、马铃薯面积均突破1000万亩，茶园、果园面积达到300万亩以上。农业结构和区域布局明显优化，经济效益持续提升。
四是农业产值和农民收入较快增长。预计农业增加值实现613亿元，增长4.1%。农民人均纯收入3400元左右，实际增长9%左右，超过城镇居民收入增幅2个百分点，自改革开放以来首次实现连续四年增长8%以上。
五是农产品质量总体安全可靠。据农业部组织抽检，我省生鲜乳、猪肉、水产品监测合格率均为100%，茶叶、蔬菜合格率分别为90%和92.5%。全省未发生较大农产品质量安全事故，农产品质量总体上安全可靠。品牌农业快速发展，“三品一标”产品比重增加，市场占有率稳步提高。
六是农业农村基础设施有效改善。通过农机补贴项目新增购置机具13.11万台(套)，受益农户13.48万户，年末农机总动力1680万千瓦。建成农村户用沼气12.9万户、大中型沼气工程147处，清洁工程13处。农产品生产基地、农业服务体系等建设项目进展顺利。社会主义新农村建设稳步推进，“百村试点”初见成效，试点村农民人均纯收入达4500元。
二、xx农业的特点和农业产业化基本情况
xx推进农业产业化经营的困惑，或者说是先天不足。主要表现在：一是产业集中度、规模化程度不高。长期以来，由于受自然地理等条件制约，使得我省产业发展在规模化、商品化等问题没有得到有效解决。我省国土面积92.5%的为山地和丘xx，73%属喀斯特地貌，是全国唯一没有xx支撑的省份。耕地破碎，建国以来全省万亩以上大坝47块，随着城镇化、工业化进程加快推进，目前已不足20块。加之农村居住分散，劳动力资源分布不均衡等各种因素叠加，导致农产品生产分散，且没有规模【尽管目前全省蔬菜1200万亩、马铃薯有1000万亩、水果250万亩、辣椒220万亩，但在招商引资的时候这些都仅仅是一串串数据，难以成为吸引投资人的产业优势和竞争优势。马铃薯淀粉含量高，售价低，要上一个加工厂，就显示出量不够的问题，或者因为交通运输不便、成本高。再如茶叶20xx年102万亩，分布81个县，而目前310万亩，仅xx、xx两地茶园面积累计发展到150万亩，占全省一半以上。茶园面积在5万亩以上县(市、区)发展到15个，增长了五倍;万亩乡镇发展到63个，万亩专业村7个，5000亩至1万亩专业村23个，这就较好地解决了集中度的问题】。二是产品商品化问题。广大农村山高沟深，河谷深切，远离xx市和经济中心区，交通长期滞后，加之没有适销对路的产品结构，缺乏宣传推介，市场信息封闭等，导致很多具有潜力和独具特色的产品商品率低下。好的东西不多，多的东西不好，有“贡品”“礼品”却无商品的尴尬局面长期困扰我们。三是缺乏对产业和区域比较优势研究。xx差异性一直没有很好的研究，规模化、区域化的问题又没有很好的解决，基本还是自给自足的背景下发展的。我们究竟有什么资源优势，缺乏一个产业一个产业地系统研究，在推进产业发展上又缺乏一个整体思路和工作切入点，动辄就是我们生产规模小，缺乏理性分析和客观判断。另外，即便确立了比较优势，又缺乏对产业发展的一份坚持与守望，不能正确处理好农民增收、农业增效和财政增税几者之间的关系，对产业发展急功近利。最明显的一条还是一个县确立的优势产业太多、大杂不明确、不突出，要么8大产业、要么6大产业……，由此可见，我们最需要的是建立发展产业的观点。再加广大农民群众物质基础不雄厚，往往有好的想法也不能得以强力推进。我们常说没有规模化、标准化原料基地就难以支撑规模化、标准化的农产品加工业，反之，也无法带动形成规模化、专业化、区域化布局的原料基地【比如以老干妈公司为代表的辣椒制品企业集群，如果没有辣椒、油菜等大规模的原料支撑，就不会有现如今xx辣椒制品在全国甚至全球领先地位的结果】。
另外，没有思路很难有成效，不能形成合力、聚集资源来推动产业发展。好的东西有时候也没有人抓，比如xx、大方、xx的干辣椒，xx的苡仁米，xx苦荞，这些很大程度上是自我成长的。20xx年以前，茶叶也基本上没有人管，即使有人管也仅仅是试点示范，管怎么种出来的问题，就种谈种，市场在哪里，发展多大规模更多都是感性的、凭经验。以市场为导向的观点说得多但不牢固。
一方面感觉到xx很多东西都很好的，品质是一流的，具有很多优势。生态优势：我们气候冷凉、昼夜温差大，作物生长期长、有利于干物质积累，比如生产的蔬菜是甜的……深海鱼长得慢、滋味好。24个县土壤富含硒元素等人体需要的有益微量元素。我省山川秀丽，全省森林覆盖率达40%以上，特别是处于贵广沿线的xx州和xx州森林覆盖率分别高达62.78%和47.56%。良好的森林植被给予了植物病虫害天敌的良好栖息地，加之冷凉气候，病虫害相对较轻，特别是海拔在1300米以上的地方，基本上没有虫害。众多的山间盆地形成了理想的天然隔离区，有利于动物疫情防控。近年来我们发展的农村沼气(目前全省建成沼气池近300万口)，加上不断加大面源污染的控制和治理力度，探索形成了“畜沼粮(茶、菜、果)”的生态循环农业模式。绿肥种植面积接近700万亩，工业污染少，农药、化肥施用量远低于全国平均水平。所以说，我省是全国发展无公害、绿色、有机农产品的最理想地域之一。有位省领导曾经说过，xx具体种什么，养什么，要看我省农产品在市场上最值钱的是什么。现在来看，就是没有受污染的农产品。因为沿海所有开放地区，近些年工业发展快，面源污染相对较重。有生态就有未来，所以说，山川秀丽，生态绿色，质量安全，是xx农业最具竞争力的优势。xx连战先生到我省考察时赞誉xx为美丽之州、富贵之州。山川秀丽、气候独特，无污染或少污染、生态绿色，动植物种类品种多样性等，也为我们发展休闲观光农业提供了得天独厚的条件。区位优势：从区位分布和产品流向看，我省农产品主要流向珠三角区域市场，随着xx至xx高速公路、快速铁路建设以及县县通高速公路所带来交通条件和物流条件改善，为推动我们农业结构调整，发展夏秋反季节蔬菜、辣椒、马铃薯、茶叶、畜牧业等优势特色带来了重要机遇。另外，我省是西南交通枢纽，南下的重要出海xx，在出口东盟，与其他省特别是北方省份比较有着运距短、成本低的优势。因此，发展适度规模的精品农业是值得做的，正如xx、日本等地发展农业的一些经验表明产品规模不一定是最大的，但它一定是最好最贵的。产业基础：省委 省政府出台《关于大力推进农业产业化经营的意见》以来，各地坚持把推进农业产业化经营作为实施农业结构战略性调整的重要抓手来抓。农业产业化经营组织规模迅速增长，在产业结构、组织形式、运行机制、区域发展等方面不断发展和创新，已形成新的农业生产主体和经营层次，在带动农户、优化生产结构、加快技术推广、密切产销关系等方面发挥了积极作用。我省产业化经营从茶叶、乳业开始，经营领域不断拓宽，现已基本实现粮食、油料、辣椒、蔬菜、水果、中药材、肉类、蛋类、奶类、水产品、林特产品等产业全覆盖。现有省级以上产业化经营重点龙头企业251家，初步形成了以省级以上重点龙头企业为骨干，覆盖全省农业优势领域的企业群体。20xx年，省级以上重点龙头企业建有种植和保护抚育基地达到410万亩，养殖430万头(只、羽)，带动农户286万户。农民专业合作社发展到5600家，农民组织化程度进一步提高。从产业发展情况看，种植业结构进一步优化，烤烟和油菜两大传统产业产业不断巩固提升，全省油菜面积718.8万亩，比20xx年增长19.8%。粮食主要水稻、玉米和马铃薯面积分别稳定在1000万亩以上。新兴成长的优势特色产业如茶叶种植面积310万亩、蔬菜1248万亩、水果320万亩，分别比20xx年增长210%、68.4%和79%。生态畜牧业快速发展，畜牧业占农业总产值中的比重逐年提高。20xx年肉、蛋、奶总产量185万吨、15万吨、5万吨，分别比20xx年增加21.3万吨、 10万吨和1万吨。全省水产养殖面积52.5万亩，水产品产量14.5万吨，比20xx年的6.7万吨增加7.8万吨。
经过几代人的努力特别是近十年来的实践探索，我们初步确定了我省农业在全国具有比较优势并且具有大规模生产基础的生态畜牧业、蔬菜(含辣椒)、茶叶、马铃薯、精品水果、中药材等六大优势产业。
第一，生态畜牧业。近几年，以草地畜牧业发展为重点的生态畜牧业大省建设步伐加快，目前，在稳定生猪生产基础上，以草食性牲畜为重点的生态畜牧业发展格局基本形成。各种畜禽总量大幅度提高，牛存栏量进入了全国第9名，猪存栏为全国第11位，肉羊产业快速发展，启动实施了“千万只羊工程”。
我省常年饲草鲜绿，四季可供放牧，有利于畜禽生长与繁殖。同时深度切割所形成的立体气候与光、热、水等自然因素的组合，促成了我省发展畜禽品种的多样性。畜禽品种资源丰富，全省有地方优良畜禽品种45个，产品具有耐粗饲、品种优良、肉质鲜美，土香纯美俱全等特点。独特的地理地貌形成的相对独立自然环境，天然隔离条件好，既能有效降低疫病危害，又有利于动物疫病防控。
牧草资源也较为丰富，可饲用种子植物5000多种，优良牧草260多种，生长季节长，可利用价值高。全省共有草山草坡545万公顷，耕地退耕还草面积22万多公顷，可提供饲草生产面积691万公顷，相当于全省土地面积的40%。全省每年产草量近1.4亿吨，经改良，产量可达1.8亿吨以上。年产秸秆1100万吨，目前利用率仅为30%。
第二，蔬菜产业。我省夏季反季节蔬菜和特色辣椒在国内优势明显。水源及灌溉条件较好，类型多样且富含有益微量元素的土壤，特殊的气候和生态条件，不仅有利于实施蔬菜露地生产，且出产优质蔬菜。海拔1000米以上区域较广，七月平均气温17.6-25℃，而且没有沿海地区高温、台风等气候影响，中、高海拔的蔬菜优势产区在1000万亩以上。此外，其它名优特产蔬菜资源丰富，特色突出，品质优良，开发潜力大。有140多种主要栽培蔬菜、700余种野生蔬菜、300余种食用菌，可鲜销和加工，已形成了一批蔬菜产业基地。
我省是全国种植和食用辣椒最早的区域，特殊的光热水土气条件加上长期的品种交流，通过自然选择和人工选择，形成了类型多样、十分的地方品种资源丰富，主要类型就有近50个，如xx北xx椒，xx、xx、xx北一带的线椒皱椒，xx中一带的小牛角椒等。辣椒主要特点是：干物质、维生素C、色素、脂肪类含量高，辣椒素含量中到高，粗纤维含量低到中，盐酸不溶性灰分含量低，形状、色泽和皮型优。
通过多年建设，以夏季反季节蔬菜、干辣椒为主导的蔬菜产业，在全国占有重要地位。
第三，茶产业。我省是茶树的原产地之一。现有各种类型的茶树品种资源600余种，是我国保存茶树品种资源最丰富的省份,是国内唯一兼具低纬度高海拔寡xx的原生态茶区。山青水秀，一年四季云雾缭绕，土壤微酸性，质地疏松，富含锌、硒、锶等微量元素，有24个县富硒。自古高山云雾出好茶，xx高原出产中国最好品质的绿茶，为国内茶界所公认。我省茶叶品质具有香高馥郁、滋味醇厚甘长、汤色嫩绿明亮等独特的高原茶韵，水浸出物、氨基酸、茶多酚等指标名列全国前茅，同时秋茶与春茶品质相当。茶园开园时间早，采摘期长达7个月，春茶采摘期达40—50天。全省88县中有81个县产茶，适宜发展茶叶相对集中的优势区域面积在750万亩左右。以《中共xx省委 xx省人民政府关于加快推进茶产业发展的意见》(xx党发[20xx]6号)为标志，我省茶产业发展进入快速成长期。目前，全省茶园310万亩，居全国第四，绿茶省份第二，有机茶园面积居全国第二位。20xx年茶叶产量5万吨，综合产值40亿元。
第四，马铃薯。我省是全国马铃薯主产区之一，种植面积超过1000万亩，位居全国首位。我省发展马铃薯产业具有独特的优势。我省大部地区适宜于马铃薯生长，被农业部列为全国马铃薯主产区，全省88个县(市、区)均有种植，其中有42个县(市、区)被农业部规划为全国马铃薯优势区。马铃薯品质较好，淀粉含量高，高的达20%以上，平均达到16%左右，西北部地区达17%左右，比北方省区高2个百分点左右。我省一年四季均可种植马铃薯，秋收薯、加工薯主要分布于西北部地区，夏收薯、菜用薯遍及全省，具有周年生产优势，是珠三角地区马铃薯的重要供应基地。尤其是4-5月上旬上市的费乌瑞它等早熟菜用型品种，为xx、xx等少数几个南方省区所独有。且鲜薯可以露地储藏，能满足加工业每年7个月的原料供应，加工周期长，而北方省区仅可生产加工1个多月。同时，我省西北部地区为马铃薯的天然留种基地，可以建成南方马铃薯产区重要的脱毒种薯基地。与国内xx、xx、xx、宁夏、xx等其他主产省区相比，我省与珠三角、港奥台和东南亚等目标市场地缘相近，区位优势明显，运距短、耗损低、成本低。
第五，精品水果。我省果树资源共43属127种，从南亚热带水果到温带水果都能生产，主要以亚热带和温带果树为主。在我省发展适度规模的精品水果具有气候优势和果实品质优势。光、热、水丰富，雨热光照同季，使果树树冠成形快、比北方果树产区早1—2年进入投产期。早春气温回升快，物候期早，昼夜温差大，有利于果实花青素的形成、糖份的积累、酯类物质的转化，果实转色快，着色好，成熟期早且品质好。如嘎啦苹果较xx早熟20天左右，可溶性固形物高0.8-1.2个百分点;火龙果，较越南、xx、xx、xx、xx产火龙果甜度高、风味独特、口感好、营养丰富。果实熟期跨度大，供应期长。同品种果实成熟期从低海拔区到高海拔区可持续1个月左右，从xxxx县到xx中xx区再到xx北xx区荸荠杨梅果实成熟期从5月下旬到6月20号左右，销售时间长，容易形成固定消费群体。省内市场需求量大，价格高。据调查，我省每年通过批发市场销售的各种水果80余万吨，其中省外产区的果品占80%左右，进口占9%。省内生产的樱桃销售价10元/公斤，枇杷10-16元/公斤，利润空间大。由于交通条件的逐步改善，使我省水果可北上川xx，南下两广，进入东南亚、港澳等沿xx市，西出云xx，可进入泰国市场等，东进xxxx直达xx，具有运距短，运输成本低，运输损耗小等优势;例如：苹果在我国南方和东南亚市场的需求量很大，而长江以南仅有西南冷凉高地苹果生态适宜区，且产量仅占全国产量的2%。我省苹果生产适宜区地处云、贵、川、xx四省区结合部，所产苹果可销往南方各省。
再说火龙果。目前，世界上生产火龙果的国家不多，主要有墨西哥、越南、以色列及xx地区。我国大陆引进火龙果主要集中在xx、xx、xx、xx等，目前人工种植总面积不到2万亩，总产量不足5万吨，其中我省种植面积5000亩。我国年进口火龙果约10万吨。但进口火龙果因路途遥远，提前采收，果实成熟度低，口感不佳。我省xx生产的火龙果果实的氨基酸、蛋白质、钾、钙、镁、锌、铁、磷、硒含量均比省外生产的火龙果高，口感好，很受消费者喜爱。在xx、xx低热区种植，定植第13个月可以开花结果，第三年亩产达20xx公斤以上，开花结果时间可从4月底持续到11月份。每年可成批采果10～12次，能有效避开了果品过于集中上市的矛盾。
第六，中药材产业。我省是全国著名的四大中药材主产区之一，素有“夜郎无闲草，xx地多灵药”、“川广云贵，道地药材”的美誉。全省中药资源品种4802种，居全国第二位，其中植物药4419种、动物药301种、矿物药82种(居全国首位)。全国重点普查的363个国家重要中药品种中，我省有326种，占90%。全省现有道地、名优、大宗、常用并具一定竞争优势和种植规模的中药材约30余种，其中天麻、杜仲、石斛、半夏等道地药材在国内外享有盛誉，丰富的中药材资源为xx中草药和民族药业发展奠定了重要基础。目前，全省中药材种植基地200余个，种植面积100多万亩，涉及110余个品种。
这些优势特色产业，是独特自然资源的禀赋，是各级党委、政府高度重视和大力推进的结果，也是多年来我们不懈探索、深化认识、持之以恒、狠抓落实的结果。这些产业都是在我省发展具有广泛适宜的特点，尽管是我省优势特色产业，但其发展过程中均不同程度地存在一定问题。比如发展生态畜牧业，关键是做好良种繁育，一方面怎样引进和繁育适宜本地养殖的畜禽品种和地方优良品种，另一方面如何防控疫病，不把养殖小区、养殖场建设在河流、大路边上，有利于疫病防控。马铃薯产业关键是要解决好原料运输问题，另外就是专业化要针对珠三角和东盟市场，大力发展费乌瑞它等菜用型马铃薯。夏秋反季节蔬菜的关键是冷链物流、长距离调运的问题。中药材生产强调了很多年，省委省政府也开了大会，但中药材的种植与原料基地建设由于没有专项资金的引导，看起来大家都管、实际上没有部门真正来管。xx是全国四大中药材产区，而目前中药材原料基地的规模和数量与之很不相称，道地药材原料的匮乏，导致我省的中药原料除少数品种外，大部分从省外调入，这已成为制约xx中药现代化发展的瓶颈。其他产业也存在类似问题。
三、如何项目扶贫中推进农业产业化经营
经过这些年的艰苦努力，扶贫开发工作已从解决温饱问题逐步向实现小康推进;从过去以户、村为主体逐步转向以乡镇、县为主体区域推进;因此，今后，我们扶贫开发工作要按照这一思路和方式来抓落实。解决贫困地区的农民脱贫致富，工业化、城市化、服务业和农村劳动力转移都是一条路子，但是就目前和今后的外部环境以及农民自身的文化素质、技能等来说，靠外出务工实现增收已越来越困难。我们仔细思索和认真研究，能普遍惠及农民、较好解决农民增收问题的办法还是主要靠发展种植业和养殖业，这个是大多数农户都能做、惠及面广的产业。在推进工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”进程中，农业是基础，是战略性产业，粮安天下，是工业的原料来源和城镇农副产品供应的源泉。但是，发展农业需要有爱心、耐心和信心。农业生产受季节性、周期性等自身特点和自然气候条件影响，面临自然风险和市场风险双重考验。农业既是一个见效慢，财税贡献率低的弱质产业，又是一个惠及面广的民生产业，因此我们说对农业要充满爱心和耐心。这些年来，通过实施产业结构调整、农业产业化经营，取得了初步成效，奠定了一定基础，同时也形成了良好的政策环境和发展氛围，大浪淘沙形成了一批优势产业基地、产业集群，因此我们要坚定发展优势特色产业的信心。
总之，讲推进扶贫开发就是区域推进产业化扶贫，怎么发展种植业和养殖业并从中实现较大增收，需要立足当地优势和特色，采取农业产业化经营方式，需要项目推动，需要龙头企业和农民专业合作经济组织等相关组织的有力带动。
我结合对产业化经营的一些思考，谈几点建议，与大家交流互勉。
一是发挥比较优势，加强规划指导。比较优势是农产品竞争力和区域布局的基础。首要的是要研究比较优势，系统调研的基础上，反复讨论，形成共识，有唯一性的、原产地的或有比较优势的我们就发展，比较优势明显的我们就发展多一些，规模做大一点。我们认为，xx农产品的比较优势很多，主要体现在生态优势、产品品质、区位优势、劳动力资源能源资源富集所带来的低成本竞争优势等方面，比如，气候方面，我们没有风暴、台风等恶劣气候，我们针对珠三角区域市场的夏秋冷凉蔬菜，高海拔地区可以实现蔬菜的露地栽培和周年生产。马铃薯淀粉比xx、xx等主产省区的含量高2个百分点(1个百分点带来大约150元—200元/吨的利润)，可以周年供应;加工周期长，可以从4月生产至11月，而北方产区受气候影响仅能生产2—3个月;再加上食用型马铃薯主流市场珠三角与东盟等地，我们离这些市场近，运距短、成本低(这一点在水果上表现尤其突出，运距短、产品破损率低)。生猪肉质好、含水率较周边省区地低1至2个百分点。总之，比较优势应当成为明确发展方向、确定优势主导产业调整农业产业结构的重要依据，而且要放置于全国、全省这个范围来考量、定位、谋划。我们对比较优势的认识一旦确定下来就一定要沉下来做，尽到我们的认识水平来做，然后不断提高认识、调整。比如说茶叶全省确立了40余个主产县，最终成就20个县就可以了，活一批、死一批，这样产业就做大了。还有，随着工业化、城镇化步伐加快，土地资源稀缺性和价值的提升，必然带来新一轮的产业转移，茶叶我们的合格率均在95%以上，而xx、江xx80%左右，农残的问题，有人说喝茶就是喝农药，质量安全是第一位的也是未来的核心竞争力所在;再如过去xx的苹果，如今xx西成为全国乃至全球最大的苹果基地，产业转移成为必然趋势。
我们要始终相信，一方水土养育一方人，靠山吃山、靠水吃水的道理。如：石漠化地区像xx板贵、xx的很多地方，满山都是石头，现在种植花椒、砂仁、金银花，一亩地产值可达几千万把块。大家认真观察，在任何地方种植或养殖的东西，总有那么一两样，既适宜当地自然禀赋、气候、土壤条件，又有市场需要，所以说讲靠山吃山、靠水吃水就是这个道理，我们也就一定能够找出具有优势的产业。再加上马铃薯、辣椒、夏秋反季节蔬菜、茶叶、中药材等种植及畜禽养殖等这些产业都是xx的优势具有广泛的适应性和广阔的市场。
明确了优势产业发展方向，就要立足于资源禀赋、产业基础和比较优势，合理布局，科学规划，不仅要形成一个区域内优势产业发展规划，而且县、乡、村对一个区域的产业发展，要通过调研，参观学习并进行宣传发动等形式进一步统一思想、凝聚共识。最好是将发展规划以人大审定通过等形式确立下来，形成法定化、制度化的东西，切勿因人而异、因人废事。要一届班子接着一届班子干，届届班子培育发展当地优势产业的战略定位上保持高度一致，并在领导班子、各部门及农民群众中形成共识，形成延续性的工作团队，所不同的只是采取的措施、抓手、工作重心等会随着产业基础、市场环境发生变化而变化。要形成抓组织发动、推动产业发展的良好氛围。这样才有利于实现产业发展具有连续性，引导和促进各种生产要素向优势产业聚集，形成特色支柱产业，提高集约化经营水平。这样才能不断地夯实产业基础，促进产业优化升级，做大做强优势特色产业，实现产业的可持续发展。
我们扶贫工作队的工作也是如此，工作上要有连续性。上一届扶贫工作队制定有规划，新一届工作队在不断校正的基础上，按照年度工作计划和三年工作规划要求继续推进。同时，要突出围绕发展优势主导产业，重点在宣传发动、转变群众观念、帮助搞好基层组织建设、解决群众实际问题、谋划区域长远发展上下功夫。要加强对已经启动建设项目的督促落实，在产业培育上，要一以贯之，持续推动，坚持“长短结合、以短养长”。
二是加强产业统筹，延伸产业链条。产业发展是劳动、资金、技术乃至管理等生产要素综合作用的结果。实践表明，推动产业化经营，不能就种谈种、就养谈养，不能就一个产品、一个产业孤立地抓，需要从整个产业链条、产业配套抓起，需要考虑产品和产品之间、产业和产业之间的联动发展，需要统筹区域之间的功能配置。促进产业集聚，发挥比较优势、产业配套集聚功能和规模效益，使优势资源、优势企业向优势产业、优势区域集聚。要实施产业统筹，不断增强产业关联度，做好优势特色产业生产季节、茬口有效衔接，同时，从产加销各环节，从产品物流、生产技术、市场信息、加工增值、组织形式等方面统筹考虑、合理布局、有机结合、协调发展，以提高产业发展整体效益。比如说xx北马铃薯可以考虑与苦荞间套作;幼龄茶园可以间套作黄豆花生、蔬菜等矮秆作物，已管促收、以短养长;在优势农产品产区，重点配置养殖小区或规模养殖企业、沼气池等，推进猪—沼—菜(稻、果、茶)生态循环农业发展;再比如发展休闲观光农业就需要把生态园区、乡村旅游、新农村建设等有机结合等。抓集中度、抓大基地，是基本原则。要通过实施产业集中，不断提高产业集中度，围绕生态畜牧业、蔬菜、茶叶、马铃薯、辣椒、精品水果、中药材等优势特色产业，培育发展一批规模化、标准化、专业化生产的产业基地，切实解决我们过去“好的东西不多，多的东西不好”的问题，实现农业优势特色产业的区域化布局、专业化生产和规模化经营。抓市场、抓推介、抓流通，是确立方向、吸引社会资源资本关注并进入产业的前提。抓市场主体、抓企业和企业集群、抓组织化抓合作社，是工作的重要着力点。抓产业互动、抓协调配合，是推动产业成长和区域可持续发展的战略选择。另外，抓科技支撑，没有成熟的工艺是支撑不了一个产业的兴起的。讲大产业大思路可持续发展，讲共识讲合力，讲“大扶贫”，都离不开这些。
三是突出重点，提高产业集中度、规模化和标准化水平。第一，要始终坚持围绕优势产业、龙头企业和市场需要建基地。建设规模化原料基地，是产业化经营发展的重要基础。只有大规模的原料基地，才能支撑大规模加工企业、集团或加工企业集群，反之，也只有大的加工企业或企业群体，才能辐射带动大规模的原料基地。因此，我们建基地和培育农产品加工企业之间是“鸡”和“蛋”的关系，两者相辅相成，互为依托。关键是要解决产业集中度、规模化、标准化问题，围绕优势主导产业，实施整村推进，有一个重要的观点是以农户为主体，实现专业化生产，如今劳动资源相对稀缺，谁能吸纳劳动力，专业盯着一个产业上，谁就拥有最后的竞争力。一个村、一个乡、一个县地来推进，形成产业支撑，解决我们过去“好的东西不多”的问题，有了产业规模，按照市场的法则就自然有加工、流通企业集聚，资源也自然集聚并实现有效配置。比如说茶叶，这几年省里每年50万亩规模的速度推进，全省引进工商资本、民营资本xx茶叶企业178家，投资6.8亿元。有了产业基地、有了产品，先找当地效益好的农产品加工企业，省级的、国家级、省内外的龙头企业。推进农业产业经营要找准切入点。这个切入点之一就是农业产业化经营龙头企业。怎样找市场?关键是找龙头企业，与企业联合建原料基地、签订原料购销合同等。一个产业要有一个企业集群，引导优势企业逐步向优势区域集聚，一个产业没有一个企业集群并且向优势区域集聚，就不会有产业xx。还有一点比较重要的是要抓速度，发展产业机遇来了就要大干快上(领导重视、资源整合、政策措施力度大)，一步落后则步步落后。第二，要推进基地的区域化布局、专业化生产和规模化经营。强调区域化布局，一个是一定要生态适宜，具有比较优势，一个是为了解决好专业化生产的问题。只有解决了区域化布局，提高了产业集中度，进而实现农民专业化生产，就能在劳动力、技术、市场、物流等配套上，有效地降低生产成本，发挥规模效益。集中度的一个好处是骗不了人，行政成本低，分散了，为人可以、胡乱花钱可以。有了区域规划布局，在此基础上还要分清轻重缓急，突出重点，实施整村、整乡推进，打造一批专业村、专业乡镇，形成一村一品，一乡一业、多乡一业或一县一业。第三，要推行标准化生产，保障质量安全和产业发展可持续发展。抓标准化和抓产业发展一样大、一样重要，现在发展产业关键就是质量安全，有了质量安全，产业发展就只是早晚和快慢的问题，没有质量安全就是有没有这个产业生存发展的问题。大力发展品种、品质、品牌“三品”农业，着力解决好“多的东西不好”的问题。如茶苗，可以先从省外调入，同步需要建设苗木基地，这样苗木运距短、失水少、成活率高、质量有保证。同时，要合理安排品种结构。从品种上讲，一定要坚持以市场为导向，选择适销对路的品种。我省马铃薯的面积、产量都位居全国前列，尽管较好地解决了规模化的问题，但菜用型薯由于品种的原因，备受珠三角和东盟市场青睐的费乌瑞它品种其芽眼浅、个头小、色泽好，但是我们量少，不能稳定供应;而在加工上由于原料收购、运输的问题以及环保等因素的影响，加工配套能力差，其产值、效益与其规模是不相称的。从品质上讲，要围绕生态优势做足文章，我们地处云贵高原，工业污染小、化肥、农业施用量远低于全国平均水平，再加xx海拔地区作物生物周期长，有利于干物质积累，这些都使产品品质特色鲜明。据xx光明食品集团的介绍，在xx市场，只要是来自xx的产品，消费者很快就会接受，在xx消费者心目中“xx”一定程度上就是生态、优质、安全产品的代名词。要大力推行标准化生产，积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和原产地保护工作，加强质量安全监管，确保产品质量安全。从品牌上讲，要加强对产业宣传推介，注重拓宽市场渠道。比如全国农交会、茶博会等，我们采取集群式参展的形式参加了各类交易会，一些企业在因此拓展了市场，寻求到了经销商和合作伙伴。
四是培育龙头企业，增强产品市场竞争力。龙头企业既是生产中心、加工中心，又是信息中心、服务中心、科研中心，是资金积累、人才聚集、科技创新的重要载体，始终站在市场的最前沿，培育龙头企业是产业化经营的关键，龙头企业内联基地、外接市场，可以对农民实施全方位的带动，也是实现加工转化和延伸产业链条的关键环节。实践表明，龙头企业在产业化中的主导作用已越来越明显。我们要加快培育一批有竞争优势、带动能力强的龙头企业。省级以上龙头企业总数达到251家，实现了龙头企业在各优势产业和优势产区的全覆盖，有利于促进优势资源、优势产业向优势区域、优势企业的集聚，进一步整合生产要素，提高集约化程度。要根据各地经济发展水平和产业布局状况，引导和推动龙头企业合理布局。引导工商企业、乡镇企业进入农业领域，加快农业产业化进程。加大招商引资力度，吸引工商企业、民营企业及外资企业参与产业化经营，做强做大龙头企业规模。要坚持因地制宜，大中小并举。省级以上重点龙头企业要在开拓市场和农产品精深加工方面为农业产业化经营起示范和导向作用。中小型企业可在侧重于农产品原料收购和农产品初加工的基础上，发展农产品精深加工，逐步形成小而精、小而特的加工群体，在生产和经营上与大企业形成互补，防止产品结构雷同和低水平竞争。
五是大力发展农民专业合作社，提升农民进入市场组织化程度。多年的实践证明，合作社已成为推动农业结构调整的重要力量，内联基地、外接市场，是农民与企业、市场间建立和完善“利益共享、风险共担”利益联结机制的桥梁纽带，是提高农民进入市场组织化程度的重要载体，它在产前服务、产中指导培训、产后产品收购以及初加工等方面有着其他主体无法替代的作用。而且合作社办企业，企业兴办或带头领办合作社已成为趋势。因此，我们在指导和帮助农民调整结构和发展生产，不能仅仅就种谈种、就养谈养，不能把眼光和思路局限在生产上，要在提高农民的组织化程度和市场主体地位方面下功夫，把生产同类农产品的农户和相关企业、经纪人发动组织起来，按照“民办、民管、民受益”的原则，依法建立合作社，同时对已有的合作社要帮助健全章程和建立完善其他内部管理制度，引导规范发展。把农民生产经营的产前、产中、产后等具体服务(比如生产资料供应、技术培训和指导、产品收购以及市场信息服务等)交给合作社去做，把争取来的相关涉农项目交给或依托合作社实施，这样会起到事半功倍的效果，也是增强贫困的“造血”功能。
【在工作会议中领导发言】四
同志们：
今天，我们在这里召开全市“五个基本”、“七个体系”建设工作推进会议，主要目的是在省 “五个基本”建设初检工作完成之际，对全市“五个基本”建设工作进行一次阶段性的总结，对当前和今后一个时期全市“五个基本”建设工作进行安排部署，进一步加快推进我市基层党建“五个基本”“七个体系”建设。下面，我就如何搞好当前的重点工作，讲几点意见，供大家参考和把握。
一、进一步深化认识、认清形势，切实增强做好“五个基本”建设工作的责任感和紧迫感
去年以来，市委先后多次召开工作座谈会和现场观摩会，大力推进基层党建“五个基本”、“七个体系”建设，推动了各项工作的顺利开展。特别是经过全市两次督办检查以后，各级党组织按照市委统一安排，采取了一系列措施扎实推进“五个基本”建设，总体来看，各地各单位工作都有所改进，初步取得了阶段性成效，也得到了省委基层组织建设考评小组的充分肯定，这与大家的辛苦工作是密不可分的，在此，我代表市委向大家表示衷心的感谢!但是，从省委考评和第二次检查督办工作反映出来的情况看，全市“五个基本”建设依然存在着工作进展不够快、落实力度不够大、整体工作不平衡、宣传氛围不够浓厚等问题，尤其是大部分基层党组织档案资料规范化建设相对滞后，离《全省基层组织建设考评细则》的要求还有较大差距。因此，各地各单位要充分认清当前紧迫的工作形势，切实做到思想不松懈、工作不松劲，努力增强大局意识和责任意识，以强烈的政治责任感和使命感投入到下一阶段的“五个基本”建设工作中去，努力推动全市“五个基本”建设工作取得新进展，确保高质量完成全省基层组织建设三年规划任务。
二、进一步把握要求、突出重点，切实增强做好“五个基本”建设工作的针对性
“五个基本”建设任务重、要求高、头绪多，在具体开展工作中，大家要牢牢把握工作重点，做到“有的放矢”，切实增强开展“五个基本”建设工作的针对性。当前，要重点抓好以下几项工作：
一是各单位进一步加强硬件建设。具体来讲，乡镇办(处、区)按照最新制定下发的《关于进一步做好农村党员群众服务中心建设管理和使用工作的实施意见》，进一步抓好党员群众服务中心建设、管理和使用工作，坚持“缺什么补什么”、弱什么强什么”，利用有效工作时间，加大资源整合力度，加快项目实施进度，抓紧建好便民服务室、谈心说事室、党员活动室、远程教育站点等配套项目。市直机关和“两新组织”按照有标牌、有党旗、有桌椅、有电教设备、有规章制度、有党员群像图、有学习园地、有学习资料、有党员先进性承诺公示、有活动记录的“十有”标准，建立功能设施齐全的规范化党员活动室，并及时完善管理制度，明确相关管理人员，充分发挥党组织活动场所的功能作用，使其真正成为“党员之家”。总之，各地各单位要切实抓好办公活动场所的提档升级建设，不断提高硬件建设水平，提升工作档次。
二是各单位要进一步加强软件建设。目前，软件建设依然是各地各单位“五个基本”建设的最薄弱环节，亟待集中突破、全面改进。各基层党组织在做好硬件标准建设的同时，要集中精力、集中时间、集中力量，按照市委下发的《关于加强以“五个基本”、“七个体系”为内容的党组织规范化建设的实施方案》的要求，切实做好档案资料的收集整理、查缺补漏和归档入案工作。具体来讲，乡镇办(处、区)要重点做好十二个工作记录本以及档案资料的充实更新;市直机关和“两新组织”要重点完善六个工作记录薄，对档案不厚实、整理比较凌乱的单位，必须加快进度、迅速整改。同时，各单位要切实抓好党建工作制度的规范完善及上墙悬挂等工作，力争通过集中整治，确保各基层党组织在“五个基本”建设工作中软硬件方面都得到大幅度的提升。
三是各单位要进一步加强组织领导。具体来讲，一是各单位套认真开展查漏补缺，对照省委组织部最新制定的《考评细则》，逐条逐项进行查摆，将工作目标细化、量化，把“软任务”变成“硬指标”，一件一件抓落实，一项一项求突破，切实把工作做细、做实、做深、做到位，力求不留空白、不留盲区、不留死角、不留“短板”;二是各单位要改进工作方法，抓重点、抓难点，抓两头、带中间，对排名靠后的单位进行重点整顿，确保整体全面推进。三要各单位要切实抓好统筹兼顾，努力克服厌战情绪、麻痹情绪、松懈情绪，再接再厉、善始善终，把“五个基本”建设与移民搬迁、脱贫奔小康建设以及各地各单位的重点工作结合起来，抓好统筹，“弹好钢琴”，相互促进，共同提高。
同志们，做好今年的基层党建工作任务更繁杂、责任更重大、使命更光荣。我们要认真贯彻省市委的重要部署，上下一心，乘势而上，奋发进取，狠抓落实，扎实推进“五个基本”建设，为努力开创全市基层党建工作新局面，推动全市经济社会新的跨越式发展做出更大贡献!
谢谢大家!
【在工作会议中领导发言】五
同志们、朋友们：
虎啸奏凯歌，兔奔启新程，在这辞旧迎新，春回大地，万物复苏的季节，我首先给同志们拜个晚年，祝大家身体健康、工作顺利、家庭康泰、万事如意!也祝我县政通人和百业兴，和谐安康万xx。今天是新年上班的第一天，我们欢聚一堂，共同观看电影《第一书记》，学习沈浩同志扎根基层、鞠躬尽瘁的奉献精神和心系百姓、一心为民的崇高品格。借此机会，我简短的讲三句话。
第一句话：感谢大家一年来的辛勤工作!过去的一年，全县经济呈现出增长加快、结构优化、后劲增强的态势，社会大局保持和谐稳定，胜利完成了“xx”规划各项目标任务。成绩来之不易，进步凝聚汗水。xx的发展，得益于全县广大干部群众在县委、县政府引领下，凝心聚力，干事创业，以无私奉献的精神顾全大局，以坚韧不拔的意志克服困难，以勇于创新的品质开拓进取。我为自己能工作在这样一个团结向心的集体而骄傲，为同志们的鼎力支持而感激。我代表县委、县政府谢谢大家，谢谢同志们!
第二句话：希望大家收心归位，投入工作。新年要有新气象。从今天开始，大家要把思想和精力转移到工作上来，把节日的喜乐心情化作饱满的工作热情，认认真真，全心全意履行好工作职责，彻底改变不过十五不办公的思想。各乡镇、各部门主要负责同志要以身作则，率先垂范，带头履行职责，严格遵守工作纪律。
第三句话：期望大家抖擞精神，迅速谋划启动工作。各单位要进一步认清形势，清晰工作思路，明确工作目标，细化具体任务。立足于“早”，及早安排，及早动手，为全年工作开好局、起好步，确保各项工作取得“开门红”。立足于“细”，将今年工作思路和所办实事、项目建设进行深入的再研究、再部署、再论证，使目标再明确，标准再细化。立足于“实”，进一步加强队伍建设，加强内部管理，提升服务意识，落实各项措施，确保工作取得实实在在的成效。
同志们，旧岁已展千重锦，新年更进百尺竿。今年是中国共产党成立90周年，是实施“xx”规划的开局之年，面对百舸争流、千帆竞渡的盛世良机，让我们继续保持奋发拼搏，锐意进取的精神，为再造一个新xx而努力奋斗!