加强和改进城市基层党建工作范文 篇1
7月中旬至8月中旬，江西省委组织部派出部领导带队的9支调研组，深入11个设区市和赣江新区，开展谈心调研活动，重点了解掌握各地新时代新担当新作为的先进典型及具体事例，以及不担当不作为慢作为的负面典型及具体事例。
9月，江西省委组织部启动在省直单位、省属企业、省属高校的谈心调研活动，全面了解掌握领导班子抓整治建设、贯彻落实新担当新作为实施意见等方面的情况。
这样的谈心调研，在江西省已成为常态、形成制度。
谈心调研，画好干部“全息图像”
“原来只有在提拔考察、年底考核时，组织部门才会谈心谈话。”上饶市经开区党工委书记张爱平说，“没想到换届刚一年，省委组织部就上门了。”
去年，江西省委组织部首次在省管干部中开展集中式谈心调研活动，部机关80%左右的干部走出机关、走近干部，开展谈心调研活动。20xx年共累计谈话3858人，其中市厅级干部1609人，县处级及以下干部2249人，实现了省管干部和县(市、区)党政正职全覆盖。
“组织主动上门谈心调研，让人温暖，更让人畅所欲言。”张爱平感叹，“这样的谈心谈话不涉及干部提拔、年度考核等内容，过程中不踩刹车、不限时间，谈起来更放得开，也更深入。”
省委组织部干部欧阳小华，参与过3组谈心调研工作，记录笔记20多万字。“有时一天要谈八九个小时，晚上及时整理原始谈话记录，谈心调研结束后，整体录入全省干部人才管理信息平台。”欧阳小华表示，走出机关与干部们“面对面”谈，到现场项目实地看，原先的模糊“影像”就变成了生动“形象”。
省委组织部干部综合处处长章剑飞介绍，去年江西在省管干部中普遍开展集中式谈心调研活动，通过面上谈心听情况、实地调研察实绩、综合研判下结论、相互印证用成果，既增进了对干部的直接了解，又传导了组织的关怀温暖。
今年7月，江西省委组织部制定研究《关于建立省管干部常态化谈心调研制度的通知》，将谈心调研活动常态化制度化。省委组织部每年至少一次前往相关单位，运用集中式、专题式、机动式、日常化谈心调研方式，全方位、多角度、近距离地了解掌握干部情况。同时，省内各地也在建立常态化谈心调研制度。
能上能下，力促干部崇尚实干
“只要没有经济问题和作风问题，不做事就肯定不会出事。”一些干部曾如此自我安慰。
“不担当不作为就是错，是错就必须‘下’!”南昌市委组织部副部长卢亮昊告诫市管干部。
南昌市在谈心调研、年度考核等工作中，改进干部考察谈心谈话方式，力求把画像画准、把问题谈清、把情况探明，让“下”的干部们服气。除违反党纪法规、到龄改任非领导职务、身体情况不适宜担任现职情形外，南昌市对干部能“下”的关注点，集中在是否担当作为上。
综合20xx年谈心调研及年度考核结果，今年南昌市“下”了3名县处级干部。南昌市直某单位工会主席丁某，组织部门在年度考核谈心谈话时，掌握到他年纪较大、临近退休，存在“组织纪律性松散、工作责任感不强，经常性脱岗现象”等不担当不作为问题。经组织谈心谈话，该同志申请提前退休，腾出岗位。
省委常委、组织部部长赵爱明表示，江西结合实际情况，及时出台激励干部新时代新担当新作为的具体措施，大胆把实干者用起来，果断把庸懒者调下去，努力形成“鼓励担当则担当者纷至，激励实干则实干者奋进”的正向效应。
江西各地将谈心调研结果作为综合评价干部的重要依据，充分发挥激励鞭策作用，使敢于担当、善于作为的干部得到褒奖重用，对群众意见较大、不适宜担任现职的干部，综合采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式进行调整，畅通“下”的渠道。同时，积极探索干部“下”的后续管理机制，不一棍子打死“下”的干部，让他们继续发挥作用，干得好了还能“上”。
贵溪市某乡镇原党委委员、纪委书记罗某，20xx年乡镇换届时因对挂点村基层党建工作中出现的突出问题负有领导责任，没有继续提名。贵溪市专门组织乡镇换届不再提名人员，到井冈山进行为期一个月的集中党性教育。集中教育结束后，罗某被安排到棚户区拆迁一线“回炉”锻炼。去年下半年以来，罗某在棚户区拆迁工作中表现突出，贵溪市委提拔他为市信访局主任科员。
容错纠错，激励干部担当作为
沪昆高铁，京福高铁，两条大动脉在上饶交汇。上饶市加快高铁经济试验区建设，地处该区的信州区灵溪镇征地拆迁任务繁重。20xx年4月，灵溪镇政府配合欢乐风暴水上乐园项目征迁期间，发生了一处违章建筑按正常建筑补偿420余万元的事件。20xx年12月，相关部门认定事件由高铁试验区干部把关不严和受贿引起，对涉案人员予以司法处罚，追回补偿款300余万元。
在对时任灵溪镇镇长徐明和镇分管领导的追责问题上，区委认为事件主要责任在高铁试验区相关工作人员，两者责任应区别对待。区委书记王其中也认为，追责要结合容错纠错机制。经研究，区纪委对徐明及镇分管领导予以了谈话提醒。20xx年4月，日常工作中敢于担当作为的徐明，被提拔为该镇党委书记。
对推动工作考虑不够周全造成失误、但主观是为推动经济社会发展的，赣州市实事求是地容错减责。20xx年12月，上犹县黄埠镇学堂安置点二期基础工程项目的设计单位上犹县建筑设计院，设计中未充分考虑施工过程中可能出现的变更因素，导致增加工程造价90.43万元。设计院院长王世斌对此负有主要领导责任。由于原设计方案是为加快工程建设，以促进黄埠工业园征地进展。上犹县纪委监察局根据有关规定，给予王世斌容错减责处理，对其进行诫勉谈话。
江西省委主要领导表示，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，在于推动全省上下解放思想、提振精神，改革创新、担当实干。下一步将持续整治“怕、慢、假、庸、散”等问题，大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
加强和改进城市基层党建工作范文 篇2
最近，辽宁营口市某商场的54位业主终于拿到了产权证。20xx年，他们购买了该商场的商铺，但由于企业内部股东间发生经济纠纷等原因，无法办理产权证。在上级部门多次协调下，近日，这件烦心事终于得到了解决。自去年5月以来，在辽宁省专项整治中，全省26万户曾因各种原因未能办理产权证的群众，都拿到了不动产权证。
针对共性问题进行集中清理整治，是辽宁解决信访问题的一大举措。去年以来，辽宁采取“五级(省市县乡村)书记抓信访”的做法，信访总量从多年占据全国信访总量1/10左右，下降到今年年初只占全国2.5%。今年前8个月，辽宁省市县三级信访总量同比下降30.1%。
减存控增，压力逐级传至村支书
辽宁是信访问题大省。“现有信访问题很多是历史遗留问题，也有一些是快速发展过程中引发的问题。总的来看，都是历年积累下来难啃的‘硬骨头’。”9月10日，辽宁省信访工作联席会议办公室副主任、信访接待员李文革在介绍信访工作的发布会上说。
20xx年底，辽宁省委书记陈求发提出，落实“五级书记抓信访”责任，像抓精准扶贫一样，在全省开展信访矛盾“减存控增”三年攻坚目标;今年1月10日，省委常委会会议明确提出：“信访矛盾存量每年消化30%以上，到20xx年实现现有信访矛盾存量全部化解;信访矛盾增量年均减少30%以上”。
像抓精准扶贫一样解决信访问题，在辽宁已成共识。信访矛盾减存控增工作被纳入辽宁省政府对各市政府绩效考核体系;各市、县(市、区)都成立了由党政主要负责同志任组长的信访矛盾减存控增三年攻坚领导小组，市县乡党委政府以及有关单位主要负责同志层层签订了责任书，将压力逐级传导到县乡村三级和职能部门书记。
一些市成立专项工作组，积极推进解决本地“办证难”“上楼难”等问题。同时，从本地实际出发，深入排查化解本地共性信访问题和其他涉众型信访突出问题。
5年前因有些单位工作失误，造成锦州松山新区131户门市房动迁户无法回迁，涉及资金8亿多元。代市长于学利包案，多次到现场了解情况，针对问题召开专题会议研究解决办法，最终政府没有负担一分钱，问题却得到圆满解决。
凌海市金城造纸厂改制职工信访问题涉及职工群众2200人，是锦州头号信访问题。锦州市委书记、市政府两位主要负责人共同包案，多次深入企业实地调查研究，现场接待职工代表，面对面了解他们的诉求，目前已经形成解决方案。
截至今年8月，《辽宁省信访矛盾减存控增三年攻坚台账》交办各市27205件信访案件，已化解5266件，化解率达到19.36%。
建立台账，集中解决共性问题
“做好信访工作的关键是化解矛盾、解决问题。”辽宁省委主要负责人强调。
辽宁省直有关部门和各地突出问题导向，围绕信访重点领域、重点群体、重点问题、重点人员，把信访积案化解掉、减少信访存量，把源头问题处理好、控制信访增量。
“具有共性的问题是我们攻坚重点。”李文革举例，“比如已售商品房不能办理产权证问题、国有土地上房屋征收和城市房屋征收遗留问题等。”
对此，辽宁建立“共性信访问题台账”，制定化解方案。省信访部门利用大数据排查出10个方面、29个省级共性信访问题，交省直有关单位研究解决意见;指导各市、县(市、区)建立了本级信访矛盾台账，做到省市县三级信访矛盾存量全部“清仓见底”。
省直有关部门对各自牵头负责的省级层面共性信访问题，如已售商品房不能办理产权证问题、国有土地上房屋征收和城市房屋征收遗留问题等，分别建立问题台账，制定化解方案，推进问题解决。
百姓受益最大的当属不动产权证。有的开发商未按土地或规划部门批准用途建房、开发建设单位手续不全、开发建设单位超规划占用土地建设，甚至有不良开发商一房两卖……这些原因导致居民只办理了房产证而未办理土地使用证，有的甚至两证都没有。很多人虽然住上了房子，却办不了产权证，也就无法落户，导致孩子无法上学、房子无法交易。
为集中解决房屋建设中的历史遗留问题，为群众办理不动产权证清除障碍，去年以来，辽宁各地政府先后下发有关政策文件52个，不少地方“先办证、再追缴、后追责”，最终为26万户群众解决了不动产权证问题。
锦州市委、市政府主要负责人分别多次主持会议，专题研究解决共性信访问题。市委、市政府通过广泛调查研究后拿出政策性解决措施，解决了5个城区35个项目3.9万余户商品房购房户入住后不能办理不动产权证问题。
风险评估，控制信访矛盾增量
“五级书记抓信访”，各级党组织书记是责任主体，他们履职如何，直接影响工作成效。
抚顺市委常委、望花区委书记田野介绍，“五级书记抓信访”，县(区)委书记起着承上启下的关键作用。“对上，作为落实上级部署的实践者，盯住核心指标，倒逼各项工作有效落实;对中，作为全区信访工作推动者，认真履行第一责任人职责，部署、研究、协调、督办，每月拿出固定时间接访下访，加快问题化解进程;对下，作为引领者，通过抓压力传导，及时将上级要求传达到各街镇、社区(村)，守好第一道防线。”
各级政府和职能部门注重源头预防，有效减少了导致信访问题产生的矛盾纠纷。
今年以来，沈阳对全市137个民生项目和重大决策进行了社会稳定风险评估，凡是经过评估的项目都没有引发大规模集体上访问题。
朝阳市在所有项目开工前，由信访部门对这个项目是否有稳定风险进行评估，看有没有潜在的上访可能，看各方面程序是否合规，有关规定是否和政策相悖等等。如果信访部门认为没有问题，就算审核通过了，这个项目可以开工;如果信访部门认定是有问题的，这个项目就不能开工。对新建房地产项目进行的前置风险评估审核，有效控制了新的拆迁信访问题发生。
李文革说，今后我们把控制信访矛盾增量放到更加突出位置，督促各地严格执行社会稳定风险评估机制，最大限度避免“决策一出台，信访跟着来”的问题;强化责任查究，对因乱作为、不作为引发信访问题的，依据有关规定严肃问责追责。
加强和改进城市基层党建工作范文 篇3
什么是红船精神?”“你能告诉我最新的党内时政吗?”指尖轻点，手机屏幕上立刻给出答案。这是发生在中山大学党建教育实验室里的一幕，所展示的，正是该校设计研发的“移动党校”系统。目前，移动党校设备已部署落地深圳市宝安区党群服务中心，未来还将服务中山大学全国干部教育培训基地等机构，协助推动信息技术与党建工作深度融合。
“移动党校”的重点是打造出移动端的“党建讲师”，和学员实现人机交互。“移动党校”还能根据每一位党员的个人情况，推荐个性化的学习资料，使得学习更加有趣。“新技术、新载体的使用，对于拓展知识传播与思想教育的深度，提升内容文本的时效性和专业性，都有推进作用。”中山大学政治与公共事务管理学院党委书记、教授肖滨表示。
加强和改进城市基层党建工作范文 篇4
前不久，贵州省铜仁市玉屏县统计局专职纪检员饶某受到党内警告处分。据了解，饶某在玉屏县新店镇大湾村驻村期间，与同事登录游戏软件开房间打麻将，并通过微信红包方式结账，事后还将游戏分值统计情况分享至“玉屏政务微信群”。
自言“撞到了枪口上”的饶某，并不是个例。今年以来，铜仁市纪委监委不断强化对纪检监察干部的严教、严管，今年1至8月，铜仁市共立案查处纪检监察干部13人，其中免职2人、移送司法处理1人、调离纪检监察机关2人。
“打铁必须自身硬，我们不断淬炼执纪铁军，让‘打铁的人’成为‘铁打的人’，当好政治生态‘护林员’。”铜仁市委常委、纪委书记、监委主任蒋兴勇说。
强化专题教育。今年上半年，铜仁市纪检监察系统制定纪检监察干部专题教育方案，同时，针对纪检监察干部苗头性、倾向性问题开展谈心谈话活动，防止小问题演变成大问题。
强化纪律管理。铜仁市纪委相继完善干部考勤、财务报销、公务接待等管理制度，并规范信访举报、案件检查等工作程序。今年3月，铜仁市纪委又对纪检监察干部违反政治纪律和政治规矩、遵守工作纪律和廉洁纪律等问题开具21条负面清单，净化其生活圈、社交圈。
强化专门监督。今年初，铜仁市纪委组建派驻机构管理工作室，专门负责纪检监察系统内部监督和违纪违规问题的受理、查处工作。并强化内部巡查，采取突击检查、随访服务对象等方式，对纪检监察干部在履职、作风、效能、执纪等方面进行明察暗访。
严防“灯下黑”。今年以来，铜仁市纪委开展专项行动，对纪检监察干部“吃拿卡要”行为坚决予以查处，情节较重的调整工作岗位。加大违纪违法查处力度，对纪检监察干部违纪违规问题坚持“零容忍”，并点名通报“自曝家丑”，形成有力震慑。
加强和改进城市基层党建工作范文 篇5
每到周五，走进住在西宁市城中区南山路16号院的复转军人尚金全家里，你就会看到，社区里的党员们佩戴党徽，围坐在一起或读报学习或讨论党的最新理论成果，一派其乐融融的场景，令人倍感温暖和振奋。
20xx年，西宁市城中区南山东社区以“四全五管六阵地”党建品牌为依托，探索建立了伊美物业“睦邻党建驿站”，并衍生出“睦邻微党校”“睦邻活动点”“党员睦邻家”“睦邻服务站”等多个党建睦邻点，使之成为社区“三会一课”的流动课堂。得知社区党委决定建立睦邻党建点的消息后，辖区党员尚金全主动申请在自己家中建立睦邻党建点。现在，每到周五，附近的党员群众就自发到尚金全家，参加党员学习活动，商议社区楼院建设事宜，积极发挥了党员组织功能，提高了党员参与社区事务的积极性。
西宁市城中区南山东社区探索建立“睦邻党建驿站”，是我省城市基层党建工作蓬勃发展的一个缩影。近年来，我省把城市基层党建工作摆在更加重要的位置，紧紧抓住牵动城市基层党建工作的重点难点，积极探索党建引领基层治理的有效路径，努力构建党组织领导下多方参与的城市基层治理格局，为加强“绿色城市”“智慧城市”“人文城市”建设提供坚强组织保证。
进一步强化街道社区党组织职能作用
湟源县城关镇人民街社区共有党员157人，随着城镇化水平的不断提高，流动人员的增多，社区党员工作不固定等多方面因素影响，在党员管理中一直存在着集中开会难、活动开展难、学习培训难的“三难”问题，特别是一些老党员、流动党员和下岗失业党员，由于缺乏有效的管理手段和学习平台，党员教育管理工作效果不明显。为了切实解决这一问题，在深入走访调研的基础上，湟源县城关镇人民街社区成立了“家庭小党校”，将党校办到楼栋内，党课设到党员家中，延伸党员教育管理触角，加强了党员的教育管理，为党员学习交流搭建了良好平台，使其成为社区党员教育的新阵地。
在加强和改进城市基层党建工作中，我省坚持大抓基层、夯实基础，街道社区党组织领导核心和战斗堡垒作用不断增强，有效激发基层党组织活力。积极探索党建引领城市基层社会治理的有效路径，不断强化党组织的政治属性，提升党组织的服务功能，推动街道党组织聚焦主责、突出主业，把重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来。省委出台《加强基层党建工作的若干意见》，对“在西宁市城区、格尔木市、德令哈市开展街道党建体制改革试点，健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系，推进区域化党建互联互动，扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建覆盖。探索建立社区工作者岗位序列，完善与岗位序列、任职年限相对应的报酬体系”等作出部署。
西宁市城西区大胆探索、先行先试，进一步优化街道党工委内设机构的职能整合和功能设置，深挖内部潜力、整合工作力量，推动街道由“行政机关”向“民生窗口”转变。玉树市积极推行“网格化管理、组团式服务”理念，制定出台《街道办事处社区网格化管理工作方案》，建立街道班子成员联系社区制度，在配齐配强社区“两委”班子基础上，将社区划分为17个网格区域，每个网格建立由党员中心户组成的党小组，网格长由居民推选，具体负责各项工作的上下协调，构建了以社区党组织为核心的服务管理体系。各地结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强对社区党员的教育管理监督，建立党员志愿服务制度，积极推动在职党员以位定为、无职党员选岗定责，社区党员发挥作用常态化机制逐步建立。
不断扩大新兴领域党建工作有效覆盖
34岁的辛荫庭是一名普通的创业者，他创办的青海环宇文化传播有限公司自入驻城西区创业孵化服务中心以来，中心提供政策扶持、专家导师服务，帮助他解决了场地、资金、经营等多个方面的问题，在全省创新创业大赛中取得好成绩，这让辛荫庭始终心怀感念：“孵化中心的支持，让我从懵懂走向了梦想的高地，我真心为政府贴心的为民服务举措点赞!”
为了进一步强化基层党组织职能作用，西宁市各区、各街道党支部、党员都结合实际，分层次制定学习清单、建立问题清单、制定整改清单，并把学习贯彻的成果转化为谋划、推进工作的思路举措。在此基础上，西宁市城西区大力构建立体式创业生态圈，为更多像辛荫庭一样的有志青年提供了展翅飞翔的舞台。
在加强和改进城市基层党建过程中，我省高度重视新兴领域党建工作，始终坚持问题导向，理顺体制、创新方式。针对非公经济组织和社会组织党建工作领导体制不顺的问题，省委高度重视，将省非公经济组织党工委和省社会组织党工委合并，依托省委组织部成立中共青海省委非公经济组织和社会组织工作委员会(省委“两新”工委)，同时指导各地有序理顺领导体制，充实工作力量。积极探索新兴领域党组织设置方式，不断扩大新兴领域党的组织和工作覆盖。
西宁市开展“支部建在楼上”活动，在全市不同方位的繁华商业区域内，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位建立楼宇党组织，由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织，打造了“非公党建商业圈”，开辟了商圈与党建融合式发展的新路径，取得了很好的效果。城西区针对辖区第三产业比重高，在三产特别是现代服务业蓬勃发展过程中，商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域不断涌现的实际，积极探索提升“两个覆盖”的工作举措，将党的工作和党的组织向非公和社会组织等新兴领域扩展，相继成立了环新宁广场商圈综合党委、城西区非公和社会组织党建指导服务中心、城西区总部经济大厦楼宇党建立体服务中心等党建工作指导服务机构，确保城市在党的领导下发展，党的工作向城市的“角角落落”延伸，全区“两新”组织“两个覆盖”率达83.6%。
推进街道社区与驻区单位共驻共建
去年4月1日,民和回族土族自治县东大街社区与辖区共驻共建的10个单位的党组负责人和党员代表共同开展了党建联席主题党日活动，活动中，全体党员面对党旗庄严宣誓，坚定理想信念。而在此次活动开展前期，东大街社区根据实际情况，通过摸排和公开征集的方式，面向辖区困难党员、老人、学生、残疾人等家庭征集“微心愿”，建立了“微心愿”信息库。在活动现场，各共驻共建单位积极认领社区困难居民“微心愿”38个，18户社区困难居民家庭被纳入共建单位党组织扶贫帮困对象。
在加强和改进城市基层党建工作中，我省大力引导街道社区和驻区单位党组织打破行政隶属壁垒，积极参与驻地街道、社区党组织开展的共驻共建活动，通过党组织的纽带连接实现街道社区与驻区单位党建有效联动，共驻共建，促进基层党建的融合互通，推动街道社区党建、机关党建、行业党建互联互动。
各地结合实际，积极探索，大胆实践，以成立城市基层党建联盟等有效载体推进城市基层党建互联互通，在共赢中发展。西宁市城中区指导街道党工委结合自身特点和区域内城市基层党建优势资源，建立了街道(镇)城市基层党建联盟服务中心，并针对城市基层党建中的重点难点问题，制定了《城市基层党建联盟联席会议制度》，紧扣党建服务民生、服务发展、服务社会的主线，整合区域内各类党群资源，在党建联盟成员单位和驻区党组织的支持下，促进辖区资源共享、优势互补，实现了“组织联动、党员联管、活动联抓、资源联用、服务联做”的城市基层党建模式。
西宁市城西区优化区委、各镇(街道)党(工)委、社区党组织和网格党支部四级组织设置，形成“以镇(街道)社区党组织为核心，参与主体多元化、服务形式多样化”的城市基层党建模式，促进区域党组织建设有效融合、人才资源有效配置和党建资源充分共享，形成条块融合、多方受益、优势互补的城市基层党建新格局，不断提升居民群众幸福指数。
建章立制，加强基层基础保障
20xx年，省委组织部、省民政厅、省财政厅联合印发《关于完善全省社区工作者报酬体系的通知》，决定从20xx年1月起，建立社区“两委”主要负责人、“两委”成员、其他社区工作人员三类岗位序列，按照20xx年全省城镇常住居民月均可支配收入的1.1倍确定最低报酬系数，报酬系数的高低与岗位序列和社区工作年限挂钩，最高为2.7倍，形成与岗位序列、社区工作年限、职业资格相对应的17级报酬体系，并实行动态调整。
同时，为加强高素质专业化社区骨干队伍建设，省委要求各地要把社区干部纳入党员干部教育培训总体规划，加强对社区干部的教育培训，提高其依法办事、执行政策和服务居民能力。
在加强和改进城市基层党建工作中，我省按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”标准要求，抓阵地建设，进一步把社区办公服务场所打造成党组织和党员活动的阵地、服务群众的阵地。西宁市每年固定列支3000万元，专门用于城市社区综合办公服务中心建设，取得较好成效。格尔木市按照“超前、便民、适用”的原则，建设了29个较高标准社区办公活动场所，有效满足了社区工作的需要。
不断提高社区运转经费补助标准，省财政按照每个社区不低于5.5万元标准予以保障，部分地区结合本地实际，在此基础上进一步提高保障标准，建立了以财政为主、多渠道投入的基层组织经费保障、人员报酬动态增长和社区干部“两金四险”、定期体检及通讯交通补贴等制度，落实社区运转经费10万元/年。积极探索建立社区干部报酬体系，区分社区书记、委员、其他社区工作者等不同岗位，建立社区工作者岗位序列，完善与岗位序列、任职年限、职业资格相对应的报酬体系。
海西州把建强队伍、激发活力放在首位，推行党员队伍解难题、帮扶队伍提服务、治安队伍保稳定、环保队伍抓环境、法援队伍调纠纷、卫生队伍护健康的“六支队伍”特色服务，实现服务全覆盖、信息全知晓、矛盾全掌控、办事全简化,为基层社会治理注入新活力。
加强和改进城市基层党建工作范文 篇6
随着城市建设的快速推进，如何在服务城市居民多样化需求过程中，更加突出基层党建政治功能和服务功能，夯实党在城市的执政基础，使社区、单位和行业组织等城市基层党建资源有机整合，已成为新时代创新推进城市基层党建的重要课题。近年来，按照市委构建共融共建共治共享的城市基层大党建格局要求，四川省宜宾市翠屏区有效统筹区域内党员集中开展党性教育、志愿服务和基层治理等工作，坚定不移推进区域化党建。
突出区域共融，构建统筹联动的组织体系。始终坚持把城市基层党建作为一个有机整体，统筹谋划、协调联动、整体推进，推动传统社区党建与驻区单位、新兴领域党建相融合。在南城街道大观楼社区等15个社区建立5个区域党委，由街道党工委负责人或社区党组织书记担任区域党委书记，具备较高党务素质和工作能力的驻区单位党组织负责人担任委员，统筹和引领区域内各类组织资源有效服务群众、服务社会。区域党委在街道党工委的领导下开展工作，建立定期例会制度，每月听取一次辖区党组织工作汇报，共商涉及区域党建、社区治安等重大事项，充分发挥区域党委统筹整合、牵头抓总作用。签订《区域化党建目标责任书》，对驻区单位党组织参与区域党建工作情况进行定期互议互评，纳入考核各级领导班子、领导干部实绩特别是党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容。
突出区域共建，构建有序运转的保障体系。始终坚持“人往基层走、钱往基层投、策往基层倾”，将各部门投向社区的政策、资金、项目统筹整合使用，实现资源社会化和效益最大化。不断壮大社区专职工作者、社区网格员、社会组织队伍和志愿者服务队伍，定期开展交流、取长补短。推动驻区单位、“两新”组织等将活动场地、服务设施向社区居民定点免费开放，有效解决居民文化活动场地、设备设施不足等问题。在经费方面，通过党费划拨、财政补贴、单位赞助等方式，把各部门关于社区的政策、资金、项目整合起来统筹使用，多渠道解决区域化工作经费和活动经费。
突出区域共治，构建一核多元的运行体系。始终坚持以城市基层党建带动基层治理创新，提升党组织引领现代治理和服务凝聚群众的能力。厘清社区服务边界，建立完善党组织领导、居民(代表)会议决策、居委会执行、驻区单位、社区社会组织、社区社会工作者、社区志愿者等各类资源和力量广泛参与的“一核多元、合作共治”基层治理机制。投入300余万元，建成集民情反应、党员服务、公益活动、商品交易等功能于一体的“翠屏e家”综合智能平台，实现民情信息“一网揽尽”、党员服务“一键认领”、商品交易“一指搞定”。广泛开展民俗节庆、群众文体、道德讲堂、健康养生、志愿服务等活动，引导驻区单位和居民牢固树立以社区为家的理念，紧紧团结在党组织周围。
突出区域共享，构建各方受益的服务体系。始终坚持把服务作为区域化党建工作的出发点和落脚点，以供给侧结构性改革思维和分享经济思维开展服务。制作《党群连心卡》，深入各小区、辖区单位、企业、商铺等开展面对面、心贴心交流，分类整理建立台账，社区和驻区单位、企业、居民有什么需求和资源一目了然。开展区域化党建服务项目“双向认领”，通过社区志愿者服务站、“翠屏e家·益路有你”平台，让处于“放空状态”的资源活跃起来。对于没有认领的需求项目，通过组织协调、定向委托、购买服务等方式予以统筹解决。同时，建立“一公开两反馈”机制，将服务情况定期公开，并向所在单位和区域党委反馈，作为个人和单位评先选优的重要参考。
加强和改进城市基层党建工作范文 篇7
陕西省韩城市充分发挥城市基层党建引领作用，紧扣服务群众的出发点和落脚点，全面推行“党建+服务”活动，用服务拉近社区与居民关系，激发驻区单位、商户参与热情，打造城市基层党建共驻共建共享共治新格局。
建立健全机制，盘活区域联动“一盘棋”。强化城市基层党建“质量提升年”活动，以“五动”(街道带动、社区拉动、上下联动、互联互动、网络推动)战略为统领，打造上下衔接、左右联动的城市基层党建共同体，夯实服务群众基础。建立健全城市基层党建月汇报季督查年考核制度，全面推行市、街道、社区三级组织、责任、制度联动体系机制，形成上下齐心、同频共振的工作格局。明确街道党委的统筹功能，社区党组织的牵头抓总功能，选派镇办机关优秀干部担任社区党组织书记或第一书记，实现全覆盖。坚持把辖区内各种组织统起来、联起来、动起来，推动社区党组织与驻区单位、社会组织相互融合，实现区域统筹、资源整合、优势互补、共驻共建、互联互动的目标。截至目前，韩城市23个社区联合辖区驻区单位、在职党员进社区单位、两新党组织等，组织开展爱心服务、健康义诊、综合娱乐各类便民为民服务活动130余次。
打造一居一品，促进服务群众“一家亲”。社区党组织以提高为民服务水平为目标，立足于突出主题、突出特色、突出可操作性，按照项目化管理要求，明确“一居一品”创建项目、创建措施及进度安排，打造新形势下个性鲜明的品牌社区，强化服务居民项目推进力度，加大对社区党组织城市基层党建工作载体的丰富和拓展。乔南、禹明宫、司马社区结合“日间照料中心”，试点推行“家庭医生”个性化服务;惠民居社区联合辖区“爱幸福超市”等党员先锋示范单位，打造“一心三联三动”(以社区党组织为“轴心”，市、街道、社区三级联动，驻区单位、在职党员、商铺门店协同发挥作用)的城市党建综合体;乔南社区以“党建领航、文化铸魂、多元共建”为理念，依托“七联七建”形成抓城市基层党建促城市综合治理的常态化制度化工作格局。截至目前，全市共设立“党员先锋示范岗”81个、“党员先锋示范单位”23家。
推行精细管理，拧紧双向互动“一股绳”。建立社区联动共建机制。由社区党组织牵头建立“三单”(即居民服务需求清单、共驻共建资源清单、服务项目清单)，调动驻区单位参与社区建设的积极性，要求各驻区单位充分利用自己的资源优势，主动结合“三单”为社区开放文体、教育等设施，提供财力、物力支持，真正实现资源共享、共驻共建。引入“义工”精神。结合在职党员进社区活动，建立完善志愿者登记注册制度，组建以党团员为骨干、社会成员广泛参与的志愿者队伍，使志愿服务成为党员干部的基本素养和自觉行动。试点推行城市社区党员分类管理。以“四好”为目标，以街道社区党组织为核心，以调动党员积极性、主动性、创造性为着力点，强化六个方面的党员分类建档，进行个性化教育。同时，对于民主评议基本合格和不合格党员，将参与社区共驻共建活动作为其整改内容之一，为党员提供看得见、摸得着、记得住、做得到的行为标尺，以积分制量化整改成效。截至目前，全市共成立志愿者服务队伍50余支，社区报到在职党员5000余人，组织开展各类志愿服务活动100余次。
加大覆盖力度，织密组织建设“一张网”。联合非公经济和社会组织党工委，按照有利于扩大党组织覆盖面、有利于发挥党组织和党员作用的原则，创新党组织设置方式，对全市各类园区、商圈市场、商务楼宇、互联网业等新兴领域党建工作进行摸排，建立工作台账，精准做好每一栋商务楼宇、每一个园区企业、每一块新兴领域的党建工作，切实把党组织建在楼宇上、网格上、市场上，织密基层组织之网。
加强和改进城市基层党建工作范文 篇8
在上级党组织的正确领导下，我支部深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展各项党内组织生活。下面就20xx年上半年，党建工作情况汇报如下：
一、上半年党建工作开展情况
(一)全面从严管党治党，落实党建工作责任。20xx年年初，我支部第一时间召开党建工作部署会议，研究制定了支部党建工作计划和支部书记抓党建任务清单，进一步明确了工作职责。
(二)深入学习贯彻党的十九大报告精神。认真制定集中学习计划，截止目前，开展集中学习十九大报告精神2次，党员书写学习心得2次，支部书记讲专题党课1次。
(三)扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
1.及时制定学习计划，认真组织开展学习。一是我支部于年初制定支部学习计划，并根据上级党组织学习重点内容的变化适时调整补充。二是我支部认真组织全体党员开展集中学习，并对所学内容开展专题讨论与专题测试，确保学习教育取得稳固实效。
2.创新学习方式，扎实稳固学习成效。一是依托北疆先锋、微信公众号、集中学习等形式来达到“线上”“线下”相结合的学习目的，二是探索实行“开放式”学习方式。例如开展小课堂活学等，引导广大党员学在日常、学在经常。
(四)切实加强和严格规范党内政治生活。一是认真召开20xx年度组织生活会和开展民主评议党员工作。二是严格执行“三会一课”全程纪实制度。定期召开党员大会、认真上好党课，并按照年初制定的计划积极开展支部“主题党日“活动。
(五)加强党员教育管理，积极开展党员志愿服务活动。
(六)创新活动载体，积极开展专题活动。
为庆祝建党97周年、改革开放40周年活动为契机，开展“扶贫慰问，献爱心”、参观廉政教育基地、重温入党誓词、书记讲党课等使党员更加牢固树立“四个意识”，同时创新以往活动载体，开展诗歌朗诵和趣味知识竞赛活动等，进一步调动党员参加活动的积极性。
二、上半年党建工作存在的问题
(一)集中学习内容缺乏与实际相结合，形式不够灵活丰富。
(二)党支部战斗堡垒作用发挥未能充分发挥。
三、下半年工作思路
(一)进一步提高思想认识，坚定不移推进党的政治建设。
一是明确首要任务，坚定坚决维护核心。将继续把学习十九大报告精神作为当下工作的首要政治任务，教育引导全体党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。二是严格规范党内政治生活。继续严格执行“三会一课”全程纪实制度，认真实施会前报批工作，确保各项组织生活规范开展。
(二)进一步丰富学习形式，坚持不懈增强理论知识储备。一是将集中教育与经常性教育有机结合。扎实开展集中教育，以符合自身实际的学习方式和工作载体，学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想。扎实开展经常性教育，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，明确好落实好今年的学习重点，进一步健全完善经常性学习教育机制。二是坚持“线上”学习与“线下”学习齐头并进。以微信群、北疆先锋、微信公众号为依托，及时将开展活动的实时动态及时向全体党员公开。着力推行“微党课”、“微学堂”，切实解决党员学习困难等实际问题，不断扩大学习培训覆盖面，进一步夯实党员的思想理论基础。
(三)进一步提升组织力，铸牢基层坚强战斗堡垒。
把握从严要求，提升党员教育管理水平。严格发展党员工作。将政治标准作为第一标准，落实政治审查制度，把好党员政治关。同时，认真落实发展党员全程纪实制度，合理使用发展党员指标。
加强和改进城市基层党建工作范文 篇9
220平方公里区域内，活跃着2万余家“两新”单位，其中外资企业1500多家。“两新”党建如何加快推进?
楼宇纷纷竖起，人口流动加快，社会需求走向多元……城市基层党建怎样有效开展?
针对这些问题，江苏无锡高新区给出了答案：下沉资源力量，打造基层党建综合阵地，组建专职化党建队伍，创新活动方式和载体，切实推动人往基层走、事在基层办、劲向基层使。两年来，该区红色种子遍地开花，为地方经济腾飞注入强大动力。
强基：基层党组织有了全新的“家”
“组织生活何处去?”党员政治生活馆!如今，位于民生大厦12楼的高新区外企党员政治生活馆，在外企党建“朋友圈”里是个热门之地。
走进其中，900多平方米的空间内，展示区、多功能活动区、培训区、办公区一应俱全。作为全市首个专门面向外企党组织和党员免费开放的党建载体，该馆自去年10月开馆至今，已累计开展活动140余次，基本上每个周末都排得满满当当。
近年来，该区突出阵地政治功能建设，积极搭建群众与党组织沟通联系的平台。按照街道不低于1500平方米，社区每百户不少于30平方米的要求，高标准建设街道社区党群服务中心，并设计高新区党建视觉识别系统，统一街道社区党群服务中心标识样式，目前街道级8个中心共有13600多平方米。
“两新”组织活动阵地同步推进。日资企业村田电子在公司用房比较紧张的情况下，开辟出600多平方米的党群服务中心，组织开展摄影比赛、书画展示、道德讲堂等活动，既丰富了员工业余生活，又为企业文化建设夯实了坚实基础。银邦铝业、五洲国际等本地民营企业，也都建设了区域性活动基地。
固本：党务工作有了专业化队伍
10月17日，元素六硬质合金(无锡)有限公司党组织正式挂牌成立。说起这家外企党组织建立的来龙去脉，江溪街道党建工作指导站常务副站长桑梅用“一拍即合”来形容。
原来，工作人员在一次走访中偶然发现，该企业的员工中有多名党员，他们渴望在企业里有一个自己的“家”。得悉这一诉求后，指导站随即与管理层沟通，没想到外方高管非常爽快，全力支持成立企业党组织。今年以来，仅江溪街道就有6家企业成立了党组织。
事业发展，关键在人。近年来，高新区聚焦建设“三支队伍”，推动人往基层走。
基层党务工作力量不强，怎么办?一方面，实施社区党组织带头人队伍建设工程，围绕“政治素质强、担当作为强、发展本领强、治理能力强、作风纪律强”要求，加强对社区书记的选育、使用和管理。另一方面，在全区六个街道、企业党委、国资办党委全面实施基层党建工作指导站建设工程，从街道(园区)优秀机关干部、企事业单位工作人员、基层党组织带头人、离任的优秀党务工作者、社区工作者中选拔产生专职党务工作者。目前，8个指导站共配备党务工作者50名。
功能园区、外资企业缺乏专职党务工作人员，怎么办?按每12-15个“两新”党组织、约300名党员配1名专职党建指导员的比例，组建专职党建指导员队伍，派驻街道(园区)专职从事“两新”党建工作。目前，通过社会化招聘高薪选聘了30名“两新”组织专职党建指导员，到岗3个多月来，已实地走访“两新”党组织500多个，指导成立“两新”党组织31个。
做好“加减法”，让基层党建工作更具活力。今年以来，高新区出台系列激励措施，让基层干活有劲头、工作有奔头：4名社区书记纳入事业编制，有2名提任街道班子;建立“两新”党组织书记考核激励机制，按等次发放工作补贴;出台“两新”组织专职党建指导员激励保障措施，确保引得进、留得住、干得好。同时，有4名社区书记因履职不到位被调整岗位。
创新：“线上+线下”让党建呈燎原之势
7月1日，来自阿斯利康中国各分支机构的近400名党员代表，齐聚无锡高新区，在公司党委书记邢其山的带领下，重温入党誓词，庆祝中国共产党成立97周年。对邢其山来说，让党建在外企生根发芽、开花结果，是他职业生涯中引以为豪的成就。
今年以来，高新区找准党组织作用与群众需求结合点，运用“互联网+”思维，探索建立“党建网”和“手机党校”，打造集教育、监督、服务、宣传功能于一体的“智慧党建”系统。
“线上+线下”，党建阵地互联互通获得基层好评。邢其山说，党员通过手机党校和企业党委微信公众号，可以随到随学，党小组活动无需再凑齐全部人员，补课也很方便，还能带出门随时随地学习，有效解决了外企党员学习人员难集中等实际问题。
不止于此，高新区坚持共驻共建、互联互动，因地制宜建立跨领域的“长江路党建服务联盟”、区域性的“外企党群服务联盟”、商务楼宇“融智空间党建联盟”、共建性的“国资党建大联盟”和服务发展一线的“百亿重大项目建设单位党建联盟”等，推动形成全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层党建新格局。
加强和改进城市基层党建工作范文 篇10
“现在我们有两个家，单位的离退休干部党组织是我们‘娘家’，社区离退休干部党支部是我们‘自己的家’。在‘自己的家’里，更能就近得到关心照顾，也更能发挥优势，实现自身价值。”在日前召开的上海市城市社区离退休干部党建工作现场会上，杨浦区四平路街道鞍一(3)居民区离退休干部党支部书记王东流袒露心声。
去年以来，上海开展城市社区离退休干部党建工作，杨浦全区与其他区共29个试点街镇参与试点，共建立常规型和功能型党组织近600个，实现“一方隶属，多方管理”的党建工作新模式。王东流等许多老同志由每月一天回原单位过组织生活的“12天党员”变成了活跃在社区的“365天党员”。
引导老同志到社区报到亮身份
上海历来重视离退休干部党建工作，多年来坚持举办离退休干部情况通报会、举办全市离退休干部形势报告会、老干部读书班等，有一些街镇社区也自发探索建立离退休干部党组织，成为加强离退休干部政治思想建设的重要阵地。
然而，不可否认的是，大部分离退休干部党员每个月只有一天参加原单位的党组织学习。当老同志们从“单位人”变成“社区人”后，他们绝大部分时间在社区，但与社区的接触并不充分。
去年12月，市委组织部、市委老干部局制定下发了《关于开展城市社区离退休干部党建试点工作方案》，各区和试点街镇结合自身实际制定实施方案。各大口党委主动配合，引导老同志到社区报到亮身份。
杨浦区作为试点区，有的委办局依托社区离退休干部党支部建立社区党建服务队，有的街镇把功能型离退休干部党支部纳入片区睦邻党建小联盟成员单位，还有的街镇明确常规型离退休干部党支部书记担任居民区“大总支”兼职委员，实现“小居委”还有“大资源”。
“以开展城市社区离退休干部党建试点工作为契机，杨浦区建立了离退休干部党员学习教育管理新平台，发挥了思想教育的浸润作用、日常管理的约束作用以及组织力建设的提升作用，实现了原单位党组织和社区离退休干部党组织‘1+1>2’的效果。”杨浦区委书记李跃旗说。
让党员无论在哪都能找到组织
“做到党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里，让党员无论在哪里都能找到组织找到家。”这句话对离退休干部党建工作同样适用。
把离退休干部党支部划分为“常规型”和“功能型”，特别是依托以老同志为主体的兴趣团队、公益队伍和志愿团队等功能型党组织，是上海的一项创新之举。五角场街道党工委书记李正明说，“创新组织设置，是城市社区离退休干部党建的工作重点。街道挖掘了具有影响力的三支特色团队成立离退休干部党支部。”
在五角场街道，活动资源丰富的社区文化中心成立了离退休干部党支部，28支文化团队中的107名老党员在支部统一领导下开展活动。32个居民区，建立了30个常规型党组织和功能型党组织。同时，在兴趣爱好团队、老干部公益队伍、志愿者队伍中建立35个功能型离退休干部党组织。
“我们在政治上又多了一个新家!”102名组织关系不在社区的离退休干部党员到控江路街道凤联居民区党总支报到后感触万千。
在凤联居民区党总支指导下，社区离退休干部党支部成立，先后开展了“不忘初心，牢记使命”庆祝建党97周年活动、党员理论学习交流会、党员“公益项目认领”、区域化党建联盟党课等活动。支部还成立了“理论学习宣讲团”“关心关爱帮帮团”“双创创全志愿团”和“政策咨询智囊团”四个团队，让更多老同志真正走出家门，参加丰富多彩的组织生活。
激发居民自治和社区共治的生力军
鞍一(3)居民区离退休干部党支部成立后，王东流忙碌不停。他在支部会议上提议设计“我是”系列：“我是老娘舅”，在居委、业委会、物业“三驾马车”的关系中发挥作用;“我是啄木鸟”，成为小区平安建设、文明创建的监督员;“我是设计师”，为小区睦邻楼组建设出谋划策……如今离退休干部支部已然成为激发居民自治和社区共治的一支生力军。“我从好奇的旁观者转变为积极的参与者、认真的组织者和有力的引领者。”王东流说。
在党支部的组织下，离退休老同志越来越活跃。杨浦区“金色夕阳”老干部正能量工作室，积极发挥功能型党支部作用，组织离退休干部进“双创”园区讲党课、进“爱心暑托班”传播红色故事、进社区参与睦邻家园建设。普陀区着力打造“普老汇”党建工作平台，组织老同志开展社会帮扶、关爱青少年、老年法律咨询、心理慰藉等活动，充分激活、凝聚和释放了广大离退休干部的正能量。
市委组织部原副部长邵有民，离休后居住在长宁区新华街道红庄居民区，担任新华街道社区离休党支部书记10多年，今年街道成立青年社工马读会，邵有民担任指导老师，运用丰富的社会工作经验带领、教育、引导年轻同志。市教委原主任张伟江，退休后在居民区党组织的支持下，联络同栋楼宇的离退休干部党员发起成立互帮互助联谊会，人数从6人发展到现在的20多人，成为居民区党建的特色品牌。
“组建党组织不是社区离退休干部党建工作的最终目的，充分发挥党组织的作用才是加强社区离退休干部党建工作的出发点和落脚点。”市委组织部副部长郑健麟说，要自觉把城市社区离退休干部党建放到加强城市基层党建、创新社会管理、促进社会和谐的大背景下来思考和把握。
据介绍，明年，除杨浦区外，上海其他各区将在今年基础上，再选择1—2个街镇作为试点单位，逐步扩大试点覆盖面，稳步推进城市社区离退休干部党建工作向前发展。
加强和改进城市基层党建工作范文 篇11
河镇位于xx县最北部，紧邻内蒙。这里土地贫瘠，十年九旱，靠天吃饭，每年一到春天开始刮黄风，一直刮到小满前后，农牧业生产完全靠老天恩赐，全村百姓年均收入不到一千元。也就是在这块既贫穷又让人留恋的土地上，养育了一位热血青年。20xx年3月，经过考试选聘，被录为河镇后河村党支部副书记。
怀着对家乡的热爱之情，澎湃着对父老乡亲的感恩之心，怀揣着建设社会主义新农村的理想，这位25岁的青年党员毫不犹豫地走上了“村官”这个最基层的岗位。他发誓一定要以共产党员的标准严格要求自己，一定要在农村这块儿广阔的天地干出一番事业，充分总结当地独特的优势最大限度的挖掘财富，切实帮助父老乡亲摆脱贫困，带领他们走上共同富裕的道路。
一、抓经济，跑项目
贫困，并不可怕!可怕的是对贫困的退缩态度。
充分利用独特的地理优势，提出了引进外资，开发当地资源，建立农畜产品开发有限公司。他的“抓经济，引外资，促发展”的总体思路得到了上级领导的肯定。河镇紧临康七公路，地处内蒙交界，集通铁路、呼海省际公路从镇城北部穿过，靠近牧区。在镇党委书记、镇长的支持下，充分利用在北京打工交识的朋友，与北京的一位老板取得了联系。经过多次磋商、考察，最终达成协议：联合建立了牧阳畜产品开发有限公司。公司占地31000平米，下设养殖场一个，肉类加工厂一个。主要建筑面积占地7800平米，目前资金已到位20xx多万元，企业边经营边扩大，于20xx年底开始营业。目前公司已累计销售商品猪一万多头。20xx年4月，公司四期工程动工，将建成年出栏优质生猪10000头左右的现代化养殖企业，年加工优质牛羊肉1000吨以上。公司以“企业+农户+合作社”的发展模式，拉动着本地区及周边畜牧业的快速发展。
公司投入生产为当地提供了130多个就业岗位。
在上级部门的帮助下成立了xx县第一个由大学生村官牵头的青年养殖协会，协会成立后受到农村青年的极大欢迎。相继成立联合团总支。在统一学习相互探讨中，在当地相继帮扶建立7家小型养殖场，并已收益。带动养羊户220多户，直接受益人员突破3000人。20xx年将公司推上了一个新的高度，得到市政府的高度肯定，被市人民政府授予市级“扶贫龙头企业”的称号。
二、搞水利，治干旱
河“十年九旱，剩下一年水灌”。一直是多少年来流传在当地的顺口流，真实地说明了当地自然条件恶劣。这里要么干旱，要么发生洪水，干旱时，庄稼连苗都上不来，有时暴雨形成山洪，冲毁庄稼地，辛苦的农民饱经旱灾无可奈何。水，成了制约当地经济发展的一大问题。
从小生活在这里，对当地恶劣的自然条件非常清楚。他的又一项工作就是协助村党支部帮助村民找水源，大力发展水浇作物。一是改造过去的老水井;二是重修一条防渗主渠道;三是积极请专家勘测地下水源，制定适合后河村庭院经济长远发展的总规划，充分利用当地宝贵的水资源。他对村民说，“一滴水就是一粒粮，我们不能浪费一滴水，让有限的水资源发挥出最大的经济效益”。
传统的种植模式不再适合经济作物的发展，请教专家指导菜农合理施肥，及时调整种植结构，一改“上肥是二胺、种菜是橄榄”的旧模式。使得20xx年20xx年后河村蔬菜总产量突破5000吨，蔬菜种植户省了力气，多了收入。
三、抓团建，促党建
20xx年8月，牧阳畜产品开发有限公司成功成立了企业党支部，担任支部书记。积极完成上级政府分配的任务。为了方便全镇青年对养殖业的学习，他腾出公司办公室作为学习场所，并成立河镇联合团总支。团总支由5个村级团支部组成，共有青年970名，其中团员52名。担任团总支书记，为广大青年宣传党的政策、方针及养殖知识，得到了上级领导的肯定。
面对农村经济发展不协调的现状，提出成立一家农民自己说了算的合作社，前期筹备工作已准备到位，现在正在积极吸收会员当中，相信合作社的成立会为当地种养业的发展提供更肥沃的土壤。
四、强管理，树新风
社会主义新农村不仅要求我们经济上翻身，而且要求我们在精神文明建设上有一个大发展，对于这一点，认识的非常深刻。
后河村是全县的文明村，领导班子团结，民风淳朴，村容整洁。年轻的认真学习“建设社会主义新农村”相关文件资料，始终如一贯彻党的先进思想，以一个共产党员的身份严格要求自己，积极投到农村工作中去，他常这样讲，“作为一名村官，每个村民都有自己的亲人。尤其是对贫困户，不管他们是什么原因而导致贫穷的，我们都有责任有义务去拉他一把，不让任何一户生活困苦”。农村工作必须结合新农村建设的要求，抓生产同时要搞好村民的业余生活。如何才能让村民的业余生活向一个好的方向发展?他找到老书记，探讨工作思路及方法措施，构画出组建文艺演出队，农业科技辅导站等蓝图，利用多种形式宣传党在农村的方针政策，极大地丰富了村民的精神文化生活。在后河村，争创“十星级文明家庭”成为村民争荣誉、赶先进的主要形式，并作为党支部的一项重要工作始终摆上工作议程。
通过积极努力，两年来在市县领导的鼓励帮助下，荣获农业科技标兵的称号、优秀选聘大学生奖、十大致富典型的称号、xx市第二批优秀人才的称号。
作为一名小“村官”，他感到自身肩上的担子很重，但他想，党把我培养成大学生，又把我推到农村工作岗位，我决不辜负上级领导和父老乡亲对我的信任和期望，一定要扎扎实实干好农村工作，带领广大村民走上共同富裕的道路，建设好美好的新农村。
加强和改进城市基层党建工作范文 篇12
20xx年，我委深入贯彻落实上级文件精神，认真做好了党员教育培训工作。
从今年1月起，在切实加强党员经常性教育的基础上，对广大基层党员普遍进行培训。重点学习了党的十九大和十九届二中、三中全会精神和“四个全面”战略部署的教育培训，同时对县直机关广大党员进行新党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务教育，法律法规和党风党纪教育，业务知识和技术技能培训。引导党员增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，增强服务群众、干事创业的本领，要突出服务发展、服务基层、服务群众和工作作风教育，加强思想路线、群众路线教育培训，提高服务经济社会更好更快发展的能力。
一是基层党组织书记培训。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，突出能力建设，改进培训方式，对县直机关基层党组织支部书记进行了培训。
二是对新党员进行培训。着眼于增强党员意识、发挥先锋模范作用，进一步从思想上入党，对新党员进行了一次集中培训。
三是对党员进行素质培训。围绕建设高素质党员队伍，普遍轮训、重在提高，创新培训内容、方式方法。由各支部党组织实施，每个支部一年不低于四次对每个党员进行素质提升培训。
四是对积极分子进行培训。今年我委对各支部入党积极人分子90多人次进行了培训，提高了其入党的积极性和端正了其入党的动机。
加强和改进城市基层党建工作范文 篇13
同志们：
党的以来，以同志为核心的党中央高度重视全面从严治党，将其纳入“四个全面”战略布局来推进。在基层党建工作方面，明确指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，反复强调要牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持抓基层、抓基础不放松，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。近期连续召开的全国国企党建工作和全国高校思想政治工作会议，进一步彰显了党中央抓基层党建工作的鲜明导向和坚定决心。
12月24日上午，省委召开20xx年度市委书记抓基层党建工作述职评议会，尤权书记在会上强调，要准确把握我省基层党建工作形势，充分发挥基层党组织政治引领作用，紧贴中心工作抓好基层党建重点任务，持之以恒正风气反腐败，压紧压实党建工作责任;要求福州要以改革创新精神探索加强城市基层党建引领社会治理的路径，推进街道社区党建、驻区单位党建、非公经济组织和社会组织党建统抓统管、共融共促，同时推动全面从严治党向城市基层各领域延伸，为全省提供可借鉴的经验。我们要认真学习、深刻领会，切实把尤书记的重要讲话精神和对福州党建工作的重要要求落到实处。
从刚才各位同志的述职中可以看出，近年来，全市各级党委落实全面从严治党主体责任、书记履行第一责任人责任的意识明显增强，抓基层党建工作力度持续加大，举措更加务实管用，基层党组织的政治引领和服务功能不断提升，“135”社区党建工作模式、非公“365”党建工作模式、基层党建责任“查述问评”考评机制等一批先进经验和做法全面推广。但是我们也必须清醒地认识到，当前基层党建工作面临着不少新的变化、新的挑战，工作中还存在一些比较突出的问题。比如，一些基层党委主业意识还不够强，在落实“五抓五看”要求上还不够坚决，措施还不够有力;一些地方和单位抓党建认识上存在误区，认为抓发展是硬任务，抓党建是软任务，不愿意抓党建，也不会抓党建;部分基层党组织政治功能弱化，党内政治生活不规范不严肃，战斗堡垒作用不明显;一些社会组织中有党员无党组织、党建工作薄弱，等等。这些问题，极大削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力，必须引起我们的高度重视，下大力气加以解决。下面，我就进一步加强基层党建工作，讲四点意见。
第一，突出政治引领，强化“四个意识”。基层党组织作为党的执政根基，具有鲜明政治属性，必须强化政治功能，充分发挥政治引领作用。一要坚决维护核心。党的xx届六中全会明确在党中央和全党的核心地位，这是我们党的郑重选择，是全党的共同意志。我们必须积极引导基层党组织认真学习贯彻党的xx届六中全会精神，深刻领会明确的核心地位是党和国家的根本利益所在，牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明拥戴核心，坚定自觉维护核心，忠贞不渝捍卫核心，始终同以同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移推动党中央各项决策部署在基层落地生根。二要加强和规范党内政治生活。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。要推动基层党组织贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步规范“三会一课”，严格贯彻执行民主集中制，用好批评和自我批评的武器，开展严肃认真的组织生活，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，真正成为每个党员锤炼党性的熔炉。三要发挥战斗堡垒作用。要强化党的意识，在党言党、在党忧党、在党为党，积极宣传和坚决执行党的路线方针政策，努力把党的正确主张转化为人民群众的自觉行动。要牢固树立阵地意识，真正在改革发展稳定和应对各种危险考验挑战的第一线，坚决同境内外与我争夺群众、争夺阵地的各种敌对势力作斗争，同危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作斗争，同形形色色的违法违纪行为作斗争，确保党的旗帜在基层各个领域高高飘扬。
第二，聚焦中心发力，提升工作水平。在福州工作时就指出，经济建设是党的中心工作，紧紧围绕经济建设来开展党建工作并促进推动了经济建设，这就是最好的党建，也就是人们通常所说的党建与经济工作的最佳结合。市第十一次党代会作出加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州，当好带动全省经济社会发展排头兵的重要部署，全市各级党组织必须聚焦这一中心工作，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为加快福州经济社会发展提供强有力的组织保证。一要明确工作重点。要紧密结合不同领域党建工作特点，找准工作重点，明确主攻方向，不断提高各领域党建工作水平。农村党建要突出强化政治功能服务功能，着力在加强党组织统一领导、健全村务监督机制、发挥村党组织带头人作用等方面下功夫，更好地推动农村脱贫攻坚、富民强村。社区党建要突出健全社区服务组织体系，拓展社区服务途径，加快形成贯通市、区、街道、社区的四级服务网络。机关党建要突出建设服务型党组织这条主线，建立健全机关党建工作述职评议制度，把机关党建工作责任落实到“最后一公里”上。非公企业和社会组织党建要突出扩大组织和工作覆盖面，充分发挥党组织的政治引领作用。高校党建要认真贯彻全国高校思想政治工作会议精神，强化高校党委管党治党、办学治校主体责任，优化高校基层党组织设置，加强思想政治教育;中小学校党建要进一步明确党组织功能定位，把思想政治工作贯穿教育教学全过程。国企党建要围绕解决弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，把党建工作成效转化为企业发展优势。二要注重创新提升。创新是基层党建工作的应有之义，也是基层党建工作的活力之源。当年在福州工作时就非常重视党建工作的方式创新，注重激发基层党组织的活力，比如在农村开展“发展一类支部，提高二类支部，转化三类支部”竞赛活动，使不同类型的村级支部都能跃上新台阶。我们要根据新形势、新实践，不断推进理念创新、思路创新、方法创新、载体创新，不断提高基层党建工作的针对性、实效性。特别是要积极探索“互联网+党建”模式，延伸基层党组织建设与开展工作的触角，使每名党员无论身处何地，都能及时联系到组织，缴纳党费、参加活动，形成全时、全域、互动的开放式工作格局。三要解决突出问题。加强和改进基层党建工作，关键要坚持问题导向，有什么问题我们就解决什么问题，什么问题突出我们就重点抓什么问题，切实把基层基础抓得实而又实。要进一步强化正风肃纪，持之以恒抓好“四风”整治，对侵害群众利益的不正之风和“小官贪腐”问题，必须抓早抓小、快查快结、形成震慑。要针对群众反映强烈的不作为、慢作为问题，坚持激励和约束并举，旗帜鲜明地为敢于担当、不谋私利的干部撑腰鼓劲，激发广大党员干部想干事、敢干事的热情和斗志。各级党委(党组)要结合开展年度专题民主生活会，认真查摆剖析，列出问题清单，切实抓好整改落实。
第三，坚持重心下移，夯实基础保障。基层党组织是党执政的根基，建设水平的好坏，直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力。各级党委要牢固树立重视基层、关心基层的思想，坚持重心下移、资源下沉，舍得投入真金白银，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，不断提高基层党建保障水平。一要强化经费保障。对基层党建工作的经费投入，不能只算经济账，更要算政治账。要加大投入力度，健全完善以财政保障为主的基层党组织运转经费保障制度，保障好社区服务群众专项经费，多渠道解决非公企业和社会组织党组织党建工作经费问题，重点加大对运转困难村级组织的扶持力度，确保村级组织运转经费每年每村不低于10万元。要切实提高基层党务工作者保障待遇，统筹解决非公企业和社会组织党组织党务工作者岗位津贴问题，确保村主干基本报酬不低于所在县(市)区上年度农民人均可支配收入两倍的标准，并按村主干基本报酬60%标准落实其他村。二要强化队伍建设。让基层党建强起来，关键就是要打造一支高素质、敢担当、能战斗的党员干部队伍。要聚焦基层党组织书记、班子成员这个关键，教育引导他们加强党性锻炼，提高党性修养，始终保持政治上的清醒和坚定。要着力选优配强，真正把政治强、事业心强、能力强的人员选拔到基层党组织书记岗位上来。要组织开展基层党组织书记大培训，重点抓好新任党组织书记上岗培训和年度集中轮训，切实提高抓党建、谋发展的能力。要聚焦党务干部队伍这个根本，多途径选拔引进优秀年轻干部充实到基层党务工作岗位中去。要加强党务干部培训和管理，加大交流使用力度，努力为基层党务干部的成长搭建平台、创造条件。要聚焦基层党员队伍这个主体，持续深入开展“两学一做”学习教育，严把党员“入口”关，畅通“出口”关，稳妥处置不合格党员，不断强化党员意识，使其真正发挥模范作用。要通过一线考察干部，引导广大基层党员干部投身一线建功立业、干出实绩，不断提升党员队伍的整体素质和形象。三要强化统筹协调。基层党建工作是全党的大事，不仅党的领导干部要带头抓，每个党员干部也要参与;不仅党委专职部门要带头抓，党的各级组织也要参与。要把基层党建工作摆上重要议事日程，同改革发展稳定工作同谋划、同部署、同推进。要建立基层党建工作定期研究调度制度，通过召开党建工作联席会议、分领域党建工作研讨会，加强对本地区基层党建工作的分析研判、系统谋划、对策研究。要充分发挥各套班子、各个部门的工作优势，加强政策统筹、资源统筹、力量统筹，推动形成上下联动、齐抓共管的党建工作格局。
第四，强化责任落实，确保取得实效。抓好基层党建工作，说到底是个落实责任的问题。这个责任决不只是基层的事，而是各级党委的共同责任。各级党组织都要按照“五抓五看”的要求，强化政治担当，认真履行抓基层党建的责任，努力推动基层党建工作取得更大成绩。一要强化主体责任。各级党委尤其是书记，要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念，坚持严字当头，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，用力用心地抓好基层党建，对党建重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二要层层传导压力。要健全责任分解机制，将管党治党责任层层进行分解，明确领导班子的主体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”责任。要坚持书记抓、抓书记，一级抓一级、一级带一级，将压力层层传导下去，把责任压紧压实，构建横向到边、纵向到底的责任体系。各级党委书记要经常深入基层，及时发现问题、解决问题，真正成为熟悉基层情况、善抓基层党建的书记。三要严格考核问责。安全生产出问题要问责，党建工作出问题也要问责。要加重党建工作在各级领导班子和领导干部工作考评中的份量，建立健全各级党委书记抓基层党建责任清单，充分发挥考核的“指挥棒”作用和问责机制的倒逼作用。对履行党建责任不到位的，要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报;对管党治党不力、出现严重后果的要严肃追责，推动管党治党责任“硬指标”落到实处。要继续完善市县乡党建工作“三级联述联评联考”制度，把述职、评议、考核等环节设计好，使这项工作更加务实有效，真正述出责任、评出压力、考出动力，确保党建工作责任制落到实处。
同志们，今天的述职评议会，既是交流点评、考核检查，也是基层党建的成果展示、工作部署。希望大家认真贯彻市委的部署要求，切实担负起管党治党的政治责任，着力提升基层党建工作的科学化水平，加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州，为“再上新台阶、建设新福建”作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开。
加强和改进城市基层党建工作范文 篇14
尊敬的符兴勇同志、同志们：
今天，在省委组织部的指导下，全体县委、各镇党委书记在这里召开镇党委书记抓基层党建工作述职评议会。以前只是我和抓基层党建的专职县委副书记以及组织部长参加，今天全体县委都参加，这是第一次。这说明我们对党中央抓好基层党建工作新要求的高度重视，也是贯彻落实对抓好基层党建工作系列讲话精神的重要体现。刚才，全县11 位镇党委书记分别就抓基层党建工作情况作了述职，客观真实总结过去一年的成绩，查摆问题敢于亮短揭丑，针对存在的问题从自身找原因，并对解决问题提出清晰的思路、具体的目标、可行的、可操作的实招。与会代表对各镇党委书记进行了民主评议。省委组织部党员干部教育中心主任符兴勇同志作了重要点评讲话。符兴勇同志的讲话非常务实中肯，对我县抓基层党建工作的肯定是对我们的鼓励和鞭策，指出我县抓基层党建存在的问题和提出的建议是对我们新的要求，也是对我们的期望，这些对我县下一步抓好基层党建工作具有很强的指导作用。我们一定要认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。下面，我强调几点意见。
一、肯定成绩，正视不足，进一步增强抓好党建工作的紧迫感和责任感
近年来，特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，全县各级党组织认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，系列重要讲话精神，省委第六次党代会精神和县委第十二次党代会精神，落实从严管党治党要求，扎实做好抓基层打基础工作，取得了较好的实效。概括起来，主要有以下几个方面：
一是各镇党委对党建工作重要性的认识在逐步提高，抓基层党建责任意识不断增强。 近年来，各镇党委对党建工作重要性的认识在逐步提高，认真履行第一责任人职责，切实把基层党建工作牢牢抓在手上。如老城镇、文儒镇、仁兴镇党委书记年初就与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下工作“军令状”，起到督促党建分级负责的责任制的落实作用。我们签了党建责任书以后，各镇的党建工作都抓得比较实，尤其是文儒镇，还增设了党建指导员。
二是扎实推进基层软弱涣散党组织整顿转化，基层党建水平不断提高。 各镇党委把整顿软弱涣散基层党组织作为教育实践活动的重要内容，通过选派第一书记，驻村干部指导等途径，开展集中整顿，推动全县18 个村(社区)软弱涣散基层党支部得到转化提升。如，福山镇党委采取挂点包干、部门协作方式，出台干部下基层驻村蹲点制度，组织干部、群众工作组蹲点，突出抓好软弱涣散党组织集中整顿，帮助拓宽产业发展渠道，把经济建设发展和软弱涣散党组织整顿全面结合，推动了2 个软弱涣散党组织全面转化。大丰镇党委通过选派镇机关优秀干部出任第一书记，使软弱涣散党支部—美玉社区党支部的党建工作得到全面加强。
三是充实一批基层工作队伍，基层服务型党组织建设不断加强。 各镇认真贯彻落实《中共澄迈县委关于深入推进基层服务型党组织建设的意见》精神，坚持以服务为核心，健全联系服务群众机制，充实一批基层工作队伍，着力打通联系服务群众“最后一公里”。如，加乐镇党委以镇班子成员驻村方式开展包村工作，由镇班子成员和镇干部与村两委干部联合坐班，处理日常村务。并把每天值班的镇村干部的姓名及联系方式制成小卡片6120 张，挨家挨户发到农户家里，构建起横向到底的服务体系，让老百姓有疑问有地方可咨询，做到不出村、不出镇就能就地把事情办好。
基层服务型党组织建设的深入推进，使基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的意识和能力得到增强，特别是面对强台风“威马逊”和“海鸥”的重大灾情，沿海的老城镇、福山镇、桥头镇、大丰镇，包括灾情也很严重的金江镇，五个镇党委充分发挥基层党组织和村委会在抗风救灾中的作用，把抗风救灾作为开展教育实践活动的主战场，始终冲锋在前，顽强拼搏，为保护人民群众生命财产安全作出了突出贡献，在全省三个重灾区文昌、海口、澄迈中实现了“四无”目标(无人员死亡、无人员失踪、无疫情发生、无地质灾害发生)，以及率先实现了“五通”(水、电、路、通讯和燃气)，赢得了群众的广泛赞誉。在这些方面，我们基层党组织的作用，特别是基层党支部书记、村主任的作用发挥得比较好。我们桥头镇也出现了一些险情，但是在大家的努力下，有惊无险。
四是建立健全激励保障机制，基层基础保障力度不断加大。 各镇加大对基层党建工作的投入力度，建立健全了激励保障机制。如桥头镇党委筹备30 余万元资金，帮助软弱涣散党组织西岸村党支部修建了通往办公室的道路并对办公室周边进行绿化。在上级拨款的基础上，自主筹集13 万元资金，筹备开工建设沙土村文化活动室及增建国泰新村和文昌村文化室。永发镇投入7 万元对4间旧办公场所进行了修缮。中兴镇投入22.4 万元开展“六无”基层党组织专项整治工作，对7 个村级党组织活动场所进行全面整修。仁兴镇在上级拨款的基础上加拨8 万元用于岭仑村党支部村级活动场所建设。很多镇都很重视硬件建设，特别是在“六无”基层党组织专项整治工作中，仁兴镇值得表扬，在经济比较困难的情况下，拨付经费进行这项工作。有的镇经费比较充足，但也不一定愿意拿出来花费在这方面。
总的来说，经过全县广大基层党组织和党员干部的不懈努力和共同奋斗，全县经济社会保持持续、健康、快速发展的良好势头，党风政风不断好转，党建工作迈上新的台阶。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与中央、省委和县委的要求相比，基层党建工作仍存在不足和问题。一是个别镇党委书记抓党建责任意识不强，组织委员抓党建工作不力，对党建工作认识不到位，甚至认为多抓一点、少抓一点无碍大局。我们澄迈抓基层党建，与其他地方不一样的是，我们从创先争优活动起就开始严格地抓，制度也很严，专门出台了《中共澄迈县委关于深入推进基层服务型党组织建设的意见》。但从我们这次群众路线教育实践活动的检查来看，还存在着“六无”党组织。二是部分镇党委书记抓党建工作投入的精力不够，还没能做到把党建工作同其他重点工作一同部署、一同检查、一同落实，有的抓党建工作存在于走形式和走过场情况。有的镇党委书记抓党建工作的针对性不强，蜻蜓点水、浮光掠影，虽然下了一些功夫，但没能有效解决突出问题。三是基层党建工作千篇一律，毫无创新。一些基层党支部没有结合本村(社区)支部的实际情况及本身特点，制定适合本支部发展的党建工作方案，往往是一个镇一个方案，十几个党支部同一个方案，你抄我的，我抄你的。四是村级财务政务公开没有及时更新到位，这个问题是很突出的，我去检查，发现个别村还有去年的数据。由于今年7 月超强台风“威马逊”的袭击，有些村党支部的党务政务公开栏、党建活动宣传栏遭受不同程度的损坏，但至今没有重新制作。这些公开栏、宣传栏在台风过程中损坏很大，群众路线教育实践活动结束以后，我去暗访，发现很多损坏的都没有修复。五是部分党支部书记部署工作习惯于电话遥控指挥。有的村党支部书记甚至把村里的事情全都交给组织委员或文书处理;有的把公章揣在身上、在家里办公;有的经常去海口为自己的生意奔波，常年见不到人, 导致基层党组织在老百姓心目中的形象大打折扣。六是村活动场所发挥作用小。有的利用率不高, 没有发挥办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等综合功能;有的常年大门紧锁、布满灰尘、杂草丛生、牛粪臭气熏天, 20xx 年我去金江镇海仔村检查时发现，海仔村委会办公室周边的草长得比我还高，在开展群众路线教育实践活动时我发现的这类问题就不少，虽然已经通报整顿，但仍然存在不少问题;在远程教育设备更新时，有的把上级发放的电视搬回自家中，把自家不用的电视搬到办公室。七是队伍老龄化。有的村党支部书记干了几十年, 仅仅就是“守摊子、混日子”, 有些怕发展了新党员而“丢了位置”，有些发展新党员则存在“圈子化”、“利益化”、“家族化”现象，“三化”现象比较严重，特别是有的老支书，有学历、有能力、有水平的好苗子不发展成党员，生怕发展以后和他争位置。针对这些存在问题，我们必须高度重视，采取有效措施切实加以解决。
加强基层党建工作，是加强党的建设的基础性工作，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。各镇党委要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力，统筹城乡发展、构建和谐社会的高度，充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感和历史使命感，更加自觉地以改革创新精神全面推进我县基层党组织建设。
二、 明确任务，突出重点，努力开创基层党建工作新局面
党的提出了加强基层服务型党组织建设的重大战略任务，中央、省委和县委相继下发了关于深入推进基层服务型党组织建设的意见，明确了这项工作的目标任务和措施要求。当前和今后一段时期，各镇、各部门要以深入推进基层服务型党组织建设为总的抓手，抓基层、打基础、强服务，切实提高基层党组织和广大党员干部服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力水平和效果。
(一)健全基层组织体系。 基层党组织，就是连接党和人民的纽带，这个纽带越多越密，党的群众组织优势就发挥得越突出，联系服务群众就越便捷、越有效。近年来，我县先后在非公经济组织、农民合作社等产业链上建立6 个党组织，进一步提高了“两新”组织党建工作覆盖率，但这些党组织的作用发挥不太理想。各镇、各有关部门要认真总结经验，加强协调配合，创造条件帮助非公有制经济组织、社会组织把党员队伍发展起来，灵活采取单独组建、区域联建、行业统建等方式把党组织建立起来，扩大党的辐射面和影响力。同时，继续在农民合作社、片区楼宇、商贸市场、流动党员聚集点等领域建立党组织，不断完善组织体系，切实做到哪里有党员，哪里就有党组织，哪里就有健全的党组织活动。我再三强调，从县委书记到基层的支部书记，都是抓基层党建的责任人，不是说只有镇委书记抓，每个党委书记、工委书记、党总支书记、党组书记、支部书记都要认真抓好基层党建工作。
(二)加强基层党员干部队伍建设。 一 要 选优配强基层党组织书记。支部强不强，关键在书记。特别在农村(社区)，书记强，则兴一方;书记弱，则误一方。因此，基层党组织书记队伍必须重点关注、重点建设。一方面要选优，注重从大学生“村官”、致富能手、农村专业合作组织负责人、复员退伍军人党员中培养选拔村党支部书记。另一方面要训强。要继续联合省广播电视大学加强对村党支部书记的学历教育;依托县委党校、县技校等平台，对村支部书记进行轮训，不断提高村党支部书记的整体素质。二要着力提升党员队伍质量。一方面要疏通出口，对整改后仍不合格的党员坚决清除出党。如，在这次教育实践活动中，全县基层党组织开展了民主评议党员工作，有77 名党员被评为“差”，其中有16 名被认定为不合格党员，目前已依照规定处置了16人,14 人被劝退除名。今后，各镇党委要认真总结经验，加强党员日常教育和监管，推动处置不合格党员常态化、制度化，保持党的肌体健康纯洁。另一方面要严把入口，做到选优。坚持把政治标准放在首位，防止降低入党标准，防止“带病入党”。要认真研究解决农村党员老龄化、宗族化和裙带化以及非公组织党员严重不足等突出问题，为党员队伍源源不断输送新鲜血液。三要抓好作风建设和反腐败斗争。从严治党, 必须严格要求党员，要持续打好作风建设和反腐败斗争“组合拳”，不断净化基层党员干部队伍。各镇党委要扎实抓好教育实践活动整改落实、建章立制后续工作，深入开展“庸懒散奢贪”专项整治，强力推进“不干事、不担事”突出问题专项督查，巩固拓展活动成果，绝不允许出现“烂尾”工程，决不让“四风”问题反弹回潮。要继续保持反腐败的高压态势，以零容忍的态度惩治腐败行为。重点查处村干部办事不公、优亲厚友、搞“人情”保，截留、克扣和冒领惠民资金, 套取国家粮补、中饱私囊, 违规买卖集体土地、侵占征地拆迁补偿款等问题, 让侵害群众利益的“蚁贪”无处遁形。
(三)建立健全基层党建工作制度。 一是 完善机关在职党员到社区报到开展志愿服务制度。要采取灵活多样的报到方式, 把个人分散报到和单位统一报到结合起来, 充分发挥机关党员人才优势，到社区开展志愿服务。二是完善驻村联户、结对帮扶制度。继续实行县级领导干部“挂镇联村帮企扶户”，科局级领导干部“联村帮企扶户”，其他领导干部“攀穷亲、帮贫户”制度，在田间地头唱响为群众办实事、做好事、解难事的主旋律。三是在村和社区全面推广“四议两公开”民主管理制度。凡涉及群众基本权益的重大事项，都要按照党组织提议、“两委”会商议、党员干部审议、村(居)民会议或代表会议决议的程序决策，决议的内容和实施结果公开。特别要教育我们的村委会主任不要一味强调基层民主自治，弱化党的的领导。现在有不少的村支部书记，说他们是民选的，是公选干部，有意无意地抵触党的领导，镇委书记要是发现有此类村支部书记的，报到县委组织部来，我来给他上课，给他讲宪法和村民自治法。全面建立村务监督委员会，进一步规范监督内容、权限和程序，保证村级各项事务公开、公平、公正。四是完善整顿软弱涣散基层党组织工作制度。要认真总结在教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的经验，建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制，保持提升基层党建工作的整体水平。
(四)加大基层工作保障力度。 近年来，我县在强化基层保障方面投入很大，连续两年提高农村(社区)工作专项经费，达到每年2 万元。去年，县财政新增投入680 万元，进一步提高了在职、离任村(社区)“两委”干部、村民小组长的生活补贴，同时给予非公、社会组织党组织负责人发放生活补贴。从20xx 年开始，我们就开始对“两委”干部发放生活补贴，当时社会议论比较多，但后来中组部也于20xx 年提出此项措施，并于20xx年开始实施。另外，对党建工作经费的投入，我们今年还要加大，县镇两级都要加大投入，我们要求镇是一对一的对口服务，但在这方面镇的资金往往投入不到位，除了老城镇好一点，文儒镇、中兴镇以及其他镇我看基本上都是在花县里的钱。此外，还投入384 万扩建改造12 间村级活动场所。但是，相比于当前党建工作所处的重要地位、所面临的严峻挑战、所承担的艰巨任务，我们的投入和支持还远远不够，今后还将继续加大投入，推动人财物向基层倾斜，努力形成人往基层走、钱往基层投、事在基层办的鲜明导向。
目前当务之急，就是要加强经费和场所阵地的保障，在经费方面，对于县里每年安排给各村(社区)的党建工作专项经费，各镇必须及时拨付到位并且要做到专款专用，不得截留，不得挪用，经济条件好的镇，如老城、金江、大丰、福山等镇，还要适度提高农村(社区)党支部经费。在场所阵地方面，去年县财政安排资金改造的12 间村级活动场所要尽快抓紧实施，争取早日完工。这里强调一下，我县的村庄普遍不大，群众聚居，活动场所的功能也必须聚合，不能村支部在这边，卫生室在那边，场所如果星罗棋布，人心也会一盘散沙。要加强基层政权建设，注重资金整合和功能整合，整合各方力量一同规划建设，把村级活动场所统一打造成群众议事中心、服务中心、文化中心和娱乐中心，让群众真正享受“一站式”服务，把群众紧密凝聚在党组织周围。这方面才存村做得比较好，各个活动场所一排下来都在一起。
三、 强化措施，狠抓落实，确保全面落实各项基层党建工作任务
加强基层党建工作，夯实党在基层的执政基础，是全党的共同任务，更是各级党组织的重要职责。各镇党委要切实增强管党意识，加强对基层党建工作的领导和指导，确保基层党建的各项任务落到实处。
(一)加强组织领导。 “党要管党，从严治党”是我们党始终具有蓬勃生机和旺盛活力的经验总结，也是我党执政 规律的内在要求。各镇党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，切实把基层党建工作纳入重要议事日程，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把各领域的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。各镇党委每季度至少要召开一次会议，专题研究基层党建工作;镇委书记每月至少深入各村(社区)党支部调研一次，研究解决各村(社区)党支部党建存在困难和问题。各镇党委书记要牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职，抓好党建也是政绩”的责任意识和政治使命感，切实履行好“第一责任人”的职责，腾出足够的精力和时间，亲自抓，带头抓。党委副书记要当好书记的参谋助手，担负起“直接责任人”的责任，建立健全党委书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系，形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作格局。特别要强调的是，抓基层党建书记是第一责任人，还有党建领导小组组长、专职副书记，各个镇也有专职副书记，县委政法委书记，组织部长、组织委员在抓、在重视。在这方面，县委书记、政法委书记也好，管的是全面工作，党建工作是第一职责，但其他工作也很多，具体工作就要由抓党建的专职县委副书记、镇委副书记来落实。县里有党建领导小组，组长是唐守兵同志，副组长是欧东顺同志，镇里面的党建机构还要建立完善。
(二)加强协作配合。 基层党建工作涉及面广、任务繁重，需要多个部门的密切配合和通力合作。组织部门要调查和掌握全县基层党组织和党员队伍建设的整体情况，抓好面上的工作指导;各镇党委要对所辖村、社区党组织设置、队伍建设、阵地建设、制度建设等方面的情况进行认真分析，查找薄弱环节，研究解决措施;各村、社区党组织要在各镇党委的领导下抓好工作的具体落实;县直机关党组织要按 挂镇联村 的要求，积极主动与各镇、企业、学校衔接沟通，帮助协调解决工作中的困难和问题，以资源的整合有序推进全县基层党建工作;群团组织要发挥各自优势，将工作延伸到基层，以群众工作的全覆盖扩大党组织的影响力。县里我是第一责任人，专职副书记唐守兵同志是党建工作的领导小组组长，县委也要负责抓党建工作，每次到村里下乡，要到党支部看一看，我每次下乡都会到党支部书记的办公场所看一看，了解其党建情况，虽然不是专项调研，但收效也不小，发现了很多问题。希望我们的县委也可以这么做，这样我们的“六无”基层党组织就可以很快得到整顿。
(三)严格督查考核。 今年，县委把基层党建工作纳入全县重点目标考核体系， 加大党建工作考核的权重， 这是县委加强基层党建工作的重大举措。县委组织部要进一步加大督促检查力度，建立健全基层党建工作督查通报制度，采取多种形式，督促指导基层党建工作，确保基层党建工作有人抓、有经费、有阵地、有制度、有考核，这个“五有”也是我们澄迈提出来的。坚持把党组织书记抓党建工作责任制的落实情况，纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，严格落实考核考评和“双述双评”制度。从今年起，县委每年召开各镇党委书记抓基层党建述职会，并进行评议，评议结果作为考核各镇抓基层党建工作的重要内容。把考核结果作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对基层党建工作思想不重视、工作不得力的，通报批评，限期整改;对不认真履行职责，责任范围内基层组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的，依照有关规定追究领导和部门责任。要搞好舆论宣传，及时推广、介绍基层党建工作中的典型经验和做法，形成全县上下大抓基层党建的工作格局。
同志们，在经济社会发展新常态下，加强党的基层组织建设，事关全局、涉及长远。各镇要以贯彻落实党的xx届四中全会、省委六届七次全会精神和县委十二届九次全会精神为动力，进一步解放思想、改革创新，以务实的作风、饱满的热情、扎实的工作，持之以恒地抓好党的基层组织建设，不断开创基层党建工作新局面，为推动全县科学发展、维护社会和谐稳定提供坚强的组织保证，为实现伟大的中国梦添砖加瓦!。
加强和改进城市基层党建工作范文 篇15
同志们：
从20xx年开始，我们就在市委全会上开展了县(市)区委书记党建述职活动，并以制度化的形式坚持下来，进一步增强了各级党委管党治党的责任意识，促进了各县(市)区委书记更好地履行党建职责，提升了全市党建工作整体水平。这次我们按照省委要求，专门召开市委扩大会，对各县(市)区委书记抓基层党建工作进行述职评议，同时就选人用人、作风建设和反腐败工作进行书面述职。刚才，各位书记无论是口头述职还是书面述职都很实，既述出了特色和亮点，也述出了差距和不足，并且通过第一次现场基层同志直接提问和点评互动，大家普遍受到了触动、感到了压力，明确了努力方向。
党的以来，党中央高度重视从严治党，相继发表了一系列重要讲话。特别是在党的教育实践活动总结大会上，鲜明提出了“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。这是这次活动给我们提供的最深刻的启示”，并系统提出了从严治党的八方面要求，即，落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律。这些富有创见性的新思想新观点新要求，是思想建党的新成果。围绕落实中央部署，巴音朝鲁书记在市州委书记抓基层党建述职会上发表了重要讲话，在这个讲话当中，巴音朝鲁书记连发“十问”，针对性非常强，我们一定要认真研究，从基层的角度做答案、抓落实。就在这次省委十届四次全会上，巴音朝鲁书记又提出了从严落实管党治党责任、从严加强作风建设、从严强化干部管理、从严抓基层打基础、从严推进反腐败斗争“五个从严”要求，这些都为我们从严治党指明了方向，提供了行动准则和科学方法。
从严治党，关键是落实责任。权力的本质是责任，责任的本质在担当。中央强调的责任很多，涉及到党建的具体责任，每一项我们都要落实到位。大家一定要对责任有一个清醒的认识，首先是明确责任，其次是落实责任，第三是责任追究。具体到一个县(市)区，作为书记必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责，承担好这样几项责任。一是选人用人的责任。无论是抓基层党建，还是抓班子、带队伍，都有选人用人的责任。必须严格把关，用新时期好干部标准和“三严三实”要求选人用人，坚决防止带病上岗、带病提拔。二是贯彻中央八项规定精神，抓作风建设的责任。现在从严治党就是新常态，在这方面中央态度非常明确，就是要做到思想不松、标准不降、力度不减。一定要克服过了关、松口气、歇歇脚的想法，坚决避免“四风”问题反弹回潮，一旦出了问题，要倒查上级责任，要追究党委书记责任。三是落实党风廉政建设责任制的主体责任。各级党委要落实好主体责任，特别是党委书记作为党风廉政建设第一责任人，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。一定要强化这个责任意识，党风廉政建设的主体责任也包括纪委的监督责任要落实到位。四是抓基层党建的责任。这几个责任，一个不能放松，都要扛在肩上。今天我们进行这次述职评议，也是落实抓基层党建责任的实际举措。下面，我重点就落实基层党建责任，抓好基层党建工作，讲几点意见。
1、要站在战略和全局高度，深刻认识抓好基层党建工作的重大意义。党的工作最坚实的力量支撑在基层，抓基层党建，事关全局，事关长远。要重视基层党建，绝不能把党建和经济工作、中心任务对立地看、分割地看。正像有的同志讲的那样，凡是基层党建抓得好，其他工作肯定也抓得好;如果基层党建抓不好，其他工作也很难抓好，这是一个辩证关系。面对新的形势和任务，我们必须时刻强化一心一意谋发展、聚精会神抓党建的意识，站在战略和全局高度来认识抓基层党建的重大意义。要站在巩固党的执政地位，提高党的执政能力的高度，来认识抓好基层党建的重大意义。上级的部署在基层落实，群众的呼声需要基层反映，党的形象靠基层树立。群众看我们党的形象，首先就是看基层干部的形象，基层干部形象好，党的形象才能好。要站在落实中央从严治党新要求的高度，来认识抓好基层党建的重大意义。党的以来，中央围绕从严治党，鲜明提出了一系列重大部署和要求，基层党建是整个党建大局中的重点，必须按照中央的部署，按照省委的要求来抓好落实。要站在完成新形势下党所面临的任务，促进奋斗目标实现的高度，来认识抓好基层党建的重大意义。当前我们面临的改革发展稳定任务之重前所未有，面临的矛盾风险挑战之多前所未有。中央围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”，正协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的各项重大任务;省委提出了突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”的思路和要求;长春也围绕落实中央、省委要求，突出中部创新转型核心区建设任务，抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定、抓落实，全力以赴推进城市转型升级、建设幸福长春。要完成好这些重大任务，实现我们的奋斗目标，都离不开党的组织特别是基层党组织作用的充分发挥。全市各级党组织，特别是党委书记，要聚焦主业，把抓党建作为第一位的责任，认真审视一下你那个地方、部门基层党建究竟抓得怎么样，查清查实成绩背后的问题有多少、是什么，看看自己抓基层党建到底用了几分力、使了多大劲，有没有管到位、抓到份，绝不能心中没数、浑浑噩噩、得过且过，绝不能只抓点不抓面，满足于造几个盆景充门面，抓几个典型当政绩。今后我们考评党委书记，不仅要看抓改革发展稳定和民生工作情况，更要首先看党建特别是基层党建抓得怎么样。这个问题大家都要心中有数，绝不能有丝毫麻痹大意和放松懈怠，一定要切实承担起书记主导的总揽统筹责任、书记挂帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责责任、书记负责的最终兜底责任，落实好“两议、四抓、一述”制度，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，以久久为功的态度和干劲，推动全市基层党建工作再上新台阶。
2、要找准工作重心，扎实推进基层服务型党组织建设。党的提出，要加强基层服务型党组织建设。这是当前和今后一个时期，我们加强基层党建的目标和方向。我们必须按照中央“六有”和省委“六好六强”要求，围绕中心、服务大局、分类指导、统筹兼顾，全力推进基层服务型党组织建设。要明确服务内容。就是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，具体到长春市，就是围绕抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定、抓落实，抓好服务。要健全服务体系。这几年我们始终努力推行具有长春特色的基层党组织服务民生工作体系，共建立了15个民生指导服务中心、164个民生服务总站、6472个民生工作站和1万个党员中心户，每年都为群众解决一批实际困难和问题，充分发挥了“察民情、解民忧、传民声、聚民心”的作用。下一步，我们抓服务型基层党组织建设，还是要把巩固和完善这个体系作为核心抓手。特别是要与“人性化、网格化、信息化、法治化”社会治理模式建设结合起来，与落实各级党代表联系党员服务群众制度结合起来，与进一步发挥好网格长、综治协管员、民情信息员、安全督察员作用结合起来，进一步强化走访座谈、民情恳谈等人性化服务方式，进一步夯实网格化服务、点对点服务等服务平台，进一步畅通微博、微信等现代信息化服务渠道，进一步提升法律服务、法律援助等依法服务水平，加快形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。要强化服务功能。要加快与广大群众实际需求对接，全力完善服务功能，重点围绕满足群众民生需求、文化需求、健康需求、安全需求、法律需求等各类生产生活需要，抓紧建立“一站式”的服务站、服务室、服务大厅、服务窗口等，发挥好自治服务的功能、自我管理的功能、自我教育的功能，让功能更齐备，让群众办事更方便。要增强服务能力。一是场所。这几年我们累计投入近10个亿加强社区硬件建设，全市384个社区办公用场所超500平方米的达98.2%，包括农村村部建设也有很大提升，基本解决了服务场所的问题。下一步，村级场所一定要达标，重点要消灭“薄弱村”，消灭“空白点”。二是投入。各项经费投入保障必须到位，包括社区和村级组织运转经费、党组织党建经费、服务群众专项经费以及社区和村干部各项待遇等。这些钱从哪来，靠谁给?巴音朝鲁书记在“十问”中讲得很清楚：加强基层基础，钥匙握在上级手中，关键在于上级要真正给力。各级党委都要全力帮扶基层、夯实基层，绝不能只给任务不给支持。要切实加大投入，真正做到真金白银投向基层。精兵强将充实基层，排忧解难关爱基层，保证基层党组织有资源、有能力为群众服务。三是发展集体经济。过去这是我们一个“短板”，今后一定要把它突出出来。就是鼓励支持各村级组织通过盘活集体土地等资源，进一步增加村集体和群众收入。总之，就是要通过不断提升这三个方面的能力，不断提升服务群众水平、提高群众收入、增强群众幸福感。要提高服务成效。哪里有群众呼声，哪里就有党组织回声;哪里有群众需求，哪里就有党组织服务。我们抓基层服务型党组织建设关键要有成效，成效如何?为群众服务得怎么样?不能自己说了算，必须把群众满意作为根本标准。我们推进“三满意”机关建设，其中，最核心的也是让群众满意。各级党委要围绕这个标准，抓紧建立群众广泛参与的评价和监督机制，让群众来评价、让群众来打分、让群众来监督，并将结果作为基层党组织绩效考核、兑现奖惩的重要依据，使我们的基层党组织和党员干部人人有责任、人人有压力，进一步牢固树立全心全意为群众服务的宗旨意识。
3、要突出问题导向，认真抓好基层党组织建设中的关键环节。加强基层党建必须找准工作的着力点，紧紧抓住那些影响和制约全局的基础性、关键性问题，锲而不舍地打好攻坚战，促进整个基层党建水平和层次的提升。从当前我市基层党建实际看，街道社区党建要“巩固”和“提高”。今年7月，全国社区党建工作座谈会在我省召开，中组部领导及与会同志视察了我市40个社区，给予了高度评价。这几年我们在街道社区党建方面，做了一些积极探索，下了很多功夫，但我们也要看到不足，下一步要在巩固的基础上，以更高标准，继续深入推进“幸福社区”建设，要多创建像吴亚琴领导的宽城区团山街道长山花园社区这样的社区，要多创建零上访、零犯罪、零就业家庭动态保护为零、服务群众特别是特困群众零距离的“四零”社区，不断提升市民的幸福感和满意度。乡(镇)村党建要“加强”和“提升”。明年省里党建工作的重点在农村，我们的重点也要转向农村，抓村级党组织责任，乡镇党委书记更直接，要重视发挥乡镇党委书记作用。农村环境是一个既关系发展又关系民生的大问题，要扎实推进“美丽乡村”建设，落实好乡村道路、饮水安全、垃圾处理、泥草房改造等重点任务，全面改善农村人居环境。另外，软弱涣散基层党组织整顿也很重要，如果不能及时有效地整顿转化，就会成为严重影响基层党建整体水平提高的制约因素。这个问题在农村相对更突出一些，明年市里要按照不低于15%的比例确定整顿村，整改不到位的，要严肃追责，促进农村基层党建升级晋档。非公经济党建要“创新”和“突破”。目前，我市共有非公有制企业10519个，社会组织达2169个，抓好这些群体党建工作是我们的一个新课题。下一步，要把非公党建工作突出出来，要继续按照“双覆盖双增强”要求，深入实施“火种计划”，积极探索把党支部建在网格上、产业链上、群众组织上的新办法，并且抓好非公企业党建工作典型选树工作，做到以点带面，推动基层党建从有形覆盖向有效覆盖提升。同时，还要继续开展“万名机关干部联系服务万户民营企业”行动，切实帮助中小民营企业解决实际困难，努力以“党建强”推动非公企业“发展强”。
4、要加强基层党员干部队伍建设，特别是抓好带头人队伍建设。群众富不富，关键在支部;队伍强不强，全靠领头羊。队伍建设非常关键，从当前我市实际看，要突出抓好这样三件事：一是抓好职业化的基层党务工作者队伍。包括带头人队伍，专职党务工作者队伍，党员队伍建设，和后备力量队伍建设。这几年，宽城区团山街道长山花园社区各项工作开展得比较好，主要就是因为有吴亚琴这样的优秀带头人。前不久吴亚琴被中宣部确定为全国“时代楷模”，这个典型非常突出，很有代表性，集中展示了我市基层党组织建设成果和基层干部队伍的整体面貌，具有鲜明的时代特色和重要的示范意义。省委省政府非常重视，前几天，巴音朝鲁书记和蒋超良省长亲切接见慰问了吴亚琴先进事迹报告团，要求要在全省广泛宣传吴亚琴同志的先进事迹，用时代楷模的模范行为和高尚品格凝聚价值共识和精神力量，感召大家、带动群众，为全省人民团结奋斗、实现吉林全面振兴提供强大精神动力。下一步，全市各级党组织要把学习宣传吴亚琴事迹作为加强基层党建的一项重要任务，切实在全市形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。今后在社区和村书记选拔上，要向吴亚琴看齐，坚持高标准，本地没有合适的，要从县(市)区后备干部和乡(镇)街道干部中选，并且抓好选调生招录和“大学生村官”选聘，加快培养一批吴亚琴式的先进基层带头人。后备力量培养问题也不能忽视，要按照“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的总要求，进一步加大从优秀青年、工人、农民、知识分子中发展党员的力度，解决好党组织班子后继乏人的问题。朝阳区的发言当中，围绕专职党务工作者队伍建设讲了一些想法，大家可以借鉴一下。二是抓好全覆盖的教育培训。基层党员干部离群众最近，天天和群众打交道，要带头学法、知法、懂法、守法，切实提高依法办事的能力，学会用法治化思维和手段化解矛盾、推动工作、服务群众，提高我们基层党务工作者的水平，市委党校要研究，把培训覆盖到基层的党务工作者，推动基层治理法治化。三是要抓好长效化的激励机制。广大基层党员干部身处一线，工作繁杂、非常辛苦，今后要在全市形成这样一种导向，就是想干事的给机会、会干事的给平台、干成事的给说法，市委组织部要拿出具体办法，面向优秀基层党组织书记招录乡(镇)、街道公务员和事业编制人员，选拔进入乡(镇)、街道领导班子，落实好普通党员干部的工资报酬和各项待遇，让大家有干劲、有奔头。
5、要坚持齐抓共管，进一步营造合力抓基层党建的良好氛围。管党治党是全党的共同责任，抓党建不是组织部一个部门的事，各个部门、各级党委组织、宣传、政法、纪检都要抓基层党建，我们各个部门的精力都要向基层倾斜。各级党委组织部是抓基层党建的主责部门，必须切实承担起参谋建议、谋划设计、牵头协调、督导落实和考评问责等职责;纪检监察机关要重点抓好基层党员干部作风建设，严厉查处发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题;党委办公系统要重点抓好基层党建重大活动的综合协调和工作督查;宣传部门要抓好基层党建工作的舆论宣传工作，夯实基层党建的群众基础;政法部门要着力组织推动基层法治建设，不断营造公平有序充满活力的良好环境;统战部门要重点在加强非公企业和社会组织党建工作方面发挥作用;各级财政部门要加大对基层党建的资金支持力度，确保基层组织工作运转和服务经费、基层党建经费、基层干部报酬待遇保障到位;其他部门也都要从自身职能出发，在支持基层党建上有行动、有成效，真正形成齐抓共管的整体合力。
同志们，非严不足以立规，非实不足以克难。落实管党治党责任，必须在“严”字上下功夫，在“实”字上动脑筋。虽然述职评议即将结束，但敲钟要闻响，承诺必须兑现。会后，大家要围绕述职找出的问题和努力方向，抓紧制定解决措施，深入抓好整改。各地要参照市里做法，在12月底前组织开好述职评议会。各县(市)区还要对下一级党委的基层党建工作进行考核，考核结果要向上级党委报告，真正达到鼓励先进、鞭策后进、鼓劲加油的目的，为把我市基层党建工作再提高到一个新水平作出新贡献。