当前位置:经典范文谷>讲话稿>城建环保讲话稿>

全市建设工程推进会情况(精选18篇)

城建环保讲话稿 阅读(2.47W)

全市建设工程推进会情况 篇1

全市百城建设提质工程工作推进会在市行政服务综合楼召开。会议深入贯彻落实调研河南时提出的打好“四张牌”重要指示精神,对全省百城建设提质工程工作会议精神进行再学习、再认识、再提高,对我市的工作进行再动员、再安排、再部署,动员全市上下进一步统一思想、提高认识,理清思路、狠抓落实,加快推进我市百城建设提质工程各项工作。

全市建设工程推进会情况(精选18篇)

市委书记胡主持会议并讲话。市长周深刻阐释了推进百城建设提质工程的重大意义,深入分析了存在的突出问题,部署了下一步工作重点。

市委常委、宣传部长张,市委常委、秘书长杨,市人大常委会副主任张,副市长魏,等出席会议。

会议指出,全市百城建设提质工程动员会召开以来,各级党委、政府认真贯彻、精心组织,相关部门积极配合、共同推动,做了大量工作,取得了一定成效。但我们也要清醒地看到,我市百城建设提质工程实施中还存在一些突出问题,在规划编制、项目谋划、融资方式、城市管理等方面还存在不小差距。这些问题需要我们高度重视、认真对待,在下一步工作中深入研究、制定对策,切实加以解决,努力迎头赶上。

会议强调,一要坚决干。百城建设提质工程是省委、省政府贯彻落实提出的打好“四张牌”重要指示精神,践行发展新理念、顺应群众新期待而作出的一项重大决策。省委、省政府对百城建设提质工程工作高度重视,多次召开会议研究部署,出台了系列推进举措。全市上下一定要抢抓机遇,以时不我待的精神和锲而不舍的劲头,扎实推进百城建设提质工程各项工作。二要学会干。重点解决好影响发展的土地、融资等问题。要牢固树立经营城市理念,加大土地收储力度,进一步盘活土地。对批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底数,定期上报。要积极探索“资源资产化、资产资本化、资本债券化”等市场化办法,抓好投融资平台建设和PPP项目包装谋划,解决好“找来钱、用好钱、管好钱、能还钱”的问题。要谋划和包装好项目,抓紧论证储备和申报争取一批项目,分类精准建立项目库。要理顺体制机制,建立健全百城建设提质工作推进机制和考评体系,充分调动各方面参与城市建设管理的积极性。三要领着干。各县(市、区)党政“一把手”要亲自抓、负总责,以上率下,靠前指挥,解决难题。各级各部门要加强组织领导,完善推进机制,强化督导考核,确保各项任务不折不扣落到实处。四要比着干。制定全面的考核办法,定期进行考评,对排名靠前的进行表彰奖励,对考核情况较差的给予通报批评,在全市上下形成你追我赶的良好局面。

会议强调,要牢固树立五大发展理念,用新发展理念指导城市规划建设管理工作;牢固树立城市“双修”(城市修补、生态修复)理念,全面改善生态环境和城市功能;牢固树立发展为民的理念,让群众在城市建设中收获更多的获得感和幸福感。要突出规划引领,建立以总体规划为统领、控制性详细规划为基础、各类专项规划为支撑、城市设计为抓手的层次齐全、体系完善、管控有效的城乡规划体系。特别注意要做好以水“润”城、以绿“荫”城、以文“化”城、以业“兴”城“四篇文章”。要通过加强基础设施建设、完善公共服务设施、打造生态宜居环境、深入做好项目谋划、抓好工程建设质量,不断提升建设水平,着力提高城市发展的持续性和宜居性。要坚持建管并重,实施精细化管理、智能化管理、法治化管理,增强广大市民对所在城市的归属感和自豪感。要注重统筹兼顾,正确处理好“硬件”和“软件”的关系、新区和老区的关系、建设与提质的关系、当前与长远的关系。要创新工作方法,开展大学习、大宣传、大研讨,营造浓厚氛围,凝聚各方合力,推动全市城市建设扩容提质。

全市建设工程推进会情况 篇2

长江是中华民族的母亲河,也是中华民族永续发展的重要支撑,高度重视长江经济带高质量发展,明确的首要规矩就是“共抓大保护、不搞大开发”。是江苏唯一跨江布局的城市,长江xx段干流岸线约占全省23%,在长江大保护中肩负特殊职责和使命。重视大保护,体现大担当;深化大保护,需要大格局;抓好大保护,才有大跨越。全市上下要进一步树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”,始终从讲政治讲大局的高度来看大保护,坚定不移把修复长江xx段生态环境作为压倒性政治任务来抓,扛起政治担当、历史担当、首位担当,强化系统思维、发挥引领效应,在抓好大保护中加快迈向高质量,在推动高质量发展中实现城市新跨越,奋力书写新时代长江大保护“答卷”。

正视问题,方能克难奋进。近年来,全市上下认真贯彻有关重要讲话指示精神,全面落实中央和省工作部署,坚决打好长江大保护攻坚战,取得了积极进展和明显成效。但也要清醒看到,长江的很多“病症”在还不同程度存在,特别是在“重化围江”整治、岸线开发利用、入江支流治理、污水收集处理、环境风险隐患排查、船舶污染防治、生物多样性保护、环境违法违规治理等八个方面,还面临不少问题和挑战。

长江生态环境问题是长期形成的,治理这些问题必须实事求是、久久为功。一要严格生态保护,加快建设绿色生态带。从生态系统整体性和长江流域系统性着眼,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把突出问题整改到位,把各类污染治理到位,把生态功能修复到位,把岸线清理落实到位。二要发力绿色生产,加快建设转型发展带。加速产业结构调整,一方面大力转换升级传统动能,一方面聚力培育壮大新动能,不断提升沿江经济发展的含金量、含新量和含绿量。三要打造品质生活,加快建设人文景观带。突出公共空间特点,突出滨江文化特质,突出现代城市特色,塑造两岸呼应、错落有致的滨江景观,把“一江两岸”地区高标准建成“外滩、城市客厅”。四要提升管控水平,加快建设严管示范带。综合运用经济、科技、行政、市场、法治等多种手段,强化规划引领、方法创新、法治护航,推动长效管理、标本兼治。

长江大保护,每个部门都有责任,每个板块都有任务,每个干部都要担当。要压实责任抓落实,强化领导责任、属地责任、部门责任、企业责任,特别是党政一把手要扛起第一责任人职责,把“党政同责、一岗双责、失职追责”落实到位。要围绕项目抓落实,以长江xx段“百项提升工程”为重点,抓好组织、提高效率、强化保障、形成示范。要强化督查抓落实,建立科学合理的考核评价体系,坚持日常督查、定期督查、重点督查结合,督促重点工作、重点任务、重点项目、重点政策落实落地,推动长江xx段生态持续改善、根本好转。

要深入贯彻落实会议精神,围绕“绿色生态带、转型发展带、人文景观带和严管示范带”工作目标,压实责任、形成合力、狠抓落实。在治“水”上求突破、抓落实,抓好入江支流水质提升,加快管网体系难点突破,确保饮用水源地安全,从根本上减少排入长江的污染物总量。在治“岸”上求突破、抓落实,下大力气推动岸线科学布局、产业加快调优、两岸持续“增绿”,把长江岸线及其周边空间打造成保护长江生态的重要屏障。在治“短”上求突破、抓落实,坚持问题导向,瞄准短板弱项,全力以赴抓问题整改、抓生态系统修复、抓景观提升、抓严管示范,走出一条生态优先、绿色发展的新路子,推动长江经济带高质量发展走在全省前列。

全市建设工程推进会情况 篇3

过去,我们这样的活动很少组织。为什么?很多县过去都还没有成立城管局,职能都放在住建局。楼区城管局实际也是个执法局,职能比较单一;经开区由于整个体制不顺,多多少少也暴露体现在城管局的机构上,没有执法手段。其实,还不是你一个单位的问题,包括其他的单位,都是如此。比如停车收费,市里如果不授权,你就不能收费,收费就不合法;包括违章处罚,也是一样。

记得上次去石首考察,看到他们的保洁确实搞得好,街道洗得干干净净、清清爽爽;后面又去常德学习,确实感受到他们的扬尘治理比我们搞得好。好的方面,我们就要向他们学习,学习长处和做得好的地方。绝对不能故步自封,如果我们思想僵化,单位发展不了,领导水平也提不高。所以,城管就是做开放的城管,要向好的地方、好的单位学习,绝对不能说你是最好的,或者说认为自己是管得最好的。你到上海、深圳、成都、厦门、杭州等沿海和发达城市去看,他们的小街小巷干干净净、清清爽爽、漂漂亮亮,可以说没有任何城市疮疤。对标我们自己,主要是工作标准问题、精细化程度问题,以及工作作风问题和责任落实问题。

我们只有不断借鉴对方的长处,才能不断的壮大自己、改进工作。一是要多走动。你们到市局来走动,我们班子成员到县市区局走动,相互之间认识下,相互之间探讨问题,共同提高。二是要多沟通。有矛盾、有问题就是要多沟通、多提建议,就像走亲戚一样,只有多走动才会亲切,不经常来往的话,就互相疏远了。三是多开展活动。我们可以多组织活动,到外面去考察,或者县市区之间相互组织学习。比如湘阴城管6+X执法搞得好,行政执法100多个事项编成书列出了清单,我们可以去学习下,这一点市局法规科可以向他们好好学习。我们要在活动中提升水平,在活动中增进了解,在活动中相互借鉴,在活动中密切感情。最近,市局园林科拟组织局系统干部到北京林业大学搞个培训班,每个县市区就可以组织1到2名同志。培训干部、提升水平这也是干部的一种福利,多出去走动、多向外参考、多借鉴长处这也是对干部的一种关心。市局今后要研究如何组织县市区的城管干部提升队伍素质这一课题,以此来多开展活动,提升我们的整体水平。四是要多理解。我们要多增进理解,共同争取各级党委政府的重视,互相优化工作环境,这既是一种工作能力,也是我们在工作推进过程中的一种资源。争取领导重视是优化工作环境,争取领导对你开展工作的关爱是优化工作环境,争取领导解决你认为对本单位有重大影响的问题这是优化工作环境。有些干部事做得多,也吃了很多苦,为什么领导对他评价不高,就是因为他平时对领导报告少了、反映少了,我们该汇报的时候还是要及时汇报。

回应五个问题:

一是关于机构改革职能调整问题。由柳局长牵头,人事科具体负责,整理成一个文字材料向市编委报告,争取市编委对你们各县市区提出一个指导性的意见,你们也要向县市区党委政府积极争取。我们会把向市编委的报告同时发给你们,了解市里如何做工作,让你们心中有数,按照报告件的内容去做县市区党委政府的工作,包括机构设置问题、职能调整问题、综合执法问题等等。

二是关于加强联系问题。刚才已经讲了,不再重复。

三是关于穿着制服问题。穿制服就是亮明身份,不穿制服就证明你不尽责不履职,尽责的前提是要把制服穿好,穿制服也便于开展工作。打个比方,如果你不穿制服上门执法,行政相对人不知道你要干什么,他们能够尊重你吗?现在市局机关干部都配了制服,我们要好好研究一下。

四是关于垃圾中转站问题。刚才楼区环卫局易局长提出了这个问题,你们也帮我们选下地方,现在不是没有建设资金,不是没有城建计划,关键是没有地方建,要高度重视关注这个事。楼区还提出了餐厨垃圾收运问题,我们现在正在研究。

五是关于经开区道路停车管理问题。最近我抽个时间到经开区调研一次,争取把你们负责人请到一起深度对接,就停车收费、违停处罚等问题研究个办法,包括建筑消纳场的问题,也一并研究。总之,我们市区两级的职责要非常明确,要在做事中不断提高地位、提升水平。

全市建设工程推进会情况 篇4

同志们:

今天会议的主题是迎接国家卫生城市复审。我市于20xx年成功创建国家卫生城市,至今已有20xx年,荣誉来之不易。市委市政府在国家卫生城市创建上做了大量工作。通过多年来深化创建,整个城市形象得到了提升,城市品质得到了优化,人居环境得到了改善。我市还获得国家园林城市、全国文明城市等多个国家级奖牌,含金量最高的是全国文明城市,但最有底气、最有基础、最能凸显形象的是国家卫生城市。市容市貌是城市的底色。一个城市各方面管理得好、水平高、群众反映好、向外推荐xx城市形象,首先是环境卫生好。所以,国家卫生城市这块国家级的“金字招牌”,是我们城市的底色。这次中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨率队来开展水污染防治执法检查,国家检查组领导评价环境卫生好、市容市貌好。市委和生书记指出,城管部门做了很大的贡献,因为这次国家执法检查组经过的地方绝大多数是我们城管环卫部门保洁服务区域。此外,过来外地来岳领导、游客对评价都比较好,首先是环境卫生好,不然对城市不会有很好的印象,环境卫生是城市的基本面。国家卫生城市每三年复审一次,已形成一个常态化的机制,它极大地提升了我们国家卫生城市品质,极大地提高了我们环境卫生管理工作水平。4月11日,市政府召开了全市迎检动员会,市城管局作为主体责任部门之一,作了表态发言,提交了责任状。我们深深感到,作为城管部门,国家卫生城市复审迎检责任重大。所以今天我们召开市城管系统20xx年迎接国家卫生城市复审动员大会来传达部署。下面,我讲四个要点。

一、要从复审形势中清醒头脑

国家卫生城市复审有三个特点,也是我们工作上的难点:

一是时间久。复审时间为今年3-12月。3月至5月份为省级复审明查,7月至12月为国家复审暗访。省级复审通过后,6月30日前将各市国家卫生城市巩固发展情况向全国爱卫会报告,7月至12月全国爱卫会进行暗访复审。明访好应对,暗访难防范,所以要靠我们平时积极做好常态化的工作。

二是标准高。《xx市20xx年迎接国家卫生城市复审工作方案》中市城管局有26项任务(全市共204项任务)。这26项任务,项项都是非常艰巨而具体的工作。对照《国家卫生城市标准》(20xx版),可以看出标准高,不仅仅是卫生方面,还有健康教育、环卫设施建设等城市管理所有事项方面的要求,比如路灯亮化、市政道路、园林绿化、公园管理等在国家卫生城市复审中都有考核。

三是难度大。第一,基础较差。国家卫生城市复审迎检我们有好的一面,但更多的是基础差。如路面坑洼问题、环卫设施建设问题、路面和人行道维护问题,都欠了很多历史旧账。我昨晚在南湖东游路往南湖宾馆这一线散步,发现岳州帝苑门口垃圾桶污垢斑斑且垃圾满溢,垃圾桶的清洁程度就反映我们环卫设施管理没有达到国家卫生城市复审的标准。还有,我们开展了“车窗抛物”和快速保洁,我们主街主道的白飘极大程度地减少了,但在某些时段、某些路段白飘还时有发生。因此,无论是从管理上还是设施上,我们基础仍较差。我们不能因为某个时段、某个重大阶段活动环境卫生搞得好受到领导表扬,就沾沾自喜。第二,氛围不浓。搞了多年国家卫生城市复审,总认为做得好,自认为很有信心、很有把握能通过复审,所以在思想重视程度上跟不上国家卫生城市的标准要求。第三,城建计划未完全落实到位。尤其是今年的城建计划,很多事关国家卫生城市标准要求的项目还没启动建设或历年结转项目还没完工,增加了国家卫生城市复审迎检的工作难度。

当然,看形势,我们也有三个有利条件:一是有经验,我们创建经验丰富。二是环卫设施在日益完善,如花果畈垃圾场经过20xx年国家卫生城市复审发生了很大变化,市垃圾焚烧发电厂正在建设,餐厨垃圾应急处置设备即将采购到位应急处置即将全面启动,大量的垃圾场、垃圾中转站在提质改造和提标扩容,并配建了一批主城区的公厕对外开放,一定程度上缓解了广大市民群众如厕难问题。三是有搞重大活动突击的基本工作能力。领导讲不能搞突击,但在某个区域、某个时段为了强化工作,可以搞一些突击,但突击到一定标准后我们要保持常态化。有时为什么要搞突击和集中整治?突击和集中整治达到标准后,积累经验,建立机制,形成常态,这才是我们搞突击和集中整治的目的所在。

二、要从提高站位中统一认识

这里,我简单地点个题:

第一,城管部门是迎接国家卫生城市复审的主体责任部门。全市动员大会共4个部门表态发言,我局是第一个上台发言,这是好事,但也是一个难度比较大的事,责任重大。为什么?工作任务十分艰巨。我们工作的好坏,直接决定着国家卫生城市复审的成功与否。国家卫生城市复审总计1000分,我们城管部门占了330分,一旦扣分,国家卫生城市复审可能就通不过。因为我们的分数是在现场实打实干出来的,不是做资料得来的。

第二,这是提升城市品质和优化城市环境的载体和抓手。成功创建国家卫生城市20xx年来,城市面貌在不断改变,尤其是城市品质在提升,人居环境在改善,最大程度决定这个变化的就是深化国家卫生城市建设这个抓手推动了我们的工作。

第三,这是提升城市管理水平的有力措施。“生态、清爽、空旷、宁静”是我们城市管理的目标,我们城管部门要利用国家卫生城市复审这个抓手奋发有为,3-5年提高一大档次,若干年累积起来就能达到一个新的水平和境界。这是我们的工作方法。

三、要从问题导向中把握任务

对照《国家卫生城市标准(20xx版)》(省级复审明查标准)和《国家卫生城市暗访评价表》(国家复审暗访标准),我认为以下7类重点问题需要特别注意:一是背街小巷、城中村、城乡结合部、居民区(老旧非商品房住宅区)的环卫基础设施滞后、环境卫生不佳及市容秩序不良问题。二是餐厨垃圾未有效收集处理问题。现在还有不少餐厨垃圾被偷偷倒入了下水道,增加了地下管网维护难度,扩大了城市的污染面。三是建筑(拆迁)工地及城边、水边、公(铁)路边沿线等卫生和市容秩序管理问题。四是广场、车站、码头、集贸市场、夜市、主次干道的市容秩序和卫生管理较差问题。如湘北大道管理政出多门,建筑垃圾、生活垃圾视眼范围内比比皆是。此外,湘北大道加油站区域贩砂车辆城管支队要协助楼区城管局整治到位。还有,整个市中心城区主街主道贩卖建筑材料、回收废品的门店要整治清除到位,城管支队要研究这个问题,如花板桥十字路口至琵琶王立交桥两边临街贩卖建筑材料、回收废品的门店严重影响市容市貌,能否搞个专项整治。施工围挡问题我跟土石方调配运输服务中心讲过多次,我们早就研究早就部署了,也早已明确时间、方向、标准,整治有所成效,但效果没有达到我们期盼的要求,围挡东倒西歪、破旧不堪、锈迹斑斑、广告乱贴,这个问题没有解决好。宝良同志到位后的第一件事是要把挡板管理到位,第二件事是要把渣土运输6个100%落实到位。五是城市沟渠、河道、湖泊等水面和岸坡环境卫生清理问题,如东风湖、吉家湖、王家河等。六是公园、游园、公厕、垃圾站(场、桶、箱)、公共绿地、道路路面、排水设施等公益设施的日常维护管理不到位问题。路面坑洼、人行道开裂和人行道板破损问题,市政维护处要加大维护力度。我还讲一个问题,我们电力箱、消防栓大量设置在人行道上,一是影响形象,二是影响安全。我去过哈尔滨、沈阳,他们管理得很好,所有消防栓都设置在地下。这些城市能做到,我们做不到吗?体育馆拐弯处设置了许多电箱和移动、电信网路接线箱,为什么能够在主街主道的人行道上建成?城管执法没有到位。我们对照爱武市长提出的“精细、智慧、人本、绿色”8字的要求,差距还相当大。园林绿化日常管养方面,做了许多工作,包括打造了一些示范路段,但部分路段绿化带还存在裸露问题,一些公园也还存在绿地裸露的问题。因此,个别领导说城市管理不够精细,我比较认同,有些不是钱的问题,是我们管理未跟上来的原因。再如户外广告方面,我们的主街主道的高层建筑不能设置广告,这是城市管理的一条底线,但是我们完全做到了吗?名门世家设置了若干开发商宣传广告,为何熟视无睹?所以,如果把我们局党组研究的城市管理和行政执法底线管理二十条措施落实到位,整个城区面貌就不会是现在的形象。包括渣土运输,我讲了6个100%标准,做到位了吗?我还讲一个问题,渣土运输和智能渣土运输车本身就是一个污染源。智能渣土车未冲洗干净上路,运输过程中渣土洒落在地上就带来污染,下一步城管支队和土石方调配运输服务中心能否联合开展整治?很多方面我们都还有差距。因此,我们绝对不能沾沾自喜,盲目骄傲,故步自封,洋洋自得。七是城区污染源管理问题,如建筑工地、渣土运输未能有效的管住。还有,机动车停车不整齐、不规范,僵尸车停放在人行道上无人管。

此外,华润燃气服务领域政务营商环境指数测评偏低,严重影响我们市城管局的总体评价。燃气报装时间久、安装过程中部分安装和施工人员利益寻租、搭车销售燃具等问题突出,市民群众、房地产开发商意见非常大。近期,我们要迅速做好以下整改工作:一是召集华润燃气公司相关负责人约谈一次;二是邀请社会各界代表与华润燃气公司负责人面对面座谈一次;三是针对当前客户反映的问题拿出一个具体的整改方案;四是编制一个详细的问题清单;五是要求华润燃气公司就服务工作向社会公开作出一个承诺,满足市民群众基本的生活需求。华润燃气公司若整改不到位,我们将采取行政措施。当然,华润燃气服务不是国家卫生城市复审内容,但各个部门单位为了城管整体形象提升都要积极努力。最近,我们火车站地区尤其是火车东站喊客拉客、乱停乱靠、的士拼客、非法营运4个问题有很大改观,这是整个城市的文明窗口、发展的窗口。站在全市大局角度理解,要素的洼地就是发展的高地,火车站地区综合执法支队要继续巩固综合执法成果。

四、要从强化保障中促推落实

一是强化组织保障。今年市城管系统迎接国家卫生城市复审总指挥是我,具体指挥是柳局长,所有单位、科室力量的整合组织、工作落实都由柳局长统筹,其余局党组成员都要高度维护和服从。局属二级单位、三级单位的班子成员都要亲自参与复审迎检工作。

二是明确工作任务。按下发的《市城管系统迎接国家卫生城市复查工作方案》执行,根据本单位“三定”方案来落实国家卫生城市复审迎检工作任务。

三是落实工作责任。各单位一把手要带头践行“一线工作法”,主动靠前指挥,发挥“头雁效应”,并安排负责任和得力的班子成员来专抓复审工作。

四是严格督查督办。第一,要明查和暗访相结合,明查由局考评办负责,暗访由柳局长和各党组成员负责。在责任路段上,如果明查发现的问题暗访未发现的,暗访人员负有责任;如果暗访发现的问题明查未掌握的,明查人员就属失职。第二,要专项督查和点穴督查相结合,如随机点一个点核验落实情况。第三,要督查调度和问责相结合,工作不力丢分、失分而导致市城管局被问责的,要加重问责;若市里复审督查工作领导小组办公室多次交办问题没有及时按要求整改到位的,市城管局将启动问责程序。

最后,再强调3个具体问题:一是认真做好复审资料台账,各部门单位要联动配合好,这是复审评分项目之一;二是市城管系统迎接国家卫生城市复审由柳局长牵头、总揽;三是复审迎检经费原则上在各单位内部解决,当然人行道破损、道路坑洼整治经费我们另行向市政府请示。各单位要用足用好年度财政预算经费,千方百计为复审迎检做好保障。

今天我讲了4个问题,希望各单位、局机关各科室严格按照本次会议精神把各项迎检工作抓好,确保不丢分,力争多加分,为全市顺利通过国家卫生城市复审增光添彩,进一步巩固和提升我们在市委市政府心目中的形象。

谢谢各位!

全市建设工程推进会情况 篇5

刚才,乔对我区环保领域存在的突出问题进行了通报,对下一步整改工作进行了安排,任务很明确,措施很具体,我完全同意。刚才的通报,反映出当前我区环境保护工作面临形势依然十分严峻,存在一些薄弱环节和突出问题,部分工作不细、不实,离中央和省市的要求还有很大差距,大家一定要站在讲政治、顾大局的高度,深刻认识抓好环保督察整改工作的重要性、严肃性、紧迫性,以更坚定的决心、更强大的力量、更务实的举措,克难攻坚、锐意进取,确保按期全面彻底完成整改任务。重点要做好以下三个方面的工作:一要立即对标整改。各责任单位要坚持“一个问题、一个方案、一套人马”,针对我区存在的扬尘污染、噪声扰民、粉尘排放等7个问题,将整改责任落实到具体人员,通过倒排工期、挂图作战、销号管理的形式,确保通报的问题在6月5日前整改到位,绝不能出现反弹。二要全面开展排摸。各责任单位既要抓好突出生态环境问题整改,还要主动查找新的环境问题,举一反三、标本兼治,各街道要落实属地责任,各部门要落实监管责任,针对中央环保督察、省级环保督察反馈的每一个问题,开展拉网式排摸,排查其他方面是否也存在问题,使更多深层次、隐性的环境问题摆在面上,防患于未然。三要严肃追责问责。区纪委监委、区委区政府督查室要对本次整改工作进行高频次、高密度的督查,对整改落实不及时、措施不到位、工作不彻底、整改没成效的单位和个人,要启动问责程序。各行业主管部门对环保督察后整而不改、死灰复燃、顶风作案的生产企业,该关停的必须关停,该处罚的坚决处罚,涉嫌环境违法犯罪的,要移交司法机关处理。

最后,我再强调三项重点工作。一是安全生产方面,今年的汛期已经到来,各街道各相关部门要把地质灾害隐患排查作为重点,及时做好风险评估、监测预警;国土部门要组织专家对全区地质灾害隐患整治方案进行审查,及时上报省、市相关部门,积极争取专项治理资金,逐步消除隐患,保障人民群众生命财产安全。二是全面从严治党方面,全面从严治党是一个长期的、渐进的,横向到边、纵向到底的过程,只有进行时,没有休止符,而且越往后越细越紧越严。在座的各位都是街道部门的主要负责同志,是全区推进全面从严治党向纵深发展的“关键少数”,一定要清醒认识自己岗位的特殊性、重要性,坚持高标准、严要求,贯彻落实好中央八项规定及其实施细则精神,切实严格自律,发挥好示范带头作用。三是巡视整改方面,近期省委巡视办将对十三届省委第三轮巡视整改情况进行全面督查,各牵头单位要严格落实《省委第一巡视组反馈意见整改落实方案》,加强反馈问题整改情况相关支撑资料的整理组卷,确保经得起省委巡视组“回头看”。同时,要坚持“整改目标不变,整改劲头不松,整改力度不减”的原则,对尚未完成的整改任务,进一步深入研究谋划,理清思路举措,持续跟踪问效,推动问题有力有序、全面彻底整改到位;对普遍性、典型性问题,加快建立完善长效机制,用更加完善的制度机制管权、管事、管人;对搞选择性整改、敷衍整改、虚假整改的,区委将一律严肃问责。

全市建设工程推进会情况 篇6

各位领导,同志们:

在今年县人大第十七次常委会上,县人大常委以票决的方式确定县住建局为今年的工作评议对象。4月29日,县人大常委会召开了工作评议动员会,这充分体现了县人大常委会对住建工作的高度重视和关心支持,也体现了各级领导、全县人民对住建工作的殷切期盼,我们倍感荣幸,也深知责任重大。今天,我们在这里召开迎接县人大常委会20xx年度工作评议动员大会,主要任务是统一思想认识,明确工作目标,强化工作措施,确保以优异的成绩通过县人大常委会的评议。刚才,春宏副局长宣读了《县住建局迎接县人大常委会20xx年度工作评议实施方案》和领导组文件,全局干部职工要按照方案要求不折不扣地贯彻执行到位。等一会,县人大常委会党组副书记、副主任,第一工作组组长金将要作重要讲话,我们要深刻领会,认真抓好落实。下面,我先讲三点意见。

一、统一思想,端正态度,深刻认识人大工作评议的重要意义

人大常委会开展工作评议,是《宪法》《监督法》等法律法规赋予人大的基本职能,是县人大常委会依法实施监督,行使监督权的具体体现,是推进县委决策部署贯彻落实、回应人民群众呼声的重要举措,是强化住建部门牢固树立法律意识、大局意识、服务意识,促进依法行政、阳光执法的有效途径,是压力,更是动力;是鞭策,更是激励;是检验,更是提升,住建系统干部职工一定要提高政治站位,端正迎评态度,真诚地接受人大视察调研,自觉接受监督,虚心听取意见,坚持边评边改,立行立改,切实提高住建队伍素质,树立良好形象。

一要充分认识到接受人大评议是促进全县住建事业全面发展的重要举措。近年来,在县委县政府的坚强领导下和县人大的监督指导下,我们坚持“彰显特色、适度超前、量力而行”思路,科学实施城乡规划,加快重点工程建设,完善基础设施配套,强化行业管理,大力推进 “两治三改”、农村危房改造和农村环境“三大革命”,城市功能不断完善,城镇体系日益健全。这些成绩的取得,与县人大的重视、关心和大力支持是分不开的。近年来,县人大多次组织开展住建工作专题调研活动,指出了住建工作中存在的问题及改进意见,对全县住建工作的科学发展起到了有力的推动作用。这次县人大常委会确定集中四个月时间评议住建工作, 进一步表明了县人大对住建部门的鼓励、鞭策和支持,将进一步促进我局服务意识、机遇意识、发展意识的提升,为全力打造 “安徽最美山城”提供强有力的支持。因此,我们要紧紧抓住人大评议工作这一难得机遇,补齐工作短板,创新工作理念,转变工作作风,向全县人民交付更优的答卷。

二要充分认识到接受人大评议是推进重点项目建设、提升监管水平和加强住建队伍建设的重要机遇。这次人大工作评议是对我局工作的全方位“体检”,我们将以此次迎评为契机,坚持两手抓、两不误、两促进,切实做到接受评议和中心工作同步推进,促进住建事业提速升档、增质增效,突出“四个重点”、实现“三个提升”。一是突出项目建设这个重点。围绕年初计划,加快推进工程建设,促进经济社会发展。二是突出行业监管这个重点。强化质量安全督查、房地产市场监管、市政设施维护和大气污染防治,促进行业和谐发展。三是突出以人为本这个重点。完善老城区基础设施配套,推进棚户区改造、农村危房改造和老旧小区改造等。四是突出乡村振兴这个重点。加快村镇建设,打造镇村亮点面貌,努力提升城市建设品位、提升行业监管能力、提升群众幸福指数。同时,要在接受评议的过程中,采取切实有效的措施,解决自身存在问题,加强自身能力建设,不断提升干部队伍的政治素养和业务素质。

三要充分认识到接受人大评议是优化工作作风、提升工作效能的有效途径。近年来,我局先后开展了“三严三实”专题教育、“两学一做”专题学习教育、“讲重作”专题警示教育、“讲严立”专题警示教育、县委巡察整改等活动,取得了一定的成效,党员干部的服务意识、工作效率、管理效能都有了明显的改进提高。但作风建设永远在路上,我们一定要借这次人大评议的东风,全面深入查摆问题,敢于自揭伤疤,坚决整改,切实增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识,改进工作作风,提高服务大局、服务群众、服务经济建设的能力。

二、把握关键,突出重点,确保人大工作评议取得实效

根据县人大常委会的安排,整个评议工作从 4月份起至 8月份止,时间长、任务重、要求高。我们必须认真对待,以积极负责的态度,全面做好迎评各项工作。

1、准确把握评议工作的关键环节。县人大常委会工作评议实施方案明确了工作评议共分四个阶段,13个环节,每一个阶段、每一个环节目标非常明确,要求非常具体,我们要认真分析、准确把握,抓住关键节点,全面推进。一要抓好宣传发动环节,营造良好氛围。局属各单位要结合工作实际,认真组织,深入学习,让每一名干部职工充分认识人大工作评议的重要性和必要性,自觉、主动、积极地参与到迎接人大工作评议中去。要加强与新闻媒体的联系,宣传本系统迎评工作成绩和涌现出的先进集体、先进个人,增进社会各界和人民群众对住建系统迎评工作的支持和认同。二要全面深入开展自查环节,不留死角死面。我们要清醒地认识到住建工作中还存在一些问题,主要表现在:老城区基础设施建设历史欠账依然较多;房地产市场管理力度还要进一步加大;市政基础设施维护还没有完全到位;行业服务水平还要进一步提升;干部职工作风建设还要进一步加强;等等。为此,局属各单位、全局干部职工要结合工作岗位,从理想信念、工作作风、业务水平、服务意识、廉洁意识、勤政意识方面查找问题,从思想到行动,从工作到生活,从个人到集体等方面深入开展自查自纠,要以刮骨疗毒的勇气,刀刃向内的决心,脱胎换骨的追求,全面开展自查自纠活动;要以坦荡的胸襟、诚恳的态度,不遮不盖、不掩不藏,不推不躲地开展自查自纠活动,要以有则改之、无则加勉,实事求是、去粗求精的心态开展自查自纠活动。要积极走出去,访机关、下乡镇、到农村、进企业、入工地,采取召开座谈会、发放征求意见、走访等多种方式征求意见和建议,力争自查自纠要纵向到底,横向到边。三要真抓实干抓整改,不走过场。结合自查和人大评议整改意见函,认真梳理,深入分析、找准问题,分类汇总,对凡是能解决的问题,立即解决;一时不能解决的问题,专题研究,提出对策,并做好解释工作。对共性问题,找准症结,举一反三,制定整改方案,做到“四定”:定整改期限、定责任单位、定责任领导、定工作目标;对个性问题,逐一落实到单位和个人,限期整改,实行盘点销号制,逐一销号,整改不到位,人民不满意,绝不放过。四要精心准备整改报告,确保顺利通过。评议会议是整个评议工作的收官之战,是对前三个阶段迎评工作的检验和总结,能不能过关,取得好的成绩关键在评议的整改情况。我们要针对整改情况,如实提交整改报告,做好评议答问或者陈述,确保获得“工作评议满意单位”。

2、狠抓评议工作的重点。未评先改,边评边改,立行立改,务求实效,是评议活动的总要求,也是评议工作总目标,住建系统干部职工要以壮士断腕的决心,敢于亮剑的勇气,抓铁有痕的作风,切实做好以下几个方面工作:一要在干部职工作风建设方面有作为。集中整治形式主义、官僚主义等顽疾,严防“四风”反弹;盯紧盯牢重点领域、重要岗位和关键环节,强化廉政风险防范,做到警钟长鸣、常抓不懈;创优“四最”营商环境,全面开展工程建设项目审批制度改革,优化办事流程,提高办事效率,为企业提供高效优质的行业服务。二要在强化房地产管控方面有作为。认真落实国家、省、市出台的促进房地产健康发展各项政策,加强市场的监测和分析,继续大力整顿和规范房地产市场秩序,加大对违法违规企业的查处曝光力度,建立健全监督公开透明、处罚措施有力的房地产市场监管体系,切实维护群众利益。三要在强化工程质量安全监管方面有作为。工程质量是项目建设的生命,关系到群众的切身利益,备受社会关注,要强化日常巡查,切实加大监督检查力度,严厉打击工程建设违法违规行为,加大惩治力度。进一步加大对重大危险源的安全监管,推进安全生产教育培训,确保安全生产预防教育落到实处。四要在生态绿色环保方面有作为。对政府投资的大型公共建筑全面执行绿色建筑标准,加大勘察设计、施工图审查、施工及验收等环节监管力度,引导房地产项目按照绿色建筑标准建造。全力做好中央、省环保督查整改工作,加快推进佛子岭取水泵房、生态湿地公园二期建设进度;严格落实建筑施工、混凝土搅拌站、拆除工地扬尘防治措施,不断加大监管力度,坚决打好蓝天保卫战。五要在市政公共设施维护方面有作为。要坚持以人为本,满足人民群众对高质量生活的根本需求,强化城区道路、路灯、绿化、给排水、燃气、公园广场等各项公共设施的管理与维护,严格依法管理,加大监督力度,坚持集中整治和日常巡查相结合,确保城市基础设施及配套的正常使用,切实解决关系人民群众生活的热点、难点问题,让人民群众的获得感和幸福感更真切、更深厚、更饱满。

三、精心组织,科学安排,确保人大评议工作扎实推进。

1、加强领导,狠抓落实。接受人大评议工作要坚持“一把手”负总责,班子成员各负其责的原则。县住建局已成立迎接人大评议工作领导小组和办公室,具体负责评议工作的组织实施。要精心谋划,严密组织,强化督查,确保迎评工作扎实有效地推进。局属各单位要落实专人负责,结合工作实际,制定工作计划,做到业务工作与迎评工作两不误、两促进。

2、强化宣传,营造氛围。在评议工作中,宣传工作要与评议工作同安排,同部署,推动形成全系统干部职工、全社会充分了解、广泛关注、积极参与人大评议工作的整体效应。要抓好政策法规宣传,广泛宣传民生工程的方针政策和住建法律法规,普及住建知识,形成人民群众了解住建、关心住建的社会氛围。要通过标语横幅、广播电视、微信公众号等途径,全方位、多角度、立体式,广泛深入地宣传我局依法行政、规范管理、加强党风廉政建设以及优化发展环境和服务大局、服务群众、服务经济建设的具体做法、取得的效果,赢得全社会更广泛的理解和支持,为住建事业发展营造良好的氛围。

3、加强沟通,积极汇报。领导小组、办公室要加强与人大常委会的各位领导、评议领导小组、工作组和人大代表的联系,多请示、多汇报,认真贯彻落实他们的指示、要求,确保评议工作稳步推进。

4、严明纪律,注重实效。全体住建系统干部职工要在评议活动中严格要求自己,自觉、积极、主动地参加评议活动,特别是党员干部要起到率先示范作用,带头参加各项活动,带头对照检查自己,带头制定整改措施,对在评议工作中敷衍塞责、查摆整改不力的,要坚决予以问责;对在评议期间顶风违纪的,要严肃查处,并追究相关领导的责任。

同志们,人大工作评议是检验我们战斗力、向心力和凝聚力的一次很好机会,我们一定要牢牢抓住这次评议的契机,以开诚布公的态度迎接评议,以一丝不苟的姿态抓好整改,以精益求精的精神改进工作,力争评出新作风、评出新气象、评出新干劲、评出新动力,为推动全县住建事业健康发展作出新的更大的贡献!

全市建设工程推进会情况 篇7

同志们:

经市委、市政府研究决定,今天我们召开全市创建全国双拥模范城工作推进会议。刚才,副市长李建仓同志总结了前一阶段我市全国双拥模范城创建工作成绩,指出了存在的问题,对当前工作进行了安排部署,讲得很好,具有很强的针对性,希望大家认真抓好落实。军分区司令员张就创建工作做了非常好的动员,进一步增强了我们做好新时代双拥工作的信心和决心。

今天这次会议不同于以往的全国双拥模范城创建工作会议,其鲜明主题是践行新时代双拥工作新要求,推进双拥工作新提升。明确指出,“新形势下,双拥工作只能加强,不能削弱”“军地双方要共同努力,把双拥工作抓得更加扎实有效,为实现中国梦强军梦提供坚强保证”。新在什么地方?新在中国梦强军梦的新要求上。我们要实现中国梦,就必须实现强军梦。新时代双拥工作就是要围绕强军梦完成我们的新任务,这是时代赋予我们的新要求。对此,与会的同志要深刻理解、准确把握。党的xx大以来,我们党着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦,对军队实施了一系列革命性改革,为我国当前经济社会发展大局安全稳定创造了十分有利的条件。因此,做好新时代全国双拥模范城创建工作,需要我们有更高站位。下面,就做好全国双拥模范城创建工作,我讲几点意见。

一、做好新时代双拥工作是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现

把中国军队建设成世界一流军队,实现强军梦,是习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分。要用对实现强军梦的要求武装头脑,作为我们的行动指南。

(一)做好双拥工作是我们的政治责任。新时代,我们要把讲政治摆在首要位置。大家在讲政治和践行习近平新时代中国特色社会主义思想过程中,能不能把双拥工作做好,是讲不讲政治的重要体现和重要标志。领导干部能不能把双拥工作摆在重要位置,提前做好谋划,认真抓好落实,体现着一个领导干部政治素质和政治素养的高低。当前,我们都在享受和平带来的幸福生活,今天的和平来自于军人的奉献,来自于强大的国防。没有一个好的双拥环境,解决不了军人的后顾之忧,我们就是没有履行好政治责任。革命战争时期,我们享受到了军队给我们带来的新生命、新变化。和平时期,每当遇到重大自然灾害、突发险情时,往往也是子弟兵冲在第一线,帮助我们解难除险,维护广大人民群众的生命财产安全。在这些方面,大家都有深切体会。尤其在当前国际形势严峻复杂情况下,建设强大国防,对于保障国家政治安全、经济安全都至关重要。实际上,要解决经济摩擦、扩大对外开放、实施重大战略等,都离不开一个强大的国防。新时代国防建设还体现着我国经济实力的新提升、对外开放的新需要。可以说,没有巩固的国防和强大的人民军队,就没有国泰民安,更谈不上经济的快速发展。今天在座的各县(市、区)、市直各部门的主要领导同志一定要深刻认识到,做好新时代双拥工作,是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现,是我们必须履行好的政治责任。

(二)落实双拥工作的各项政策要求是我们应尽的责任。只有把双拥工作的各项政策落实到位,才能履行好我们的政治责任。刚才,司令强调,部队的同志要学会换位思考,多站在地方的角度来看待问题、理解问题。我们地方的同志更应该做到换位思考问题。随着军队改革的深入推进,驻军大都从城市转移到了野外战略要地,这些地方往往人烟稀少,条件比较艰苦。新时代军队应该聚焦练兵打仗,做到战之能胜。大家知道,能战方能言和,不能战哪有和平呢?部队的任务就是练兵打仗,在最关键的地方、最需使劲的时候要敢于亮剑。如何才能够让部队聚焦练兵打仗呢?这就需要我们地方党委政府将双拥工作的各项政策要求落到实处,履行好应尽的责任。反观我们目前的工作,我们仍然有一定差距,主要是站位不够高、理解不够透彻、落实不够到位。对此,我们要高度重视,认真加以解决。

(三)提升双拥工作水平是我们必须完成的政治任务。当前,实现新时代强军梦,建设世界一流的人民军队,必须提升双拥工作水平。这是我们必须完成的政治任务。双拥工作是中国特色社会主义的重要特色。我们党在革命时期主要就是靠双拥工作取得了革命胜利。可以说,中国革命的胜利是在人民群众的支援下取得的。“最后一碗米当军粮,最后一块布做军装,最后一件棉袄盖在担架上,最后一个儿子送到战场上。”这是人民群众支援中国革命的真实写照。中国人民军队根植于人民群众中,与人民群众融合在一起。新时代,如何把这些优良传统继承好、弘扬好?如何将我们双拥工作的优势发挥好?如何进一步增强血浓于水的军民情谊?这些都是我们必须认真思考、切实解决的时代问题。新时代,让我们最可爱的人能够按照党中央和军委要求履行好自己的使命,我们就必须践行新要求、提升双拥工作水平、完成好政治任务。

二、聚焦靶心,补齐短板,切实把双拥模范城创建重点工作抓紧抓好抓出成效

要围绕完善创建设施、提升创建能力,着力抓好以下重点工作。

(一)做好军供站迁址改建工作。要提高政治站位,充分认识到军供站建设的重要意义,将军供站建设作为一项政治任务,按照市委市政府的要求,不讲任何条件,尽快腾出土地用于军供站建设。是重要交通枢纽城市,建好军供站是我们支持部队建设的具体行动,有利于强化部队补给、落实好军供任务。梁园区和市水利局要积极协调抓好拆迁工作,为军供站尽快开工建设创造条件。

(二)做好转业士官接收安置工作。目前,还有个别单位没有按时接收20xx年以来安置的转业士官,或没有按规定落实待遇。会后,各县(市、区)委书记、市直单位党委(党组)书记要亲自安排部署,摸清转业士官接收安置情况,按照相关政策要求,尽快安排上岗、落实待遇。今天没有参会的各单位党委(党组)书记要将会议精神落实情况向市委市政府作专题报告。市委督查室、市政府督查室和市退役军人事务局要将此项工作作为重点督办事项,强化督查督办,督促相关单位将这项工作落到实处,切实消除军人的后顾之忧,使他们安心练兵打仗。

(三)做好20xx年度市委常委议军会议决定中所涉及5名随军家属的安置工作。我们要把今天的会议开成一个有实效的会议,开成一个践行行动、提升能力水平的会议。这既是双拥工作的必检内容,也是我们应尽的责任。让人民军队安心聚焦打仗,让军队的每一位指挥员、战斗员都能够全心全意地落实党中央、部署要求,是新时代践行新要求的具体体现。对地方来讲,就是要毫不懈怠、积极主动落实双拥工作的各项政策,尽到应尽的职责,在新时代有新作为。要发扬拥军优属的优良传统,选好兵员、送好兵员,持续擦亮“好兵”的靓丽名片,汇聚起军地共同推进国家区域中心城市建设、让中原更加出彩的强大正能量。

(四)加快协调海军命名“舰”。目前,全国很多城市都在申报海军舰艇命名。由于有拥军、支前的好传统,“舰”命名工作进展顺利。我们务必要持续弘扬拥军优属的好作风,进一步弘扬正气、凝聚力量。

三、加强领导,强化保障,确保夺取全国双拥模范城“八连冠”

(一)抓住关键少数,确保创建成果。今天参会的县(市、区)委书记也是地方武装力量的第一书记,参会的各单位都是双拥创建的成员单位,大家都肩负着做好双拥工作的重任。要落实好双拥工作领导责任,做到精力倾斜、工作亲为、督查亲为,有效推进问题解决。会后,各县(市、区)、市直有关单位都要召开一次双拥工作推进会,贯彻落实这次会议精神,安排部署重点工作,有效解决工作推进中的困难和问题。

(二)加强宣传引导,营造浓厚氛围。通过不断强化宣传,在全社会形成崇尚军人、热爱军人、优待军人的浓厚氛围。5月5日召开的市政府常务会,刚刚研究的《xx市城市优先发展公共交通实施意见》,强调公共交通是特许经营的行业,公交车是一种公共产品。市交通局要按照市委市政府的部署,落实好自身责任。公交车上要有军人军属专用座位,车站要有军人优先购票窗口和优先进站通道。部队的同志常年不能在家,要为随军家属就业安置和军人子女入学开辟绿色通道,想方设法满足他们的需求。当前,市教育局在安排涉军子女就学方面,做得还是比较到位的。比如,曾经发生过一个暖心的事例,一位军人有一对双胞胎,但两个孩子分在了两个学校,接送孩子十分不便。市教育局得知后,马上把两个孩子调到了一个学校。要结合全国双拥模范城创建的特点,强化对青少年爱国拥军教育,培养青少年热爱祖国、奉献祖国,热爱军队、奉献国防的情操,教育广大青少年爱祖国、爱军队、爱军人。各级、各有关部门主要领导要坚持以上率下,带领广大干部群众对照全国双拥模范城创建标准,全面检视检讨,重新安排部署,解决相关问题,推动具体工作,营造浓厚氛围。

同志们,希望大家通过今天的会议,进一步提高对拥军优属工作的认识,围绕全国双拥模范城创建的各项要求,尽职尽责做好各项工作,确保实现全国双拥模范城创建“八连冠”的目标。

全市建设工程推进会情况 篇8

按照市委、市政府部署和局党组书记、局长王俊义的安排,今天,我们专门召开局系统创文巩固提升推进大会,主要任务是贯彻落实市文明委第一次会议暨创文工作领导小组会议精神,全系统对持续推进创文巩固提升工作进行全面部署。请今天参会的各位同志认真听,认真记,认真思考。

一、常态创文常抓不懈、行业文明持续巩固

去年以来,各单位按照局党组关于坚决打赢“五场攻坚战”的总体部署,将创文巩固提升攻坚工作摆上突出重要的位置,以“治反弹、保成果、促长效”为主线,扎实深入推进各项巩固提升工作,干部职工素质不断提高,文明程度全面提升。一是常态创文有效推进。主管领导亲临创文重点单位公交集团公司、市客运管理处、咸运集团汽车南北站督导检查行业创文工作,实地抽查公交站点、公交车、出租车,及时召开座谈会反馈情况,强调局系统上下不断强化“创文永远在路上”的意识,进一步统一思想、凝聚共识,明确新任务、强化新措施。实行了长效包抓、公益宣传、文明服务、卫生整治等“四大行动”,推动了创文工作常态长效开展。二是系统形象持续改观。以“迎接十六运、巩固文明城”为主题,公交公司、公路局、咸运集团大力推进道路、公交站点、车站等基础设施建设,运管处、农管处、运管所持续开展“志愿服务”“打击黑车”“窗口服务”等系列活动,市运管所、市客运处还针对车容车貌不达标、维修门店脏、乱、差等顽疾进行了全方位整治,系统形象得到较好的保持和提升。为切实抓好创文巩固提升工作奠定了坚实的基础。三是基础硬件投入不断加大。公交公司新增更新新能源公交车380辆,淘汰老旧公交车123辆,新能源车比例提升到57.9%,使公交迈向纯电动时代。其中张贴公益广告的公交车辆为185余台,公交站亭、站牌等形式发布公益广告为80余处,电子显示屏、车载电视公益广告占比基本达标;协调相关部门完成机场高速引线、灯杆480块公益广告任务,完成高速口马庄收费亭11块广告牌文明城市公益广告制作、张贴工作;客运处利用市区1719辆出租车LED显示屏滚动播放创文和省十六运公益广告20万余次,印制创文、省十六运各类宣传资料标语20xx余份;咸运集团在汽车站站前广场和候车室设置各类公益广告牌100余块,增设公益广告宣传栏5块,并通过车站电子大屏不间断播放公益广告。四是宣传报道有成效。自创文明城市以来,以图文并茂形式撰写创文活动简报累计四十多余期,利用新闻媒体宣传报道局系统创文工作特色二十多余次。向文明网成功推荐了四名好人,分别是市公共交通集团公司助人为乐的13路驾驶员高国强、1路驾驶员程小敏、见义勇为的11路驾驶员何堃、市城市客运管理处秦星公司出租车驾驶员马海云为敬业奉献好人。五是志愿服务已常态化。局属各单位都注册了志愿服务队,形成了常态长效机制,共注册志愿服务分队10个,个人志愿者511人,组织并积极参与了局属各单位、机关各科室开展的“垃圾不落地、更美丽”、“我排队、我守规、我文明、我快乐”、“3月5学雷锋活动日”等志愿服务活动260余次,累计服务时长90878小时。六是长效机制逐步完善。各单位系统化、常态化创建工作已全面推进,都能按照“三个长效机制、四个继续保持、五个绝不放松”的要求,通过细化、量化、责任化,建立了长效机制。

二、存在问题十分典型,整体素质亟需提升

在肯定成绩的同时,必须清醒看到,创文巩固提升工作依然存在不容忽视的问题。一是松劲思想普遍存在。“创文不易、守文更难、创文永远在路上”的意识树得不老,松口气、歇歇脚、缓一缓的思想普遍抬头,加之因机构改革,个别单位撤销创文机构,无具体人员负责,抓创文巩固提升、工作标准降低、力度减弱、进度放缓、成效滑坡。二是常态创文推进不力。行业形象出现反弹,重点部位问题突出,卫生整治工作接续不够,出租车车内卫生差,汽车装璜、清洗门店店外经营、污水外流,反弹现象比较普遍。汽车站卫生间设施损坏、候车大厅环境卫生反弹。三是整体素质和服务水平亟待提升。出租车部分驾驶人员仍有不文明行为,车辆乱停乱放、车内抽烟等现象;营运秩序整治中执法人员工作简单、不规范、不文明,高铁站门前执法人员不作为虽然都属于个例,但对系统形象造成了严重影响。四是宣传氛围下滑严重。被重点检查单位宣传和氛围营造有所弱化,公益广告数量减少,部分点位公益广告宣传长期缺位、更新不及时等问题突出。开展创文巩固提升、宣传教育不够广泛深入,干部职工文明创建的积极性、主动性仍待加强。

三、创文成果来之不易,提升文明创建工作水平

当前和今后一个时期,要按照“守成果、促提升、拓领域、保长效”的思路,推进局系统创文巩固提升工作扎实有效开展。创成不易,巩固更难。尽管我们取得成绩、获得荣誉,但创文巩固工作在交通综合管理、文明执法、文明服务、文明风尚等方面依然存在一定差距和不足。下一步,我们要站在新的起点上,不断探索总结、创新创造,扎实推进巩固提升工作。

一要持续推进常态创建。坚持“牌子拿到手、创建不松手”,全系统要把创文巩固提升与行业管理、日常工作结合起来,各单位要持续加大决策投入、力量投入、人员投入。持续推进“系统形象大提升、职工素质大提升、文明风尚大提升”、“环境卫生大提升”,“垃圾不落地、更美丽”等系列活动,在顽疾整治、环境整治、志愿服务、素质提升、培树风尚、职工参与等方面,不断创新和健全完善一系列常态化、长效化、规范化的制度措施,持续加力,持续巩固,持续提升,保持重拳创文的态势,确保创文工作常态深入推进。

二要持续强化精细管理。要立足系统发展,各单位要高度充分认识文明创建的重要性,主要领导要亲自负责、亲自安排、亲自参与,分管领导具体抓、直接管,部门之间密切协作、全力配合。特别是公路局、公交公司、市运管处、市运管所、市客运处、市出租公司、咸运集团(汽车南、北站)、等工作相对比较重的责任单位要坚持机构不变、力量不减、尺度不松,力度不减、标准不降,确保整体工作接续推进。

三要持续培育文明风尚。牢牢把握文明创建的本质要求,大力培育和践行社会主义核心价值观,着力推进文明养成、培育文明风尚。继续深入开展“创选评”竞赛、“文明单位”、“书香机关”建设等活动,进一步深化文明车队、文明服务标兵等创建成果,着力提升行业文化软实力。广泛开展“身边好人”、“最美xx人”系列评选表彰,深入推进文明执法,深化职工精神文明创建活动,带动全系统形成见贤思齐、向上向善的良好风尚,铸就全系统共有的价值遵循和精神家园。

四要持续强化包抓推进。充分发挥重点单位职能作用的基础上,持续强化包抓工作。对创文巩固提升工作包抓责任进行再明确、再夯实,坚持局领导包抓、单位包干制度。各单位“一把手”要高度重视、高度负责,切实把巩固提升工作抓在手中,统筹好单位工作与创建工作的关系。各单位要对照《20xx年全国文明城市巩固提升工作任务分工》所涉及的任务及测评体系的标准要求,立查立改,在“抓细抓实”上再发力,在“固强补短”上再提升,对基础好的要继续巩固,仍有欠账的要尽快补齐,工作滞后的要迅速赶上,确保文明创建质量水平整体提升。公共交通集团公司要坚持开展“我守规、我排队、我让座、我快乐”、“公交车大清洗”、“公益广告再落实”、“营运人员素质教育再培训”等活动;市客运管理处、出租公司要常态开展“全市出租车驾驶员文明评选”、“执法人员文明执法专项培训”、“出租车大清洗”、“高铁站营运秩序专项整治”等活动;市运管处、市运管所要长期开展“机动车维修”、“汽车装潢清洗业不规范作业”、“黑车打击”、“执法人员文明执法专项培训”等活动;公路局、农管处要定期开展“公路沿线路域环境整治”等活动;咸运集团汽车南北站要开展“环境整治”、“志愿者”、“公益广告”等活动。

五要持续扩大氛围营造。广泛开展高层次的公益广告宣传,以创文成功、巩固提升为主题,常态化对创文公益广告予以更新、完善,特别是结合学习贯彻党的十九大精神和宣传推广“精神”、“城市品牌”,将公益广告植入鲜明的特色和文化元素,在公交车内、车体、公交站点、出租车LED、汽车站、单位内部等各个领域,利用广告牌、文化墙、电子屏、宣传栏等形式大力开展社会宣传。充分发挥传统媒体和新媒体的功能,深度宣传创文工作。通过持续宣传引导、营造氛围,让创文工作常抓常新、永不停滞。

六要持续加强督查考核。市局创文办要把创文巩固提升的日常检查和定期考核作为一项常态工作,对各单位承担的职能任务和包抓点位继续坚持督查、考核、排名、通报和专项督办制度,问题一经发现,要从严从快从实督办整改。对创文巩固提升中出现严重反弹、群众反映强烈、造成重大影响的,要严肃予以追责问责。有效推动创文巩固提升创建工作扎实深入开展。

总之,今年是全市创文巩固提升的关键之年。我们要在市委,市政府的坚强领导下,在局党组的指导下,提振精神、攻坚克难,接力奋斗、矢志超越,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

全市建设工程推进会情况 篇9

同志们:

今天我们在这里召开县住建局工作评议动员会,主要是对县住建局工作评议进行动员和部署。刚才,县住建局周春宏副局长宣读了县住建局工作评议领导组和实施方案,许华清局长做了一个很好的迎评工作报告,报告很细很实很有针对性,操作性也很强,希望大家按照许局长的迎评报告要求,认真扎实做好迎评的各项准备工作。重点局、房管局两个部门负责人作了表态发言,讲得都很好。下面,我就开展好这次工作评议强调三点意见。

一、统一思想,高度重视,充分认识人大工作评议的重要性和必要性

对政府工作部门开展工作评议是法律赋予人大的一项重要职能,是县人大常委会依法实施监督、行使监督职权的具体体现,是服务发展大局、畅通民意渠道、促进和支持政府部门工作的有效途径。县委对工作评议高度重视,听取了县人大常委会党组的汇报,要求继续扎实抓好今年的评议工作。县xx届人大三次会议期间,全体县人大代表推荐产生了8个候评单位,报县委常委会研究确定了6个正式候评单位,4月19日,县人大常委会第十七次会议通过了《县人大常委会20xx年度工作评议实施方案》,并采取无记名投票方式,确定县住建局、县供电公司两个单位为20xx年工作评议对象,这充分表明了县人大及其常委会对县住建局工作的高度关注,同时对住房和城乡建设工作寄予新的期盼。我们一定要高度重视,充分认识评议工作的重要意义,切实做到迎评议、促工作、求发展。

(一)开展工作评议是保证政府部门接受监督,严格依法全面履职的重要举措。这次评议,既是对县住建系统贯彻相关法律法规以及党的路线、方针、政策情况的一次全面检验,也是向全社会广泛宣传县住房和城乡建设工作、引导群众了解并支持县住房和城乡建设工作的有效途径,必将有力促进依法行政、规范工作程序、提高服务效率,有助于发现和解决工作中存在的问题,使住建工作更顺民心、更合民意。全体住建干部特别是领导干部要自觉接受监督,从保障严格依法履职,促进县住房和城乡建设事业科学发展的高度,把接受评议摆上重要位置,贯穿于各项工作之中,落实到具体的实际行动上,确保人大工作评议取得实效。

(二)开展工作评议是改进工作作风,促进依法行政的有效举措。多年来,县住建局在推动全县经济社会发展、住房保障和城乡建设等方面做了大量卓有成效的工作,受到了各级领导和社会各界的肯定和好评。但也要清醒地看到,我们的工作中还存在着一些问题与不足。要通过人大评议,多途径、多方式地查摆问题,敢于自揭伤疤,抓好整改落实。要坚决克服那种认为工作评议是“挑毛病”、“找茬子”的思想障碍,克服消极应付的思想情绪,积极主动地共同完成这项任务。通过评议,努力使住建工作质量和依法行政水平明显提高,工作作风明显好转,行政服务环境明显改善,服务基层、服务群众、服务经济社会的能力和水平不断提高。

(三)开展工作评议是提高队伍素质,提升县住房和城乡建设工作的迫切需要。当前,做好我县住房和城乡建设工作,是各级各部门对住建部门的热切期待,需要有一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的县住房和城乡建设工作队伍。要打造这样一支过硬队伍,一靠教育、二靠制度、三靠监督。全系统要以迎接人大评议为契机,促进工作,提升水平,使住建队伍更好地服务于县委、县政府中心工作和社会大局。

二、突出重点,强化措施,扎实做好迎评工作

县人大对这次评议活动提出了明确部署和要求,县住建局严格按照实施方案确定的步骤和内容,逐项抓好落实,确保迎评工作扎实有序地开展。

(一)宣传发动要广泛深入。各站所股室要认真贯彻落实全县动员大会精神,对照实施方案严格抓落实,切实将思想与行动统一到迎接人大工作评议的部署和安排上来。要运用多种新闻媒体,及时对评议工作开展情况进行宣传报道,营造良好的迎评氛围。

(二)评议调查要深入细致。一是要深入开展调查。评议组要深入到各乡镇、与住建工作相关部门、基层站所、企业及其服务对象中,通过召开座谈会、个别走访、明查暗访等形式,广泛征求意见和建议,务必做到找准问题,评深议透。二是要公正进行评价。对成绩的评价,要客观恰当;对问题的查摆反馈,要准确具体;对部门工作的综合评价,既要真实反映群众意见,又要让参评单位的干部职工认可。三是要中肯地提出建议。提出的建议要有针对性,切中要害、有的放矢;要有可行性,尊重规律、因地制宜;要有长远性,既能应急,又能谋远。

(三)整改措施要务求实效。整改是评议工作的关键环节。整改不到位,评议就走了过场,失去了意义。县住建部门要按照以评促改、未评先改、边评边改、改评结合的原则,认真抓好整改工作。要将群众反映的热点难点问题整理归类,逐一制定整改方案,不折不扣的抓好整改落实。县人大常委会将专题听取县住建部门关于工作评议整改情况的报告,并进行满意度测评。对被评为满意的单位,在评议结束后一个月内书面报送评议工作总结,县人大常委会授予其“工作评议满意单位”称号;被评为基本满意的单位,要认真研究措施,继续整改,两个月后报送整改结果;对测评结果为不满意的,予以通报批评,责令限期整改,再次进行测评,如仍为不满意,转入下年度评议对象。

三、精心组织,科学安排,确保迎评工作取得实效

(一)落实领导责任。县住建局已成立了接受人大评议工作领导组,由党组书记、局长任组长,副局长及班子成员任副组长,各站所股室负责人为成员,下设办公室,由办公室具体负责人大评议工作的组织实施。领导组办公室要精心策划,严密组织,强化督查,各部门要加强配合,特别是领导干部要带好头,确保评议工作扎实有效推进。

(二)做好宣传推介。不仅要抓好政策法规宣传,还要通过多种形式深入宣传县住房和城乡建设工作职能、作用和做好这项工作的意义,宣传为县住房和城乡建设工作做出突出贡献的先进单位和个人,赢得全社会更广泛的理解和支持,努力营造社会各界关心支持县住房和城乡建设工作的浓厚氛围。

(三)处理好评议与被评议关系。评议者与被评议者,既是监督与被监督的关系,也是相互支持、相互促进的关系。在评议过程中,评议组要依法履职,切实做到“真、实、公”。“真”,就是要真评议、动真格、见实效,绝不搞形式、不走过场。“实”,就是要客观真实,评议组要全面、辩证地看待住建部门的工作,既要看主流、看本质、看发展,也要揭矛盾、找差距、摆问题;既要充分肯定成绩,保护和促进干部群众的积极性,又要敢于和善于提出中肯的意见和建议,指出努力的方向。“公”,就是要公道正派,既不要搞花架子,也不要一味埋怨和指责。县住建局作为被评议对象,要积极主动、虚心诚恳、如实提供相关资料、汇报工作情况,切实把立足点放在总结工作、解决问题、推动工作上来。

(四)坚持统筹兼顾。要一手抓评议工作,一手抓住房和城乡建设工作,以全面完成工作目标任务来检验人大工作评议的成果。要注意解决活动开展与履行职能“两张皮”的问题,把人大评议与推进本职工作,与当前开展“严强转”活动结合起来,努力以工作成绩检验活动成效,真正做到人大评议活动和当前工作两手抓、两不误、两促进。

同志们,人大工作评议是检验县住建局战斗力、向心力和凝聚力的一次很好机会,是对县住房和城乡建设工作最好的鞭策和鼓励。县住建系统一定要牢固树立“主动、有为、有效”的工作理念,抓住这次评议的契机,以开诚布公的态度开展评议,以一丝不苟的姿态抓好整改,以精益求精的精神改进工作,力争评出新作风、评出新气象、评出新干劲、评出新动力,为推动我县住房和城乡建设事业科学发展做出新的更大的贡献。

全市建设工程推进会情况 篇10

xx市城管局成立于20xx年,由原市公用事业局与市政府城管办合并组建,20xx年加挂执法局的牌子,20xx年、20xx年先后两次更名,直至现在的市城市管理和综合执法局。我们主要承担了市容环境、园林绿化、城管执法、市政维护、路灯亮化、渣土运输、道路破占、户外广告、城镇燃气、停车管理10余项职能。从全省各地市州城管部门来看,可以说是职能很强的局。

目前,我们下属3个副处级单位、8个正科级单位,内设16个业务科室,局系统现有干部职工2600余人。在全市组归局来说,队伍是比较庞大的。同时,我们还归口管理燃气公司,业务指导公安城管大队。公安城管大队作为市公安局的派驻机构,在工作职责上是全面服务于我们的城管执法。刚才经开区讲到,没有公安作保障,执法难度大,包括楼区也存在这个问题,执法过程中存在很大的阻力。其最主要的是:公安可以依法对公民的人身自由实施暂时性限制,而我们只能对财物实施暂时性控制。

城管工作我认为有三个特点:一是事多而杂;二是透明度高;三是问题非常具体。今年1月3日爱武市长来我局调研时,把城管工作归结为四个特点:一是职能最复杂,形象的比喻“上管天下管地中间管空气”。二是队伍最庞大,从业人员近5000余人。三是触角最敏感,涉及到社会运行的方方面面,涉及到老百姓生活的角角落落。四是评判最严格,有市民的评判、领导的评判、方方面面的评判,体现在全方位、全视角、全天候。比如白天环境卫生有问题,就有人投诉;晚上有路灯不亮,也有人投诉。我到市城管局当了四年多的局长,最大的感受就是辛苦,但也确确实实感受到有地位,并不是弱势。地位在哪里?有领导关注、群众关注,以及其他各方面的关注。关注是好事,有领导的关注和重视,是我们做好城管工作的基础。借此机会,介绍下我们的工作思路:

1.工作目标。生态、清爽、空旷、宁静。记得原广州市委书记任学峰提出“干净、整洁、有序、平安”八个字,其中的干净、整洁、有序都与城管工作相关。绿化是生态的一个方面,如果水有臭气、异味,不能说城市生态,这里还涉及到地下管网建设、污水处理等问题。城市的清爽程度、空旷程度越差,给人的体验感就越差,品质就越低。我们现在有20项底线管理原则,比如城区不能设立柱广告,人行道上不能建很多设施,就是要城市清爽、空旷。

2.工作理念。出门就是工作,上街就是管理。我们全局上下2600多名在职干部职工,上到党组成员、机关科室成员,下到局属各单位干部职工,出门不分张三李四,看到城市管理问题,都要代表市民通过8612319城管热线进行投诉,每个人不只管自己责任范围的事,要求做到人人负责,都充分认识到对发现的城市管理问题熟视无睹就是城管人的失职。

3.四个重点。环境卫生、城管秩序、美化亮化、市政维护。如果把这四个重点抓住了,城市管理的基本面就管住了,这个城市不管怎么样,都会有一个基本的好感和体验感。比如环境卫生是城市的底色,一个城市其他方面都好,但环境卫生不好,给人的感受就非常差,这是城市的基本品质。

4.六化水平。信息化、机械化、市场化是基础保障,标准化、精细化、网格化是工作要求。过去我们喊数字城管,现在要向智慧城管发展,要用信息化的手段、智能化的方法来抓好城市管理,要通过现代科技的手段来强化城市管理、提升工作水平。机械化就是要千方百计地提高机械化作业水平,以减少人力的过多投入,提高工作标准和工作效率。市场化就是要用市场化的机制引入品位非常高有实力的市场主体来实现城乡环卫一体化,比如现在湘阴城管的市场化搞得比较好,屈原城管城乡一体市场化的思路也非常好。精细化就是不能毛毛躁躁,要让一个城市看上清清爽爽、空空旷旷,就像人穿衣一样,穿得周周正正,比如我们现在精细化的清洗。标准化要渗透在精细化之中,同时精细化要体现标准化。卫生搞得什么样,要有个标准;绿化行道树整体上栽成什么样、维护成什么样,也要有个标准。网格化就是哪个区域哪个管,要落实到人、落实到单位,比如市场主体必须要用网格化的手段来监管考核。

5.五大措施。这个大家可以相互借鉴。一是日常管理提水平。比如我们的环卫从清扫、到收集、再运输等等,都要到位。二是项目建设强基础。比如我们的垃圾收集难度越大,运输难度就越大,成本也就越高。现在的垃圾中转站很难建在老城区,一建老百姓就反对,既要安排土地,又要做好周边老百姓的工作,难度特别大。谁也不想把中转站建在自己家门口,但谁也知道垃圾必须中转外运,一旦牵涉到自己的利益时,就不予理解,仅仅是口头上支持,行动上不支持。我们每年对公厕垃圾站提质改造,近两年启动了医疗废物集中处置中心、大型垃圾中转站建设,包括餐厨垃圾处置项目即将启动,每年要花很多资金在项目上。特别是城区垃圾焚烧发电项目投资5.92个亿,设计日处理垃圾量1200吨,今年9月即将投产,垃圾收纳范围覆盖云溪区、君山区、楼区、经开区、城陵矶新港区、南湖新区六个区,城区目前每天垃圾产生量是860吨,如果临湘市垃圾处理有难度,还可以收纳一部分。三是改革创新激活力。比如我们实行的火车站地区综合执法,就是执法领域的一个创新。又如我们推行的环卫快速保洁和车窗抛物处罚,使现在主街主道的白漂垃圾极大的减少,就是行业管理上的创新。再如我们主导的机动车停车条例立法,征求了很多部门的意见,很多法律专家也参与其中;包括刚才讲到的数字城管向智慧城管升级,都是管理上的创新。四是队伍建设优保障。队伍素质基础不好,工作开展就会有难度。我们可以通过加强学习培训、定期轮岗交流、强化内部考核、建立淘汰机制等来强化队伍管理。在这方面,我们有一整套的办法,可以相互学习借鉴。五是中心工作树形象。我们不仅要求自己白天和晚上工作都要做得好,节假日的工作也要做得好,特别是大型活动等关键时期同样要做得好。在这一点上,外界对我们很认可,领导对我们评价很高。我们更要看到外界的认可和领导的评价是对我们工作的鼓励。

全市建设工程推进会情况 篇11

同志们:

今天会议的主要任务是,总结交流前一阶段党风和纠风特色工作,推进省纪委、市纪委三次全会明确的党风、纠风工作任务的落实。刚才,张局长传达了全省纪检监察系统党风室工作座谈会的精神,、工商局、公安局等6家单位,就前一阶段的工作做了交流发言,听了以后,深受启发,很有收获。当然,其他单位也有不少好的做法,由于时间关系,这里不一一交流了,希望大家能借此机会相互借鉴、共同提高。

过去的一年来,党风、纠风工作都取得了很好的成绩。在党风廉政建设上,创新载体、完善机制,充分发挥党风廉政建设责任制的龙头抓手作用,责任制“示范点”创建工作被省纪委评为创新工作二等奖。在纠风治乱上,贴近群众、关注民生,着力纠正损害群众利益的不正之风,初步建立了“民心专列”这一品牌,被“国纠办”列为工作联系点。回顾一年多来的工作,我们感觉到要抓好党风和纠风工作,必须突出重点,明确工作目标,下大力气抓项目建设;必须开拓创新,自觉把上级要求与本地实际结合起来,研究新情况、创造新经验;必须善于组织,整合资源和力量,充分调动各方面积极性。这些经验是我们进一步做好党风纠风工作应当遵循的原则和规律,要一以贯之地坚持和发扬。

在肯定成绩、总结经验的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足:地区之间、部门之间工作发展还不平衡,少数党员干部违规收受礼金礼券、铺张浪费、公车私用等问题依然严峻,群众身边的消极腐败现象、损害群众利益的不正之风还没有得到很好的解决,党风廉政建设面临着许多新情况新问题,工作的方式方法还需要不断改进和完善。

同志们,时间过得很快,现在已经是4月中旬了。党风、纠风的各项重点工作进展得怎么样了?在特色品牌的培育上有什么新的招数?大家都要以这次会议为契机回头看一看,做到目标更明确、举措更扎实,在抓落实、抓特色、抓成效上下工夫,推动党风、纠风工作的深入发展。

一、紧扣工作任务,扎实举措抓落实

党风、纠风工作面对的矛盾很多,压力也很大。我们要勇于担当、善做善成,要尽心尽责、敢于碰硬,按照既定的工作目标一件件抓落实,一天天抓成效,积小胜为大胜,抓出好的党风,抓出好的作风。

1.狠抓落实中央“八项规定”、省市“十项规定”的监督检查,严防铺张浪费等不正之风回潮。去年底以来,各级纪检监察机关按照市《落实“规定”监督检查实施办法》,深入开展明查暗访,公款吃喝、公车私用、铺张浪费等行为得到了有力遏制。但是,落实“规定”是一项长期的工作,要防止落实规定“一阵风”、铺张浪费再回头,必须以更扎实的举措、更有效的机制抓紧抓好。一是要在强化监督上狠抓落实。确保规定执行不变通、不例外、不走样,必须切实加强监督检查。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,坚持明暗、暗访和调查三管齐下,动真碰硬查处违反规定行为,严格实施责任追究。二是要在整合力量上狠抓落实。今年,我们组建了市县两级督查工作队伍、聘请了120多位落实规定信息员。要在充分整合监督力量、发挥队伍作用上动脑筋、想办法、出实效;要加强反馈信息的管理和信访举报的受理,建立反馈的查核信息查实奖励机制,认真落实署名举报查实奖励制度,充分调动群众监督落实“八项规定”精神的积极性,整合群众和组织的力量抓好“规定”的落实,让人民群众真正看到党和政府管好干部作风的坚定决心和包容社会监督的强大自信。三是要在健全机制上狠抓落实。要建立责任追究机制,落实“八项规定”精神实行一把手负责制,对于确因督查不力造成违规现象反弹的,将给予通报批评;对于影响恶劣或造成严重后果的,追究有关领导责任。今年,市委、市政府已把作风建设和“规定”执行情况纳入了党风廉政建设责任制和市级机关综合绩效考评,出现违反规定现象被查实的,机关作风日常考核将被扣分。各地各部门也要完善领导干部作风考评机制,形成倒逼责任落实、严格规定执行的长效机制。

2.深入开展“民评民生”活动,确保政府为民办实事项目圆满完成。“民评民生”活动是今年纠风工作的重点内容,涉及20个部门、31个处室、40个项目,涵盖了许多市直部门和相关县(区),面广点多,工作量大。开展“民评民生”活动,不仅仅是评31个处室实施为民办实事的效能、作风,更重要的是通过评议过程督促工作任务完成。一是要强化组织协调,市纪委对“民评民生”活动已经有了总体安排,但是具体到每一个步骤、每一个环节如何开展,还要认真谋划、周密安排,精心组织好每一个活动。二是要强化跟踪督查,通过督查发现不足,并推动问题的解决。三是要强化日常考核,考核结果作为年终评先评优的重要依据。根据国纠办统一部署,今年将对发改、经信、科技、财政、人社、水利、农业、商务、文化、计生等经济和社会管理部门进行重点评议,同时对公共服务行业落实整改情况进行“回头看”,希望各地各相关部门(行业)认真组织开展好相关活动。

3.着眼于群众关注的热点问题,狠抓各类专项治理。根据今年全市党风、纠风工作要点,各地各部门要结合自身职能,认真抓好抓实,务求取得实效。要抓“安农”,强化对强农惠农富农资金到位、政策落实的监管,保障农民合法权益。要抓“安康”,纠正医疗卫生行业不正之风,改善医患关系。要抓“安保”,加大对社保基金、扶贫资金、住房公积金、医改资金等专项资金管理使用情况的监督检查力度,确保各类保障性资金规范管理、安全运行。要抓“安教”,纠正越权设立收费项目和擅自提高收费标准问题,降低教育成本,减轻家长负担,培育收费规范阳光学校。要抓“安居”,完善保障性住房建设、分配、退出制度机制,深化违法违规征地拆迁问题的治理,促进社会和谐。要抓“安民”,深化公路“三乱”问题的治理,规范物流收费;深化金融、电信等公共服务行业损害群众利益问题的治理,维护消费者权益。同时,要在流通和中介行业、窗口单位集中开展专项教育和治理,推进社会诚信体系建设。

二、注重品牌打造,开拓创新抓特色

抓工作、干事业要有争先创优的锐气。党风、纠风工作的面很宽,工作的着力点很多,是一个能够创经验、出成绩的广阔舞台。我们党风、纠风系统的干部要克服安于现状、固步自封的心理状态,树立敢想敢干、求变求新的思想观念,不断增强争创工作品牌的自觉性和紧迫感。

1.瞄准全省纪检监察系统创新奖,做大做强“民心专列”品牌。庄中秋书记对“民心专列”寄予了很高的期望,明确要求作为明年全省纪检监察系统创新奖申报项目。因此,如何进一步做实、做大、做强“民心专列”品牌,是今年纠风工作的重中之重。一是要加强跟踪督查。充分发挥“民心专列”督查组和新闻媒体的监督作用,做到持续跟踪、快速解决群众诉求,提升群众对办理结果的满意率。市纪委纠风室要组织月点评、季考核,保持党员干部和社会群众对“民心专列”的持续性关注。二是要加强社情研判。要发挥“民心专列”信息员的作用,在收集社情民意的基础上,认真办理、及时反馈,把工作做实、做透。三是要注重经验总结。一方面要开展优秀案例评选,发挥示范、引导、激励和规模效应。另一方面要总结成果提炼经验,加大对品牌的适时宣传推介力度,提高社会认知度,真正把“盆景”变成“绿洲”,争取上级机关和上级领导的重点关注。

2.不断提升党风廉政建设责任制落实水平,巩固“示范点”创建品牌。去年被评为省纪委创新奖后,落实责任制“示范点”创建工作已经名声在外,最近苏州党风系统的同志还专程来通学习考察了这项工作。但是,名声越大、受关注越多,我们越是不能松懈,要巩固先发优势,不断开拓创新,提升工作成果。一是要发挥品牌效应,提升落实水平。我们花了两年时间评出来的示范点、总结出来的“五个一”经验、打造出来的示范体系决不能束之高阁,要继续发挥示范引领作用。各地、各单位要主动对接“示范点”,虚心请教,共建提高;示范点单位一方面要百尺竿头更进一步,再接再厉创新绩,另一方面,要积极承担传授经验、示范引领作用,为切实提升全市落实责任制的整体水平发挥应有的作用。二是要突出“三个结合”,改进考核方式。坚持重点检查与全面检查相结合、集中考核与日常考核相结合、社会评议与组织汇报相结合的方式,进一步改进责任制检查考核方式。各地可学习县的做法,借助网络信息技术,强化对党风廉政建设责任制落实情况的日常考核,督促“四个一起”、“一岗双责”要求的常态化落实,使责任制考核更具真实性和全面性。三是要强化结果运用,严肃责任追究。一方面要对考评结果居后的单位实行责任追究,进行提醒谈话和诫勉谈话。另一方面,要把责任制考核结果运用到综合绩效考评中去,作为评先评优、干部提拔任用的重要依据。

3.以“一县一品”为主题,做好农村基层党风廉政建设品牌培育。今年,市纪委三次全会提出“一县一品”的工作方针,是农村基层党风廉政建设的重要抓手,更是反腐倡廉建设品牌的后备军和孵化器。目前,各县(市)区都上报了自己的重点项目,我们认为这些项目都各具特色、很有价值。下一阶段,要从三个方面抓好“一县一品”品牌培育工作。一是要抓项目推进。各地要根据确定的项目内容,克服困难、序时推进,市纪委党风室一方面要检查督促,另一方面要做好协调服务,切实把工作落到实处。二是要抓经验总结。市纪委、各县(市)区要组织力量进行专项调研,要边推进边总结,边总结边改进,力争一个品牌形成一个过硬的经验、一个项目形成一套有效的做法。三是要抓成果推广。市纪委要做好统筹调度,根据项目的成熟度,有选择地将各地的工作项目推广出去。要向全市推广,深化农村党风廉政建设成效;要向媒体推荐,逐步提升品牌认知度;要向上级机关推介,形成党风廉政建设“特色”。

三、强化成果意识,注重谋划抓实效

实绩是我们工作的出发点和落脚点。要强化成果意识,善于以全局高度、多维视角来谋全局、抓重点、出成绩。

1.要围绕大局、突出重点抓成效。始终坚持以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,把党风、纠风工作放在经济社会发展的全局中谋划和把握,把市委市政府的工作重点和人民群众关注的热点作为工作切入点、着力点,找准定位、踩准节奏、务求实效,努力做到党委政府的中心工作放在哪里,我们的工作就延伸到那里,切实履行好自己的职责,为保证市委市政府重大决策的贯彻落实,推动全市经济社会又好又快发展提供坚强保证。

2.要积极探索、善于谋划抓成效。要坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法来推进党风、纠风工作,积极探索新方法,掌握新手段,开辟新途径,不能“年年岁岁花相似”。要细于观察,敏于思考,发掘亮点,找准突破口,从工作机制、制度、方法上着力,创造性地开展工作,不断增强党风、纠风工作的生机和活力。要把成果意识贯穿于整个工作过程,有目的、有针对性地开展工作,积累经验,探索规律,精心培育,做大做强工作品牌。

3.要增强素质、协调力量抓成效。抓工作、出成绩首先要求有过硬的自身素质。全市党风、纠风系统的干部必须按照省纪委书记“三知四更”的要求,按照市委“在岗、在位、在状态”的“三在”要求,刻苦钻研工作业务,提高政策水平,拓宽工作思路,提高履职能力,不断适应新的形势、任务和要求。工作中要做到“上下协调”,要积极向上汇报争取支持,主动向下督促加强指导,上下一心、步调一致;要做到“内外协调”,要与各部门进行深入合作,使各项工作更加协调、更加周全、更加高效;要做到“内部协调”。党风、纠风之间工作相互支持,成果相互运用,齐心协力、集中力量、重点突破。

同志们,做好20xx年党风、纠风工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要坚定信心,开拓进取,扎实工作,努力开创党风、纠风工作新局面,为推进党风廉政建设和实现“两个率先”做出新的更大贡献!

全市建设工程推进会情况 篇12

同志们:

今天,我们召开这次会议,主要是按照县委权力公开透明运行试点工作的总体安排和要求,就我镇深入推行党委权力公开透明运行试点工作进行再动员、再部署,动员全镇上下进一步提高认识,统一思想,明确任务,狠抓落实,确保圆满完成试点工作任务。希望各单位、各村认真抓好贯彻落实。下面,就推进我镇试点工作讲四个方面的意见。

一、充分认识这次试点工作的重大意义

推进权力公开透明运行是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力的重大决策,是扩大党内民主、保障党员民主权利、增强党组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进社会和谐稳定的有效途径,是加强党内监督、规范权力运行、推进党风廉政建设的重要举措,也是广大人民群众的迫切需要和殷切希望。做好这项工作,既有重大政治背景,又有重大现实意义。

第一、这是顺应时代发展的必然趋势。21世纪现代信息技术的革新和发展,特别是互联网络的发展,使人们可以非常方便、快捷地传播、获取大量信息。某一地区发生一件事情,通过互联网几分钟之后,甚至可以现场直播传送到世界各地。开放的信息传播技术直接导致相应开放的社会状态,公开、透明日渐成为在信息时代执政的最基本要求。对于正处于信息时代的我党来说,逐步推进党务公开,发展党内民主,以党内民主带动人民民主,正是顺应当今时代发展要求的积极回应。其实,伴随国内国际情势的变迁,中央高层早就清醒地意识到,从“封闭状态下执政”到“开放状态下执政”,已成为历史必然。近年来,中央高度重视、不断推进党务公开。从20xx年中共xx届四中全会提出“逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度”,到20xx年将党务公开作为党的一项组织制度写入党章,再到20xx年成立中央党务公开领导小组,党内民主步伐逐渐加快。并于当年9月,中共xx届四中全会又明确提出:建立党委新闻发言人制度,而推出这一制度的目的也主要是为了进一步推行党务公开。尤其是去年8月20日,主持召开政治局会议,审议通过了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,明确党务公开先从基层抓起,自下而上、循序渐进、稳步实施。由此,党委权力公开透明运行试点,正是在这一大背景下的顺势而为之举。

第二、这是上级赋予我们的重大政治责任。开展基层党委权力公开透明运行试点,是我们党深化基层党务公开的一项重大探索、重要实践。去年11月,中纪委、中组部联合出台了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》,在每个省选择1-2个县,利用一年时间展开试点,是其中之一,也是全省唯一试点县。为扎实做好这项工作,县委统筹全县上下党务政务事物公开情况,经过反复酝酿、讨论筛选,把我镇和丁庄镇作为全县镇委权力公开透明运行工作试点镇,这是县委对我们工作的充分肯定,是对干部的充分信任,更是希望我们的试点有成果、有价值,最终成为下一步全县乡镇开展党委权力公开透明运行的样板。那么更深一步的讲,这也是上级交给我们的一项重大政治任务。作为全国“县权”公开试点县,我镇又作为全省、全市、全县的“镇权”公开试点镇,我们不仅仅代表自己,更是代表全县、全市、乃至全省来承担这一党建创新课题。同时接受上级的试点工作任务,有压力,但更是一种荣誉。所以说,能否圆满完成任务,取得理想的成效,是对我们执政能力和领导水平的现实检验。为此,我们全镇上下一定要把抓好这次试点作为一项重大政治任务,以高度的政治责任感,率先实践、扎实工作,努力探索创新、创出典型。

第三,这是提高各基层党组织公信力的现实要求。随着改革与发展逐步深入,党员、群众的民主意识不断增强,利益表达、政治参与的愿望和热情日益增长。这是社会进步的标志,也对我们各基层党组织民主执政、公开执政提出了新的要求。推进权力公开透明运行,才能更多更好地让群众知情、让群众说话、让群众参与、让群众监督,使我们各项工作赢得群众的认可和支持,从而最大限度地凝聚民心民力,巩固执政兴镇的群众基础。如果无视党员、群众的民主诉求,不为他们政治参与创造条件,党员、群众被排斥于权力运行体制之外,必然会削弱并损害党的影响力和凝聚力,降低党员的归属感和群众对党的信任度。因此,权力公开透明运行是一件事关民主政治建设,事关发展和稳定的大事、实事,决不是政治作秀,更不能搞形式,走过场。

第四,这是提升干部作风的重要措施。推进权力公开透明运行,公开不是目的,关键是以公开促工作。通过公开各方面职责权力、工作流程和工作结果,能够形成一种公众监督压力、责任“倒逼”压力,促使各级各部门和广大干部主动干事、积极作为,提高工作效率、服务水平和工作执行力,保障各项任务顺利落到实处。

第五,这是反腐倡廉的有效途径。分析全国各地查处的一些违纪违法案件,我们不难发现,权力不公开、不透明是导致腐败问题易发、多发的一个重要因素。推进权力公开透明运行,有利于推进各级组织、各级干部自觉规范用权、公正用权,自觉接受监督,防止权力滥用、防止暗箱操作,从源头上预防和减少腐败问题的发生,营造更加勤政廉政、风清气正的浓厚氛围。综合以上几个方面来讲,推进权力公开透明运行事关全局、影响重大、意义深远。我们一定要把思想高度统一到中央和省、市、县委的部署要求上来,以高度负责、求真务实的精神,以敢闯敢试、锐意创新的气魄,切实把改革试点抓紧抓好,抓出成效。

二、以试点为契机,深入推进镇委权力公开透明运行

抓镇委权力公开透明运行,到底抓什么、怎么抓?没有现成的经验、模式。过去我们的事物大多是从内部规范,有些工作大多从政务的角度公开,但自身权力公开还不够系统、不够深入。这次试点工作,就是要对全镇工作的各个方面进行系统规范和全面公开,做到“权力能放开的全面放开,程序能规范的全部规范,过程能公开的彻底公开,需监督的环节监督到位”,力求各项决策更加科学、工作执行更加规范、工作落实更加高效,使镇委工作的公信力、凝聚力和群众满意度不断提升。

(一)明确试点工作的主要内容。按照上级指导意见,这次试点主要围绕明确职责权限、规范用权程序、强化党务公开、完善监督体系四个方面展开。

一是明确职责权限。就是按照党内有关法规文件要求,对权力进行科学界定。过去,对镇委各个层面的职责,都有原则性规定,但是不够清晰、具体,干部群众看得不够明白。现在要进一步明确划分镇党代会、镇党委会、镇党政联席会、镇委书记会、镇领导班子成员及各个部门的职责权限,并以制度的形式固定下来,对内做到职权明晰、权责一致;对外公布出去,让干部群众对镇委的责任和权限有一个形象化的认识,明白镇委分几个层次的机构,主要有哪些职责,工作内容是什么,消除群众对镇委权力运行的神秘感,更加深入地了解、关注和评价镇委工作。

二是规范用权程序。重点从镇委的决策权、用人权、处事权三个层面进行规范。规范决策权,就是对重大决策、重要人事安排、重点工程项目建设、重大事件处置及大额资金使用等重点事项,进一步明确决策流程,实行阳光操作、阳光决策。日常的重要决策事项,提交镇委书记会议,由全体书记研究决策;重大事情,提交镇党委会议和党政联席会,由全体领导成员集体研究决定;对特别重大、事关长远的事,提交镇党代会,由全镇党代表集体决策,从而最大限度的做到民主决策、科学决策。同样对村级来讲,也要相应规范村级决策权。规范用人权,就是进一步规范干部选拔任用程序,从一开始确定选人,就把职位、任职条件公布出去,让符合条件的干部都有机会参与;同时,实行公推公选,增强干部任用的公开性、公平性、竞争性。今后只要涉及用人问题,由谁来提名,如何考察、怎样任用,各个环节都要清清楚楚、明明白白,充分尊重民意,确保公道用人,使选出来的干部让群众更加公认、更加适应发展需要。规范处事权,就是对涉及镇委和各部门的每一项工作、每一个环节,都要编制权力运行流程图,让大家知道什么事情到哪个部门办理,由谁来办理、通过什么程序办理,多长时间能够办好,一目了然、一清二楚。同时,通过固定办事流程,避免越权办事、不当用权,以工作流程化促进权力运行规范化。

三是强化党务公开。就是坚持“公开是常态、不公开是例外”,除依法依纪应当保密的事项外,其余镇委事务均以不同形式予以公开。公开内容上,对镇委研究制定的决议、工作计划、工作目标执行进展和完成情况,对党员和群众关心的热点问题、敏感问题等多个方面进行全面真实公开,“群众想知道什么,就公开什么”,基本涵盖镇委工作的方方面面。同时也要避免片面追求公开的广泛性而将内部事项普遍公开,给工作带来被动并引发不必要的矛盾。公开方式上,包括建立党务公开栏、在《周报》等有效的宣传载体设立公开专栏、发布公告等等,通过多种方式公开,方便群众全面了解、掌握情况。公开时间上,根据内容和实际需要,长期公开、定期公开或随时公开。通过多种方式、多种渠道,对镇委的重大决策、政策,对一定时段的工作目标、思路、措施,对各项重点工作开展情况,对事关群众切身利益的惠民实事推进情况,都拿到干部群众面前“晒一晒”、“晾一晾”,让老百姓随时随地关心、支持、参与到我们全镇各项工作中来。

四是完善监督体系。主要围绕党内监督、社会监督和舆论监督等方面,进行规范、完善和强化,使镇委更加主动、更加直接地接受方方面面的监督。党内监督方面,重点发挥好党代表的作用,不能“担任一届代表,只开几天会议”,而是在党代会闭会期间仍然发挥党代表的作用,经常性地代表广大党员、群众来履行监督、建议、问询职责。社会监督方面,要建立社会监督员队伍,从各个层面、各个群体中选择有代表性的党员群众担任镇委社会监督员。一方面,镇委通过定期召开例会,向监督员通报工作情况,通过监督员反映给群众,主动接受监督;另一方面,群众有什么问题和建议,都可以通过社会监督员来向镇委反映,自下而上进行监督。同时,抓好社会评议监督,每年开展“群众满意度测评”活动,请方方面面都来评议镇委、评议部门、评议干部,扩大社会监督面。舆论监督方面,要更加深入地通过舆论渠道来关注民情民声,让群众的声音能够及时传达上来,及时受理、分类办理、公开答复,切实强化舆论监督效力。

(二)正确处理好几个关系。对试点工作的总体目标、指导思想和方法步骤,今天会上我们下发的《实施意见》和一系列文件已作了总体安排,并提出了初步分工方案。各级各部门要明确职责任务,细化、完善工作措施,每个环节都要抓紧建立具体制度、具体方案,抓紧推进落实。具体工作中,要处理好四个关系:一是稳妥推进与积极创新的关系。这次试点工作是在全国先行先试,政治性、敏感性强,我们一定要严格依法依规稳妥推进、规范运作,不能突破法律、法规界限;同时,要结合实际,在制度上、形式上、具体操作上大胆创新,大胆闯试,努力创出特色、创出典型经验,取得更大成效。二是规范性与操作性的关系。推进权力公开透明运行,基础工作是规范制度、规范程序,但不是为规范而规范,不能搞形式,必须讲求实际效果,做到简便可行、易于操作,既有创新性、又有实效性,既有可操作性、又有可推广性。三是重点突破与全面推进的关系。要突出镇委权力公开透明运行这个重点,同时不能把试点工作“狭隘化”,要放宽视野、延伸领域、拓展层次,既要“镇权”公开、也要“全镇”公开,上下联动、一体推进,提升全镇党务公开工作水平。四是学习借鉴与自主探索的关系。推进权力公开透明运行,目前全国还处于试点探索阶段,大家都在“摸着石头过河”。工作中,我们既要立足实际、深入探索;又要坚持眼睛向外,及时深入学习外地一些先进经验做法,不断创新实践、丰富内容。同时要边实践、边总结,对试点工作形成的资料、积累的经验,认真梳理、深入挖掘、凝炼提升,为今后工作积累第一手材料。

(三)突出关键环节,努力创新突破。承担了改革试点重任,我们就要先行先试、锐意创新,努力推出新举措、探索新机制、创出新思路。在下一步工作中我们要从三个方面入手。

一是创设为民服务的“阳光平台”。为确保权力公开透明运行工作真正得到体现,我们要尽快把镇政府网站建立完善起来,并借鉴我们、市县长热线电话的成功做法,设立以“6412345”为专线的镇委书记、镇长热线电话,安排专人24小时值班。群众有事找镇委、镇政府、拨打“6412345”,可以打电话、发短信,反映情况、提出意见建议、进行投诉,畅通镇委、镇政府与群众的沟通渠道。这既是一个公开平台、监督平台,又是一个投诉平台,老百姓有什么需要,有什么困难,有什么诉求,都能通过这个平台来反映,形成民意收集、整理、督办、落实、反馈“一条龙”工作机制,做到有问必答、有求必应、有诉必查,办理结果及时反馈,让老百姓对党委政府满意、放心。

二是强化党代表的经常性作用。同人大代表、政协委员相比,党代表发挥作用的空间还不够大。借这次试点,镇上将建立党代表联络办公室,建立与党代表的经常化联系,定期组织党代表学习、培训、开展视察活动。同时,建立党代表提案制度,每年由党代表个人或联名向镇委报送提案,提出意见、建议,由相关部门研究办理、结果反馈,使党代表在参与党务中发挥更大作用。

三是建立“双诺双评”机制。主要在村这一层面实行“双诺双评”,村党组织和党员向上一级党组织和党员群众公开承诺,主动接受上级党组织和党员群众的民主评议。承诺不需要多,但是一定要能够落实,哪怕只承诺一条也可以,关键是要为老百姓做些实打实的事情。年终,要对承诺事项完成情况进行总结,看有没有完成,效果怎么样,由上级党组织、党员群众分别进行评议打分,并根据评议结果,评先树优,促进干部作风转变和工作落实。

全市建设工程推进会情况 篇13

同志们:

××经县委、县政府研究决定,今天召开全县秋冬季农业综合开发现场会。这次会议的主要目的是:贯彻落实党的xx届五中全会和县委第三季度经济形势分析会精神,分析入秋以来我县秋冬季农业综合开发和今年前三季度农业和农村经济形势,总结经验,学习和推广先进典型,对下阶段的工作进行再动员、再部署、再升温,推动各地尽快形成抓紧抓好秋冬农业生产的热潮,促进农业增效、农民增收、农村稳定,为明年的工作打好基础。今天,大家实地参观了××、××、××三个乡镇的个现场,刚才,××、××、××三个乡镇作了典型发言,其他乡镇也汇报交流了前阶段工作,相信会对大家有所启发、有所收获,将会对我县秋冬农业综合开发工作起到有力的推动作用。请大家回去后认真抓好贯彻落实。

××这次现场会之所以选择这个乡镇的点,主要是因为这些地方近年来特别是今年来,在农业综合开发方面进行了有益的探索,找到了一些好的办法。总结他们的经验和做法,概括起来主要有以下三个方面:一是领导重视、工作扎实。乡镇党委、政府能够把秋冬农业综合开发工作作为全年农业和农村工作的重点来抓紧抓实,××其是党政领导班子成员投入大量的时间和精力研究和探索新形势下农村经济发展的路子,有强烈的事业心、责任感,勇于开拓,工作扎实,对每个项目的发展都能做到领导精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰,操作性强。这几个乡镇能够根据自己的实际,制定出适合本地特色的工作计划,如××镇定位于××,把发展××作为发展重点。这个思路就符合当地实际,易于操作,为农民增收创造好的基础。三是典型突出,特色明显。如:××。这些典型都各具特色,为当地的农业和农村经济发展注入新的活力,奠定了比较扎实的基础。当然,各乡镇在抓秋冬农业综合开发方面还有许多成功的经验和好的做法,由于时间关系,我就不一一列举,希望大家相互学习和借鉴,取长补短,进一步把各自的工作做好。下面我讲三个问题。

××一、正确估价形势,准确把握大局,自觉增强抓好秋冬农业农村工作的紧迫感和责任感

××冬季农业工作年年抓,年年在提倡,年年也都不一样。从今年整个农业形势分析来看,我们所面临的形势还是比较严峻的,压力还是比较大的。主要表现在一是农业两项指标完成情况还不够理想。在第三季度经济形势分析会上,××指出,过去我们分析××的经济形势,总认为我县是农业大县,工业才是“短腿”。但从今年的形势看,工业生产保持高速增长势头,成为拉动经济增长的主力军,而农业生产形势却十分严峻,基数大、增幅低,拖了全县经济增长的后腿。虽然有××等客观因素,但差距如此之大,重视不够、努力不够出乎我们意料。针对今年农业生产的严峻形势,县里专门召开了××会议。各乡镇必须认真分析原因,找准症结所在,狠抓工作落实,确保实现年初预定目标。二是秋冬季农业开发进展不平衡。县政府月底发了《关于切实抓好今年秋冬农业综合开发工作的通知》,对农业综合开发的指导思想、目标任务、政策措施等进行了部署,并加强对农业综合开发的指导和督查,从而在全县范围内掀起了秋冬农业综合开发的热潮,但是从上周各乡镇报送的数字看,各乡镇都有进度,但开发进度不平衡。山上、田里和种养项目开发不平衡,茶果开发进度较慢,农田、食用菌发展势头平稳,畜牧水产开发势头强劲。同时,根据我到基层了解的情况,秋冬农业开发还存在“三个不适应”,需要大家在今后工作中引起重视。一是在指导思想上不适应。我们不少干部指导经济工作的思维和方法还停留在计划经济的旧思维、老套路上,不善于积极主动应对新情况、新问题,采取积极措施,创造性开展工作;不善于利用市场机制、经济手段、典型示范引路、加强具体指导、搞好系列服务等方式方法来适应变化了的新形势。二是在工作上不适应。一些干部满足于一般性的部署工作,对推进秋冬农业综合开发缺乏实质性措施,不善于研究市场信息、市场动态和供求关系,不善于运用市场经济规律指导开发性生产,对秋冬农业开发搞些什么项目,需要解决一些什么问题,心中无数,存在着畏难情绪。面对困难和挑战,不是在工作上积极去研究措施、拓宽思路、寻找办法,而是听之任之、束手无策、无所作为,工作进展缓慢,发展不平衡问题较突出。三是在投入机制上不适应。一些地方对秋冬农业综合开发的投资主体不明确,习惯于依靠财政投入搞开发,“等、靠、要”依赖思想严重,总感到资金难于筹措,资金缺口大,致使秋冬农业综合开发气氛不浓、规模不大、质量不高、效益不好。正是由于这些方面的“不适应”,我县秋冬农业综合开发中往往存在着只重视数量的扩张,轻视管理;只重视生产,轻视流通;只重视速度,轻视效益等问题。这些问题,应引起我们的高度重视。

××因此各级各有关部门要认清形势,坚定信心,抓住机遇,充分认识抓好秋冬季农业工作的重要性。

××、

要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是稳定提高粮食生产能力的根本所在。粮食问题事关国计民生,事关经济全局,事关社会稳定,是我们经济社会发展过程中最紧迫的重大问题。国家和省上出台了一系列支持农业和粮食生产的政策措施,对稳定提高粮食生产能力提出了具体要求,这是当前和今后一段时期我们抓农业工作的一个重要方面。秋冬季农业作为来年农业生产的开端,工作内涵丰富,涉及面广。秋种、冬种可以为来年的农业和粮食生产定下合理的格局,农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施建设项目可以提高耕地质量,改善农业生产条件,增强防灾抗灾能力。这些工作,都是我们稳定提高粮食生产能力的基础和根本所在。

××、是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是调整农业结构、促进农民增收的重要环节。近些年来,随着耕作制度的创新、栽培技术的进步和种植结构的调整,我县种植结构不断优化,××种植面积不断扩大,秋冬季农业在推进农业结构调整方面的作用越来越明显,对增加农民收入的贡献也越来越大。可以说,抓好种植业结构调整甚至农业和农村经济结构调整,关键还是看秋冬季的开发。秋冬季农业开发一般从月中下旬开始,到第二年月份基本结束,历时半年多,生产周期长,再加上我县秋冬季可利用的农业资源丰富,冬闲田土较多,温光水资源充沛,在作物布局、品种选择安排上回旋余地很大,可以发展的蔬菜及经济作物种类很多,可以说潜力比其它季节要大得多。切实抓好秋冬季农业生产,是当前我们增加农民收入的现实途径。

××、是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是保持良好发展势头,乘势而上的需要。去今两年,由于政策好、人努力、天帮忙,我县农业和农村经济发展形势很好,农民收入也是近年来增幅较大的年份。这些首先得益于中央和省委出台的一系列惠农政策,极大地调动了农民积极性,同时也是全县广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。分析当前农业效益大幅度增长的原因,除气候因素和人的努力外,不难看出,农产品市场价格的上升是最大的因素。按照市场经济规律,这种上升势头必将有一个持续的过程。今年又是国家恢复发展粮食生产的第二年,我们要紧紧抓住良好的政策和市场机遇,加强对秋冬季农业生产的引导和服务,牢牢把握全年农业丰收的主动权,保持良好的发展势头,乘势而上,努力增加农产品产量,提高农产品质量,提升农业经济效益,为明年农民增收打下更坚实的基础。

××、是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是当前各级政府和干部应尽的职责。市场经济发展到今天,政府究竟还需不需要抓农业生产?我下基层走访过,有的同志说,抓农业生产干部辛苦,群众埋怨,吃力不讨好。回顾以往的农业生产工作,确实存在这种现象。但这并不是说明抓农业本身存在问题,相反,恰恰说明了我们在抓农业的方法上还存在不足,随着政府职能的转变,政府在农业工作中的作用只能加强,不能削弱,而且必须长期发挥作用。如果政府不抓农业,还谈什么发展农村经济?当前的农业生产单位还是家庭经营,小生产与大市场之间能否有效对接,需要政府加以引导、协调和服务,因为农民对市场的认识是有限的,而政府部门掌握了大量的科技、政策和市场信息,有义务把这些信息传递给农户,为农民做好服务。另外,社会化服务、病虫测报、疫病综合防治等全局性的工作,一家一户是办不到的,也只有靠政府来组织、来协调。事实证明,农业生产抓与不抓大不一样,象××、××以及不少乡镇各具特色的农业生产,都是持之以恒地抓的结果。因此,我们必须抓住当前秋冬季农业生产的有利时机,充分认识和发挥政府在秋冬季农业工作中的重要作用,为实现明年农业生产和农村经济目标打好基础。

××、是要充分认识到,做好今年的秋冬季农业工作,我们有许多有利因素。这两年,中央和省委的号文件精神,相继出台了一系列扶持和发展粮食生产、促进农民增收的政策措施,优惠政策的推动和农产品市场价格的拉动,种植效益能够得到保证。扶持保护政策的落实,农业基础设施不断改善,农资市场逐步规范,农产品流通活跃,价格有所回升,在多重因素的作用下,农民生产积极性高涨。

×二、创新发展理念,突出工作重点,努力推动秋冬农业开发工作上新台阶

××当前,要以秋冬季农业开发为重点,紧紧围绕增加农民收入这一中心,以农业结构调整为主线,以农业特色优势资源的合理配置为基础,以市场需求为导向,以科技进步为支撑,充分发挥区域比较优势,着力改善农业生产结构,千方百计保护和提高农业综合生产能力,确保今年秋冬季农业开发任务的全面完成,为明年的农民增收打好基础。今年的秋冬季农业开发具体目标任务,县政府已经专门下发了指导性的文件。各乡镇要根据这个总体要求,紧密结合年初确定的各项工作目标,对照自己的进度,创新“一个理念”,突出“五个重点”,统筹安排,抓好落实,确保秋冬农业农村工作取得新突破。

××一创新“一个理念”

××在年初召开的全县农村工作会议上,××针对全县改革发展的全局要求和经济发展新阶段的新特点,提出了“要按照统筹城乡发展的要求,坚持用工业化的理念发展农业,跳出农业发展农业”的新思路。今年的秋冬农业综合开发工作也必须全面坚持好、认真落实好这个“工业经营”的理念。要充分认识树立“工业经营”理念对于解决“三农”问题的特殊重要性,加强对工业发展规律的学习研究和科学把握,牢固树立农业农村经济“工业经营”的发展理念,自觉地加以运用,科学地发挥效能,推动秋冬农业开发的突破和更新。当前,要把秋冬农业综合开发作为一项大产业,在尊重农业农村发展规律的基础上,大力推进“工业经营”,力争今年秋冬农业综合开发工作发展思路、目标任务、规划布局、政策措施等方方面面都体现出“工业经营”的理念。我们要依据市场需要确定发展方向、根据资源优势选择产业布局、借助综合手段推动资源组合、依靠科技进步提高发展素质、实行科学管理推动增产增效的“工业经营”要求,努力创出一个“特色带动、市场启动、龙头拉动、基地推动、干部驱动”的秋冬开发新路子。要落实好秋冬农业农村经济的产业产品,为大产业发展提供优质服务,做大做强农业特色产业,延伸产业链条,推动农业产业化经营。实行秋冬农业综合开发的“工业经营”,客观上还要求统筹协调好农村经济、社会、政治全面发展,不断构建社会主义和谐新农村。总之,推进农业农村经济“工业经营”,是新鲜事物,更是必然趋势。希望大家早思考,早研究,早推行,早见效,牢牢掌握好工作的主动权。

全市建设工程推进会情况 篇14

同志们:

今天市妇联召开这次会议,主要是落实贯彻市委、市政府和省妇联关于做好女性进村“两委”的部署,专题研究这项工作,推动我市女性进村“两委”工作实现新突破。

自上一届村“两委”换届选举以来,市妇联高度重视女性进村“两委”工作,把这项工作作为一项重要任务,纳入“两纲”年度考核,争取市人大视察,向市“两会”提交议案提案,组织市、县妇联干部进行督导检查,并多次在有关会议上进行重点部署。各级妇联积极争取当地党委政府重视支持,加强与组织、民政等部门沟通协调,为推动农村女性进“两委”做了大量调查摸底、宣传引导、教育培训等基础性工作。下面,我就如何做好农村女性进“两委”工作,讲三点意见。

一、提高认识,切实增强做好农村女性进“两委”工作的责任感和紧迫感

根据省、市部署要求,我市村“两委”换届选举工作3月20日前全面启动,5月底前大部分完成,6月底前基本完成,整个换届工作仅有3个多月的时间,时间紧、任务重。各级妇联组织要把做好女性进村“两委”工作作为全市妇女工作的重中之重,高度重视、全力投入这一重大政治任务。

1、深刻认识农村女性进“两委”的重要意义。当前,农村男劳力外出务工经商的越来越多,留守妇女的比例大量增加,农村妇女在发展经济、促进和谐、维护稳定等方面,发挥着越来越重要的作用。妇女日益成为村级事务管理和决策的重要力量,成为新农村建设的主力军。推动农村女性进“两委”,不断提高妇女参与基层民主决策和管理的程度,对于提高农村基层组织建设水平,发展基层民主,推进社会主义民主建设具有重要意义。要从战略和全局的高度,充分认识推动农村女性进“两委”工作的重要意义,精心组织,扎实推进,进一步提高农村妇女的政治参与水平。

2、切实把握出台有关保障性法律法规的重要机遇。去年新修订的《村民委员会组织法》,将“村民委员会成员中,妇女应当有适当的名额”修改为:“村民委员会成员中,应当有妇女成员”,实现了保障农村妇女政治权利的重要突破。今年1月修订的《省村民委员会选举办法》明确规定:“村民委员会成员中,应当有妇女成员”、“候选人中应当至少有一名妇女”、“妇女村民代表应当占村民代表总数的三分之一以上”,并对妇女当选作出一系列保障性规定,对于推动农村妇女参与村民自治具有里程碑意义。省委、省政府办公厅联合下发《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》,明确提出“村委会成员中应当有妇女成员,村党组织成员中妇女成员的比例有较大提高”,“认真落实《省村民委员会选举办法》关于选举妇女成员的有关规定,进一步改善村‘两委’班子的年龄、文化和性别结构”。市委、市政府办公室联合下发的《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》,明确提出“村委会成员中至少有一名女性成员,村党组织成员中女性成员比例有较大提高”。要抓住这一难得机遇,深刻领会、准确把握法律法规的新规定,用足用好政策,严格依法操作,保证每个步骤、环节依法有序进行。

3、认清我市农村女性进“两委”工作的新形势。我市第九届村“两委”换届后,全市只有32.9%的村“两委”有女性成员,推动女性进“两委”任务尤其繁重。我市有7173个行政村,在三个月内完成换届,实现每个村都有妇女委员,特别是沂水、苍山等行政村过千的县区来讲,工作量很大,任务十分艰巨。当前,换届选举竞争日益激烈,社会各界对换届关注程度高,换届选举过程中必然会遇到大量新情况、新问题。如何不折不扣地执行好法规政策,确保妇女当选,对各级妇联干部的执政能力和工作水平提出了更高要求,对我们的政治素质、政策水平、协调和解决复杂问题的能力是一次直接、现实的检验。各级妇联要把动员组织妇女参选当选作为当前妇联工作的首要任务,精心组织,周密安排,确保实现农村女性进“两委”工作目标。

二、强化措施,扎实推动农村女性进“两委”工作

在第十届村“两委”换届选举中推动农村女性进“两委”的工作目标是:女性进村委会比例达到100%,女性进村党支部和女性正职比例有较大幅度提高。工作中要重点把握以下几个关键环节,努力实现“六个确保”。

1、争取领导重视,确保政策保障有力。要抓住各级对农村女性进“两委”规定实现重大突破的有利契机,积极争取当地党委政府和有关部门的重视支持,在换届选举工作意见、方案等指导性文件中,明确提出村委会中至少有一名妇女成员、女性进村党支部和女性正职比例有较大幅度提高的目标要求,并制定确保当选的保障性措施。在动员会、推进会等会议领导讲话中应明确强调农村女性进“两委”的工作任务。要积极参与各级村“两委”换届选举工作领导小组,选派得力工作人员参加换届选举领导小组办公室工作,充分发挥成员单位的作用,主动参与、积极作为,突出工作重点,把握关键环节,切实把工作做深、做细、做实。

2、提前调研运作,确保部署准备周密。充分掌握基本情况是推动农村女性进“两委”的重要基础性工作。换届选举前,各级妇联要组织力量深入村、社区开展调查摸底,了解农村女性进“两委”现状,掌握优秀妇女人才基本情况,充分估计可能出现的问题,排查可能影响妇女当选的各种因素,做到底子清、情况明。要根据实际,制定有针对性、切实可行的工作方案和预案。要加强分类指导。鼓励和支持现任“两委”女干部继续参选;对“两委”成员中没有女干部的村,积极推荐提名村妇代会主任和其他优秀妇女人才为村“两委”委员候选人,对重点难点村,要找准问题症结,重点加强指导。

3、加强宣传引导,确保舆论环境浓厚。要充分利用广播电视、报刊、互联网、农村党员远程教育等媒体,采用群众喜闻乐见的形式,要大力宣传男女平等基本国策,宣传农村妇女在促进农村经济发展、维护社会稳定等方面的作用,宣传保障妇女当选的法规政策和程序,使市委、市政府提出的“村委会成员中至少有一名女性成员,村党组织成员中女性成员比例有较大提高”的规定家喻户晓、保障妇女当选的法规程序人人皆知。要大力宣传优秀女党支部书记和村委会主任的工作业绩,宣传优秀妇代会主任和优秀妇女的先进事迹,使广大妇女参与基层民主选举、管理和决策的理念深入人心,提高基层群众对女性进村“两委”的认知度。要加强“三个引导”,引导广大党员群众重视选举妇女成员;引导农村妇女正确行使民主权利、积极参与投票选举,优先选举妇女;引导农村妇女骨干积极参与竞选,努力形成广大党员群众积极支持妇女参选参政、优秀妇女主动参与竞选的良好局面。要加强对妇联工作人员的培训,使她们真正吃透有关保障妇女当选的法律法规和文件精神,掌握操作程序,熟悉工作实务。

4、加强教育培训,确保人才素质过硬。要注重从基层女干部、村妇代会主任、女大学生村官、农村女党员、妇女致富能手、合作经济组织女性负责人、外出务工经商女青年、回乡女大中专毕业生、县乡机关和企事业单位提前离岗退休的女干部等妇女骨干中,推荐一批政治素质高、群众威信高、文化水平高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型优秀妇女人才,为女性进“两委”奠定人才基础。要加强对妇女人才参选竞选的教育培训,引导她们消除顾虑,增强竞争意识和民主法制意识,提高参与村务管理决策的能力和参选成功率。

5、严格法定程序,确保妇女顺利当选。省《村民委员会选举办法》为优先选举妇女和确定妇女当选,在提名候选人、正式选举、另行选举、补选等多个环节作出保障性规定。要熟练掌握各项程序规定,积极争取党委政府的支持,配合有关部门注重做好四个关键环节的工作:一是在推选村民选举委员会环节,争取选举委员会中有一定比例的妇女。二是在选民登记环节,动员组织有选举权的妇女都参与选举,保障农村妇女的民主参与权利,特别是动员组织户籍不在本村、在本村居住一年以上的妇女人才参加选民登记,进一步扩大选人视野。三是在推选候选人环节,积极引导选民有重点地提名妇女候选人,使女性候选人提名票相对集中,确保候选人中至少有一名妇女。四是在选举环节,采取在选票上注明、主持词中强调等办法,依法进行引导,力争女性候选人在正式选举中票数过半,在第一轮顺利当选。对个别第一轮未选出女性成员的村,迅速启动预案,抓好另行选举和补选环节的工作,确保将女性候选人选进村委会班子。

6、及时调整跟进,确保后续工作到位。村“两委”换届后,要及时抓好对新一届村“两委”女性成员的教育培训,指导她们尽快进入角色,理清工作思路,增强民主法制观念和服务意识,提高带领群众致富的能力。要加强联谊交流,通过组织座谈会、研讨会等联谊活动,为“两委”女性成员相互学习交流搭建平台。组织巾帼文明岗、女企业家与女村党支部书记、村委会主任所在村结成联带对子,帮助她们提高发展经济、处理村级事务的能力。要及时调整充实妇代会班子,按期进行换届,扎实推进村级妇女组织规范化建设。

三、加强领导,确保农村女性进“两委”工作实现新突破

推动农村女性进“两委”工作时间紧、任务重、要求高,政治性和政策性都很强。各级妇联要把女性进“两委”工作作为当前农村妇女工作的头等大事,列入重要议事日程,切实加强组织领导,统筹安排,周密实施,有序推进。

1、加强领导,严格落实工作责任制。各县区妇联主席是第一责任人,要切实担负起第一责任,亲自抓、负总责,亲自研究本地区工作方案,亲自协调解决工作中的重大问题,全力以赴靠上指导,真正做到精力到位、措施到位、领导到位。要认真研究制定切实可行的工作方案和预案,明确分工,落实责任。层层建立重点责任人员约谈制度,对阶段性调度中,农村女性进“两委”工作指导不到位、进展缓慢、出现问题较多、比例位次后三位的,约请县妇联主席专题汇报。实行“一票否决”考核制度,把女性进“两委”工作纳入妇女儿童发展规划年度考核和评先创优内容,对农村女性进“两委”工作差距较大的,取消本年度评先树优资格。

2、加强调研,建立督导联系制度。各级妇联领导班子成员要深入一线、靠前指导。市妇联领导班子成员建立联系点,进行分片督导。各县区要实行分工负责制,抓好对乡镇的工作督导,及时了解情况,强化督促检查,推动工作落实。对重点村、难点村要深入排查摸底,逐个分析村情选情,提前做好工作。在严格程序的基础上,各级还必须注重换届选举工作中的细节,做到严谨细致,防患于未然。要主动争取组织、民政部门的重视支持,加强沟通联系、协作配合,从选举准备阶段、实施阶段、建章立制阶段,一直到总结验收阶段都要全程参与,步步跟进,尤其要把握好推选村民选举委员会、推选村民代表、推选候选人等重要环节,提前参与意见,及时沟通情况,随时化解问题,共同做好女性进“两委”工作。

3、加强调度,建立选举情况定期报告制度。市妇联实行选举情况日报制度,各县区要确定专人负责信息报送工作,每日报送工作进展情况。选举中的重大事项随时向上级妇联组织报告。市妇联将通过《妇工简报》和女性网等,及时推广各县区的好经验、好做法,指导工作开展。

推动农村女性进“两委”工作时间紧、任务重、压力大,大家要充满信心,以对妇女事业高度负责的态度,精心组织,大胆实践,确保实现全市农村女性进“两委”工作目标,以优异成绩迎接建党九十周年!

全市建设工程推进会情况 篇15

同志们:

根据市委决定,由我主持市总工会全面工作。时间过得很快,从5月7日组织上送我到市总工会上班,转眼20多天就过去了,时间不长,但所见所闻、所思所想颇多。

经请示市委领导同意,今天召开全体职工干部大会,邀请了市总工会3位老领导和老干部党支部书记以及市总工会班子成员以外的市总常委参会。会议主要有两个目的,一是通报在市总工会班子会议和中层以上干部会议上我与大家交流的一些情况;二是和大家见见面,作为一次集体谈心活动。

下面,先通报一下在市总工会班子会议和中层以上干部会议期间,我与大家交流的情况。归纳起来,主要有二个方面:

一是明确思路,切实把握工会工作方向。在班子会上,我跟班子成员重点谈了我的工作思路,具体来说,就是五句话15个字,即“处班子、带队伍、建制度、树形象、办实事”。“处班子”就是和班子成员和谐相处,发挥好每个班子成员的主观能动性,发挥好自己的表率作用,把市总工会班子建设成团结和谐、务实创新、勤政廉洁、有为有位的班子;“带队伍”就是根据市总工会目前干部职工队伍的总体情况,在教育、管理、培训、使用上下功夫,通过班子成员的表率作用,带出一支朝气蓬勃、战斗力强的干部职工队伍;“建制度”就是要建立完善各项规章制度。市总工会历任班子都已经建立了很多很好的制度,但随着外部环境的变化和事业的发展,要加紧对市总工会现有规章制度进行梳理,该建立的要建立,该完善的要完善,坚持用制度管人、用规章管事;“树形象”就是要把市总工会单位的形象和市总工会干部个人的形象树立起来。“办实事”就是要真心真意为广大职工群众、广大工会干部解难事、做好事、办实事。自古就有“当官不为民办事,不如回家卖红薯”的说法。办实事主要体现在两个方面,一要为全市职工群众办实事;二要为工会干部办实事。就单位而言,当前就是要尽可能地不让工会资产受损失;就个人而言,主要是关心干部职工工作、生活的点点滴滴。比如从干部职工过生日、回家过年、小孩中考高考等方面给予关心。这些事情市总办公室和党总支要多考虑、抓落实,把市总工会建设成一个温暖的大家庭。

二是统筹安排,积极主动地做好当前的工作。当前,市总工会工作主要有二大块,一要积极配合工作组的工作;二要努力开展好工会的各项工作。

积极配合工作组的总体要求是:积极主动,认真负责,抓住机会,统筹解决市总工会目前存在的有关问题……(略)。

努力开展好工会各项工作,我在中层以上干部会议上提出了“三个切实做好”。

一要切实做好工会本职工作。概括起来,工会本职工作主要分为五大部分,即围绕市委市政府中心工作展开的建功立业、职工队伍的维权维稳、职工素质的提升、困难职工的帮扶、工会组织的创先争优。事情很多,任务很重,难度很大,要求也很高,这就需要大家共同努力,狠抓落实。市总工会党组成员的分工不变、部门的职责不变,日常工作由国俊常务副主席负责。时间过得非常快,转眼半年就要过去了,班子成员要根据自己的分工抓好工作,帮助分管部门解决工作中遇到的困难。各部室、各下属单位要对照年度工作目标和任务,一个一个去完成,一项一项去落实。各项工作都要坚持“五定一包”制度,即定领导、定部室、定人员、定责任、定时间、包完成,做到时间过半、任务完成过半,只能提前,不能推迟。

二要切实做好市委市政府部署的中心工作。即新农村建设工作、特派员工作、重点项目帮扶工作、招商引资工作、社会综合治理工作、计划生育工作、精神文明建设工作、党建包括党风廉政建设工作八个方面。这些工作非常重要,大家要高度重视。刚才通报了去年全市各单位绩效考核排名情况,市总工会的排名不是很理想。一直以来,市委对工会是非常重视的,由人大副主任兼任市总工会主席,可见工会这个单位的重要性。要实现绩效考核排位靠前,我们必须要积极向先进单位学习,做细做实每项工作,每项工作都要做到位。

三要切实树立和维护工会形象。做到“四好带一好”,即班子要建好,队伍要带好,工作要干好,宣传要做好,形象自然好。首先班子必须是团结有为的班子,才能带好队伍。班子一盘散沙、队伍一塌糊涂、工作总是倒数,如何谈形象?只有班子强、队伍齐,工作才能好。这里我重点强调一下宣传工作。我们做了很多工作,不好好宣传,别人怎么知道,怎样扩大影响?我们的创新工作、特色做法、先进典型等等,都需要通过广泛宣传,提升影响力,树立工会的良好形象。这个问题我后面还要谈,这里就不多说了。

要切实做好当前的工会工作,实现工会工作进位赶超,树立工会的全新形象,我认为要努力做到“十心”。一是对组织忠心。就是一定要对党组织忠心,无论是党员,还是普通干部职工,都要清楚市总工会的各项工作,必须是在市委的领导下来开展的,一言一行要时刻与市委保持高度一致;二是对事业热心。就是要热爱自己所在的岗位和所从事的工作;三是对学习虚心。就是要虚心向他人学习、虚心向书本学习、虚心向实践学习;四是对工作用心。就是不能马马虎虎,敷衍了事,要用心工作;五是对同事关心。就是要认识到在一起共事是一种缘份,大家要珍惜在一起工作的机会,做到相互帮助、相互关心;六是对会员交心。就是工会的同志要经常深入基层和一线,倾听职工群众的呼声,和会员交心交友;七是对金钱小心。就是要做到按照党纪条规要求自己,可以得的钱得,不可以得的钱坚决不能得;八是对生活开心。就是要对生活充满信心,不论遇到什么挫折,都要想得开,开开心心、快快乐乐地对待生活;九是对社会有爱心。就是要多看社会上的光明,不要只看社会的阴暗,只有每个同志都来对社会献出一份爱心,社会才能永远阳光;十是一生要有责任心。就是我们每个同志无论是对组织还是对自己,无论是对工作还是对生活,都要有责任心,否则将一事无成。

我对工会业务工作的总体要求是:按照既定的目标任务和进度要求抓好落实、抓出成效来。20xx年市总工会在全省工会系统排名要进入前三名,在全市绩效考核排名中争取进入前10名。

以上是今天会议的第一个目的,通报前两次班子会议的有关情况。下面我想和大家集体交流一下情况,作为一次集体谈心。由于时间关系,目前我只和班子成员、中层干部单独谈过,还来不及和大家一个一个地谈。所以,我想借今天这个机会,和大家一起从两个方面谈谈。

一是谈谈自己到这里工作的心情。这次市委派我过来主持市总工会全面工作,我的心情是有喜有忧,身感荣幸又倍感压力。压力主要来源于工会这一特殊时期,任务繁重,头绪众多,再加上本人才疏学浅,生怕有负市委的重托,有负在座各位的期待,有如履薄冰、寝食难安之感。喜的是有幸和大家一起共事,一起来为人民服务。尤其是值得庆幸的是,市总工会班子是一个团结和谐的班子,是一个具有凝聚力、向心力、号召力的班子,市总工会的干部职工队伍是非常整齐的。在座的各位素质好、水平高、能力强、为人善,是一支特别能战斗的队伍,尤其是各部门负责人,既是指挥员,又是战斗员。我感觉到市总工会包括司机、聘请人员在内的团队和个人素质都很高。正因为有个好班子、有支好队伍,市总工会多年来各项工作都是卓有成效的,这是在座各位辛勤劳动得来的结果,也是与历届总工会班子打下的扎实基础是分不开的,同时也与市总工会各位离退休老同志的大力支持分不开。有这么好的班子和队伍,所以,我又感到高兴,感到荣幸。基于这方面的考虑,我有信心和大家一起把总工会的工作做好。我相信,通过大家的共同努力,也一定能够做好。

二是谈谈今后如何开展总工会的工作。我认为做好新形势下的工会工作,必须要牢固树立“六种意识”:

1、要牢固树立大局意识。大局意识是顾全大局的思想认识,体现的是一种崇高的政治觉悟、良好的道德品质、无私奉献的精神。大局意识就是一事当前,先从整体利益着想,以集体和他人为重。因此,我们观察问题、处理工作时,要坚持从大局出发,用大局检验工作,用宽广的眼界和思维审时度势,把握现在,谋划未来。市总领导班子成员要做维护大局的榜样,中层干部要做维护大局的中坚力量,我们的决策决定、工作安排、说话办事,都要立足于全市中心工作和市总工会总体安排这个大局。

2、要牢固树立责任意识。责任意识是一种追求、一种境界、一种品格。作为生活在社会中的人,不论职务高低、地位贵贱,对家庭、对单位、对社会都承担着一定的责任。比如说锻炼身体,也是对工作负责、对家庭负责和对自己负责的一种具体体现。责任心决定着对工作、对生活、对他人的态度,责任意识强,再大的困难也可以克服,责任意识差,很小的问题也解决不了。作为工会干部,肩负着广泛联系职工群众、服务党的事业发展的双重职责,更应该树立强烈的责任意识。在座的各位,不论分管什么工作,从事什么岗位,都要做到尽心尽责,把思想集中到干事业上,把精力凝聚到做实事上,把功夫施展到抓落实上,认真履行维护职工群众权益的基本职责,尽心竭力地为职工群众办实事、做好事、解难事,兢兢业业地完成自己的工作任务,做到上对得起组织,下对得起职工群众。

3、要牢固树立服务意识。服务意识是自觉主动做好服务工作的一种观念和愿望。在工会工作,必须要有一种默默无闻、忘我工作的服务意识,这是由党的性质决定的,也是由工会工作的特点决定的。作为在工会工作的同志,不仅要把服务职工作为自己的天职,以自己的行为影响职工、感召职工,更要心里时刻装着职工群众,脑里时刻想着职工群众,行动上时刻关心职工群众,做到与职工群众面对面、心贴心,真正成为党联系职工群众的桥梁纽带。在座的各位要知道,是会员的经费养活了我们,是会员的力量支撑着我们把工作做好。

4、要牢固树立团队意识。团队意识是整体配合意识。没有团队意识的民族难以强大,没有团队意识的单位必然是一盘散沙。一个地方、一个单位要出业绩,仅靠单个人的能力是不行的,必须要有大家的相互协作、共同配合,从而产生强大的凝聚力、向心力和推动力,这就要求我们每位同志学会尊重人、理解人、谅解人、宽容人,设身处地为对方着想。要勇于吃亏、乐于奉献、热情动人。要勇于做到物质上不占光,感情上不吝啬,工作上不偷懒。要搞好配合,自己的事积极做,别人的事帮助做,困难的事抢着做,做到“有人负责我服从,没人负责我负责”。要不推、不靠、不滑、不赖、不扯皮、不找借口、不争名、不争利、不争权、不谋私、不拆台。相互之间要加强沟通,没有沟通就不会有合作,就成不了团队。只有沟通才能增加信任,减少误解,化解矛盾,增强团结,才会统一思想,统一意志,统一行动,才有凝聚力、向心力和战斗力。总工会是一个大的团队,每个人说话办事,都要立足于这个团队,考虑是否会影响到总工会这个团队。

5、要牢固树立创新意识。创新意识是人们进行创造活动的出发点和内在动力。邓小平同志指出:没有一点闯的精神,没有一点“冒”的精神,没有一股气呀,劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不成新事业。面对工会系统千帆竞发的态势,没有强烈的创新意识是不行的。为什么说是“千帆竞发”?11个设区市总工会在省总排名的竞争、89个正县级单位在全市排名的竞争,容不得我们有丝毫懈怠。面对市总工会目前的处境,我们一定要解放思想,自我加压,树立创新意识。无论是班子成员还是各部室负责人,无论是机关工会还是各企业、行业工会,都要在埋头苦干、扎实工作的基础上,确定新的目标,提出新的思路,拿出新的举措,搭建新的平台,开展新的活动,树立新的典型,取得新的成效,创造新的经验,努力创造出一个活力无限、生机勃勃的工会发展事业。

6、要牢固树立争先意识。争先意识指的是敢创一流、永不懈怠的精神。没有争先创优的精神和勇气,就不可能创造一流的业绩,更不可能实现市总工会的进位赶超。我们要把争先创优作为推进今年工作的重要抓手,真正把心思凝聚到事业发展上,把精力集中到工作落实上,始终保持一种执着的追求精神,用心想事、用心谋事、用心干事,做到凡事力求先人一步、胜人一筹、快人一拍,努力走在全市和全省的前列。凡是有考核评比的工作,都要有争第一的气魄,如果连争第一的想法都没有,你就会第二第三都得不到,更得不到第一;即使是不考核评比的工作,也要做到出经验、出典型、出特色,把争先意识融入到工会工作的方方面面。

以上六种意识相互关联,互为一体,是对市总工会工作的基本要求。这么多年来,工会工作取得了令人瞩目的成绩,但工作是无止境的,没有最好只有更好。在座的各位在工会工作时间长短不一,对业务的熟悉程度也不同,这就需要有一个不断研究、不断完善、不断提高的过程,希望大家要通过加倍努力,来适应新形势下的工会工作。

要做好新形势下的工会工作,我认为工会干部职工应具备六种基本素质:一是觉悟要高;二是能力要强;三是作风要实;四是处事要公;五是心胸要宽;六是待人要诚。要真正具备这六种素质,就必须在“八要”上下功夫:

1、要注重品德。品德就是指一个人的品行和德性。市总每个干部职工都要讲政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。政治上要成熟,言论上要准确,做到“不谈他短,不道己长,不言隐私,不引痛苦”。为人要正直善良、公道正派,做到“对上以敬,对下以善,对人以和”。胸怀一定要宽广,能容人容事,否则就算不上品德高尚的人。换句话说,就是要做到“六不”,即:得志不小人、得理不伤人、得势不欺人、得权不害人、得利不损人、得恩不忘人。我们每个同志都要算好自己的“人生大帐”,在有限的人生中,无论在何时何地何岗,多为人民做点事,多为领导分点忧,多为他人解点难,这样心里才踏实,才能干出更多有意义的事。

2、要搞好团结。小到一个家庭,中到一个集体和单位,大到一个国家,团结都非常重要。我们自古以来就有“和为贵”、“和为贤”、“家和万事兴”等说法。今天说的团结,指的是机关与机关的团结,部室与部室的团结,同志与同志的团结。为此,要做到“两个加强”。一是要加强沟通。有沟通就不会产生误解,无论是工作上矛盾的产生,还是同事之间隔阂的产生,都是缺乏沟通所致。市总机关要加强与市直各单位和县区的沟通,加强与县区工会和各企业、行业工会的沟通,加强部室与部室之间的沟通,加强个人之间的沟通。有一句广告语说,“痛则不通、通则不痛”。这就是说加强了沟通,矛盾自然就解除了。二是要加强配合。工作需要配合,包括纵向配合和横向配合。纵向配合就是说对上多请示市委和省总,对下多和基层工会商量;横向配合就是各部室之间要相互配合。工会工作没有哪一项工作是孤立的,都需要相互配合、相互协作、拾遗补缺,做到分工不分家,只有这样,才能干成事。总而言之,要搞好团结,就要做到“八个相互”,即“相互沟通不争名,相互配合不争利,相互信任不怀疑,相互学习不骄傲,相互补台不拆台,相互监督不护短,相互提高不嫉妒,相互尊重不戏弄”。我认为,人抬人高,人捧人好,无论是在工作中还是在生活中,只有相互捧台才能好戏连台,如果相互拆台必然共同垮台。只有加强协调,加强配合,搞好团结,班子才能成为一个团结的班子,队伍才能成为一支整齐的队伍,市总工会的形象才能树得起、打得出,工作才能出成效,单位才能出干部。

3、要爱岗敬业。市总工会的每个工作岗位都是平等的,没有高低贵贱之分,无论在什么岗位,都要服从组织的分配,热爱所从事的岗位,这是敬业的前提和基本条件。市总工会工作点多面广线长,每个工作岗位都是很累的,来到市总工会工作就要准备好吃苦。尤其是当前市总工会工作任务重、困难多、压力大,这就希望大家要有敬业奉献精神、吃苦耐劳精神。我认为敬业就是要求市总工会同志无论从事哪项工作,都要埋头苦干、求真务实,做到“五要五不要”,即要主动不要被动,要认真不要马虎,要细心不要粗心,要和音不要杂音,要进取不要懒散。这是转变机关工作作风的一个总体要求。我们一生可能会有多种工作经历,从事多个工作岗位,但不管在哪个岗位,都要热爱自己的岗位,珍惜自己的工作。

4、要提升服务。首先要明确服务对象。我认为,工会机关主要要做好三个服务,即服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众;其次是要把服务放在心上。用心去工作,做到耐心、细心、热心。要始终牢记为职工群众服务,是工会干部的基本职责,也是转变作风的落脚点;第三要提高服务能力。光有心去服务还不够,还要有服务的本领。这就要求在座的各位要加强学习,搞好调研,注意方法。只有学好了业务,才能为职工群众讲得清政策,并能按政策办事;只有搞好了调研,才能了解职工群众在想什么,需要什么,从而有针对性地去帮助职工群众解决什么;只有注意了工作方法,才能和职工群众心贴心。做好机关内的服务和机关形象的树立,我觉得主要要以“五个一”对待来工会办事的同志,即,一张笑脸相迎,一把椅子请坐,一杯热茶相敬,一句你好相问,一句再见相送。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

5、要严肃纪律。从大的方面来说,纪律包括政治纪律、组织纪律、财务纪律、保密纪律、群众纪律、廉政纪律等。我认为,政治纪律的核心就是要与党中央保持一致;组织纪律的核心就是四个服从,即少数服从多数、个人服从组织、下级服从上级、全党服从中央;财务纪律的核心就是不违规用钱;保密纪律的核心就是能讲的讲,不能讲的坚决不讲;群众纪律的核心就是不损害群众利益;廉政纪律的核心就是不该得的不得,不该做的不做。这些纪律一定要严格遵守。从小的方面来说,市总工会也有自己的规章、制度、程序,我已经安排办公室去修订、完善制度,并编印成册,人手一本,包括老干部活动室也要有。一切都要按制度办事,做到管人管事制度化。在座各位政治素质、工作能力、办事效率如何,为人是否清正,直接影响到市总工会的形象。因此,我们一定要依法依纪依规办事,坚持反腐倡廉,防微杜渐,绝不允许把等价交换的原则带到市总工会工作中来。要严以律己,廉洁奉公,一身正气,两袖清风,讲党性,重品行,做表率,切实维护好工会组织的纯洁性。

6、要树立形象。形象很重要,一个人没有形象不行,一个机关没有形象更不行。俗话说,“人争气,树争皮”。为此,大家要做到礼貌待人,文明处事,把工会当作自己的家来对待,增强集体荣誉感,时时处处维护工会的形象,有损工会形象的话不说,有损工会形象的事不干。坚决做到“四让四不让”,即:让市委和省总放心,不让上级精神在我这里走样或拖延;让来办事的人高兴,不让他人在我这里受到冷落;让服务对象满意,不让任何差错在我这里出现;让职工群众信服,不让工会形象在我这里受损。

7、要学会感恩。学会感恩,首先要学会快乐。只有自己觉得快乐,才能懂得感恩,只有健康的心态,才会想到感恩。为此,我倡导要做到“四个正确对待”和“四乐”:即正确对待组织、正确对待社会、正确对待自己、正确对待他人。在四个正确对待的基础上,做到“四乐”,即工作上以苦为乐,生活上知足常乐,为人上助人为乐,身心上自得其乐。只有时时处处都感到快乐,才会想到感恩。每个同志都要有“诚心待人,宽心待己,将心比心”的健康心态,才能学会感恩。在座的各位要有一种能在工会工作就不容易的心态。大家都知道,现在的大学生、研究生找一份工作都很不容易。为此,我们要保持良好的心态,常怀感恩之心,学会感恩组织、感恩社会、感恩帮助过自己的人。学会感恩,就要学会快乐,学会快乐就会有好的心态。如何培养好的心态呢?我认为悟清了以下“十个什么”可能会有作用,即儿孙自有儿孙福,忧什么;死后分文带不去,贪什么;荣华富贵眼前花,傲什么;他家富贵他家事,妒什么;人生难得笑开口,苦什么;冤冤相报几时休,结什么;是非到底见分明,辩什么;聪明反被聪明误,耍什么;欺人是祸饶人福,强什么;持家勤俭胜求人,奢什么。

8、要加强学习。一个不注重学习的民族是没有希望的民族,一个不注重学习的机关是没有活力的机关。同样,一个不注重学习的同志是没有前途的同志。不学习讲不好话,不学习写不出好文章,不学习做不好工作。为此,我倡导大家做到“五个一”,即每天挤一个小时结合实际学,每周抽一天时间静下心来学,每月选准一本好书来认真学,每季度选好一个专题来精心学,每年侧重一个方面来深入学。学习中要做到“三多”,即多看、多思、多写。学习要注重“广”和“深”两个字。“广”就是要博览群书,既要学习党的方针政策、法律法规,又要学习业务知识和科技知识,尽可能使自己的知识越广越好。在“广”的基础上,要根据自己的工作实际,就有关业务知识做到“深”,对经常使用的业务知识,要钻得进、深得下,做到烂熟于心,最好成为这方面的专家。请党总支和办公室在抓学习型机关建设上多动点脑筋,将虚的工作做实,可以分批购买一些好书发给大家,扎扎实实地开展好机关的学习活动,做到每周五下午集中学习。老干部除了户外活动,每个月也开展一次集中学习活动,市总机关可以买一些《健康之友》、《生活杂谈》等书籍放在学习室供老同志翻阅。

最后,我想用宋代李邦献在《省心杂言》中的四句话来结束今天的集体谈话,即“轻财足以聚人,律己足以服人,量宽足以得人,身先足以率人”。今后,我将做到“轻财、律己、量宽、身先”,希望大家监督我。谢谢大家!

全市建设工程推进会情况 篇16

同志们:

这次会议是州委、州政府继去年月在望谟召开的全州扶贫攻坚工作座谈会之后召开的又一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实省委、省政府《关于切实抓好扶贫开发三项重点工作的意见》和全省整村推进扶贫工作、劳动力转移就业培训工作现场会精神,分析当前扶贫开发形势,安排部署当前和今后一个时期的扶贫开发工作,强化政策措施,创新扶贫机制,加大工作力度,更好更快地推动我州新阶段扶贫开发工作。希望大家集中精力开好会议,把会议精神领会好、贯彻好、落实好。下面,我讲几点意见:

一、认清形势,统一思想,增强整村推进扶贫开发工作的责任感和紧迫感

新阶段扶贫开发以来,全州各级党委、政府及各部门认真贯彻省委、省政府《关于切实做好新阶段扶贫开发工作的决定》和省委《关于加大新阶段扶贫开发工作力度的决定》,根据新阶段扶贫开发的目标和任务,紧紧围绕解决贫困群众的基本生产生活条件、基本增收门路和基本素质“三基本”问题,加大了领导力度、工作力度和投入力度。通过全州广大干部、群众的艰苦努力和顽强拼搏,全州扶贫攻坚成果不断巩固提高,新阶段扶贫开发取得了显著成效。—××年,中央和省累计投入我州各类扶贫资金亿元其中财政扶贫资金亿元、以工代赈资金亿元、信贷扶贫资金亿元、宁波对口帮扶资金亿元退耕还林还草专项资金亿元,利用外资和其他资金亿元,实施了涉及种养业、农田水利、乡村道路、人畜饮水、电力设施、文化教育、医疗卫生、广播电视等方面的扶贫项目个,惠及了个村、万农户、万贫困人口和低收入人口,使贫困村寨的生产生活条件明显改善,群众生活水平明显提高,自我发展的能力明显增强。四年间有万农村贫困人口解决了温饱问题,全州绝对贫困人口已减少到万人万多贫困人口实现了易地扶贫搬迁农民人均纯收入从年的元提高到××年的元。从总体上看,实施新阶段扶贫开发以来的四年,是我州贫困地区经济社会发展较快、贫困群众得到实惠最多的时期。

我州新阶段扶贫开发在取得成绩的同时,也存在许多不容忽视和亟待解决的困难和问题。一是贫困面依然很大,贫困程度仍很深。××年末,全州尚有贫困人口万人占全省贫困人口的,再加上初步解决温饱但还不稳固的万低收入人口新阶段农村急需扶持救助对象达万人,占全州总人口的,占全州农村人口的。我州尚未解决温饱的贫困人口,又主要分布在重点贫困乡镇、交通不便、信息闭塞、土地贫瘠、环境恶劣的边远石山区、深山区和少数民族聚居区。二是贫困人口与其他农民的收入差距持续拉大。××年未解决温饱的贫困人口人均纯收入元,与全州农民人均纯收入元相差元,贫困群众在发展中的弱势地位更加突出。三是解决贫困人口温饱的速度明显下降。“八七”扶贫攻坚年解决了万人的温饱问题平均每年解决万人。进入新阶段扶贫后,年全州解决了万贫困人口的温饱问题,平均每年解决万人。按此速度,到年要基本解决剩余贫困人口的温饱问题,难度较大,形势紧迫。四是稳定解决温饱的基础还不够,因灾因病等返贫现象还比较突出。现有的万低收入人口虽然越过了温饱线但由于越温标准过低加之生产生活条件尚未得到根本的改善,抵御自然灾害和市场经济风险的能力弱,一旦天灾人祸,饱而复饥、温而复寒的返贫人口仍不断增加。帮助低收入人口增强造血功能,巩固扶贫成果,抑制返贫任务艰巨。五是有些地方领导力度和工作力度不实。有的对扶贫开发工作的领导力度、重视程度不够,缺乏锲而不舍的工作责任感;有些地方领导深入研究和解决扶贫工作的具体问题和困难力度不够;甚至有的领导对扶贫攻坚信心不足,存在松懈、厌战和畏难情绪。有的扶贫开发思路不清,扶贫措施不到位,到村到户率比较低,扶贫效果不理想。六是协作配合不力,资金整合不力。由于扶贫资金的多渠道管理体制,加之部门之间沟通协调不够,甚至有的出现各自为阵的现象,各方面各渠道的扶贫资金未按扶贫开发规划统筹安排,资金整合、捆绑使用不到位,投资分散,未能充分实现扶贫资金使用效益最大化的目标。七是扶贫部门工作条件与繁重的扶贫任务不相适应。全州扶贫机构人员编制少,力量薄弱,不能适应实际工作的需要。多数乡镇扶贫工作站没有专职人员,有的形同虚设。有的地方没有按要求落实相应的扶贫工作经费,扶贫部门没有必要的办公设施,致使扶贫项目实施监督管理不到位。

当前,我们面临的是一个农村基础条件差,贫困人口多、生产力水平低、社会公益事业发展滞后的现状,新阶段扶贫开发任重道远。因此,我们既要清醒地认识全州扶贫开发的长期性、艰巨性,又要增强做好扶贫开发工作的紧迫感和责任感,全面把握新阶段扶贫开发的新形势、新特点,始终保持昂扬向上,奋发有为的精神状态,集中精力,扎实工作,顽强拼搏,锲而不舍地把各项工作落实到位,全力推进我州新阶段扶贫开发进程。

二、理清思路,加大力度,切实抓好扶贫开发三项重点工作

去年月,国务院在西安召开的全国扶贫开发工作会议明确要求把大力抓好整村推进、贫困劳动力培训转移、产业化扶贫三项重点工作作为确保如期实现新阶段扶贫开发战略目标的重中之重。全国扶贫工作会议后,州委、州政府立即在望谟召开了全州扶贫攻坚座谈会,贯彻全国扶贫工作会议精神,对实施整村推进、劳动力培训转移、产业化扶贫等工作作了全面部署。今年初省委、省政府召开的全省扶贫工作会议,对全国扶贫工作会议精神进行了全面、深入的贯彻落实,并出台了《关于切实抓好扶贫开发三项重点工作的意见》(黔党发〔〕号文件),对整村推进、劳动力培训转移、产业化扶贫三项重点工作作了全面的部署。这是对扶贫开发长期实践的经验总结,是适应扶贫开发新形势、新任务和新特点的机制创新。总结我州新阶段扶贫开发以来的成功经验,就在于始终围绕和抓住了改善基本生产生活条件、提高基本素质、拓宽基本增收门路这一根本性的问题。从本质上讲,大力抓好这三项重点工作,是实现“三个基本”的有效途径,是坚持开发式扶贫、解决温饱和巩固温饱同时推进、让贫困人口直接受益的有效措施,也是坚持以人为本、树立和落实科学发展观的具体表现。以实施整村推进为载体,有利于整合资源,集中力量解决长期困扰着贫困群众生存和发展的问题,从整体甚至根本上改善贫困群众的基本生产生活条件,为加快脱贫和稳定解决温饱创造物质基础。通过有计划、有组织地开展农村贫困劳动力培训转移,有利于改善大多数贫困劳动力缺乏职业技能的状况,提高基本素质,实现转移就业、增加收入,加快农业农村经济结构战略性调整,促进工业化、城镇化和农业产业化的发展。积极开展产业化扶贫,有利于克服贫困地区千家万户的小生产与千变万变的大市场的矛盾,逐步改变贫困群众增收渠道少、收入水平低的状况,有效组织贫困群众有序进入市场,逐步调整产业结构,提高产业层次,扩大产业规模,形成产业优势,拓宽基本增收门路。三项重点工作具有目标明确、重点突出、整合资源、到村到户、成效显著的特点,有很强的针对性和有效性,抓住了扶贫开发的要害和关键。

我州的扶贫开发工作就是要按照党中央、国务院和省委、省政府确定的扶贫开发工作重点,以贯彻落实好省委两个《决定》和一个《意见》精神为主线,紧紧围绕“三个基本”,“四个基础”突出抓好整村推进、贫困劳动力培训转移、产业化扶贫三项重点工作,确保完成全州新阶段扶贫开发任务。

当前和今后一个时期,我州扶贫开发要着力抓好整村推进、贫困劳动力培训转移、产业化扶贫三项重点工作,力争到年,实现以下五个主要目标:一是生产生活条件明显改善。行政村通公路或通机动车率达到以上;自然村通广播电视率、农户通电率达到左右;力争建成人均亩基本农田;基本解决人畜饮水困难;有条件的农户用上沼气,贫困户居住条件得到改善。二是基本增收门路得到拓宽。培植和发展基础产业、特色产业,有基本稳定的农业增收渠道,不断增加非农收入;农民人均纯收入年均增长左右;未越过温饱线的贫困人口基本解决温饱,低收入贫困人口生活水平明显提高。三是基本素质有所提高。合理设置村小学或教学点,实现“两基”达标;有远程教育接收点;开展农民培训,每个贫困家庭至少有一个劳动力掌握至门实用技术;良种和农业实用技术普及率达到以上。四是社会事业协调发展。村有综合服务室卫生室、计生室、文化科技室、党员活动室,逐步提高群众文化生活质量;实施“少生快富”工程,对积极实行计划生育、放弃生育二孩的贫困户和二女结扎户贫困户优先扶持;完善“五保”供养制度初步建立特困群众定期救助制度,落实各项社会救助政策。五是以党支部为核心的村级组织建设明显加强。

(一)集中力量,实施整村推进

整村推进,就是以贫困村为基本单位,制定扶贫规划,整合项目、整合资金、整合资源,集中实施扶贫规划,最终达到整体推进贫困村经济社会发展。××年,我州在重点投入扶持个一类重点乡镇的同时,组织实施了先期确定的个一类重点村的整村推进。据扶贫部门月份对整村推进进展情况的动态监测及成效调查表明,实施整村推进的个村投入各类资金万元,实施种养业、基础设施建设、公益事业发展、科技培训等扶贫项目个,项目实施覆盖了万农户、万农村人口其中种养业项目覆盖了万农户扶持贫困人口万人项目实施吸纳万农村劳动力。户农户得到了小额扶贫贷款扶持;新增基本农田亩(含坡改梯亩),新增有效灌溉面积亩;修建“三小”工程个,解决了万人的饮水困难;新增草场万亩;新增村级“三室”面积平方米;组织培训万人次(获绿证人,非农技能培训人次),向二、三产业转移劳动力人(劳务输出转移人);解决贫困人口温饱人,新增建立特困群众长期救助制度的贫困人口人。尽管去年资金整合力度不够,资金投入不足,但通过实行项目、资金、人力、物力和技术的相对集中投入,个一类重点村已取得初步扶持成效。这充分显示了整村推进的扶贫成效。目前,我州贫困人口以上集中在个重点贫困村,尤其是个一类重点贫困村。抓住了这些重点贫困村的扶贫开发,就抓住了我州扶贫开发的大头,解决了这些贫困群众的温饱问题,全州贫困人口的温饱问题就可以基本解决。从去年实施的整村推进情况看,整村推进是扶贫开发在村一级的缩影,几乎涵盖了扶贫开发工作的所有内容,也包括劳动力培训转移和产业化扶贫。全国和全省的实践经验表明,采取整村推进的措施,有利于扶贫资金进村入户,瞄准扶贫对象,解决贫困村和贫困户的突出问题,提高扶贫工作的针对性和有效性。更为重要的是,整村推进为整合资金和资源提供了一个有效的载体和平台,达到了扶贫开发工作需要各部门齐抓共管、社会各界积极参与的特点,有利于调动各方面的积极性,形成强大合力,实现综合效益最大化,提高扶贫开发成效。因此,可以说,整村推进是扶贫开发三项重点工作的重中之重,是推进扶贫开发的关键性、战略性措施。州委、州政府决定,从××年起,有计划、有步骤地在全州重点贫困村实施整村推进,每年实施个左右一类重点村的整村推进,力争到年全面完成全州个一类重点村整村推进,同时统筹安排好二、三类重点村的扶贫开发。

如何组织实施整村推进,重点强调以下几点:

⒈确定整村推进村。整村推进首先要在一类重点村实施。实施未投入过财政扶贫资金(含以工代赈资金)的一类重点村或投入财政扶贫资金万元以下、贫困人口温饱还未解决的一类重点村;已投入财政扶贫资金万元以上、贫困人口温饱基本得到解决的村暂不安排实施整村推进;没有规划或规划不符实际而又一直未作修订完善的村,暂不安排实施整村推进。一类村实施完毕,可顺次向二类村、三类村逐步推开。对于一类村多的地方,州扶贫领导小组将根据全州实施进度和质量进行调整。

⒉修订和完善村级扶贫规划。规划的目标和措施要切实可行,绝不能搞花架子。要从贫困村的实际情况出发,从群众要求最迫切的问题入手,全面规划建设内容。要广泛动员群众酝酿讨论,最大限度地发挥群众的主动性和积极性,尊重群众的意愿。要突出重点,扶贫规划的实施要分轻重缓急,把有限的人、财、物用在与解决贫困群众温饱关系最密切的项目上,用在解决制约贫困村发展最根本的问题上。在此基础上,制订并逐级上报整村推进年度实施计划。整村推进年度计划实行上年申报审批、次年组织实施,一次审批、集中投入、两年完成。要根据村级规划,建好项目库,统筹安排好扶贫资金,整合扶贫资源,按年度计划把规划目标和项目分解落实到有关部门。

⒊明确整村推进建设内容。整村推进要围绕“三个基本”来实施。一是拓宽贫困群众基本的增收门路。重点是培育和发展基础产业、特色产业。主要包括能直接增加贫困群众收入的种植业和养殖业,尤其是要重点发展畜牧养殖业;二是改善贫困村的基本生产生活条件。重点是通村公路、基本农田建设。主要包括乡村道路、人畜饮水、通电、“三小”工程、坡改梯、沼气、退耕还林草、移民搬迁、电视、广播、通讯事业、综合服务室(卫生室、计生室、文化科技室、党员活动室)和教育等;三是提高贫困群众的基本素质。重点是增强贫困群众从事农业生产经营活动能力和外出务工技能。主要包括良种良法等农业适用技术、农业生产技能培训、远程教育接收点、农村科技服务体系建设、劳务输出人员技能培训、农村基层组织建设等方面。建设内容不搞一刀切,要坚持因地制宜、因村而异,本着需要什么搞什么、缺什么补什么的原则,分轻重缓急,优先解决与脱贫关系最大、群众最关心、要求最迫切的问题。

全市建设工程推进会情况 篇17

同志们:

今天召开这次会议目的只有一个,就是全面盘点我市重点项目建设情况,查找差距不足、梳理问题原因,进一步明确责任、强化措施、狠抓落实,更好更快地推进重点项目建设,确保年度各项目标任务圆满完成,为“十三五”开好局、起好步提供有效支撑。下面,我讲几点意见。

一、充分认识重点项目建设工作的重要性

重点项目建设是扩投资、稳增长的有效抓手,是我们工作当中抓重点、抓要害、抓关键的最重要环节。具体来看,重点项目建设的重要性至少有以下三点:

(一)稳增长的重要力量。 过去、当前以及今后一个时期,固定资产投资仍然是拉动我市经济增长的最主要的一驾马车,而重点项目建设又是固定资产投资的主力军。一方面,通过重点项目建设,可以拉动投资即期增长,并带动相关产业发展,从而促进经济稳定增长。另一方面,通过重点项目建设,可以加强基础设施、基础产业,夯实发展基础,确保经济社会长远发展。

(二)调结构的重要抓手。 近年来,重点项目建设的“两个比重”在不断提高。这“两个比重”,一是要提高重点项目投资在全市固定资产投资中的比重;二是要提高产业项目投资在重点项目投资中的比重。目前,这两个比重均保持在60 %以上,这有力地说明了重点项目建设对于调结构的重要作用。一方面,重点项目是固定资产投资中最核心最优良的部分,通过加大重点项目建设力度,更多更好地实施重点项目,就可以有效地促进全市投资结构的改善。另一方面,通过把更多的符合国家产业政策和我市产业发展实际的重大产业项目纳入重点项目,加快实施,就可以有效地促进产业结构调整,促进经济发展方式转变。

(三)保民生的重要举措。 近年来,我们每年都要把一大批和人民群众生产生活息息相关的民生工程纳入重点项目管理,比如全市污水、垃圾处置工程,全市棚户区改造、保障性住房,城市道路畅通工程,文化、教育、卫生、体育、旅游等社会事业项目,都是通过重点项目建设管理机制来加快推动实施的,一大批民生项目顺利建成投用,有效地改善了人民群众的生活条件。

正是因为其非常重要,市委、市政府一直把重点项目建设作为带动全局的工作和重要的综合性抓手。所以,希望各有关方面,一定要引起高度重视,切实履行职责,认真组织好项目实施。

二、全面把握项目建设的进展态势

今年以来,全市上下认真贯彻落实中央和省委决策部署,坚持“持续求进,好中求快”的总基调,坚持把重点项目建设作为应对复杂严峻经济形势的重要措施,强化联审联批,突出要素保障,着力督导协调,狠抓责任落实,重点项目建设总体保持了平稳推进态势。

1 ~7 月份,全市重点项目完成投资790 亿元,占年度计划投资的69 %。其中省管A 类完成投资94 .35 亿元,占年度计划投资的77 %;省管B 类完成投资286 .5 亿元,占年度计划投资的70 .1 %。1 ~7 月份新开工项目125 个,竣工项目15 个。从各县(区)的情况看,基本上都实现了上半年“时间过半、任务过半”的目标。

但是,我们也要清醒地认识到在项目建设中还存在一些突出问题:一是产业投资增长乏力。从经济指标上看,上半年全市固定资产投资同比增长15 .1 %,增速较一季度回升2 .7 个百分点,但第二产业投资、民间投资均同比下降2 .8 %,低于全市投资增速17 .9 个百分点,说明受市场需求疲软和产能过剩影响,我市工业企业投二是要素瓶颈制约问题仍然存在。融资难、成本高和建设资金紧张的现象较为普遍,部分企业因此停工、暂缓建设;受土地占补平衡指标限制,项目用地手续办理时间长的情况仍然存在;用工短缺、招工难制约企业进一步的生产规模扩大。三是部分项目因达不到大气污染防治要求停工。我市近期开展了大气污染防治攻坚战,不少重点项目建设工地因没有达到“六个百分之百”的环保要求,从7 月下旬开始出现了部分项目停工现象,没有停工的项目建设进度也受到了不同程度的影响。

各县(区)还不同程度存在着部分项目建设进度不快、个别项目应开工未开工、投资完成和工程进度上报数据不实、部分项目审批手续办理滞后、项目储备不足、协调服务水平和工作力度有待提高等问题,这些问题都有待于大家在下一步工作中认真研究解决,拿出具体的整改措施,制定下一步推进计划。

三、明确重点项目建设工作的主要任务

下半年,是重点项目建设的黄金时期,也是重点项目建设工作全面突破的关键期。各县(区)、各有关部门要紧紧围绕年初确定的目标要求,督促项目单位尽可能多地完成实物量和投资量。按照“冲刺三季度,决战四季度”的要求,从四个方面抓好重点项目建设工作:

(一)全力推进联审联批工作。 今年以来,为了推进重点项目联审联批工作开展,市政府调整了市重点项目联审联批工作领导小组,由我任组长,有关部门任成员单位;建立了重大项目联审联批工作例会制度,也是重点项目推进会,由我和张建慧市长召集,原则上每周召开一次;扩大了联审联批工作的范围,从原来的国土、规划等手续办理,扩展到了项目竣工前的各个方面;按照要求,市重点项目办制定了收集问题、交办任务、明确议题、联席办理、跟踪督办的工作流程。具体来讲,联审联批工作一是收集问题,市重点项目办建立了问题收集周报制度,各县(区)每周上报收集到的项目建设中存在的问题和困难,同时重点项目办建立了企业直报制度,首批已纳入62 家直报企业,直报企业每周按时上报建设情况和问题;二是交办任务,重点项目办把收集到的问题进一步梳理,摸清问题形成的原因和症结所在,确定解决问题的办法和责任单位,向责任单位发放任务交办通知,明确完成时限和工作任务;三是明确议题,对在交办时限内无法完成任务的或责任单位上报无法办理的,由重点项目办组织汇总,经任善礼秘书长和我审定后,确定为工作例会会议议题,上会研究;四是联席办理,由我召集与会议议题有关的部门和项目单位,集中协调解决项目在实施中存在的重大问题,并形成市长办公会议纪要;五是跟踪督办,重点项目办根据会议研究确定的工作任务,向有关部门和单位发放督办通知,并建立清单保持进度跟踪,实行核销制,在交办时限内完成的予以任务核销,不能按时完成的,由市政府督查室开展督查问责。目前,已经召开重点项目联审联批工作推进会5 次,共研究解决医专新校区、市一中新校区、市一高新校区、中电国际民生热电项目等16 个项目34 项问题,缩短了审批周期,提高了审批效率,推进了全市重大项目建设。

各县(区)、各有关部门要认清此事的重要意义,结合开展“懒政怠政、为官不为”问题专项治理活动,强化重点项目建设环境治理,进一步完善联审联批制度,积极采取有效措施,规范审批流程,尽可能减少不必要的环节,加强工作组织协调,形成合力,切实做好重大项目建设联审联批工作,力争快审批、早开工、见实效。

要素保障方面,在土地上,要确保年度新增用地计划指标优先用于重点项目,严防不合理占地和批而未供、供而未用现象。在资金上,要千方百计改进机制、创新方式、拓宽渠道,在大力开展银企对接、争取政府资金投入的同时,积极推广政府与社会资本合作(PPP )模式,帮助和引导企业利用社会和民间资本;积极通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等,优先支持引入社会资本的重点项目;积极采取信用担保、风险补偿等方式,增强重点项目建设主体融资能力;加强与社会融资机构的战略合作,建立起“有对接、有跟踪、有实效”的融资机制,不断拓展市场化、多元化的融资渠道。在用工上,要打通培训平台和企业联系的通道,培训企业急需的技术工人,提高务工人员技能,针对性的解决企业招工难和工人技能不高的问题;帮助企业建立合理薪酬体系和管理体系,让工人留得住、干得好。

(二)全面加快项目建设进度。 市委、市政府提出了三季度末重点项目开工、建设进度任务分别完成80 %以上,联审联批任务基本完成的目标,但从现在完成的情况看,无论是完成的时序进度,已完成的实际投资量,还是项目实施过程中遇到的障碍、困难和问题,都要求我们不能有丝毫松懈,要一以贯之地抓住项目建设不放松。一要切实做好项目建设服务。要按照时间安排和时序要求,动工一批项目、推进一批项目、突破一批项目、建成一批项目,对受大气污染防治影响停工的项目,不能把大气污染防治当做项目停工建设的借口,既要做好大气污染防治,做到可持续发展,更要抓好项目建设,紧抓投资不放松,两手都要抓,两手都要硬。各县(区)要主动要求项目单位按照有关要求完善工程条件,尽快实现“六个百分之百”的要求,帮助达到“六个百分之百”的项目单位抓紧验收,尽快实现复工。同时,县(区)之间、部门之间项目工作进展是不平衡的,进展比较慢的县(区)、部门,要认真查找原因,对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查,逐个梳理并查找出项目建设中的具体问题,研究对策,自我加压,迎头赶上。这里再强调一下,今年确定开工的项目要做到全部开工,确定竣工的项目要做到全部竣工,年初各县(区)和市政府签订的重点项目投资任务和“1816 ”项目投资要按时完成,只有这些任务完成了,全市的投资才有保障,经济发展的各项指标才有完成的基础。二要强化督查考核。市重点项目办要会同市政府督查室,实实在在履行职责,加强督促检查,定期通报项目进展情况,尤其是对要求限期解决的问题,要及时交办、跟踪督查、催办督办,把督查工作抓好。对推进项目成效显著的,要通报表扬;对解决问题不力被问责的,要通报批评,确保重点项目建设顺利推进。三要强化业主责任。当前,在大气污染防治的紧迫形势下,有的项目业主不是主动去改善项目施工条件和建设环境,达到环保要求,而是在观望,还想着哪天管的松了继续粗放式的建设。在这里我要强调一下,不要有侥幸心理,主动按要求达标就可以早开工、早竣工、早受益,被动去干只会自己多受损失。

(三)认真抓好项目谋划储备。 项目谋划储备是抓好重点项目建设工作的基础,在聚力抓好当前的同时,也要着眼长远,抓好项目谋划编制和争取等工作。一要早谋划。20xx年度省A类重点项目遴选工作即将启动,要提前着手做好准备,紧紧围绕全市发展中心大局,结合“十三五”规划,坚持规模数量和质量效益并重,切实搞好项目评估评价,扎实掌握选报项目情况,科学制定年度建设目标,全面提升重点项目质量。二要促落实。进一步提高招商引资工作实效性和落地率,特别是对已经签订合作协议的招商引资项目,要排出目录清单逐一跟踪落实,推动项目尽快落地。解决好项目落地、合同履约、资金到位、集约节约用地等方面的问题,使招商项目尽快开工建设、尽快投产达产。三要抓争取。当前环境下,推进商丘发展,离不开上级政策、资金和项目等支持。为此,我们要发扬钉子精神,多向上级汇报,多方面争取更多项目和资金,为未来发展争取更多项目支撑。

(四)认真做好全省抓项目促投资集中督导活动的准备工作。 8 月17 日,省委办公厅和省政府办公厅联合下发通知,在全省开展抓项目促投资集中督导活动,派出9 个督导组,督导检查各市AB 两类省重点项目、“1816 ”投资促进计划项目、中央预算内投资项目、专项建设基金项目进展情况,中央和省委、省政府扩大有效投资、稳定经济增长重大政策贯彻落实情况,“放管服”改革进展情况,降成本政策措施落实情况,重点项目建设领域懒政怠政为官不为问责年活动开展情况,请同志们务必高度重视。从省委、省政府开展的这项督导活动,我们可以看出,抓项目就是促投资,就是保发展,更加证明我们今天召开重点项目促进会的必要性。各县(区)、各有关部门要按照前面的要求抓好工作落实,促开工、促进度、促竣工、促达产。同时还要高度重视这次全省集中督导活动,对照督导活动的各项要求,做到立即部署、抓紧协调、补齐短板,细化工作安排,做好自查和督查的准备工作。

同志们,项目建设事关全市经济社会发展大局,各级各部门务必以高度的责任感和紧迫感,全力以赴加快重点项目建设进度,确保年度目标任务圆满完成。

全市建设工程推进会情况 篇18

在市“两会”圆满结束、全市经济社会各条战线奋力实现“双过半”的重要时间节点,我们召开全市纪检监察工作推进会,紧扣“争当排头兵、再创新辉煌”主题,回顾总结上半年工作,进一步统一思想,认清形势,对下半年工作进行再部署、再动员、再推进,通过下半年的努力,确保高标准、高质量完成今年党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务。

总体上看,今年以来全市各级纪检监察组织在推进党风廉政建设过程中,较好地贯彻了市纪委常委会决策部署,思路清晰,重点突出,措施有力,成效明显,促进发展又有新作为,查办案件实现新突破,惩防体系建设迈出新步伐,维护群众利益取得新进展,纪检监察干部队伍建设得到新提升。一些工作在全省有位置、全国有影响,为下半年工作打下了坚实基础。

今年6月上旬,市委召开十一届三次全会,回顾总结了市第十一次党代会以来的工作和今年经济工作,深入分析了当前经济社会发展形势,研究部署了下阶段工作。会议指出,在当前宏观形势复杂严峻、经济下行压力加大的情况下,全市上下要“把握总基调、强化主抓手、突出着力点、营造好环境”,统筹推进各项工作,不动摇、不懈怠、不折腾,完成全年经济社会发展任务。会议号召,全市各级党组织和广大干部群众要坚定信心,锐意进取,扎实工作,全面落实市第十一次党代会的决策部署,在新起点上奋力开创科学发展新局面。这既是动员全市上下凝心聚力做好工作的总部署、总要求,也是反腐倡廉各项工作必须紧紧围绕的总目标。我们一定要认真学习贯彻市委全会精神,充分认清当前形势,进一步强化全局意识、服务意识,提高纪检监察机关履职能力,全面打造党风廉政建设四张“新名片”,为加快建设长三角北翼经济中心,率先基本实现现代化提供更加有力的保证。

一、全力以赴优化发展大环境

推动经济发展方式转变,稳增长、促发展,是纪检监察机关的重要职责。在经济下行压力持续加大的情况下,我们尤其要主动服务,及时跟进,切实加大监督检查力度,把各个方面的发展自觉性进一步调动起来,把广大党员干部、公职人员的精气神进一步提振起来,抱团取暖,共渡难关。

第一,要动真碰硬抓督查。这几年,我们围绕中央和省、市重大决策部署,开展了一系列监督检查,活动很多,力度很大,取得了较好效果。下半年,这方面的工作要进一步改进提高,关键是要敢于动真碰硬,一定要查处一批、整改一批、通报一批,在确保政令畅通方面发挥纪检监察机关的应有作用。要加大对落实“八项工程”情况,沿海基础设施建设、城镇建设和沿海经济转型升级、城乡生态环境建设、节能减排工作、耕地保护和集约节约用地政策措施落实情况,以及市委、市政府确定的民生幸福工程和10件42项民生实事推进情况的监督检查,及时发现问题,挖出反面典型,增强监督检查的严肃性和权威性。

第二,要不留情面抓整治。总体上看,我市各级政府和职能部门服务发展的意识是强的,但不能否认,一味考虑部门利益而影响和阻碍发展,特别是影响和阻碍企业发展的行为,还不同程度地存在,诸如涉企违规、搭车收费等问题还比较严重。对此,纪检监察机关态度要更坚决,措施要更有力,整治要更到位。要深入调查研究,听取企业呼声,对涉企违规、搭车收费等行为,一经查实,必须及时处理,力促整改,对屡教不改、我行我素的,更要不留情面,严肃追究,一抓到底。

第三,要多管齐下抓效能。优化发展环境无止境,作风效能建设只有起点、没有终点。我们既要看到几年来机关作风效能建设取得的成效,更要清醒地看到,我市机关作风、服务效能方面仍然存在一些突出问题,治庸、治懒、治散的任务还很繁重,打造“效能”新名片,需要付出更大努力。下半年,重点抓好两方面工作。一方面,继续加强机关作风明查暗访,对整改不力的部门和个人,坚决处理一批、曝光一批,促进“庸懒散慢拖”和“中梗阻”等机关病的解决。另一方面,要强化信息技术的运用,加快综合电子监察中心建设,进一步提高效能督查科学化水平。市综合电子监察中心必须在9月底前建成并投入使用。

二、着力提高查办案件工作整体水平

今年上半年,全市纪检监察查办案件工作取得重要进展,但我们不能躺在功劳薄上,盲目乐观、不思进取、放慢脚步。查处违纪违法案件,是纪检监察机关的基本职责,一刻也不能放松。下半年,查办案件工作要更加注重系统性、整体性,突出三个重点。

第一,要保持查办案件工作力度。要把握好时机、节奏和方式方法,保证办案总量的基本稳定,避免出现大起大落。在做好上半年案件后续工作的同时,进一步加强案件线索管理,深化信访举报,综合运用廉政考察、执法监察、专项治理、行风评议等手段,不断拓宽案源渠道。要切实加强案件初查初核,做好案件前期准备工作,成熟一件、突破一件,掌握工作主动权,不做“夹生饭”。要进一步优化案件结构,在严肃查办大案要案的同时,着力查办发生在群众身边的腐败案件,特别是征地拆迁、环境保护等领域侵害群众切身利益的案件。要进一步完善反腐败协调机制,加强与其他执纪执法机关的协作配合,特别是大案要案,必须加强办案情况的沟通交流,不断增强反腐败工作整体合力。

第二,要严格依纪依法、安全文明办案。6月20日,我们召开紧急会议,就规范办案问题进行了专题部署,提出了明确要求。各县(市、区)纪委要严肃对待,把规范办案贯穿办案全过程,切实做到天衣无缝、万无一失。一方面,针对上半年办案工作中存在的问题,特别是存在的安全隐患,要分析原因,找出症结,全面整改。另一方面,要认真贯彻落实中央纪委、省纪委最新通知精神,全面落实“两规”等办案措施,规范办案流程,加强案件监督管理,开展“飞行检查”,认真落实依纪依法、安全文明办案责任制,确保不出事、不留“后遗症”。

第三,要切实加强案件警示教育。查办案件是最好的教育手段。今年上半年,市、县两级纪委查办了一批有影响的大案要案,我们要认真总结剖析,在一定范围内组织开展案件警示教育活动,实现办案效应的最大化。近期,市纪委将结合查办的卫生系统系列案件,召开卫生系统警示教育大会。各县(市、区)纪委也要结合查办的大案要案,及时召开警示教育大会,督促有关部门加强教育监督,完善风险防范机制,充分发挥查办案件的治本功能。

三、全面提高预防腐败的能力

贯彻落实惩防体系《工作规划》,全面完成反腐倡廉建设各项任务,必须一手抓坚决惩治、一手抓有效预防。我们强调办案工作的重要性、必要性,并不意味着放松预防工作。办案是手段,不是目的,有效预防腐败、从根本上遏制腐败,才是我们全部工作的最终目标。今年是完成惩防体系第一个五年规划、谋划第二个五年规划的承上启下的一年,下半年工作尤其关键、尤其紧迫。整个下半年的预防腐败工作,在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风工作的基础上,重点在四个方面取得新突破。

第一,要在深化落实党风廉政建设责任制示范点创建上取得新突破。示范点创建工作,是我市今年以来重点打造的一张新名片,要重点抓好巩固、拓展和提升,持续扩大工作影响。下半年,这项工作要按照市委市政府关于深化示范点创建意见的要求,向县(市、区)和市级机关部门下属单位延伸,在提高覆盖面和示范性上下功夫,在增强“结对共建”实效上做文章。市纪委相关职能室要加强督促指导,确保这项工作整体推进。与此同时,要统筹安排好今年年中责任制督导巡查,及早研究部署年终责任制检查考核工作,把我市落实党风廉政建设责任制工作不断引向深入。

第二,要在社会诚信体系建设上取得新突破。“两大体系”是一个不可分割的整体,必须注重工作的系统性和协调性。目前,在“两大体系”建设推进过程中,社会诚信体系建设相对滞后,下半年必须加快推进、迎头赶上。要找准诚信体系建设的关键点、突破口,集中力量抓好信用平台建设,充分调动各部门的积极性,尽快充实海量信用信息库,为下一步信用信息的运用打好基础。市纪委相关职能室要加强与经信委、工商局等部门的协调配合,齐心协力抓督查、抓落实、抓推进,形成诚信体系建设的强大工作合力。

第三,要在深化重点领域改革上取得新突破。对于多年来工程建设等领域专项治理的成效,我们要有一个清醒的认识,不能估计过高。从根本上解决工程建设、土地出让、政府采购等重点领域突出问题,遏制这些领域腐败易发、多发态势,必须依靠体制、机制的改革创新。上半年,这项工作已经开始破题,部分地区在公共资源交易平台建设方面作了成功的探索,下半年要抓住时机,集中力量,整体推进。9月底前,必须高标准建成市公共资源交易平台并尽快投入运行,力争这项工作走在全省前列。

第四,要在加强农村基层党风廉政建设上取得新突破。农村基层党风廉政建设面广量大,与人民群众的利益密切相关,这一块工作绝不能松懈。下半年重点抓好三项工作。一是加强对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》执行情况的监督检查,及时纠正和处理基层干部违反规定的行为,推动基层干部改进作风,提高素质,勤政为民。二是着力加强村级监督委员会能力建设,健全工作机制,优化队伍结构,在加强对村干部监督、维护群众利益方面发挥应有作用。三是积极运用信息化监管网络平台,规范村级“三资”管理,深化村务、财务公开,以实实在在的举措取信于民,提高农村基层党风廉政建设整体水平。

四、着力解决群众反映强烈的突出问题

纪检监察机关是党的忠诚卫士、群众的贴心人,我们必须时刻把群众的疾苦放在心上,实现好、维护好、发展好群众的根本利益。在当前经济下行压力加大的背景下,我们尤其要注重改进作风,深入基层,帮助群众解决实际问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,增强全社会的发展信心。下半年重点抓好四方面工作。一是结合查办案件工作,深化“无红包医院”创建活动,持续保持对违法违纪违规行为的高压,决不姑息、决不手软,切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。同时,继续深入治理教育乱收费及重点加强对择校收费、教师有偿家教等问题,加强师德师风建设,努力遏制教育乱收费反弹。二是严格执行国有土地上房屋征收和补偿条例,强化对征地拆迁的监管,继续开展保障性住房效能监察,切实解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面存在的问题。三是继续开展食品安全放心工程创建活动,大力开展安全用药专项治理,维护群众的生命健康安全。四是完善“民心专列•政风行风热线”运行机制,坚持政风行风热线联席会议制度,扩大热线运行效果,畅通群众诉求渠道,把政风行风热线打造成百姓信赖的服务新品牌。

五、切实加强纪检监察维稳工作

维护社会和谐稳定,是纪检监察机关的重要职责。我们要清醒地看到工作中存在的不足,把这项工作始终抓在手上,切实抓紧抓好。下半年将迎来党的xx大胜利召开,维稳工作压力巨大。各级纪检监察机关要增强危机感、责任感,认真解决职能范围内的信访问题,更加严谨、细致、周密做好防控工作,确保不发生集访、越级访,特别是进京上访事件。对长期得不到解决的重点疑难信访问题,要认真制定工作预案,坚持一手抓教育预防,一手抓控制手段,坚决做到“两手抓、两手硬”。

下半年工作时间紧、任务重、压力大。全市各级纪检监察组织要继续围绕“争当排头兵,再创新辉煌”主题,按照年初既定的工作部署,工作标准要更高,工作重点要更明,工作节奏要更快,工作责任要更强,着力提高组织领导水平,以时不我待、只争朝夕的工作作风,坚定不移地抓落实、抓深入、抓巩固、抓提高,确保全年各项任务顺利完成。