根据县纪委、县委组织部和县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开好xx年度党员领导干部专题民主生活会的通知》文件精神，局党组高度重视，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以为民务实清廉为主题，以反对和整治“四风”、服务基层群众以及践行xx宗旨为重点，认真贯彻落实党的十八大和中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定、省委作风行为规范“四要十不准”、市委十项规定、市纪委“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”以及县委干部作风行为规范“六个严禁六个必须”等纪律规定的相关精神，积极打造阳光xx、廉洁xx、务实xx、和谐xx。
作为党和政府密切联系群众、贯彻落实各项为民、惠民、利xx策的重要职能部门，xx部门在保障民生、维护民利和落实民权等方面承担着重要的职责，发挥着举足轻重的作用。自县委组织部作出召开党员领导干部民主生活会的重大决定以来，局党组充分认识召开民主生活会的重大意义，严格按照县委组织部关于召开民主生活会的相关要求，坚持以为民务实清廉为主题，以解决“四风”问题为总目标，以深入落实中央八项规定和省委十项规定为切入点，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，精心组织，周密安排，认真组织干部职工学习党的十八大精神、xx和省委赵克志书记的重要讲话，认真学习中央和省委印发的学习读本和相关资料。通过学习，进一步提高对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的认识。在此基础上，对照党章、对照中央和省、市、县的有关规定、对照先进典型，对照在基层部门、社会组织、机关党员干部职工、离退休干部和xx服务对象中广泛征求到的意见建议，认真开展批评和自我批评，深入查摆局党组在“四风” 方面存在的突出问题，并对其思想根源进行深刻剖析，接受了一次深刻的马克思主义群众观点、群众路线、群众纪律的教育，明确了努力方向。按照要求，现将对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、省委十项规定精神情况
(一)遵守党的政治纪律情况
我局党组始终坚持从维护党的团结和统一的高度出发，充分认识遵守党的政治纪律的极端重要性;始终把遵守党的纪律作为开展一切工作的政治准则，在思想、行动上，坚定不移地与党中央及各级党委保持高度一致。一是坚持把深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求以及牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论摆在首位，自觉树立社会主义荣辱观，积极开展批评与自我批评。在坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度等重大政治问题上始终保持清醒。认真学习和宣传党的路线、方针、政策以及重大决策部署，对中央和省、市、县的重要会议、重要文件、领导同志的重要讲话精神，都及时认真组织学习传达，研究具体贯彻落实的措施，确保把中央和省、市、县的精神和要求全面贯彻并落到实处。二是坚持在经济形势判断、落实宏观调控政策、正确认识改革开放前后“两个 30年”等重大问题上与中央和省、市、县保持高度一致。根据“同步小康”，“后发赶超”的总体要求，按照“两加一推”的主基调和“三化同步”的战略部署，着眼于充分发挥xx工作在促进经济、政治、文化、生态文明以及社会建设中的积极作用，紧紧抓住加快发展的第一要务，围绕2020年达到全国平均小康水平的奋斗目标，结合实际，制定了**县xx事业发展规划，以改革创新的精神致力于推动**xx事业的科学统筹发展。通过局党组全体班子成员和广大党员干部职工的共同努力，较好地完成了中央和省、市、县部署的各项重大民生工程，扎实开展社会救助、孤儿保障、减灾救灾以及居家养老服务等各项民生保障体系建设;着眼于助推城镇化、工业化发展，创造性地开展乡镇行政区划空间布局调整，进一步深化殡葬制度改革;着眼于发展基层民主，扎实有效地推进基层自治、社区建设、社会组织建设;着眼于服务国防现代化建设，扎实推进双拥优抚安置改革。通过加快发展，有力维护**改革发展稳定大局。三是坚持在党的各项建设上与中央和省、市、县要求保持高度一致。在党员培养和干部选拔方面，严格执行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的选拔任用标准;在党内政治生活方面，严格坚持按党章办事，严格遵守党内各项政治生活准则，坚决贯彻民主集中制。在廉政建设方面，结合xx工作积极推进惩防体系建设，较好落实反腐责任。在言论和行动方面，旗帜鲜明地拥护党的重大决定、维护中央和各级党委权威，毫不动摇地保持高度统一，切实遵守和维护了党的政治纪律。
(二)贯彻执行中央八项规定和省委十项规定的情况
从服从和服务于全党工作大局的角度出发，党中央及省、市、县各级党委都作出密切联系群众、切实转变工作作风的相关纪律规定。为进一步转变和改进工作作风，局党组始终坚持不断学习，切实将各相关纪律规定和转变改进工作作风的要求落实在局党组的各项中心工作中，坚决贯彻执行。一是及时组织局领导班子和干部职工认真学习、深刻领会中央和省委规定的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，提高认识。二是密切联系xx工作和局机关工作实际，研究制定了一批转变工作作风、密切联系群众、提高管理效能的规章制度。针对公务接待和公务用车管理有待进一步规范等实际问题，经局党组研究，制定《**县xx局进一步规范公务接待管理规定》、《**县xx局公车管理制度》等。
(三)执行领导干部廉政规定情况
按照中央和省、市、县相关要求，局党组领导班子成员都对照需要明示的事项开展了认真自查。从自查工作的总体情况来看，局党组班子都能够自觉遵守有关廉洁自律规定，没有出现违反规定的行为;在遵守下基层接待纪律方面，局党组班子成员下基层时都能够做到轻车简从，不增加基层负担，不讲排场。在控制“三公”经费方面，都能自觉带头，遏制“职务消费”、“人情消费”和“车轮上的腐败”等现象。在配车、办公用房、住房等方面，都没有违反规定，也没有发现个人持有“会员卡”和私设“小金库”等现象，切实做到了廉洁从政。
二、在“四风”方面存在的问题及根源分析
(一)“四风”方面存在的问题
通过在全县xx系统和县直各部门之间广泛征求意见和积极主动查摆，目前，我局党组班子在“四风”方面存在的问题主要有以下几个方面。
1.形式主义方面。一是理论学习规范性和系统性不强，没有处理好工学矛盾，学习效果还不够好;二是中心组学习时谈工作的多，谈学习体会和理论观点的少，理论联系实际还不够紧密;三是抓贯彻落实的力度还不够，存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，有的目的性和针对性不强的会议，可开可不开的会也在开;四是工作作风还不够扎实，下基层调研有时流于形式，针对性还不够强，指导基层解决问题和困难的思路和办法还不够多。
2.官僚主义方面。一是抓思想政治工作的力度还不够，与干部职工之间思想沟通交流不够深入，对职工的实际困难关心不够，对干部职工提出的有些问题解答不够及时;个别领导干部工作方法有时较为简单、脾气较大;二是对机关干部职工教育管理失之于宽，执行劳动纪律不够严格，对少数干部职工中存在的作风散漫、上班不专心等不良现象没有及时纠正;三是主动服务基层、服务群众的意识不够强,深入基层调研不够充分，对xx工作分类指导力度不够，对解决特殊群体的困难问题的措施不力;一些项目安排还缺乏深入分析和把握;四是面对新形势、新任务和新要求，在思想上准备不足，习惯于以传统思维推进工作。
3.享乐主义方面。一是推进新时期xx事业加快发展的紧迫感不够强，有的工作只求过得去，不求过得硬，工作效率有待提高;二是因循守旧、凭经验安排工作、靠习惯推进落实的现象还存在，创新意识不强，围绕大局推动xx工作的意识和主动性不强;三是面对繁重的xx工作任务和压力，畏难情绪还不同程度地存在，对一些突出的矛盾问题，主动担当、敢闯敢试的意识不够强。
4.奢靡之风方面。一是下基层检查指导工作时，对基层迎送和超标准接待安排，对基层赠送的土特产，没有完全做到断然拒绝;二是会议活动管理缺乏成本观念，有的会议规模过大、范围过宽、时间过长;三是个别公务接待还存在讲排场现象。
(二)存在问题的根源剖析
“四风”问题的存在有其深刻的思想根源。局党组班子在“四风”方面存在的突出问题，既有党组工作机制层面的原因，也有个别党员领导干部思想和认识根源上的因素，就总体情况综合而言，主要有以下几个方面：一是科学的政绩观树立得还不够深、不够牢，责任意识不够强。形式主义的实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。形式主义问题的存在，表明我局个别领导干部在思想上还没有彻底摒弃主观主义和功利主义，还没有牢固树立用科学发展观指导实践、以求真务实的态度去取得政绩的科学政绩观。总体上来讲，局党组班子成员都希望在自己的任期内对xx事业有所贡献，但随着xx事业范围领域的不断拓展，有人却把时间和精力更多地投入到事务性工作，自认为对理论学习颇多，把学习当作“软指标”，因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼，没有处理好工学关系;也有人觉得把份内工作做好就尽到了自己的责任，因而往往只考虑到自己分管工作的多寡，却很少想过去支持自己分管以外的工作;有人也存有“人怕出名猪怕壮”、“枪打出头鸟”、“树大招风”的思想顾虑，不愿勇敢冒头、不愿大胆求新;有人只考虑落实上级要求，自觉设身处地为基层考虑的少，觉得对上级部署如果不及时开会、不及时发文贯彻，就是对上级部署无动于衷，就是极端不负责任，是不讲政治，因而不能下决心精文简会。有的觉得县局把工作部置好、任务分下去、多检查督促，工作落不落实、效果好不好最终直接责任在基层，因而对基层面临的一些具体困难和问题，当面指出的多，认真帮助解决的少。二是马克思主义的权力观树立得不够牢，公仆意识、服务意识还不够强。官僚主义的实质是封建残余思想作祟，其根源在于官本位思想和权力观扭曲。官僚主义问题的出现，表明“官本位”思想残余在我局班子成员中还不同程度地存在。局党组班子成员大多生起自基层，有长期的、丰富的基层工作和生活的经历，与群众的感情较为深厚，但随着职务的升迁，与群众同甘共苦的意识渐渐淡化，在面对群众时存有一定的“恩赐”思想，没有真正把自己放在公仆的位置上、把群众放在主人的地位上;随着工作头绪越来越多，下基层调研难以真正做到深入扎实，与群众坐在一条板凳上充分进行沟通交流的时间越来越少。面对一些突出的矛盾和问题，有人总担心处理不当会影响党群干群关系，因而在深入群众进行面对面的疏导化解上有时还不够积极主动。三是唯物主义的人生观和世界观树立得不够牢，奋斗意识不够强。享乐主义的实质是革命意志衰退、奋斗精神减弱，根源在于世界观、人生观、价值观的扭曲。享乐主义问题的存在，表明革命意识和奋斗精神在我局班子成员中不够浓烈，自觉正确运用马克思主义的人生观、世界观、价值观进行自我改造的情况还不十分彻底。面对较为艰苦的环境和艰巨的工作任务，总体来讲，局党组班子成员都能自觉做到吃苦耐劳，但也有人因为接近退休年龄，产生“船到码头车到站”的想法，因而不能时刻保持积极的进取心和十足的奋斗精神。有人觉得现在经济物质条件好了，在生活上没有必要过于苛刻，因而自觉不自觉地放松对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。有人觉得自己有些工作已经做得很不错了，面对已经取得的成绩和荣誉或多或少存在自我满足感，因而有时在精益求精上所下的功夫不够。四是社会主义核心价值观树立得还不够牢，忧患意识不够强。奢靡之风的实质是剥削阶级思想和生活方式的反映，根源在于思想堕落、物欲膨胀。奢靡之风问题的存在，表明我局班子成员还没有完全在思想深处彻底革除拜物主义、享乐主义思想的影响，自觉抵制剥削阶级价值观的思想防线和道德防线构筑得还不够牢。在贯彻执行中央和省、市、县有关规定方面，总体上来说，对自己要求是严格的，但在公务接待活动中，有人觉得公务接待也是生产力，总担心接待标准下降会影响上级支持，会亏待基层同志，心理上觉得对不住对方，过意不去;有人则担心对基层的心意拒绝多了会与基层产生隔阂，会挫伤基层同志的积极性，因而有时就只求在原则问题上过得去，在“细节”上对自己要求不够严格。有人总担心开会少了引不起领导重视、讲话短了总担心别人听不懂，因而在会议安排上有时不能完全做到科学合理。局党组班子成员既是作风建设的参与者，更是组织者、推动者和监督者。“四风”问题的存在，不仅反映出我局班子成员在“四风”上与上级要求和群众期盼还存在一定的差距，同时，也表明了我局在作风建设方面还存在不少薄弱环节。下一步，我们将下更大的决心、花更大的力气、用更足的功夫，切实采取更加有效的措施，努力从思想根源入手，从建章立制入手，加大力度解决好“四风”问题，力争以作风建设的实际成果接受各级党组织和广大群众的监督和检验。
三、今后努力方向和整改措施
针对上述存在的实际问题和对产生问题根源的深度剖析，遵照中央和省、市、县的有关要求，特别是遵照xx在河北省视察时关于xx工作的重要指示精神，结合我县xx工作和局机关实际，下一步，我们将从以下几个方面进行整改。
(一)进一步牢固树立科学的政绩观，致力于解决形式主义方面存在的突出问题。一是切实扭转重业务、轻学习的观念，高度重视，大力加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践、推动工作，切实解决学用脱节的突出问题。着力完善中心组学习制度，制定和落实班子成员日常学习制度，每年至少召开一次政治理论学习研讨会并交流学习心得，密切联系实际，使学习成果真正转化为推动xx事业加快发展的长足动力。二是进一步牢固树立抓落实、重实效的思想观念，建立重点工作、重大项目建设推进例会制度，完善重点工作督查考核和绩效评估的机制体制,实行领导班子带头分管重大项目责任制;深入开展走访帮促，沉下身子，与群众一起同甘同苦、推动落实，以实干的精神赢取工作的实绩。下决心精简文山会海，切实改进会风文风，充分利用现代信息技术条件和现代通讯方式，积极探索创新高效传达贯彻会议精神的方式和渠道。三是进一步牢固树立查实情、说实话、办实事的观念，坚持每半年召开一次重点工作研讨会，进一步健全落实重大问题和瓶颈问题的调研制度，把上级精神与群众的所思所想所盼所忧结合起来，加大对涉及群众切身利益的盲点、难点、增长点工作的推进力度，着力多做打基础、管长远、群众得实惠的工作，使政绩真正经得起实践、群众和历史的检验。四是进一步牢固树立鼓实劲、出实招、求实效的观念，加大对xx工作的分类指导，坚持和落实对联系点蹲驻制度，真正把问题多、困难多、矛盾多、工作打不开局面的地方作为开展工作的主战场，集中力量帮助理清工作思路、统一发展思想、坚定发展信心、完善发展规划，帮助解决制约发展的实际困难和问题。五是进一步牢固树立执政为民的理念，加大对困难群众的帮扶力度。根据我县的实际情况，兼顾需要与可能，着力完善特殊困难群体的生活保障政策，落实老年人、优抚对象等群体的优待政策，进一步健全和完善生活水平随经济社会发展相协调的机制体制，切实保障好他们的基本生活，着力提高生活和优待水平。
(二)进一步牢固树立正确的权力观，致力于解决官僚主义方面存在的突出问题。一是进一步牢固树立“大爱之心”，强化公仆意识，服务意识，着力清除“官本位”思想残余，切实解决好对群众的感情态度和做群众工作的方法问题。对群众反映的困难，在不与国家政策相悖的情况下能优则优，能宽则宽，尽心竭力给予帮助。二是进一步牢固树立科学民主观念，健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制，使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿;进一步深化政务公开，保障群众的知情权、监督权和参与权。进一步强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制，促进大家在职责范围积极谋划和推进xx工作，共同为人民掌好权、用好权。三是进一步强化效能效率观念，加强对干部职工的教育管理和思想政治教育工作，认真探索和研究干部队伍建设的有效办法。从服务全局工作的大局出发，尽快完善机关劳动人事管理制度，严格政治纪律、工作纪律;完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、兑现承诺制、工作督查制和责任追究制，完善绩效考核和末位淘汰制，开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育，从多个方面入手，着力解决目前在机关还不同程度存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题。从关心离退休干部的思想生活出发，完善离退休干部住院病逝探望慰问制度和党内关怀制度。四是进一步牢固树立法治观念，用法治来更好地保障群众权益。大力加强对新时期xx工作机制体制建设的研究，着力完善xx公共服务设施项目布局规划和建设管理机制，完善xx资金使用监管机制，深入推进简政放权，推动我县xx工作科学统筹发展。
(三)进一步牢固树立正确的人生观世界观，致力于解决享乐主义方面存在的突出问题。一是深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，进一步牢固树立终身奋斗的人生坐标，大力强化进取意识，激发广大党员领导和干部职工干事创业的激情，增强紧迫感和奋斗精神，切实为推进新时期xx事业的更好更快发展和奋力后发赶超凝聚力量。二是深入开展解放思想大讨论活动，构筑“自觉自信自强、创先创新创优”的精神高地，围绕2020年同步小康的奋斗目标和xx工作“六大体系”建设，大力激发创新动力。加强对先进典型和新经验的总结推广，在解决新问题、获得新成效的过程中凝聚进取信心，不断推动思想创新和工作创新。三是围绕深入实施xx事业发展“xx”规划，深入查找xx事业发展差距，不断发扬艰苦奋斗的思想，进一步强化机遇意识，增强必胜信念，在xx工作繁重艰巨的任务和压力面前提振精气神，形成敢闯敢试、不怕困难，难中求进，奋斗不止的合力。四是高度重视并自觉维护班子的团结统一，进一步增强全局观念，牢固树立团结奋斗的思想，在围绕中心服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识，形成齐心协力、共同奋力推进xx事业加速发展、科学发展、统筹发展的新局面。五是进一步加大机关党建工作力度，着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织，不断强化党员意识，增强党性观念，加强党性修养，努力克服和抵制精神懈怠和思想滑坡，提高局党组班子的集体战斗能力和整体工作水平。
(四)进一步牢固树立社会主义核心价值观，致力于解决奢靡之风方面存在的突出问题。一是进一步加大党风廉政建设的工作力度，强化党员领导干部的廉洁自律意识，更加自觉抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式的侵蚀，提高其思想境界;更加严格地遵守廉洁自律各项规定，发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。二是进一步构筑遵规守纪防线，更加自觉摒弃“小节无害”的思想，更加主动和坚决抵制基层超标准超规格接待，逐步规范完善公务用车、公务接待和办公用房分配方面的管理制度，不折不扣地深入落实好中央的八项规定和省委的十项规定。三是进一步牢固树立“勤俭办一切事业”的思想，大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念，加快形成崇尚节俭、反对浪费的制度和舆论环境。对公务接待和会议活动中存在的一些不计成本、铺张浪费现象，进一步完善会议管理、发文管理、公务活动管理等单项管理制度，明确细化标准、规范审批程序，严格经费把关，坚决堵塞漏洞。大力推行电子政务和无纸化办公，加快视频会议系统建设，减少纸质材料印制和现场会议成本。
(五)进一步强化集体领导和立体监督，强力推进“四风”整改措施的科学高效落实。在解决“四风”问题上能不能真正取得成效，关键在党组。在治理过程中，我局将针对实际问题，认真研究制定整改方案，细化整改措施，明确整改责任领导、责任内容、责任时限，凡能立即整改的坚决立即整改，需要一定办理过程的也要明确时间表，限时整改。对整改落实的情况，建立定期分析评估机制，及时研究解决整改过程中遇到的突出问题，并及时将整改结果向县委报告，向局党员干部职工、基层和xx服务对象公开，自觉接受上级领导和党员干部职工以及社会各界的监督。进一步健全和完善领导班子谈心制度、干部职工谈话制度，本着“团结—批评—团结”的原则，在班子成员之间开展积极的思想斗争，强化相互监督，努力建设作风优良的党组班子，接受各级党委考评和群众评议的检验。
以上对照检查不足之处，恳请与会领导批评指正，我们一定虚心接受并认真改正。