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县环保局工作总结4篇大纲

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本文目录2018县环保局工作总结县环保局政务信息公开工作总结及工作打算县环保局开展创业服务年活动组织实施阶段工作总结县环保局终工作总结

xx年是贯彻落实国家“扩内需、促就业、保增长”战略决策之年,是全面完成“xx”污染减排任务的攻坚之年。一年来,全县的环境保护工作,在县委、政府的坚强领导下,在县环保委成员单位、各乡镇人民政府及各企事业单位的通力合作下,我局紧紧围绕“一二一”发展战略和提升三个核心指标要求,全面贯彻落实党的xx大精神,深入学习实践科学发展观,倡导生态文明,依法行政,开拓创新,突出重点,以“打牢科学发展基础,解决好举什么旗的问题;建设人民满意的环保队伍,解决好依靠谁去干的问题;建设景有其美的目标,解决好重点干什么的问题;创建临沧市县级示范环保局,解决好干成什么样的问题。”为主要工作内容,通过坚持不懈的努力,全县各项环保工作开展顺利,现将一年来的工作总结如下:

县环保局工作总结4篇大纲

一、xx年度环保工作情况

(一)突出重点,各项环保工作取得新进展

一年来,我局紧紧围绕污染防治、生态保护、核与辐射环境监管的环保工作三大任务,以“建设景有其美的目标,解决好重点干什么的问题”为主线,严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度、环境保护目标责任制度、排污收费制度等环境管理制度,强化责任,突出重点,认真履行环保职能,全县环境质量总体保持稳定,各项环保工作取得新进展。

1、进一步加强工业污染防治,重抓减排工作出成效。切实加强污染减排工作,以工程减排、结构减排和监管减排为抓手,强化污染防治,减排工作成效显著。去年甘化公司、再生纸厂及水泥厂等减排工程经市环保局验收和核算,化学需氧量(cod)减排量1087吨,二氧化硫(so2)减排量50吨,提前两年完成“xx”主要污染物排放削减量任务。今年初市政府下达到我县xx年减排目标:不计增量,化学需氧量(cod)削减550吨,二氧化硫(so2)排放量控制在330吨。虽然提前完成“xx”主要污染物排放削减量任务,但是根据xx年下达的目标和巩固减排成果的要求,任务依然艰巨。今年来,继续积极采取有效措施,重抓污染减排工作,确保完成今年的目标任务和巩固减排成果。一是积极推进结构减排。积极推进产业结构调整,严把淘汰落后产能建设关,严控“两高一资”行业,缓解结构性污染,按照“减量化、再利用、资源化”的原则,发展循环经济,推进清洁生产,引导产业结构的调整和不断优化。二是继续大力推进工程减排。依据县政府与重点企业签订的责任书,继续加大监督检查力度,督促企业加快治理设施建设和完善步伐,在巩固去年完成的*县甘化有限公司等10责任企业的污染治理设施建设基础上,今年督促完成幸福糖业公司、茅粮酒业集团公司、再生纸业公司、富华屠宰场等责任企业污染治理设施建设和完善工作。幸福糖业公司减排工程通过市环保局验收监测和核算,xx年榨季化学需氧量(cod)削减479.92吨;茅粮酒业集团公司减排工程已通过市、县环保局验收,根据减排工程竣工验收监测报告,初步核算化学需氧量(cod)比上一年削减109.28吨。通过大力推进工程减排,全面完成xx年下达的减排目标任务。三是不断强化管理减排。建立健全*县主要污染物排放总量控制和环境统计管理工作制度,加强污染减排工作的监管,依法加强对企业现场监督检查,确保治污设施稳定达标运行,督促企业加快环保设施建设和强化管理,先后配合省、市污染减排督查组的对重点责任企业污染减排进行督查,重点抓好甘化公司、幸福糖业公司两个国控制糖行业污染减排工作,要求认真落实省、市环保部门下达整改通知,明确具体方案和措施,确保污染减排、达标排放任务。四是严格执行排污许可证制度,加强污染物总量控制。认真对符合排污许可要求的企业进行年检,xx年新核发排污许可证22家。

2、强化环境影响评价制度,把好减排源头关。认真贯彻落实国家“污染物排放总量控制”和“区域限批、行业限批”政策,严格执行环境影响评价和“三同时”制度,根据有关法律法规和上级要求,对建设项目坚持“四不批”,严把建设项目市场准入关,严禁审批淘汰工艺和落()后产能项目,限批“三高一低”(高投入、高能耗、高污染、低效益)企业,严格控制污染物总量控制指标新增量,为污染减排工作把好源头关。一年来,始终抓好建设项目环境影响评价和“三同时”制度的落实,依法服务环评审批符合政策项目共70个,其中编制环境影响报告书项目2个,报告表15个,登记表53个,新建项目环评执行率达到100%;对符合条件的36个建设项目进行“三同时”竣工验收,“三同时”执行率100%。

县环保局政务信息公开工作总结及工作打算2018县环保局工作总结(2) | 返回目录

今年以来,我局认真贯彻落实《行政许可法》,认真实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,以公正便民、勤政廉政为基本要求,切实推行了政务信息公开工作,加强了对行政权力的民主监督,方便了群众办事,促进了全县经济发展和社会政治稳定,取得了一定的成绩。

一 、XX年工作情况

(一)加强领导,完善政务信息公开机制

为使政务信息公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务信息公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。成立了政务信息公开领导小组,由局长任组长、分管局长任副组长的政务信息公开领导小组,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了县、局联动的政务公开网络。同时,强化“一把手挂帅,副职领导具体抓,责任到室、站、所,落实到人头”的工作机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。二是建立健全各项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度,促进政务信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

(二)严把公开信息质量关,提高政务信息质量

一是公开的内容更加充实。对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务信息公开以及已公开内容存档备查工作。二是公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。

(三)运用载体,完善政务信息公开形式

在进一步坚持和完善政务信息公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务信息公开的形式呈现灵活多样。依托政府网站,推进电子政务建设和网上政务公开。开设了政务信息、政务公开等专栏,内容涵盖组织机构、法规文件、计划总结、业务信息、办事指南等政务信息资源。

(四)强化监督,确保政务信息公开落到实处

在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度。将政务信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。二是推行定期通报制度。政府及有关部门定期在一定范围内,通报近期本单位、本部门的重要工作、重大事项、重大决策,努力做到政府和公共资源配置等重大事项都公开进行,规范运作。我局的重大决策,都要注意倾听社会各界和广大群众的意见和建议,实行决策前的社会通报、公示,并在决策后通过一定形式向社会公开。

在肯定成绩的同时,我们也看到了我局政务信息公开工作中存在的一些不足和问题,主要表现在:一是工作开展落实不够。工作进展迟缓,公开成效不明显。二是公开内容不够规范,制度不够完善。三是监督机制不健全、监督力度不够。被动接受上级检查的多,自觉进行自查和抽查的少,对查出的问题整改不够及时。新闻舆论监督也有待加强。

二、XX年工作打算

1、抓考核促提高。一是把政务信息公开工作纳入干部考核的重要内容,积极鼓励职工多写信息,写出高质量信息,切实抓紧抓好政务信息公开工作。二是把政务公开纳入评议政风、行风的范围。三是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任,严肃查处。

2、抓制度促规范。进一步健全和完善政务信息公开制度,规范公开内容,提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和

建立健全“四项制度”,即定期公开和临时公开制度;政务公开评议和考核制度;政务信息公开责任追究制度;政府信息公开情况统计报告制度,促使我局政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。

3、抓督查促落实。进一步加大监督检查力度。一是加强监督和专项监督。督促落实政务公开工作。二是自觉接受人大、政协、人民群众的监督,特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。在以完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上,通过县政府网站进一步拓宽便民的监督形式和方法。三是规范政务公开监督员队伍建设,完善政务监督员工作机制,发挥政务监督员作用,听取工作意见和建议,不断改进政务信息公开工作。

4、抓重点促深化。一是突出政务信息公开的重点。在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要求按照有关规定,根据效能建有关要求,进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。二是突出政务信息公开的重点环节。继续开展政务公开信息目录编制工作。继续优化办事服务,对各项信息公开进行进一步细化。使我局的政务信息公开工作得到进一步深化。

县环保局开展创业服务年活动组织实施阶段工作总结2018县环保局工作总结(3) | 返回目录

为巩固“机关效能——项目建设年”活动成果,进一步转变机关作风,提升服务创业水平,创最佳优化发展环境,营造服务创业浓厚氛围,拓展全民创业的广度和深度,促进经济赶超发展,根据《江西省开展服务年活动实施方案》以及市、县开展创业服务年活动工作要求,认真搞好创业服务年活动。现将我局开展创业服务年活动有关情况总结如下:

一、建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制

为了切实保障我县重大产业项目环境总量指标的需要,更好地服务于全县“项目带动战略”,促进科学发展、进位赶超、绿色崛起,经县有关部门共同协商,决定建立县重大产业项目环境总量指标协商制度。

——建立县重大产业项目环境总量指标协商部门

县环保局与县发改委、县工信委成立县重大产业项目环境总量指标协商领导机构。除上述县政府有关部门建立相对固定的协商关系外,县污染减排领导小组还可根据需要,邀请对口单位以外的县政府有关部门参与协商。

——重大产业项目环境总量指标协商的主要内容和形式

重大产业项目环境总量指标协商主要着眼于鄱阳湖生态经济区建设谋划重大产业项目、承接产业梯度转移的重大产业项目、发挥比较优势的重大产业项目、产业结构升级的重大产业项目、改善民生、促进社会和谐的重大产业项目,尤其是符合国家规划、产业政策、环保政策的高新技术产业、精深加工工业、基础设施、节能减排、生态环保、自主创新、民生工程等方面的重大产业项目进行,促进经济社会又好又快发展。

1、交流信息,通报情况。涉及重大产业项目的有关情况及资料,应及时抄送和交换。

2、列席会议。协商各方召开的涉及重大产业项目的重要业务会议,应视情况邀请对方参加。

3、调查、考察、研讨论证。县政府有关部门制定工作规划、计划、方案及其它重大措施前,尽可能事前通报,在决策前征询协商方的意见,或共同研讨论证。

协商务方在工作中应积极支持配合,可根据工作需要联合进行考察、论证,或开展联合调查。

4、答复和反馈。协商各方提出的有关问题要及时给予答复和反馈。

——重大产业项目环境总量指标协商的程序

1、每年度初,协商各方召开会议,商定工作计划,年终对计划实施情况进行总结。工作计划要从实际出发,量力而行,循序渐进,逐步使协商工作经常化、制度化。

2、协商务方每季度协商一至两次,每次协商活动,由县污染减排领导小组办公室负责人主持,参加人员视情况确定。协商的时间、地点,由县环保局确定。

3、协商以研究切实可行的工作措施为主,讲究质量,注重实施。

4、每次协商活动要力求规范化,有文记载,并形成书面材料,根据需要向上级领导机关报告和向有关单位发送。

5、对需要协商的重大问题或重要意见、建议,在部门之间难以解决的,可提请县政府进一步协商。

6、为了便于经常联系,协商各有关部门应指定人员,负责具体联系工作,并在本制度实施起十日内,将联系人姓名及电话号码报县环保局总量办。

二、建立健全投资创业服务体系

——贯彻落实整体情况

围绕中共县委、县人民政府《关于开展创业服务年活动的实施方案》,制定本系统实施方案时,为更有效地健全投资创业服务体系,提出“五个突破”,即:一是思想观念有新的突破。紧紧围绕我县塑料制品、特种纸业、汽摩配件、竹木深加工等主导产业做文章、做大产业群,做长产业链,招商项目有新的突破;二是创新体制机制有新的突破。对于涉及民生工程、基础设施等扩大内需的重点项目和重大产业投资项目,形成“绿色通道”上有新的突破;三是在项目审批时效上取得新的突破;四是抓项目为载体,推进绿色生态创建有新的突破;五是抓创业促管理,在能力建设上有新的突破。

在建立健全投资创业服务体系方面,目标明确,即:对涉及民生工程、基础设施等扩大内需的项目,实施“5+2”和“白+黑”工作机制,为全县27个招商团体开辟快捷的环境管理服务措施,在做好全县招商引资的好参谋时,印发了1000份《县环境保护局“项目攻坚年创业服务年”开展环境保护监督管理和咨询服务告知书》下发给我县招商引资团队、企业及相关人员。

——具体目标任务完成情况

局党政班子深入开展全民创业大动员,大力开展“项目攻坚——创业服务年”活动,具体落实宜发[]31号文件规定,制定了《县环境保护局招商引资工作考核考评办法》(宜环[]5号),成立了环保局两个招商引资小组,落实挂点领导、组长、副组长、牵头单位及招商计划数。到目前为止,与招商局共同引进宜兴市天和包装有限公司投资总额5000万元项目一个,该项目于8月30日举行开工典礼;与县政协办公室共同引进杨州瑞辉化纤制品有限公司投资总额1.2亿元项目一个。

根据《县建立健全投资创业服务体系实施方案》工作要求,在环保局环保专业人员缺乏情况下,具体落实环保股服务于全县招商团体,搞好环评把关和环评审批,跟踪服务等投资创业服务工作。

三、进一步优化创业环境

——贯彻落实《意见》情况

认真贯彻落实《中共抚州市委、抚州市人民政府关于创建最优发展环境的意见》的实施意见(抚发[]15号)精神,主要经验是:推进重大产业项目招商引资和建设管理工作。县环保局环保股是我局行政审批职能股,环境管理行政审批实行“两集中”,即环保行政审批集中到环保股,环保股有关行政审批事项集中到县行政服务中心。第一,进一步建立健全并落实“三项制度”(宜环[]11号)。第二,全面落实县环保局优化创业环境公开承诺书(宜环[]12号)。即:1、行政审批效率化。一是继续落实首问负责制、限时办结制、行政审批超时默许制、缺席默认制等制度,对编制环境影响报告书(表)的项目7个工作日内办结,编制环境影响登记表的项目当日办结;二是开辟绿色审批通道。对政府确定的重点项目、重点产业项目和重点外商投资项目进入“绿色通道”。行政审批时限:报告书(表)5个工作日内办结,登记表当日办结;三是特事特办。对向上争项目、争资金及由上级环保部门审批材料齐全预审项目,特事特办、即到即办;四是提前介入。在项目立项、选址、审批、建设等各个环节提前介入,主动服务,变坐等审批为提前参与,上门服务,只设路标,不设路障。2、效能服务制度化。把企业发展和维护群众环境权益作为服务的重点,为企业和群众服务满腔热情,做到无事不扰、有求必应、态度可亲、形象可信,真正做到“支持创业真心实意、服务企业关爱有加、环境维权尽职尽责”。3、行政执法人性化。坚持严格执法和人性化操作相结合,推行行政告诫,对初次一般违法并能主动纠正,积极消除危害后果的案件,只告诫不处罚。4、政务工作阳光化。利用媒体、政务网等形式将工作职责、服务内容、工作程序和工作时限向服务对象公开,自觉接受社会监督。5、队伍建设标准化。深入推进环保队伍思想、组织、作风、业务、制度“五 大建设”,提高监督管理能力和服务创业水平,做到严格执法、文明执法,为服务对象提供优质、快捷、周到的服务,坚决杜绝“中梗阻”现象。6、反腐倡廉经常化。严格执行廉洁自律的有关规定,加强和完善腐败风险预警防控体系建设,处处以身作则,时时做好表率,对企业和群众的服务无私无偿,不图回报,绝对禁止“吃、拿、卡、要、报、占”的不正之风,坚决杜绝收取企业的礼金、礼券等违法行为。实行举报投诉责任制,环保工作人员凡是被群众举报投诉的,经查证存在“冷、横、硬、刁难、推诿、不作为”等问题的,实行诫勉谈话,并上门道歉、公开作检查,情节严重的,调离岗位。

深入推进政务公开。全面贯彻执行《政府信息公开条例》,不断创新载体,完善内容,规范程序,强化监督。具体做法是:一是通过环保局政务公开网公开了环保局“创业服务年”实施方案;在政务公开网内公开了环保局有关规章、制度等共86项。二是环保局环保股、环境监察大队公开了“创业服务年”服务项目、服务措施、服务承诺书。三是实行挂牌上岗。在办公楼四楼政务公开走廊上设立了环保局工作人员服务联系网,局长、党组书记、副局长公开了职责分工、联系部门和联系电话;干部职工落实“监管重点污染企业”、“联系乡或工业园区”具体名单,为创业服务对象服务实行对号入座。

——解决影响创业环境突出问题

围绕开展“创业服务年”主题活动,转变思想观念,优化服务意识,提高办事质量,营造优良发展环境,我们具体做法是:一是认真组织全局干部职工学习。对照“中梗阻”十个方面的表现进行检查;二是组织股级干部参加县举办的学习班,三名股级干部学习认真,写心得体会,并在局“创业服务年”宣传栏目内进行交流;三是用制度约束人。进一步建立和完善机关作风建设长效机制。对机关《办事规则》进行进一步完善。目前已经完善了机关18项《办事规则》。及时向县效能办上报我局开展“创业服务年”活动的工作做法。

四、深化机关作风建设

——学习方面

(一)召开动员大会

1月12日首先传达了省委召开的机关效能建设电视电话会议精神,明确了机关效能建设主题是开展“创业服务年”活动;其二认真组织全局干部职工深刻领会县委书记邱建国和县长苏建国在县委十二届十次全体(扩大)会议暨总结表彰和项目攻坚年、创业服务年活动动员大会上的讲话精神

(二)其他学习动员情况

设立了县环保局“学习实践科学发展观暨项目攻坚——创业服务年”学习园地。通过学习园地广泛开展学习动员,张贴了县效能办印发的13条创业服务年活动宣传标语。在办公四楼政务公开栏上悬挂了“深化机关效能建设——扎实开展创业服务年活动”横幅标语。

(三)组织学习方面

坚持周一的例会学习制度,把学法制度与《廉政准则》列入党组中心学习的重要内容,具体做法是:一是领导带头讲课。根据年初学习计划,一年共安排七场法律法规讲座,内容是:《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《限期治理办法》、《规划环境影响评价条例》、《保密、廉政、防止职务犯罪方面法律法规》、《中华人民共和国突发事件应对法》;二是举办廉政建设法制讲座。7月12日,我们邀请了县政府法制办副主任崔小平同志为全局干部上了一场“保密、廉政、防止职务犯罪方面法律法规”法制课;三是局长对《廉政准则》进行点评。一年来,共组织学习有关廉政、防止职务犯罪知识八次以上,尤其是法制讲座以后,环保局腐败风险预警防控工作领导小组组长邵筱芳同志从廉政和法律的角度进行了点评。围绕“环保七大权利”进行了详尽讲述。会后全体干部职工一致认为,“环保七大权利”是“政府的重托,人民的期望”。四是开展争创“六型”机关活动。为贯彻落实创业服务年主题活动有关精神,进一步提升我局机关效能,推进项目建设,创建最优发展环境,我局继续深入开展机关“五大建设”,争创“六型”机关活动,以党组文形式下发通知(详见宜环党组[]7号文)。五是认真执行市环保局六个实施意见,及时转发实施意见(详见宜环发[]1号),即:1、抚州市环保局开展创业服务年活动进一步营造服务创业浓厚氛围实施意见;2、抚州市环保局开展创业服务年活动加强宣传报道实施意见;3、抚州市环保局开展创业服务年活动提高环评审批效率实施意见;4、抚州市环保局开展创业服务年活动进一步加强自然保护工作实施意见;5、抚州市环保局关于进一步加强机关作风建设的实施意见;6、抚州市环保局开展创业服务年活动进一步优化创业环境的实施意见。

——服务方面

建立投资创业服务体系。县环保局环保股是我局行政审批职能股。环境管理行政审批实行“两集中”,认真履行“便民高效、公开透明、接受监督、廉洁自律、公开公正、严格审批、强化验收”七项环评承诺,实行“一次性”告知、“一站式”服务、“一条龙”审批的窗口式标准化管理,按时办结,文明办公。

及时向县效能办上报我局对“六乱”进行自查自纠有关情况,认为我局没有“乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱培训”现象。

——作风方面

县环保局围绕开展“创业服务年”主题活动,以转变思想观念、优化服务意识、提高办事质量、营造优良发展环境为目标,认真抓好如下几项工作:一是把文明创建放在首要任务来抓。坚持八结合,搞好文明创建:即文明创建与推进绿色生态创建相结合;与确保完成“xxx”减排任务相结合;与开展环保专项行动、严厉打击各种违法行为相结合;与思想道德教育相结合;与党建和廉政建设相结合;与环境文明宣传相结合;与创建文明单位相结合;与提升干部职工整体素质相结合。二是继续开展革除“四难”,推行“五个一”活动,整治“中梗阻”。即革除“门难进、脸难看、话难听、事难办”,推行“一张笑脸、一句问候、一杯热水、一片真诚、一声再见”,营造招商亲商的社会氛围。三是严格执行制度,进一步落实“六有、六坚持、六提高”工作机制。

——务实方面

为进一步提升全局机关服务水平和服务质量,切实提高机关效能,努力创建人民满意机关,在务实方面做了如下工作:一是进一步建立健全并落实“三项制度”。制定了“三项制度”实施方案下发局各股室、局下属各单位(宜环[]11号);二是开展《县环保人员“六个一”业绩效能考核考评》,即:开展一次环境管理调研;编辑一期《环保》;每两月报送一条环境信息、新闻稿件;学一门专业;监管一个重点污染企业;联系一个乡(镇)或工业园区。三是开展《县年环保系统业绩效能考核考评》,对局办公室、环保股、环境监察大队、环境监测站下达不同的考核指标。

——廉洁方面

坚持廉洁自律,是党的光荣传统和优良作风,也是干部不可逾越的底线。具体做法是:一是把建立构建惩防领导体系和落实党风廉政建设责任制作为重中之重工作来抓。党政一把手负总责,及时调整领导机构,落实工作人员;二是层层落实目标责任。年初局领导与局各股室、队、站负责人签订了廉政建设责任状;三是严格遵守《江西省环保系统工作人员“十不准”规定》,正确运用“环保七大权利”。

五、营造服务创业浓厚氛围

——组织领导

为推动我县环保系统创业服务年活动的顺利开展,营造服务创业的浓厚氛围,掀起服务创业的热潮,进一步巩固和扩大机关效能活动成果,推动机关作风的转变,局长亲自担任“创业服务年”活动领导小组组长,制定了“创业服务年”活动实施方案;成立了专门的工作机构,办公室副主任肖青峰同志为具体联络员,由返聘干部许延庆同志负责创业服务年日常工作。

——新闻宣传

开展创业服务年活动坚持季度报、半年报、工作阶段上报制度,及时向市环保局、县委、县政府、县效能办汇报我局开展创业服务年活动情况。市环保局开展创业服务年活动专门设立了活动网站。7月23日在市环保局创业服务年活动网页内,全文刊登了《县环保局开展创业服务年活动工作汇报》。

——社会宣传

设立了县环保局“学习实践科学发展观暨项目攻坚——创业服务年”学习园地;印发了1000份《县环境保护局“项目攻坚年创业服务年”开展环境保护监督管理和咨询服务告知书》向社会发放;在办公四楼政务公开栏上悬挂了“深化机关效能建设——扎实开展创业服务年活动”横幅标语。

——典型宣传

在县委组织部召开的股级干部培训班上,我局环保股股长吴铁钢同志所写的《我县赶超发展几点思考》调研文章,被县领导评选为撰写论文一等奖。

——创业文化培育

县环保局与县老年大学共同编制的《“生态立县”兴》(新三句半)戏剧目,通过老年大学艺术团送戏下乡活动,深入全县乡村进行巡回演出。

——信息报送

每月向县效能办报送创业服务年活动信息平均2条以上,向市环保局报送创业服务年活动信息平均2条以上。现被采纳的有:市环保局网站:《县环保局实现“五个突破”搞好“创业服务年”活动》、《一季度创业服务年工作汇要》、《县环保局坚持八结合搞好文明创建》、《县环保局认真推行阳光信访工作》、《二季度创业服务年工作汇要》、《县环保局举办廉政建设法制讲座》、《实行“六有、六坚持、六提高”,营造创业服务氛围》;县效能办:《环保局“五个突破”搞好“创业服务年”活动》、《县环保局开展革除“四难”、推行“五个一”活动整治“中梗阻”》、《县环保局实行“六个一”业绩效能考核考评》;通讯:《县环保局开展“创业服务年”活动》、《县环保局开展文明创建活动》、《环保局推行阳光信访》、《县环保局搞好创业服务年活动》、《县环保局“六有”,营造创业服务氛围》。

六、“创业服务年”活动工作亮点

(一)实施方案中提出的“五个突破”,其中第四个突破是:抓项目为载体,推进绿色生态创建有新的突破。

一是完成生态创建申报工作。申报圳口乡和南源乡争创省级生态乡(镇),桃陂乡桃陂村、圣华村、南源乡夺中村争创省级生态村相关文件。

7月20日,县被江西省发展和改革委员会、江西省环境保护保厅、江西省住房和城乡建设厅、江西省林业厅4家确定为“省级生态县创建重点县”。

二是“生态立县”环境宣传有新的突破。“六·五”世界环境日前夕,县环保局与县老年大学联合举办了“倡导生态文明,建设生态”环保百题知识竞赛;与县老年大学共同编写的《“生态立县”兴》(新三句半)戏剧目,通过县老年大学艺术团送戏下乡活动,深入全县乡村进行巡回演出。

(二)学习《廉政准则》为环保局一个新的亮点。环保局结合环保工作实际,制定了全年的学法制度,并把《廉政准则》学习列入议事日程上来。为了弄通、弄透、弄懂廉政方面的知识,邀请县法制办副主任崔小平同志来我局上课。通过学习,中层干部把“环保七项权利”认识,提升为这是“国家的重托、人民的希望”。

(三)把环保人员“六个一”业绩效能考核考评活动与“项目攻坚——创业服务年”活动紧密联系在一起。我们把全年工作分为二十二个大项目、三十个具体工作要求,这些工作要求,具体落实到责任单位、责任人、挂点领导。

(四)实行“六有、六坚持、六提高”,营造创业服务氛围。上班有签到簿,领导坚持带头签到,工作效率得到不断提高;有文明待客制度,坚持“五个一”待客,革除“四难”,不断改进工作作风,提高办事效能;有机关学习签到制度,坚持星期一例会,学习内容不断更新,不断提高干部职工理论业务水平;有业绩效能考核制度,坚持“六个一”业绩效能实践活动,不断提高全员素质;有监管一个重点污染企业制度,坚持深入企业调查研究,发挥环保特派员监管作用;办公走廊上有政务公开制度,从领导到干部职工坚持挂牌上岗,不断提高创业服务年工作知名度。

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XX年,在县委、县人民政府的正确领导及市环保局的关心、指导下,我局全体干部职工深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县人民政府“生态立县”发展战略,认真履行职责,努力工作,各项环保工作取得了良好成绩,有力促进了我县经济社会和环境保护协调发展。现将全年的工作情况总结如下:

一、完成工作任务情况

(一)认真贯彻落实区、市环保会议精神。

5月4日,县人民政府召开XX年全县环境保护工作会议。会议传达了区、市环境保护工作会议精神,总结了我县“xxx”环境保护工作情况,对“xx”和XX年工作作了全面部署。会议期间还总结和表彰了全县第一次全国污染源普查先进集体和先进个人

(二)加强环境管理工作。

加强对建设项目环评审批管理力度,严把项目环境准入关。认真贯彻执行建设项目环境管理法律法规,进一步规范项目环评审批程序,加强与相关部门沟通和联系,互相支持配合,共同把关,提高环评执行率,为经济健康发展做好服务。至11月15日止,我县通过环评审批建设项目34项,其中市级审批3项、县级审批31项。建设项目的环保手续及时审批,有力保证我县项目建设的顺利推进。

进一步加强建设项目环境管理,防止建设施工中的环境污染;严格执行建设项目“三同时”制度,确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对拟建项目,做到提前介入,为业主提供办理环境影响评价咨询服务。协助完成区厅验收项目1个,市局验收项目1个。

(三)抓好主要污染物减排工作。

XX年我县要完成城镇生活污水处理设施减排项目,实现化学需氧量和氨氮减排量66吨和16.8吨,二氧化硫减排要求在XX年排放量的基础上削减1.5%。为做好XX年主要污染物减排工作,我县采取了如下措施:

1、县人民政府办公室于XX年7月18日以金办发[XX]84号印发了《金秀瑶族自治县XX年度主要污染物总量减排实施方案》,减排方案明确了目标任务、工作要求、保障措施、部门职责分工等。

2、加强对国控重点污染源的监管。一是xx金秀东达制糖有限责任公司日处理3000吨生产废水生化处理设施XX/XX榨季正常运行,废水处理效果明显,废水稳定达标排放,全面完成了XX年减排任务,今年6月,该企业日榨甘蔗4000吨技改项目完成了环保竣工验收,进一步巩固了减排成果。二是进一步加强了金秀县新艺污水处理厂的运行监管,确保环保设施正常运行、污染物达标排放。1至9月份我县污水处理厂削减化学需氧量62.89吨,完成全年66吨减排任务的95.3%;削减氨氮14.14吨,完成全年16.8吨减排任务的88.4%。预计今年我县能够完成化学需氧量66吨、氨氮16.8吨的减排任务。

3、强化对冶炼企业的监管。金秀县江盟铁合金一期工程和利兴强矿业公司钛渣生产线的除尘设施完成了环保设施的改造和升级,自治区环境保护监测站已经对两企业进行了环保竣工验收监测。两项目环保设施的改造和升级对我县的二氧化硫减排任务的完成将会有较大的促进作用。

(四)努力推进生态建设工作。

XX年,我县加大力度,努力推进生态建设,取得了显著成绩,主要有:

1、两个规划编制进展顺利,为生态县建设打好基础。《xx金秀瑶族自治县生态保护与建设总体规划》评审工作得到高度重视,规格很高,亮点纷呈。3月8日,县委、县人民政府在来宾市组织召开《xx金秀瑶族自治县生态保护与建设总体规划》评审会。在评审会第一阶段上,来宾市人民政府杨和荣市长致辞,金秀县人民政府领导介绍金秀县基本情况;第二阶段规划编制单位汇报规划编制成果,专家评审,通过评审意见等。还召开新闻发布会,来宾市领导和金秀瑶族自治县就生态保护与建设回答记者提问。自治区环保厅钟兵副厅长及生态建设办的领导应邀参加了评审,区内外多家媒体参加了新闻报道。4月15日《xx金秀瑶族自治县生态县建设规划》通过专家论证。目前两《规划》已经修改报县政府常务会讨论,将在12月报批。

2、完成国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。县人民政府高度重视我县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作,成立了自治县XX年xx国家重点生态功能区县域转移支付资金使用效果评估工作领导小组,由环保部门具体负责评估日常工作。我们认真学习、深入领会环保部、财政部《关于印发〈国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法〉的通知》(环发[XX]18号)及自治区环保厅《关于印发XX年xx国家重点生态功能区县域转移支付资金使用效果评估工作方案的通知》(桂环办函[XX]130号)的精神,在自治区环境监测中心站的指导及有关部门的配合下,完成了我县的考核自查报告,通过自治区的考核。

3、大瑶山国家级自然保护区保护工作得到进一步加强。大瑶山国家级自然保护区管理局组织实施了大瑶山森林公园自然遗产地保护项目、大瑶山兰科植物繁育栽培示范园项目、石崖茶育苗基地项目、大瑶山自然保护区第二期基本建设工程等;完成了鳄蜥保护、监测、救护及管理设施建设;开展了南方红豆杉、银杉调查;通过挂历、手册、宣传牌、图片、广播、标语,走进社区和中小学校开展宣传教育;完成了生态公益林验收。

(五)全力做好环保项目的申报和实施工作。

1、积极组织申报XX年县(区)级环保部门环境监察执法能力建设项目资金。4月份,组织申报XX年环境监察执法能力建设项目资金,9月获得中央环境监察执法能力建设项目资金36万元。项目实施后,我县环境监察能力装备建设基本达到新的《全国环境监察标准化建设标准》三级建设标准。

2、全力做好生态xx建设引导资金项目申报,申报工作取得了显著成绩。今年2月,《生态县建设规划》和《生态保护与建设总体规划》、利用桑枝栽培食用菌示范基地建设、金秀县大鲵驯养繁殖与科普教育示范基地建设、石崖茶育苗等4个项目共获得XX年生态xx建设引导资金200万元,6月,大瑶山兰科植物繁育栽培示范园项目、金秀县六巷乡食用菌生姜种植示范基地建设项目分别获得XX年生态xx建设引导资金80万元、60万元。

3、积极开展环保监测执法业务用房项目的申报。今年环保部将重点支持我区七个民族县的环境监测执法业务用房建设,我县是其中之一。6月份,向自治区环保厅提交了项目申报材料。

4、认真组织实施环保项目。XX年我县首次获得中央农村环保专项资金60万元,用于金秀镇金田村农村环境综合整治。在镇政府、县住建局及金田村群众积极配合下,项目施工进展顺利,10月份已全面完成主体工程,11上旬完成验收监测。《生态县建设规划》和《生态保护与建设总体规划》、利用桑枝栽培食用菌示范基地建设、金秀县大鲵驯养繁殖与科普教育示范基地建设、石崖茶育苗等4个项目实施进展顺利。

(六)做好环境监察工作。

以环保专项行动为重点,进一步加强环境监察。制定了XX年环保专项行动方案,重点对重金属生产企业、危险化学品及危险废物生产企业、尾矿库、畜禽养殖场、娱乐场所噪声问题等开展专项检查整治工作。环保专项行动开展以来,组织人员深入企业、厂矿开展工作,共出动人员90人(次)、检查企业161家(次),对违法排污企业发出整改通知书3份。认真处理好辖区内发生的污染纠纷和群众来信、来访,11月15日止,处理信访3件,办结3件。

(七)积极开展环保宣教活动。

XX年,我县采取措施,组织开展了一系列的环保宣传活动,取得了良好的效果,主要表现在:1、5月、10月两次参加了县人民政府在头排镇组织的“科技活动周”宣传活动,通过发放宣传资料的形式,向广大群众宣传低碳经济、低碳生活、生态建设等环保知识,发给群众宣传资料3000多份。2、组织开展“六·五”世界环境日主题宣传活动。5月,组队参加在来宾市举行的环保系统纪念“六·五”世界环境日气排球比赛活动;参加市环保局主办的“xxx”减排板报展。6月3日在县城广场开展“六·五”世界环境日主题宣传活动,悬挂横幅3条、发放环保资料近XX份、展出“xxx”减排板报1期。在县环保局的倡议下,广大学生和群众在“共建生态文明,共享绿色未来”横幅上签,表示要爱护环境,保护森林,积极参与生态文明建设。另外,还通过县有线电视滚动播出“六·五”世界环境日主题内容一周,给县5所学校送环境保护宣传挂图张贴宣传。3、积极参加公共机构节能宣传周活动。在6月16日“低碳体验日”上,在县城广场悬挂横幅1条、展出板报1期。全体干部职工带头步行上下班,办公室照明灯关闭。4、积极报送环保政务信息,在自治区环保厅网站上宣传我县环境保护和生态建设情况,11月15日止,上报信息19条,被自治区环保网采用9条。

(八)加强队伍建设。

组织全局干部参加了“学文件、强素质、增效率、促发展”活动,干部职工按要求做了学习笔记、领导干部写了心得体会,做到学习活动与实际工作紧密结合,整个活动取得了良好的效果。加强换届选举工作的宣传、学习和教育,全局干部职工认真学习中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和自治区党委“四要四不准”纪律要求,提高对换届选举工作重要性的认识,自觉维护选举工作纪律,确保我县换届选举工作顺利开展。组织干部职工参加普通话学习和测试。组织干部参加上级举办的业务培训,全年共有15人次参加上级组织的业务培训。

(九)其他工作。

努力完成县委、县人民政府中心工作。我局继续派农村指导员协助联系村委开展工作,资助1万元给联系村委新建办公楼;积极参加城北新区植树活动。

二、工作亮点

(一)生态建设取得显著成绩。一是“两个”规划通过了专家评审或论证,成为我县今年生态建设工作的最大亮点;二是连续两年获得生态xx建设引导资金共340万元;三是通过了XX年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核;大瑶山国家级自然保护区保护工作得到进一步加强。

(二)环境执法能力建设有了新进展。获得了XX年环境监察执法能力建设项目资金36万元,项目实施后,我县环境执法能力装备建设将上一个新的台阶,基本达到新的《环境监察机构标准化建设标准》三级建设标准。

(三)建设项目环评进一步得到加强。继XX年我县建设项目环评工作取得显著成绩后,今年我局继续高度重视,采取有力措施,确保建设项目环评健康、有序地开展,并取得了较好成绩,有力推动我县经济建设。

三、存在的困难和问题

(一)环境监察工作有待加强。目前,我县还没有独立的环境执法业务用房,影响了我县开展环境监察标准化建设达标验收工作;环境执法人员还要进一步加强学习和培训,取得执证上岗的资格,能够按照职责要求开展好各项环境监察工作。

(二)社会的环境保护意识还不强,部门协作还不够。一些乡镇和部门为了追求一时的经济效益,完成引资任务,引进项目时没有办理有关环保手续就兴建并投入生产,造成新的污染和纠纷。一些小型的存在污染物排放的企业,没有办理任何环保手续的情况下,有关部门就送电、划地兴建生产,给予办理证照等,对企业的管理和环境的保护,没有真正形成齐抓共管的局面。

(三)“创绿”工作比较滞后。“xxx”以来,由于重视不够,力度不够,我县“创绿”工作没有新的进展,成为一片“空白”。

三、工作计划

(一)继续以减排工作为重点。加强对xx金秀东达制糖有限责任公司制糖废水处理设施和新艺污水处理厂减排设施的日常监督管理和确保设施正常运行。

(二)起动生态乡村建设工作。力争向上申报一到两个自治区生态示范村。

(三)加大环境监察力度。以开展环保专项行动为契机,加强对企业的监督管理,对环境违法企业坚决要求整改;做好群众来信来访和污染事件的处理,保障群众切身利益。结合矿山采选整治工作,整合资源,规范矿山经营的混乱局面。强化重金属污染治理,确保环境安全。

(四)加强环境管理。严格控制“两高一资”目前的引进,把好企业环境准入关;进一步提高“三同时”的执行率。对符合产业政策和环保准入条件的项目,积极做好服务,协调上级主管部门加快环评审批速度。

(五)进一步做好环保宣教工作。以六月环境宣传月和“六·五世界环境日”以及科普宣传为契机,加强环保法规和环保知识的宣传工作。特别是加强生态县、生态农村建设的宣传,使生态县、生态农村建设家喻户晓、深入人心、齐心共建。搞高认识,采取措施,做好明年的“创绿”工作。

(六)加强环保队伍建设。强化人员的培训,以适应新形势下环境保护工作的需要。

(七)加强对环境保护的投入。继续向上争取资金,加强我局的硬件建设,重点争取环境监测执法业务楼项目建设资金以及生态xx建设引导资金和农村环境综合整治项目。

(八)加强环境监测。争取得到市环境监测站的支持,在原有环境质量监测的基础上,开展对桐木、头排两个城镇集中式饮用水源地水质监测。

(九)努力完成上级主管部门和县委、县政府交办的各项工作。