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乡镇信息化建设半年工作总结(精选5篇)

半年工作总结 阅读(3.04W)

乡镇信息化建设半年工作总结 篇1

一、成绩

乡镇信息化建设半年工作总结(精选5篇)

(一)建立健全信息化队伍

信息化是当代社会的一种大趋势,它正推动着各行各业现代化的进程。因此,必须建立一支信息化专业队伍,这一点已被我单位领导所认识,部长批示要加快信息化建设力度,为此,请示集团公司投入了一定的资金,建立了地测图纸资料的远程化管理系统,并在地测系统各单位抽调专人专管理此项工作,形成了地测系统信息化队伍。

(二)制度的完善和规范

根据新的要求逐步出台和完善了相关制度,如:地测网站图纸资料信息报送制度、机算机设备管理制度、网络信息安全制度、等,为我单位的网站健康发展提供了制度保障。

(三)信息化意识增强

在部领导的重视下,地测信息化建设力度明显加大,目前,地测系统已建立了集团公司地测局域网,投入资金升级了阳煤集团地测空间管理信息系统,增加了地测防治水和瓦斯地质的预测预报项目,实现了与矿(公司)、集团公司总调的联网。

(四)强化信息化培训

以普及地测信息技术知识为目标,积极开展信息化培训,提高全系统干部职工的信息化意识和网络运用能力。我们集团公司职教中心联系,举办了地测信息化技术培训班,地测系统干部职工都陆续参加了培训,培训内容从计算机基础知识、网络应用以及地测图纸资料的编辑、修改和格式转换等不同方面有针对性地开展了培训。通过培训,地测系统干部职工均能独立操作计算机网络。

二、问题

20xx年我单位信息化建设虽然取得一定的进展,但只是处于初级阶段,与集团公司和部领导要求的建设水平、应用需求还有很大差距,还存在着不少的问题。

(一)资金、设备不足

从目前情况看,资金不足已成为信息化快速发展的主要困难,直接影响信息化的顺利开展。

另外,地测系统目前的信息化装备虽然有了很大的提高,但要想满足日益增长的煤矿生产需要还相差甚远,还需要我们不断的提高装备水平,以适应信息化发展进程的要求。

(二)经常掉线上不了网

因为总调在一早的碰头会上,要对集团公司各矿(公司)的生产情况进行通报,有时总调给单位领导打电话说上不了我们的地测网,原来地测服务器连接于集团公司选运处的机房内, 经常掉线出现时而上不了网的现象,建议为地测网设置专线,使地测服务器通畅通无阻。

(三)地测服务器老化

地测服务器等设备购买于20xx年,已趋于老化,运行速度慢,已不能满足当今信息化发展的要求。

三、20xx年的工作思路

煤矿地测信息管理系统的网络化与信息化,是当今建设本质安全型矿井的要求,也是地测信息化管理发展的一种必然趋势。阳煤集团地测管理信息系统网站,应建设一个统一的、项目齐全、快捷准确的信息服务系统为目标,为集团公司领导和各单位科学决策提供有效的信息服务资源。

(一) 地测网页扩充修改

地测网经过三年的运行,它在集团公司资源勘查、规划设计、建设开发和生产管理等过程中发挥了重要的作用;但也发现了其中存在的问题或不足,比如:网页页面过于简单、内容少;各矿资料、图纸都堆积在一个页面上,没有分专业、分类,显得相当零乱;随着信息量的日趋增多,时间长了将造成文件在此页面上大量堆积,机子运行速度慢,也不遍于信息检索和查找;目前地测信息网页的保密性还不完善,用户IP和登录密码、操作使用权限混乱等。为了更好地发挥地测信息管理系统的作用,集团公司地测网站的修改和信息扩充势在必行。

(二) 推行地测远程管理

各矿(公司)的各类地测工程图形、地测基础数据与生产图形都已实现了计算机的管理和成图,地测信息的数字化与信息化将为远程管理提供基础和信息源。

继续与北京龙软科技发展有限公司合作,对于地测专业必须扩展地测基础数据库、地测文档、水文监测和贯通工程的管理、预警、预报功能。

主要在地测信息(各类图件、报表、断层信息、钻孔信息等)的发布、查询等方面结合实际取得明显效果和突破。

(三)加强信息化管理和业务培训、增强信息化装备

信息化的建设需要一支高素质的专业队伍,20xx年还要不断加强自身的培养和专业培训。为确保本信息系统高效运行,采取以下措施:

1.地质、测量及水文地质信息管理要纳入质量标准化考核体系;

2.在软件方面要更好地发挥功能,做好人员培训,地质、测量及水文地质人员必须用的得心应手。

3.与集团公司职教中心联系,举办20xx年地测信息化技术培训班。

乡镇信息化建设半年工作总结 篇2

20xx年以来,XX镇党政办紧紧围绕“上报市、县信息”和“服务同级党委”两个重点,狠抓基层信息员信息网络作用的发挥,自我创新,加压奋进,以新的思路新的措施实现了新的突破。

一、圆满完成上级分配的信息任务。XX镇党政办瞄准先进位次,争先进位,拼搏进取,1-12月份共向市级以上报刊上报信息 条,被采用 条,共向县委信息科报送信息 条。

二、实现了基层信息员工作积极性的空前高涨。分批分口召开了信息工作座谈会,明确了目标任务,建立了奖惩机制,从而极大地激发了全镇信息员上报信息的积极性,同时在要求全镇30岁以下年轻干部每星期上报2条信息,创新思路,摆脱了以往的信息工作单纯依靠办公室人员上报的状态。

三、实现了紧急信息快速反应机制作用的初步发挥。以巩固镇、村两级信息网络入手,建立了紧急信息预警处置预案,对我镇发生的重大事件及好的工作经验和做法及时进行反馈,初步实现了紧急信息快速反馈和规范操作。

今年的信息工作,虽然取得了较好成绩,但与领导的要求相比,还有不小的差距,同时也存在一些亟需改进和解决的问题。主要表现在五个方面:一是信息网络作用发挥的不充分,社情民意信息反馈较少;二是深入基层调研少,挖掘深层次、特色性信息不够;三是信息文稿质量有待进一步

提高。

今后,我们将坚持在创新思路中求突破,变压力为动力,力争名次在全县争先进位,处于全县信息工作上游位置。重点做好三个方面的工作:

一、创新方式,拓宽服务同级党委新途径。一是通过互联网、报刊杂志等途径,收集中央、省委领导重要思想言论,上级部门出台的新政策,外地市工作中的新举措、新办法、新探索、新经验等,及时反馈领导。二是建立定期联合调研制度,加强与其他部门的沟通联系,围绕县委重点工作和领导关注的问题,研究确定信息调研提纲,及时进行联合调研,力争每月上报不少于1次的调研信息。

二、深入挖掘,实现信息上报新突破。紧紧围绕上级党委和我镇中心工作,有针对性、有重点的进行信息挖掘和调研,努力做到“四围绕、四捕捉”,及时、准确、全面地向上级报送高质量信息。一是围绕中心工作,捕捉上报“重点”信息。紧紧抓住招商引资和项目建设、新农村建设等市、县开展的重点工作,及时收集我镇各项工作推进中的新措施和新典型、新经验、新做法。二是围绕基层反映,捕捉上报“热点”信息。抓住群众普遍关心敏感的问题,广泛了解和全面反映基层群众呼声和需求。三是围绕工作难题,捕捉上报“难点”信息。紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,发现和反映各类“难点”问题。四是围绕工作典型,捕捉上报“特点”信息。根据我镇实际,及时编写上报具有特色的信息,为市、县全面了解,指导工作提供依据。

三是以完善制度为基础,全面优化信息工作机制。第一,信息奖惩制度。即凡被市级以上报刊采用的的信息奖励现金30元。第二,信息业务点评制度。对各单位报送的信息,分析问题和不足,当面进行点评,提出修改意见。在办公室内部坚持召开每周一次的信息业务点评会,通报上周信息工作开展情况,研究确定本周信息编报要点、重点题目,增强信息工作的计划性和针对性。第三,信息分析会制度。围绕全镇中心工作和领导关心的热点、难点,以及对一个阶段信息材料反映出事关大局的倾向性、苗头性问题,不定期召开信息分析会,并邀请其他部门人员参加,分析情况,认真研究,挖掘信息的潜在价值,从而发现新情况、新问题,确定近期调研题目。

乡镇信息化建设半年工作总结 篇3

今年,我局的信息化建设工作在县委、县政府的正确领导下,在市卫生局信息中心的大力支持下,按照《湖南省卫生信息化建设总体方案框架》,以全面推广应用农村信息化系统为重点,以全力实施电子政务为目标,开拓创新,锐意进取,为建立统一高效、互联互通、信息共享、透明公开、安全可靠、使用便捷、实时监管的农村卫生信息化系统,构建县、乡、村一体化的医疗卫生信息服务体系,奠定了一定的基础。

一、主要做法

(一)、加强领导,落实责任

1、成立了信息化建设工作领导小组。

为了确保我县卫生信息化建设工作扎实有序推进,我局成立了由局长吴刘春任组长,尹东宇任副组长,肖建华、谭爱妹、李长宁、谭文成、周德春、刘坚、杨忠、甘喜云、谭寿昌、瞿雪峰、陈志华等同志为成员的卫生信息化建设工作领导小组。领导小组具体分为5个指导组,即综合管理组、公共卫生组、基本医疗组、绩效考核管理组和新农合管理组。

2、组建了卫生信息中心。为了使我县的卫生信息化工作真正落到实处,根据省市有关文件的要求,我局迅速组建了卫生信息中心,并报请县编委同意,信息中心为正股级事业机构,定编3人。目前,信息中心有兼职工作人员1人。

3、制定规划,明确了职责。信息中心成立后,切实履行了工作职责,制定了《茶陵县卫生信息发展规划(20xx-20xx)》,明确了十三五期间各年度的工作目标和任务,并将目标和任务进行了层层分解。同时,局信息中心要求各医疗卫生单位也要相应成立信息科,明确专职或兼职负责人。目前6个县直单位均已成立了信息科,19个乡镇卫生院均明确了兼职信息员,从而做到了一级抓一级、层层抓落实。

(二)、加强宣传、提高认识

卫生信息化工作是一项综合性工作,涉及面广、难度大、要求高。为确保此项工作顺利推进,年初我局将信息化建设工作纳入了卫生工作目标管理考核内容,与卫生工作同安排、同部署。

1、层层进行了宣传发动。省、市农村卫生信息全面推广应用大会召开后,我局立即召开了卫生系统信息化建设工作动员大会,传达贯彻省、市有关会议精神,对农村信息化建设工作进行了具体安排和部署,并要求各乡镇也要召开全体医务人员和乡村医生动员大会进行传达贯彻,大力宣传信息化建设工作的重大意义,增强其参与信息化建设的责任感和紧迫感,从而营造良好的工作氛围。

2、广泛组织了技术培训。根据医改工作的需要,为了改善就医环境,提高医务人员的工作效率,今年我局把推行医院管理系统当做了医改的重要任务。年初,要求各乡镇卫生院全面启动医院管理系统,并邀请九阵公司技术员分赴各乡镇卫生院进行统一操作技术培训,统一安装HIS系统,统一启动HIS系统。今年,共培训乡镇卫生院19所,培训医务人员500多人次。

3、及时开展了督促检查。为了及时了解我县信息化建设开展情况,今年以来,在副局长尹东宇的带领下,信息中心定期到各医疗卫生单位进行工作督查,及时掌握各单位信息化建设工作情况,解决医疗卫生单位在信息化建设过程中遇到的问题和困难,并提出指导性建设意见。

(三)、加大投入,稳步推进

搞好卫生信息化建设,关键是领导,重点是投入。今年以来,我局把卫生信息化建设当做了卫生工作的中心和重点,从人力、物力和财力方面给予了重点倾斜。

1、全面实施了项目建设工作。自去年下半年以来,我县有3个县直单位争取了国家信息化建设项目,全面加快了信息化建设的步伐。县人民医院争取了国家项目资金280万元,全面完善了医院的硬件和软件设施。目前已经建成了医院中心机房和数据库、添置了4个服务器、100个客户端和硬件防火墙,全面完善了HIS,实施了电子病历,并完成LIS上线,基本上实现了医院运作电子信息化。县中医院上半年共投入资金约70万进行了HIS建设,目前已完成了医生网站、护士站、电子病历等所需的各种硬软件设备建设,初步启动了HIS。卫生执法大队上半年共投入资金29万元,购置了电脑、复印机、多媒体等电子化办公设备40余台件,全面实施了电子政务,推进了办公自动化进程。

2、稳步推进了农村卫生信息化建设工作。全省农村卫生信息全面推广应用启动大会召开后,我局按照省市的统一部署,全面进行安排部署。一是制定了农村卫生信息化建设工作计划,全面部署了农村卫生信息化建设工作;二是全面开展了信息化设备现状调查和网络使用情况调查,掌握了全县信息化建设的基本情况,并根据调查情况制定了信息化设备更新计划。三是如期启动农村卫生信息化系统培训工作。目前,我县的农村信息化系统全面推广应用前期工作已经准备就绪,8月中旬进入正式实施阶段。

3、全力打造了网络信息平台。搞好信息化建设,硬件是基础,网络是关键。今年以来,我局把网络建设当做了信息化建设的重点,由卫生局牵头对医疗卫生单位的网络建设进行了统一规划,统一实施,这样既保证了网络建设的质量,又保证了网络建设的数量。一是光纤改造。由局信息中心牵头,县卫生局与电信局直接签订合同,对乡镇卫生院的网络全部进行升级改造,所有的卫生院均接入10兆光纤。目前,此项工作正在进行中,8月底全部完工。二是局域网改造。由局牵头,对所有的卫生院完成局域网建设或改造,为全面推广应用农村信息化系统提供条件。三是村级网络改造。由县农医办牵头,对全县365个行政村卫生室全面提供免费网络服务。

二、存在的主要问题:

尽管我县的信息化建设工作取得了一定的成效,但离上级的要求仍有很大差距:

1、信息化设备紧缺。大部分医疗卫生单位信息化设备化严重不足,现有的设备也严重老化,影响了信息化建设的进程。

2、信息化资金短缺。由于卫生经费紧缺,几乎所有的单位信息化建设没有专项资金,因此工作难度很大。

3.信息化人才空缺。到目前为止,几乎所有的单位均无IT方面的专业人才,而且现有的信息员大多是兼职,因此,推行信息化工作力不从心。

三、明年工作设想:

20xx年我县的信息化建设工作将全面贯彻落实省、市有关文件精神,以全面推广应用农村卫生信息系统为重点,继续完善软硬件建设,为建立统一高效、互联互通、信息共享、透明公开、安全可靠、使用便捷、实时监管的农村卫生信息化系统,构建县、乡、村一体化的医疗卫生信息服务体系而努力。

乡镇信息化建设半年工作总结 篇4

一、开发应用查帐软件的背景和动机

随着会计电算化的迅猛发展,网络和信息技术的广泛应用,税务稽查工作面临着新的挑战。在近几年的日常工作中,我们的检查人员常常感到会计电算化带给传统手工查帐模式的强烈冲击。就以往相关案件的实际操作过程来看,在对会计电算化企业进行检查时往往会面对以下难题:首先是稽查人员对会计核算的逻辑性与真实性难以判断。很多财务软件允许设置多个帐套,各帐套之间可以相互传递数据,可以对凭证科目和帐册再加以筛选、过滤,这就为企业设置ab账,编制虚假财务报表提供了可能。系统超级管理员还能直接进入任意环节篡改,会计信息失去了传统意义上的不可更改性。其次是财务数据存储方式灵活,易遭转移和销毁。电子帐套可以存在本机硬盘上,也可通过网络存储在其他硬盘、磁带、光盘中。再次是稽查人员获取企业财务软件的基础信息的渠道过窄,虽然《征管法实施细则》第二十四条规定“纳税人使用计算机记账的,应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案“。但是税务机关往往因为没有相应的运行环境和人员配置而无法试用。这种情况下想在检查前深入了解财务软件的运用情况就受到相当程度制约。最后是信息化环境下对控管、检查企业财务数据的相关法律依据尚欠完善。《征管法》及实施细则没有明确指出税务机关有检查、封存有关电子数据作为证据的权力。国税发[20_]年47号文虽明确了税务机关有开展电算化检查的权力,但法律位阶低,且对电子取证、电子检查的具体执法程序缺少规定。

因此,我局针对税务检查手段滞后于信息技术发展的现状,转变传统稽查思路,创新税务检查手段,从20_年7月起,将部署地税稽查查帐软件列为跨年度的重点工作之一。一年半来,我们在实践中摸索,在摸索中前进,对稽查信息化进行了有益的尝试,取得了一定成效,初步形成了一套比较完善的执法程序和管理制度。现就软件开发应用过程中的经验和心得与大家做一个交流。

二、查帐软件的功能特点

无锡奇星软件科技有限公司拥有多年税务查帐软件的研发经验,其产品已推广应用于全国二十个省(一百多个城市)的稽查局,取得了很好的应用效果。我局与该公司联合开发的查帐软件包括数据准备、分析评估、项目检查、帐务检查、成本检测、结果处理、综合管理、帐套管理、基础数据、模型管理、系统功能等11大模块,从每个模块中又散射出若干功能子模块,每个子模块又包括若干功能菜单,主要具有以下功能特点:

(一)采集范围广,可采集近百种300多个版本的财务软件中的数据;采集数据类型多,包括:帐务数据、物流数据、工资数据和固定资产数据;提供了多种采集方法。

(二)提供比较全面的分析方法,层层逼近分析技术和模型项目修正。模型分析功能十分强大

(三)提供分税种项目化检查平台,针对不同税种、不同项目提供相关的检查工作表、检查模型和稽查提示信息帮助检查人员完成项目检查。

(四)提供个人所得税和固定资产的专项检查平台

(五)提供物流数据及成本检查分析方法

(六)提供数据集中管理平台(b/s结构),以实现数据增值应用,加强稽查实施过程监控管理。

(七)可以将企业多个年度的相关数据放在一个检查平台上,并提供跨年、月分析工具,以强化工具的分析功能。

(八)各种分析模型按照行业和不同年度进行设置,加强了分析模型的适用性和软件的伸缩性。对于主要模型的运行结果,内置数据加工功能,提高了模型的准确性。

三、使用查帐软件查帐初见成效

经过一年半来的探索和实践,我们深刻感受到信息高科技对税务检查的有力推动:查帐力度大大增强,案件质量得到切实提高,稽查威慑力明显提升,队伍建设再上一个台阶,内部管理更为规范化、科学化和精细化。具体来说,主要表现在以下六个方面:

(一)提高效率和准确度,查深查透案件

查帐软件所提供的查帐工具和多样化的模型提高了查帐的工作效率。传统的手工查帐只能从海量凭证中单纯凭经验来抽查,而软件通过科目的名称、凭证的摘要内容、金额等信息,运用查找、过滤等删选手段,能快速地将所需要的信息汇总列示,方便了检查人员进行数据处理;利用软件提供提供的指标分析、报表分析、帐户分析、帐户检测、分录比对和存货检测等模型分析功能,迅速发现异常信息,并通过穿透式阅帐功能帮助稽查人员任意透过总帐看明细帐,透过明细帐直接看记帐凭证,省去了稽查人员到企业大量的原始凭证中去翻找这一烦琐的工作环节。

(二)塑造稽查高科技形象,提升稽查威慑力

利用信息化查账工具,进一步强化了查账手段,可以对多种常用财务软件数据进行导出,也可以多人联合对一个案件同时进行案头分析,拓展了检查的广度和深度。

在使用软件以前,按照传统的查帐方式对会计电算化企业进行查帐,面对海量的原始单据,调帐费时,费力,如要企业把凭证打印出来可能需要两、三天的时间,一旦遇到企业不配合的情况,工作就难以顺利展开。现在只需带光盘和u盘,稽查人员就可以独立将企业数据采集出来带回去检查,研究,不需要会计从旁协助,企业也不必担心凭证丢失,最大限度地降低了查帐对企业正常生产经营的影响,减轻了企业对于税务稽查的抵触情绪,同时也为我们稽查队伍塑造了文明,亲和,高素质,高科技的形象。

据一线检查人员反映,查账软件对企业的会计分录进行全面检测往往只要用几分钟时间,而人工检查起码要两天,效率是后者的十倍以上。税务部门能快速、高效、准确地摸清对方的底牌,极大的震慑了那些企图以高科技手段蒙混过关的不法分子。

(三)规范稽查业务流程,加强队伍监控

查帐软件的使用过程体现了实施检查的业务流程,加上对各税种、各项目计税依据的归集和对查帐过程的记录与控制,使内部管理更为规范化、科学化和精细化。

对检查人员而言,规范了各类工作底稿,检查内容和范围,统一了各类计算标准,实现定式检查。一些扣除比例、扣除限额预先设置好参数(如业务招待费、计税工资限额、个人所得税扣除标准等),一旦归集好计算依据就可自动计算出结果,可以避免检查人员业务水平参差不齐造成的误差,在规范检查内容的同时,对稽查人员的业务水平的提高大有帮助。特别是所得税的归集设置的项目,从内容到口径全部与省局的所得税申报表基本一致。这样,对所得税申报缴纳不足的情况,可以直接找出税款差异的原因。

对审理人员而言,能够以查阅人员的身份查阅最原始的帐册数据,从软件应用各模块的记录中可以看出整个查帐过程。审理时就弥补了传统的审理仅审查纸质案卷的缺陷。审理人员可以看出取证是否完整,对“事实清楚“的把握更到位更准确,有效地排除差错。

对领导层而言,事中、事后的工作过程都会在检查帐套内留下记录,可以方便局领导监督、检查稽查工作的全过程。另一方面也提醒和督促检查人员须敬业爱岗,工作精益求精。

(四)提高稽查业务水平

稽查人员要想成功地运用查帐软件开展稽查工作,必须具备基础的计算机应用能力、基本的会计电算化知识。检查干部在使用查帐软件的过程中积累和共享查帐经验,不断接触和加深这些知识的研究和学习,尤其是计算机应用能力,工作即学习,学习即工作,潜移默化地提高了稽查业务水平。

(五)降低稽查成本

电子数据比较容易复制、转储,可减少调帐检查的次数与成本,软件查帐减少了单个企业查帐时间,大大降低了税务稽查成本。

(六)实现数据增值应用

随着查帐软件的不断应用,积累的案件数据会越来越多,查帐软件应提供数据增值利用工具,可以利用这些工具进行各种统计分析,以自动生成相关行业数据,自动修正查帐软件中的相关参数。同时可以将已查案件自动或半自动生成案例库,用以指导类似企业检查或案例学习。

四、开发应用中的几点体会

我们感到上马查帐软件项目是一项系统工程。人、物、财、目标、机器设备、信息等六大因素互相联系、互相制约。要达到最优设计、最优控制和最优管理的目标,人员培训,制度建设等环节必须全程伴随开发过程。这里谈一谈开发应用中的几点体会:

(一)成立强力领导小组,统筹规划开发工作

领导重视,带头参与,上下一心是做好工作的有力保障。我们的做法是:成立了以稽查局长为组长,各分管副局长和市局信息中心主任为副组长,局中层干部为成员的领导小组;下设项目小组,由查帐能手和业务骨干组成,具体负责项目的测试、应用、二次开发的业务和技术工作。班子成员结构合理,既有综合管理人员,也有专业技术人员,既保证了团队的有效沟通交流,又便于在开发过程中高效灵活地配置人、物、财、机器等各类资源。

领导小组结合实际,尊重软件开发客观规律,科学统筹,将开发应用工作细化成实施准备、实地采集数据、测试应用、测试应用评估、项目实施等五阶段,分解责任,落实到人,有条不紊地予以实施。

一年多来,我们边开发、边测试、边修改、边完善,分行业、有重点、有针对地对查账软件进行实地测试、应用、比对,充分将稽查经验、方法与计算机信息技术相结合,攻克了财务软件版本繁多、数据接口不统一等难关,在规定时间内保质保量地完成了任务。

(二)重视配套队伍建设,人员培训贯穿始终

查账软件应用要求稽查人员具有复合型的知识结构,不仅要有丰富的财会、稽查知识和技能,熟悉税收法律法规,而且还应当掌握计算机及网络技术,掌握数据处理和管理技术。所以我们认为“宁可人等装备,不可装备等人“,决不能等软件出来后再培训干部。局里从开发起始之日就狠抓配套队伍建设,对人员的培训工作贯穿始终。到目前为止,已利用双休日大规模集中培训3次(包括召集市本级全体人员和各县(市)部分人员集中培训1次,市本级全体人员单独集中培训1次,检查人员集中培训1次)。在平时,通过演示性培训,小组讨论,赴企业现场实地培训和互帮互学等形式,使全体稽查人员了解了软件基本框架和主流财务软件的运作模式,逐步掌握了查账软件的基本操作,理解了检查模型设置原理、能熟练应用软件提供的各种查账技巧。

(三)探索完善相关制度,严格规范执法程序

《征管法》第五十四条、第五十八条规定税务机关有权检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料,对与案件有关的情况和资料可以记录、录音、录像、照相和复制。国税发[20_]47号文明确了税务机关有开展电算化检查的权力。这是电子查帐的主要执法依据。然而以上法律条文对电子数据作为稽查证据所涉及的证据完整性、规范性、安全性以及证据使用、储存和保管等方面的具体操作都缺乏详细指导。我局在参考了兄弟单位相关经验的基础上,结合相关法律和本地实际,大胆探索,主动创新,制定了《__市地方税务局稽查局利用查账软件实施稽查的工作程序》(见附件1)。规范了电子数据的调取、保管、归还、存档等多个环节,将利用查账软件实施稽查与tf20_设定的流程相结合,为检查人员在实际操作中规范执法、严格程序、依法行政提供了有力武器。

(四)采用二次开发模式,科学规避项目风险

现代软件工程学实践表明,近一半的项目存在开发延期,预算超支等风险因素。为把项目风险降至最低,项目小组决定大胆创新,参照快速原型法(rapidprototyping)思想进行二次开发。即首先构造一个具备主要功能的查帐软件原型,然后通过对它的不断试用,不断修改,不断扩充完善得到“本地化“的查帐软件。

在这个思想指导下,我们以奇星公司原有的综合性查帐软件为原型,将稽查问题分析转化成查帐软件业务需求,边试用、边细化、边完善,顺利实现了软件的“本地化“。在此基础上,再进行二次开发,成功开发出工业、商业、餐饮业、房地产业、建筑业、金融业等六个行业的专业查帐软件,并在各行业的检查中进行了应用,尤其是在餐饮业、所得税汇总缴纳企业的检查中发挥了重要功能。

这种开发模式前期投入小,风险低,非常适用业务需求经常变化的情形,有效跨越了业务人员不懂技术,技术人员不懂业务的鸿沟。

五、下一阶段工作思路

在税务稽查工作中,取证是实施稽查的关键环节。查帐软件的电子取证功能集中在数据采集软件上。随着查帐软件的广泛使用,加大电子取证力度,规范电子证据取证工作,已成为当务之急。结合以往的数据采集经验,下一步我们计划从以下几个方面加强和规范电子取证工作:

(一) 强化数据接口,扩大采集范围

目前的数据采集软件已经可以采集近百种300多个版本的财务软件中的数据,涵盖了国内外主流非主流的财务软件,但也存在一些薄弱环节。从我局的实践和其他兄弟省市的案例来看,主要有以下三点:一是可采集数据的国外财务软件偏少;二是对采用新型网际网络架构,服务器不在本地的财务软件难以采集数据;三是对企业自行开发,量身定做、结构复杂的财务软件难以采集数据。

我们将与奇星公司联合,进一步加强对国内外财务软件接口的研发力度。

(二) 保护目标系统,确保取证全面客观

电子取证时,如何划定取证范围,确保取证全面客观是我们一直在思考的问题。目前实际操作中只对财务软件中的帐套取证,绝大多数情况下已经能满足检查需要,但必要时建议扩大取证范围。稽查人员可根据《行政处罚法》第37条的规定对现场可能记录违法行为的物品、数据等证据,经批准后采取封存方式,以备进一步分析。封存前要保护好各种与系统相关的软硬件及外围设备,避免数据丢失。封存对象可以包括:现场的信息系统、各种可能涉及的磁介质、上机记录、命令记录、内部人员使用的工作记录、现场的各种打印输出结果、传真打印件、程序备份和数据备份等。

(三) 依照法定程序、科学取证

严格依照法定程序进行证据收集。我们觉得将来在取证的执行程序上有必要注意以下几点:一是最好由两个人以上进行提取操作,稽查人员提取电子证据后在文书化的证据材料上签字,并由在场的当事人同时签字确认;二是提交有关取证过程的文字说明材料,注意电子文档的存贮位置、文件名、文件后缀等细节;三是提取的电子证据来源必须与原始计算机和备份硬盘、软盘的编号一致;四是要确定形成时间,注意计算机信息网络的上机时间和实际操作时间之间的差异。

常用的固定电子证据的方式不外是打印和拷贝两种。无论采取哪种取证方式,在固定证据后,都应当现场确认,明确电子证据的收集和固定情况,包括:案由;参加检查的人员姓名及职务;检查时间、检查地点及检查顺序;检查中出现的问题及解决方法;取证方式及取证份数;参与检查的人员签名;提供电子证据的人员签名。特殊情况下,如收集证据时电子文件遭意外损毁或非法篡改、删除的,应及时通知专业技术人员予以协助。

(四) 积极开展电子证据检验鉴定,提高证据法定效力

理论上电子证据通过鉴定才能成为定案的直接证据,税务机关在办理涉及电子证据的案件时,应及时提请法定机构对电子证据进行检验分析。找出电子证据与案件事实的客观联系,从而确定电子证据的真实性和可信性。但是目前省内电子证据鉴定尚欠完善,该项工作开展有相当困难。

(五) 精心存档,确保证据安全

在处理电子证据的过程中,有些案件设计金额较大,需要移送司法机关处理;有些案件处理后纳税人申请行政复议,提请行政诉讼。为保证电子证据的可信度和安全性,检查人员要对各个步骤取得的电子证据进行归档,确保安全。因此取证调查时可将备份的介质打上封条,并采用安全措施进行保护。非相关人员不得对存放电子证据的计算机进行操作,相关人员调取证据时不得轻易删除或修改与证据无关的文件,以免引起有价值文件的丢失。

总之查帐软件不仅填补了稽查过程中计算机监控的空白,而且大幅度提高了税务稽查的准确度。另一方面,作为稽查人员必须认识到,查帐软件不是万能的,无法解决所有问题;即使是再科学再先进的查帐软件,要想用好用活,也要求使用人员具备较强的综合素质,扎实的基本功是开展电脑查帐的根本前提。我局的实践表明,积极使用查帐软件进行计算机辅助查账,综合运用其他稽查方法,不失为新形势下促稽查力度、促案件质量、促队伍建设的一条新思路。

乡镇信息化建设半年工作总结 篇5

20xx年上半年,征管科在市局计算机管理处、县局党组的领导下,信息化建设工作主要围绕“理清思路,找准方向,把握重点,着力打造知识共享工程,构建高效运作工作平台,稳步推进信息化建设工作上一个新的台阶”的工作思路开展工作,下面根据信息化建设的工作特点对上半年的信息化建设工作进行总结,并找出目前还存在的问题,提出下半年的工作打算。

一、上半年完成的主要工作

1、完成县局到税务所广域网络改换工作。县局到各所总共10网点的网络运营网由广电改为电信后,网络通信故障大为减少,局内网络环境得到有效改善,上半年因网络线路故障的原因引起的网络通讯故障仅3起,且都得到了及时有效解决;

2、完成内网与外网的完全隔离,开通机关大楼21个网点光纤上互联网,其余各税也通过adsl方式相继开通互联网,各单位查询资料、获取最新信息的问题得到解决;

3、完成到市局网络双线路改造工程。改造后的网络到市局带宽由由2m增大到8m,运行速度大大提高,且双线路互备份,出现故障后自动切换到另一条线路,确保了到市局网络24小时无故障不间断运行,到市局网络改造后县局上市局网没有出现一次通讯故障;

4、整合机房服务器功能,合理配置机房资源。一是今年以来相继对县局ftp进行分类整理,开设“临时存放”和“全局共享”文件夹,“临时存放”文件夹解决了部门间文件临时传递只能通过办公室周转的问题,避免临时文件(相片等)存放散乱,长期得不到清理,占用大量磁盘空间,影响服务器运行性能。

“全局共享”文件夹主要是将全局共用的信息,包括政策法规、各类应用软件及各种软件使用说明及期使用手册集中存放,解决以前此类公用信息分布于各个科室,不利于基层单位甚至本部门使用人查找和使用;二是开通数据备份ftp(单位内部ftp)服务器,解决各单位数据文档的安全存储(备份),作为县局ftp的有效补充;

5、事前预防,加强监控,网络安全管理上新台阶。一是督促全局内网所有电脑安装由市局统一配备的瑞星网络版杀毒软件,不留死角,并加强监控,发生问题机及时通知处理;二是用好市局下发给我局的防火墙、防入侵检测等网络产品,通过每天的数据流量监控、统计分析,实现了网络安全预警、问题及时发现、事故及时处理的网络安全管理体系,我局网络安全环境得到进一步改善,有效减少了安全事故的发生。

上半年通过网络监控发现问题计算机10次以上,每次都在安全问题大规模爆发前得到了及时有效处理,避免病毒的大面积感染和网络中断;下半年拟对问题计算机(不关机/杀毒软件报警/异常发包)进行定期通告等方式进一步加强管理工作,实现增多事前管理、减少事后管理;

6、用好市局下发的vpn资源,用vpn方式实现了远程办公。目前已对局领导、人教科、办公室、计财科以等特殊重要岗位通过配备vpn实现了家庭远程办公,为解决西城所运输企业拷盘/写盘今年以来多次发生带病毒到局内网络,由此引起局内网络多次安全事故的问题,拟对西城所运输企业拷盘/写盘采用vpn方式通过互联网进入市局运输发票服务器进行进行拷盘/写盘操作,通过这一方式将有效解决运输企业带病毒的网络安全问题;

7、软件运行维护工作进入正常状态。由于以前搞信息化建设工作分工明确,责任到人,致使去年因人员变动后工作出现脱节,今年以来配合计财科完成了企业所得税和土地增值税预算款编码的更新,以及完成了对煤碳基金、网上办税等程序的升级,保证了ds2.0程序的正常运行;

8、初步完成对信息化建设方面技术知识资料的整理,知识的归类归档,解决了因岗位变化、人员调动等情况引起的技术、管理脱节问题,实现岗位的知识共享。上半年主要完成对县局信息化建设方面的重要服务器资料、网络布线工程、服务器重要参数、软件安装运行技术文档、重要岗位机器数据备份、计算机设备档案等方面的归类存档工作;

9、计算机日常维护模式实现远程维护,极大地提高了工作效率。在目前人员素质参差不齐,各单位计算机管理员兼职的情况下,县局计算机管理人员只有一人的情况下,只要与县局网络保持畅通,就能实现远程对计算机进行维护,这一技术有效解决了以前计算机出现小故障要到现场进行维护的老大难问题,为单位节省费用,为基层计算机使用人员节约了时间,这一点得到基层人员的充分肯定和认可;

10、改变计算机设备管理模式,实现计算机设备“责任到人,机随人走”的管理体制。实行这一管理模式后将大大减少计算机随意调换,不爱护公共财产,以及不注意电脑的日常维护等不良习惯,延长公共财产的使用寿命和提高使用效率;

11、计算机设备管理进入有序轨道。

一是上半年对淘汰下来的废旧电脑进行了及时处理变现,程序公开、公平,限度的使资产得到有效利用;

二是完成对培训室电脑的升级安装,培训室电脑全部更新为奔四机,安装电子教室教学软件,培训室的使用质量和效果得到提高;

三是合理配备计算机资源,上半年分别为东、西城所配备两台质量较好的激光打印机,更新局领导打印机,合理调配收回可用的打印机,使资源得到整合利用,提高了资源的利用率。

二、目前存在的主要问题

1、计算机管理人员配备不合理。在信息化建设日显重要的今天,我局计算机管理人员不增反降,县局计算机管理员目前只有一人明显不足;基层单位计算机管理员分配不合理,有的单位有两个或以上的计算机专业人员,而有的单位却很难选出一个合格的计算机管理员,导致计算机维护工作全部依赖局里;

2、计算机专项经费使用不合理,没有发挥出应有的作用。每年县局以每台电脑500元的维护经费拨付给基层单位,使用情况看,有的单位计算机专项经费用于计算机维护方面的费用却很少,以各种明目挪作他用,计算机出了本应由基层单位自己解决的故障总是依赖局里来解决等等问题;

3、县局每年没有对计算机相关设备进行统一维护。对县局机房、各税务所机房、网络设备、网点、针式打印机等重要部位、重要设备每年没有进行有计划、有针对性的清洁、检查、维护,往往就是等到出了问题后才去排除解决,造成维护滞后,影响设备的使用寿命和使用质量,甚至造成设备浪费;

4、考核机制不健全,制度执行不力。

一是由于没有好的考核机制和责任界定导致网络安全事故频发,今年以来西城所因运输企业拷盘引起的网络安全事故的责任问题无法界定,导致多次发生病毒带到全局网络,影响到全局正常的办公;

二是县局制定的文件没有得到很好的执行,年初征管科转发市局关于内外网完全隔离的文件,并提出了转发意见,但真正在实施时按文件规定在开通互联网之前向征管科报批备案的只有两个所,其余三所有两所已经开通县局没有向县局报批,另一所甚至将内外网接入一台机器没有完全实现物理隔离,且没有向县局作任何说明;

5、部分人员工作缺乏责任心,计算机设备使用不合理,浪费严重。今年以来县局通过对各单位计算机设备的使用情况进监控,发现计算机经常下班不关机,计算机、打印机人为损坏现象屡有发生,打印机随意打印或无用打印导致打印机故障频发,有的税务所打印机未到使用年限却故障频频,多次申请购买或更换新打印机,有的甚至提出过分要求,比如放着好的打印机不用,非要使用双面的打印机不可;

6、培训工作做得不好、计算机基础知识普及力度不够。上半年培训室设备已经更新换代,开通了电子教室,能随时保证30台以上的计算机正常使用,但使用率低,培训质量不高,包括计算机管理员在内的培训今年都还没有进行。由于计算机方面的培训仅限于县局的业务培训,对针对计算机基本操作技术、日常维护的知识没有进行,导致大部分人对工作出现一些简单软硬件故障都无能为力,更不用说借助计算机使用技巧来帮促税收工作了。

7、计算机与征管工作没有很好地结合起来,信息化辅助征管工作成效不大。上半年由于人手及本身信息化建设方面的工作头绪多,任务重,事情杂的情况下,屈指可数的是仅在国地税信息比对中做了一些工作,其它与征管结合的工作基本未涉及,导致与征管工作的结合得不好,未能发挥信息化技术促进税收征管的应有作用。

三、下半年的工作思路

1、对机房线路进行改造,对机关大楼、基层单位机房、网点进行统一维护;

2、对税务所打票用的针式打印机请专业打印机维护人员进行一次统一维护;

3、加强数据备份管理,特别服务器数据的冷热备份、异机备份、异地备份,以及制定应急预案,加强数据安全;

4、修订《计算机设备类管理办法》,明确计算机设备“责任到人,机随人走”的管理体制,增加对移动设备(笔记本电脑、移动硬盘)管理内容,增加县局机关科室计算机管理员和税务所计算机管理员a、b角制度;

5、制定《网络安全管理办法》,界定网络安全事故责任,加强网络安全管理;

6、建立内部交流平台(rtx),丰富职工文化生活,促进内部的交流与协作;

7、开展一期针对基层计算机管理员的计算机日常维护操作培训

8、对计算机专项经费的使用是否应有县局计算机管理部门的参与,考核制定可行性方案;

9、为ds3.0上线积极作准备。