现在，我代表镇人民政府报告20xx年工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
一、20xx年工作回顾
(一)提信心，保增长，经济运行态势良好
在20xx年工作中，面对宏观经济下行压力增大的不利因素，镇党委、政府始终把经济建设置于中心地位，从自身实际出发，走强化基础、发挥优势、调整结构、经济转型的发展路子，有力地促进了全镇经济社会的全面发展。20xx年实现地方公共财政预算收入1853.1万元，向上争取资金202万元，固定资产投资11341.16万元，工业固定资产投资3600万元，招商引资到位资金12132.98万元。
(二)调结构，促增收，农业农村工作稳步发展
——调结构，农业增效农民增收。始终坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，按照稳定政策、深化改革、创新思路的要求，加快推进农业现代化建设步伐，巩固农业农村发展的良好形势。依靠科技支撑和创新驱动稳定粮烟生产。全年种植粮食68848.5亩，总产17836.7吨，产值4100万元;种植烤烟(云烟87 )2.08万亩，完成烤烟收购271万公斤，均价27.39元/千克，上等烟比例74.13%，户均增收2532.7元;壮大果品、蔬菜、畜牧三大优势产业。实现水果种植面积6770.8亩、蔬菜种植面积4870亩，产值3106.09万元;加强动物疫病防治和产地检疫，上市畜产品检疫率100%，畜牧业产值1.3亿元;稳固推进林业产业改革，完成退耕还林种植1773.4亩、人工造林9898.1亩、封山育林9000亩，林业总产值414.72万元;认真落实各项惠农政策，全年兑现惠农补贴779.35万元;完成农村土地承包经营权流转25551.57亩，流转金额1220.49万元;预计20xx年农村居民人均可支配收入达 11030元。
——抓项目，基础设施建设再上新台阶。以项目建设为载体，着重改善农村、农业基础设施建设。投入323.51万元，完成水利工程建设项目138件;投入840万元，完成宜政村委会国家农业综合开发项目高标准农田建设，建设高标准农田6000亩;投入380.83万元，正在实施长湖镇维则集镇中心广场一期工程;投入372.5万元，完成农村民居地震安居工程，拆除重建100户、修缮加固150户;投入50.49万元，完成舍色村村内亮化工程;投入456.4万元，完成宜邑至海宜、乍龙道路硬化工程;投入578万元，实施蓑衣山美丽乡村、大乍龙县级示范村、大平地村“一事一议”财政奖补美丽乡村市级示范村等项目建设;投入20万元，开展省级宜政老寨革命老区开发项目施工建设;投入149万元，完成大乍龙村、雨胜村科技文化室建设和祖莫村村内道路硬化财政“一事一议”项目。
(三)保民生，促和谐，民族团结社会稳定
——注重民生，社会事业全面发展。一年来，共发放救灾粮26475公斤，救济灾民1198户、4410人，发放低保金133.33万元，发放各类补助金、优抚金43.05万元;举办各类科普、财政支农惠农政策及“三资”管理培训52期5142人次，发放各类宣传资料6500余份;全面落实“两免一补”政策;投入349.43万元，完成三所幼儿园修缮改造和两所小学修缮工程，中心学校成功创建为省级“平安校园”;完成农村劳动力引导性培训849人，农村劳动力转移就业862人，新增农民转移就业收入2117.93万元;加强卫生管理，认真开展疾病预防，开展医疗机构监督巡查16次，完成专项监督检查工作37次;全镇人口计划生育率94.4%，人口自然增长率3.2‰;积极开展群众性文体活动14次，圆满承办了20xx年中国石林国际火把狂欢节长湖会场摔跤、斗牛、文艺展演、山歌比赛等各项文体活动;阿着底村成功列入云南文化传承示范村“土风计划”，被评为“云南十大刺绣名村”和昆明市“农民创业示范村”;深入推进“清洁乡村行动”，加强村内日常保洁;顺利推进殡葬改革工作，做到死亡人员遗体100%火化，100%进入公墓安葬;青少年、妇女儿童、残疾人工作扎实开展，统计、民族宗教、档案、地方志、水文、气象等工作取得新进展。
——综合治理，维护社会全面和谐稳定。按照“党政同责”、“一岗双责”、网格化管理的要求，牢固树立生产安全意识，深入开展道路交通、企业生产、食品药品、森林防火等综合大检查28次，消除安全隐患排查整治181条，保障了人民群众生命财产安全;继续巩固“平安乡镇”创建成果，全方位优化发展环境，进一步完善信访排查、应急预案、停访息访的维稳机制，坚持村级每旬、镇级每月组织一次集中调处和主要时段、重大问题及时排查调处工作制度，及时发现和调处纠纷隐患，一大批涉及群众切身利益的问题得到有效解决，没有因社会矛盾纠纷引发到省、市以上上访，在社会治安分色管理系统中一直保持在“绿色”状态。
(四)转作风，促实效，着力打造政务新环境
——行政监督进一步加强。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和社会各界的舆论监督，认真办好民生实事工程，20xx年办理镇人大主席团交办的议案、建议共54件，其中议案1件、建议53件，面商率、答复率、满意率、回访率均为100%，做到事事有着落，件件有回音。
——自身建设进一步推进。不断提高领导班子思想理论素养、工作水平和引领发展的能力，切实加强机关作风建设，努力树好政府自身形象，动真碰硬反“四风”，围绕“强素质、提形象”，着力在加强队伍建设上下功夫，政府形象进一步得到提升。一年来，镇为民服务中心共受理各类办件5640件，办结5633项，办结率达99.87%。
——行政成本进一步降低。认真贯彻落实中央“八项规定”，加强“三公”经费管理，大力压缩一般性支出，降低行政成本，“三公”经费支出比上年节约13.3%;切实开展小金库专项清理;继续推进部门预算、决算和“三公”经费公开，政务、村务公开工作。
各位代表、同志们，过去的一年，在困难和考验面前，广大干部群众同心同德，迎难而上，坚定信心不动摇、真抓实干不懈怠，发展历程令人难忘，成绩来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大依法监督支持的结果，是各位人大代表关心理解、建言献策的结果，更是全镇上下共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、村组干部和各界人士，向所有关心支持长湖发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，发展过程中还有很多不容忽视的困难和问题：一是全镇产业结构单一，经济总量小，项目支撑不足，产业链短，带动效应不大;二是财税增收难，社会事业发展相对滞后，公共产品供给与群众期盼还有差距;三是农民增收的路子较窄，增收难度大，还需进一步拓宽增长渠道;四是个别镇村干部创新意识不够、进取意识不强;五是部分村组干部对“三资”管理不够规范。
二、XX年工作计划
各位代表，今年是实现“xx”目标的收官之年，做好今年的各项工作意义十分重大。XX年工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中、四中全会和xx书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实省委九届九次、市委十届六次、县委十一届七次全会决策部署，把依法治镇作为行政之本，紧扣结构调整、富民强镇主线，围绕转型、扩城、种树、育人、修路、富民六项总体要求，深入实施“12347”发展战略，在旅游产业突破、文化产业提升、工业产业培育、农业产业优化上取得实效，加大基础设施建设，为打造休闲旅游特色小镇，建设美丽长湖、幸福彝乡打下坚实基础。
今年全镇经济社会发展的主要预期目标建议为：地方公共财政预算收入增长8%以上，农村居民人均可支配收入增9%，完成固定资产投资6000万元，人口自然增长率控制在6‰以内。
实现上述目标，必须汇聚全镇人民的智慧和力量，扎实做好以下重点工作：
(一)坚持改造提升，招大引强，促进经济快速发展
——牢固树立“稳基础、促增长、强后劲”的财税意识。
紧紧围绕发展经济这个中心，推进财政国库集中支付、乡镇财政预算管理方式两项改革，突出严格财政预算收支管理、严格财政专项资金报账、加强乡镇财政资金监管三项重点工作。稳固、规范现有税源，鼓励现有企业做大、做强，延伸产业链，培植新的财税增长点。
——紧盯项目实施，促进招商引资提质增效。牢固树立招商引资第一要务意识，招大引强，招强选优，常抓不懈。从我镇实际出发，以产业培育为中心，以推进项目实施为核心，以长湖景区为依托，紧盯长湖特色农业、特色乡村休闲旅游等产业核心项目，开展项目招商、企业招商、区域招商、产业招商、规划招商，加大对签约项目的督促协调和跟踪服务，促进项目落地，提高招商引资实效，重点引进石林风景区和长湖景区配套服务项目，完善与其相配套的乡村旅游项目，重点跟踪服务阿着底都市农庄项目，推进阿着底特色村建设，做好蓑衣山、维则乡村旅游规划工作，全力打造乡村旅游配套设施建设，加紧推进民族刺绣、特色餐饮、客栈、阿诗玛文化博物馆、特色农业、农产品包装销售等项目的投资建设。主动服务好招商引资落地项目企业，积极与企业洽谈，争取企业二次投资建设。
——实施农业稳镇，努力实现农民增收新突破。做好XX年烤烟大田面积规划、合同签订、育苗、膜下小苗移栽、密集式烤房建设等工作，巩固烤烟支柱产业地位，计划种植烤烟品种云烟87 ，面积1.72万亩，收购270万公斤(其中出口备货21万公斤)，上等烟比例65%以上，均价27.5元以上;围绕“抓好粮袋子，巩固钱袋子”这一主题，狠抓粮、果、蔬生产，争取各类玉米样板4000亩，继续巩固好雨胜国家级农作物区域试验站及维则、所各邑、宜政村玉米长期观测点试验;加强畜禽疫情监测和疫病防治，重大动物疫病免疫率达100%;继续注重农业产业结构调整，扶持乡村旅游和雪莲果、苹果等为主的特色农业，促进我镇产业结构转型升级。
(二)坚持规划先行，合理布局，提升镇域承载能力
——强势推进项目建设，着力提升集镇品质。修编完善《石林长湖维则集镇中心广场修建性详细规划》，实施维则集镇中心广场工程(二期);争取实施维则旅游集镇道路亮化工程;完善集镇公共服务设施、长湖景区旅游基础配套设施建设，有序推进《长湖镇国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《长湖镇志》和《维则村志》编制工作。
——依托台创园品牌，做好分园区特色规划和建设。按照“以湖兴旅、以农业作支撑、以文化促发展”的精品战略思路，充分利用长湖良好的生态、深厚的文化底蕴优势，培育和整合全镇各村的特色农业产业，大力发展绿色、有机、无公害特色农业，编制《石林台湾农民创业园长湖分园区规划》，把长湖分园打造为“生态乡村旅游之区、撒尼文化魅力之域”。
——突出环境改善，全力打造宜居美丽家园。围绕可持续发展和提升城乡面貌的目标，积极推进新型城镇化建设，努力让全镇人民享有更高品质的生活环境。不断巩固生态村创建成果，深入推进“清洁乡村行动”，改善农村居住环境，加强公益林、封山育林和人工造林的补植补造及管护，加大名木古树的保护力度，大力开展各村植树造林工作，依法打击非法移植野生树木、毁林开荒、捕杀野生动物、非法占用林地等行为。
(三)坚持着眼长远，有序推进，促进镇村统筹发展
——夯基础强实力，群众生产生活条件进一步改善。实施三台山、瓦窑、小团山村进村道路硬化，维则村路口至坦石路、宜政村至九石阿专线两条农村旅游示范路建设;积极争取和配合实施高标准农田建设、长湖补水工程、小团山、塘上人饮安全改管工程;完成乍龙村美丽乡村宜居住房建设69户;实施宜普勒、宜邑、豆黑二组科技文化活动室及蓑衣山美丽乡村、戈衣黑村密枝文化广场建设;积极争取蓑衣山、宜政、海宜3个村委会精准扶贫政策及相关项目;积极配合上级部门实施石蒙高速公路蓑衣山收费口至九石阿专线道路建设;争取财政“一事一议”项目，做好三台山、畜牧场等村内道路硬化;争取1至2个新农村建设项目和1个美丽乡村建设项目，1个宜居住房建设村。
——抓文化促转型，文旅发展活力进一步激发。按照“保护为主、传承第一、合理开发、创新发展”理念，把少数民族文化的开发、保护和再创造作为一种产业来做，积极培育文化市场，包装富有长湖特色和撒尼特色的旅游商品;以旅游市场为导向，大胆地探索文化与旅游共同发展的新思路，将民族传统体育运动与现代户外运动项目结合，配合完成长湖景区拓展训练项目，打造长湖旅游独有的产业发展模式，满足各地游客多样化、多层次的需求，促进自然旅游资源和人文旅游资源协调发展。
(四)坚持民生为重，统筹兼顾，促进社会和谐稳定
——进一步繁荣社会事业。积极争取校安项目、改薄项目，推进d级危房消除工程，改善师生住、学条件，加强校园安全监管，提升教学水平，实施中心完小800㎡学生宿舍和XX㎡综合楼建设，完成豆黑小学所有d级危房拆除重建工作;完善农村体育健身设施，实施新海宜、豆黑六组村级活动场建设，争取雨胜、大平地、光阳洞村文化广场扩建，落实农村广播电视“村村响”、“户户通”工作;加大科普设施运行投入，推动科普示范基地和示范村建设;继续加大计生政策法规宣传工作力度，强化计生干部队伍建设，加强辖区内常住人口、流动人口计划外生育监控和管理，争取建设1个生育文化示范村;确实保障妇女儿童的合法权益，推进“最美家庭”、“平安家庭”等先进典型创建工作，以家庭和谐促社会和谐;加大农业机械推广力度，继续做好农机驾驶员培训，完善拖拉机、微耕机摸底建档排查和信息录制工作;加强卫生、食品、药品行业监管，健全公共卫生事件、疾病预防控制等应急体系建设，提升群众卫生保障条件。
——进一步完善社会保障。坚持保障和改善民生，真抓实干，常抓不懈，促进民众幸福感进一步提高。认真落实各项惠农政策，及时足额发放补贴，继续做好新农保参保和“两后双百”培训工作，确保全镇养老保险参保率达94%，续保率达93%;加大劳动保障政策法规宣传，维护企业和劳动者合法权益;继续巩固阿着底“市级农业创业示范村”创建工作，为下一步我镇创建“市级创业示范乡镇”打好坚实基础;完善城乡社会救助体系，开展好困难群众生活和医疗救助工作;全面落实各项优抚政策，推进双拥安抚工作。
——进一步创新安全管理。全面落实“党政同责”、“一岗双责”和网格化管理责任制，按照“三必须”要求抓好安全生产监管工作，强化道路交通安全、消防安全、非煤矿山、烟花炮竹、危险化学品的隐患排查和综合整治;加大违法加层整治力度，加强地质灾害日常监控;推进食品安全管理体系建设;形成多方联动，周密排查，严厉查处，确保安全生产良好态势，努力实现“零事故、零死亡”目标。
——进一步加强社会管理。健全社会矛盾预防化解机制，强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，深入推进社会治安综合治理，实行联调互动、资源共享、重心下移、齐抓共管的维稳格局，推动综治信息平台的建设和日常维护工作，做到人防、物防、技防到位，及时准确掌握矛盾纠纷情况，做到矛盾纠纷调处在基层、化解在萌芽;坚持普法宣传和依法治理相结合，深化拓展“xx”普法工作;加强应急队伍建设;依法严厉打击各种违法犯罪活动，保障人民生命财产安全，确保全年社会治安分色管理保持“绿色”状态。
(五)坚持干部清正，政府清廉，促进政务公开透明
——务实高效，建设为民政府。按照“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动要求，突出抓好干部作风建设，加强对政府重点民生专项资金的监督管理，确保惠民资金及时拨付、按规定使用;深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，强化重点工作效能评价，全面提高政府的公信力和执行力。
——正风肃纪，建设清廉政府。严格执行中央“八项规定”、“六条禁令”，严格控制“三公”经费支出，厉行勤俭节约，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上;提前介入项目建设监督，定期开展项目督查，强化村级财务管理，维护清廉政府形象。
——依法行政，建设法治政府。依法履行职责，全面贯彻落实党委和人代会决策部署，自觉接受人大法律监督，主动听取社会各界人士的意见建议，健全依法决策机制，规范重大行政决策程序，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
各位代表，人民赋予重托，奋斗创造未来。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观和xx书记系列重要讲话精神为指导，紧紧依靠全镇人民，振奋精神、敢于担当、攻坚克难，为全面建成小康社会，美丽长湖而努力奋斗!