尊敬的各位领导、同志们：
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。作为xx镇党委书记，我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”，认真贯彻市委会议精神，以开展基层组织建设年活动为契机，立足实际，把加强农村党支部班子建设作为工作重点，强化措施，大胆创新，狠抓了各项任务的落实，有力地促进了基层组织建设年活动扎实深入开展。下面就我代表xx镇党委就两年来的党建工作进行述职。
一、抓责任，落实五项制度，不断完善了基层党建责任制
村党支部书记是一个村经济建设、社会发展、党的建设、精神文明建设等各个方面工作的第一责任人。我们把加强村党支部书记队伍建设作为深化“创业、创新、创优”活动的关键环节，牢牢抓在手上，通过落实五项党建工作制度，强化了“书记抓，抓书记”的责任意识，提高了基层党建工作水平。一是建立推行村党支部书记党建述职制度。每个季度都要开展一次党建工作述职，通过采取现场拉练查看、登台述职等形式，对村党书记工作现场打分，排出名次，增强党支部书记的管党意识和责任意识，更好的为农村服务。XX年共评选出工作优秀党支部书记7名，良好5名，较差1名。二是建立村党支部书记信访领办制度。通过党支部书记陪访，理顺了工作程序，化解了农村矛盾，维护了安定稳定，今年1至6月信访案件发生14起，且全部都由村支部书记领办，比去年同期下降了41%;三是建立党员干部外出考察工作制度。选派优秀村党组织到先进地区考察学习，开阔他们的视野、提高工作能力。XX年共选派3名优秀村党支部书记到山东等地进行培训考察，今年3月组织新当选的13名村党支部书记组织参加了市委党校培训，近期又选派1名新录入村干部公务员到到东北农大参加新农村建设培训，全面提高了他们的综合素质和服务能力;四是建立了镇党建指导员和村党建管理员制度。成立了党建监督指导小组，由副书记担任组长，抽调6名新录用大学生担任驻村党建指导员，各村配备了党建管理员，提升了农村党建管理水平。五是建立农村“三职干部”档案管理制度。指派专人对“两委”换届后新一届39名“三职干部”档案进行建档和管理，进一步提高村干部规范化管理水平。
二、抓班子，强化“三定一包”，有效促进了后进村党组织转化升级
XX年10月，全镇通过“公推直选”的方式，选举产生了26名村党支部书记和村委会主任、60名两委成员，一批思想好、素质高的优秀年轻干部走上领导岗位。其中，有11名党支部书记和7名村委会主任连选连任，两委成员交叉任职23名，高中以上文化程度48人，退伍军人13人，妇女12人，平均年龄41.9岁，比上届年轻了1.6岁，基层党组织战斗力明显加强，圆满完成了村两委换届工作。年初，按照基层党组织分类定级工作要求，通过支部自评、群众测评、党委评定，并参照去年的目标综合考评情况，最后评定出4个好支部，3个较好支部，5个一般支部，1个较差支部东风村。查摆出东风村主要存在三个方面的问题，一是党组织软弱涣散，凝聚力不强;二是一年未发展党员;三是财务管理制度不规范，前任村干部有违规行为。我们研究制定xx镇后进村党组织整改工作方案，并采取“三定一包”办法，促进东风村整改提高。一是定人员。从机关抽调3名政治素质高、工作能力强、作风正派的副职干部和年轻后备干部，组成工作队，深入软弱涣散村，驻村整顿帮扶。二是定目标。围绕争创“五个好”村党支部，确定了先规范、后提高、再创先的整顿步骤，建立健全了村党支部书记工作职责、村务公开等16项工作制度，规范了软弱涣散村党组织的管理，提升了工作水平。三是定措施。要采取强化东风村两委成员理论培训，提升党员干部素质，列入发展党员重点村管理，严格四议两公开制度，党务、村务公开制度和“三代两述一评议”制度等措施，帮助村里抓经济发展，多办实事，切实帮助群众增收致富。四是包转化。我们对东风村实行镇党委成员包点、市直帮联部门驻点、整顿工作队进点的“三位一体”工作模式和整顿销号制度，明确软弱涣散党组织转化不达标，工作队不离村，责任人不撤点，一包到底，确保当年达到一般标准，明年达到先进标准。
三、抓队伍，采取三项措施，不断提升了党员队伍整体素质
面对日益变化的农村工作新形势，我们结合自身实际，强化管理，多措并举，努力提升了党员干部队伍的整体素质。一是加强了村级干部队伍的培训教育。首先是通过参加市委组织部调训，对全镇新当选26名村支部书记和村主任进行了全面系统培训;其次是镇党委以会代训的形式，提高他们新任村级领导干部的思想政治素质和工作能力;同时组织、计生、综治等各部门集中对各村业务干部进行了业务知识的轮训。通过培训，使全镇新当选的86名村干部业务素质得到了较大提高。二是重点实施了发展党员重点村管理。XX年，镇党委对一年内未发展党员或连续两年未发展35岁以下党员的曙平、东方红和青年庄村实行了重点管理，并确定曙平村为重点管理示范点。通过实施村民代表海推入党积极分子预备人选制度、农村入党积极分子积分管理制度、发展党员群众监督员制度，进一步规范了发展党员工作程序，提高了发展党员的质量。今年将对八个村实施重点村管理，其中一庄村被列为佳木斯级重点村管理，全年预计发展党员20名，平均每个村至少发展一名党员，其中35周岁下10名，女党员4名以上。三是完善了党员关爱机制。把95名贫困党员和老党员纳入农村居民最低生活保障，在两节和七一期间慰问了老党员、老干部价值2.6万元的款物。在庆祝建党九十周年之际，各村也开展了不同的庆祝活动，东方红村支部组织全村党员开展了一次具有深刻教育意义的红色主题旅游活动;xx村支部为每名党员发放了印有党徽的纪念背心，有力地增强了党组织的凝聚力和党员的荣誉感。
四、抓考评，完善激励措施，切实增强了党员干部的工作积极性
我们制定完善了《村干部考核绩效补贴考核细则》，把考核结果与村干部绩效工资、考录公务员、评选先优等挂钩，激励他们干事创业。一是强化政治激励。我们积极推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村党支部书记参选各级党代会代表、人大代表。目前我镇有1名党支部书记当选佳市十二次党代会代表，1人当选同江市七次党代会代表，1人当选同江市七届人大代表。在每年报考优秀村党组织书记(主任)考录公务员的资格审定时，我们严格把关，坚决不通过后进村支部书记(主任)报名资格。XX年我镇有2名符合条件的优秀村党支部书记参加了乡镇公务员招录考试，曙平村支部书记张志顺成功考录公务员，今年我们又有2名优秀村党支部书记参加了乡镇公务员招录考试，现在笔试和业绩成绩分别列同江市的前2名，给予村书记政治前途，拓宽了村党支部书记的政治成长空间和发挥作用的舞台。二是实行绩效工资。我们不断完善村级目标考核管理，将考核结果与村主要干部工资挂钩，做到了“两个结合”。即做到坚持平时考核与年终考核相结合，做到拉练考核与述职考核相结合。XX年，我们评出7个优秀村，5个一般村，1个较差村，我们在保证7300元的基础工资基础上，按照分类级别，给予优秀村支部书记、主任、会计3600元(简称三职干部)的全额奖励工资，给予一般村2400元的奖励工资，较差村只发了基础工资，这样一来考核优秀的村三职干部的年度工资总额都达到1万元以上。三是落实离职补贴。XX年末，我镇开展了连续任职十年以上离职老干部的认定工作，采取先由离职村干部个人申请，村支部初审，召开党员和村民代表大会审议公示后申报的办法，共确认了50名符合条件的离职村级领导干部，并以满十年800元为基础，每增五年加200元，补贴资金全部从村转移支付里列支，春节同各村干部工资一并发放4.6万元，很好地解决了村级干部离职待遇问题。
五、抓阵地，着眼管用并重，扎实推进了村级活动场所建设
近年来，我们抢抓省、市加快新农村建设的政策机遇，不断加大项目争取力度，落实党建经费，扎实推进了村活动场所建设。一是依靠政策扶持新建活动场所。我们先后投入各种建设资金126万元，新建扩建12个村活动场所。XX年，我们争取市委组织部投资34万元、自筹10万元新建了一庄、青年、安卫和前锋4个面积100平方米的标准化村活动场所，改造了东风村的活动场所，全部采用新型材料，既环保又节能，实现了冬天取暖。我们坚持一室多用，把村活动场所建设与党员远程教育站点、农家书屋、警务室、计生服务室、群团工作室等建设相结合，切实发挥了活动场所的办公中心、议事中心、活动中心、文体中心和娱乐中心作用。二是配套落实远程教育设施。市委组织部分2批次为我镇13个行政村统一配备了电脑、投影仪等远程教育设备，并接入了互联网。我们充分利用远程教育站点这个平台，不断整合资源，加强党员干部教育工作，切实做到了“三个结合”，即把党员教育与农民培训相结合，把远程教育与农家书屋建设相结合，把远程教育与网络办公相结合，在保证每个月党员干部至少集中学习2次的基础上，积极创新学习形式，充分发挥“科技示范基地”、“农家课堂”的引导作用，扩大覆盖面，增强针对性，有力地促进了农民增收、农业增效。三是实现了村办公设备“十有”目标。投资12万元，对全镇13个行政村级活动场所进行了规范化建设。统一配备了120套桌椅，购买了13个书柜，制作了33块创先争优图板。为12个村争取到农家书屋项目，为9个村争取了投影仪设备，增强了场所服务功能，实现了有村“两委”牌子、有电教设备、有办公桌椅、有党建图版、有资料柜等“十有”目标。今年6月，我们对各村活动场所集中开展了环境卫生检查整治活动，发现问题现场整改，有5个村重新铺垫了活动广场，修剪了绿化墙;有4个村重新铺设了室内地面，摆放了花盆和桌布;1个村粉刷了墙壁，村级活动办公环境得到了美化。
六、抓落实，围绕中心工作，深入推进了“三创”活动
今年，我们以扎实开展“基层组织建设年”活动为契机，立足实际，在全镇深入开展了“创业富民生、创新促发展、创优树形象”活动，以求真务实的作风、干事创业的精神和更加饱满的热情把创先争优活动推向深入。一是深入推进“双诺双评”活动。我们创新活动载体，开展了以党支部向党委和党员承诺，党员向村党支部和村民承诺;党委和党员评议村党支部，党支部和群众评议党员为主要内容的“双诺双评”活动。全镇16个基层党支部和331名有承诺能力的党员都结合自身实际、量力而行，围绕“产业结构调整、新农村建设、倡导文明风尚”等方面自主自愿地作出531项承诺，并把承诺作为自身约束行为准则，营造出一种遵诺守诺、干事创业、奋发向上的争创氛围。自全市召开组织工作暨三创活动推进会议后，我们迅速对“三创”活动进行了全面部署和思想发动，成立了领导小组，制定了工作方案，紧紧围绕中心工作开展 “三创”活动。二是科学规划工作目标。按照“兴四业、建四城”的发展战略目标要求，我们结合实际，提出了“一稳二快三提升”发展目标，即稳定粮食种植面积;加快招商引资和项目建设，加快农业产业化经营;提升党建工作水平，提升农业标准化生产水平，提升公共服务水平。发展现代农业是我镇的中心工作，今年，我们突出了“一带两园三区”建设，即打造一条高标准的新同三公路玉米种植示范带，重点建设曙平水稻场市共建园区和东风玉米种植示范园区，规划xx镇北部水稻种植区和沿东、西环乡公路建设东、西部两个玉米种植区，走规模化种植道路。三是扎实推进各项工作。立足一个“实”字，深入推进农业结构调整落实，今年全镇水稻和玉米面积分别增加到6.7万亩和13.3万亩，扶持68户养殖大户畜禽养殖存栏21万头(只)，形成了玉米、水稻和畜牧养殖三大主导产业齐头并进的产业格局。务求一个“精”字，打造场市共建千亩水稻精品工程，完全按照农场的标准打造xx镇曙平村千亩水稻精品工程园区，争取到农业开发项目资金360万元，修建标准农田路1万延长米，挖排水渠2万延长米，铺设涵管60余处，打机电井4眼，架设了电网、安装了微喷，实现了生产农时、标准、管理与农场的三同步，示范带动了周边5万亩水田。突出一个“重”字，建设标准化种植示范带，在“同三”公路两侧500米范围内建设了一条全长20公里的标准化种植示范带，覆盖曙平、xx、东风三个村277户的3.2万亩土地，“三统一分”(统一整地，统一起垄，统一品种和分户播种)的生产模式，按照四齐两净一平整的标准，加强标准化农田建设，做到沿路500米范围内旱田垄向一致、垄距均匀、垄型笔直，水田池埂整齐、晒水池规范。凝聚一个“帮”字，培育农村新型合作组织19个，组建了“融入型”党组织19个，吸纳党员196名、1300多户农民参加，涉及粮食生产、畜牧养殖、劳务输出等9个行业，有力促进镇域经济快速发展。围绕一个“变”字，加强新农村基础设施建设。以项目为依托，重点实施了曙平省级一事一议新农村试点村二期工程建设;集中改造了同三公路沿线148栋泥草房，硬化通村公路2.8公里，修建了一庄村文化广场。体现一个“美”字，集中整治农村环境，争取项目资金30万元，完成镇内19条巷道修缮改造工作，摆放了12处阶梯花卉;栽植绿化树1.2万棵，在4个村新安装58盏太阳能路灯;每个村都设立了专职保洁员和固定垃圾箱，村容村貌明显改善。
七、抓整改，针对存在问题，明确改进措施和努力方向
在回顾总结成绩的同时，我们还清醒认识到党建工作中还存在一些薄弱环节：一是存在重沿线轻边远的问题，无论的村级活动场所基层设施建设、党建规范化管理同三公路沿线村和边远村发展不均衡;二是村集体经济薄弱，制约了发展及支部更好发挥作用;三是党组织在农民专业合作组织中示范带领作用还不强，农民合作组织还处于阶段。针对存在的问题，在今后的工作中，一是对基层组织建设创新工作进一步总结试点经验，完善工作措施和方法，逐步在全镇深入推广实施;二是加大培训教育力度，进一步提高各村党员干部队伍整体素质，特别是抓经济谋发展的创新意识。三是对基层组织建设常规性工作，按照程序化、规范化、制度化的要求，常抓不懈，逐步规范完善，形成规章制度。
今后的工作中，我镇党委将以“兴四业、建四城”为目标，认真贯彻落实好市委领导的新要求、新部署，以改革创新的精神，求真务实的作风，坚强有力的措施，不断取得基层党组织建设新成效，为推动我市经济社会科学跨越发展做出贡献!
以上报告，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。