按照组织的要求，下面，我代表本届政府就任期以来的工作报告
本届政府的任期是不同寻常的时期，这5年，既承担着如期完成“十五”目标、启动实施“xx”计划的任务，又肩负着跨世纪、开启xx各项事业新篇章的重担。基于此，我们政府一班人深感责任重大，深知担子份量。就职以来，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大常委会和县政协的法律监督和民主监督下，我们积极吸纳上届政府的好思路、好经验，认真履行职责，团结和带领全县各族人民，解放思想，扩大开放，开拓创新，与时俱进，战胜了前进中的各种困难，为实现任期目标、积蓄发展后劲进行了不懈努力，不仅有效巩固了上届政府打下的好基础，而且在此基础上把各项工作又向前推进了一步。通过5年来的努力，使本届政府的任期成为我县发展史上的又一个开创新局面、实现新跨越的重要时期。XX年，全县国内生产总值达到7.05亿元，比XX年增长63.2%。其中，第一产业增加值2.6亿元，第二产业增加值1.76亿元，第三产业增加值2.69亿元，分别较XX年增长7.4%、183.9%和110.1%。产业结构也得到了进一步优化，一、二、三产业比由XX年的56：14.4：29.6调整到XX年的36.9:25:38.1。农牧民人均可支配收入达到1205元;城镇居民人均可支配收入达到4160元，比XX年增加1253元，年均增长9.4%。
－－不断调整优化农业结构，特色农业初具规模。按照“壮大畜牧业，发展特色种养业，鼓励农村发展二、三产业，稳步推进农村经济产业化”的农村经济发展思路，在大农业内部着力发展灌草业，以此带动畜牧业。在种植业上，变杂为主，发展特色、绿色产业。同时，积极组织输出农村剩余劳动力，鼓励发展多种所有制形式的乡镇企业，促进农村劳动力就业。通过结构调整，农村经济结构日趋合理，生产经营方式逐渐向市场化、集约化方向转变，杂粮杂豆、滑子菇、柳编等特色产业链条已经形成，农村经济产业化取得了实质性进展。以荞麦为主的杂粮杂豆面积稳定在了80万亩，在连续五年旱灾的情况下，保持了相对稳定的效益。滑子菇发展到50万盘，柳编业发展到7个村、512户，逐渐成为新兴的富民产业。通过引草入田，大力实施“种子工程”，坚定不移推行禁牧舍饲，加强草籽基地、“天保”、退牧还草等国家畜牧业基础项目建设，畜牧业生产经营方式有了根本转变，发展势头强劲。今年牧业年度，全县家畜总头数达到44万头（只、口），全县以养殖牛、羊、鹅为主的养殖专业村发展到了56个，黄牛总数较XX年牧业年度净增2.8万头，人工种草保存面积达到了50万亩，较XX年净增12万亩。通过积极组织输出农村剩余劳动力，鼓励发展多种形式的农村二、三产业，使农村劳动力就业结构发生了明显变化，目前，全县年输出劳务1万多人，农村人口中每10人就有1人在外打工，外出务工已成为农民增收的重要渠道。
－－实施项目牵动战略，工业经济运行势头良好。按照“壮大骨干企业，开发优势系列产品，搞活和新建众多小企业”的工业经济发展新思路，通过深化企业改革、加强企业管理、招商引资上项目等措施，培育壮大了蒙药、水泥、铁矿、北大荒实业有限公司等骨干企业，促动了工业经济速度和效益的同步增长，初步形成了以蒙药、建材、矿产资源开发、农畜产品加工为主的具有xx特色的工业发展新格局。到XX年底，全县限额以上工业企业由XX年的3户增加到6户，独立核算工业企业完成工业增加值7010万元，年均递增18.3%；产品销售收入19360万元，年均递增16.9%；实现利税2930万元，年均递增16.2%；累计完成技改投资7695万元；工业经济占gdp的比重由11.8%提高到了16.6%，对财政的贡献度由15.5%提高到了38.8%。
－－积极鼓励个体私营，非公有制经济发展步伐加快。5年来，我们从优化环境、强化服务、规范市场入手，积极引导，放手发展，全力扶持，推动了个体私营经济健康快速发展。目前，全县个体工商户累计达到2280户，个体私营从业人员发展到2699人，注册资金2248万元；私营企业发展到44家，从业人员867人，注册资金1666万元。XX年个体私营经济上缴税金852万元，在全县财政收入中的比重较XX年提高了10个百分点。
－－加大固定资产投资，生产生活条件得到了有效改善。5年来，我们紧紧抓住国家实施西部大开发、加大基础设施建设投入的难得机遇，坚持国家投资与社会融资并重，通过政策驱动、利益调节，积极引资金、跑项目，努力增加投入，加快基础设施建设步伐。这5年，累计完成固定资产投资10.7亿元，完成基础设施建设项目310个，有力地拉动了相关产业的发展，群众的生产生活环境得到了较大改善。其中，XX年完成固定资产投资2.9亿元，是XX年的4.1倍；今年预计完成固定资产投资3.8亿元，较XX年净增3.1亿元。在农牧业基础建设方面，累计完成投资2.2亿元，重点建设了人畜饮水、低水高调、草籽基地、农业综合开发、养殖专业村、畜牧业棚舍等重点工程，新建水库、塘坝29座，新增水面4000亩，新增水浇地12万亩，新建棚舍8.5万间、窖池1.8万处。在生态建设方面，累计完成投资1.1亿元，重点实施了退耕还林还草、“三北”四期防护林、“5820”工程、天然草牧场保护、小流域治理等工程，新增林地面积73.3万亩，综合治理水土流失面积243平方公里，综合治沙81万亩，森林覆被率较XX年净增了6个百分点，XX年被评为全国水土保持生态环境建设示范县。在公路建设方面，累计完成投资1.2亿元，新建、改扩建县乡公路197公里，建成了库甘公路，开通了通库线，修建了大扣线xx段和库大线哈尔稿至六家子段，翻修了稿茫油路，贯通了茫三穿沙公路，新建和改建黑色路面134公里，目前设计投资3100万元的省道305线xx至阜新县平安地段正在建设中。
在电力、通讯等基础设施建设方面，累计完成投资0.9亿元，完成了一期农网改造工程，解决了21个自然村不通电问题，投资5630万元的二期农网改造工程正在紧张施工；新建了94个电话村，城乡程控电话机交换总量达到2.3万门，移动电话网络实现了全覆盖，通讯更为快捷。在城镇建设上，累计完成投资3.9亿元，重点改扩建和配套建设了xx镇“六街四路”，建成了中心街带状公园，全县新建办公、住宅、商务用楼153座24.5万平方米，新建集中供热小区7处15万平方米，日供水能力为800吨的风水山水厂建成并投入使用，文化广场、xx镇中心河改造排污工程正在施工。此外，各建制镇的小城镇建设也迈出了较大步伐。县人民政府班子述职报告政府班子述职报告（2） | 返回目录200x年，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位，认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，以“提速增效、加快发展”为主题，正确处理改革、发展与稳定的关系，始终保持良好精神风貌，努力克服各种困难，在经济工作、事业发展、社会稳定、人民生活、班子建设等方面均取得了较大进展。现述职如下：
一、坚持发展第一要务，推动经济社会发展
县政府一班人开拓进取，扎实工作，在全县广大干部群众的共同努力下，经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验，实现了全县经济社会全面协调健康发展。全年完成GDP**.*亿元，增长**%，其中，第一产业*.*亿元，增长**.*%；第二产业*.*亿元，增长**.*%；第三产业*.*亿元，增长**.*%。地方财政一般预算收入****万元，增长（同口径）**.*%。人口自然增长率为*.**‰。
（一）农业品牌初步形成按照“产业化发展农业，城镇化建设农村，标准化组织生产，特色化致富农民”的要求，不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值**.**亿元，增长**.*%。积极引导标准化生产，推动三大特色农业逐步形成品牌，全年完成蔬菜播种面积**.**万亩，形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区，全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过验收；种草*.*万亩，发展种鹅**.*万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地；优质水果*.*万亩，产量*.**万吨,甜橙、西瓜获中国无公害农产品证书。采取有力措施，大力扶持龙头企业，富民白鹅、文龙药业、徽记食品等企业发展速度不断加快，经济效益明显提高。大力引导农村专合组织发展，协会已达**个，会员****人。采取多种形式投入农业基础设施建设，整治病害水库**座，维修整治塘库堰***处，新改建各类排灌渠***公里，治理水土流失面积**平方公里，新改建农村机耕道***公里，维修改造机电提灌站**余处。
（二）工业效益不断提高继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路，加快工业化进程。全县实现工业总产值**.*亿元，增长**.*%，对经济增长的贡献率**.*%；工考企业总产值*.*亿元，增长***.*%，在全市名列前茅。宜宾天蓝化工、四川文龙药业等企业规模扩大、效益提高，其中天蓝公司实现产值*.*亿元、利税逾千万元；四川文龙药业通过GMP认证。加大招商引资工作力度，引进项目**个，到位资金*.*亿元，其中恒旭铝塑厂项目落户我县并投产，天力化工项目取得一定进展。认真贯彻落实《关于进一步加快民营经济发展的决定》，民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达*.*亿元，占县域经济的**.*%。
（三）投资结构调整优化积极应对国家宏观调控政策，努力改善投资结构，全县固定资产投资继续保持较快增长势头。完成投资*.**亿元，增长**.*%，其中，实施重点建设项目**个，总投资*.**亿元；争取到中央财政专项及国债项目*个，投资****万元。全面完成农业综合开发、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等项目；顺利推进北城***米道路、出城通道配套设施等项目建设；启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。
（四）财政金融运行平稳面对我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实，投入了较多的精力抓财政工作，使财政收入稳步增长。全年完成财政总收入*.**亿元，总支出*.**亿元，实现了当年收支平衡。推行新一轮乡镇财政体制改革，实行乡镇机关事业单位人员工资银行直发，切实加强县级财政对乡镇财政的支持帮助。推行预算编制改革，实行非税收入银行直收，逐步完善了综合财政预算管理体系。出台国有资产管理办法，加强了国有资产规范管理。银政、银企合作加强，有效防范和化解金融风险，全县存款余额**.**亿元，贷款余额**.**亿元；城乡居民储蓄存款余额**.**亿元，比年初增长**.*%。平稳推进信用社以县为单位的统一法人模式改革，完成清产核资、审计确认工作。
（五）社会事业全面发展。把教育放在优先发展的地位。继续巩固“两基”教育成果，全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高，高考本科上线****人，上线率**.**%，其中南一中本科上线***人，居全市第一；初中升高中比例**%，中考居全市第一。充分发挥骨干学校示范带动作用，南一中成功举办百年校庆，南职中通过“国重”复评遴选。认真落实党政一把手抓第一生产力责任。多元投入科技资金****万元，科技对经济增长贡献率达**%。与川农大合作进一步加强，启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。深入开展精神文明建设活动，不断丰富人民群众的精神文化生活。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等活动。积极参加市二运会，获得团体总分第三名、奖牌总数第三名的优异成绩。扎实推进未成年人思想道德建设，加强网吧整治。积极开展“国卫”创建工作并通过省灭蝇达标验收，启动了省级文明县城创建工作。实施乡镇卫生院上划管理，启动新型农村合作医疗试点工作，开展食品药品安全“放心工程”。政府其他各项工作取得较好成绩。人武部正规化建设再上台阶，征兵工作圆满完成。完成全员聘用制为重点的事业单位改革，开展农村人才开发工程“十项活动”。党政一把手环保目标责任进一步落实，被列入第九批全国生态示范区建设试点县。老年人、妇女、儿童、残疾人权利得到基本保障，启动全国经济普查工作。气象、档案、邮政、电力、通讯等事业不断进步，供销、地方志、民族宗教、救灾救济等工作有序推进，审计、民政、统计等工作进一步加强。
（六）政务环境逐步改善认真宣传贯彻《行政许可法》，完成行政许可项目清理，清理**个单位***项，其中，取消不符合行政许可要求的***项。政务公开进一步强化，行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制，行政执法质量明显提高。
二、树立执政为民理念，努力提高人民生活水平
坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点，把群众得到更多实惠作为工作的着力点，把造福群众作为创新工作思路的结合点，突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益的实现。
（一）狠抓政策落实，促进农民增收认真贯彻落实中央*号文件精神，确保助农增收措施全面落实到位，农民人均纯收入****元，增加***元。严格执行退耕还林政策，累计兑现原粮***万公斤，发放管护生活费***万元，核减农业税**.**万元；落实粮食直补政策，补助***.**万元；降低农业税及附加*.*个百分点，减负***万元。完成*个省级扶贫新村建设，改建***户贫困户危房。劳务开发培训*.**万人，转移和输出农村剩余劳动力*.**万人，实现劳务收入*.**亿元。
（二）狠抓城市建设，改善人居环境。积极应对国家宏观调控政策，及时把城市建设的重点摆在加大城市环境整治、改善人居环境上来。发挥规划龙头作用，县域城镇体系规划已通过省上初审，北城控规已完成。稳步推进外西街、交通街、东大街等街道改造，实施了以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、净化工程，相继落成一批新型住宅小区。加强城镇市容和环境卫生管理，城市形象不断提升。提高土地经营水平，实现土地收益****万元，为城市建设、企业改制提供了资金保障。
（三）狠抓社会保障，关心群众利益高度重视社会保障工作，落实就业再就业各项优惠政策，规范城市居民最低生活保障制度，劳动和社会保障水平进一步提高。新增就业再就业人员****人，吸纳安置再就业救助对象****名，城镇登记失业率控制在*.*%以内；清欠农民工工资**.*万元。按时足额发放下岗职工基本生活费***.**万元，离退休人员基本养老金****万元；养老保险参保人数达****人，失业保险参保人数达*.*万人。强化城镇低保动态管理和农村五保户供养，低保总数达到*.**万人，农村五保户****名。实施了计生奖励扶助制度，符合政策生育率为**.**％。
（四）狠抓改革稳定，解决群众难题把稳定作为第一责任，切实解决群众关心的热点、难点问题。在企业改制过程中，始终把企业职工利益的维护放在首位，反复研究改制方案，稳妥推进企业改革，县车队等改革遗留问题得到妥善解决，航运公司等改革正积极推进，配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。以创建“平安南溪”为主题，积极推行警务运行机制改革，建立健全公安刑侦工作机制，不断完善社会治安整体联动防范体系，社会治安形势良好。强化安全生产责任制，不断加强安全监管，各项指标均控制在市上下达目标限额以内，全年无重特大事故发生。健全了信访工作机制，信访形势平稳，群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。
三、加强执政能力建设，提升班子工作形象
我们认真贯彻十六届四中全会精神，以提高“执政能力建设”为重点，加强学习，改进作风，率先垂范，不断提高班子整体工作能力。
（一）认真学习，不断提高思想政治水平。采取集中学习和自学相结合的办法，班子成员自觉参加中心组及其他形式集中学习，主动深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届三、四中全会精神、市场经济理论、法律及其他学科知识。全年参加各类集中学习xx余人次，参加继续教育**余次。通过学习与实践，形成调研报告，进而转化为工作思路，全年班子成员撰写调研文章**篇。
（二）发扬民主，形成班子强大合力。用民主集中提高决策质量，凡属重大问题都按照民主集中制原则，提交政府常务会、县长办公会讨论研究。全年召开政府全体会*次、常务会**次、县长办公会次。工作中，班子成员能交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情；相互尊重、相互信任、相互支持，注重维护班子整体和成员的威信。
（三）转变作风，带头履行党风廉政建设责任制坚持从思想上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。一是认真履行党风廉政建设责任制。多次召开专题会议，研究、部署、落实廉政建设工作。层层落实党风廉政建设责任制，对分管部门、行业中出现的不正之风及时制止。二是加强县政府机关作风建设。进一步精减各类会议、文件，经常深入到基层调研，增强为民服务意识。做到属于个人负担的费用，由自己承担。三是认真执行中纪委、省纪委“四项规定”。未发生干预和插手各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等市场经济活动的行为。四是认真执行中、省、市专项治理工作要求。切实加强自身修养，反对送钱送物行为，凡是送现金、有价证券和贵重物品的，都能拒收；一时拒绝不了的，能作出符合规定的处理。坚持严格教育，管好配偶、子女、亲属和身边工作人员；坚持不接受可能影响公正执行公务的宴请，不参与带有赌博敛财性质的娱乐活动。
一年来，县政府各项工作取得了一定的成绩，是市委、市政府及相关部门和县委正确领导的结果，是全县各级各部门和广大干部群众团结奋进、苦干实干的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些困难和问题，如工业支撑作用不明显、县乡财政收支矛盾突出、经济发展环境急待改善、班子创新能力需进一步增强等。我们决心在今后的工作中不断解放思想、开拓进取、发挥优势、克服不足，努力开创政府工作的新局面，为加快全县经济和社会发展做出新的贡献。 县人民政府班子述职报告政府班子述职报告（3） | 返回目录
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年，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府领导班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位，认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，以“提速增效、加快发展”为主题，正确处理发展、改革与稳定的关系，始终保持良好的精神风貌，努力克服各种困难，在经济工作、社会事业、社会稳定、人民生活、班子建设等方面取得了很大的进展。现述职如下：
一、坚持发展第一要务，推动经济社会发展
按照市委、市政府和县委的工作部署，县政府一班人实事求是，量力而行，尽力而为，狠抓各项关键性工作措施的落实，在全县广大干部群众的支持配合和共同努力下，经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验，使全县国民经济和社会事业全面协调发展的良好态势。全年完成GDP19.9亿元，增长13.6%，其中，第一产业6.0亿元，增长7.8%；第二产业7.8亿元，增长18.1%；第三产业6.1亿元，增长13.4%。地方财政一般预算收入4527万元，比去年（同口径）增长13.8%。人口自然增长率为3.1‰。
（一）农业品牌初步形成 按照“产业化发展农业，城镇化建设农村，标准化组织生产，特色化致富农民”的要求，不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元，增长12.1%；农民人均纯收入2835元，增加345元。积极支持发展标准化生产，推动三大特色农业由规模扩大逐步向品牌形成转变。全年完成蔬菜播种面积15.03万亩，其中，无公害蔬菜标准化示范基地播种面积10.8万亩，形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区，全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过省级验收。种草5.8万亩，发展种鹅36.2万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地；蜀源牌肉鹅被农业部认定为无公害畜产品。优质水果6.5万亩，其中，无公害甜橙示范基地1400亩，产量2.76万吨。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等农产品获中国无公害农产品证书，白鹅远销香港、澳门等地。采取有力措施，大力扶持龙头企业，富民白鹅、文龙药业、徽记食品等龙头企业发展速度不断加快，经济效益明显提高。其中，富民白鹅公司回收种蛋236.6万枚，孵化鹅苗212.9万羽，加工白条鹅鸭212万只。大力引导农村专合组织发展，组织已达27个，会员1577人，辐射带动农户3.1万户。加强项目管理，采取多种形式投入农业基础设施建设。整治病害水库11座，维修整治塘库堰427处、各类排灌渠118公里，治理水土流失面积12平方公里，新改建农村机耕道102公里，维修改造机电提灌站11处。
（二）工业效益不断提高 继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路，加快工业化进程。全县实现工业总产值 16.4亿元，增长 25.6%；增加值5.9亿元，增长 14.4%，对经济增长的贡献率 %。工考企业总产值 3.4亿元，增长 122.8 %；增加值 0.8亿元，增长 60.7%；利润 万元，增长 %。积极为企业提供优质服务，协调解决企业困难和问题，切实营造良好的发展环境。宜宾天蓝化工、四川文龙药业、徽记食品等企业规模和效益实现跨越式发展；南红化工、九龙水泥、长兴酒业等企业发展平稳；恒旭铝塑、天力化工等项目落户南溪并投产，红光浓硝酸项目取得一定进展；四川文龙药业已通过GMP认证，“庶人坊”豆腐干荣获省著名商标称号。引进项目40个，累计协议引资3.4亿元，实际到位资金2.2亿元，外贸出口创汇120万美元。《关于进一步加快民营经济发展的决定》得到贯彻落实，民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达 9.3亿元，占县域经济的 46.6%，比上年提高1.3个百分点。
（三）投资结构调整优化 积极应对国家宏观政策调控，努力改善投资结构，全县固定资产投资继续保持较快增长势头。协调解决项目建设中土地、资金等问题，经常深入到施工现场进行督促检查。完成投资7.16亿元，增长 34.6%；实施重点建设项目41个，投资 亿元；争取到中央财政专项及国债项目6个，投资2320万元。全面完成土地开发及土地复垦、农业综合开发、四川白鹅科技扶贫、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、广电大楼等项目；顺利推进北城<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
（四）财政金融运行平稳 立足我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实，投入了较多的精力抓财政工作，使财政收入有了较大的增长。全年实现财政总收入 亿元，同比增长4%。认真调查，全面核实，科学制定实施方案，顺利推行了新一轮乡镇财政体制改革，实行乡镇机关事业单位人员工资银行直发，减缓了乡镇财政收支矛盾，基本保障了乡镇政权正常运转。试行预算编制改革，实行非税收入银行代收，逐步完善了综合财政预算管理体系。出台《国有资产处置和监督管理暂行办法》，国有资产管理加强。信用联社以县为单位的统一法人模式改革平稳推进，完成清产核资、审计确认工作。
（五）社会事业全面发展。把社会事业放在更加突出位置，实现经济社会协调发展。以“巩固提高”为主题，进一步加快教育事业的发展。本着实用、耐用的原则，积极改造中小学危房，目前，全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高，高考本科上线1021人，上线率46.07%，其中南一中本科上线957人，居全市第一；普职两类高中招生3623人，初中升高中比例67%，中考居全市第一。充分发挥教育示范带动作用，南一中成功举办百年校庆，南职中通过“国重”复评遴选，7所中小学创建为首批市级义务教育示范校，仙临镇中心校通过“四川省艺术特色学校”检查评估，前进小学创建为省级校风示范校，已建成9个教育强乡镇。办学体制改革不断深化，南一中初中部改制顺利推进。投入科技资金2500万元，科技对经济增长贡献率达55%。与川农大合作进一步加强，启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等群众性文体活动，获得市二运会团体总分第三名。扎实推进未成年人思想道德建设，网吧整治成效明显。进一步加强新闻外宣工作，中、省、市新闻媒体上稿量居全市第一。实施乡镇卫生院上划管理，启动新型农村合作医疗试点工作，开展食品药品安全“放心工程”。创“国卫”工作通过省灭蝇达标验收，启动省级文明县城创建工作，文明单位、文明行业、文明卫生场镇、文明卫生庭园等创建活动取得扎实成效。
（六）政务环境逐步改善 认真宣传贯彻《行政许可法》，完成行政许可项目清理，清理36个单位511项，其中，取消不符合行政许可要求的101项。政务公开工作进一步强化，行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制工作，行政执法质量明显提高。
二、树立执政为民理念，提高人民生活水平
在抓发展的同时，坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点，把使人民得到更多实惠作为工作的着力点，把造福群众作为创新工作思路的结合点，收到了较好成效，特别是突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益来具体落实。
（一）狠抓政策落实，促进农民增收 县乡两级相关部门投入了大量的精力，认真贯彻落实中央1号文件精神，确保助农增收措施全面落实到位。严格执行退耕还林政策，累计兑现原粮180万公斤，发放管护生活费240万元，核减农业税85.68万元；落实粮食直补政策，直补244.09万元；降低农业税及附加3.6个百分点，减负506万元。完成4个省级扶贫新村建设，改建148户贫困户危房。开展劳务开发培训2.58万人，转移和输出农村剩余劳动力6.82万人，实现劳务收入2.71亿元。
（二）狠抓城市建设，改善人居环境。为了积极应对国家宏观调控政策，我们及时把城市建设的重点摆在了加大城市环境整治、改善人居环境上来。发挥规划龙头作用，县域城镇体系规划已通过省上初审，北城控规和沙盘制作已完成，重要交通干线和旅游环线场镇规划编制工作正在实施。外西街、交通街、东大街等街道改造稳步推进，以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、净化工程效果明显，一大批新型住宅小区相继落成，城镇市容和环境卫生管理得到加强，城市形象不断提升。进一步规范土地市场秩序，提高土地经营水平，实现土地收益2513万元，保障了城市建设资金的到位。
（三）狠抓社会保障，关心群众利益 高度重视社会保障工作，多次召开专题会议，研究解决企事业单位改革中的社会保障问题，落实就业再就业各项优惠政策，规范城市居民最低生活保障制度，劳动和社会保障水平进一步提高。新增就业再就业人员4363人，吸纳安置再就业救助对象1075名，城镇登记失业率控制在4.2%以内；劳动监察力度进一步加强，清欠农民工工资28.5万元。按时足额发放下岗职工基本生活费162.43万元，离退休人员基本养老金1509万元；新增养老保险参保人员632人，参保人数达7918人；医疗保险参保人数达9500人，失业保险试点扩面1250人。强化城镇低保动态管理和农村五保户供养，低保总数达到1.06万人，农村五保户1883名。启动并实施了计生奖励扶助制度，符合政策生育率为94.54％。
（四）狠抓改革稳定，解决群众难题 在当前政策调整、体制完善等市场经济体制改革攻坚破难阶段，我们把稳定作为第一责任，切实解决群众关心的热点、难点问题。在企业改制过程中，充分考虑企业职工利益，反复研究改革方案，慎重推进改革步伐，县车队、建陶总厂、锅炉总厂等改革遗留问题得到妥善解决，南福酒业正依法深化改革，航运公司、国有粮食购销企业、丝绸公司等改革正积极推进，配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。以创建“平安南溪”为主题，积极推行警务运行机制改革，建立健全公安刑侦工作机制，不断完善社会治安整体联动防范体系，社会治安形势良好。强化安全生产责任制，不断加强安全监管，各项指标均控制在市上下达目标限额以内，全年无重特大事故发生。健全了信访工作机制，信访形势稳定，群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。
三、加强执政能力建设，提升班子工作形象
年以来，我们认真贯彻十六届四中全会精神，以提高“执政能力建设”为重点，加强学习，改进作风，率先垂范，提升形象。
（一）认真学习，不断提高思想政治水平。采取集中学习和自学相结合的办法，班子成员自觉参加中心组及其他集中学习形式，主动深入学习邓小平理论、十六大和十六届三、四中全会精神、“三个代表”重要思想、市场经济理论、法律及其他学科知识，结合分管工作实际，指导各项工作的开展。班子成员参加各类集中学习80余人次，参加继续教育20余次。同时，班子成员积极学习借鉴外地经验，积极解放思想、转变观念，到省外学习考察8人次，到省内考察20余人次，许多考察经验创新为南溪经济发展的新举措，形成了现实生产力。通过认真学习与深入实践，形成调研报告，进而形成形成工作思路，全年班子成中撰写调研文章27篇。
（二）发扬民主，坚持民主集中制原则。我们通过加强民主团结，把精力集中到干事创业的目标上，把智慧都凝聚到开拓进取的事业中，把行动统一到共谋发展的步调上。首先用民主集中提高决策质量。凡属重大问题都按照民主集中制原则，提交政府常务会、县长办公会、政府党组会讨论研究。全年召开政府全体会2次、常务会 次、县长办公会 次、政府党组 次；对具体事项涉及多名班子成员分管或是决策较复杂的，召开专题会议进行研究；严格按照分工负责的原则，保证班子成员有职、有权、有责，大胆开展工作。其次，用感情交流提升班子整体合力。工作中，班子成员多交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情；相互尊重、相互信任、相互支持，注重维护班子整体和成员的威信。再次，继续实施重大决策听证制度、公民代表旁听政府常务会议制度、政务公示制度和新闻监督制度，增强了县政府工作的透明度。
（三）转变作风，带头履行党风廉政建设责任制 围绕中央提出的“四大纪律，八项要求”和市委、市政府提出的廉洁从政“九条要求”，狠抓廉洁自律规定的落实。认真执行中纪委、省纪委“四项规定”。班子成员严格要求，未发生干预和插手各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等市场经济活动的行为。认真执行中央专项治理工作要求。班子成员加强自身修养，坚决反对送钱送物行为，凡是给送现金、有价证券和贵重物品的，都一概拒收；一时拒绝不了的，或上交组织作出符合规定的处理、或及时退还本人。坚持严格教育，管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，不准利用自己的职权和影响办事，不准接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请，不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。加强县政府机关作风建设。县政府的会议能合并开的合并开，可开不可开的尽量不开，进一步精减各类文件。班子成员做到了属于个人负担的费用，一律由自己承担，没有交由办公室其他部门报销；通讯费限额报销，超额自理，节余不归己。班子成员进一步增强为民服务意识，经常深入到基层调研，了解社情民意，妥善解决各种问题。
一年来，县政府各项工作取得了一定的成绩，是市委、市政府及相关部门和县委正确领导的结果，是全县各级各部门和广大干部群众团结奋进、苦干实干的结果。但与党和人民的要求相比还有很大差距，深感责任重大。我们决心在今后的工作中不断解放思想、转变观念、发挥优势、创新思路，努力开创政府工作的新局面，为加快全县经济和社会发展做出新的贡献。
市政府班子述职报告政府班子述职报告（4） | 返回目录 主任、常务副主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
市人大常委会决定对我进行述职评议，我认为这是市人大常委会对我的信任，是各位委员、人民代表对我的关心和爱护，是对我在市政府工作以来依法履行职责的一次全面考核和接受监督的好机会，我深感高兴和荣幸。我认为对市政府组成人员开展述职评议，是强化监督的需要，是牢固树立公仆意识的需要，是促进工作的需要。我诚恳市人大常委会对我的述职报告进行评议批评,现述职如下:
一、关于贯彻执行宪法、法律、法规和市人大决议、决定的情况
国家法律法规是党和人民意志的统一和集中体现。作为市政府一员，必须把贯彻执行宪法、法律、法规和市人大常委会的决议、决定作为自己履行职责的首要任务。
（一）认真学习法律、法规
我认为只有认真学习法律，懂得法律，才能够依法办事，提高依法行政的水平。在三年的政府工作中，我5次向市人大常委会作关于贯彻实施有关法律法规的报告，所分管的单位负责同志受市政府委托，6次作贯彻执行有关法规的报告。注意用法律法规处理政务工作，没有出现失误和造成经济损失，维护了市政府的形象。
（二）认真做好执法工作
在市政府三年的工作中，基本做到了有法必依，严格执法，贯彻执行“宪法”、“规划法”、“环保法”、“行政许可法”、“测绘法”、“华侨保护法”、“人防防空法”、“招投标法”、“台湾同胞保护法及实施细则”、“湖北省宗教事务管理条例”等，建立了规范的执法程序，对违法违规行为坚决处理。例如，一位投资商今年违规修建牌坊，我带领有关部门负责人一起做工作予以拆除。
（三）认真办好市人大决议、决定
市第二届人大常委会作出了3个方面的决议、决定，都是在我分管工作内要办理的3件大事，市委、市政府主要领导予以高度重视，现将办理情况汇报
1、关于办理《治理黄冈市区化工污染的决议》情况。XX年12月13日，市二届人大常委会第十四次会议通过关于治理黄冈市区化工污染的决议，到XX年10月各方面做了一些工作，但没有达到预期目的。XX年5月我分管环保工作后，3次到市环保局调研，5次听取两个化工厂治污情况的汇报，要求市环保局加快环评工作和办理决议，由于多种原因，议案办理仍不尽人意。市人大常委会第二十次会议后，在市政府主要领导的高度重视下，做了以下工作：
一是先后于XX年10月11日、14日、16日、17日、22日、28日、11月11日、16日、29日进行9次督办，并进行暗查2次，对两个化工厂限期停产，落实治理达标措施。
二是提请召开市长办公会议，统一思想，办好市人大议案。XX年10月12日，刘善桥市长主持召开了市长办公会议，作出了停产、停水、停电限期治理的决定。
三是10月27日我带领有关部门负责人到宏亚药业检查停产情况，并与厂领导班子交换意见，做好细致的思想工作。他们一致认为，停产治理是正确的，表示一定服从市政府的决定，做好稳定工作。
四是请专家召开评审会、座谈会，提出整改意见。现在，两个化工厂真正停产了，这次一定要下决心解决好两个厂的污染问题。
2、关于办理《加快黄冈大别山旅游开发的决议》情况。XX年4月10日，市第二届人大第一次会议通过关于加快黄冈大别山旅游开发议案。近三年来，抓了4个方面的工作。一是修编了大别山生态旅游规划，用规划指导旅游景区、景点开发建设。二是多方筹措旅游景区景点开发建设资金4亿元，其中争取国债资金800万元。三是先后8次召开督办会议，加快大别山旅游景区景点硬件建设，硬化旅游公路200多公里，新建景点30个，新建旅游宾馆、农家乐旅馆170家，新建娱乐场所20处，新建了鄂东第一条旅游索道罗田薄刀峰索道，大大提升了大别山旅游景区景点品牌形象。四是筹备组织了省政府召开大别山旅游开发现场会议。黄冈盼望省政府召开大别山旅游开发现场办公会议达4年之久，终于在XX年9月召开了这次会议。在现场办公会召开之前，我和3个县及有关部门的同志做了大量的前期准备工作。在段书记、刘市长的高度重视下，这次会议获得了圆满的成功。罗省长、韩省长及省直有关单位负责同志比较满意，共解决大别山旅游开发建设资金几千万元，这在我市旅游业上是首次。
3、关于贯彻落实市人大常委会《关于进一步做好招商引资工作的决定》情况。我作为市政府分管对外开放、招商引资工作的副市长，应尽职尽责地贯彻落实好市人大常委会《关于进一步做好招商引资工作的决定》。近3年来，我外出招商引资38次计200多天，有2个项目是我协同做工作引进来的，有8个项目做了大量的前期工作，代表市政府签项目意向书8份，自始至终分管参与做服务工作的项目有8个。召开了6次对外开放工作会、十几次全市招商引资督办会、20多次市区项目协调督办会。
XX年11月，按照段书记的要求，我带领市直有关部门负责人赴广州等地招商引资，要求引进项目1—2个。说实在的，当时我压力真大，这是我市第一个市级领导带队外出招商，也是我第一次出去招商。我带着鄂黄大桥竣工时剩下的纪念品，带着市政府起草的XX年21号文件初稿，带着组织的希望，于XX年11月21日出发，历时10天时间，走了5座城市，接触了60多位老乡，终于获得10个项目信息，有两位老乡愿回家乡投资兴业上项目。回来后，向段书记作了汇报，段书记作了指示。XX年12月21日，深圳涂忠民夫妇和香港布业公司周志昌先生，美藉华人张三早先生来家乡考察投资兴办项目。经做工作，市政府与涂忠民先生签订了总投资1.1亿元兴办纺织工业园、其中第一期投资5000万元新上印染厂的意向书。张三早先生是回家乡看一看，等三年后再回家乡办实业。当天我听说张三早先生的母亲过生日，晚上7点钟带着鲜花礼品给张先生的母亲做寿，他的父母非常激动，张