关于电力施工企业如何加强思想政治工作的调查
东电一公司党委副书记吕强
东北电业管理局第一工程公司（简称东电一公司）是我国电力系统规模最大、能力最强的建筑、安装综合施工企业之一，主要承担各种参数、容量的火力发电厂（燃煤、燃油、燃气）及核电站的建筑、安装工程，是全国优秀施工企业。公司总部设在铁岭，分别在辽宁的抚顺和内蒙的赤峰设有２个分公司。公司下设10个专业分公司和19个工程项目经理部，跨越广东、河南、吉林等9个省区。现有在职职工3954多人，离退休职工1687多人。公司成立50多年来，南征北战，业绩卓著，被誉为全国电力施工企业的一支"劲旅"。公司先后在国内12个省、区、直辖市建设电厂70余座，填补了中国电力建设史上的7项空白，为祖国的电力事业做出了突出的贡献。
针对施工点多、面广、战线长和人员相对集中在施工现场等特点，我们紧紧围绕公司抢抓机遇、加快发展的主题，以发挥党组织政治核心作用为龙头，以"突出企业追求、适应市场需求、满足业主要求、重视员工所求"为总体工作思路，以在建工程为主战场，以融入中心、服务大局为总要求，以打造企业品牌为动力，坚持"两手抓、两手都要硬"的方针，大力加强和改进思想政治工作，为公司的可持续发展和打造全国领先型电力施工企业提供强大的精神动力。
一、坚持与生产经营融合，找准思想政治工作结合点，不断增强企业的市场应变力
作为一个电力施工企业，各项在建工程是我们生产经营的主战场，同样也是我们思想政治工作的主战场。我们始终坚持思想政治工作与公司中心工作相融合，把思想政治工作前移，把思想政治工作做"实"，做到工程干到哪里，党组织就建到哪里，思想政治工作就做到哪里，探索出一条"既要干好工程，又要带好队伍"的成功之路，使思想政治工作取得了实实在在的效果。
教育前移，营造工程建设的良好氛围。适时进行形势与任务教育，是思想政治工作的一项重要内容。多年来，我们始终认为形势任务教育是职工加深形势理解的"清醒剂"，是增强企业凝聚力的"粘合剂"，是调动职工积极性的"强心剂"，是推动工程建设顺利进行的"催化剂"，因此，一直把形势与任务教育作为思想政治工作的头等大事来抓，特别是对职工进行国内外形势教育，增强全局观念和大局意识；进行国内电建市场形势教育，增强竞争意识和服务意识；进行企业改革与发展形势教育，增强危机感、紧迫感和责任感。公司党委始终坚持年年搞教育、年年有主题、年年有新意，先后开展了"艰苦奋斗创一流"、"电力大发展，我们怎么办"、"我与公司共奋进"等主题教育活动，多次组织开展形势任务专题报告会。公司还大力倡导并开展领导干部讲形势活动，各级干部认真履行思想政治工作职责，对一线广大职工进行形势与任务教育。通过教育活动，达到了统一思想、凝聚力量、明确目标、鼓舞斗志、上下同力、真抓实干的目的。我们承建的河南华能沁北电厂一号机组是我国第一个60万千瓦超临界火电机组的国产化依托项目，在工程施工中，沁北项目部以精心打造"民族品牌"教育为先导，以满足业主要求为目标，克服各种困难，顽强施工，仅用18个月零13天完成了1号机组安装调试任务，比合同工期提前了4个月零7天，创造了国内60万千瓦机组的最快安装记录。国务院副总理曾培炎给予了高度评价。在河南华润登封电厂1号30万千瓦机组工程建设中，登封项目部以"满足业主需求"教育为突破口，在非常规施工状态下，超常规作业，创造了381天完成一台30万千瓦机组安装工程的全国新记录。目前，各在建工程项目经理部不论文明施工、施工质量、建设速度、企业形象，还是职工精神面貌、环境建设等，都在各自施工现场处于同行领先地位，充分展示了公司的整体实力和良好的品牌形象。
载体前移，推动工程建设的顺利进行。作为电力施工企业，就要认真履行好合同，按照业主的要求，建设好每一个工程。多年来，公司党委把"围绕主题，发挥优势，实现思想政治工作与生产经营工作的相互融合、相互促进"始终作为开展工作的主线，实行党政工青齐抓共管，工作重心向一线转移，在各工程项目部广泛开展了共产党员工程、党员责任区、党员身边"四无"（无事故、无火警、无违章、无未遂）、青年文明号、青年突击队以及各种形式的劳动竞赛活动，让施工一线"活"起来，让广大职工"动"起来，有力调动了广大一线职工的施工热情，为各项工程安全、优质、如期、高效完成发挥了良好的激励作用。据统计，近两年，在施工中确定的共产党员工程项目达40多项，全部安全、优质、如期完成。公司去年共开展各种劳动竞赛136项次，投入竞赛总金额278万元。河南沁北、陕西锦界、广东台山、辽电等项目部把青年突击队大旗插到施工现场，极大地发挥了青年的生力军作用。我们还始终坚持在施工现场开展双文明创建活动，把有业绩、有特色、有创新作为"双创"载体的总要求，突出实效性，讲究灵活性，追求多样性，引导和促进各项目经理部生产经营上台阶、职工素质上水平、两个文明上层次。公司党群各部门严格考核，强化沟通，加强指导，做到活动有方案、有部署、有检查、有评比、有表彰。各项目经理部"双创"意识强烈，工作更加规范，措施到位，各具特色，各有亮点。目前，"双创"活动作为一个有效载体，已被升华为一种日常化、自觉性行为，极大地推动了公司两个文明建设的协调发展。
服务前移，关心一线职工的文化生活。坚持以人为本，就是既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。公司党委始终坚持"既要干好工程，又要带好队伍"的宗旨，实施人本管理，努力关心一线职工的文化生活。坚持以人为本，充分调动一线职工抢抓机遇、加快发展、打造领先型电力施工企业的积极性、创造性，是新形势下思想政治工作的重要内容。在施工一线，我们坚持生产、生活两条线并重的原则，大力加强各施工现场生活后勤工作，千方百计为一线职工提供优良的生活、休息和娱乐环境。各项目经理部全面实施职工生活标准化，积极倡导"三个一"（让职工吃好每一顿饭、睡好每一个觉、洗好每一个澡）工程，加强职工公寓、食堂、浴池和文化娱乐场所的规范化管理，广泛听取职工的意见和建议，持续改进、日臻完善。我们倡导人本化、人性化管理，不断提高职工的生活质量，延长了现场职工的休假时间，缩短了休假间隔，首次出台了职工家属反探亲制度，尽可能安排双职工在同一现场工作，竭尽所能地解决双职工的居住问题，稳定了职工队伍。为解决一线职工的后顾之忧，我们建立了一线职工档案，并对其家属进行走访，向她们发放了联系卡，随时为她们提供后勤服务。各项目部因地制宜地策划并开展健康向上、丰富多彩的娱乐活动，如卡拉OK比赛、篝火晚会、篮球比赛、健身长跑等，缓解职工的压力，提高职工的生活质量。目前，每月举办一次大型文娱活动，已经成为各项目经理部的一项常规工作。项目部还不同形式地组织给职工"过生日"活动。职工生日来临之时，项目部免费赠送生日蛋糕、生日餐、生日贺卡等，受到职工的普遍欢迎。我们还重视解决一线青工热点问题，党总支书记主动当"红娘"，积极为未婚大龄青年牵线搭桥，目前已成功介绍了24人次，稳定了青工队伍。
二、坚持与企业文化建设融合，找准思想政治工作着力点，不断增强企业的核心竞争力
企业文化为思想政治工作服务企业中心工作开辟了新的领域。因此，我们始终坚持以人为本，始终坚持服务大局，始终坚持推进创新，把思想政治工作与企业文化建设相融合，把思想政治工作做"新"，用企业文化引领企业管理品位的提升，努力拓宽思想政治工作视野，丰富内涵，扩大外延，注入活力，从而增强企业思想政治工作的时代性、主动性、针对性和实效性，加快打造企业品牌的步伐，最终促进企业核心竞争力的提升。通过开展企业文化建设，我们收到了三大明显成效。
理念创新，立意长远。解放思想、转变观念是我们面向市场，实现企业可持续发展需要解决的首要课题。近几年来，我们根据市场经济要求和顾客要求，认真分析企业自身存在的问题和差距，开展市场调查，提高决策能力，实现战略制胜。我们大力实施企业形象策划工作，确立了企业的行业领先者战略，即以超凡的整合能力和卓越的品牌魅力，成为电力建设和运营领域的领先服务商，实现公司市场占有率和产值利润率领先同行，顾客满意度和员工满意度领先同行，物质文明建设和精神文明建设领先同行。确立了"沟通创造价值、突破实现发展、激情铸就辉煌"的企业价值观，确立了"智慧构筑未来"的公司推广主题等等。通过策划与实施，有力促进了公司上下思想观念的转变。广大职工实现了由工程创优到工程创牌的转变，实现了由"我是主人"到"我即品牌"的转变，实现了由企业创效到创效创牌并举的转变，实现了由建设一流电力施工企业到打造全国领先型电力施工企业的转变。打品牌、重整合、塑形象是东电一公司适应市场要求、满足顾客需求而产生的新理念。
制度创新，企业规范。随着社会的进步，企业靠集权强权管理的方式已经过时。企业的发展不仅需要集体的智慧，更需要以高水平的群体力量管理企业。因此，我们在企业文化建设中努力探索一条建立现代企业领导体制之路，通过整合，不断推陈出新。一是从市场要求出发，加大机构改革力度，建立紧凑、高效、新型、灵活的企业组织机构，充分发挥组织结构和人员的潜力与优势，增强了企业发展的灵活性。二是完善企业管理制度，做好各项管理制度的修订和补充。在制度建设上，按照现代企业制度的要求，坚持向国际标准看齐，努力做到与国际接轨。通过完善，公司补充修订了328项规章制度，还根据各工作需要和岗位制定了354个工作事项流程，具有更强的操作性，成为维护职工共同利益的一种保证。在实际工作中增强执行管理制度的严肃性，使企业各项工作有章可循，体现了企业管理由刚性向柔性的转变，由科学管理向文化管理的转变，更体现企业管理的人性化。
形象创新，塑造品牌。企业形象是决定企业在竞争中发展的关键因素，是企业的一笔无形资产。只有良好的企业形象才能赢得信誉，赢得人才，赢得市场。为此，我们聘请北京著名品牌策划公司对企业进行了形象识别系统策划，为企业提升竞争力、增强应变力、打造文化力提供了强有力的智力支持。在理念识别系统策划上，设计确立了企业愿景、企业宗旨、企业核心价值观、企业精神和推广主题；在行为识别系统策划上，设计确立了企业行为宣言、员工行为公约、员工行为规范和员工行为细则；在视觉识别系统策划上，设计确立了东电一公司标志、吉祥物、色彩规范以及办公物品、公共环境、广告、员工职装、交通工具等各系统项目应用规范，这些对于我们打造公司品牌、提升公司品位具有重要作用。通过广泛宣传，企业理念已经深入人心；通过强力推广，企业形象已经焕然一新；通过有效实施，企业影响已经名声大振。反过来，这些又为企业的健康持续发展带来了可观的效益。神华集团、杭锅集团等通过对我公司的考察，对我公司的工程建设、队伍管理、优质服务、企业形象等方面予以高度赞扬，决定在不违反招投标法的情况下将一部分工程项目通过议标交由我公司承建，并不断扩大合作领域，据统计，今年累计签订后续工程合同额逾6亿元。
三、坚持与队伍建设融合，找准思想政治工作切入点，不断增强企业的凝聚力
坚持以人为本，弘扬时代精神，是当前思想政治工作一个极其重要的任务。多年来，我们始终坚持解决思想问题与实际问题相结合，坚持精神鼓励与物质鼓励相结合，坚持政策激励与情感激励相结合，努力建设一支"四有"职工队伍，增强了企业的凝聚力和向心力。在实际工作中，我们把思想政治工作做"细"，注重满足不同群体的不同需求，为打造和谐企业奠定了坚实的基础。
关心弱势群体，开展扶贫帮困活动。公司注重关心和维护弱势群体的利益，制定了困难职工脱困计划，采取"输血"与"造血"并重机制，有针对性地实施救助。公司建立了领导干部对口帮扶困难职工机制，完善了困难职工救济评审制度。去年救济走访困难职工558户，发放救济金额413888元，其中医疗大病救济256422元，其它困难救济117466元。建立特困职工档案，逐户摸底调查，对公司现有26户特困职工、107户困难职工，制定了一系列管理办法，实行动态管理。公司建立独居老人档案2户，组织青年志愿者为老人擦玻璃、买米面，并定期走访慰问。后勤部门推出"对孤寡老人及有子女无生活来源老人"送温暖活动，发出温馨卡14张，为其提供长期义务维修服务。抓好"造血型"救济，帮助鼓励特困职工自主创业，脱贫致富7户。曹中云，原公司职工医院护士，由于孩子患白血病，欠外债16万元，扶贫组织扶持他成立了一个清洁连锁服务公司。她自强不息，精心管理，开办的公司业务不断扩大，效益越来越好，两年偿还外债10万元。由于她创业事迹感人，被辽宁省总工会树为"辽宁省下岗职工再就业典型"。还有职工吴景超被辽宁省总工会授予"下岗再就业明星"荣誉称号。
关心老年群体，丰富他们的精神生活。离退休职工是企业的功臣，也是企业的财富，关心他们的生活、维护他们的利益，也是企业思想政治工作的重要组成部分。我们把加强管理与正确引导相结合，与丰富文化生活相结合，努力让健康向上、科学高雅的文化活动占领离退休职工活动阵地。我们仅在铁岭本部就建立了3个活动场所，每个活动场所设施齐全，环境优雅，延长开放时间，满足了离退休老同志的不同活动需要。平时开展十六彩球、斯诺克台球、乒乓球、门球、太极拳、健身操等活动，每逢节日都要举办一些文娱活动，丰富他们的文化生活。我们成立了离退休职工健身操、门球、钓鱼、乒乓球等运动协会，坚持经常开展活动，得到了大家的普遍认可。每年集中为离退休职工进行一次健康体检，每年组织两次老年人健康咨询活动，还定期给老干部过生日，保持了离退休干部职工生活的稳定。
关心在岗群体，解除职工后顾之忧。我们安排174名职工子女到公司就业，解决了职工子女就业难问题。对１７名已经分到集体企业的大连经管校毕业生进行再安置，比照全民职工实行同岗同薪，调动了他们工作的积极性和主动性。为了解决职工家属就业问题，后勤系统在录用人员上优先考虑职工家属，先后安排技校生23人，职工子弟及家属47人。同时，他们还建立孩子年龄小的一线职工家庭档案185户，向职工家属发放热线服务卡186张，全天候服务，解决了年轻职工的实际困难。物业管理部门为了维护好职工的切身利益，解决职工的后顾之忧，变被动维修为主动服务，设置24小时全日报修电话，文明、快捷、周到地为职工提供维修服务。公司党政工青还适时组织职工开展健康向上的文娱活动，丰富职工及家属的业余文化生活，使企业呈现出一派其乐融融的祥和景象。
由于公司始终围绕企业中心开展思想政治工作，促进了公司生产经营与改革健康有序地发展。干部职工思想观念有了很大程度的转变，市场意识、顾客意识、品牌意识、竞争意识不断增强。公司各项经济指标，创公司历史最好水平。公司荣获全国优秀施工企业、全国质量效益型先进施工企业、全国重合同守信用企业、全国模范职工之家，辽宁省文明单位、辽宁五一奖状、辽宁省思想政治工作先进单位，国家电力公司文明单位等称号。