查摆问题阶段是深入开展“转方式、正风气、提效能”活动的关键环节，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段的基础。为扎实做好查摆问题阶段工作，按照县活动办公室的要求，现制定查摆问题阶段实施方案如下：
一、总体要求
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委的部署，对照“四个重在”、“四个着力”、“四个关键”和“三具两基一抓手”的要求，结合思想工作实际，认真查摆单位、班子和个人存在的问题和不足，切实解决党员干部队伍中存在的精神懈怠、能力不足、方式不活、作风不实、效率不高等突出问题，营造求真务实、创先争优、干事创业的良好环境和氛围，促进我县商务工作又好又快发展。
二、时间安排
查摆问题阶段从9月1日开始至10月31日结束。
三、查摆重点
按照县“转方式、正风气、提效能”活动的要求，结合思想工作实际，认真查摆单位、班子和个人在转方式、正风气、提效能上存在的问题和不足。着重查摆在思想观念上是否存在忧患意识、机遇意识、发展意识、创新意识、责任意识不强等问题；在转变经济发展方式上是否存在不想转、不敢转、不会转、不善于转等问题；在领导方式上是否存在把握大局、统筹协调、科学运作、突破难点的能力不足等问题；在工作作风上是否存在精神懈怠、缺乏激情、标准不高、得过且过、作风不实、效率低下等问题；在服务企业、服务群众中是否存在不作为、慢作为、乱作为的问题；在工作态度上是否存在敷衍塞责、标准不高、执行不力、推诿扯皮、不推不动甚至推而不动等问题，能否做到雷厉风行、责随职走、心随责走，重实际、重实干、重效能、重效果。
四、方法步骤
在查摆问题阶段，要坚持边查边学边改原则，坚持主动查与帮助查相结合，坚持查摆与查处相结合，采取“自己查、相互帮、上级点、群众提、社会评”的方法，把问题找准，并认真整改。
（一）及时转段动员。要及时召开转段动员大会，学习传达县委、县政府关于查摆问题阶段的有关精神及我局查摆问题阶段实施方案，党委主要负责同志要作动员讲话，全面阐述开展查摆问题阶段的工作重点和方法步骤，消除广大党员干部在查摆问题阶段可能出现的疑虑思想，充分调动广大党员干部参与剖析查摆的自觉性和主动性。
（二）广泛征求意见。采取群众评议、设立意见箱、问卷调查、专题座谈等形式，对干部队伍中存在的突出问题进行集中排查，重点查找在机制上制约发展的突出问题，在推进重点工作中存在的突出问题，在机关管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题。
（三）深入基层调研。局党委和领导班子成员要围绕查摆出的思想问题和差距确定调研主题，深入基层一线，开展全方位、多层次的调研活动，倾听群众的意见和呼声，吃透下情，把深入基层调研与解决当前工作中存在的具体问题结合起来，坚持边查边改，把调研的过程作为一次发现问题、解决问题的过程，以思想的新解放，促进各项工作的新发展。
（四）撰写剖析材料。在调研、走访、座谈和征求意见的基础上，局党委和机关干部个人要认真收集整理、分析梳理工作中存在的突出问题，并形成单位和个人剖析材料。单位剖析材料字数要求5000字以上，个人剖析材料字数要求XX字以上。剖析材料要突出三个方面的内容：一是认真查摆存在问题的具体表现；二是深刻剖析存在问题的根源和危害；三是明确提出整改措施和今后努力的方向。个人剖析材料按分级管理的原则，逐级审核把关。领导班子成员的剖析材料由一把手审核签字，其他同志的剖析材料由分管领导审核签字。单位的剖析材料，要经县活动办督导组审核签字，报县活动领导小组办公室备案。单位和领导班子成员的剖析材料在一定范围内公布或通报，接受评议和监督。
（五）召开民主生活会。局党委要精心准备，有的放矢，组织召开一次高质量的专题民主生活会。党员领导干部根据自查情况，在民主生活会上开展批评与自我批评，对查找出来的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出对策措施。民主生活会要坚持高标准，严要求，要增强针对性，要敢于亮丑，敢于揭短，要把充分发扬民主贯穿全过程。
（六）着力抓好整改落实。针对查摆过程中发现的问题，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，要认真研究制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。整改方案和整改落实情况，要采取一定方式向社会公开承诺，接受基层群众和社会各界的评议。干部个人的整改落实情况，在单位内部进行公开承诺和民主测评。测评不过关的，要认真开展“回头看”，重新进行自查和整改。
（七）认真总结归纳梳理。局活动办要认真梳理查摆出来的问题，自己能够解决的自己解决，自己解决不了的，提请县委、县政府研究解决。
五、工作要求
查摆问题阶段是整个活动的关键阶段，关系到能不能找准突出问题，深挖思想根源，理清整改思路，明确发展方向。要统一思想认识，采取得力措施，抓好工作落实。
（一）认真排查、找准问题。要端正态度，把查摆问题作为解决问题的重要基础性工作，正视矛盾，直面现实。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题，决不能讳疾忌医，回避矛盾、掩盖问题。通过排除矛盾、解决问题，推动各项工作开创新局面，再上新台阶。
（二）以查促改、边查边改。要把查摆问题和整改提高、巩固成果有效结合起来，以查促改、边查边改。要坚持在查摆中思考，在查摆中谋划，在查摆中整改。特别是要认真查找和解决服务对象和群众最关心的热点、难点问题，让服务对象和群众真正感受到活动带来的进步和变化。
（三）形式多样，营造氛围。要结合自身实际，组织开展演讲比赛、知识竞赛、主题征文、论坛、辩论赛等多种活动，丰富主题活动的内容，进一步扩大活动的影响力、凝聚力。
（四）讲究方法、务求实效。深入调查研究，进行科学论证，尊重客观规律，尊重群众的主体地位，按照科学发展观所提供的方法论，精心谋划，科学实施，问计于民，把创新思维与求是态度结合起来，努力找到解决问题的正确办法，增强各种措施方案的科学性、可行性、可靠性。
（五）加强检查、搞好督导。县活动办督导组将定期、不定期对全县活动开展情况进行督导，并将活动开展与行风评议、行政效能监察、电子效能监察、经济环境监察与“十禁止”执行情况等专项检查结合起来，采取集中检查、明察暗访、受理举报、媒体曝光等方式，对各乡镇各单位履职尽责中存在的突出问题和活动开展的情况，进行全面监督检查。对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理。局活动办将对机关纪律、机关作风和“十禁止”执行情况加强督促检查。