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环保局长党性分析材料

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环保局长要把开展党性分析专题教育与落实好环保工作结合起来。以下是本站小编精心搜集的20xx环保局长党性分析材料,希望对你有帮助!

环保局长党性分析材料
20xx环保局长党性分析材料篇一

一、总体目标

深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神和省市委文件精神,紧紧围绕贯彻落实“四个全面”战略布局,以推动全面加强党的建设为目标,对照“三严三实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,坚持思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪相结合,教育引导领导干部加强党性修养,坚持实事求是、持续改进作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的自觉性,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不忘为,努力在深化“四风”整治上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推进环保事业发展上见实效,造就信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍,为建设生态文明市提供坚实的保障。

二、方法措施

“三严三实”专题教育从5月底前启动,重点在局县级领导干部和局机关、事业单位及内设机构中层以上领导干部中开展;普通党员应自觉参加学习教育、撰写学习体会和党性分析材料、参加组织生活会。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,作为重大政治任务融入领导干部的经常性学习教育,与日常工作有机结合,相互促进。

(一)讲好专题党课。专题教育以领导干部讲党课启动开局。局党组书记和各党支部书记结合专题教育动员部署,联系本单位实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课。党组其他成员也要在所联系的党支部讲一次专题党课。专题党课要结合自己的学习和实践体会,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向。

(二)开展“三严三实”专题学习研讨。坚持把深入学习教育放在首位,着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神,抓好学习教育,以思想自觉引领行动自觉,打牢修身做人、为官用权、干事创业的思想根基。

1、局党组和各党支部采取个人自学、中心组学习、“三会一课”、集体研讨等方式,深入学习系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,认真研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重要书目,领导干部要认真读原著、学原文、悟原理,逐篇学习、领会核心要义,掌握精神实质;认真学习中央纪委机关、中央组织部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》,省委组织编写的《榜样——辽宁优秀党员干部先进事迹选编》和领导干部违纪违法典型案例警示材料,从先进典型中找差距、见贤思齐,激发和传递正能量,从反面典型中汲取教训,受警醒、名底线、知敬畏,自警自省;学习新修订的《环保法》和配套法规,熟读熟记,做到心中有法,依法行政、执法必严。

在学习教育的基础上,高质量开展学习研讨。在研讨中紧扣问题把自己摆进去、把职责摆进去、把思想实际摆进去,交流互动、深化认识、形成共识。学习研讨分三个专题开展。

专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。安排在6月进行。

专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何遵守党章,落实在xx届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。安排在8月进行。

专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。安排在10月进行。

(三)开好专题民主生活会和组织生活会。今年年底,局党组和各党支部以践行“三严三实”为主题,开好年度民主生活会和组织生活会。

1、深入查摆问题。紧扣“三严三实”主题,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆“不严不实”问题,拉出“问题清单”,把问题找准、找实、找具体。

2、搞好党性分析。聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”,按照加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气要求,查摆分析在修身方面存在的问题;按照坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私的要求,查摆分析在用权方面存在的问题;按照心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉的要求,查摆分析在律己方面存在的问题;按照从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际的要求,查摆分析在谋事方面存在的问题;按照脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩的要求,查摆分析在创业方面存在的问题;按照对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派的要求,查摆分析在做人方面存在的问题。要深刻剖析原因,认真撰写党性分析材料,见人见事见思想,灵魂深处受触动。

3、认真开展批评和自我批评。生活会前,要普遍开展谈心交心,交换意见要直截了当,既主动说出自己的问题,又点出对方的问题,努力把思想谈深谈开谈通谈透。会上,要弘扬整风精神,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘。自我批评要明确摆出践行“三严三实”要求方面存在的突出问题,深刻剖析问题根源,提出具体的改进措施。相互批评要有辣味,出以公心、与人为善,出汗排毒、使人受益,达到“坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结”的目的。

(四)强化整改落实和立规执纪。要坚持教育与实践并重,坚持边学边查边改,坚持上下联动整改,搞好专项整治,严格正风肃纪,强化立规执纪,重点搞好四个方面问题的整治。

1、深入整治政治纪律、组织纪律松弛问题。坚持按照党的规矩和规则行事,讲诚信、懂规矩、守纪律,做到“五个必须”,决不允许搞“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央、省市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。严肃党内政治生活,增强政治性、原则性、战斗性,解决随意化、平淡化、庸俗化问题。严格执行民主集中制,正确处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系,维护党的团结和统一。

2、深入整治“不担当、不负责、不作为”问题。加大教育、管理、查处、问责力度,强化纯净考评,切实解决不思进取、安于现状,不想事、不干事、混日子,当“太平官”、“逍遥官”问题;解决强调问题多、主观努力少,怕担风险、畏首畏尾,缺乏攻坚克难的勇气,遇到矛盾绕着走的问题;解决热衷于喊口号,做表面文章,新官不理旧事,工作相互掣肘等问题。整治“虚政绩、假政绩、劣政绩”,纠正和查处财政空转、乱收费、经济数据造假等问题。深入开展“树典型学先进转作风争一流”、“践行雷锋精神,机关转作风为民四服务”活动,转变机关职能,强化履职尽责,提高服务水平。

3、深入整治权力滥用、运行不规范问题。对设租寻租、以权谋私,官商勾结、利益输送等问题,加强监管、堵塞漏洞。推进行政审批制度改革,制定和完善权力清单、责任清单、负面清单,规范自由裁量权,规范权力运行。推进议事规则、决策过程、行权程序和办事结果公开,督促领导干部正确行使权力。

4、深入整治顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手问题。认真落实《全市深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果实施方案》中的整改任务。深入开展专项整治,把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容,特别是对侵害群众利益的行为,群众办事难,乱收费、乱罚款、乱摊派,落实惠民政策缩水走样等发生在群众身边的不正之风问题,从深、从严、从实进行整治。对无视党纪国法,顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手的,从严查处,绝不姑息。

要坚持于法周延、于事简便的原则,围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等,探索建立践行“三严三实”的制度机制。强化制度的刚性约束,对违反制度、不守规矩的现象和行为,有纪必执、有违必查,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决防止“破窗效应”。对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真解决问题、没有明显成效的,要进行组织调整。

三、原则要求

开展“三严三实”专题教育,重点把握好以下5项原则:

1、把握教育主题和首要任务。开展“三严三实”专题教育首要任务是抓好学习教育。深入把握“三严三实”的基本内涵和实践要求,推动领导干部进一步坚定理想信念,强化党性原则,增强纪律和规矩意识,进一步明确行为准则,树立正确的权力观和政绩观。

2、强化问题导向。紧紧盯住“不严不实”的问题和表现,一条一条梳理、一项一项分析,真正把自己摆进去,着力解决理想信念动摇、信仰迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党性原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢当担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。把“三严三实”作为领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。

3、贯彻从严从实要求。发扬认真精神,贯彻严的标准、严的措施、严的纪律、以严促深入、以严求实效,防止形式主义。把开展专题教育与完成环保中心任务、做好各项工作紧密结合起来,以专题教育的成效不断推进我市环保工作和生态文明建设。

4、坚持知行合一。把学习教育和解决问题结合起来,做到思想问题和实际问题一起改,使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。

5、坚持以上率下。局各级领导班子、领导干部要以身作则,发挥示范带动作用,形成上行下效、上率下行的良好局面。特别是主要负责同志带头讲好党课、带头学习研讨、带头查找问题、带头开展批评自我批评、带头抓好整改落实,带动专题教育有力有效开展。

四、组织领导

全局“三严三实”专题教育,在局党组的领导下进行,党办负责专题教育组织实施和督促指导,各党支部抓好落实。

1、要落实领导责任。局机关、各单位党支部全面负责本单位的专题教育。主要负责同志要把开展专题教育作为一项重大政治任务来抓,切实履行第一责任人的职责,精心组织实施,扎实有效推进。局党组将专题教育情况纳入党建工作述职评议考核的重要内容,与了解考察领导班子和领导干部结合起来。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的,严肃批评和问责。

2、要融入经常性学习教育。把“三严三实”专题教育融入到经常性学习教育中去,把讲专题党课与平时的“三会一课”结合起来,进一步强化“三会一课”的教育作用;把专题学习研讨与平时的党组中心组(支委)学习结合起来,进一步提高党组中心组(支委)学习的实际效果;把专题民主生活会与年度民主生活会结合起来,进一步提高民主生活会质量。各支部要制定学习研讨计划于6月3日前报局党办。

3、要统筹兼顾。把开展专题教育与落实好环保工作结合起来,与完成本部门本单位的重点任务结合起来,与巩固和拓展党的群众路线教育实践活动结合起来,与加强基层服务型党组织建设结合起来,抓好各项任务的落实。

20xx环保局长党性分析材料篇二

县环保局党组以庆祝建党90周年为契机,以“创先争优”和“千名干部下基层入农户”活动为抓手,着力强化党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的服务理念,为促进环保工作跨越发展提供坚强的组织保证,被县委授予先进基层党组织和“三万活动”先进单位,现将工作情况自查报告如下:

一、以队伍建设为核心,着力加强学习型党组织建设

(一)坚持中心组集中学习。按照一月一个专题、一名领导负责、一个中心发言人的要求,以政治理论学习为重点,以环保业务学习为支撑,采取聘请专家讲座、专题辅导、观看光盘视频、实践调研等有效形式,保证每月一次集中学习,实行半年一检查,年终一考核,班子成员和干部职工人均做读书笔记2万字以上,撰写调研文章和学习心得2篇以上,被三峡秭归在线、秭归宣传、机关党建等媒体采用理论文章3篇。

(二)坚持在线学堂自觉学习。将所有党员干部全部纳入理论学习在线学堂学习范畴,激发自学的积极性和学习热情,拓宽理论学习知识面,提高个人知识储备,干部职工自学时间达到60个学时以上,参学率和年度考核合格率均达到100%。

(三)坚持岗位培训交流学习。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,采取送出去、请进来、实岗培训等形式,有计划地组织干部职工学习培训,全年有20多人次参加了县以上培训,集中系统地学习了党的方针政策、环境监察与执法、环境监测、环境教育等专业知识,着力提升党员干部适应新时期履行环保管理职能的政治业务素质。

二、以创先争优为总揽,着力加强先进型党组织建设

(一)抓好学习动员。组织党员认真学习县委创先争优活动领导小组下发的三个文件,制定了20xx年创先争优活动实施方案,明确了总体要求、十个载体、实施步骤和组织领导,进行再动员、再部署、再深化。

(二)抓好承诺践诺。局机关党支部和党员按照共性承诺、岗位承诺、实事承诺三个方面的内容,进一步充实和完善了20xx年新一轮公开承诺,15名党员结合自己的岗位职责和实际,在理论学习、服务群众、廉洁自律3项共性承诺的基础上,作出岗位承诺事项41件、实事承诺事项30件,面向社会进行公示。

(三)抓好设岗定责。组织党员以“5+X”活动为载体,努力践行“五带头”的要求,每个党员在完成五项共性任务的基础上,根据自身能力和特长自行确定2-3项力所能及的事情争优秀、做表率,每季度向党支部汇报一次开展“5+X”活动和践行承诺的情况,接受干部职工的评议。

(四)抓好领导点评。坚持半年对党支部和党员创先争优活动进行一次领导点评,由分管环保工作的党员副县长对局党组书记、县直机关工委书记对机关党支部及其书记进行点评,支部书记对每名党员进行点评,肯定成绩,指出不足,提出建议,使点评过程成为鼓舞士气、推进创先争优的过程。

(五)抓好评议整改。在全面总结、广泛征求意见、认真自查的基础上,两次召开机关党支部创先争优活动群众评议大会,听取支部和党员活动情况汇报,进行满意度测评,支部和党员针对收集到的意见建议明确了整改措施,制定了下段活动计划。

三、以拓展载体为抓手,着力加强活力型党组织建设

(一)扎实开展干部下基层入农户活动。一是领导重视,全员参与。成立了由党组书记任组长的活动领导小组,制定了活动方案,先后4次召开领导班子专题会议研究部署此项工作;局主要领导先后4次到驻点村、其他班子成员每人到村开展工作2天,局机关及直属单位所有工作人员均利用休息日分期分批地到驻点村参与入户走访调查。二是全面覆盖,遍访民情。对在家农户“登堂入室”走访616户,对整户外出务工的123户通过发短信或打电话进行征求意见,建立了走访台账,实行销号制,走访结束后在村进行集中公示;以片区为单位召开村民大会6次,参会群众281人次,以村为单位召开干部群众座谈会和扩大的支部会2次,参会65人次;活动期间,填写民情民生调查表177份、梳理汇总集中反映的意见建议9条,填写民意调查表106份、梳理汇总集中反映的意见建议12条,完成省下发的问卷调查36份,县活动办下发的问卷调查100份,完成强农惠农政策资金落实情况调查表741份,形成相关调查报告8份。三是兴办实事,力促发展。为云盘村筹集资金2万元用于通组公路维修;对云盘村3个特别困难户每户资助500元;筹资1万元,支持二甲村新修石园子至恰栏子沟瓶颈公路1.5公里,解决26户、104人出行难;支持二甲村生态环境建设资金1万元;帮助二甲村解决烤烟种植大户土地流转费0.5万元,扶持发展主导产业;争取畜牧部门支持二甲村新建一个20xx平方米养猪场,纳入养殖小区项目扶持;争取残联为残疾老人张维民解决轮椅1部。

(二)扎实开展纪念建党90周年活动。一是召开纪念大会。7月1日,机关党支部召开庆祝建党90周年暨创先争优评议大会,传达学习县委罗书记在庆祝建党90周年暨“三万活动”表彰大会上的讲话,集中收看xx在庆祝中国共产党成立90周年纪念大会上的讲话,观看了大型党史文献纪录片《中国共产党历史》,组织学习党的历史相关知识。二是组织唱红歌。组织全体党员干部参加全县“颂歌献给党?D?D红歌会”比赛活动,歌颂党的光荣历史、丰功伟绩和崭新面貌。三是参加知识竞赛。组织15党员参加了由宜昌市党史办、三峡日报传媒集团和市广电局组织的“党史知识竞赛”活动。四是设置党建宣传栏。利用党务公开栏宣传党的伟大历程,党的名称、生日、党旗等基础知识;利用电子显示屏滚动播出入党誓词和纪念建党90周年宣传标,营造宣传氛围。五是开展组织生活。组织召开领导班子民主生活会和党员组织生活会,围绕“廉洁自律作表率、本职工作争优秀”主题,开展批评与自我批评,进行党性分析,民主评议党员。

(三)扎实开展机关行业文化建设活动。一是着力培育环境文化。建立了规范化的党员活动室和电教室,做到有标志牌、有党旗、有会议桌椅、有电教设备、有学习读物、有宣传栏、有音响投影和LED显示系统“七有”;在会议室、楼道、走廊等设置了廉政温馨提示牌、党建宣传栏;在办公大厅设置了形象墙、办公分布图、电子显示屏;在公共场所和办公室内配置了植物花卉,建立井然有序、文明规范、亮丽整洁的外观环境,大力营造充满人情味、亲情感的文化氛围,创造优美的工作环境。二是着力培育行为文化。以“让人民喝上干净的水,呼吸清新的空气,吃上放心的食物,在良好环境中生产生活”为宗旨,以“创理念、树形象、迎挑战、促发展”为主题,确立了“发展高于一切、责任重于一切、服务融入一切、进取成就一切”的行业理念,“科学、求实、勤奋、创新”的工作理念,“12369为民解忧愁”的服务理念,“工作创一流、岗位作奉献”的岗位理念和“诚信、严谨、公正、高效”的机关作风理念,激励和约束干部职工更好地投入到各项工作中,形成系统内部统一指挥、协调配合、和谐高效的良性互动。三是着力培育诚信文化。面向社会公布了不让办事群众在环保部门受到冷落、不让行政许可在环保部门积压延误、不让群众权益在环保部门受到损害、不让违法违纪行为在环保部门发生、不让应公开的事项在环保部门例外“五不让”服务承诺,将培育机关风气和规范干部行为的措施转化为机关人员的实践行为;推行亮牌上岗,在每位工作人员办公桌上放置公示牌,公开姓名、职务、政治面貌、岗位职责、监督电话等内容,用“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一腔热忱办事、一声祝福道别”为主要内容的温暖型服务方式,打造优质的服务品牌;对环保七项行政审批事项全部进入县行政服务中心窗口集中办理,实行统一受理、统一衔接、统一协办、统一发件,制作了“服务公开承诺”展示牌和服务指南,严格按照“五制”规定操作,办件时限由法定的平均31天压缩到3天,办件办结率和承诺件限期内办结率均达100%,窗口及工作人员多次被评为“红旗窗口”和“服务明星”。

四、以源头治腐为重点,着力加强清廉型党组织建设

(一)着力抓好责任分解落实。一是任务分解到位。制发了环保系统20xx年反腐倡廉工作要点和工作任务分解意见,将29项工作任务分解落实到责任领导和部门单位。二是责任落实到位。局主要领导与班子成员、分管领导与股室及直属单位负责人层层签订了党风廉政建设责任书。三是督促检查到位。结合领导班子民主生活会、党员组织生活会和半年工作督办会,对班子成员、机关股室和直属二级单位负责人落实党风廉政建设责任制情况进行督促检查,实行中层以上干部述职述廉和领导班子成员落实党风廉政建设责任制履责写实制度。

(二)着力抓好反腐倡廉教育。一是组织专题学习。采取集中学习、专题辅导等方式,认真学习新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、中纪委颁布的《<廉政准则>实施办法》、换届工作纪律规定和县委办公室、县政府办公室关于重申工作纪律促进工作落实的“八项纪律”规定以及时任县委书记罗平?R同志撰写的《爱民十戒书》,撰写学习心得体会文章26篇。二是进行警示教育。组织党员干部集中观看了《笑脸背后的罪恶――徐国元受贿案警示录》教育片,6名领导班子成员参观了警示教育基地――县看守所,并召开专题会议进行观后大讨论,撰写观后感6篇。三是上好廉政党课。党组书记、局长邓斌以《清廉从政,公仆之责》为题,为干部职工上了一堂廉政党课。四是做好对照检查。组织6名科级党员干部和3名直属二级单位党员负责人对照《廉政准则》规定的“52个不准”逐条进行自查,并填写对照检查表。五是学习勤廉典型。组织机关干部收看湖北电视台公共频道《荆楚廉政》栏目播放的全省十佳勤廉典型先进事迹报告会,全程收看秭归县委书记罗平?R、宜昌市地税局局长陈平和湖北经济学院党委书记周元武三同志勤政廉政的先进事迹。

(三)着力抓好风险预警防控。一是明确风险迹象表现形式。对党员干部在行使公共权力时出现不按流程办事、与相对人有不正常接触等;在内部管理中出现班子成员间不信任、群众信访举报或负面传闻较多、群众满意度测评低等;在思想作风方面出现党员干部爱慕虚荣,攀比待遇,思想消沉,情绪低落,与下属、同事、监管服务对象的人情往来异常等6大类48种风险迹象表现形式列入风险预警信息收集的主要内容。二是畅通风险迹象收集途径。一方面加强日常管理,从考勤考核、检查工作日志,日常观察,定期分析等,掌握工作人员思想状况和工作、生活动向,及时发现廉政风险迹象;另一方面加强检查考核,通过民主生活会、领导班子及干部考核、财务与经济责任审计、执法监察与监督、案件评查、执法评议、目标责任考评等收集廉政风险迹象信息;同时进一步加强社会监督,从人大代表建议、政协委员提案、来信来访、部门信箱、媒体报道、政风行风评议、行风热线、向被管理和服务对象征求意见、问卷调查、座谈会等,收集廉政风险迹象信息。三是建立风险迹象处置机制。通过对党员干部廉政风险迹象的收集和深入分析,分类实施预警。对预警信息中涉及的议论性、一般性问题的职能部门或个人,及时谈话提醒;对存在苗头性、倾向性问题及群众议论、反映问题较多的职能部门或个人,由局防控办制发《廉政风险预警通知书》,予以警示提醒;对于一段时间内,存在集中性、普遍性的违反党风廉政建设规定的职能部门或个人,以内部通报形式进行警示;对于涉及全局性制度机制方面的问题,及时建立完善相关管理制度。今年以来,有针对性的修订完善了考勤、接待、用车等七个方面的管理制度,制定了环保一票否决制度实施办法、建设项目环境保护管理规程和干部职工及亲属红白喜事管理规定3个防范性制度。

五、以服务发展为目标,着力加强和谐型党组织建设

(一)加强党务政务公开。一是制定实施方案。制定了环保系统党务、政务公开工作实施方案和公开目录,明确了公开内容、公开方法、公开形式、公开时限、组织领导等具体要求及其工作人员。二是完善配套制度。制定了党务公开经常性工作制度、预公开制度、监督员制度、意见建议收集反馈处理制度、督查落实制度、责任追究制度和政务公开预审制度、评议制度、投诉制度、责任追究制度等配套制度,将制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,党务政务公开工作不断规范。三是落实公开载体。采取上政府门户网、上有线电视台、上政风行风热线、上电子显示屏、上党务政务公开栏等多种形式,全面公开应公开事项,重点公开了机构设置、主要职责、领导班子调整及分工、党员干部年度考核和创先争优公开承诺、民主生活会、民主评议党员、党费收缴、“xx”环境保护与生态建设规划、落实党风廉政建设责任制等内容。

(二)加强群团组织建设。按照党建联工建、带团建、促妇建的要求,支持工会、共青团、妇女组织开展各项活动,以“三八”、“五四”、“十一”等纪念日为载体,组织干部职工参加端午龙舟比赛、第二届长江三峡国际旅游节、端午文化节等健康向上的文化体育活动,局团支部书记被团市委授予“优秀共青团干部”,1名青年职工被团县委授予“优秀共青团员”。

(三)加强机关效能建设。以创建内部管理好、工作落实好、执行纪律好、服务发展好、社会评价好“五好”效能机关为目标,根据每个工作人员的岗位职责设置细化考评项目,将各项工作任务落实到职能股室和二级单位,落实到每一个干部职工,把绩效考核结果与行政问责以及干部的奖励惩戒等有机结合起来,切实解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题,不断提高工作效率和工作质量。

20xx环保局长党性分析材料篇三

今天举行全局“三严三实”专题教育党课,主要任务是深入学习党的、xx届三中四中全会和系列重要讲话精神,贯彻落实中央和市委要求,安排部署我局专题教育工作。下面,我讲三点意见。

一、充分认识“三严三实”的深刻内涵和重大意义

“三严三实”内涵深刻、博大精深,明确了领导干部从政的基本要求。严以修身,这是领导干部从政的基础,必须锤炼品行拧紧“总开关”;严以用权,这是领导干部从政的核心,必须树立正确权力观;严以律己,这是领导干部从政的根本,必须守住原则底线;谋事要实,这是领导干部从政的前提,必须立足实际谋划发展;创业要实,这是领导干部从政的关键,必须主动作为苦干实干;做人要实,这是领导干部从政的保证,必须光明磊落、坦荡为人。“三严三实”具有内在的一致性和整体性,是一个辩证统一的整体。“三严”是内在要求,有了“三严”,“三实”就有了基础;“三实”是行为取向,有了“三实”,“三严”的实际价值才能得以体现。“三严三实”相互联系、相辅相成、不可分割,体现了世界观与方法论的有机统一,“知”与“行”的有机统一、内在自律与外部约束的有机统一。

“三严三实”意义重大、影响深远,充分体现出党中央从严从实的治党理念。践行“三严三实”是永葆党的先进性和纯洁性、建设马克思主义执政党的内在要求,必须站到党的事业全局来认识和看待,把“三严三实”要求贯穿于党的建设全过程,不断提高党的建设科学化水平。践行“三严三实”是落实“四个全面”战略布局、推进党的各项事业发展的根本保证,必须坚持严字当头、实字托底,以严的作风律己,以实的作风谋事,推动各项事业不断取得新进步、实现新发展。践行“三严三实”是贯彻党的群众路线、持续推进作风建设的重要举措,必须牢记作风建设永远在路上,着力解决“不严不实”问题,使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。践行“三严三实”是发扬党的优良传统、提高党员干部党性修养的迫切需要,必须牢牢把握“三严三实”这一管党治党要求,加强党员干部教育管理,永葆共产党人政治本色。

二、努力践行“三严三实”要求

践行“三严三实”,关键要坚持问题导向,对照“标准像”,描好“自画像”。对照“三严三实”的要求,环保系统也存在一些“不严不实”的问题。主要表现在:

一是党性修养不够。有的干部理想信念根基不牢,缺乏理论武装,缺少党性磨练,价值取向偏移,政治敏锐性不强,有时忘记自己是一名共产党员,人云亦云,口无遮拦,甚至妄议党的历史、革命领袖和英雄人物。有的干部宗旨意识淡薄,革命斗志衰退,精神萎靡,甚至贪图享受,追逐个人私利,追求低级趣味。二是纪律观念不强。有的干部不讲规矩、不守纪律,自行其是、随心所欲,只要组织照顾,不要组织纪律,对党组决定说三道四、阳奉阴违。有的干部对组织有意见不通过正常渠道反映,当面不说背后乱说,甚至捏造事实、发泄私愤,败坏了团结求实的风气,破坏了和谐稳定的局面。三是工作作风不实。有的干部安于现状,不思进取,自我感觉良好,工作被动应付,甘于平庸;有的工作不深入、不细致,工作责任心不强,工作底数不清,有些关键数据居然想当然填报或者前后不一,极不严肃;有的下基层少,去了也是走马观花,工作不接地气。四是责任担当不力。有的干部不敢担当、不愿负责,甚至为了不出事、宁愿少干事;有的相互推诿,拈轻怕重、办事拖拉,甚至不作为、乱作为;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学,遇到问题和矛盾绕道走,能躲则躲、能推则推。近两年有几个区县环保局长、监察支(大)队长就是因为不主动作为、缺乏责任担当受到处理。

这些问题,归根结底,都是“三严三实”没有落实到位。这次中央和市委开展专题教育,就是要对照“三严三实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当、埋头实干,教育引导全体党员干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在讲政治、尊法治、守纪律、懂规矩,提升环保干部队伍思想政治素质和改进工作作风上见实效,在低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为,推进环保“六大体系”和生态文明建设上见实效。

在市委专题教育党课上,政才书记对全市党员干部提出了“忠诚、干净、担当、实干”的要求,这是我们做人做事的基本遵循。这里,我就环保系统如何践行“三严三实”,再强调四点:

第一,始终保持对党忠诚的政治品格,把好思想和行动的“总开关”。

忠诚,就是心中有党、在党言党、在党忧党、在党为

党,始终把党放在心中最高位置,做到任何时候与党同心同德。

一要坚定信仰。我们每个党员都是怀着对党的崇高信仰才加入党组织的,在党旗下庄严宣誓,这就是对信仰的承诺。当今时代,利益多元、观念多样、思想多变。作为党员干部,首要就是坚定理想信仰,千万不能“身在曹营心在汉”。要自觉加强理论武装,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,筑牢对党忠诚的思想根基,确保我们的事业和人生不偏离航向。

二要忠实践行党的宗旨。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。这方面,许多优秀共产党员为我们树立了榜样,比如焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲、沈浩、马善祥等,他们都拥有一个共同的优秀品格,那就是忠诚于党和人民的事业。全体党员干部要多向身边的先进典型学习,做老实人、说老实话、干老实事,以实实在在的工作业绩赢得群众信任,为党旗添光辉。

三要坚决服从党的组织。党员干部要增强组织观念和大局意识,相信组织、依靠组织、服从组织,正确把握大局、自觉服从大局、坚决维护大局,严格按照议事决策制度办事。对局党组作出的各项决策部署,各处室、各单位要坚决执行,不打折扣,认真抓好落实。

第二,始终保持个人干净的职业操守,守住做人做事的底线。

干净,就是清正廉洁、一尘不染、公私分明,真正用好人民赋予的权力,用实际行动赢得人民群众的认可。

一要加强道德修养。领导干部的道德操守和官德修养好坏是社会风气的风向标,具有导向性、基础性。修德,既要立意高远,又要立足平实,既要立志报效祖国、服务人民,还要做好小事、管好小节。全体党员干部始终要把德的修养摆在首位,明大德、守公德、严私德,不断修正自己的人格人品,陶冶高尚情操,做到以德自立、以德施政、以德服众。

二要正确行使权力。权力是把“双刃剑”,可以使人高尚,也可以使人堕落。正确行使权力,要出于公心,依法用权、秉公用权和廉洁用权。环保部门有审批权,有处罚权,还有收费权,整个权力链条完整,这些权力我们要管好用好,切不可把公权变私权、把职权变特权。要加强对权力运行的制约监督,实施权力清单,开展专项治理,确保权力依法运行、规范运行和阳光运行。要加强环保审批权限下放后的监管,不能一放了之,要放管结合,确保权力有效对接和依法监督管理。这次市委会用了70分钟专题听取了环保工作报告,政才书记在会上强调,111项环评审批权,下放了85项,不能一放了之,不能放任不理,在提高行政审批效率的同时,要防止产生负面投资。个别区县不能有效把好关、用好权,在项目引进上饥不择食,可能会让禁投清单上不准落地的一些污染项目落地。政才书记担心这个事情,提醒环保部门注意,特别注意事后的监管。环评处、建管处要加强区县工作的指导和监督,并形成常态化。

三要严格廉洁自律。去年,中央第三巡视组对环保部开展专项巡视,共发现了3个方面10个问题。这说明我们环保系统不是风平浪静的。目前,环保系统已经成了审计等部门监督的重点,也是廉政风险易发的高危区。在市委、市政府考核排名中,我们去年是13位,今年提升到第8位,这是大家共同努力的结果。但是我们丢分的项目主要是在民意调查上,“两代表一委员”对我们的评价在31个市级部门中是靠后的,这说明环保的口碑还需要提升。在反腐新常态下,大家一定要牢牢绷紧廉政这根弦,时刻如履薄冰,如临深渊,算好经济帐、亲情帐、政治生命帐三笔大帐,守住做人处事、用权交友的底线,把好人生的“红绿灯”。

第三,始终保持敢于担当的责任意识,履行好环保职责使命。

担当,就是要牢记责任、恪尽职守、不辱使命。环境保护作为善治德政,就要敢于担当,履行好职责使命。

一要在推进环境质量改善上敢于担当。政才书记在市委会上强调,要扎实抓好与老百姓密切相关的环境治理,持续改善环境质量,打好污染防治的攻坚战和持久战。各相关处室(单位)要坚决贯彻政才书记的指示,坚持综合整治和专项治理并重、常态治理和集中整治结合、辖区治污和区域共治联动,深入实施环保“蓝天、碧水、绿地、宁静、田园”环保五大行动,用系统论的方法,联合多部门,运用多手段,在多区域推动水、气、声、渣等多要素全防全控、多元共治。

大气方面,今年256天的目标已经提出,这是我们自加压力提出的目标,非常有难度。政才书记在会上说,到这个时候要增加一天都非常不容易。我们在去年241天的基础上,要达到256天,意味着今年优良天数要达到70%,我们要讲究工作方法,以最大的努力去完成。

水环境方面,政才书记将确保库区水环境和生态安全强调到了史无前例的高度。当前最重要的就是落实国家“水十条”,系统整治生活、工业、养殖和农村面源污染。守住库区水质、库区水环境安全,是要向党中央、国务院交代的大事,这是重中之重,不能有任何闪失。此外,主城区56个湖库也是要向全市人民、向市委市政府交代的一件大事,也是我们环保局主导的事情,相关处室务必抓紧,确保年底必须完成任务。

固废管理方面。秀山、大足参加了这次国家竞争性谈判争取土壤污染治理项目,要努力争取。土壤治理有一个本底值的问题,重庆目前没有大面积涉重污染,是因为本底还没有大面积涉重或被其他有机化合物污染,但是点状的污染还是比较多的。我们要实事求是把土壤污染治理组织好,做好“土十条”实施准备工作,把基础工作抓好抓牢。

二要在维护群众环境权益上敢于担当。生态环境作为最公平的公共产品已成为公众关注的重点。经济发展到一定程度,人民对生态文明有了更高的要求,社会发展的正能量所产生的负面效应也在这个时候集中暴露出来。后,党和国家更加重视生态文明建设,社会舆论、老百姓的关注点转移到生态环保上,生态环保成了众矢之的,这是正常的社会现象,同时也说明我们在生态文明建设上还有很多事情要做。部分环境问题成为社会敏感点,稍有不慎就成为舆论焦点。近年来,环保信访投诉每年以20%的速度增长。微信举报平台今年“6.5”上线后,还将会带来更大挑战。

大家一定要把群众的环境利益诉求当回事、处理好,不能麻木不仁、大而化之。要按照新环保法第六十八条列举的环保部门及相关人员会被追责的八种情况,也就是按照我们常说的“八项注意”办事,做好这八个方面,才可能做到尽职免责,我们保护干部才有基础、才有底气、才有依据。

此外,还要增强同媒体打交道的能力,应对媒体要讲究方式方法。北部新区有机废气治理分为过渡性治理和彻底根治两个阶段,过去在这方面我们没有一个明确的标准,这是一个新的课题。工业发达国家走过来了,但在中国,特别是在汽车制造业方面,还在起步阶段。去年,重庆长安五分厂发生臭气扰民事件以后,我们意识到,在有机废气治理方面,一定要有自己的地方排放控制标准,上位法规、上位标准没有,就先把“地标”做出来。规划科技处牵头在这方面做了一些工作,有了这样的主动,我们应对媒体炒作和可能发生的群体性事件,就有了很好的处置保障。

前不久,巴南区环保局长张勇走上环保法庭,指证企业违法排污行为,捍卫环保法律尊严,维护环保部门形象,舆论反响热烈,弘扬了正能量,这就非常好。这说明张勇的个人修养、法律法规专业素质功底比较深厚,敢于面对公堂,不像有些干部,面对媒体,慌慌张张、心中无数、东拉西扯,很多语言的诟病被人抓到。张勇很有作为、义正辞严,与污染企业的代表、律师对簿公堂,这也是一种文明的方式,其实对企业也是很好的,最后企业也承认了违法事实。这个事情说明环保队伍的法律意识、法治意识在增强,大家要敢于面对这样的挑战。

三要在环保领域改革创新上敢于担当。今年我们环保领域改革创新重抓了三件事:环保市场化机制,这是环保领域最有原创“味道”的创新。在市场经济条件下,环保部门不仅要有牙齿,不仅要监管,敢于亮剑、善于亮剑,还要有钱包。我们成立资源与环境交易所、环保产业股权投资基金和重庆环保投资公司,就是要用市场化机制来推动环境资源有序流转,促进环保投融资,培育环保市场。通过环保产业基金,用“四两拨千斤”的杠杆,可以撬动数倍的资金投入,支持环保治理和环保产业发展。这些重要的工作已经在紧锣密鼓地启动,已经进入实质性阶段,但是还要进一步加快,要有成效。

环保市场化改革的进程,需要一批敢于担当、创新创业的干部队伍。我来环保局两年多,我感觉很多处级干部的价值选择有进步,具有时代感,一批处长、处级干部不要公务员身份,到企业去工作,很多公务员包括区县的同志,到市局自收自支的事业单位交易所工作,这种价值取向,不仅是经济价值,更是人生价值的一种选择。我们应该为这些同志点赞。

环保物联网,这是顺应环境管理现代化转型的要求,要尽快梳理璧山试点的经验,成熟后向全市拓展,尤其要快速拓展。

基层环保能力建设,xx届三中全会《决定》、国办发56号文件都提到了环境监管执法能力。全市1020个乡镇街道都建立了环保机构,不管是专职的,还是兼职的,总之有人干事,就是好事。怎么充分发挥好乡镇环保机构的作用?在这次市委会上,我在专题汇报中用一个了词,叫做“专门的”,不是独立的,就是要有专门的机构、有专门的人干事。怎样释放乡镇环保人员的能量效率?如何达到落实政才书记提出的“市、区县和乡镇有专门机构管理、专职人员负责生态环保工作”和“环境监管横向到边、纵向到底”的要求?有关处室还要抓紧推进,今年要着重推进乡镇环保机构标准化建设。

第四,始终保持埋头实干的精神状态,全力以赴推动各项工作落实。

实干,就是低调务实,埋头苦干,少说多干。

一要抓好工作落实。克强针对“为官不为”提出严厉批评:“尸位素餐本身就是腐败,不作为的懒政也是腐败!”市政府今年下达的20xx年度目标管理绩效考核工作方案,对市环保局提出了13项目标任务,涉及生态文明体制改革、环保“五大行动”、总量减排、生态红线、大气和水环境质量、湖库整治、农村环境连片整治、监管执法、环保市场化改革、环境风险防范等方面。今年即将过半,对于这些重点工作,相关处室(单位)一定要按照时间过半、任务过半的要求,认真抓好清理盘点,发现差距,找准问题,做到心中有数、奋发努力,坚决完成半年度任务,要能快则快尽量快。特别是对于关系国计民生、关系环保事业前景的重点工作,大家要有“功成不必在我”的决心和一张蓝图干到底的信念,做到保质保量、善始善终。

我在这里重点强调一下环境安全,对“三江”沿岸、库区水环境安全、放辐射环境风险防范,一直是市领导关心的环境安全重点。不出环境安全事故,是环保的底线,腾格里沙漠污染事件,就是因为制度执行不严、监管工作不力,导致环保底线失守。因此,要真正地规避风险,尽职责、抓好工作落实才是正道。我们开展“四清四治”、开展环境风险隐患集中排查整治,就是为了摸清“家底”,化解环境风险,规避职业风险。确保库区水环境安全,尤其要强化库区环境风险防范,对沿江环境风险点开展拉网式排查,建立跨流域联防联控、联防联治的机制。要按照“五个第一”要求做好突发环境事件预防、响应和处置工作,确保不发生重大环境污染事故和饮用水安全事件。

二要培养人才队伍。环保工作涉及领域繁多,跨学科、跨专业,要担负起环境管理重任,需要人才作为支撑,尤其是需要一支跨部门学科、复合型以及综合型的实干型人才队伍。管理人才、技术人才、产业人才三支队伍,在重庆环保都是短板,这方面我们要有系统的办法。在人才培养上,我们要多进行一些政策和制度安排,为人才发挥作用、施展才华提供平台。人才队伍,需要知识和能力作为支撑。同时,大家要有本领恐慌,要注重自我“充电”,加强知识储备,用底线思维应对挑战,用系统论谋划全局工作,用“两点论”和矛盾论认清发展过程中的内在规律。要转变学风和工作作风,做到干中学、学中干,只有坚持下去,才能日积月累、有所作为。

组织人事处和机关党委要进一步完善鼓励干部学习提高的制度,在环保系统营造终身学习的良好氛围。怎么去鼓励终身学习,在很多党政机关、乃至整个社会都缺少一种真正的制度安排。比如建设学习型机关和团队,有什么标准去评价,没有评价标准,就没有实施步骤,就没有具体方法和措施。记得在青年时代,每周都要组织与工作有关的学习,这个学习一定是博览群书。那时党政机关组织学习,全国上下都有这样一种风气。这种学习,对适应改革开放和经济社会快速发展,是一种知识储备,也是培养人才的过程。在长期的工作中,有些知识被丢掉了,有些知识还要不断地积累。市环保局可以探索在单位内部的规定上形成鼓励干部学习的机制。组织人事处要研究一下,要创造一种学习氛围。

三、精心组织开展“三严三实”专题教育

按照局里制定的实施方案,从20xx年5月开始在全局开展“三严三实”专题教育,局属各单位同步进行,教育对象重点是全局处级以上领导干部,其他干部共同参与专题学习研讨。我认为“三严三实”专题教育对我们每一个人都是很有益的,都是一件很有意义的事。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,而是经常性、长性期的要求和实践。仔细品味“三严三实”,既是人生观,也是人生的修养,作为一种经常性、长期性的要求和实践,我认为是有道理的。

一要坚持领导带头。各级党组织主要负责人要切实履行第一责任人责任,牵头制定实施方案,在6月中旬前完成专题教育动员部署工作。党委(支部)书记要紧扣“三严三实”要求,联系本部门本单位实际,联系党员干部思想、工作和作风实际,带头讲专题党课。局党组其他成员要结合到基层调研、检查工作、参加“三会一课”等,给所在党支部、分管单位的基层党员干部讲党课。全体处级以上领导干部要当标杆、做表率,带头讲党课、带头学习提高、带头查找问题、带头整改落实,形成上行下效的良好氛围。

二要抓好学习教育。局党组确定的《实施方案》中,划分了三个学习专题,各党组织要结合实际,进一步细化学习专题,充实学习内容。特别要注重“四个强化”:强化对系列重要讲话和《党章》、党内有关规定的学习。强化集中交流学习,每次集中学习都要明确一个主题,围绕主题开展研讨,入脑入心,确保学习质量。强化带着问题学,针对思想困惑、认识模糊的问题,在学习研讨中去伪存真、找到答案。强化正反典型对照学习,通过先进事迹材料、反面典型案例剖析等,汲取经验教训、自警自省。

三要搞好党性分析。今年底,全局处级以上党员领导干部要以践行“三严三实”为主题,开好专题民主生活会和专题组织生活会。要认真检视自己的思想,检视自己的政治定力,检视自己在大是大非面前的实际表现,检视自己为官用权和廉洁自律的情况,检视自己干事创业和担当担责的情况。关键是党员干部要主动把自己摆进去,找准、找实、找透自身问题。

四要认真解决问题。开展专题教育,关键在于解决问题。要把问题意识、问题导向贯彻专题教育全过程,紧紧盯住“不严不实”问题的具体表现,一条一条梳理、一项一项分析,弄清实质、找准症结,立说立行、即知即改,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,思想问题和实际问题一起解决,边接受教育边改正问题,以解决问题的成果检验专题教育成效。

五要注重统筹推进。开展专题教育不能空对空,必须理论联系实际,切实做到专题教育与推动环保工作有机融合。一是与依法治国、依法治市和推进环境法治相结合;二是与贯彻落实国家和市委、市政府对环保工作的新要求相结合;三是与落实环保年度重点工作任务相结合;四是与推进环保领域改革创新相结合;五是与解决群众关心的突出环境问题相结合;六是与培育全民环保教育意识相结合。达到专题教育与日常工作“两不误、两促进”,防止“两脱节、两张皮”,用环境质量改善、生态文明建设的实际成果检验专题教育效果。

同志们,搞好这次专题教育,意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,认真贯彻落实中央部署和市委市政府要求,从严从实组织开展好“三严三实”专题教育,对党忠诚、个人干净、敢于担当、埋头实干,为建设碧水青山、绿色低碳、人文厚重、和谐宜居的生态文明城市作出更大的贡献。