xx在河北参加省委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活时指强调:批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器。这给领导干部怎样加强党风建设开了一剂良药。领导干部应以此促进民主集中制的贯彻执行,促进党内民主生活,切实提高发现和解决自身问题的能力。
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一、批评与自我批评
批评和自我批评是两个方面:一方面一个党员看到党的组织或同志有了缺点错误,就实事求是地提出意见,要求他们改正,这就是批评;另一方面党的组织和党员,对自己的工作和思想自觉进行检查,发现缺点错误,在党的会议上和同志们面前,进行自我解剖,总结经验教训,提出改进办法,就是自我批评。批评和自我批评是一个整体,缺一不可,但作为领导干部,对自己的批评是主要的。
批评和自我批评是马克思主义政党自我改造、自我完善、自我提高的有力武器,是马克思主义建党理论的重要组成部分。马克思、恩格斯第一个按照科学共产主义理论建立了无产阶级政党,并在党的建设中,始终强调共产党人要拿起批判的武器,对外开展批判,对内抵制和克服各种非无产阶级思想。恩格斯曾明确提出:“要开展理论斗争,并把它作为无产阶级反对资产阶级斗争的一种重要形式,以保证无产阶级思想战胜资产阶级思想和各种无产阶级思想”。毛泽东同志发展了马列主义思想的建党思想。1937年他在《矛盾论》中指出,“共产党内的矛盾,用批评和自我批评的方法去解决”。以后毛泽东多次反复强调批评与自我批评对于共产党的建设来说特别重要。1942年4月20日毛泽东作了《关于整顿三风》的报告,强调了要进行批评与自我批评,“批评是批评别人,自我批评是批评自己”。在中共七大上,第一次把发扬批评与自我批评优良作风的内容写进了中共七大通过的新党章中。新党章中写道:“中国共产党应该不掩盖自己工作中的错误与缺点。中国共产党应该用批评和自我批评的方法,经常检讨自己工作中的错误与缺点,来教育自己的党员和干部,并及时纠正自己的错误。中国共产党反对那种自高自大、害怕承认自己错误、害怕批评与自我批评的情绪”。这些论断都以马克思主义理论为主,通过批评和自我批评,保持了党的纯洁性和先进性,也正是由于党内经常性的开展了批评和自我批评,才纠正了我党历史上出现的几次较大的错误和失误,使正确路线得以诞生和贯彻执行。所以批评和自我批评的作风,不是主观臆造的,而是在事物发展的客观规律中产生的。要善于开展批评和自我批评,增强党的生机与活力。
二、批评与自我批评存在的问题及形成原因
领导干部是党和国家的骨干力量,是广大党员和人民群众的带头人,其作风如何,对党和人民事业的发展有着极为重要的影响,反映着党的执政能力、执政水平,也是党提高执政能力,防止僵化和腐败的基本武器。但是,当前在一些领导干部不用说在公开讲话时作自我批评,就是在领导班子集体中作自我批评的,也很少了,其主要表现为:
一是自我批评浅,不敢批评。有些领导在批评自己时,往往是避重就轻、掩盖事实,不敢摆实质性的问题。在批评别人时,更是顾虑重重,不敢批评上级,害怕上级对自己不满意或故意刁难自己,批评下级害怕丢了选票,批评同级怕伤面子、伤感情,不好意思。
二是态度含糊不清,扭曲批评作风。一些领导干部不但不作自我批评,反而千方百计为自己评功论好。对别人更不敢开展批评,尽说些不着边际、不痛不痒的话,甚至把严肃的批评变成丑陋的溜须拍马,互相吹捧。正如群众所说的,领导之间批评与自我批评成了“吹捧与自我吹捧”;“表扬与自我表扬”。
三是打击报复,背后乱批。有些领导干部一听到批评就生气,不虚心接受,甚至少数领导耿耿于怀,寻找机会报复。有些领导干部对同事的缺点、问题,会上不说,会后乱说,乱加评论,造谣声势,散布小道消息。种种作风危害严重,涣散了党的凝聚力,损害了党内团结,助长了党内不正之风。
为什么会形成这种状况呢?主要有这么几个原因:
首先,党的风气和社会风气变化了,使很多人不愿开展批评和自我批评。现在上下一团和气的庸俗之风,使得一些领导干部不愿得罪人,当“老好人”,不愿开展批评和自我批评。因为在这种风气下,一些勇于坚持真理、坚持原则,敢于拿起批评武器讲真话的同志,却不一定能得到群众的理解和支持。特别是个别领导干部听不得批评意见,给提意见的同志“穿小鞋”,打击报复。所以有些领导看到别人都不愿开展批评和自我批评,认为自己也不必那么认真。
其次,很多领导干部意志衰退,党性修养降低。做党的干部,本来就是为人民服务,不是为个人谋取私利的,做为党员干部保持党的政治本色,要永保党的先进性和纯洁性,就应该敢于批评与自我批评。但是在一些领导干部的头脑中存在着种种私心杂念。没有了批评与自我批评的勇气,而成了互相吹捧、相互拍马屁。这些领导干部之所以不能开展批评,关键是没有摆正个人得失与党和人民整体事业的关系,怕这怕那,失去了作为共产党员应有的品质、丧失了作为领导干部的责任心。
第三、缺乏良好的用人机制。领导干部批评开展得不好,与我们党内缺乏良好的机制有很大的关系。在干部选拔和使用上,一些领导提拔、使用干部不是以德才和政绩取人,而是以是否“听话”为标准,爱提意见、坚持原则的干部不仅不加以重用,还进行无理训斥甚至打击。把他们看作是难驾驭的“刺头”,把给自己提意见看成是给自己难看,跟自己过不去。最可怕的是,有些领导干部漠视国家的规章制度,漠视党章党规的规定,选拔人才时按个人感情,按金钱的多少来选拔。
三、怎样保持和发扬批评与自我批评的优良作风
在新时期,领导干部怎样保持和发扬批评与自我批评的优良作风呢?笔者认为应该从以下几个方面着手:
第一、高度重视自我批评的优良作风,充分认识在新的历史条件下保持和发扬这个优良作风的重大意义。在市场经济和对外开放的条件下,各种思潮相互撞击,党和党员以及党的领导干部更容易受到不良风气的污染,个人的私欲也更容易膨胀起来。如果不能保持和发扬自我批评的优良作风,及时清除污染到自身的各种灰尘,遏制个人私欲的膨胀,就不能保持党性纯洁,不能保证各项工作和现代化建设的顺利进行,甚至会危及党和国家的前途命运。所以,党的各级领导干部都应该高度重视自我批评精神的保持和发扬,并经常开展批评与自我批评,永葆党的纯洁性。
第二、领导干部带头做出榜样,带动整个党风的好转。各级领导干部是党的事业的骨干和中坚力量,而且党的领导干部遍及党的组织、国家政权组织以及经济、文化、教育、军事等各条战线,他们的言行与作风在很大程度上决定着党的作风,影响着整个社会风气。所以领导干部在党的作风建设中的地位和作用,是由领导干部在党和国家的事业中所处的极其重要地位所决定的。正因如此,各级领导干部不能只讲成绩,应该经常开展自我批评,检讨自己的工作,查找自己的不足,提出改正的措施。
第三、要坚持党性原则,排除私心杂念。党的根本宗旨,就是一切从人民群众的利益出发,全心全意地为最广大的人民群众服务,除了广大人民群众的利益,它没有自己特殊的私利。但是目前有些领导干部的私心杂念很重,有些领导当官目的就是为了自己利益,什么“有权不用过期作废”的思想左右着一些领导干部的思想,也影响了批评与自我批评的开展,这不仅影响了我们党的纯洁性,也是与我们党的党性、党的宗旨是相违背的。这就要求领导干部一切以党的事业和人民的事业为重,排除各种私心杂念,时常地检讨自己,敢于在大家面前自我批评。面对各种错误时,要敢于进行严肃的批评;在考虑问题时,要从大局出发,从党的利益出发。只要我们每个领导干部都能够排除私心杂念,都以坚持党的原则为主,就一定能够开展好批评与自我批评。
第四、加强制度建设,加大监督力度。制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。只有制度才能形成有效的约束。为什么以群众深恶痛绝的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为主的四风这么猖獗,根本的原因在于制度不健全,惩罚力度不够。现行很多制度,如:党组织生活会、领导班子生活会,往往流于形式,没有很好的发挥作用。应该集思广义,采纳各级机关的意见制定有效的制度。重点是加强对领导班子主要负责人的监督,加强监督领导干部的工作作风;健全干部人事制度,健全干部考察、评价、监督、激励的科学机制;对党政领导干部选拔任用工作的全过程进行监督,重点抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》贯彻执行情况的监督检查;加强对各级领导班子的舆论监督、群众监督、财产监督,并加大查处力度和追究力度。
中国共产党是在批评与自我批评中不断前进的,批评与自我批评的理论,在我们党建理论体系中居于极其重要的地位。在新的历史时期,只要各级领导机关特别是主要领导干部充分认识到这个问题的重要性,通过群众路线教育活动使领导干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,使我们党在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中带领中国人民早日实现中国梦。