根据区委组织部、宣传部联合下发了《关于认真组织开展20xx—20xx年度基层党员干部冬训工作的意见》(相宣发〔20xx〕54 号)文件要求，结合我们黄桥街道实际，现在就组织开展本年度黄桥街道基层党员干部冬训工作提出三方面的意见：
一、充分认清开展冬训工作的重要意义
一年一度的党员干部冬训活动，是加强党员干部教育、推进基层组织建设的重要举措。同时，今年的冬训工作是在党的xx届四中全会和深入学习贯彻系列重要讲话精神的特殊背景下开展的，是在全面深化改革、全面完成“xx”规划的关键时刻进行的，具有十分重要的意义。
1.开展党员冬训活动，是将中央、省、市、区要求和系列重要讲话精神引向深入的需要。以来，以同志为的新一届党中央，以崭新的理念和不凡的作为，展开了中国特色社会主义事业新布局。中央和省市的新要求新部署，系列重要讲话精神和对江苏的新要求新期待，我们都要认真学习、深刻领会，这是当前和今后一段时期，摆在我们面前的首要政治任务。1月7日，区委召开了三届九次全会，明确提出要五方面重点工作要求。开展冬训活动，就是要通过集中学习教育的形式，让每个党员干部更加深刻地领会上级精神，认清发展形势，理清工作思路，激发工作热情，提升工作实效，为加快黄桥发展提供有力保证。
2.开展党员冬训活动，是提升法治相城、法治黄桥建设水平的需要。党的xx届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是我国历史上第一个关于加强法治建设的专门决定。学习好、贯彻好xx届四中全会精神是当前我们最重大的任务，也是黄桥街道转变发展思维和方式，使法治成为黄桥核心竞争力的标志的需要。广大党员干部要通过冬训活动，增强法治理念，树立法治信仰，争做社会主义法治的模范践行者，为加快推进法治相城、法治黄桥建设作出贡献。
3.开展党员冬训活动，是落实全面从严治党要求，巩固教育实践活动成果的需要。今年以来，中央从党要管党、从严治党的高度，出台了系列实施制度、监督制度，全面从严治党已进入新常态。群众路线学教活动收尾不收场，党的作风建设永远在路上。要通过开展冬训活动，以集中学习培训和自学为主抓手，进一步深化广大党员干部对党的性质、宗旨以及党的纲领和任务的认识，自觉用党的先进理论武装自己。
二、准确把握冬训工作的任务要求
1.学习内容。主要为省定的四个学习专题、系列重要讲话精神、四中全会精神等方面。重点四个专题：一是将学习系列重要讲话精神持续引向深入，更好地凝聚共识、推动工作;二是深入学习领会xx届四中全会精神，全面提升法治相城建设水平;三是深入学习领会社会主义核心价值观，努力使“三个倡导”内化于心、外化于行;四是坚持不懈抓好作风建设，切实形成作风建设新常态。
2.学习形式。计划通过远程视频会议对各村、社区党员进行集中学习。为保证学习效果，要通过集中学习的方式体现冬训工作的独立性，不单纯与三下乡广场文艺、送温暖等年终活动结合，切实增强党组织的归属感和组织力。
今年苏州创新推出了“冬训微课堂”的在线学习和有奖答题活动，区委宣传部将对各镇、街道党员参与率进行排名。街道宣传办已在各讨论群、微博发动宣传，各村和社区党支部要广泛宣传，积极引导党员参与活动。根据区要求，为使冬训工作更接地气，可组织集中收看或点播电影故事片《天上的菊美》(四川省优秀共产党员、藏族干部菊美多吉常年坚持深入基层、为群众服务的感人事迹)、电视政论片《中国梦·中国路》《逐梦小康》等，用电视电影的方式增加教育感染力。
3、学习时间
20xx年3月结束，分三个阶段进行。各党组织要从实际出发，充分利用党员工余时间，采取小型、分散、多样的形式，集中对党员进行培训。
1、准备阶段(20xx年12月25日—20xx年1月15日)：制定实施方案。认真学习领会开展“冬训”工作有关精神，掌握基本要求和实施步骤。
2、实施阶段(20xx年1月16日—20xx年1月31日)：全面部署“冬训”工作。集中召开机关工作人员、社区干部、全体党员、入党积极分子等为主体的专门动员会议，广泛进行思想发动，全面安排部署，启动“冬训”活动，采取各种行之有效的方式方法，在鼓励党员自学的基础上，增强学习实效，确保党员参训率。
3、总结阶段(20xx年2月1日—3月05日)：“冬训”活动基本结束后，认真做好挖掘亮点、推广典型、总结经验、建档立卷、检查验收等工作，将开展党员“冬训”工作形成书面总结。
三、切实提高冬训工作的实际成效
1.强化组织领导。街道宣传、组织等部门要在党工委统一领导下，明确职责，密切配合，形成合力开展冬训工作。要充实认识党要管党、从严治党是一项制度，抓好党建是最大的政绩。各基层党组织主要负责人要带头上党课，认真传达好市、区全会和“两会”精神，强化组织保障，做好协调和发动组织。
2.做好台帐资料。注重策划，在做好冬训工作基础上，注意材料的收集和总结提升，尤其要做好视频资料。总结材料要反映出理性的思考和工作的力度，不泛泛而谈。街道宣传办要协助各基层党组织做好台账的整理上报。
岁末年初，各项工作任务繁重、千头万绪。希望大家在“冬训”活动中，避免就学习抓学习、就培训抓培训的现象，不断提高“冬训”工作质量和实效。把开展“冬训”工作与推动当前重点工作、理清发展思路、制定发展计划、开展党性实践活动等工作有机结合起来，相互促进，整体推进。冬训结束后，各村、社区要认真做好总结工作，3月10日前，将冬训视频、图片、文字材料上报，参训名册等台账材料上报街道宣传办，并各自做好冬训的建档立卷工作。
党员干部冬训活动讲话稿二同志们：
今年全市党员干部冬训总的要求是：深入学习党的xx届五中全会精神，总结宣传“xx”，认真规划“xx”，向党的90周年献礼。真正把全市的党员干部冬训办成贯彻党的方针政策的场所，办成党员干部素质和素养提升的场所，办成新一轮思想解放、开拓创新的场所，办成为广大人民群众解决实际问题的场所。下面我根据今年冬训的总体安排，结合镇江的实际情况，着重讲几个方面的问题：
一、党员冬训工作的活力在哪里
今年是冬训的第33个年头，冬训之所以常抓常新，始终保持生机和活力，被参训党组织认可、广大党员期盼，人民群众欢迎，关键在于能够顺应时代发展要求和实践需要，把准党员干部思想脉搏，不断创新内容，创新方法，创新机制，走出了一条党员干部经常受教育的可持续发展路子。
具体地说：首先是内容上“增智”与“铸魂”相结合。冬训有别于一般意义的培训，是坚持把党性教育作为首要的、永恒的主题，高举旗帜，铸“党魂”，得到各级党组织的认可和重视;同时，冬训始终紧贴中心、锁定发展实践的大局，关注党员干部思想的困惑与诉求，议大事、明方向、强信心、鼓劲造势、凝心聚力，让党员干部感到及时、解渴、管用。其次是冬训顺应时代发展，方式方法上不断融入现代元素，充分运用远程教育网、手机报、短信课堂、电视空中课堂等新阵地，始终占领宣传教育阵地的制高点。再次是形成了长效机制，把冬训中好的经验以制度的形式固定下来，如调研制度、试点制度、骨干培训制度、领导带头上课制度、评比表彰制度、台账资料制度、经费保障制度、宣传制度等，以制度来规范冬训，形成长效机制，保持冬训生命力。
就我们镇江来看，不难发现，冬训搞得好的地方，突出的实效表现在：其一，党组织的战斗力增强，在科学发展的伟大实践中，核心作用发挥到位;其二，党员干部的素质与能力增强，带头致富、带动致富的旗帜作用发挥的好;其三，社会和谐稳定，老百姓幸福感增强。大而言之，冬训是江苏的首创，也是独创，江苏经济社会又好又快发展，在全国独领风骚，30多年的冬训，致力于统一思想、提振信心、化解矛盾等，成效显著，功不可没。
二、党员冬训工作的阻力在哪里
1978年以来开展的全省农村党员干部冬训的实践证明，党员干部冬训已经成为党员干部学习理论、更新知识、提高素质的有效渠道和载体，它对于统一思想、凝聚人心，提高基层党组织的凝聚力、战斗力，推动经济社会跨越发展起到了积极的作用。但随着经济发展和形势的变化，冬训也暴露出了一些新情况、新问题，今年冬训之前，我们就及早地对全市各地的动态进行了调研并召开了不同类型的座谈会，对近年来全市冬训工作情况以及基层党组织在冬训工作中的作用发挥、党员干部的思想动态情况进行了分析、交流、汇总，归纳起来有以下几个方面：
1.基层党组织在冬训工作的组织协调方面：一是吸引力不强，党员思维难创新。基层不少同志认为冬训属于常规工作，感到“冬训工作年年搞，年年搞法老一套”，工作陷入程式化，满足于发发文、读读报，形式刻板，内容枯燥，只要能参加，就能体现党员价值所在，达不到帮助党员提高觉悟，创新思维的目的，无法跟上时代的步伐，以致出现了少数党员参训积极性不高甚至有的党员在冬训过程中找个人签个到，领一份补贴就算了事，纯粹是走过场，做一种形式。
二是灵活度不够，党员参训难保障。党员分布面广，人数较多，彼此联系又不紧密，给基层党组织开展党员冬训工作带来了一定的难度。加上随着城市建设发展较快，许多网络村、网络社区的形成，给党员集中培训带来了许多难度。三是实效性不佳，党员作用难体现。现实中许多党员很关心集体经济和社会事物的发展，但不少基层党组织平时对党员关心不够，对党员作用重视不够，基层党员虽有满腔热情，但作用得不到发挥，有力无处使。加上目前有许多地方冬训更注重对党员的思想转化作用，忽视了群众关心的热点难点问题，党员们普遍反映冬训有关内容和实际相脱节的弊病。
2.基层党员干部存在的一些突出问题：一是思想观念不新、作风不实。有的村(社区)干部习惯于用旧思维方式和工作方式来推动工作，工作既没有完整思路，更没有争先创优的行动，工作安于现状，不思进取，经常找不到切入点，摸不准突破口，对发展村级经济带领群众致富和帮助群众排忧解难热情不高，对集体工作出不了点子，作不了贡献。
二是大局意识不强，定位不准。少数基层干部由于干的时间比较长了，对办事的要求也放松了，对工作职责认识不清，导致事业心、责任心不强，对工作不做细致思考，统筹安排，工作漂浮，忙于私事的多，关心群众的少，把工作当副业，不求有功，但求无过，工作不敢动真碰硬，对群众的矛盾和困难不闻不问，听之任之，做做表面文章，敷衍了事，最终该地区出现了信访人员多， 违章搭建多，低收入人群多的“三多”现象。三
是能力素质不高，眼光不远。有的村和社区干部自身素质不高，进取心不强，工作靠经验，办事凭习惯，土办法多，新办法少，有的基层干部带领群众致富能力缺乏，在发展集体经济方面乏力;还有的基层干部工作方法不当，工作效率低下，对上级精神吃不准，政策摸不透的现象时有发生，棘手问题不能果断处理，对一些突发性事件缺乏应对之策。
四是法制观念淡薄，办事不讲原则。少数基层干部办事随意性大，比如有的村干部随意出租集体土地，损害群众利益，有的村村务公开不及时，群众的参与权、知情权、监督权得不到保证。导致群众对村务、财务产生怀疑，继而对干部不信任，对其工作不支持，有的村和社区对遗留问题处理得不彻底，群众意见大，导致征地拆迁等工作难以推进，一些党委政府的中心工作无法开展。
3.基层党员中存在的一些问题：一是理想信念动摇，宗旨观念淡化。一些党员的思想被拜金主义所迷惑，常常以收入的多寡来衡量自己和别人的社会价值和唯一标准。个别党员中饱私囊，只求个人发家致富而不惜损害群众和集体的利益，一些党员干部缺乏对普通群众应有的情感，不了解群众疾苦，不与群众谈心，更不能帮助普通群众解决实际困难，也有许多党员虽然有较高的政治思想觉悟，但缺乏开拓进取精神，既不能带头致富，更不能带领群众共同富裕。
二是组织观念淡薄，组织纪律松懈。一些党员参加组织活动不正常，甚至长期不过组织生活，遇到支部活动总是找这样那样的借口请假、回避，有的长期不缴纳党费;有些人丢掉了共产主义的远大理想，有“利”才想，有“钱”就图;还有少数人忘记了自己的党员身份，煽动村民上访，公开诋毁支部工作，公开拉帮结派，干预基层党组织和上级党委的工作，甚至参与赌博等，严重损害了党的形象。
三是参政意识不强，社会责任感减弱。部分基层党员对自己的权利认识不充分，不能正确行使民主权利，人云亦云，没有立场。少数人不关心支持基层党支部工作，认为事不关己，高高挂起，甘于落后，混同于群众。少数人认为带领群众共同致富是组织的事，与己无关，把扶弱济困、弘扬传统美德抛之脑后，甚至带头做偷税漏税，赌博与党纪法规相悖的事。
四是综合素质偏低，年龄结构老化。市场经济形势下，少数党员跟不上时代的步伐，不仅不能带领群众致富奔小康，有的甚至穷困潦倒，自己生活难以保证，发挥先锋模范作用无从谈起，不少村和社区的党员平均年龄偏大，农村青壮年劳力大多数常年外出经商打工，主动递交申请向党组织靠拢的入党积极分子很少，有的地方几年都不发展一名党员。对于这些问题，我们不能淡然对待，置之不理，必须要作为我们冬训工作中要着重解决的问题。
三、党员干部冬训工作的着力点在哪里
全市党员干部是这次冬训工作的主体，要把冬训办成党员的又一个节日，就必须要围绕主体、突出主体，抓住关键，抓出成效。具体要抓好几个方面的着力点：一是要特别强调“共产党员要有共产党员的形象”。保持先进性， 做一名合格共产党员是党员最基本的要求。党的章程中对中国共产党员是这样定义的：“是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。”什么叫先锋队?词典中的解释是作战或行动的先头部队。共产党员要做党的执政能力的体现者。
执政能力的前提和基础就是党的先进性，我们党作为执政党的意义和先进性既要党的整体来体现，更要通过党员个人的素质来体现。我们每一位共产党员，不管你身处什么岗位，从事什么职业，只要你是党员，就应该牢牢记住：在自己身上要体现党的先锋队性质，全心全意为人民服务的宗旨。我们广大党员都来自于群众中，生活于群众中，本身也是群众中的一员，热爱着这个群体。先锋队的身份，要求我们广大党员不仅要做一个好人，而且要做一个好人队伍中的领头者，群众中的佼佼者，参与积极方面的示范者，决不能停留于和普通群众一样，更不能落后于普通群众。这就是共产党员的形象。
二是要特别强调共产党员的最起码要求是杜绝“不先进”表现。应该肯定，全市各基层党组织是有凝聚力、战斗力的，党员队伍的主流是有朝气的、有活力的，大多数党员同志政治素质高、工作能力较强，在关键性时刻的考验面前，充分发挥了骨干作用。但是，我们的党员队伍中也存在着“不先进”的地方。一些党员同志认为在市场经济形势下谈保持共产党员先进性不合时宜，也不能理直气壮;有的同志对消极落后，甚至是错误的东西不但缺乏警惕性，不去抵制、批判，反而把“腐朽”当神奇，把“毒草”当鲜花，津津乐道，无所顾忌;有的同志视组织活动为负担，视党员培训学习为浪费时间等等，这是党性不纯，思想庸俗，素质不高的典型表现，势必要引起我们的高度重视。
三是要特别强调保持党员干部先进性的首要环节是关键时刻“提个醒”。入党宣誓是每个党员加入党组织的最神圣的诺言，言行一致，讲究诚信也是做人的基本要求。但事实上，在我们的工作实践中，还或多或少存在着庄严宣誓不执行或执行走样的现象。经市委领导同意，今后全市的党员冬训的第一课必须要重温入党誓词，目的就是要使每个党员要时刻审视党员身份，让先进党员继续保持先进，不完全符合先进条件的或已经失去先进性的党员迅速先进起来，这是对党员干部的最好保护。
首先要促进党员同志时时自省。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，是古人思想道德修养的最高境界，是做一个好人的标准。作为共产党员，是好人中好人，是领头人，思想道德修养和境界理应比封建士大夫更高，更应践行先进性要求，充分展示共产党员的时代风貌。用普通老百姓的眼光看党员先进性，就是要求党员同志平时在众人堆里能看出来，在矛盾困难面前能站出来，在危难险重任务前能豁出来。这是人民群众对党员的朴素理解和热切期盼。
其次，要对党员同志多一点“友情提醒”。这是我们每一个基层党组织必须要做的重要工作。对党员干部的爱护，最重要的不是在他犯了错误后去保护，平时，我们有许多同志都注重锻炼身体，这是因为我们都知道，日常的强身健体要比生病后开药方治病更有效。在冬训工作中，各级党组织要通过党性的纯洁，思想的先进等教育活动，提高广大党员的“治病”能力，提高抵御各种不健康因素的能力。提醒广大党员要主动适应党提出的新要求，确保党员先进性的道路上越走越宽。再次，要特别强调“榜样的力量是无穷的”。
党员的先进性主要体现在政治上的坚定性、作风上的廉洁型，带头致富的积极性和与民关系的密切性，这些特点如果集中体现在某一个党员集体或个人身上，就是先进典型，就应该成为全体党员心目中的行动标杆。在我们的现实生活中，有许多始终保持“干部的任职年限有限，但共产党员对党的事业的追求没有时间限制”的淳朴理念的党员干部，有许多“给老百姓带来利益，为老百姓办事”的受人尊敬的普通党员，在他们身上我们可以挖掘和感受到许多可敬，可信、可亲的闪光点，他们的一些感人肺腑的故事，诠释了党员先进性的内涵，为我们提供了强大的精神动力。
在这次冬训中，我们在全市党员干部中开展了“远学常德胜，近学张雅琴”的实践活动，目的就是要号召全体党员要以先进典型为榜样，学习他们锐意进取、团结拼搏、奋发有为的精神风貌，学习他们忠于职守、淡泊名利、无私奉献、任劳任怨的高尚人格，始终做一个真正的共产党人。
四、党员冬训工作的生命力在哪里
今年冬训正值“xx”开局之际，明年又是建党90周年，更是转型发展、创新发展的攻坚之年，同时，意识形态领域多样、多变、多元，弘扬社会主义核心价值主旋律任务十分艰巨。另一方面，镇江转型发展、跨越发展也进入新的阶段，传统冬训面临很多新情况、新挑战，需要我们动更多的脑筋。
一是随着城市化及“新市镇”建设进程加快，不少城郊型地区转变城市主城区，农村党员的总量已有原来的大多数变成现在的少数，如果仅仅是农村党员的培训教育，势必会造成大多数党员干部失去教育的机会。
二是随着市场经济及改革开放的深入，党员就业方式日趋多样化，如我市扬中的供销员经济、句容的经纪人及专业合作社业态经济，新区及丹阳等地的外资企业、民营企业、服务业较为发达，很多党员不是长年“飘”在市场，就是“飞”在空中或“潜伏”在外企、私企。有的党员甚至没机会或不愿意亮出自己党员身份，这同样给冬训带来挑战。
三是随着农业结构战略性调整、转变经济发展方式的大推进，我市传统农业也正向高效农业、休闲农业、都市农业等方向转变，传统冬季的冬闲已变成冬忙，年关成为致富的“黄金季节”，人员组织、课程设置、发挥作用的方式途径等新情况、新问题，要求我们创新方式开展冬训。
1.城乡联动，拓展空间，变农村党员冬训为“全员”冬训。
适应发展要求，我们把城市社区、涉农社区党员全部作为冬训对象，冬训方案就叫“党员干部冬训意见”，把冬训也作为推进城市社区学习型党组织建设及理论武装的重要载体，做到城乡联动、不拘一格，使冬训在加强社区党建、构建和谐社区、推进文明城市创建、提高新市民素质中发挥作用。
为解决“冬忙”流动党员参训问题，我们延伸冬训链条，利用春节和春节后开展错峰“春训”，今年我市丹阳、扬中等地有三分之一的镇、村将开展“春训”;同时，加强分类、分众指导。利用现代信息手段和大众传媒搞好冬训，制作1-2档镇江版的“理论热点面对面”电视专题节目，办好冬训“空中课堂”及网上课堂、手机报、冬训短信等，建立立体化培训网;通过观摩发展成果、观看教育影片、座谈、讨论等多种丰富活泼的形式有针对性地开展教育。
2.亮出身份、亮出作为，把冬训办成党员又一个节日。
各级党组织是冬训的组织协调者，党员干部是我们冬训的主体，应充分发挥党组织的组织协调和党员主体作用，让大家真正参与进来，互动起来，让党员形象高大起来。让党员干部再现党员风采。
首先，开展“亮出党组织作为，亮出党员身份，树起先锋标杆”为主题的“三学”教育。即：一学理论，提高思维层次;二学典型，树立追赶目标;三学本领，提升发展能力。今年冬训我们要求镇江各级基层党组织，冬训第一课，集体颂读入党誓词，重温入党誓言，重读经典著作《为人民服务》并作为今后党员干部冬训必须的规定动作，同时，开展远学常德胜，近学张雅琴实践活动，今年全市冬训骨干培训班将办到全国优秀村支部书记常德胜的家乡蒋巷村，在学好理论的同时，零距离感受、学习全国先进典型，提振转型发展、攻坚克难的精气神。
其次，让党员议事、关心事并成为冬训的“活教材”。 今年冬训，我们借鉴人大建议、政协委员提案办理的做法，将全市开展“建设新市镇 人人有责任”为主题的万份意见表征求建议活动，诚征新市镇建设科学发展良策。
同时，在城市社区党员中开展“同创文明城 我该做什么”大讨论活动，开展“能帮则帮”、“不给别人添麻烦”主题实践活动，以此畅通基层党员诉求渠道，让党员干部对党委政府建言献策，包括提建议，甚至是发牢骚，党员提出的热点难点问题，将由冬训领导小组进行分类交办，责成职能部门限期答复;就拆迁补偿、市镇规划、道路建设、项目用地、宅基地划分等群众关心的事当面与党员交流，增强冬训吸引力;把镇、村如何抓发展、个人如何抓增收等内容纳入冬训中来，发动大家出主意、想办法;把民主评议党员、干部，党务、村务、财务等内容纳入冬训中来，增强党员的责任感和使命感。
第三，有序成立党员爱心基金。会同市委组织部共同推进成立党员爱心基金，开展“大爱镇江“行动，如文艺演出、参观考察、先进典型现身说法、献爱心、捐款捐物等，组织市区慈善总会走访贫困家庭、困难人群等活动。让党员的旗帜作用永远铭记在广大老百姓心中。
3.给力培训，让冬训形式丰富有实效。
多年来的冬训实践我们感到落脚点应该是要取得实际效果。因此，今年的全市冬训我们要求各地不能图省事，不能搞形式，更不能走过场。首先是创新骨干培训形式。我市坚持把冬训骨干培训班办成全市冬训的“发动机”。
近几年来，我市先后在宁波、苏州、南京江宁开发区等改革开放的先行区和科学发展的示范区，举办骨干培训，使冬训骨干们亲身感受发达地区的超前理念、鲜活实践和新鲜政治空气，成为冬训的品牌载体和中枢节点。今年，我市的骨干培训班将办到全国优秀村支部书记常德胜的家乡蒋巷村，在学好理论的同时，零距离感受、学习全国先进典型，学习转型发展、科学发展的真本领。其次是面上冬训，推行双“菜单”选学，即菜单式选师资、选内容。
今年我们向全市亮出多个师资阵容供各级党组织挑选，做到“五音俱全”：一是各级党组织主要负责人上好第一堂冬训动员课，让大家听到“父母官”们直言跨越发展的“强音”;二是特聘一批国内名人、名嘴为高层宣讲员，任由各地聘请，满足大家听“高音”的需求;三是冬训骨干及镇江本地的土专家组成的地方团队，满足听“乡音”的需求;四是在社区党组织中选择群众共认的优秀党员开展“党员上讲台讲理论”活动，打造学习型党组织建设自主教育的品牌，让大家听听“知音”;五是在冬训中开展党员互动教育，开展“建设新市镇 人人有责任”大讨论活动，畅通言路，让大家听听“杂音”。
同时，根据党员就业形态不同分成机关干部、社区党员、专业合作社党员、镇村企业党员、等不同类型设置培训内容，菜单式选培训内容。再次是灵活策划好辅助活动，寓教于活动之中。在坚持以宣讲培训为主的基础上，广泛开展冬训辅助活动，特别是针对特殊的党员群体，比如长江沿线渔民党员，针对他们的生产、生活方式开展文艺演出、组织考察、先进典型现身说法、送学到船头等活动，寓冬训教育于活动之中，使广大渔民党员在潜移默化中受到教育。
今年冬训主题重大、任务重要，我们将在省委宣传部、组织部的统一领导下，精心组织、精心策划，围绕中心、服务大局，总结经验、开拓创新，不断提升党员干部冬训工作组织化、科学化水平。
党员干部冬训活动讲话稿三全镇广大党员干部同志们：
为认真贯彻落实党的xx届五中全会和省市区全委会精神，总结回顾“xx”和20xx年各项工作，科学谋划“十三五”规划和20xx年目标任务，进一步认清形势，振奋精神，理清思路，明确举措，落实责任，根据区委的统一部署和安排，经镇党委研究，决定从今天起利用5天的时间开办20xx-20xx年度党员干部冬训班。对全镇党员干部进行一次集中学习教育和培训，目的是通过冬训，进一步提升全镇党员干部的精神，提高党员干部的素质和能力，用党的xx届五中全会和省委十二届十一次全会、市委四届九次全会、区委十一届九次全会精神武装头脑，指导实践、推进工作。
下面就组织开展本年度党员干部冬训工作提出三方面的意见：
一、统一思想，充分认识今年农村冬训的背景和重要意义
1、深入学习宣传贯彻党的xx届五中全会精神是我们当前和今后一段时期的重要政治任务。党xx届五中全会研究通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，全会提出了全面建成小康社会新的目标要求，全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
今年是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的开局之年，通过这次冬训，就是要深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，更好地形成广覆盖、全方位、多层次的学习贯彻的生动局面，进一步创新发展，共同为实现淤溪全面小康建设的目标而努力。
2、中央经济工作会议和省市委全会的召开，为明年各项工作作出新的决策部署。中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行，会议提出了增速向中高速回归、发展方式向质量效率型转变、经济结构向调整存量、做优增量推进、发展动力转向新增长点四个目标新常态。
省委全委会提出了以“五个迈上新台阶”为重点任务，以“八项工程”为主抓手，统筹推进“六个”建设，着力建设“强富美高”的新江苏要求。市委四届九次全会也深入研究了泰州“十三五”发展的重大问题，审议通过了《中共泰州市委关于制定泰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。要通过冬训，使广大农村党员干部群众能够全面的中央和省市明年工作的重要安排、重大改革、重要部署，确保党在农村各项政策的有效落实，进一步推动新农村建设。
3、区委十一届九次全会的顺利召开，对全区今年工作提出了具体目标、明确了发展路径。通过冬训，使广大农村党员干部认真学习贯彻区委全会精神，用新思想新观点新论断武装头脑，凝心聚力建设更高水平小康社会，努力把党员干部的智慧和力量凝聚到奋力开创我镇“开明、包容、创新、争先”的新局面上来，把思想和行动统一到建设更高水平小康社会的目标任务上来，推动我镇经济社会加快发展。
二、突出重点，切实抓好今年冬训专题教育
冬训年年搞，要想真正做到有新意、有实效，既能理清思想、又能明确目标举措，既能分析形势、认清不足，又能解决实际问题，这就要找准需要着力解决的重点问题。今年的冬训，一是突出“六个专题”教育，二是注重“五个结合”。
一是突出“六个专题”。
1、深入学习领会党的xx届五中全会和省委十二届十一次全会、市委四届九次全会精神，把思想和行动统一到上级部署上来。通过本专题学习，引导广大党员干部认真学习《建议》和在全会上重要讲话精神。
要深刻领会和把握“xx”发展取得的重大成就，特别是党的以来，以为的党中央形成的一系列治国理政新理念新思想新战略，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信;深刻领会和把握中央和省市委对“十三五”形势的新判断，抢抓战略机遇期，引领发展新常态，不断增强工作预见性、主动性、前瞻性;深刻领会和把握创新、协调、绿色、开放、共享发展的内涵要义和重大意义，充分认识五大发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是关系我国发展全局的一场深刻变革，自觉内化于心、外化于行;深刻领会和把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、原则要求、奋斗目标和重大举措，不断增强发展的平衡性、包容性、可持续性;深刻理解和把握加强和改善党对经济工作领导的新要求，创新新常态下领导经济发展的体制机制和方式方法，提高党领导经济社会发展的能力和水平，为“十三五”发展提供坚强政治保证，切实把全会确定的各项决策部署和工作要求落到实处。
2、深入学习领会区委十一届九次全会精神，夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利。通过本专题学习，引导广大党员干部认真学习区委李伟书记在全会上的讲话精神。围绕“打造生态宜居的旅游度假养生基地”功能定位，聚焦“决胜全面小康、加速崛起振兴”核心任务，深入实施“项目兴区、环境立区、富民强区”三大战略，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设的总体工作布局。要深刻理解共同谱写“十三五”开局之年“33162”的工作思路。
“33”即弘扬“三个不相信”的精神、深入推进三大主题工作。“1”即以学赶海安为动力。“6”即六个方面重点工作——以深化改革为统揽，推进各项改革措施精准落地;以项目突破为关键，全力提升经济发展后劲;以转型升级为方向，构建都市型现代工业体系;以生态旅游为重点，再创现代服务业特色品牌;以城乡一体为引领，推进农业现代化和新型城镇化并驾齐驱;以惠民利民为宗旨，全面提升居民幸福指数。
“2”即“两手抓”，一手抓经济建设、一手抓党的建设，一手抓物质文明、一手抓精神文明。五年看三年、三年看头年，要认真做好20xx年各项工作，为完成“十三五”各项目标任务打下坚实的基础。
3、准确理解“四个全面”战略布局，担负起时代赋予的光荣使命。通过本专题学习，引导广大党员干部认真学习习关于“四个全面”战略布局的重要论述，深刻理解“四个全面”战略布局是我们党坚持和发展中国特色社会主义的新实践新成果，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要引领，是以同志为的党中央治国理政战略思想的重要内容;深刻理解“四个全面”战略布局是有机统一整体，全面建成小康社会是居于引领地位的战略目标，全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮，推动全面建成小康社会的目标如期实现，全面从严治党是确保党和国家长治久安的根本保证;深刻认识“四个全面”战略布局，既是在江苏最先提出的，也是首先对江苏提出的，切实增强协调推进“四个全面”战略布局的理论自觉和实践自觉，努力为谱写全面建成小康社会的新篇章做出新的更大的贡献。
4、切实加强党员干部理想信念教育，进一步提升精神文明创建实效。通过本专题学习，引导广大党员干部充分认识到，一个国家、一个民族，要同心同德合力前行，必须有共同的理想信念作支撑;必须大力倡导共产党人的世界观、人生观、价值观，补足精神之钙，坚守共产党人的精神家园;大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，弘扬中华民族优秀传统文化、革命文化和革命传统，营造全社会崇德向善的浓厚氛围;大力推进群众性精神文明创建，深化思想内涵，坚持为民惠民，着力解决群众反映强烈的突出问题;大力推动学雷锋志愿服务常态化，弘扬雷锋精神，宣传先进典型的感人事迹和崇高品格，激发人们向善向上的美好愿望;大力建设社风家风，树立文明新风、争当文明公民、展示文明形象，为中国特色社会主义姜堰实践不断前进提供强大的精神力量。
5、切实加强党员干部党章和党纪党规教育，着力强化党员意识、规矩意识和责任意识。通过本专题学习，引导广大党员干部认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步强化党的意识、党员意识，在党言党、在党爱党、在党兴党，与党同心同德、风雨同舟、休戚与共，始终在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致;进一步强化纪律意识、规矩意识，牢记党的纪律要求和纪律底线，自觉严守党的政治纪律和政治规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止;进一步强化责任意识、担当意识，更好地发挥先锋模范作用，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强制度保证。
6、强化基层党组织整体功能，更好地发挥战斗堡垒作用。通过本专题学习，引导广大党员干部牢牢把握基层服务型党组织的基本定位、基本属性，适应社会开放性、多样性、流动性增强的新特点，强化政治引领功能，充分发挥党组织的政治优势，自觉当好各种社会组织、社会力量、社会利益的引导者和协调者，提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，推动党的路线方针政策落地生根;强化服务群众功能，贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，巩固党的群众路线教育实践活动成果，当好党联系群众的桥梁和纽带，使党的执政基础深深植根于人民群众之中，用党建工作的实际成效推动我镇发展不断开辟新境界。
二是注重“五个结合”。
一是与“领导干部上讲台”活动相结合。结合冬训辅导材料，党政班子成员要到各自联系点，认真宣讲xx届五中全会以及省市区委全会精神，结合实际，组织党员干部开展，以支部进行学习讨论，总结今年工作，理清20xx年发展思路、发展目标、发展举措。
二是与“干部作风专项整治”相结合。针对纪律作风方面的新问题，注重从制度上寻找解决问题的途径和方法，努力形成以制度管人管事，以制度推动纪律作风建设，以制度巩固干部作风专项整治活动成果的长效机制。
三是与“大走访、大调研”活动相结合。要将此次大走访大调研活动作为“三严三实”活动的一场生动实践，作为干部作风建设的一次严格检阅，坚决不搞形式，不走过场，做到静下心来沉下身子开展走访调研，到点到户带着思考去和干部群众交流谈心，坚持做到走访调研点对点、面对面、实打实。
四是与“党风廉政建设”相结合。组织各村开展村干部述职述廉等活动，做好“党风廉政建设”民主测评，并组织观看作风建设警示教育片。
五是与“民主评议党员”相结合。测评结果要作为民主评议党员格次评定的重要依据。要根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析。对表现优秀的党员，予以表扬或表彰;对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正;经教育仍无转变的，按照《姜堰区不合格党员处置办法》及时作出组织处理。
今年冬训仍然在镇文体中心设立主会场和15个村、企业、单位设分会场，利用远程教育系统，集中收看听课。各村有行走能力的党员干部、机关支部党员干部、企事业单位党员干部在镇文体中心集中参训。
村、企业、单位行走不便的党员干部在村支部参训。除集中培训外，各支部还要进行集中学习、讨论。讨论内容按照镇20xx-20xx年度党员干部冬训日程安排表中提出的讨论题要求进行。讨论不能流于形式，要结合本村、本单位、本人实际，充分发挥主观能动性，找准结合点、切入点和着力点，排查存在问题，提出整改措施，特别要围绕发展目标，进行思想性、措施性以及创造性讨论。
镇分工联络员要参加分工支部的学习讨论，及时把支部学习讨论的情况向办公室汇报，镇冬训督查组每日要深入各支部督查冬训情况，宣传报道组要深入到村、企业单位进行专题采访，报道参训动态、先进做法与先进典型。冬训结束后，请办公室将各村冬训的记录收回看一看是否认真学、认真记、认真讨论，排找的什么问题，20xx年的工作思路、实施措施以及要办哪些实事是否在记录中体现。
真正动心、动脑，找问题，定措施，解难题，增信心、转干劲。同时要认真做好“民主评议党员”、评选20xx年度优秀党员、党员干部“双创一建”和经纪人先进个人以及“最美淤溪人”、“ 十星文明标兵户”、“优秀保洁员”、“优秀职工”的推荐。按照测评内容，认真评选和推荐，评选结果在本村、本单位范围内公示。
冬训期间,继续开展“爱心驿站”暖冬行动，巩固“爱心驿站”成果，扩大捐助力量。今年“爱心驿站”捐款实行每日公布制度，今天会后各支部就可以接受个人捐款，希望在座的党员干部除自己带头捐款外，还要发动亲友捐，通知在外能人捐，号召爱心人士捐，在全镇上下形成轰轰烈烈、暖暖洋洋的捐款热潮。各村要认真组织好“献爱心送温暖”活动，结对帮贫济困活动，将党组织的温暖送到群众的心坎上，帮助群众解决实际问题，将实事办好、好事办实。关注、关心民生，维护社会稳定。
三、精心组织，确保今年冬训工作取得实效
时值年终，农村各项工作千头万绪，集中培训不容易，如果不好好策划、安排，冬训工作就可能受到其他工作冲击而流于形式。冬训是江苏省对农村党员干部实施教育的传统品牌，也是江苏的一大特色，今年已进入第37个年头。如何让老品牌保持生机、保持活力和吸引力?各支部一定要把冬训摆上工作日程，坚持高标准、严要求，切实加强领导，统筹兼顾，精心组织，与时俱进，勇于创新。
一是提高认识，端正态度。一年一度的农村冬训，是农村思想政治工作的一大特色，对于加强党员干部的思想建设、组织建设和作风建设，对于总结去年规划新年，对于全镇三个文明建设起着积极的推动作用。广大党员干部务必要克服一些错误的想法，例如“冬训年年搞，反正老一套”、“学理论是务虚，务虚就是搞形式”等等，努力提高对冬训的认识，端正学习态度，增强理论学习的自觉性。
二是强化领导，认真组织。今年的冬训，内容多、任务重、时间紧、要求高。各支部必须高度重视，切实加强领导，要高标准、严要求，统筹安排，精心组织。为强化对冬训工作领导，镇党委成立了冬训工作领导小组，由宣传科负责整个冬训工作的具体指导、检查和督促，纪委、组织科、党政办要认真配合做好冬训各项工作。各党支部也要建立相应的组织，精心组织、周密安排，确保冬训成效。
三是严明纪律，严格要求。要珍惜这次学习机会，端正学习态度，遵守学习纪律，树立良好的学风，集中精力，把冬训搞好。各支部、各单位要建立相应的规章制度，认真落实，严格操作，不迟到、不早退、不旷课，组织好人员准时参加听课和讨论，形成认真听讲、讨论积极的良好学习氛围。在这里强调一下，冬训期间，各支部中午不得安排含酒精类的酒水。镇干部除参加所联系的村和单位的讨论外，还要注意认真搜集信息，协助各村(场)、各单位做好人员召集及其相关工作。
四是认真学习，注重效率。在这次冬训活动中，我们全体党员干部要以思想有提高，思维有进步，思路有拓展为标准，要虚心向向先进单位学习，向成功的人士学习，要了解群众的想法，清楚所在村的优势与不足，明晰下一步的发展思路，确定明年的工作步骤。
今年冬训的内容，我们将公布在“政府网站”、“社区教育中心网站”等平台上，各支部要安排专人，组织在外流动党员认真开展学习。在组织党员干部认真听辅导、仔细学文件、热烈大讨论、详实做记录的基础上，多思多想多探讨，不能只学皮毛、生搬硬套，也不能就理论学理论、为讨论而讨论，要学有所用，学有所得，不断更新工作理念，不断适应新形势的发展。
五是严格督查，确保效果。每年镇党委冬训文件都对冬训对象提出了明确的要求，要确保参训率，但从近两年抽查的情况看，少数村(场)、单位参训人数不足。各支部今年要加大组织力度，确保参训率。冬训中，各支部要做到六有：即有领导班子，有参训人员花名册，有点名簿，有讨论记录簿，有个人学习记录簿，有冬训小结。镇冬训领导小组将不定期组织抽查，以确保冬训实效。
同志们，20xx-20xx年度党员干部冬训工作任务重、要求高，各党支部要以良好的精神状态、务实的工作作风、创新的工作举措，扎扎实实抓好这项工作，为建设更高水平小康社会而不懈努力!
最后，预祝全镇党员干部冬训班取得圆满成功!并借此机会，给大家拜个早年，祝愿大家在新的一年里身体健康、生活愉快、合家幸福、万事如意。